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基層減負(fù)典型案例篇一
部分村干部思想蛻變,、村干部在村民中的強(qiáng)勢(shì)地位、上級(jí)部門(mén)對(duì)村干部監(jiān)督缺位,、村干部腐敗案件的查處難度大是導(dǎo)致村干部腐敗的主要原因,。
因此,要根據(jù)廣西農(nóng)村的實(shí)際情況,,探討相應(yīng)的治理對(duì)策,,保證國(guó)家惠農(nóng)政策在廣西農(nóng)村的落實(shí)。關(guān)鍵詞:廣西農(nóng)村,;村干部腐??;治理對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào):d630 .9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):167 4 - 9 17 0 (20 13 )
0 2- 0 0 4 3- 0 6農(nóng)業(yè)稅的全面取消,,標(biāo)志著 “以農(nóng)養(yǎng)政”時(shí)代的結(jié)束,后稅費(fèi)時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)處在新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,,盡管廣西各級(jí)黨委和政府高度重視農(nóng)村反腐倡廉建設(shè),但當(dāng)前農(nóng)村反腐敗的形勢(shì)和任務(wù)依然嚴(yán)峻,,腐敗在某種程度上有蔓延趨勢(shì),并且呈現(xiàn)出手段多樣化,、犯罪主體多元化、 “小額工程”腐敗增多等新特點(diǎn),。村干部腐敗損害黨和政府的聲譽(yù)與形象,,制約國(guó)家惠農(nóng)政策在廣西農(nóng)村的落實(shí)。
剖析當(dāng)前廣西村干部腐敗的原因,,并采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行治理,有助于廣西社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),,并能為 “富民強(qiáng)桂”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件,。一、當(dāng)前廣西村干部腐敗特點(diǎn)(一)腐敗手段多 樣化手段多樣化是廣西村干部腐敗的一個(gè)重要特點(diǎn),。
稅費(fèi)改革前,,收入不入賬、公款私存,、虛報(bào)冒領(lǐng),、低價(jià)私自出租、轉(zhuǎn)讓集體所有耕地,、林地,、荒地等集體資產(chǎn)資源,這些腐敗的手段在農(nóng)業(yè)稅取消后依然存在,。
稅費(fèi)改革后,,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊與經(jīng)濟(jì)落后的村莊,干部腐敗的方式有較大差異,。由于廣西基層政府招商引資力度的加大,,廣西城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊在建房、修路,、建廠(chǎng)過(guò)程中的土地征用費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)不斷增多,, 城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊的村干部腐敗較為突出。
,,男,,湖南邵陽(yáng)人,,廣西科技大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授?;痦?xiàng)目 :20 12年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金西部項(xiàng)目(12x z z 014 )43
廉政文化研究 20 13年第 2期2006 年~2009 年之間村干部腐敗案件 12 件,,涉案 18 人,其中有 10 件 16 人為桂林市城鄉(xiāng)結(jié)合部,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的干部所為,,有 16 個(gè)涉案。
而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),,腐敗的方式主要是騙取國(guó)家退耕還林款,、截留侵占中央和各級(jí)政府下?lián)艿姆鲐殹⒕葷?jì),、救災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)資金,,如玉林xxx永安鎮(zhèn)城治村的4 名村干部虛報(bào)冒領(lǐng)村民的農(nóng)村居民最低生活保障金、村民申領(lǐng)農(nóng)村危房改造以及農(nóng)村改廁國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金,。[1]此外,,也有村干部在道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè),、村建工程,、沼氣利用等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中不公開(kāi)招標(biāo),收受對(duì)方賄賂,,如 2010 年至 2011 年間,,原岑溪市三堡鎮(zhèn)月 田村黨支部書(shū)記梁洪,在協(xié)助政府部門(mén)為農(nóng)戶(hù)辦理危房改造補(bǔ)貼申請(qǐng)工作中,,收取月 田村危改戶(hù)好處費(fèi),。[2](二)集體腐敗增多 , 鄉(xiāng) 村干部合謀腐敗現(xiàn)象抬頭由于村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任在 “兩委”成員中處于核心位置,,掌握著村里大部分事情的決定權(quán),,稅費(fèi)改革前村干部腐敗往往以村支書(shū)和村主任居多。
但稅費(fèi)改革后,,隨著村民自治制度的不斷完善,,基層民主的不斷發(fā)展,個(gè)人腐敗在一定程度上受到制約,。
集體腐敗因責(zé)任主體分散,,所有行為個(gè)體都不同程度地負(fù)有責(zé)任,相對(duì)于個(gè)體腐敗行為,,其壓力和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)減小,,因而集體腐敗現(xiàn)象不斷增加。
一些村干部在共同私利的驅(qū)動(dòng)下,,結(jié)成了利益同盟,,形成了利益風(fēng)險(xiǎn)共同體,。
如桂林市全州縣紹水鎮(zhèn)沿河村黨支部書(shū)記與村委會(huì)委員、副主任,、出納,、計(jì)生專(zhuān)干利用職務(wù)之便私分三農(nóng)補(bǔ)貼款的腐敗現(xiàn)象。職務(wù)犯罪案件 9 件,,涉案 31 人,,其中兩件涉農(nóng)征地案件共有 15 人涉案,涉案人員就包括村支部書(shū)記,、村委副主任,、計(jì)生專(zhuān)干、婦女主任等村干部,。常化,,村民要消除腐敗將變得更加困難,。取消農(nóng)業(yè)稅之后,廣西用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金,,以及各種惠農(nóng)政策方面投入的資[3]2009 年 1 月 至 2011 年 12 月 期間,廣西壯族自治區(qū)貴港市港北區(qū)檢察院共查辦區(qū)內(nèi)村社干部①更為重要的是,,村干部集體腐敗一旦在村莊內(nèi)部得以正金不斷增多,,出現(xiàn)了鄉(xiāng)村干部合謀腐敗的現(xiàn)象,。
如河池市一些村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合謀通過(guò)索賄,、克扣,、套取、截留,、挪用等方式在對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行資金補(bǔ)助中謀取好處,。[4]來(lái)賓市興賓區(qū)遷江鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)和工作人員同阮圍村等 3 個(gè)村的村干部, 在協(xié)助林業(yè)局實(shí)施公益林補(bǔ)植項(xiàng)目和從事發(fā)放本村生態(tài)公益林補(bǔ)償基金工作中,,利用林業(yè)站掌管各村生態(tài)公益林補(bǔ)償基金存折,、村委干部掌握存折密碼的職務(wù)便利,私分公益林補(bǔ)償款 30 多萬(wàn),。[5](三)涉案金額較大,, 奢侈浪費(fèi)等隱形腐敗增多近年來(lái),,村干部腐敗有愈演愈烈的趨勢(shì),查處的腐敗案件涉案金額越來(lái)越大,,廣西省桂林市中級(jí)人民法院審理貪污,、挪用、侵占公款的 8 件案件中,,村干部涉案金額一般在 10 多萬(wàn)以上,,多的達(dá) 203萬(wàn)余元。[6]事實(shí)上,,村干部奢侈和浪費(fèi)也是一種腐敗行為:第一,,奢侈和浪費(fèi)的主體明確,即掌握村公共權(quán)力和資源的村干部,。
2010 年修訂的 《村民委員會(huì)組織法》明確規(guī)定 “村民委員會(huì)是村民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,。
”不難看出,,村干部雖然不是公務(wù)員,但村干部則是組織,、領(lǐng)導(dǎo)村政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等事務(wù)的人,,其掌握的治村權(quán)依然是一種公權(quán)力,;第二,從動(dòng)機(jī)上來(lái)看,,以權(quán)謀私的特征非常突出,。
公款吃喝吃的是國(guó)家的錢(qián)或村民的集體財(cái)產(chǎn),表面上沒(méi)有裝進(jìn)自己的腰包,,實(shí)際上變相為村干部今后撈取各種好處提供了便利,。
第三,從后果來(lái)看,,不僅損害了國(guó)家利益,,而且侵犯了村民的切身利益,最終會(huì)破壞黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,。
但公款吃喝,、奢侈浪費(fèi)等隱形腐敗直接損害村民利益不明顯,有潛在無(wú)形的特殊性,,其危害并沒(méi)有引起廣泛關(guān)注,。(四)“小額工程”腐敗成為 村干部腐敗的新現(xiàn)象隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及廣西富民強(qiáng)桂戰(zhàn)略的實(shí)施, 廣西各級(jí)黨委和政府非常重視農(nóng)村的發(fā)展,修路架橋,、廁所改造,、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,幾萬(wàn),、幾十萬(wàn) “小額工程”項(xiàng)目的實(shí)施給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,,但由于項(xiàng)目類(lèi)型繁多等原因,發(fā)生在村莊道路建設(shè)等農(nóng)村 “小額工程”領(lǐng)域的腐敗時(shí)有發(fā)生,。① 見(jiàn) 2012年廣西壯族自治區(qū)貴港市港北區(qū)檢察院撰寫(xiě)的 《廣西貴港港北區(qū)檢察院對(duì)涉農(nóng)征地職務(wù)犯罪調(diào)查分析報(bào)告》,。44
二、村干部腐敗的主要危害(一)村干部腐敗損害黨和政府的形象十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出 “著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,。
”[7]發(fā)生在村民身邊的村干部腐敗現(xiàn)象,,直接損害了村民的切身利益,影響農(nóng)村生產(chǎn),、生活秩序,,造成干群關(guān)系緊張;降低了人民群眾對(duì)整個(gè)制度和xxx的社會(huì)認(rèn)同度,,導(dǎo)致社會(huì)整合難度的加大,,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。
如 2010 年 1 月 21 日《新京報(bào)》刊發(fā) 《舉報(bào)者阮廣睿之死》,,阮廣睿是廣西百色市右江區(qū)百城街道東筍社區(qū)居民 (村民)
基層減負(fù)典型案例篇二
某縣關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告精選(1 1 )
近日,xxx中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,,吹響了“基層減負(fù)年”的戰(zhàn)斗號(hào)角,。通知聚焦“五個(gè)著力”,鼓勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,、不懈奮斗,。減負(fù)不是降標(biāo)準(zhǔn)、減質(zhì)量,,而是為了基層干部更好的“輕裝上陣”,要做好松綁減負(fù)的“減法”和“除法”,,又要做好提質(zhì)增效的“加法”和“乘法”,,切實(shí)減出基層的發(fā)展活力,激發(fā)基層干部奮勇?tīng)?zhēng)先的“一池春水”,。
“減文縮會(huì)”騰精力,。文山會(huì)海是困擾基層干部的一個(gè)頑疾,層層以文件落實(shí)文件,、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,,讓基層干部整天糾纏在文山會(huì)海之中,有的填不完表格、報(bào)不完材料,,有的不是在開(kāi)會(huì),,就是在開(kāi)會(huì)的路上,“表哥”“表姐”“會(huì)叔”成了基層干部的代名詞,,讓他們身心疲憊,、疲于應(yīng)付。泛濫的文件和過(guò)多的會(huì)議,,直接影響到基層工作落實(shí)的效率和質(zhì)量,。為了破除文山會(huì)海的纏身,,《通知》劃出了大幅度精簡(jiǎn)文件會(huì)議的“硬杠杠”,,作出量化規(guī)定,,明確發(fā)給縣級(jí)以下的文件和召開(kāi)的會(huì)議減少30%-xx%,,糾正層層發(fā)文、級(jí)級(jí)開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
這些措施有利于讓基層干部從文山會(huì)海中解脫出來(lái),投入更多的精力抓落實(shí)上,從而真正把精力用在服務(wù)群眾,、奉獻(xiàn)基層上,。
某縣關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告精選(2 2 )
一,、主要做法及成效
一是突出一個(gè)“減”字,在精減文件會(huì)議上精準(zhǔn)發(fā)力,。由縣委辦公室,、縣政府辦公室牽頭,從縣委,、縣政府文件做起,,對(duì)文件、會(huì)議從嚴(yán)審核把關(guān),,切實(shí)把數(shù)量減下來(lái),,把質(zhì)量提上去。一是嚴(yán)控文件數(shù)量,。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文,,進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量,、提高發(fā)文質(zhì)量,。充分發(fā)揮各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)小組職能,,對(duì)其成員調(diào)整,、一般性工作安排、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)由其自行發(fā)文,。1-9 月份,,縣委、縣政府發(fā)文比去年同期下降 xx%,達(dá)到省委下達(dá)的精簡(jiǎn)目標(biāo),。二是嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量,。堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),、開(kāi)務(wù)實(shí)管用的會(huì),,對(duì)全縣性會(huì)議嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格和規(guī)模,,對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近的合并召開(kāi),,對(duì)參會(huì)范圍基本相似的集中召開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行每月第一周“無(wú)會(huì)周”制度,1-9 月份會(huì)議數(shù)量同比減少 xx%,。
二是突出一個(gè)“合”字,,在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)
貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于狠抓落實(shí)做好督查工作的重要論述,,制發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,,切實(shí)規(guī)范縣級(jí)督查檢查考核工作,,能合并的堅(jiān)決合并,能取消的堅(jiān)決取消,,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)間,,多采用不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同接待,、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的暗訪(fǎng)方式,,傾聽(tīng)群眾訴求,,掌握第一手資料,不斷減輕基層負(fù)擔(dān),。2019 年度縣級(jí)督查檢查考核事項(xiàng) xx 項(xiàng),,比 2018年減少 xx 項(xiàng),精簡(jiǎn) xx%,。
三是突出一個(gè)“建”字,,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力。以開(kāi)展“基層減負(fù)年”活動(dòng)為契機(jī),,全面推行一線(xiàn)指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí),,制定印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的具體意見(jiàn)》,建立健全督查長(zhǎng)效機(jī)制,,讓基層干部從文山會(huì)海和材料報(bào)表中解脫出來(lái),,把規(guī)定落到實(shí)處。建立和完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,改變基層疲于應(yīng)付各種迎評(píng)迎檢,、過(guò)度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮,、踏實(shí)做實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),能夠甩開(kāi)膀子抓落實(shí),。
二,、存在的問(wèn)題
雖然我縣在落實(shí)基層減負(fù)年各項(xiàng)工作上取得了積極進(jìn)展,但是對(duì)照中央和省市委要求,,還存在一些不足:一是精簡(jiǎn)會(huì)議上措施還不夠有力,,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議系統(tǒng)還不完善,還無(wú)法充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)減輕基層壓力,,造成基層干部反復(fù)跑現(xiàn)象;二是督查考核還有待完善,??己藱C(jī)制和細(xì)則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在,。
三,、下一步工作 下一步,我縣將以開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機(jī),,狠抓 xx 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持把整治形式主義,、官僚主義往實(shí)里抓,、往深里做,,通過(guò)一系列有力舉措在辦文,、辦會(huì),、督查、考核上再用勁,、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效,,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果,。
某縣關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告精選(3 3 )
2019 年歲末,,北京xxx。xxx專(zhuān)題民主生活會(huì)上,,一份重要報(bào)告通過(guò)審議——《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》,。
過(guò)去的一年間,在以xxx同志為核心的xxx堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,各地區(qū)各部門(mén)黨委(黨組)把解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任扛在肩上,,實(shí)打?qū)嵱才鲇餐七M(jìn)落實(shí),取得了良好的工作成效,。
當(dāng)前,,為基層減負(fù)工作取得良好成效,但基層減負(fù)只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí),。要保持和發(fā)展這種良好勢(shì)頭,,強(qiáng)化為基層減負(fù)的思想政治
行動(dòng)自覺(jué),以持續(xù)用力,、一抓到底的決心,,把基層減負(fù)不斷推向前進(jìn),讓基層減負(fù)不斷取得新成效,,得到長(zhǎng)久落實(shí),。
強(qiáng)化為基層減負(fù)的思想自覺(jué)。形式主義最突出的表現(xiàn)就是務(wù)虛不務(wù)實(shí),,無(wú)實(shí)事求是之意,,有嘩眾取寵之心。各種形式主義的存在,,是導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)重的根源,。形式主義與黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)格格不入,,嚴(yán)重違背xxx人的初心和使命。為基層減負(fù)是一次提質(zhì)增效,、改進(jìn)作風(fēng)的大練兵,,要真正認(rèn)清形式主義嚴(yán)重危害,痛下決心,、抓緊整改,,祛除基層減負(fù)的絆腳石。樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),,真抓實(shí)干,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),使基層干部從冗會(huì)冗文,、材料報(bào)表等繁雜工作中解放出來(lái),,有更多時(shí)間和精力了解群眾需求,回歸聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的本色,。
強(qiáng)化為基層減負(fù)的政治自覺(jué)。形式主義,、官僚主義不僅是作風(fēng)問(wèn)題,,而且是政治問(wèn)題,嚴(yán)重影響xxx決策部署的貫徹落實(shí),,損害xxx權(quán)威,、破壞黨的形象,長(zhǎng)此以往還會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基,。能不能為基層減負(fù),,不是一般的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,,也不是一般的工作態(tài)度和方法問(wèn)題,,體現(xiàn)的是政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定,反映的是政治站位高不高,,判斷的是“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),,檢驗(yàn)的是“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決。要把為基層減負(fù)看作是嚴(yán)肅的政治任務(wù),,要有高度的政治自覺(jué),,以堅(jiān)定的意志和堅(jiān)決的行動(dòng)一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。
強(qiáng)化為基層減負(fù)的行動(dòng)自覺(jué),。為基層減負(fù)貴在行動(dòng)自覺(jué),。要堅(jiān)持實(shí)事求是,善于創(chuàng)造性落實(shí)中央部署而不是盲目追求“上下一般粗”,,善于結(jié)合本地實(shí)際而不是盲目照搬其他地區(qū)做法,,從自身實(shí)際出發(fā),,
對(duì)文件、會(huì)議等“瘦身”,,把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),。制度,最能管根本,、管長(zhǎng)遠(yuǎn),。注重建立基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制,確?;鶎訙p負(fù)不是曇花一現(xiàn),。為基層干部松綁減負(fù)要從黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”抓起,從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)做起,,各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)在部署開(kāi)展工作時(shí)要掂量一下,,是不是有形式主義、官僚主義的問(wèn)題,,會(huì)不會(huì)給基層增加負(fù)擔(dān),,腦子里時(shí)刻繃緊為基層減負(fù)這根弦。
某縣關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告精選(4 4 )
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。針對(duì)“整治形式主義為基層減負(fù)”的要求,,對(duì)工作中存在的形式主義問(wèn)題進(jìn)行排查,著重從思想觀(guān)念,、工作方法上找原因,,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不深刻、學(xué)習(xí)不透徹,、執(zhí)行不到位等問(wèn)題
二是強(qiáng)化教育引導(dǎo),。將力戒形式主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,,引導(dǎo)委機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng),。
三是抓好政策落實(shí),。大力發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),切實(shí)做好文件把關(guān)審核,,各類(lèi)文件要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,、直奔主題,注重務(wù)實(shí)管用,,防止穿靴
戴帽,、冗長(zhǎng)空洞; 嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格和規(guī)模,,做到“能少則少、能并則并,、能短則短”,,會(huì)議召開(kāi)時(shí),要嚴(yán)格控制時(shí)間,,防止和糾正照本宣科,、泛泛表態(tài),會(huì)議召開(kāi)后,,要強(qiáng)化議定事項(xiàng)和重大活動(dòng)成果的跟進(jìn)落實(shí),,防止會(huì)議活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。
四是轉(zhuǎn)變工作方式,。通過(guò)提升辦文水平,、發(fā)文效率、文件質(zhì)量“三個(gè)提升”,,著力解決發(fā)文過(guò)多,、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題;通過(guò)嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、時(shí)長(zhǎng),、規(guī)?!叭齻€(gè)嚴(yán)控”,著力解決會(huì)議過(guò)多,、精力空耗等問(wèn)題;通過(guò)規(guī)范督導(dǎo)檢查,、督察方式、考核考評(píng)“三個(gè)規(guī)范”,,著力解決督察頻繁,、不求實(shí)效等問(wèn)題;通過(guò)壓減工作任務(wù)、報(bào)表臺(tái)賬,、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“三個(gè)壓減”,,著力解決基層政法綜治任務(wù)過(guò)多、負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題,。
基層減負(fù)典型案例篇三
市政府辦:
按照《xx 市人民政府辦公室關(guān)于政務(wù)值班和信息報(bào)送工作調(diào)研的補(bǔ)充通知》要求,,現(xiàn)將我縣精文減會(huì)為基層減負(fù)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,、基本情況 今年以來(lái),,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)文件要求,把“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”作為解決形式主義突出問(wèn)題和改進(jìn)作風(fēng)的重要舉措來(lái)抓,,堅(jiān)持提倡少開(kāi)會(huì),、開(kāi)短會(huì),少發(fā)文,、發(fā)短文,,為全縣上下集中精力謀實(shí)事,、干實(shí)事創(chuàng)造了良好環(huán)境。截至目前,,政府下發(fā)類(lèi)文件xx件同比減少xx%,;召開(kāi)全縣性會(huì)議 xx 次,同比減少 xx%,。
(一)精簡(jiǎn)會(huì)議文件 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,健全機(jī)制??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”有關(guān)工作,,將“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作納入縣政黨組會(huì)議專(zhuān)題研究, 《中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》 《省委辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)十條措施》《市政府辦公室關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)具體措施》等文件下發(fā)后,,要求各縣長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神并抓好貫徹落實(shí),;先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)改作風(fēng)抓落實(shí)的通知》《關(guān)于規(guī)范政府系統(tǒng)公文代擬稿起草報(bào)送工作的通知》 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)
范縣政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的通知》 《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的通知》等相關(guān)文件,修訂完善了縣政府會(huì)議制度,;建立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),,各分管縣長(zhǎng)分頭把關(guān)的工作機(jī)制,形成了齊抓共管的工作格局,。
2.嚴(yán)格審核,,把好關(guān)口??h政府辦作為政府系統(tǒng)“精文減會(huì)”的牽頭單位,,嚴(yán)格落實(shí)“精文減會(huì)”和“基層減負(fù)”工作要求。一是嚴(yán)把文件精簡(jiǎn)關(guān),。夯實(shí)政務(wù)主任和政務(wù)工作人員責(zé)任,,對(duì)下發(fā)基層各類(lèi)文件,嚴(yán)格審核發(fā)文依據(jù),,控制文件規(guī)格,,堅(jiān)持做到凡是沒(méi)有依據(jù)的文件不發(fā),凡是大會(huì)已安排部署的文件不發(fā),,凡是電話(huà)通知能說(shuō)清的不再發(fā)文,,堅(jiān)決把住文件審核關(guān)口。二是嚴(yán)把會(huì)議質(zhì)量關(guān),。嚴(yán)格會(huì)議審批報(bào)備,,堅(jiān)持把能合并召開(kāi)的會(huì)議并行召開(kāi),能短時(shí)間開(kāi)的會(huì)議開(kāi)短會(huì),,能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),;嚴(yán)格會(huì)議材料審定,對(duì)會(huì)議交流發(fā)言嚴(yán)格控制在 xx 分鐘以?xún)?nèi),,一般性討論發(fā)言,、主持小結(jié)控制在 xx 分鐘以?xún)?nèi),。三是力倡“短實(shí)新”文風(fēng)。全面落實(shí)“短,、實(shí),、新”要求,剔除繁文縟節(jié),、空話(huà)套話(huà),,壓縮文稿篇幅,全局性重點(diǎn)工作文稿不超過(guò) xx 字,,單項(xiàng)工作文稿不超過(guò) xx 字,。
3.定期通報(bào),嚴(yán)格監(jiān)管,?!熬臏p會(huì)”和“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,為持續(xù)做好此項(xiàng)工作,,縣政府辦堅(jiān)持定期通報(bào)制度,,每季度匯總一次發(fā)文和會(huì)議召開(kāi)情況,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,,對(duì)發(fā)文較多的部門(mén)及相關(guān)政務(wù)人員進(jìn)行提醒,,并將結(jié)果
在政府黨組會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),,大力整治文風(fēng)會(huì)紀(jì),,對(duì)部分單位文件質(zhì)量不高,套用,、照搬,、照抄、冗長(zhǎng)的,,堅(jiān)決不予發(fā)文,,并注明原因送至各分管縣長(zhǎng);對(duì)不遵守會(huì)議紀(jì)律,、不按照規(guī)定程序履行請(qǐng)假手續(xù)代會(huì)或缺會(huì),、不按要求著裝的參會(huì)單位全縣通報(bào),作為年度考核干部和單位的重要指標(biāo),。
(二)精簡(jiǎn)督查檢查 1.嚴(yán)格控制總量,,實(shí)行計(jì)劃管理。省市精簡(jiǎn)督查檢查相關(guān)文件下發(fā)后,,縣委縣政府立即制定印發(fā)了《xx 年度縣級(jí)部門(mén)督查檢查考核計(jì)劃》,,對(duì)年度開(kāi)展的綜合性督查檢查進(jìn)行計(jì)劃式管理,。嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,,加強(qiáng)對(duì)督查檢查工作的計(jì)劃管理及事項(xiàng)監(jiān)督,。對(duì)未列入年度計(jì)劃的事項(xiàng),從嚴(yán)控制審批,,確保年度督查檢查事項(xiàng)減少 xx%以上,。要求部門(mén)檢查不能打著縣委、縣政府的旗號(hào),,日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查,、檢查、巡查,、督察,、督導(dǎo)等名義。對(duì)未經(jīng)審批備案,,擅自組織開(kāi)展全縣性督查檢查考核活動(dòng),,或各部門(mén)自行開(kāi)展的系統(tǒng)內(nèi)部檢查過(guò)多過(guò)亂的,各鎮(zhèn)及相關(guān)單位可不予接洽,。
2.注重工作實(shí)績(jī),,優(yōu)化檢查考核。優(yōu)化考核指標(biāo),,降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重,,在日常檢查中不一味要求基層填表格報(bào)材料,不簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞,,提前安排給基層更多的準(zhǔn)備時(shí)間,,堅(jiān)決杜絕工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核的現(xiàn)象,。創(chuàng)新督查檢查考核方式,,充分運(yùn)用信息化手段,通過(guò)督辦qq 群實(shí)現(xiàn)信息資源共享,,提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率,。強(qiáng)化
督查檢查考核結(jié)果的分析運(yùn)用,對(duì)慢作為,、不作為,、亂作為的警醒和懲戒。對(duì)督查檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,及時(shí)進(jìn)行反饋,,及時(shí)跟蹤督促整改,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按期整改到位,。
3.改進(jìn)調(diào)研方式,,減輕基層負(fù)擔(dān)。印發(fā)了《關(guān)于深入調(diào)查研究提高調(diào)研實(shí)效的通知》,要求政府工作部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方式,,圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。倡導(dǎo)“不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔基層,、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式開(kāi)展調(diào)研,,深入基層一律輕車(chē)簡(jiǎn)行,不要陪同,,撲下身子,,沉到一線(xiàn),務(wù)求實(shí)效,。調(diào)研過(guò)程嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,,調(diào)研用餐嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定支付伙食費(fèi),,遵章守紀(jì),,樹(shù)立良好形象,。注重調(diào)研實(shí)效,,在通過(guò)調(diào)查弄清情況的基礎(chǔ)上,,深入研究,、綜合分析,,找到解決問(wèn)題的有效辦法,,建立研究問(wèn)題,、破解難題長(zhǎng)效機(jī)制,,著力推動(dòng)問(wèn)題加快破解、全面破解,。
二,、存在問(wèn)題及建議 今年“精文減會(huì)”“基層減負(fù)”工作開(kāi)展以來(lái),基層收文數(shù)和參加會(huì)議數(shù)明顯下降,,得到了廣大基層干部的一致認(rèn)可,。但目前,仍存在一些問(wèn)題,。
(一)政府文件減少,,部門(mén)文件增多。上級(jí)下發(fā)文件中以市政府或市政府辦名義下發(fā)的文件明顯下降,,但隨之而來(lái)的是市級(jí)部門(mén)下發(fā)文件明顯增多,。
(二)個(gè)別市職部門(mén)下發(fā)文件要求上報(bào)資料有時(shí)過(guò)急,早上發(fā)文,,下午就要報(bào)送,;有的市職部門(mén)科室必須要以縣政府的名義
上報(bào)。
(三)個(gè)別市職部門(mén)考核基層有關(guān)工作,將是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組,、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo),。
建議:
一是持續(xù)抓好“精文減會(huì)”工作?!熬臏p會(huì)”“基層減負(fù)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,,需要各級(jí)部門(mén)共同努力持續(xù)抓好,,特別是要強(qiáng)化市職部門(mén)下發(fā)文件管理,。二是考核注重實(shí)效??己酥胁话殉闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組,、印發(fā)方案作為硬性指標(biāo),重點(diǎn)看實(shí)際情況,,看工作是否落實(shí),、群眾是否滿(mǎn)意、效果是否顯現(xiàn),。
基層減負(fù)典型案例篇四
原因分析及對(duì)策建議思考
基層黨員干部最貼近人民群眾,,其一言一行、一舉一動(dòng)群眾看得最清楚,,基層黨員干部的違紀(jì)違法行為直接破壞了黨的群眾基礎(chǔ),,是最具離心力的腐敗。本文以 xx 市為例,,通過(guò)梳理和分析近幾年基層黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象和案例,,結(jié)合走訪(fǎng)調(diào)研的實(shí)際情況,對(duì)基層黨員干部違紀(jì)違法表現(xiàn)形式及呈現(xiàn)的特點(diǎn)進(jìn)行分析,,在探討主要原因的基礎(chǔ)上力圖提出有效的防治對(duì)策,。
黨的十八大以來(lái),以xxxxxx為核心的xxx全面加強(qiáng)黨的建設(shè),,全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài),。十九大報(bào)告則把全面從嚴(yán)治黨,反腐倡廉提到戰(zhàn)略高度,。反腐敗“要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,?!?“打虎拍蠅”齊頭并進(jìn)。以農(nóng)村基層為例,近年來(lái)隨著大批社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè)資金和惠農(nóng)政策資金的注入,,農(nóng)村基層黨員干部可支配的資金和資源逐年增多,,一些基層黨員干部經(jīng)不起利益誘惑的考驗(yàn),利用做假賬,、虛報(bào)冒領(lǐng),、層層截留等方式大肆貪污、挪用,、揮霍浪費(fèi)公款和受賄,,基層黨員干部違紀(jì)違法的腐敗問(wèn)題呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)。要將基層腐敗問(wèn)題斷根斷糧,,解決基層違紀(jì)違法則是必然,,即抓早抓小,解決最后一公里的腐敗底線(xiàn),。課題組通過(guò)查閱,、梳理、分析有關(guān)資料和參觀(guān)xx 市興寧區(qū)反腐倡廉警示教育館,、赴興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)英廣村,、西龍村等地實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研等形式對(duì)當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法表現(xiàn)形式和呈現(xiàn)的特點(diǎn)、原因等進(jìn)行分析研究,,并力圖提出切實(shí)有效的防治對(duì)策,。
一、基層黨員干部身份的界定 根據(jù)黨章規(guī)定,,黨的基層組織是指“在工廠(chǎng),、商店、學(xué)校,、機(jī)關(guān),、街道、合作社,、農(nóng)場(chǎng),、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村,、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì),、支部委員會(huì),。”本文所涉及的基層黨員干部,,主要包括農(nóng)村的黨員干部,,即村黨支部書(shū)記,、副書(shū)記、村黨支部委員,,村委委員,、副主任、主任;還包括街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)干部,、駐村黨支部書(shū)記、行政村民兵連長(zhǎng),、調(diào)解小組成員等不占職數(shù)的人員,。關(guān)于大學(xué)生村官是否屬于基層黨員干部問(wèn)題,課題組認(rèn)為因根據(jù)大學(xué)生村官所參與工作的性質(zhì)判斷,,如果其參與的是農(nóng)
村基層自治組織的工作事務(wù),,則屬于本文研究的基層黨員干部范圍,,如果參與的工作是為政府管理服務(wù)的或受政府委托而開(kāi)展的,,則屬于國(guó)家公務(wù)人員,不納入本文的研究范圍,。
二,、當(dāng)前 xx 市基層黨員干部違紀(jì)違法的主要表現(xiàn)形式及特點(diǎn) 有研究者提出當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題“一是涉及占地補(bǔ)償款等資金,二是涉案人員群體化,,三是作案手段單一直接,,四是涉案金額越來(lái)越大,五是財(cái)務(wù)管理極其混亂,,缺乏透明度,,六是受基層經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在基層干部選舉工作中,,賄選拉票的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的選舉秩序?!爆F(xiàn)有研究的觀(guān)點(diǎn)具有一定的相通性和指導(dǎo)性,,通過(guò)對(duì)近年 xx 市基層黨員干部違法違紀(jì)案例的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)和農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案例占比較高;履職過(guò)程中因個(gè)人行為引起的違反八項(xiàng)規(guī)定和貪污受賄,、失職行為較突出等,。課題組通過(guò)對(duì)這些案例進(jìn)一步梳理和分析,結(jié)合實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研情況,,對(duì)當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法的主要表現(xiàn)形式和凸顯的一些共性特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),。
(一)
主要表現(xiàn)形式
1.扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法?!耙詘xx同志為核心的xxx把脫貧攻堅(jiān)納入‘五位一體總體布局和‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,,擺
在治國(guó)理政的重要位置,,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角,脫貧攻堅(jiān)取得了新的成就,?!彪S著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展,扶貧領(lǐng)域的人情扶貧,、關(guān)系扶貧等違紀(jì)違法問(wèn)題層出不窮,,在精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)進(jìn)程中“雁過(guò)拔毛”式的腐敗呈現(xiàn)出趁機(jī)滋長(zhǎng)之勢(shì)。近幾年基層黨員干部違紀(jì)違法案例中,,在扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,。如隆安縣某鄉(xiāng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任違規(guī)分配危房改造補(bǔ)助資金;馬山縣某瑤族鄉(xiāng)的村委會(huì)原副主任在危房改造工作中未正確履職等,。
2.頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,xx 迅速出臺(tái)了貫徹落實(shí)意見(jiàn),,全區(qū)各級(jí)認(rèn)真執(zhí)行,,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變。但是仍有不少基層干部頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定精神,,如新江鎮(zhèn)某村黨總支部副書(shū)記,、村委主任違規(guī)大擺宴席;xx 區(qū)北湖街道某社區(qū)私設(shè)“小金庫(kù)”等。
3.違規(guī)參與或從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),?!秞xx公務(wù)員法》《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)明確禁止公職人員參與或從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。對(duì)于黨員干部參與或從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)歷來(lái)是明令禁止的,。紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,,是完成黨的任務(wù)的重要保證,黨員干部肩負(fù)著群眾的期待,,在利益誘惑面前,,一些基層黨員干部置法律紀(jì)律于不顧,未能守住信念的防線(xiàn),、法紀(jì)的防
線(xiàn),,對(duì)黨紀(jì)國(guó)法置若罔聞,一再頂風(fēng)違紀(jì)違法,。如興寧區(qū)某鎮(zhèn)黨委副主任違規(guī)參與營(yíng)利性活動(dòng),。
4.為官不為,履職不力,,違規(guī)辦事,。根據(jù)人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心一項(xiàng)關(guān)于不作為的調(diào)查顯示,,“為官不為”現(xiàn)象更多地發(fā)生在“縣級(jí)部門(mén)”(),,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)”排在第二位();由此可見(jiàn),,七成以上的受訪(fǎng)者認(rèn)為基層干部最容易出現(xiàn)“為官不為”。[5 ]2018 年以來(lái),,按照xxxxxx關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)要求,,xx 深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治不作為亂作為的力度,對(duì)為官不為,、履職不力的干部亮劍問(wèn)責(zé),。在全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治的有力舉措下,xx 市各縣區(qū)各部門(mén)基層黨員干部的政治站位,、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步提高,,也嚴(yán)肅查處了一批不作為不擔(dān)當(dāng)、履職不力,、違規(guī)辦事的案例,。如橫縣某村委會(huì)干部履職不力致使不符合條件的人員享受水庫(kù)移民扶持資金;xx 區(qū)壇洛鎮(zhèn)某村委會(huì)主任違規(guī)為家人虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。
5.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,。當(dāng)前一些基層黨員干部忽視對(duì)馬列主義,、xxx思想、xxx理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、xxxxxx系列重要講話(huà)以及十九大精神的學(xué)習(xí),思想上出現(xiàn)松懈,,信念不夠堅(jiān)定,,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識(shí)淡化,抵擋不住巨大利益的誘惑,,逐漸滑向拜
金主義,、享樂(lè)主義泥潭,甚至私欲膨脹,,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,,以權(quán)謀私,最終走向違法犯罪的道路,。如邕寧區(qū)某鄉(xiāng)黨員吸毒問(wèn)題,、參與賭博問(wèn)題;隆安縣屏山鄉(xiāng)某村黨支部原書(shū)記、村委會(huì)原主任等 4 人索賄;上林縣某村黨總支部原書(shū)記,、村委會(huì)主任騙取財(cái)政扶貧資金等,。
(二)
呈現(xiàn)的特點(diǎn)
1.利用職務(wù)便利的經(jīng)濟(jì)類(lèi)違紀(jì)違法案例較為突出。經(jīng)分析,,當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法案例中,,利用職務(wù)上的便利觸犯經(jīng)濟(jì)方面的法律規(guī)定約束的違紀(jì)違法行為占比較高,主要體現(xiàn)為行賄受賄,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)類(lèi)違紀(jì)違法行為變化較大,呈現(xiàn)出支付手段越來(lái)越隱蔽,,形式靈活多變,,所涉金額越來(lái)越大等特征,。如商場(chǎng)購(gòu)物卡、代金券,、提貨卡,,非實(shí)名加油卡,高檔消費(fèi)場(chǎng)所會(huì)員卡等,。
2.違紀(jì)違法的手段多樣,,方式靈活,涉及面廣,。課題組在走訪(fǎng)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),,當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法形式多樣,方式靈活,,既有違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案例,,又有侵害群眾利益的案例;既有系統(tǒng)性的窩案,又有個(gè)人作風(fēng)問(wèn)題的個(gè)案;涉及到中央八項(xiàng)規(guī)定,、危舊房改造,、征地拆遷、土地和工程項(xiàng)目,、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,、新農(nóng)村建設(shè)資金等多個(gè)領(lǐng)域。
3.監(jiān)管體制機(jī)制不健全,,管理水平偏低,。隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大,基層黨支部的黨員數(shù)量成倍增加,,隨著社會(huì)的發(fā)展,,黨員的結(jié)構(gòu)也發(fā)生較大改變,這給基層黨組織開(kāi)展黨員教育和管理帶來(lái)一定難度,。走訪(fǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在出現(xiàn)違紀(jì)違法案例的農(nóng)村基層黨組織,,都曾存在管理職責(zé)不明晰,、管理混亂的問(wèn)題,使得村委在管理過(guò)程中因制度不健全,、指導(dǎo)性不強(qiáng),,礙于面子和人情的緣故難以形成有效的監(jiān)督機(jī)制。
基層減負(fù)典型案例篇五
i i 彝良縣近年來(lái)查處的村干部 /,、/\違紀(jì)違法案件來(lái)看 ,, 基層反 腐 敗 的形 勢(shì) 依 然嚴(yán) 峻 , 任 務(wù)依 然 艱 巨,。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),, 對(duì)于 夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ) ,, 推進(jìn)社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要 的意義。
案件呈現(xiàn)的主要特點(diǎn) 2010 年 以來(lái) ,, 彝 良縣紀(jì)檢監(jiān)察 機(jī) 關(guān)和檢察機(jī)關(guān)共立案查 處村干部違紀(jì) 違法案件 15件 ,、 涉案 22人。案件主要 呈現(xiàn)出以下特點(diǎn) :
從違紀(jì) 對(duì)象看 ,, 村 “兩委 ”一二把 手涉 案比例 較高,。涉案的 22 人 中, l0 人 為村黨支部書(shū)記 ,、 村委會(huì)主任 (其 中
村黨 支部書(shū)記 ,、 村委會(huì) 主任一肩挑的 5 人 ) , 7人為村黨支部副書(shū)記,、 村委會(huì)副 主任 ,, 占違紀(jì)違法總?cè)藬?shù)的77. 3%。
從違紀(jì)行為性質(zhì) 看 ,, 主要是貪污,、
違反 財(cái)經(jīng)紀(jì)律等經(jīng) 濟(jì)類(lèi)案件 , 失職瀆 職類(lèi)和妨害社會(huì)管理秩序類(lèi)案件,。
從違 紀(jì)方式看 ,, 作 案手段 比較 復(fù) 雜 , 有在工程項(xiàng) 目建設(shè)中收受好處費(fèi) ,;
利用監(jiān)管 資金之便 ,, 開(kāi)假發(fā)票虛列 支 出或不記收入 ; 采取弄虛作假手段 ,, 套 取農(nóng)村低保資金或“一事一議 ”財(cái)政獎(jiǎng) 補(bǔ) 資金 ,; 克扣農(nóng)戶(hù)扶貧救災(zāi)資金 ; 在安 排扶貧項(xiàng) 目指標(biāo) ,、 農(nóng)村低保戶(hù)指標(biāo) ,、 辦 理計(jì)劃生育證等方面索取好處費(fèi)等。
從違紀(jì)人 數(shù)看 ,, 出現(xiàn) 了村 “兩委 ” 班子全員違紀(jì) 的“窩案”,。
案件剖析 案件產(chǎn)生的主要原因 村干部違紀(jì)違法案件產(chǎn)生 的原 因 是多方面的, 主要體現(xiàn)在以下幾方面 :
素質(zhì)不 高 ,, 法 紀(jì)意識(shí)弱 ,。村 干部 整體 文化水平偏低 , 有 的村 干部 法紀(jì) 意識(shí)淡薄 ,, 辦事憑關(guān)系和論感情 ; 有的 認(rèn) 為 自己官小職低 ,, 放松 了自我約 束 和 要求 :
有 的面 對(duì)利 益誘 惑 , 心存僥 幸,, 見(jiàn)物撈物 , 見(jiàn)錢(qián)撈錢(qián),。
制度缺 失 ,, 監(jiān) 管不到位 。村干部 多數(shù)是農(nóng) 民, 不屬于國(guó)家公職人員,, 約 束國(guó)家公職人員的法律法規(guī)大多對(duì)他 們 不適用,。
即便 有一定 的監(jiān) 管制度 ,
也存在執(zhí)行不到位 的情況,。一是對(duì)財(cái) 務(wù) 管理,、 村 務(wù)公開(kāi)制度 的落 實(shí)等監(jiān)管 乏力。二是上級(jí)缺 乏有效監(jiān) 管,。一些 鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部監(jiān)管 力度不夠 大 ,, 措施 不夠硬。三是現(xiàn)行法規(guī)對(duì)非黨 員村干 部的監(jiān)管形成事實(shí)上的空檔,。
人 員單一 ,, 查處 力度 弱 。村干 部 作 為農(nóng)村 基層組織 的工作 人員 ,, 通 常 屬于 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 紀(jì)委監(jiān)督 管理 的對(duì)象 ,, 但 是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 工作 人員偏 少 , 且存在專(zhuān)職 不專(zhuān) 干的現(xiàn)象 ,, 辦 案力量薄弱,。縣 級(jí) 紀(jì)委對(duì)村干部的監(jiān)督 管理也是鞭長(zhǎng)莫 及 ,, 力不從心,。
加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策 基層干部 的腐敗 , 是最具 有離 心 力的腐 敗,。針對(duì) 存在的問(wèn)題 ,, 必須采 取有效措施整改。
夯 實(shí)基礎(chǔ) ,, 充分發(fā)揮 鄉(xiāng)村紀(jì)檢 組 織作用,。按 照省 、 市紀(jì)委的統(tǒng)一部署 ,,
彝 良縣于2012年 10月完成 了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢 組織建設(shè)工作,, 全縣 l5個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了紀(jì) 委書(shū)記 15 名、 紀(jì)委副書(shū)記 15名 ,、 專(zhuān)兼職 紀(jì)委委員51名 ,, 為 137 個(gè)行政村 (社 區(qū)) 配備了411名紀(jì)檢監(jiān)督 員, 并制定 了相 關(guān)工作制度,, 明確了職能職責(zé),。
健全機(jī)制 , 全 面提 高村干部 整體 素質(zhì),。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)和 程序要求 ,, 真 正選舉出有本事、 有公心、 群眾公認(rèn)的 好 干部,。要培養(yǎng) ,、 選拔優(yōu) 秀年輕干部、
退 伍軍人充實(shí)農(nóng)村 干部 隊(duì)伍 ,, 通過(guò)加 大招選 大學(xué)生村 官,、 “上 派下掛”等 多
種途徑 , 選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)班子,。對(duì) 群眾反映十分不好的村委班子成 員及 時(shí)啟動(dòng)罷免程序 ,, 重新選配。
強(qiáng)化監(jiān) 管 ,, 進(jìn)一 步增強(qiáng)制度 的執(zhí) 行力,。強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)管理制度 的落實(shí)。建議將 民政救災(zāi)救濟(jì) 資金,、
扶貧資金 ,、 收取 的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及 其他 項(xiàng) 目資金等一并 納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管范 圍 ,
嚴(yán) 格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù) 民主管理 制度 ,, 強(qiáng) 化重大事項(xiàng)集體決策制度 的落實(shí),。
懲防并舉 , 從嚴(yán)懲 治違法違 紀(jì)行 為,。把查處村干部違紀(jì)違法行為作 為 查辦 案件的重點(diǎn) ,, 突出查辦 以權(quán)謀私 和貪污 受賄的典型案件 、 農(nóng)村 “ 三資 ” 問(wèn)題和 違反惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政 策信訪(fǎng) 案件 ,;
突 出查 辦反映基層干部作風(fēng)粗暴 ,、 辦 事不公 、 徇私舞弊,、 優(yōu)親厚 友,、 侵害群 眾利益等信訪(fǎng)案件。
提 高待遇 ,, 穩(wěn) 定村 干部 隊(duì)伍 ,。要 根 據(jù)地 方經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展情 況 , 適 度 提 高 村 干部 的經(jīng) 濟(jì) 待 遇 ,。
同 時(shí) ,, 要 研 究 科 學(xué)合 理 的考 核 管理 機(jī) 制 , 從 而調(diào) 動(dòng)村 干 部 的 工 作積 極 性 ,, 提 高 廉 潔 履職的意識(shí),。0
基層減負(fù)典型案例篇六
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力,,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理,。xx鄉(xiāng)xx村黨支部,,以突出的社會(huì)治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,已于2019年完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。一是加強(qiáng)陣地建設(shè),嚴(yán)格按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求,,對(duì)xx村綜合辦公樓進(jìn)行提升改造;二是完成支部?jī)?yōu)化,,對(duì)照《中國(guó)xxx章程》《中國(guó)xxx支部工作條例(試行)》等規(guī)定,優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)置,,將有產(chǎn)業(yè),、有合作社的x名黨員吸納進(jìn)入該支部并確定黨支部書(shū)記,將支部建在產(chǎn)業(yè)上,,真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書(shū)主任一肩挑,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍,,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。
“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵看支部,?!痹趚x村黨支部的帶領(lǐng)下,非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)園區(qū)”,,租用農(nóng)戶(hù)土地xx余畝,,主要以種植辣椒為主,目前該社辣椒長(zhǎng)勢(shì)喜人,,有效增加了xx余戶(hù)農(nóng)戶(hù)的收入,。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益,、教育意義與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)一方百姓致富,實(shí)現(xiàn)村民在家門(mén)口就業(yè)的良好愿景,。
xx村黨支部按照“支部帶頭,、村委落實(shí)”的機(jī)制,一心一意為民謀利,,全力推進(jìn)實(shí)施民生項(xiàng)目,。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元,完成x個(gè)村級(jí)群眾服務(wù)中心建設(shè)工作;二是完成村級(jí)大坪水庫(kù)森林公園建設(shè),,提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設(shè)施,,配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里,、敖吳公路進(jìn)二組支線(xiàn)xx公里,配合完成xx村半巖橋危橋改造工程,,建成長(zhǎng)26米寬8米的新橋一座;四是引導(dǎo)村民實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項(xiàng)目x個(gè)、魔芋種植基地x個(gè),,為全村村民共同富裕,、齊奔小康奠定厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛,,培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”,,有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的良好態(tài)勢(shì),,以點(diǎn)帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平,,推動(dòng)黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接,,為全區(qū)開(kāi)展“黨建引領(lǐng)星滿(mǎn)xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)xx智慧,。
基層減負(fù)典型案例篇七
一些職能部門(mén)以“屬地管理”為名隨意向下攤派本部門(mén)職責(zé)內(nèi)的整改治理任務(wù),導(dǎo)致基層鎮(zhèn)村有責(zé)無(wú)權(quán),,很多工作長(zhǎng)期積壓,。進(jìn)入“基層減負(fù)年”,一些地方基層負(fù)擔(dān)從存量上就減不動(dòng),,部分基層干部甚至出現(xiàn)了“虱多不癢,、債多不愁”的麻木苗頭。
“屬地管理”走樣,,凸顯三大怪象
怪象一:屬地管理=有鍋基層背
半月談?dòng)浾呓栈卦L(fǎng)某事故發(fā)生地,,有干部反映,事故發(fā)生后,,當(dāng)?shù)胤采婕鞍踩a(chǎn)方面的事情,,各職能部門(mén)“推之不及”。一家菜場(chǎng)要進(jìn)行綜合整治,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣住建局,、商務(wù)局、市場(chǎng)xxx等部門(mén)開(kāi)會(huì)協(xié)商,,結(jié)果還是以“屬地管理”之名推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頭上,。
“我就想問(wèn),這個(gè)菜場(chǎng)是哪個(gè)部門(mén)批準(zhǔn)建的,?建的時(shí)候怎么沒(méi)根據(jù)‘屬地管理’原則聽(tīng)取我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn),,現(xiàn)在要整改就推下來(lái)了,?”該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人直言,“菜場(chǎng)難道不在縣政府轄區(qū)嗎,?各個(gè)局作為縣政府的職能部門(mén),,難道不應(yīng)該為縣政府擔(dān)起管理責(zé)任嗎?”
怪象二:“屬地管理”還是“屬人管理”,?
東部某市一名分管信訪(fǎng)工作的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記曾告訴半月談?dòng)浾?,自己接手過(guò)一個(gè)案例,當(dāng)事人雖然戶(hù)籍在y市,,但長(zhǎng)期在h省w市生活工作,所涉糾紛則在g省s市,,但根據(jù)“屬地管理”原則,,上級(jí)仍然讓y市負(fù)責(zé),最后落實(shí)到戶(hù)籍地址,,也就是這名副書(shū)記所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決,。
“他離鄉(xiāng)這么多年,在本地已無(wú)社會(huì)關(guān)系,,我們和w市,、s市跨省,關(guān)系不熟,,連工作線(xiàn)索都難找,。”這名副書(shū)記說(shuō),,“這到底是‘屬地管理’還是‘屬人管理’,?”
怪象三:管而不理,想管沒(méi)理
“縣環(huán)保局又派來(lái)29個(gè)問(wèn)題整改清單,,其中有幾個(gè)問(wèn)題是他們自己整改答復(fù)后群眾不滿(mǎn)意,,又派給我們的?!蹦虫?zhèn)宣傳委員說(shuō),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有環(huán)保執(zhí)法權(quán),綜合執(zhí)法大隊(duì)都是臨時(shí)人員,,沒(méi)有執(zhí)法證,,對(duì)污水直排、燒烤亂排油煙等行為只能勸說(shuō),,“專(zhuān)業(yè)的人為什么不來(lái)做專(zhuān)業(yè)的事,?”
“管而不理,想管沒(méi)理,?!蹦虫?zhèn)黨委書(shū)記一語(yǔ)道破,,“我們沒(méi)辦法,考核,、審批權(quán)都在條條上,,還是要跟他們搞好關(guān)系?!?/p>
濫用“屬地管理”致基層“存量”減負(fù)難
“可以說(shuō),,‘屬地管理’四個(gè)字是我們基層干部最討厭的?!睎|部一名村黨委書(shū)記說(shuō),,“只要在你轄區(qū)范圍,所有事情都要你牽頭,。以拆違為例,,要我們村干部沖在最前面,城管等部門(mén)反而成了配合方,?!?/p>
蘇北一名村支書(shū)以村級(jí)河長(zhǎng)制舉例說(shuō):“河流治理這種流域性的問(wèn)題,超出單個(gè)村級(jí)能力范圍,,最后只能不了了之,。治理效果淪為書(shū)面化、報(bào)表化,、會(huì)議化,,有時(shí)還要炮制新聞、造新概念,?!?/p>
該村支書(shū)認(rèn)為,減負(fù)難在明確各級(jí)責(zé)任與權(quán)力能級(jí),?!拔覀兪小^(qū)紀(jì)委也發(fā)文下達(dá)了減負(fù)清單,,要求村級(jí)填表須統(tǒng)一報(bào)備,,否則可以拒絕。但具體操作缺乏監(jiān)管和投訴渠道,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委,、農(nóng)服中心要我們統(tǒng)計(jì)表單,我們不填就會(huì)被通報(bào)批評(píng),,誰(shuí)來(lái)給我們撐腰,?”
一味問(wèn)責(zé)導(dǎo)致部分基層干部“虱多不癢、債多不愁”,。一名基層干部向半月談?dòng)浾邇A訴:自己跑到縣里一個(gè)會(huì)場(chǎng),,“埋頭就在一沓責(zé)任狀上簽字,,也不看是關(guān)于什么內(nèi)容,反正出了事責(zé)任都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。他以該省新出臺(tái)的一份關(guān)于防控兒童青少年近視的文件舉例說(shuō),,里面仍然要求“省與市簽責(zé)任書(shū),市以下政府逐級(jí)簽責(zé)任書(shū)”,。
真減負(fù),、減真負(fù)須切實(shí)轉(zhuǎn)變政績(jī)觀(guān)
“基層減負(fù)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),尤其是當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo),,沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),、發(fā)展觀(guān),不切實(shí)轉(zhuǎn)變官僚主義,、形式主義,,基層減負(fù)就會(huì)永遠(yuǎn)停留在口頭上?!币幻?zhèn)黨委書(shū)記如是說(shuō)。
“基層既是‘最后一公里’,,但也是‘最先一公里’,。”江蘇省盱眙縣盱城街道xxx區(qū)黨總支副書(shū)記盧筱捷建議,,要將更多資源向基層傾斜,,明確各層級(jí)的責(zé)任與權(quán)力清單,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的上下級(jí)關(guān)系和治理體系,。
基層干部呼吁,,用領(lǐng)導(dǎo)的“落實(shí)”壓實(shí)基層的“空轉(zhuǎn)”,用上級(jí)的擔(dān)當(dāng)為基層減負(fù),。挑子面前,,上級(jí)多“擔(dān)”一些,基層的負(fù)重就會(huì)“減”一些,。
基層減負(fù)典型案例篇八
一,、實(shí)施背景
指出:人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng),人民群眾是黨的力量源泉,。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司8個(gè)風(fēng)電場(chǎng)分布在承德,、張家口壩上偏遠(yuǎn)山區(qū),一線(xiàn)職工物質(zhì)和精神生活相對(duì)匱乏,,而一線(xiàn)職工多數(shù)為近幾年畢業(yè)的大學(xué)生,,青年職工占比達(dá)到98%。年輕人思維活躍,、追求質(zhì)量的特點(diǎn)明顯,,加之公司管理整合,、運(yùn)檢一體轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致職工思想上存在一定的波動(dòng),,職工隊(duì)伍存在不穩(wěn)定因素,。為激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,提高職工幸福感和企業(yè)歸屬感,,河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理,,充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用,,按照龍?jiān)措娏h委要求,深入實(shí)施“綠色關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,,推動(dòng)和諧幸福企業(yè)建設(shè),。
二、具體做法
(二)強(qiáng)化民主管理,,拓寬職工關(guān)愛(ài)企業(yè)的有效渠道,。“扎根群眾”傾聽(tīng)職工心聲,。20xx年以來(lái),,河北龍?jiān)达L(fēng)電公司大力實(shí)施“一線(xiàn)工作法”和“移動(dòng)辦公法”,建立領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系風(fēng)電場(chǎng)制度,,領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)一線(xiàn)辦公,,認(rèn)真聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議。由于風(fēng)電場(chǎng)分散,、點(diǎn)多面廣,、管理半徑大,領(lǐng)導(dǎo)班子從“微”處著手,,加入公司qq,、微信群,在群里與職工互動(dòng),,引導(dǎo)職工自覺(jué)接受公司最新管理理念,,及時(shí)掌握一線(xiàn)動(dòng)態(tài),公司上下建立了良好的溝通渠道,。異地班子成員搬進(jìn)職工宿舍,,與職工同吃同住,主動(dòng)了解職工8小時(shí)以外生活,?!褒R心協(xié)力”暢通民主管理通道。在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)上強(qiáng)調(diào),要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,,推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),、業(yè)務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),。河北龍?jiān)达L(fēng)電場(chǎng)公司不斷拓寬民主管理渠道,,聘任了來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)和公司本部的10名總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員和24名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)會(huì),,使普通職工參與公司管理創(chuàng)新,、效能監(jiān)察等重要事項(xiàng)的監(jiān)督工作。推動(dòng)內(nèi)部“雙向交流”,,一線(xiàn)職工利用休息時(shí)間到本部參加會(huì)議,、到相關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)交流,本部職工主動(dòng)到風(fēng)電場(chǎng)宣講辦公,,增進(jìn)了公司不同群體之間的相互理解,。公司職工充分發(fā)揮主人翁作用,積極為公司發(fā)展獻(xiàn)策,,20xx年通過(guò)職工提案,、調(diào)研座談、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等形式,,共征集職工意見(jiàn)建議200余條,梳理匯總共性問(wèn)題42項(xiàng),,全部落實(shí)整改,。“先鋒模范”帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,。積極為職工搭建奉獻(xiàn)企業(yè)的平臺(tái),,面對(duì)前期工作困難,成立黨員“土地林地報(bào)批小組”,,僅用時(shí)三個(gè)月時(shí)間便取得了河北省林業(yè)廳下發(fā)的棋新項(xiàng)目使用林地審核同意書(shū),,為項(xiàng)目的全面開(kāi)工和高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工奠定了基礎(chǔ)。面對(duì)限電問(wèn)題,,成立黨員“智慧營(yíng)銷(xiāo)工作小組”,,強(qiáng)化溝通,爭(zhēng)取發(fā)電負(fù)荷,,全年創(chuàng)收營(yíng)銷(xiāo)電量5042萬(wàn)千瓦時(shí),。面對(duì)運(yùn)檢一體轉(zhuǎn)型,青年職工自發(fā)成立“高標(biāo)準(zhǔn)定檢青年突擊隊(duì)”,對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行集中高標(biāo)準(zhǔn)定檢工作,,減少故障損失時(shí)間2090小時(shí),,挽回?fù)p失電量萬(wàn)千瓦時(shí),創(chuàng)新風(fēng)電機(jī)組維護(hù)措施12項(xiàng),。一線(xiàn)職工努力學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及檢修技術(shù),,結(jié)合公司實(shí)際認(rèn)真思考,為公司管理提升,、技術(shù)提升獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,20xx年職工撰寫(xiě)工作心得體會(huì)210篇,形成管理提升建議51份,。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,形成企業(yè)和職工共同關(guān)愛(ài)社會(huì)的良好氛圍。指出,,國(guó)有企業(yè)要成為壯大綜合國(guó)力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,,河北公司除了履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,,還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?!颁伮方颉痹旄R环桨傩?。公司風(fēng)電場(chǎng)所處地區(qū)偏遠(yuǎn),交通不便,,當(dāng)?shù)匕傩粘鲂写嬖谝欢ɡщy,。多年來(lái),河北龍?jiān)达L(fēng)電公司協(xié)助地方政府為偏遠(yuǎn)山村鋪路建橋3座,,修整鄉(xiāng)村公路7處,,幫助政府解決了當(dāng)?shù)匕傩粘鲂须y問(wèn)題?!扒鍧嵀h(huán)?!苯ㄔO(shè)綠色家園。公司秉承綠色發(fā)展的理念,,不僅生產(chǎn)綠色能源,,堅(jiān)持每年組織開(kāi)展植樹(shù)、撿拾垃圾,、環(huán)境保護(hù)宣傳等活動(dòng),,用實(shí)際行動(dòng)宣傳環(huán)保理念,影響帶動(dòng)綠色發(fā)展,?!胺瞰I(xiàn)愛(ài)心”傳播和諧友愛(ài),。大力開(kāi)展捐資助學(xué)、志愿者服務(wù)活動(dòng),。多年來(lái)為張家口尚義縣,、承德市希望小學(xué)捐款累計(jì)50余萬(wàn)元;組織開(kāi)展重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)孤寡老人、為社區(qū)白血病人捐款,、為貧困學(xué)生捐款等志愿者服務(wù)活動(dòng),,為企業(yè)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。此外,,公司職工熱心公益事業(yè),,多名職工堅(jiān)持參加社會(huì)公益活動(dòng)、捐助農(nóng)村困難學(xué)生,、經(jīng)常到福利院看望孤兒等,,為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。
三,、工作成效
(一)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,,助力企業(yè)發(fā)展。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委抓住職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的基本保障的關(guān)鍵,,從思想上積極引導(dǎo)職工,,從行動(dòng)上全方位愛(ài)護(hù)職工,幫助職工建立信心,,激發(fā)職工潛能,,企業(yè)凝聚力顯著提高,公司內(nèi)部深度融合,,運(yùn)檢一體成功轉(zhuǎn)型,,職工精神面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)激情和企業(yè)歸屬感大大增強(qiáng),。在全體職工的共同努力下,,公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)大幅提升,20xx年完成發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí),,創(chuàng)歷史最高水平,在龍?jiān)措娏ε琶谝?實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元,,同比增加億元,,首次突破4億元大關(guān)。
(二)職工幸福感增強(qiáng),,人才隊(duì)伍快速成長(zhǎng),。公司黨委服務(wù)職工能力不斷增強(qiáng),職工幸福感,、優(yōu)越感不斷提升,。幾年來(lái),職工收入水平穩(wěn)步提升,。20xx年,,河北龍?jiān)达L(fēng)電公司職工平均收入提升近10%,創(chuàng)公司近年增幅之最,。隨著公司的發(fā)展壯大,,人才輩出,已成為龍?jiān)措娏Φ娜瞬排囵B(yǎng)輸出基地,,多名職工走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,,或者到國(guó)電集團(tuán)總部、龍?jiān)措娏Ρ静繏炻氬憻?。技能人才成長(zhǎng)迅速,,一線(xiàn)職工鉆研技術(shù)氛圍濃厚,20xx年共撰寫(xiě)技術(shù)論文116篇,,推廣應(yīng)用技術(shù)論文26篇,。一線(xiàn)職工風(fēng)機(jī)檢修技能突飛猛進(jìn),在20xx年龍?jiān)措娏\(yùn)檢技能競(jìng)賽中,,兩名選手獲得龍?jiān)措娏?yōu)秀技術(shù)能手稱(chēng)號(hào),。
(三)樹(shù)立良好社會(huì)形象,實(shí)現(xiàn)合作共贏,。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),,發(fā)揮國(guó)企的社會(huì)責(zé)任,不但提升了職工隊(duì)伍的素質(zhì),,還樹(shù)立了良好的社會(huì)形象,,受到地方政府的認(rèn)可和當(dāng)?shù)匕傩盏男湃危⒃谫Y源儲(chǔ)備,、手續(xù)辦理,、征林征地等方面得到了政府和百姓的支持理解,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
四,、探索啟示
通過(guò)實(shí)踐我們清醒的認(rèn)識(shí)到,職工是財(cái)富的創(chuàng)造者,,是企業(yè)發(fā)展的根本,。企業(yè)黨建工作要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,要以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,,積極為職工謀幸福,努力建設(shè)和諧幸福企業(yè),,企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力,,為建設(shè)“富強(qiáng),、民主、文明,、和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量,。
(一)推動(dòng)職工福利改善,提高職工幸福感,。實(shí)踐發(fā)現(xiàn),,改善職工福利,是提高職工物質(zhì)生活和精神追求最有效的方法,,黨的各級(jí)組織要把服務(wù)職工,、溫暖職工、讓職工滿(mǎn)意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。關(guān)注職工生產(chǎn)生活環(huán)境,、勞保、待遇等方面訴求,,持續(xù)改善一線(xiàn)生產(chǎn),、生活條件,加大收入向一線(xiàn)的精準(zhǔn)傾斜力度,。為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)平臺(tái),,提供成長(zhǎng)舞臺(tái),隨時(shí)隨地為職工創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì),,真正把培訓(xùn)作為終身受用的福利送給職工,。堅(jiān)持為職工辦好事、辦實(shí)事,,制定職工福利改善計(jì)劃,,每年堅(jiān)持為職工做“十件好事”。
(二)強(qiáng)化民主管理,,發(fā)揮職工能動(dòng)力,。民主管理是構(gòu)建和諧企業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,科學(xué)的民主管理能充分發(fā)揮職工的才能和積極性,,促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化,。公司黨委要不斷暢通民主管理渠道,認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)制度,,推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),,可以利用總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和合理化建議等渠道,廣泛聽(tīng)取基層聲音,,維護(hù)職工合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)班子要俯下身子,,深入一線(xiàn),,虛心聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,,真正把職工當(dāng)自家人、把職工事當(dāng)自家事,,使職工感到自己是企業(yè)的主人,,為企業(yè)發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé),。
(三)強(qiáng)化教育引領(lǐng),,營(yíng)造和諧氛圍。國(guó)企承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,,要在這幾方面加強(qiáng)對(duì)職工的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo),,充分發(fā)揮黨的教育引領(lǐng)作用,,大力開(kāi)展企業(yè)形象展示活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,、向心力和社會(huì)影響力,。豐富職工文化生活,拓展群眾性文體活動(dòng),,加強(qiáng)職工間溝通交流,,營(yíng)造輕松和諧的工作生活氛圍。加強(qiáng)新聞宣傳,,發(fā)揮新聞宣傳的激勵(lì)性,、導(dǎo)向性作用,不斷向廣大職工傳遞安定團(tuán)結(jié),、干事創(chuàng)業(yè)的好聲音,、正能量,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳,,帶領(lǐng)引導(dǎo)職工融入社會(huì),、關(guān)愛(ài)社會(huì),落實(shí)社會(huì)責(zé)任,,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,。
基層減負(fù)典型案例篇九
按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,現(xiàn)將我縣解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)工作情況報(bào)告如下,。
一,、主要工作 (一)提高站位樹(shù)牢正確政績(jī)觀(guān)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于為基層減負(fù)的重要指示和中央以及省市委關(guān)于為基層減負(fù)的相關(guān)部署要求,,成立由縣委副書(shū)記,,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),,縣委辦,、縣政府辦主任任副組長(zhǎng)的基層減負(fù)專(zhuān)責(zé)工作組,,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起全縣基層減負(fù)工作職責(zé)。以開(kāi)展“基層減負(fù)年”活動(dòng)為契機(jī),,制定下發(fā)《解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)專(zhuān)責(zé)組工作方案》《解決形式主義突出問(wèn)題切實(shí)為基層減負(fù)的具體措施》《關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)》等文件,,開(kāi)展以“三減五規(guī)范”為主要內(nèi)容的基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)困擾基層的形式主義問(wèn)題進(jìn)行大排查,、大起底,,著重從思想觀(guān)念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找問(wèn)題,、抓整改,,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),讓干部把更多時(shí)間和精力用在了研究工作,、解決問(wèn)題,、推動(dòng)落實(shí)上。
(二)細(xì)處著手規(guī)范調(diào)研檢查活動(dòng),。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭
示范,,深入鎮(zhèn)村、工作一線(xiàn)廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),,廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的期盼和訴求,,切實(shí)從思想上找根源,從制度上堵漏洞,,在執(zhí)行中抓整改,。嚴(yán)格落實(shí)“四辦”主任(秘書(shū)長(zhǎng))聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),,督促全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞縣委重點(diǎn)工作,,分工履職盡責(zé),有效防止調(diào)研扎堆,、檢查過(guò)頻,、活動(dòng)交叉等現(xiàn)象。扎實(shí)做好調(diào)查研究工作的組織協(xié)調(diào),,堅(jiān)持把調(diào)查研究與督查暗訪(fǎng)緊密結(jié)合起來(lái),,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,,按照“四不兩直”要求,,堅(jiān)決杜絕迎來(lái)送往、制定“經(jīng)典路線(xiàn)”等形式主義官僚主義問(wèn)題出現(xiàn),,做到直入基層了解情況,,掌握一線(xiàn)資料,不斷增強(qiáng)調(diào)研督查效果。嚴(yán)格控制層層發(fā)文,、層層開(kāi)會(huì),,著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從中央層面做起,,層層大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議,確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件,、召開(kāi)的會(huì)議減少 30%-50%,。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,,防止穿靴戴帽,、冗長(zhǎng)空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過(guò) 10 頁(yè),,地方和部門(mén)也要按此從嚴(yán)掌握,。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則,??茖W(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍,能公開(kāi)的公開(kāi),。少開(kāi)會(huì),、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì),。上級(jí)會(huì)議原則上只開(kāi)到下一級(jí),,經(jīng)批準(zhǔn)直接開(kāi)到縣級(jí)的會(huì)議,不再層層開(kāi)會(huì),。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格,、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委
三,、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施,,著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題抓好《xxx中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí),,嚴(yán)格控制總量,,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)原則上每年搞 1 次綜合性督查檢查考核,,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠(chǎng)礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少 50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位,。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題,、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣,。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù),、層層報(bào)材料,,不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文,、臺(tái)賬記錄,、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群,、政務(wù) app 上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià),。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),,不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,,變相向地方和基層推卸責(zé)任,。對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo),,該合并的合并,。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察,、脫貧攻堅(jiān)督查考核,、政府大督查、黨建考核等,,
牽頭部門(mén)也要傾聽(tīng)基層意見(jiàn)進(jìn)行完善,,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究,、執(zhí)法檢查等要輕車(chē)簡(jiǎn)從,、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作,。
四,、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合,,實(shí)事求是,、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、規(guī)范問(wèn)責(zé),、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),,真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè),、警醒一片的效果。修訂《中國(guó)xxx問(wèn)責(zé)條例》。有效解決問(wèn)責(zé)不力和問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,。正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部,,對(duì)影響期滿(mǎn)、表現(xiàn)好的干部,,符合有關(guān)條件的,,該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,,保障黨員權(quán)利,,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,。改進(jìn)談話(huà)和函詢(xún)工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān),。把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化,,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),,為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)的干部,,給予更多理解和支持,,在政策、待遇等方面給予傾斜,。五,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)保障在xxx集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,,由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān),、中央組織部,、中央宣傳部、中央改革辦,、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、xxx常委會(huì)辦公廳,、xxx辦公廳,、全國(guó)政協(xié)辦公
廳等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作,。各地區(qū)各部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,,一把手負(fù)總責(zé),,黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),,拿出有效管用的整治措施,。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,,對(duì)形式主義,、官僚主義典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)干實(shí)事,、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,,為廣大黨員干部作示范、樹(shù)標(biāo)桿,。
基層減負(fù)典型案例篇十
一,、產(chǎn)生背景
從“學(xué)習(xí)”到“學(xué)習(xí)型”雖然只是多了一個(gè) “型”,但意義非同尋常,,內(nèi)涵更深了,,更加強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)作為黨支部活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為黨員的重要標(biāo)志;要求全體黨員學(xué)習(xí),、全體員工學(xué)習(xí);作為黨支部的共同責(zé)任,,更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,要把學(xué)習(xí)制度化,、常態(tài)化,。如何讓支部黨員把學(xué)習(xí)作為自己的一種習(xí)慣,作為一種不可或缺的生活方式,,方式創(chuàng)新是促進(jìn)學(xué)習(xí)的突破口,,載體創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵,,機(jī)制創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的保證。為了使學(xué)習(xí)“活起來(lái),、動(dòng)起來(lái)”,,發(fā)電部黨支部通過(guò)學(xué)習(xí)模式的創(chuàng)新,提出了“3+x”學(xué)習(xí)模式,。所謂“3”就是打造三個(gè)特色平臺(tái)(現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩式學(xué)習(xí)平臺(tái),、互動(dòng)研討式學(xué)習(xí)平臺(tái)、結(jié)對(duì)互助式學(xué)習(xí)平臺(tái))對(duì)接學(xué)習(xí),,通過(guò)寓教于樂(lè),、寓學(xué)于干的學(xué)習(xí)形式,使黨員不再認(rèn)為學(xué)習(xí)是負(fù)擔(dān),,讓學(xué)習(xí)成為一種主動(dòng)行為和工作習(xí)慣;“x”就是以黨員自我需求為導(dǎo)向,,自主開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。
二,、主要做法
(一)打造特色學(xué)習(xí)平臺(tái),,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍
1.打造“現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩式”學(xué)習(xí)平臺(tái)。發(fā)電部黨支部選派思想技術(shù)過(guò)硬的黨員值長(zhǎng)機(jī)長(zhǎng)分散在五個(gè)運(yùn)行班組,,由他們牽頭,組成五個(gè)學(xué)習(xí)小分隊(duì),,結(jié)合崗位實(shí)際進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解;利用仿真機(jī)室開(kāi)展模擬演示,,并要求參加人員做好技術(shù)筆記。通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng),,激發(fā)學(xué)習(xí)能力,。同時(shí),班組內(nèi)部建立了每周15分鐘“微課堂”制度,,充分利用班后會(huì)開(kāi)展15分鐘技術(shù)交流,,最終由“值長(zhǎng)機(jī)長(zhǎng)講”到“人人講”的軟著陸,這也讓黨員和班員在完成工作任務(wù)的同時(shí),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,提升技能,確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng),。工學(xué)結(jié)合,,學(xué)習(xí)內(nèi)容的貼近性,實(shí)用,、管用的學(xué)習(xí)模式,,帶來(lái)的是黨員學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性的提高,從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變水到渠成,。做到以點(diǎn)帶片,,以線(xiàn)聯(lián)面,,發(fā)揮典型示范、帶動(dòng)和輻射作用,,有步驟有重點(diǎn)有階段地推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),。
2.打造“互動(dòng)研討式”學(xué)習(xí)平臺(tái)。每月在發(fā)電部里推選經(jīng)驗(yàn)豐富,、技術(shù)過(guò)硬的同志上技術(shù)黨課,,每期學(xué)習(xí)內(nèi)容經(jīng)支委會(huì)研究確定后才能開(kāi)講。主講一般在40分鐘左右,,主講完畢后,,黨員可以對(duì)主講所講述的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢(xún)、提問(wèn),,或者針對(duì)有關(guān)內(nèi)容提出自己的見(jiàn)解,,主講必須負(fù)責(zé)解答。通過(guò)采用這種互動(dòng)研討的學(xué)習(xí)方式,,讓學(xué)習(xí)更生動(dòng),、研討更深入、討論更熱烈,,極大地激發(fā)了黨員的學(xué)習(xí)潛力,。針對(duì)近期飛灰含碳量不理想的問(wèn)題,支部組織成立了由支委成員牽頭的黨員攻關(guān)組,。三名黨員骨干組織技術(shù)人員討論分析,,查閱相關(guān)書(shū)籍,研究解決方案,。他們與運(yùn)行人員一起三班倒進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整實(shí)驗(yàn),,從磨煤機(jī)開(kāi)始調(diào)整優(yōu)化,經(jīng)過(guò)不斷試驗(yàn)摸索,,在沒(méi)有請(qǐng)外援的情況下,,他們硬是將飛灰含碳量下降了50%。引導(dǎo)黨員立足本職,、深入學(xué)習(xí)思考,、破解難題,變被動(dòng)灌輸為主動(dòng)思考,,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論,、知識(shí)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。目前,,已形成高質(zhì)量的技術(shù)課件36篇,。
3.打造“結(jié)對(duì)互助式”學(xué)習(xí)平臺(tái)。支部針對(duì)年青黨員工作經(jīng)驗(yàn)不足,,技術(shù)水平不高,,作用發(fā)揮不明顯等實(shí)際情況,,在班組內(nèi)實(shí)施了把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員的“雙培”工程,,讓年輕黨員與骨干黨員結(jié)對(duì)子,,讓骨干青年與優(yōu)秀黨員結(jié)對(duì)子,制定了加強(qiáng)黨性教育,、專(zhuān)業(yè)技能等培訓(xùn)規(guī)劃,,落實(shí)工作措施。通過(guò)加強(qiáng)“雙培”對(duì)象和培養(yǎng)人的管理,,形成黨員和骨干相互促進(jìn),、共同提高的良好格局,促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的全面提升,。經(jīng)過(guò)“雙培工程”培養(yǎng),,有兩名骨干青年成為了xxx員,一名年輕黨員由副值班員晉升為機(jī)長(zhǎng),。
(二)自主開(kāi)展教育培訓(xùn),,拓展學(xué)習(xí)形式和效果
1.構(gòu)建問(wèn)題導(dǎo)向?qū)W習(xí)模式。公司建立了運(yùn)行指標(biāo)崗位評(píng)價(jià)管理系統(tǒng),,以機(jī)組負(fù)荷率,、供電煤耗、廠(chǎng)用電率,、主汽壓力,、凝氣器真空等為對(duì)標(biāo)指標(biāo),黨員在當(dāng)班期間對(duì)完成的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,,每月在該系統(tǒng)中進(jìn)行排名,激勵(lì)黨員與黨員之間“比學(xué)趕超”,。通過(guò)指標(biāo)倒逼,,讓黨員帶著問(wèn)題學(xué),把對(duì)標(biāo)指標(biāo)查找出的差距作為工作重點(diǎn),,著力提高黨員解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。突出問(wèn)題導(dǎo)向,把學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),,讓黨員邊思邊學(xué),,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中,,學(xué)習(xí)顯現(xiàn)了格外旺盛的生命力和特別強(qiáng)烈的吸引力,,形成了黨員帶骨干,骨干帶全員的良性循環(huán),,黨員通過(guò)學(xué)習(xí)發(fā)揮了先鋒模范作用,。
三,、取得的成效
(一)營(yíng)造了人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,開(kāi)創(chuàng)了黨員學(xué)習(xí)工作的新局面
以往的學(xué)習(xí)是安排什么就學(xué)什么,,很少有人主動(dòng)搜集更多的學(xué)習(xí)信息,。通過(guò)實(shí)施“3+x”學(xué)習(xí)模式,廣大黨員職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,、積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)了,,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。一年來(lái),,每個(gè)黨員根據(jù)自己的“口味”去“調(diào)和”學(xué)習(xí)內(nèi)容,,做到主動(dòng)學(xué)、學(xué)在前,。實(shí)踐證明,,“3+x”學(xué)習(xí)模式是改進(jìn)和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)的探索與創(chuàng)新,有利于解決工與學(xué)“兩張皮”的問(wèn)題,。
(二)構(gòu)建了提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的新載體,,有效促進(jìn)“雙提升”
廣大黨員在“3+x”模式的學(xué)習(xí)過(guò)程,其實(shí)就是聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)思考,、總結(jié)完善,、創(chuàng)新提高的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐操作,,學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),為做好各項(xiàng)工作,、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。因?yàn)樽裱藦膶?shí)際出發(fā)的原則,使學(xué)習(xí)的內(nèi)容,、形式和方法,,更加符合形勢(shì)發(fā)展的要求,有效地促進(jìn)了提質(zhì)增效工作,。自支部實(shí)施“3+x”學(xué)習(xí)模式以來(lái),,發(fā)電部17名黨員均實(shí)現(xiàn)千次操作無(wú)差錯(cuò)記錄。截至20xx年10月31日,,該公司實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行3142天,,公司累計(jì)完成發(fā)電量?jī)|千瓦時(shí),發(fā)電利用小時(shí)數(shù)3412小時(shí),,在湖北區(qū)域“三同”對(duì)標(biāo)單位中排名第二;售熱量萬(wàn)吉焦,,同比上升萬(wàn)吉焦;供電煤耗克/千瓦時(shí),同比下降克/千瓦時(shí),,在湖北省30萬(wàn)千瓦級(jí)供熱機(jī)組中處于最低,。
四,、有關(guān)探討
創(chuàng)新是學(xué)習(xí)型黨組織的“加油站”。只有不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,、豐富學(xué)習(xí)形式,、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,才能使黨員保持學(xué)習(xí)積極性,,達(dá)到學(xué)以致用的目的,。在以后的工作中,發(fā)電部黨支部將立足自身實(shí)際,,緊扣企業(yè)中心工作,,不斷拓寬學(xué)習(xí)范圍,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作,。
基層減負(fù)典型案例篇十一
我是**社區(qū)黨組織書(shū)記***,社區(qū)自2008年11月成立社區(qū)和小組議事會(huì)至今,,嚴(yán)格執(zhí)行公共服務(wù)和社會(huì)管理相關(guān)政策,。同時(shí)我也擔(dān)任社區(qū)議事會(huì)的召集和主持工作。并認(rèn)真遵守召集人的工作職責(zé),,認(rèn)真履行召集人的義務(wù),。
社區(qū)始終把構(gòu)建新型村級(jí)治理機(jī)制作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要保障,,堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo),、依法辦事、直接民主有機(jī)結(jié)合,,探索建立社區(qū)黨組織堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、基層群眾依法自治充分發(fā)揮作用的多元化新型村級(jí)治理機(jī)制。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
為了更好地加強(qiáng)基層治理,,推進(jìn)民主管理,,在新型村級(jí)基層治理過(guò)程中,認(rèn)真抓好村民議事會(huì)的組建和運(yùn)行,,較好地解決了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,,促進(jìn)了村級(jí)民主化管理,。
在2008年底社區(qū)就通過(guò)選舉成立了小組議事會(huì)、村議事會(huì)和監(jiān)事會(huì),。在2009年時(shí),,認(rèn)真按照上級(jí)下發(fā)的文件,嚴(yán)格按照選舉辦法,,重新選舉小組議事會(huì)成員,、村議事會(huì)成員和居務(wù)監(jiān)督小組成員,。并結(jié)合自身實(shí)際制定《村組議事會(huì)成員工作職責(zé)》、《民主居務(wù)監(jiān)督小組工作職責(zé)》,、《村議事會(huì)民主監(jiān)事會(huì)管理制度》和《民主議事規(guī)則》等,。同時(shí)為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,讓議事會(huì)成員時(shí)刻牢記自己的身份,、職責(zé)特制定了社區(qū)議事會(huì)成員聯(lián)系卡,。議事會(huì)成員的職責(zé)是:主動(dòng)問(wèn)事、聽(tīng)民說(shuō)事,、積極議事,、協(xié)助辦事、定期評(píng)事,、監(jiān)督查事,。
平時(shí)我都要求我們小組議事會(huì)成員:遇事要與群眾商量、請(qǐng)群眾參與,、決議向群眾宣傳,、決議向群眾宣傳、工作讓群眾監(jiān)督,、功過(guò)由群眾評(píng)價(jià),。
小組議事會(huì)有67人,村議事會(huì)25人,、居務(wù)監(jiān)督小組3人,。
其中黨員占40%。村組干部30%,。議事會(huì)會(huì)議每季度原則上不少于一次,,每季度例會(huì)明確時(shí)間、地點(diǎn),,提前告知村民,,每次例會(huì)都邀請(qǐng)5名黨員同志和5名群眾旁聽(tīng),并接受鎮(zhèn)干部抽查監(jiān)督,。同時(shí)建立健全了居民代表,、議事會(huì)成員包戶(hù)聯(lián)系居民制度。各小組議事會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,,健全制度,,強(qiáng)化了內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,。
社區(qū)通過(guò)采取入戶(hù)征求意見(jiàn)“一戶(hù)一表”,、召開(kāi)村民大會(huì)、開(kāi)壩壩會(huì)、張貼年畫(huà),、發(fā)宣傳資料,、村務(wù)公開(kāi)欄、黑板報(bào),、聯(lián)系卡等方式開(kāi)展宣傳,。
(一)村民議事會(huì)選舉的主要方式。
召開(kāi)全體社員大會(huì),,采用“一戶(hù)一票”的方式,,從村民中,通過(guò)海選,,直接選出小組議事會(huì)成員,。
小組議事會(huì)成員選舉完畢后,再?gòu)男〗M議事會(huì)成員選舉出村議事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員,。(二)人員構(gòu)成村兩委成員不直接作為議事會(huì)成員,,而是與其他村民或村民代表一樣,,通過(guò)直接選舉的方式進(jìn)入村民議事會(huì),。黨員占議事會(huì)成員的比例為40%。黨員在議事會(huì)中達(dá)到了一定比例,,說(shuō)明基層黨組織在基層治理中發(fā)揮的重要作用,得到了群眾的認(rèn)可,。
(三)議事方式
我們社區(qū)采取的是自下而上的議事方式,。先逐戶(hù)征求群眾意見(jiàn)并發(fā)放“一戶(hù)一表”,由各小組收集歸納整理后梳理匯總,,然后向村議事會(huì)正式提交討論,,通過(guò)后再交由居民代表票決審定,。另外種方式是:凡涉及村民切身利益的事項(xiàng),,由村議事會(huì)(村民代表)根據(jù)授權(quán)范圍由小組議事會(huì)討論決定,,同時(shí)議題也可由居民聯(lián)名提出,再交由黨組織負(fù)責(zé)審核議題,,并向村民公示,,由居民代表票決審定,通過(guò)后交村委員會(huì)執(zhí)行,。(四)議定事項(xiàng)的決定方式
村議事會(huì)采取是少數(shù)服從多數(shù)原則,。即議事會(huì)應(yīng)到人數(shù)超過(guò)五分之四后應(yīng)到人數(shù)90%以上通過(guò),形成決定,。
決定后提交居民代表審定,。采取票決的方式。
同時(shí)我個(gè)人認(rèn)為社區(qū)議事會(huì)是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下新型的基層治理機(jī)制,,不僅鞏固了黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,而且改變了以管理為主的工作模式,對(duì)群眾切合實(shí)際或合理的需求,,組織和發(fā)動(dòng)群眾討論,、科學(xué)決策,充分實(shí)現(xiàn)了群眾的事情自己決策,、自己討論,、自己作主,,真正實(shí)現(xiàn)了由“代民作主”向“讓民作主”的轉(zhuǎn)變。
**社區(qū)兩委始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,推進(jìn)城市化建設(shè),、服務(wù)于群眾、服務(wù)好群眾為工作重心,,群眾需要辦的事和群眾急需辦的事為重點(diǎn),。這也是我們社區(qū)連續(xù)6年成為東升街道“優(yōu)秀社區(qū)”的重要原因。在今后的日子讓老百姓共享改革成果,,深深感受到黨和各級(jí)政府的溫暖,。讓他們自覺(jué)投入到建設(shè)空港田園大城市的洪流中來(lái),讓我們的社會(huì)更加和諧,、更加美好,。
基層減負(fù)典型案例篇十二
×年以來(lái),,×區(qū)積極構(gòu)建“1+3+1”的基層組織體系,、治理體系和服務(wù)體系,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,打造新時(shí)代基層治理新格局?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)堅(jiān)持黨建為魂,,筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用,,通過(guò)定目標(biāo),、強(qiáng)筋骨、亮品牌,,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),。
一是做好頂層設(shè)計(jì),。區(qū)委發(fā)揮“一線(xiàn)指揮部”作用,引導(dǎo)點(diǎn),、線(xiàn),、面結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,,制定印發(fā)《×區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施方案(試行)》,,建立×區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確×項(xiàng)自治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、×項(xiàng)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),、×項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和×項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)任務(wù),,全面推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)。
三是抓好品牌創(chuàng)建,。廣泛開(kāi)展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),,著力打造一批各具特點(diǎn)、成效明顯,、可復(fù)制的基層黨建特色品牌,,讓社區(qū)服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾,。目前,,×社區(qū)×、×社區(qū)×,、×社區(qū)×,、×社區(qū)×、×社區(qū)×等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎,,取得了“看得見(jiàn),、評(píng)價(jià)好、黨員群眾滿(mǎn)意”的實(shí)效,。
(二)堅(jiān)持自治為基,,激發(fā)基層治理活力。搭建社區(qū)多元治理平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合,。
一是建立志愿者積分激勵(lì)機(jī)制。探索實(shí)施“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)機(jī)制,,將德治與自治有機(jī)結(jié)合,,通過(guò)構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式,激勵(lì)全區(qū)廣大黨員群眾積極參與社區(qū)自治,,撬動(dòng)黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情,,涵養(yǎng)培育“我為人人、人人為我”的社會(huì)氛圍,。目前,,“道德銀行”已登記愛(ài)心商家×余戶(hù),黨員居民儲(chǔ)戶(hù)×余戶(hù),,服務(wù)人群×余人次。
(三)堅(jiān)持法治為綱,,強(qiáng)化基層治理保障,。發(fā)揮法治護(hù)航作用,推動(dòng)社區(qū)治理有序運(yùn)行。
基層減負(fù)典型案例篇十三
黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道,,承擔(dān)著為黨員干部補(bǔ)鈣壯骨,、立根固本的重要任務(wù)。今年以來(lái),,濰坊市委黨校堅(jiān)持以系列重要講話(huà)精神和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神為指導(dǎo),,探索改革黨校辦學(xué)模式,在市屬開(kāi)發(fā)區(qū),、市委直屬黨(工)委和縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道),、有關(guān)直屬部門(mén)成立基層黨校,延伸黨校設(shè)置架構(gòu),,建立健全黨校教育全覆蓋體制機(jī)制,,發(fā)揮黨校政治優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新推進(jìn)黨員教育培訓(xùn),,構(gòu)建形成了“全域覆蓋,、全員輪訓(xùn)、全面提升”的黨校教育新格局,,為每名xxx人修身養(yǎng)性找到了自己的“紅色殿堂”,。
一、工作動(dòng)因
黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分,,因黨而立,、為黨而辦,始終與黨的路線(xiàn)方針政策,、重大戰(zhàn)略決策以及黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的,。特別是當(dāng)前,我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),,奮力奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),黨校擔(dān)當(dāng)著新的歷史使命,,黨校的建設(shè)與發(fā)展亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),。
第一,加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神的需要,。20xx年12月,,在全國(guó)黨校工作會(huì)議上,對(duì)基層黨校建設(shè)提出了新的更高要求,?!秞xx中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定,“因地制宜推進(jìn)縣(市)委黨校辦學(xué)體制改革”,。20xx年4月,,山東省委,、濰坊市委在全省和全市黨校工作會(huì)議上,分別對(duì)推進(jìn)黨校辦學(xué)體制改革作了強(qiáng)調(diào)和部署,。因此,,濰坊市從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新辦學(xué)體制,采取“建黨校,、設(shè)分?!钡霓k法,推進(jìn)市,、縣兩級(jí)黨校職能延伸,,全面加強(qiáng)基層黨校建設(shè),嘗試建立橫到邊,、縱到底的黨校教育全覆蓋體制機(jī)制,,探索市、縣黨校辦學(xué)體制改革的“濰坊方案”,,以改革精神,、創(chuàng)新思維推動(dòng)全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議精神在基層落地生根,。
第二,,加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是落實(shí)“黨委辦黨校、管黨校,、建黨?!币蟮男枰V赋?,“各級(jí)黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體,,黨委書(shū)記是辦黨校管黨校建黨校的第一責(zé)任人”。在黨校改革發(fā)展中,,各級(jí)黨委應(yīng)加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),,督促相關(guān)部門(mén)齊抓共管,形成有利于黨校建設(shè)發(fā)展的正確導(dǎo)向和氛圍環(huán)境,。從當(dāng)前黨校辦學(xué)體制上看,,上有中央黨校,中間有省委黨校和市委黨校,,基層是縣級(jí)黨校,。可以說(shuō),,中央,、省委、市委,、縣市區(qū)委辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任非常明確,。但到了市屬開(kāi)發(fā)區(qū),、市縣機(jī)關(guān),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,目前尚未設(shè)立黨校,這些黨(工)委辦黨校管黨校建黨校的主體責(zé)任得不到發(fā)揮,。建設(shè)基層黨校,,從架構(gòu)體系、人員配備,、職責(zé)任務(wù),、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行設(shè)計(jì),完善黨校工作構(gòu)架,,有利于為各級(jí)黨委辦黨校,、管黨校、建黨校搭建平臺(tái)和載體,,推動(dòng)形成“黨委辦黨校,、部門(mén)大合唱、黨校有作為”的大格局,。
第三,,加強(qiáng)基層黨校建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。全面從嚴(yán)治黨,,首要的,、也是最重要的就是要從嚴(yán)格黨員教育培訓(xùn)開(kāi)始,切實(shí)解決好黨員,、干部的理想信念問(wèn)題,,解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,。黨校承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝,、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé),肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要使命,。目前,市,、縣黨校培訓(xùn)對(duì)象主要是機(jī)關(guān),、事業(yè)單位科級(jí)以上干部和基層黨組織書(shū)記,對(duì)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位普通黨員,、農(nóng)村黨員以及“兩新”組織黨員尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是大多數(shù)農(nóng)村黨員一輩子都沒(méi)進(jìn)過(guò)黨校,,接受過(guò)正規(guī)化的黨校教育,。這種狀況,,與黨校應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)極不相稱(chēng)。加強(qiáng)基層黨校建設(shè),,有利于整合黨校教育資源,,對(duì)全市各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員干部進(jìn)行全員輪訓(xùn),、正規(guī)培訓(xùn),,加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷提升基層黨員隊(duì)伍素質(zhì),。這是一個(gè)大抓基層,、固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之策,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,、形成常態(tài)的有效路徑,。
二、主要做法
(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,,配齊配強(qiáng)工作力量,。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,各市屬開(kāi)發(fā)區(qū),、市委直屬黨(工)委設(shè)立黨校,,擇優(yōu)加掛“濰坊市委黨校分校”的牌子;各縣(市,、區(qū)) 本著“有利于關(guān)系理順,、有利于運(yùn)行管理、有利于作用發(fā)揮”的原則,,立足各自實(shí)際和特點(diǎn),,在鎮(zhèn)(街道)、重要系統(tǒng)部門(mén)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置基層黨校,,因地制宜,,不搞“一刀切”、“大而全”,,擇優(yōu)加掛“縣(市,、區(qū))委黨校分校”的牌子,。在人員配備上,,基層黨校設(shè)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)3職領(lǐng)導(dǎo)干部,,校長(zhǎng)一般由黨(工)委書(shū)記兼任,,副校長(zhǎng)由黨(工)委分管負(fù)責(zé)同志兼任,教務(wù)長(zhǎng)由組織人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志兼任,。在干部任免上,,市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨校和市委直屬黨(工)委黨校的校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)由市委組織部任命,教務(wù)長(zhǎng)由所在黨(工)委任命;縣市區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨校和有關(guān)直屬部門(mén)黨校的校長(zhǎng),、副校長(zhǎng),、教務(wù)長(zhǎng)參照市一級(jí)做法任命公布。
(二)明確職責(zé)定位,,聚焦主業(yè)主課教育,?;鶎狱h校在同級(jí)黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨校姓黨”的根本原則,堅(jiān)持實(shí)事求是,、質(zhì)量立校,、從嚴(yán)治校,突出主業(yè)主課,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)所轄黨員的理想信念教育和黨性教育,。在班次設(shè)置及培訓(xùn)對(duì)象上,基層黨校本著分類(lèi)別,、分層次的原則,,研究確定培訓(xùn)班次、調(diào)訓(xùn)對(duì)象和教學(xué)計(jì)劃,,確保黨的理論教育和黨性教育課在教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%,,確保每名黨員每年到同級(jí)黨校集中培訓(xùn)不少于2天。其中,,市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委黨校,,重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)科級(jí)以下干部和黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn);根據(jù)各自實(shí)際和工作需要,視情況開(kāi)設(shè)進(jìn)修類(lèi),、培訓(xùn)類(lèi)班次以及專(zhuān)題研討班,。市委直屬黨(工)委黨校,重點(diǎn)抓好系統(tǒng)內(nèi)科級(jí)以下干部和黨員的培訓(xùn)輪訓(xùn);根據(jù)工作需要,,可開(kāi)設(shè)專(zhuān)題研討班,。鎮(zhèn)街黨(工)委黨校,重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村,、社區(qū)以及“兩新”組織黨員的教育培訓(xùn),。縣(市,、區(qū))重要系統(tǒng)部門(mén)黨校,,重點(diǎn)抓好系統(tǒng)和部門(mén)內(nèi)黨員干部的教育培訓(xùn)。
(四)健全管校機(jī)制,,提升辦學(xué)辦校質(zhì)量,。堅(jiān)持建章立制,,健全科學(xué)有效的管校治校體制機(jī)制,為質(zhì)量立校,、從嚴(yán)治校提供制度保障,。一是領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。突出各級(jí)黨(工)委辦黨校,、管黨校,、建黨校主體責(zé)任,把黨校工作納入黨(工)委中心工作部署,,每年至少專(zhuān)題研究1次黨校工作,。各級(jí)黨(工)委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持時(shí)間,、精力,、工作、責(zé)任“四個(gè)到位”,,及時(shí)研究解決辦學(xué)辦校過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,。二是辦學(xué)保障機(jī)制。各級(jí)黨(工)委落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),、培訓(xùn)場(chǎng)所,、人員配備,抓好組織管理工作,,確?;鶎狱h校能夠正常運(yùn)行、發(fā)揮作用,。特別是對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),,由各級(jí)財(cái)政、黨費(fèi)結(jié)合各自實(shí)際,,按實(shí)際參訓(xùn)人頭比例給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所,,基層黨校堅(jiān)持“因校制宜、一校一策”,,合理確定場(chǎng)所,,配套教學(xué)設(shè)備。三是學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)制,。制定基層黨校學(xué)員管理辦法,,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,,抓好學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè),,特別是要把黨員干部參加黨校培訓(xùn)情況納入述學(xué)述職的重要內(nèi)容。各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持在培訓(xùn)中考察干部、識(shí)別干部,,把機(jī)關(guān)黨員干部在黨校學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況作為選拔任用的重要依據(jù),,促進(jìn)嚴(yán)以治學(xué)落到實(shí)處。四是責(zé)任考核機(jī)制,。市委把各級(jí)黨(工)委辦黨校,、管黨校、建黨校情況作為履行黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),,納入黨建工作考核,按比例折算計(jì)入各級(jí)年度科學(xué)發(fā)展綜合考核;把兼任黨校校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志,、分管負(fù)責(zé)同志履職情況,納入本人工作責(zé)任年度考核,。每年年底,,市、縣(市,、區(qū))委黨校依據(jù)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法,對(duì)下級(jí)黨校建設(shè)發(fā)展及作用發(fā)揮情況進(jìn)行量化考核,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。
三、初步成效
基層減負(fù)典型案例篇十四
(2021 年 11 月)
為深入貫徹落實(shí)基層減負(fù)具體措施要求,,切實(shí)推動(dòng)基層減負(fù)工作落地見(jiàn)效,,xx 工業(yè)園區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū),、州,、縣“基層減負(fù)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),,著力整治形式主義突出問(wèn)題,,督查檢查不斷優(yōu)化,工作效率不斷提高,,通過(guò)減文控會(huì),、規(guī)范督查檢查考核、改進(jìn)監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方式,,堅(jiān)持多措并舉,、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效,,馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng),,持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān),持續(xù)激發(fā)干創(chuàng)事業(yè)激情,現(xiàn)將今年以來(lái)基層減負(fù)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一,、工作開(kāi)展情況 (一)提高政治站位,、凝聚思想共識(shí)。堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,,將中央《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》和《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù) 20 條措施》文件精神納入主題教育重要內(nèi)容,,力戒形式主義、官僚主義,,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn),,樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),,把對(duì)上與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),。結(jié)合集中學(xué)習(xí),,定期組織全體干部學(xué)習(xí)《xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想綱要》,切實(shí)做到用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和上級(jí)文件精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,,進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí),。
(二)在改進(jìn)“文風(fēng)”上,,提倡“快、少,、短,、實(shí)”。一是快速流轉(zhuǎn),,提高辦文效率,。辦公室做到隨時(shí)收文隨時(shí)登
記,及時(shí)流轉(zhuǎn),,主要領(lǐng)導(dǎo)批閱的文件,,其他班子成員按照“誰(shuí)在誰(shuí)先閱辦”的原則,減少按照職務(wù)高低閱辦文件而延誤文件處理時(shí)間,。1—10 月,,收文 1020 件,批轉(zhuǎn)率 100%,。二是少發(fā)文,,發(fā)短文。發(fā)文數(shù)量嚴(yán)格控制在年初制定的計(jì)劃目標(biāo)內(nèi),,提倡“短實(shí)新”,,對(duì)于沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,,一律不予簽發(fā),。2020 年發(fā)文 105 個(gè),,2021 年計(jì)劃發(fā)文不得超過(guò) 85 個(gè)。截至目前,,自 7 月起,,從辦局級(jí)層面做起,層層大幅度精簡(jiǎn)文件,,2021 年發(fā)文 14 份(其中向上級(jí)報(bào)項(xiàng)目資金請(qǐng)示 13 份,,下發(fā)文件 1 份),未超出年初制定的發(fā)文計(jì)劃,。三是不斷提高文稿質(zhì)量,。提倡寫(xiě)短文,各類(lèi)講話(huà)貼地氣,,符合實(shí)際,、務(wù)實(shí)管用,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,、率先垂范,,親自動(dòng)手寫(xiě)文章、改材料,、議方案,,印發(fā)的各類(lèi)政策性文件原則不超過(guò) 10 頁(yè),各類(lèi)講話(huà),、工作報(bào)告嚴(yán)格控制在 2000 字以?xún)?nèi),,文稿質(zhì)量明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,,對(duì)于各辦局一些工作事項(xiàng)較為具體的,原則上由各辦局自行發(fā)文或由管委會(huì)發(fā)文,,不再另行向園區(qū)管委會(huì)上報(bào)請(qǐng)示,、報(bào)告。
(二)在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”上,,提倡“少,、小、短,、嚴(yán)”,。一是減少會(huì)議數(shù)量。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持做到少開(kāi)會(huì),、開(kāi)短會(huì),、開(kāi)管用的會(huì),大幅度精簡(jiǎn)會(huì)議,。對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)意義,,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),,可現(xiàn)場(chǎng)辦公的堅(jiān)決不召開(kāi)會(huì)議,可合并召開(kāi)的會(huì)議全部合并召開(kāi),。嚴(yán)格壓縮各類(lèi)會(huì)議,,召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議時(shí)長(zhǎng)嚴(yán)格控制在 90 分鐘以?xún)?nèi)。二是控制會(huì)議規(guī)模,。組織召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議時(shí),,能不開(kāi)的會(huì)議盡量不開(kāi),避免干部參會(huì)“疲于奔命”現(xiàn)象,,讓干部靜下心來(lái)真正放在“干事創(chuàng)業(yè)”
上,。三是提高會(huì)議實(shí)效。組織召開(kāi)的各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)議,,為壓縮會(huì)議時(shí)長(zhǎng),,不再安排表態(tài)發(fā)言占用會(huì)議時(shí)長(zhǎng),而采取末尾激勵(lì)機(jī)制,,上報(bào)表態(tài)發(fā)言形式提高會(huì)議效率,。截至目前,召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議 35 次,,同比下 %,,其中召開(kāi)黨工委擴(kuò)大會(huì)議11 次、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議 6 次,、工作例會(huì) 18 次,。
(三)在改進(jìn)“督查”上,提倡“少,、實(shí),、減、精”,。xx 工業(yè)園區(qū)全面落實(shí)基層減負(fù)措施要求,,嚴(yán)格執(zhí)行文件會(huì)議報(bào)備審批、發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),、規(guī)范會(huì)議規(guī)格規(guī)模,,堅(jiān)決禁止利用白頭、便函,、電話(huà)通知,、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法,減少督查檢查,。嚴(yán)格按照自治區(qū)文件要求減少 90%目標(biāo),,取消重大項(xiàng)目督查進(jìn)展情況每周通報(bào)機(jī)制,不在對(duì)各部門(mén)進(jìn)行重復(fù)性督查檢查,。不在將微信關(guān)注,、轉(zhuǎn)發(fā)信息等內(nèi)容作為硬性指標(biāo),。
二、存在的問(wèn)題 (一)思想認(rèn)識(shí)不到位,。個(gè)別辦局沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)基層減負(fù)的重要意義,,思想觀(guān)念還未轉(zhuǎn)變,各辦局之間信息缺乏溝通,,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層減負(fù)的重要性,,缺乏主動(dòng)意識(shí),不能主動(dòng)的幫助企業(yè)解決困難,、創(chuàng)造條件,,沒(méi)有從源頭上破除形式主義,還流露出借減負(fù)機(jī)會(huì)“緩緩氣,、歇歇腳,、養(yǎng)養(yǎng)神”等倦怠思想。
(二)執(zhí)行落實(shí)有偏差,。黨政辦職能作用發(fā)揮不夠,,認(rèn)為黨政辦作為園區(qū)聯(lián)系各部門(mén)的橋梁紐帶,其核心作用發(fā)揮不夠,。主要是貫徹落實(shí)基層減負(fù)會(huì)議精神執(zhí)行力度不夠,,突出表現(xiàn)在精簡(jiǎn)文件會(huì)議方面,因上級(jí)安排部署和業(yè)務(wù)需要發(fā)
文和會(huì)議數(shù)量接近任務(wù)指標(biāo),,導(dǎo)致完成文件會(huì)議精簡(jiǎn)的全年目標(biāo)任務(wù)壓力較大,,“一陣風(fēng)”式執(zhí)行和文山會(huì)海反彈回潮。
基層減負(fù)典型案例篇十五
2022 年整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制工作方案 2 篇
縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展情況的報(bào)告
市交通運(yùn)輸局解決形式主義為基層減負(fù)工作情況報(bào)告
2022 年整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制工作方案 2 篇
2 2022 年整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制工作方案 1 1
為持之以恒抓好整治形式主義為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作,,健全整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,,更加注重解決實(shí)際問(wèn)題,更加注重惠及人民群眾,,使得為基層減負(fù)工作不斷取得新成效,,結(jié)合 xx 區(qū)實(shí)際,特制定此方案,。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),,筑牢思想根基 (一)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,。把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及xxxxxx關(guān)于力戒形式主義、官僚主義最新重要論述作為首要政治任務(wù),,組織中心組理論學(xué)習(xí),、專(zhuān)題調(diào)研、交流研討等,,教育引導(dǎo)廣大黨員,、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,。
(二)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。將整治形式主義為基層減負(fù)納入黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制,,深化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,,推動(dòng)廣大黨員、干部牢記初心使命,,真心干事創(chuàng)業(yè),,堅(jiān)持實(shí)事求是,始終繃緊整治形式主義為基層減負(fù)這根弦,。
(三)發(fā)揮巡視巡查整改及考核評(píng)價(jià)的作用,。進(jìn)一步發(fā)揮巡視巡察對(duì)基層減負(fù)工作的促進(jìn)作用,把整治形式主義為基層減負(fù)情況納入巡視巡察監(jiān)督,、黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議
考核,、黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,,引導(dǎo)廣大黨員,、干部樹(shù)牢正確的權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān),、事業(yè)觀(guān),。
(四)堅(jiān)決落實(shí)精文減會(huì)要求。
一是守住精文減會(huì)硬杠杠,。嚴(yán)把黨工委管委會(huì)發(fā)文關(guān),,制定文件會(huì)議年度計(jì)劃,健全臺(tái)賬明細(xì),,對(duì)發(fā)文開(kāi)會(huì)情況繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,完善負(fù)面清單,對(duì)視頻會(huì)議層層套開(kāi),、重復(fù)召開(kāi)等隱形變異,、花樣翻新問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾治,。
二是嚴(yán)格發(fā)文審批管理,。凡上級(jí)文件不以黨委政府及辦公廳名義印發(fā)的,xx 區(qū)不得以黨工委管委會(huì)及辦公室名義印發(fā)同類(lèi)文件,,不得將“紅頭文件”改頭換面,,以白頭文件、word 文檔,、便函等“隱形文件”印發(fā),。要科學(xué)制定文件密級(jí),、保密期限和緊急程度。不得濫發(fā)文,、重復(fù)發(fā)文,,凡政策含量不足、問(wèn)題導(dǎo)向性不強(qiáng),、“上下一般粗”,、不符合 xx 區(qū)實(shí)際的文件一律不發(fā),涉及社會(huì)事務(wù)類(lèi)的文件,,由 xx 區(qū)有關(guān)部門(mén)向街鎮(zhèn)或新城相應(yīng)工作組“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”安排落實(shí),。文件印發(fā)要注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式,確保有效溝通,。
三是嚴(yán)控層層配套發(fā)文,。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,上級(jí)要求制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)或?qū)嵤┘?xì)則的,,除 xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外,,原則上只配套一級(jí),提出具體落實(shí)措施或任務(wù)清單,,不要層層配套發(fā)文,。
四是嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格。認(rèn)真執(zhí)行中央層面專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦
公室明確的精簡(jiǎn)會(huì)議的口徑標(biāo)準(zhǔn),,除 xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議外,,不得要求各新城、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),。各部門(mén)組織需請(qǐng)委領(lǐng)導(dǎo)和新城分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,,應(yīng)提前 1 天報(bào) xx 區(qū)黨政辦公室審核后,報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審簽,。上級(jí)機(jī)關(guān)以視頻形式開(kāi)到基層的會(huì)議,,如無(wú)新的工作安排,不再層層開(kāi)會(huì),,涉及社會(huì)事務(wù)的上級(jí)視頻會(huì)議,,不再要求新城分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),由街鎮(zhèn)和相關(guān)工作組參會(huì),。
(五)強(qiáng)化源頭管控,。在文件起草環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)提出開(kāi)展督查檢查考核、創(chuàng)建示范活動(dòng)等要求的審核把關(guān),。結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作實(shí)際,科學(xué)制定督查檢查考核計(jì)劃,,嚴(yán)格備案審查部門(mén)系統(tǒng)行業(yè)類(lèi)督查檢查考核事項(xiàng),,對(duì)各部門(mén)督查檢查考核年度計(jì)劃進(jìn)行備案管理,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行、跟蹤問(wèn)效,。
(六)科學(xué)組織督查檢查,。對(duì)列入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)的執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤管理,建立工作臺(tái)賬,,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。面向基層的督查檢查考核,原則上 50%以上時(shí)間用于開(kāi)展“四不兩直”檢查和隨機(jī)抽查,,壓縮規(guī)模,、提高效率,協(xié)調(diào)解決真問(wèn)題,,推動(dòng)督查工作提質(zhì)增效,。
(七)緊盯各類(lèi)調(diào)查研究。緊盯搞作秀式調(diào)研,、旅游式調(diào)研,、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研、清單式調(diào)研,、以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)等形式主義,、官僚主義問(wèn)題,加強(qiáng)督促整改,。各單位要圍繞本行業(yè)本領(lǐng)域重大改革,、重要政策制定和群眾身邊的難題,開(kāi)展調(diào)查研究,,改進(jìn)方式方法,,切實(shí)提高調(diào)研實(shí)效。
(八)嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)簽訂,。凡上級(jí)未規(guī)定必須簽訂“承
諾書(shū)”,、“責(zé)任書(shū)”的,xx 區(qū)各級(jí)各單位一律不得簽訂,。確因上級(jí)規(guī)定或工作需要簽訂的,,按程序報(bào) xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再組織實(shí)施,。對(duì)“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)實(shí)行清單管理,,嚴(yán)控事項(xiàng)準(zhǔn)入,建立退出機(jī)制,。
(九)強(qiáng)化創(chuàng)建示范活動(dòng)管理,。對(duì)創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)改進(jìn)考評(píng)指標(biāo)體系、測(cè)評(píng)辦法和創(chuàng)建培育過(guò)程,,避免大范圍索要臺(tái)賬資料,、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),、多次分級(jí)交叉驗(yàn)收,、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題,強(qiáng)化創(chuàng)建示范主辦單位責(zé)任,,要求其加強(qiáng)政策指導(dǎo)和培育引導(dǎo),,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
(十)精簡(jiǎn)報(bào)表報(bào)文負(fù)擔(dān),。除 xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求外,,xx 區(qū)各部門(mén)(議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))在安排工作、征求意見(jiàn)時(shí),,不得要求新城,、西咸集團(tuán)以黨委、管委會(huì)名義報(bào)送文件,,或經(jīng)新城,、西咸集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送,嚴(yán)禁“無(wú)意見(jiàn)”也要正式回復(fù)等過(guò)度留痕行為,。除上級(jí),、xx 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求外,原則上不得要求各單位報(bào)送日?qǐng)?bào),、周報(bào)等信息,。除有特定時(shí)限要求外,xx 區(qū)各單位要求報(bào)送工作情況,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),、意見(jiàn)建議等文件,上報(bào)時(shí)限一般不少于 2 個(gè)工作日,,嚴(yán)禁通過(guò) qq 群,、微信群安排工作,嚴(yán)禁不顧客觀(guān)實(shí)際,、過(guò)緊過(guò)急,,催要工作進(jìn)展和報(bào)表數(shù)據(jù)。xx 區(qū)各部門(mén)要加強(qiáng)信息共享,,對(duì)基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù),,在不影響保密的前提下,進(jìn)行系統(tǒng)整合和資源共享,,減少信息的多頭和重復(fù)報(bào)送,。
三、整治突出問(wèn)題,推動(dòng)深化拓展
(十一)堅(jiān)決落實(shí)xxx,、省市和 xx 區(qū)的決策部署,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx,、省市和 xx 區(qū)的各項(xiàng)決策部署,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、嚴(yán)肅查處貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,,更好服務(wù) xx 區(qū)工作大局,。充分發(fā)揮“******”督查工作制度,強(qiáng)化任務(wù)臺(tái)賬和清單管理,,抓好《xx 區(qū)關(guān)于強(qiáng)化市委市政府中心工作落實(shí)的若干措施》落實(shí),,推動(dòng)市委市政府決策部署在 xx 區(qū)落地生根、取得實(shí)效,。
(十二)堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作,。針對(duì)疫情防控工作中出現(xiàn)的簡(jiǎn)單粗暴、機(jī)械刻板,、走過(guò)場(chǎng)搞形式等突出問(wèn)題,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處反面典型,,督促各部門(mén)做好常態(tài)化疫情防控工作,。
(十三)堅(jiān)決排查整治形式主義官僚主義。緊盯社會(huì)關(guān)注,、人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,,對(duì)農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的“面子工程”,不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為,,政策制定“翻燒餅”和執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義做法,,以及一些高校存在的“官氣”十足、“衙門(mén)”做派等問(wèn)題,,強(qiáng)化靶向施治,、集中整治,,決不任其滋生蔓延,。
(十四)堅(jiān)決提高基層治理水平。開(kāi)展《xxx中央、xxx關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查,,提高基層治理社會(huì)化,、法治化、智能化,、專(zhuān)業(yè)化水平,,在持續(xù)為基層減壓賦能上解難題、求實(shí)效,。
(十五)堅(jiān)決規(guī)范管理“xx 長(zhǎng)制”,。加強(qiáng)對(duì)設(shè)立“某長(zhǎng)制”的規(guī)范管理,嚴(yán)格審核把關(guān)新設(shè)的“某長(zhǎng)制”,,避免跟風(fēng)設(shè)“長(zhǎng)”,、隨意設(shè)“長(zhǎng)”,、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題,。督促有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)xxx,、省市和 xx 區(qū)部署的“某長(zhǎng)制”更好落地見(jiàn)效,。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,營(yíng)造良好氛圍 (十六)在抓深入聚合力上下功夫,。廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,以及基層黨員,、干部,、群眾的真實(shí)感受,把xxx聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到“最后一公里”,,營(yíng)造合力推進(jìn)基層減負(fù)的良好氛圍,。
基層減負(fù)典型案例篇十六
一、背景與起因
黨課是我黨在黨員教育長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的一種行之有效的教育方式,,對(duì)于提高黨員基本素質(zhì),,增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力具有不可替代的重要作用。然而在實(shí)際工作中,,黨課教育正面臨著前所未有的發(fā)展瓶頸,,究其原因主要有以下幾點(diǎn):
(一)認(rèn)識(shí)不足,。一些基層單位對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)積極性不高,學(xué)習(xí)時(shí)間不固定,,配套制度不完善,。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)成是必須完成的“硬指標(biāo)”,黨員教育就成了可有可無(wú)的“雞肋”,,很少對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行深入的研究,、部署、檢查和指導(dǎo),,經(jīng)常是“說(shuō)起來(lái)重要,,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”,,以致投入不足甚至管理失控。
(二)主題不新,。當(dāng)前黨課主題多是黨史知識(shí),、會(huì)議精神、黨報(bào)社論,、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等 ,,這些無(wú)疑十分重要,但僅此而已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育效果,,需要根據(jù)形勢(shì),、任務(wù)的變化,有針對(duì)性地設(shè)置學(xué)習(xí)主題,,與時(shí)俱進(jìn),,要注意把黨的中心工作和黨員關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),將國(guó)家大政方針與黨員日常工作生活結(jié)合起來(lái),,做到有的放矢,。
(三)內(nèi)容不活。一些黨組織負(fù)責(zé)人把教黨課理解成“講大道理”,,把黨課內(nèi)容局限在政治理論學(xué)習(xí),,或者是號(hào)召發(fā)揮黨員先鋒模范作用等。這些內(nèi)容嚴(yán)重缺乏對(duì)黨員思想,、工作等實(shí)際情況的了解和分析,,長(zhǎng)期反復(fù)提及,容易使聽(tīng)課黨員形成厭煩和抵觸情緒,,從而也就失去了黨課應(yīng)有的啟發(fā)教育和指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)作用,。
(四)載體不多。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人不知道怎樣上黨課,,或是給每個(gè)黨員發(fā)一本黨課參考書(shū),,讓大家自學(xué)了事;或是把黨課變成工作報(bào)告會(huì),讓人不知為何而學(xué),。近年來(lái),,上級(jí)黨組織在遠(yuǎn)程教育硬件投入上下了很大功夫,但由于基層對(duì)現(xiàn)代學(xué)習(xí)手段掌握程度不一,,使用頻次不高,,甚至干脆不用成了擺設(shè)。
(五)互動(dòng)不強(qiáng),。有不少基層黨組織負(fù)責(zé)人不注意黨課教育方法和手段的改進(jìn),,多年來(lái)一直沿用“一人臺(tái)上講,眾人臺(tái)下聽(tīng)”的“填鴨式”的授課形式,,聽(tīng)課黨員處于被動(dòng)從屬地位,。講課者“口干舌燥”,聽(tīng)課者卻“食之無(wú)味”,,嚴(yán)肅有余,,活潑不夠,無(wú)形之中使講課者與聽(tīng)課者之間產(chǎn)生了距離,,難以形成思想互動(dòng)交流,。
二、創(chuàng)新與實(shí)踐
一是主題開(kāi)放,。除了以往的選題外,,“開(kāi)放式黨課”融入了國(guó)計(jì)民生、熱點(diǎn)話(huà)題,、文明新風(fēng),、警示教育等等。要選準(zhǔn)主題,,需要在課前進(jìn)行深入的調(diào)查研究,,通過(guò)集體議、個(gè)別談的方式,,掌握黨員隊(duì)伍的思想狀況和學(xué)習(xí)需求,,把黨員真正關(guān)心的內(nèi)容作為開(kāi)放式黨課選題的依據(jù)。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際,,選擇有關(guān)理論依據(jù),,做到有觀(guān)點(diǎn)、有論據(jù),,明確這堂課要幫助黨員樹(shù)立什么,、提高什么,提倡什么,、反對(duì)什么,。
二是內(nèi)容開(kāi)放,。講課者需要掌握大量鮮活的素材,這些資料可以是事實(shí),、案例和典故,,可以是正面的,也可以是反面的,,總之要為主題服務(wù),。例如城北村社區(qū)從改革開(kāi)放后時(shí)代變遷談起,帶領(lǐng)社區(qū)黨員看祖國(guó)變化,、話(huà)家鄉(xiāng)新貌;運(yùn)河社區(qū)突出黨員先進(jìn)性,,講述了社區(qū)好小伙張維舉債救助孤寡老人的感人事跡;校北村社區(qū)從依法治國(guó)的角度入手,在黨員中不斷營(yíng)造知法,、懂法,、用法的新風(fēng)尚。通過(guò)尋找合適的內(nèi)容,,不斷豐富黨課主題,,凸顯學(xué)習(xí)目的。
基層減負(fù)典型案例篇十七
一,、背景和起因
新形勢(shì)下抓好黨建工作是我們黨面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,它直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn),。只有抓好黨建工作,,才能提升黨組織的核心力,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的凝聚力,,才能筑牢黨的執(zhí)政根基,。黨校作為黨直接領(lǐng)導(dǎo)的重要黨建學(xué)習(xí)和教育部門(mén),是黨員干部接受教育和培訓(xùn)的重要場(chǎng)所,直接關(guān)系到黨員干部思想理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)的提升,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn),。因此,,黨校在干部教育培訓(xùn)工作中應(yīng)緊緊抓黨性教育這個(gè)靈魂、核心,。
黨的xx大報(bào)告指出:“抓好黨性教育這個(gè)核心,,教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān),、權(quán)力觀(guān),、事業(yè)觀(guān),堅(jiān)定政治立場(chǎng),,明辨大是大非”,?!吨醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作意見(jiàn)》中明確規(guī)定,,黨性教育課不低于總課時(shí)20%。在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出:“目前存在的問(wèn)題是理論教育和黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠,,離入腦入心,、刻骨銘心還有不少差距。這里面有受教育方不勤學(xué),、不真學(xué),、不深學(xué)等方面原因,也有施教方的教育觀(guān)念,、教育方法,、教育手段、管理水平等方面原因……需要綜合加以解決,?!笨梢?jiàn),在新形勢(shì)下,,干部培訓(xùn)多元化,信息獲取便利化,對(duì)黨校提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。黨校要抓好黨性教育這個(gè)核心,,提升黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性,,需要不斷探索新途徑和新方法,。
二,、主要做法和成效
我們主要從四個(gè)方面入手,即定好位,、選準(zhǔn)人,、抓關(guān)鍵,、求實(shí)效,授課教師和學(xué)員雙方都得到了實(shí)實(shí)在在的收獲,。
一是定好位。首先,,從形式上看,,即“訪(fǎng)談+教學(xué)”的形式。既不是一味的訪(fǎng)談,,也不是傳統(tǒng)的課堂教學(xué),,而是把兩者有機(jī)結(jié)合,通過(guò)“訪(fǎng)談+教學(xué)”的形式,,能夠讓課堂活起來(lái),,效果顯出來(lái)。與傳統(tǒng)教學(xué)和單純的事跡報(bào)告形式相比,,訪(fǎng)談式教學(xué)集中了兩者的優(yōu)點(diǎn),,雖然都是以模范人物作為典型榜樣,但影響和觸動(dòng)學(xué)員的效果是不同的,。傳統(tǒng)課堂教學(xué),,可能會(huì)出現(xiàn)學(xué)員“聽(tīng)不進(jìn)、坐不住,、收獲小”的現(xiàn)象;純?cè)L談形式容易讓學(xué)員形成當(dāng)時(shí)聽(tīng)事跡心潮澎湃,,過(guò)后基本忘記,對(duì)學(xué)員觸動(dòng)不深,,達(dá)不到教學(xué)效果,。而訪(fǎng)談式教學(xué)則借鑒當(dāng)前媒體普遍推出的訪(fǎng)談節(jié)目的形式,再加上主持老師在教學(xué)中及時(shí)予以點(diǎn)評(píng),,并在理論上加以總結(jié),、提升,使學(xué)員們對(duì)黨的理想,、信念和宗旨意識(shí)有了更加全新的認(rèn)識(shí)和理解,。其次,從內(nèi)容上看,,要避免有形式包裝,,沒(méi)內(nèi)容支撐的問(wèn)題。因?yàn)辄h性教育不僅是知識(shí)傳授的過(guò)程,,更是正確價(jià)值觀(guān)確立的過(guò)程,。從內(nèi)容上選擇請(qǐng)身邊典型進(jìn)課堂,用身邊人,、身邊事來(lái)教育學(xué)員,,讓黨性教育能看得見(jiàn)、摸得著,,更具體,、更實(shí)在、更管用,,進(jìn)而達(dá)到內(nèi)化于心,,外化于形的目的。另外,,從教學(xué)設(shè)計(jì)上看,,為使課堂順暢、緊湊,,要把握好每個(gè)環(huán)節(jié),、細(xì)節(jié),使之環(huán)環(huán)相扣,。以此次教學(xué)為例,,分為三個(gè)階段,第一階段的導(dǎo)語(yǔ)引出教學(xué)主題,,第二階段的榜樣訪(fǎng)談,,每人設(shè)計(jì)三十分鐘左右,采取一對(duì)一的訪(fǎng)談形式,,每人訪(fǎng)談中間和結(jié)束時(shí),,主持老師用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、總結(jié),。第三階段由主持老師進(jìn)行高提煉,、升華,,回歸、照應(yīng),、重現(xiàn)教學(xué)主題,。
二是選準(zhǔn)人。在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出:“黨校教育要注重發(fā)揮先進(jìn)典型作用”,、“多請(qǐng)一些先進(jìn)模范人物來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法”,。根據(jù)這一精神,此次訪(fǎng)談教學(xué)我們確立以保持黨的先進(jìn)性為主題,,以身邊普通xxx員先進(jìn)事跡為著力點(diǎn),,特邀區(qū)內(nèi)5位優(yōu)秀xxx員走進(jìn)黨校課堂。讓廣大學(xué)員與身邊的榜樣,,面對(duì)面交流,、心貼心感受,學(xué)習(xí)先進(jìn),,爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),。在選擇典型示范人物時(shí),我們注意到了人物要具有時(shí)代性,、可學(xué)性,,而且所從事的崗位和事跡要具有代表性,因?yàn)閷W(xué)員來(lái)自不同崗位,,要讓他們感覺(jué)到離自己很近,,有的可學(xué),要讓模范人物的經(jīng)歷,、事跡喚起學(xué)員的情感共鳴, 使大家能夠感同身受,,備受鼓舞。本次教學(xué)在人物選擇上,,做到兩點(diǎn),,一是突出人員的代表性。我們選擇的5位優(yōu)秀黨員代表,,有醫(yī)療戰(zhàn)線(xiàn)的代表,,有特殊崗位(殯儀館)的代表,有退休不退崗的代表,,有農(nóng)村黨支部書(shū)記的代表,,還有農(nóng)村普通黨員的代表。覆蓋面比較廣,,有在職的,,也有退休的;有區(qū)直系統(tǒng)的,也有農(nóng)村的;有年輕的,,也有年紀(jì)較大的,,人物的選擇具有一定的代表性,,符合培訓(xùn)對(duì)象需求。二是突出事跡的典型性,。5位優(yōu)秀黨員事跡突出,、感人,而且他們都獲得過(guò)國(guó)家級(jí),、市級(jí)、區(qū)級(jí)多項(xiàng)榮譽(yù),,具有說(shuō)服力,。
三是抓關(guān)鍵。首先是抓“人”,,也就是要抓住訪(fǎng)談對(duì)象,,因?yàn)樗麄兪钦n堂的主角。主持老師前期要做足功課,,除了學(xué)習(xí)他們的事跡材料,,更多的是與他們充分交流、溝通,,走出黨校門(mén),,多進(jìn)優(yōu)秀黨員的家門(mén)和工作崗位,通過(guò)走訪(fǎng)他們,,深入挖掘并盡可能多地掌握第一手素材,,熟悉訪(fǎng)談對(duì)象,只有這樣,,在訪(fǎng)談過(guò)程中才能從容,,不會(huì)出現(xiàn)冷場(chǎng)、沒(méi)的說(shuō),、沒(méi)的問(wèn)的情況,,只有準(zhǔn)備工作做到位,才能抓住主角,,顯現(xiàn)彼此的默契,。其次是抓問(wèn)題,也就是要設(shè)計(jì)好每個(gè)人的問(wèn)題,,因?yàn)槊總€(gè)人都有自己獨(dú)到的特點(diǎn),,每人事跡側(cè)重點(diǎn)是不同的,這要根據(jù)教學(xué)要求來(lái)設(shè)計(jì),,在把握全局的基礎(chǔ)上,,問(wèn)題設(shè)計(jì)要準(zhǔn)、巧,、小,,具有區(qū)別性,。比如有的人要從責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面談,有人要從愛(ài)崗敬業(yè)方面談,,有人要從奉獻(xiàn)方面談,,等等,重點(diǎn)不同,,設(shè)計(jì)的問(wèn)題就要有區(qū)別性,,這樣才能讓訪(fǎng)談對(duì)象說(shuō)出學(xué)員想聽(tīng)的內(nèi)容。并且問(wèn)題的設(shè)計(jì)要符合訪(fǎng)談對(duì)象的身份,,比如,,本次訪(fǎng)談式教學(xué)中,有一位優(yōu)秀黨員是只有小學(xué)文化來(lái)自農(nóng)村的61歲的卜大姐,,不善言談,,初次演練時(shí)她只談了五分鐘,在這種情況下,,問(wèn)題的設(shè)計(jì)要符合她的實(shí)際,,多引導(dǎo)她說(shuō)說(shuō)自己都做了什么,是怎么做的,。在交流溝通過(guò)程中發(fā)現(xiàn)她會(huì)唱也愛(ài)唱革命歌曲,,因此在教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)圍繞她說(shuō)的事情,引導(dǎo)啟發(fā)鼓勵(lì)她現(xiàn)場(chǎng)為大家演唱了《我們xxx人好比種子》這首歌曲,,她的歌聲優(yōu)美,,聲情并茂,引發(fā)學(xué)員陣陣掌聲,,卜大姐樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言和真摯的感情,,讓學(xué)員深受感動(dòng)。
四是求實(shí)效,。在課堂教學(xué)過(guò)程中,,主持老師只有駕馭好全局、調(diào)整好節(jié)奏,,才能保證教學(xué)效果,。一方面注重“控”。掌控全局,,營(yíng)造課堂氛圍,,既要調(diào)動(dòng)訪(fǎng)談對(duì)象的參與熱情,還要把握好時(shí)間和訪(fǎng)談內(nèi)容,,對(duì)于愛(ài)說(shuō)的,、容易跑偏的,主持老師要能積極“介入”,,及時(shí)規(guī)避冗長(zhǎng)拖沓的表述并做出簡(jiǎn)潔明了的小結(jié),,節(jié)省寶貴的課堂時(shí)間,,保證教學(xué)效果。另一方面注重“引”,。一是引導(dǎo)訪(fǎng)談對(duì)象,,訪(fǎng)談對(duì)象每人都有自己的特點(diǎn),有的愛(ài)表達(dá),,有的不善言談,。對(duì)于不善言談的,主持老師要及時(shí)引導(dǎo),,做好穿針引線(xiàn)的工作,,讓他們說(shuō)出自己的所思、所想,、所為,保證每人在有限訪(fǎng)談時(shí)間內(nèi)說(shuō)出自己的特色,、亮點(diǎn),。二是引導(dǎo)學(xué)員深入思考,這是訪(fǎng)談式教學(xué)要達(dá)到的效果,,聽(tīng)了優(yōu)秀黨員的事跡和他們的想法,,主持老師要適時(shí)的總結(jié)、提升,,讓學(xué)員知道為什么學(xué),、學(xué)什么、怎么學(xué),,通過(guò)學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)的感受,、內(nèi)心的觸動(dòng)、心理的認(rèn)同,,再加入自己深刻的思考,,逐漸融入到自己的行動(dòng)中,真正做到內(nèi)化于心,,外化于形,。
三、案例啟示
通過(guò)創(chuàng)設(shè)運(yùn)用訪(fǎng)談式教學(xué)開(kāi)閘黨性教育,,我們得出了以下三點(diǎn)啟示:
(一)黨性教育只有觸及人們心靈才會(huì)有實(shí)效
教育啟迪心智,,凈化心靈。黨性教育的根本目的就是通過(guò)多種形式的教育引領(lǐng)受教育者(主要是廣大黨員干部)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,,進(jìn)一步強(qiáng)化自身修養(yǎng),,進(jìn)一步增強(qiáng)在黨憂(yōu)國(guó)為民的使命擔(dān)當(dāng),教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)守xxx人的精神家園,。懷柔區(qū)委黨校創(chuàng)新運(yùn)用訪(fǎng)談式教學(xué)開(kāi)展黨性教育,,學(xué)員普遍反映不僅形勢(shì)新穎,,貼近實(shí)際,而且這種面對(duì)面的方式更能觸動(dòng)心靈,,產(chǎn)生共鳴,,教育深刻,對(duì)于改善自己的心智模式,,提升自己的思想境界,,激發(fā)自己的工作熱情,滌蕩自己的內(nèi)心世界,,激發(fā)潛在的正能量有很大幫助,。當(dāng)聽(tīng)到先進(jìn)人物卜大姐現(xiàn)場(chǎng)演唱《我們xxx人好比種子》這首歌時(shí),在坐的老黨員們自發(fā)的跟著唱了起來(lái),,當(dāng)聽(tīng)到先進(jìn)人物自己家庭也不富裕,,但是寧可自己少吃少喝少穿也要把錢(qián)省下來(lái)幫助有困難的人、聽(tīng)到他們?yōu)榱烁珊米约旱墓ぷ鞫倘柝?fù)重和默默奉獻(xiàn)時(shí),,學(xué)員們自發(fā)地為他們鼓掌,,眼含熱淚把課上完。
(二)黨建創(chuàng)新要立足區(qū)域發(fā)展才更具生命力
理論需要?jiǎng)?chuàng)新,,黨的建設(shè)同樣需要?jiǎng)?chuàng)新,。我黨要想永葆先進(jìn)性,就要求中國(guó)xxx人必須不斷自我革新,、自我變革,。創(chuàng)新是事物發(fā)展的不竭動(dòng)力,而基于地方發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上的創(chuàng)新才不會(huì)出現(xiàn)水土不服,、基因突變,。訪(fǎng)談式教學(xué)在黨性教育中的運(yùn)用,是一種創(chuàng)新與探索,,使我們充分認(rèn)識(shí)到,,黨建工作要發(fā)揮出教育人、引導(dǎo)人,、凝聚人,、塑造人作用,就要不斷創(chuàng)新思路,,科學(xué)謀劃,,精心設(shè)計(jì)。通過(guò)典型帶動(dòng),、示范引導(dǎo),,讓黨員干部在潛移默化中將感性的體驗(yàn)升華成為理性的認(rèn)識(shí),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,達(dá)到反躬自省,、升華境界的效果,。通過(guò)教學(xué)形式的創(chuàng)新,增強(qiáng)黨性教育的鮮活性,,使黨性教育形象化,、具象化,深化黨員干部的情感認(rèn)同,、理性思考和行動(dòng)自覺(jué),,真正達(dá)到觸及思想、震撼心靈,,由“感動(dòng)一陣子”上升到“銘記一輩子”,。
(三)黨性教育與黨建創(chuàng)新互促互動(dòng)應(yīng)該雙加強(qiáng)
黨建創(chuàng)新與黨性教育是黨的建設(shè)工作的重要組成部分,也是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,。黨性教育需要不斷總結(jié)黨建創(chuàng)新的新方法,、新成果、新經(jīng)驗(yàn),,使之成為生動(dòng)教材,,才能讓自身更具針對(duì)性和時(shí)效性。黨建創(chuàng)新包含黨性教育理念和具體實(shí)踐過(guò)程中方式方法的創(chuàng)新,,黨性教育反過(guò)來(lái)為黨建創(chuàng)新提供具體素材和真實(shí)案例,。兩者相互促進(jìn),,互相帶動(dòng),。懷柔區(qū)委黨校通過(guò)訪(fǎng)談式教學(xué),創(chuàng)新了黨性教育模式收到了良好成效,,為基層黨建創(chuàng)新提供了新經(jīng)驗(yàn),、新借鑒。學(xué)員們聽(tīng)了身邊榜樣事跡后,,紛紛表示“要提升境界的高度,,拓寬事業(yè)的維度,立足平凡崗位,,成就不平凡業(yè)績(jī),,做中國(guó)夢(mèng)的踐行者……”無(wú)論是黨性教育還是黨建創(chuàng)新,最終的目的應(yīng)該就是如此,。
基層減負(fù)典型案例篇十八
——為基層減負(fù),,為實(shí)干撐腰①
縱觀(guān)形式主義的種種新表現(xiàn),一個(gè)重要原因,,就是片面理解“對(duì)上負(fù)責(zé)”,,甚至人為地把“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”對(duì)立起來(lái)
從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、以實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà),,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)xxx方針政策和工作部署
著力解決黨性不純、政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位的問(wèn)題,,著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問(wèn)題,,著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題,,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題近日,,中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,明確將2019年作為“基層減負(fù)年”,。為基層減負(fù),、為實(shí)干撐腰,,讓廣大基層干部十分振奮——這既是減負(fù),,更是加油,!
“上面千條線(xiàn),下面一根針,。”這句耳熟能詳?shù)脑?huà),,形象地表明了基層工作的重要,、復(fù)雜和繁重。如果說(shuō),,基層是我們黨執(zhí)政大廈的地基,,基層干部就是這個(gè)地基中的鋼筋,。正因如此,,xxxxxx深刻指出,,“黨的根基在基層”,,強(qiáng)調(diào)“要傾聽(tīng)基層干部心聲”“必須夯實(shí)基層”“要有千千萬(wàn)萬(wàn)優(yōu)秀基層骨干”,。
也因如此,黨的十八大以來(lái),,從下大力氣解決形式主義,、官僚主義問(wèn)題,,到要求把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),,如何讓基層干部輕裝上陣,一直是以xxx同志為核心的xxx高度關(guān)注的問(wèn)題,。
毋庸諱言,,現(xiàn)在基層的擔(dān)子不輕松。其中,,除了改革發(fā)展的硬任務(wù),,也有形式主義的軟釘子。曾有基層干部舉例:“某天晚上8點(diǎn)多來(lái)了上級(jí)電話(huà),,通知全縣在第二天12點(diǎn)之前,,摸清楚全縣某某行業(yè)的生產(chǎn)情況。即使不睡覺(jué)、通宵達(dá)旦摸排,,也不可能完成這個(gè)任務(wù),。但上級(jí)的指令就在那,到時(shí)間非得交差不可,?!痹趺崔k?只能堆材料,、造數(shù)據(jù)應(yīng)付了事,。類(lèi)似的形式主義之所以屢禁不止,就在于它動(dòng)輒把“上級(jí)要求”掛在嘴上,,讓基層干部“無(wú)可奈何”,。其結(jié)果,既違背了中央精神,,也加重了基層負(fù)擔(dān),。
“把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)”?!锻ㄖ分械倪@一明確要求,,可謂切中肯綮。照本宣科,、泛泛表態(tài),、刻意搞傳達(dá)不過(guò)夜,隨意要求基層填表報(bào)數(shù),、層層報(bào)材料,,濫用“一票否決”、動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,,變相向地方和基層推卸責(zé)任縱觀(guān)形式主義的種種新表現(xiàn),,一個(gè)重要原因,就是片面理解“對(duì)上負(fù)責(zé)”,,甚至人為地把“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”對(duì)立起來(lái),,“不怕群眾不答應(yīng),就怕領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可”,。一些“身不由己”的形式主義也由此催生,。
如何理解“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”的關(guān)系,不僅是一個(gè)方法問(wèn)題,,更是一個(gè)理念問(wèn)題,。早在2006年,時(shí)任浙江省委書(shū)記的xxx同志就撰文《堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性》指出,,“所謂對(duì)上負(fù)責(zé),,就是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),;所謂對(duì)下負(fù)責(zé),就是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),,對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)從來(lái)都是統(tǒng)一的、不可分割的,,對(duì)黨負(fù)責(zé),,就是對(duì)人民負(fù)責(zé);對(duì)人民負(fù)責(zé),,就是對(duì)黨負(fù)責(zé),。兩者統(tǒng)一于對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)之中”。換句話(huà)說(shuō),,只有在工作中始終堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性,,才能真正盡到職、負(fù)好責(zé),。
反過(guò)來(lái)看,,一些人之所以片面理解“負(fù)責(zé)”,歸根到底還是政績(jī)觀(guān)出了問(wèn)題,,個(gè)人主義思想在作祟,。比如,傳達(dá)精神表面轟轟烈烈,,實(shí)則不走心,、不過(guò)腦,只出工不出力,;執(zhí)行政策看似雷厲風(fēng)行,,實(shí)則只顧自己方便,不管基層情況和群眾意愿,。
xxx同志在《反對(duì)本本主義》中指出:“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示,,這不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示,這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法,?!边@次《通知》要求“堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn),樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)”,,正是強(qiáng)調(diào)要以正確的認(rèn)識(shí),、正確的行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,決不允許對(duì)xxx陽(yáng)奉陰違做兩面人,、搞兩面派、搞“偽忠誠(chéng)”,。
上下同欲者勝,。把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),,從思想方法上來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,,吃透上情,,摸清下情,正確處理宏觀(guān)與微觀(guān),、普遍與特殊,、一般與個(gè)別等關(guān)系。從工作目標(biāo)上來(lái)說(shuō),,就是要堅(jiān)持“以人民為中心”,,把增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感放到突出位置,,認(rèn)識(shí)到對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)最終都是要體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé),。從工作實(shí)踐上來(lái)說(shuō),,就是要在正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的前提下,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),,深入實(shí)際調(diào)查研究,,使上級(jí)精神更好對(duì)接實(shí)際、落地生根,。從組織保障來(lái)說(shuō),,就要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,,從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量,、以實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà),,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)xxx方針政策和工作部署。
“任何事情都要向上看看,向下看看,。”談到干部的工作職責(zé),,xxxxxx曾這樣告誡,。不忘初心、牢記使命,,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),,我們才能真正把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處,,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī),,為黨分憂(yōu),、為國(guó)干事、為民謀利,。
關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題——為基層減負(fù),,為實(shí)干撐腰②
《通知》蘊(yùn)含了xxxxxx對(duì)基層干部的深切關(guān)愛(ài)和為基層減負(fù)的明確要求,也鮮明樹(shù)立了為基層松綁減負(fù),、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向
反對(duì)形式主義,,為基層減負(fù),既要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),,也要有明確的結(jié)果導(dǎo)向,,用政治效果檢驗(yàn)政治立場(chǎng)和政治能力
發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,,防止穿靴戴帽,、冗長(zhǎng)空洞;少開(kāi)會(huì),、開(kāi)短會(huì),開(kāi)管用的會(huì),;堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料細(xì)讀《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,,一個(gè)重要特點(diǎn),,就是要求打一場(chǎng)力戒形式主義的攻堅(jiān)戰(zhàn),“要把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)”,,讓基層把更多時(shí)間用在抓工作落實(shí)上來(lái),。
為基層減負(fù)是人心所向,也是事業(yè)發(fā)展的迫切要求,?;鶎拥呢?fù)擔(dān)從何而來(lái)?一個(gè)重要方面,,就是形式主義的東西占用了大量時(shí)間,、耗費(fèi)了大量精力,讓很多干部既深?lèi)和唇^,、又深陷其中,。比如,“痕跡管理”比較普遍,,但重“痕”不重“績(jī)”,、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高,、多頭重復(fù),;“文山會(huì)?!庇兴磸椪蛉绱?,xxxxxx在xxxxxx第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“這種狀況必須改變”,。此次《通知》,,蘊(yùn)含了xxxxxx對(duì)基層干部的深切關(guān)愛(ài)和為基層減負(fù)的明確要求,也鮮明樹(shù)立了為基層松綁減負(fù),、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干...
基層減負(fù)典型案例篇十九
開(kāi)展整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng) 工作情況匯報(bào)材料
為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)的措施意見(jiàn)》,,我局高度重視,認(rèn)真開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格工作要求 一是在本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,,局黨組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究工作措施,明確了主體責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任,,把整治形式主義作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù),,長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,,堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,把推動(dòng)解決問(wèn)題作為工作的落腳點(diǎn),。教育引導(dǎo)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)和把握集中整治形式主義的重要性,。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下,,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。黨組書(shū)記認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),,靠前指揮,,親自推動(dòng)。各班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求真正把自身擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,,把思想擺進(jìn)去,,把作風(fēng)擺進(jìn)去,帶頭學(xué)習(xí)整治要求,,帶頭查擺問(wèn)題,,帶頭立行立改,帶動(dòng)廣大黨員干部,讓形式主義無(wú)處藏身,,讓真抓實(shí)干,、不尚空談蔚然成風(fēng),。
三是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)部署。黨組結(jié)合《關(guān)于持續(xù)整治形式主義,、官僚主義問(wèn)題的通知》,,通過(guò)“三會(huì)一課”“周例會(huì)”等形式,組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省紀(jì)委《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障深化整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)的措施意見(jiàn)》,、xxxxxx關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義的一系列重要講話(huà)和指示精神,,深入交流討論,掌握整治要求,,把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來(lái),。把集中整治形式主義問(wèn)題擺上了重要議程,進(jìn)行專(zhuān)題研究,、專(zhuān)門(mén)部署,,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟,。
二,、開(kāi)展了自查自糾 我局認(rèn)真梳理了存在的形式主義 3 個(gè)方面的突出問(wèn)題,分別以班子成員牽頭,,逐一加強(qiáng)整改,。一是貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題,;二是過(guò)度留痕間題,;三是宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題。針對(duì)自排自查梳理出的問(wèn)題,,采取以下措施進(jìn)行整改,。
一是貫徹落實(shí)xxx和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差問(wèn)題
1,、深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和xxxxxx對(duì)河南工作系列重要指示精神,,堅(jiān)決維護(hù)xxxxxxxxx的核心、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)xxx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,決不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”,。
2,、對(duì)xxx和省委、市委,、區(qū)委重大決策部署,,必須不折不扣貫徹落實(shí),決不允許空喊口號(hào)、作秀造勢(shì),,決不允許以開(kāi)會(huì)發(fā)文代替落實(shí),,決不允許工作剛部署就報(bào)告,剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī),、宣傳典型,。
3、嚴(yán)格落實(shí)重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,,領(lǐng)號(hào)干部必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),,決不允許先斬后奏,、邊斬邊奏甚至斬而不奏,。要求班子成員離開(kāi)安陽(yáng) 24 小時(shí)以上必須報(bào)告局里。
4,、堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng),、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干,,堅(jiān)決做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),,決不允許消極應(yīng)付,、敷衍了事,層層往上報(bào),、層層不表態(tài),。
5、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,,對(duì)xxx和省委,、市委、區(qū)委,、局黨組每一項(xiàng)重大決策部署都要研究具體辦法,、拿出過(guò)硬措施,決不允許“依葫蘆畫(huà)瓢”,,真正確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。
二是過(guò)度留痕問(wèn)題
1、除上級(jí)明確要求的留痕事項(xiàng)外,,自行提出的原則上 一律取消,。確需保留的,嚴(yán)格審批清單化管理,。
2,、除上級(jí)明確規(guī)定外,不就單項(xiàng)工作印制專(zhuān)門(mén)工作記錄本或要求單項(xiàng)工作用專(zhuān)門(mén)筆記本,不要求事事做工作方案,、事事組
專(zhuān)卷備查,,不要求通過(guò) qq、微信,、專(zhuān)用 app 等載體曬工作痕跡,。
3、各類(lèi)檢查考核原則上不看軟件資料,,尤其是不看計(jì)劃,、臺(tái)賬、總結(jié)等痕跡資料,,不簡(jiǎn)單以留痕多少,、資料精美程度評(píng)判工作好壞。
4,、優(yōu)化考核指標(biāo),,降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重,增加工作實(shí)效和群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重,。
三是宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)散濫問(wèn)題
1,、按照“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)審核把關(guān)”原則,嚴(yán)格宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)內(nèi)容審核把關(guān),,注重適時(shí)適度進(jìn)行宣傳,,決不允許刻意標(biāo)新立異無(wú)限拔高。
2,、宣傳標(biāo)語(yǔ)形式要莊重,、簡(jiǎn)樸、實(shí)用,,一般不得專(zhuān)門(mén)設(shè)置展板,,原則上不得使用高檔材質(zhì)。
三,、抓住重點(diǎn)進(jìn)行整治 1 1 ,、落實(shí)查擺問(wèn)題整改
針對(duì)查擺出的問(wèn)題,加強(qiáng)了與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通,、請(qǐng)示和報(bào)告,,加快推進(jìn)整改措施的落實(shí)。整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)公示,,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督,。
2 2 、開(kāi)展了問(wèn)題線(xiàn)索排查
暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)形式主義問(wèn)題,。對(duì)反映的形式主義線(xiàn)索進(jìn)行了仔細(xì)排查,,明確提出處置意見(jiàn),對(duì)形式主義苗頭性,、傾向性問(wèn)題進(jìn)行了“咬耳扯袖”,、談話(huà)函詢(xún),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)核查處理和移送,。按照職能職責(zé)建立問(wèn)題線(xiàn)索管理臺(tái)賬,,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對(duì),確?!安贿z漏,、不放過(guò)”。
3 3 ,、開(kāi)展了問(wèn)題核查處理
加大對(duì)自查問(wèn)題的嚴(yán)查核查處理力度,,對(duì)存在的問(wèn)題不包庇、不護(hù)短,。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問(wèn)題,,深挖細(xì)查,,一追到底,,嚴(yán)肅處理。
下一步,,我局將堅(jiān)持把“靶向治療”思維把形式主義 3 個(gè)方面突出問(wèn)題,,納入專(zhuān)項(xiàng)整治重要內(nèi)容,并適時(shí)對(duì)形式主義典型問(wèn)題和案例進(jìn)行公開(kāi)曝光形成有力震懾,。
開(kāi)展整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作情況匯報(bào)篇 2
今年以來(lái),,我街道深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,,積極落實(shí)中央亦公廳《關(guān)于解決形式主義突岀問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求和省,、市關(guān)于
“基層減負(fù)年”的工作部署,緒合我街道實(shí)際情況,,聚焦文件數(shù)量精簡(jiǎn),、會(huì)議活動(dòng)精簡(jiǎn)、督查檢查規(guī)范三個(gè)重點(diǎn),,認(rèn)真查擺工作中存在的形式主義,、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)將問(wèn)題導(dǎo)向,,逐項(xiàng)制定整改措施,,立查立改。現(xiàn)將整治工作情況報(bào)告如下:
一,、在改進(jìn)“文風(fēng)”方面,。一是提高亦文效率,。收文做到隨收隨登記,及時(shí)擬注轉(zhuǎn)亦,,從班子成員做起,,加快公文閱處速度。二把減少發(fā)文數(shù)量,。對(duì)上級(jí)黨委,、政府、部門(mén)的普發(fā)性文件,,釆用復(fù)印或者其他便捷方式布置,,已開(kāi)會(huì)部署并明確工作任務(wù)的,一搬不再發(fā)文,;可以通過(guò)電話(huà),、微信溝通傳遞的,盡量不制發(fā)紙質(zhì)文件,。確需發(fā)文的,,嚴(yán)格履行文件簽發(fā)相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量,。三是提高文稿質(zhì)量,。各類(lèi)公文,必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);發(fā)文要求任務(wù)明確目標(biāo)清晰,,短小精悍內(nèi)容實(shí)在,,不發(fā)照抄照搬的文件,不發(fā)脫離實(shí)際的文件,,文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性,、指導(dǎo)性和可操作性。
二,、在改進(jìn)“會(huì)風(fēng)”方面,。一是減少會(huì)議數(shù)量。我街道堅(jiān)持每周二例會(huì)制度,把相關(guān)會(huì)議本著幾會(huì)合一的形式召開(kāi),,著力提高會(huì)議質(zhì)量,、注重成效,真正做到為基層減負(fù),。二是控制會(huì)議規(guī)模,開(kāi)小會(huì),。盡量少開(kāi)大會(huì),多開(kāi)小會(huì),會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加,,盡量減少參會(huì)人數(shù),。三是提高會(huì)議效率,開(kāi)短會(huì),。召開(kāi)會(huì)議要求主題明確,、準(zhǔn)備充分,,議程具體、規(guī)范,,領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)緊扣主題,,突岀重點(diǎn),言簡(jiǎn)意賅,。
三,、在減少“責(zé)任狀”簽訂方面。街道堅(jiān)決防止通過(guò)簽“責(zé)任狀”,、搞“一票否決”轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法,,通過(guò)進(jìn)一步改進(jìn)完善績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)方法手段,,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性,、針對(duì)性、時(shí)效性,。街道沒(méi)有與下級(jí)社區(qū),、部門(mén)簽訂過(guò)責(zé)任狀。
四,、在減少督查檢查考核方面,。街道嚴(yán)格履行督查檢查考核名目繫多、不求實(shí)效,、過(guò)度留痕問(wèn)題,,沒(méi)有對(duì)下級(jí)社區(qū)、部門(mén)督查檢查過(guò),。
五、取得的成效及進(jìn)展情況,,目前我街道文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到有效整治,,與去年同期相化,下發(fā)文件共減少*牝,召開(kāi)會(huì)議減少**%,督查檢查考核減少**%,機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了新成效。
關(guān)于開(kāi)展整治形式主義切實(shí)為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作情況匯報(bào)第 3 篇 某市直單位“基層減負(fù)年”工作推進(jìn)情況匯報(bào)今年以來(lái),,市**局深入學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會(huì)xxxxxx關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委亦公廳、省政府亦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作的若干措施〉的通知》精神有關(guān)要求,堅(jiān)持多措并舉,、精準(zhǔn)發(fā)力,、減負(fù)增效,馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng),持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān),,持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,,不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。
一,、堅(jiān)持思想引領(lǐng),、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變“思想沒(méi)有偏差,,落
實(shí)才能到位。
”市格局堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxxxx關(guān)于力飛形式主義,、官僚主義系列重要指示批示精神,深刻認(rèn)識(shí)形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實(shí)危害,堅(jiān)持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實(shí)的根本環(huán)節(jié),堅(jiān)持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問(wèn)題的重要內(nèi)容,,堅(jiān)持壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任,,堅(jiān)持從思想觀(guān)念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問(wèn)題,,做到查準(zhǔn)“病因”,、找準(zhǔn)“病根”、抓實(shí)整改,,推動(dòng)干部隊(duì)伍的風(fēng)氣實(shí)起來(lái),、嚴(yán)起來(lái)。
堅(jiān)持樹(shù)立正確的改績(jī)觀(guān),,堅(jiān)持將是否符合x(chóng)xxxxx,、省委省改府的要求,是否符合客觀(guān)規(guī)律,是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項(xiàng)工作的岀發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,堅(jiān)持以減負(fù)的實(shí)際行動(dòng)和工作成效增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
能力素質(zhì)還有差距,,工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況,,出臺(tái)的有些文件及工作措施針對(duì)性,、可操作性不夠強(qiáng),給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān),。
二是推動(dòng)落實(shí)還有差距,,盡管制定了發(fā)文、會(huì)議,、督查檢查考核事項(xiàng)計(jì)劃,,但實(shí)際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡(jiǎn)不足和會(huì)議,、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況,,計(jì)劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。
二,、持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,、推動(dòng)減負(fù)落實(shí)市**局堅(jiān)掙從三方面
入手,精準(zhǔn)發(fā)力,以剛性約束確保減負(fù)落實(shí),。
一是高位推動(dòng),。
通過(guò)局黨組會(huì),、局務(wù)會(huì)等深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署,、帶頭貫徹落實(shí),,指定廳領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)基層減負(fù)工作;謀劃召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),將查擺剖析形式主義表現(xiàn)及深層次問(wèn)題原因作為重要環(huán)節(jié),,針對(duì)性制定整改措施;在全市**工作會(huì)議上,,對(duì)集中整治. 1.
加強(qiáng)統(tǒng)籌治理。
包容按照《黨政構(gòu)造公文處置工作條例》的行文規(guī)処要求,,除市委辦,、市政府辦外,其他部門(mén)和單位不得向下級(jí)黨委,、改府宣告指令性公文大概在公文中向下級(jí)黨委,、政府提岀指令性要求。
減少“陪會(huì)”現(xiàn)象,。
基層減負(fù)典型案例篇二十
“上面千條線(xiàn),,下面一根針”?;鶎犹幱谛姓w系的“終端”和治理體系的“底盤(pán)”,,不論是抓緊抓實(shí)抓細(xì)新冠肺炎疫情防控工作,還是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,歸根結(jié)底要靠基層去落實(shí),。越是在這個(gè)時(shí)候,在制定政策的過(guò)程中,,越是要避免不接地氣,、脫離實(shí)際,越是要避免政出多門(mén),、多頭管理,,越是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、避免出臺(tái)的政策相互打架,。防止政策在虛耗中陷入空轉(zhuǎn),就能讓基層干部更好輕裝上陣,。
現(xiàn)實(shí)中,,一些政策為什么會(huì)“空”?為什么會(huì)相互打架,?表面上是行政體系的銜接和效率問(wèn)題,,根子卻在形式主義、官僚主義,。缺乏調(diào)查研究,,坐在辦公室“拍腦袋決策”,,脫離現(xiàn)實(shí)解決不了實(shí)際問(wèn)題。把“各負(fù)其責(zé)”變成“各自為政”,,看似履職盡責(zé)了,,卻不顧政策執(zhí)行的實(shí)效,更是典型的形式主義,、官僚主義,。
xxxxxx強(qiáng)調(diào),“要聚焦形式主義,、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視,、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)”,。近年來(lái),xxx持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題,,取得的成效有目共睹,,在這次疫情大考中得到充分檢驗(yàn)。但也要看到,,形式主義,、官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功,。不同程度存在的“空中政策”“本位政策”消耗了寶貴的時(shí)間和精力,,成為困擾基層的一大頑疾。有基層干部說(shuō),,最怕有的上級(jí)部門(mén)缺乏調(diào)研就出臺(tái)政策,,政策出臺(tái)之后又一味地強(qiáng)調(diào)數(shù)字、進(jìn)度和事后檢查,。此次《通知》要求加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè),,進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)。對(duì)政策制定中的形式主義問(wèn)題開(kāi)展靶向治療,,可謂切中肯綮,、正當(dāng)其時(shí)。
避免“空中政策”“本位政策”,,首先應(yīng)增強(qiáng)政策針對(duì)性和可操作性,,關(guān)鍵在于全面深入了解實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)調(diào)查情況的分析研究,。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),,也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也能理解其重要性和必要性,但在具體實(shí)踐中,,有的卻奉行“經(jīng)驗(yàn)主義”和“本本主義”,,有的即便調(diào)研也是走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水,,這樣制定出的政策難免會(huì)“水土不服”,。這次印發(fā)的《通知》既有“發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)”的宏觀(guān)要求,也有“多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研,、蹲點(diǎn)調(diào)研,、解剖麻雀式調(diào)研”的方法指導(dǎo),更有“力戒搞形式,、走過(guò)場(chǎng)”“不作秀,,不走‘經(jīng)典路線(xiàn)’”等禁止性規(guī)定,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,、針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性,。各級(jí)干部必須對(duì)照《通知》要求抓好落實(shí),真正在調(diào)研工作中沉下心來(lái),、撲下身子,。
進(jìn)而言之,避免“空中政策”“本位政策”,,目的是把基層干部從形式主義的束縛中解放出來(lái),。這就要求在制定政策、分配任務(wù)時(shí),,必須充分考慮基層實(shí)際,、理解基層難處,要設(shè)身處地為基層干部著想,,多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,。這不僅僅是決策方法的問(wèn)題,也檢驗(yàn)著對(duì)待基層的態(tài)度和立場(chǎng),。作為上級(jí)部門(mén),,為基層減負(fù)不能停留在口號(hào)上,而要落實(shí)到行動(dòng)中,,始終和基層想在一起,、干在一起,千方百計(jì)為基層干部抓落實(shí)創(chuàng)造良好條件,。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,,疊加疫情影響,各項(xiàng)工作難度更大,。越是任務(wù)繁重,越需要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧之謀,、組織實(shí)施之能,,越需要激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,,讓基層干部輕裝上陣,,就能在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)大考中,匯聚磅礴之力,。
基層減負(fù)典型案例篇二十一
市委督查室:
近年來(lái),,為深入貫徹落實(shí)《xxx xx 省委辦公廳印發(fā)的通知》 (x 辦〔xxxx〕xx 號(hào))和我市《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),,全面落實(shí)為基層減負(fù)工作責(zé)任制,,市人防辦結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究謀劃,,多點(diǎn)發(fā)力強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)減負(fù)任務(wù)落實(shí)落地,,確保為基層真減負(fù)、干部真松綁,,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下,。
一、主要措施 (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,著力解決思想不重視,、執(zhí)行力弱問(wèn)題。一是把為基層減負(fù)工作擺上重要位置,,同業(yè)務(wù)工作同研究,、同部署、同推進(jìn),、同落實(shí),。根據(jù)工作需要,重新調(diào)整為基層減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面加強(qiáng)對(duì)解決形式主義問(wèn)題為基層減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo),,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,分析形式主義工作面臨的困難,,研究制定切實(shí)可行的解決措施,,積極推動(dòng)問(wèn)題解決。二是制定《xxxx 年度為基層減負(fù)工作方案》,,下發(fā)各縣(市,、區(qū))人防辦和相關(guān)業(yè)務(wù)科室,進(jìn)一步明確了年度目標(biāo)任務(wù),,厘清了職責(zé)分工,、壓實(shí)了工作責(zé)任。建立督導(dǎo)和懲戒機(jī)制,組建督導(dǎo)專(zhuān)班,,每季度定期到各縣(市,、區(qū))
人防辦督導(dǎo)檢查,幫助研究解決問(wèn)題,、指導(dǎo)工作開(kāi)展,,并及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)思想重視,、工作落實(shí)迅速,、舉措得力、目標(biāo)任務(wù)完成效果明顯的,,進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),;對(duì)工作落實(shí)不力、效果較差的,,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),;對(duì)不能按時(shí)間、按要求完成任務(wù)的,,實(shí)行一票否決制,。
開(kāi)展 x 次洪江市建設(shè)工程主要材料預(yù)算價(jià)格的調(diào)查;完成住建局防洪搶險(xiǎn)物資(砂,、塊石)儲(chǔ)備任務(wù)合同的簽訂,,及砂、塊石,、機(jī)械設(shè)備等防洪搶險(xiǎn)社會(huì)物資儲(chǔ)備的摸底,。每月對(duì) xx個(gè)在建工程開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。開(kāi)展一季度質(zhì)量安全雙考評(píng)工作,,其中質(zhì)量安全考評(píng)不合格項(xiàng)目一個(gè)(洪江市商貿(mào)物流城),,處理質(zhì)量投訴 xx 起??⒐を?yàn)收項(xiàng)目 x 個(gè),,合格率xxx%,竣工驗(yàn)收備案手續(xù) x 個(gè),。
(四)克難攻堅(jiān),,民生實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。保障性安居工程建設(shè),。我市 xxxx 年保障性安居工程租賃補(bǔ)貼發(fā)放項(xiàng)目績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù) xxx 戶(hù)/月,,x-x 月我市已發(fā)放 xxx 戶(hù)/月,共計(jì) xxxxx 萬(wàn)元,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,。我市 xxxx 年共 xx 個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目點(diǎn),,涉及xxx棟xxxx戶(hù),改造面積萬(wàn)平方米,,項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元,,其中有 xx 個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目點(diǎn)納入省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,涉及 xxx 棟xxxx 戶(hù),,共 萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)投資 xxxx 萬(wàn)元?,F(xiàn)這些項(xiàng)目正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)等前期工作,。加大房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集力度和規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理,,保障住宅共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,,按照專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策,、政府監(jiān)督的原則實(shí)行管理,。在支付維修基金時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,、審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),。強(qiáng)化城區(qū)燃?xì)庖?guī)范化管理。制訂了洪江市城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治方案,,對(duì)
(五)抓實(shí)抓細(xì),,人防工作安全推進(jìn)。嚴(yán)格按照省“一令一文件”依法行政,;半年來(lái)未發(fā)生免建,、少建、緩建防空地下室和免交,、少交,、緩交易地建設(shè)費(fèi)的行為。上半年我市人防結(jié)建工程竣工驗(yàn)收備案 x 個(gè),,面積 xxxx 平方米,;征收人防易地建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元。積極向省人防辦申請(qǐng)的 xxxxx 信息化建設(shè)資金 xxx 萬(wàn)元已撥付,。每月初準(zhǔn)時(shí)參加省辦組織的人防指揮部通信互聯(lián)互通,,聯(lián)通率達(dá) xxx%。積極配合懷化市人防辦開(kāi)展“應(yīng)急處突實(shí)兵演練”和人防系統(tǒng)“準(zhǔn)軍事化”訓(xùn)練,。上半年開(kāi)展人防工程維護(hù)管理檢查 xx 余次,,均無(wú)安全事故隱患,。“十四五”規(guī)劃編制已完成初步設(shè)計(jì),,第二視頻會(huì)議系統(tǒng)和第二路由已建成,。
(六)全面出擊,打贏全市居民自建房安全排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),。自長(zhǎng)沙望城 房屋垮塌特大事故發(fā)生后,,按照全國(guó)、全省,、懷化市和我市多次關(guān)于全市居民自建房排查整治工作會(huì)議精神和相關(guān)文件內(nèi)容,,我局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)部署下,迅速出動(dòng),,全力組織調(diào)度,,成立工作專(zhuān)班,全面開(kāi)展全市居民自建房排查整治工作,。一是迅速部署,,全面落實(shí)要求。按
照由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),,常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),,各分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署要求,,細(xì)化工作舉措,明確整改范圍,,采取邊排查,、邊整改、邊完善的方式,,注重源頭治理,、系統(tǒng)治理、依法治理,,全方位,、全時(shí)段開(kāi)展排查整改。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,全員出動(dòng)排查,。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面查,、全面改,,確保不漏一戶(hù)、不錯(cuò)一棟,、不留空白,、不留死角,。并于今年 x 月xx 日至 x 月 xx 日,突出重點(diǎn)區(qū)域,,實(shí)施百日攻堅(jiān)行動(dòng),。截至 x 月 xx 日,共排查城鄉(xiāng)居民自建房 xxxxx 棟,,初判存在安全隱患 xxxx 棟,,已鑒定
xxx 棟,鑒定為 c,、d 級(jí)危房 xxx棟,,已整治 xxx 棟。共排查在建工地 xx 個(gè)(次),,發(fā)現(xiàn)安全隱患 xx 處,已整改到位下發(fā)限期整改 xx 份,、停工整改 x 份,。三是強(qiáng)化督查,全程壓實(shí)責(zé)任,。采取“四不兩直”方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查和明查暗訪(fǎng),,以“三全面”要求拉條掛賬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)監(jiān)管責(zé)任得到夯實(shí),。四是抓實(shí)整改,推進(jìn)隱患整治,。按照“嚴(yán)格評(píng)估鑒定,、分類(lèi)有序整治”的原則,疏堵結(jié)合,,實(shí)事求是采取“改,、停、封,、拆”措施徹底整改,,及時(shí)消除全市自建房安全隱患。
二,、下半年主要工作 (一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)住房發(fā)展雙向提質(zhì)增效。一是著力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展,。一要堅(jiān)持“房住不炒”的定位,。著力“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期”,,立足本職,,科
學(xué)規(guī)劃,著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,,堅(jiān)持行政與服務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持事前,、事中,、事后監(jiān)管相結(jié)合,推動(dòng)商品房市場(chǎng)更好的滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求,;二要支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做優(yōu)做強(qiáng),,大力鼓勵(lì)綠色建筑、智能小區(qū),、裝配式建筑和第四代建筑的開(kāi)發(fā)建設(shè),。三要加大企業(yè)幫扶力度。一方面著力處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題,,推動(dòng)項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),。另一方面加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)幫扶力度,細(xì)化幫扶措施,,確保各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效,。二是著力提升建筑業(yè)發(fā)展整體質(zhì)量。深化建筑業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,,強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提升工程質(zhì)量,。深入開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,。
基層減負(fù)典型案例篇二十二
背景起因
創(chuàng)新基礎(chǔ)黨建工作是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要工作內(nèi)容,。xx大報(bào)告指出,要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。近年來(lái),針對(duì)區(qū)鎮(zhèn)基層黨建工作中,,由于思想缺位,、認(rèn)識(shí)不高、流于形式等帶來(lái)黨建工作吸引力不強(qiáng),、參與率不高,、實(shí)效性不佳等問(wèn)題,啟東市濱海工業(yè)園(近海鎮(zhèn))黨工委以創(chuàng)xxx建工作形式,、豐富黨建工作載體,提升黨建工作效果為目標(biāo),,緊貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、農(nóng)村,、非公企業(yè)實(shí)際,,在基層黨建工作中積極探索實(shí)施“一刻鐘微黨建”工作法,緊扣突出問(wèn)題,嚴(yán)格黨員管理,,活化黨建形式,切實(shí)提升基層黨建工作質(zhì)量和效果,,讓黨建工作實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。
主要做法
“舞前一刻鐘” 弘揚(yáng)新風(fēng)尚
千人百團(tuán)“大宣講”。發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技專(zhuān)家、老干部、大學(xué)生村官等六類(lèi)宣講團(tuán)隊(duì)作用,,在舞前間隙時(shí)間開(kāi)展各類(lèi)宣講活動(dòng),。各“正能量加油站”站點(diǎn)不定期邀請(qǐng)市鎮(zhèn)“巡講堂”成員組織黨史國(guó)史、政情市情等輔導(dǎo),。市鎮(zhèn)宣傳,、農(nóng)業(yè),、漁業(yè)、科技,、政法等部門(mén)開(kāi)展“菜單式”宣傳,,在突出政治理論、時(shí)政教育的基礎(chǔ)上,,在內(nèi)容上進(jìn)一步拓展延伸,,不僅有市水環(huán)境整治、土地確權(quán)宣講,,還圍繞區(qū)鎮(zhèn)民生實(shí)事“八大全覆蓋”工程進(jìn)行宣講,。村干部、大學(xué)生村官和“民間專(zhuān)家”結(jié)合各村實(shí)際開(kāi)展“家常式”村規(guī)民約,、市民守則,、種養(yǎng)技能、衛(wèi)生保健等宣講,,通過(guò)送道德,、送經(jīng)典,、送歡樂(lè)、送知識(shí)、送技能“五步曲”,,讓宣講內(nèi)容更加豐富多彩、更加深入人心,。
好人好事“大家演”,。在各“正能量加油站”活動(dòng)中,一批文藝骨干在帶領(lǐng)大家跳廣場(chǎng)舞的同時(shí),,還積極創(chuàng)編“草根”文藝節(jié)目,,他們以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方言快板、小品相聲等形式,,用通俗易懂的語(yǔ)言和生動(dòng)樸素的表演演繹身邊的好人好事,、“情暖夕陽(yáng)”志愿服務(wù)先進(jìn)典型、“感動(dòng)濱?!眱?yōu)秀人物,。三句半《接二連三送溫暖》、小品《母親的遺囑》,、表演唱《看看近海新面貌》等小節(jié)目在區(qū)鎮(zhèn)巡回演出100多場(chǎng),。定期開(kāi)展“榜樣微宣講”、“舞前故事匯”等活動(dòng),,深情講述南通助學(xué)老人徐超,、市救火英雄陳帥、區(qū)鎮(zhèn)“磨刀老人”施漢沖等故事,,引導(dǎo)廣大黨員群眾崇德向善,、見(jiàn)賢思齊。
“午學(xué)一刻鐘”凝聚正能量
區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)5000多平方黨群服務(wù)中心,,20xx多平方大學(xué)生村官“夢(mèng)想充電站”,、“青少年活動(dòng)之家”,1萬(wàn)多平方文體活動(dòng)中心,,村村建有農(nóng)家書(shū)屋,、農(nóng)民廣場(chǎng)。區(qū)鎮(zhèn)利用機(jī)關(guān)干部,、大學(xué)生村官,、村民午間閑暇時(shí)間,在各自活動(dòng)陣地不定期組織“午學(xué)一刻鐘”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。
實(shí)施微教育,。組織鎮(zhèn)村機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村官?lài)@“青年夢(mèng)托起中國(guó)夢(mèng)”主題開(kāi)展黨建知識(shí)競(jìng)賽,、“我的中國(guó),,我的夢(mèng)”演講比賽、大學(xué)生村官“夢(mèng)想秀”等系列讀書(shū)演講活動(dòng),。順應(yīng)基層廉政教育需要,,通過(guò)午間政策宣講、黨紀(jì)解讀,、廉政警示教育片觀(guān)看,、廉政漫畫(huà)巡展,、正能量活動(dòng)集中展示等形式,組織“廉政一刻鐘”午間學(xué)習(xí)活動(dòng),,教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),。各村圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,開(kāi)展“做政治合格的黨員,,不做立場(chǎng)動(dòng)搖,、觀(guān)念扭曲、思想變質(zhì)的黨員;做信念堅(jiān)定的黨員,,不做信仰缺失,、精神迷茫、隨波逐流的黨員;做牢記宗旨的黨員,,不做脫離群眾,、高高在上、與民爭(zhēng)利的黨員”等內(nèi)容的黨員“十做十不做”,,爭(zhēng)做合格黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng),。大圩村的“黨史黨章我來(lái)講”、向西村“先鋒黨員大家評(píng)”,、公益村“志愿服務(wù)我先行”等活動(dòng)吸引了眾多黨員群眾的積極參與,。
開(kāi)展微活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部利用午間休息時(shí)間在園區(qū)綜合文化站,、職工之家開(kāi)展“濱海好聲音”,、“午間微拓展”、動(dòng)感單車(chē)等活動(dòng),,融洽了機(jī)關(guān)氛圍,,凝聚了向心合力。大學(xué)生村官在村官之家——“夢(mèng)想充電站”開(kāi)展“啟航”大學(xué)生村官沙龍,,組織大學(xué)生村官與南通大學(xué)啟東校區(qū)學(xué)生結(jié)成“青杏”對(duì)子,,開(kāi)展“青杏志愿服務(wù)”和“青杏小分隊(duì)”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。江蘇鴻得利機(jī)械有限公司開(kāi)展的“午間書(shū)畫(huà)展”激發(fā)了職工書(shū)畫(huà)創(chuàng)作熱情,,江蘇昂彼特堡散熱器有限公司開(kāi)展的“午間乒乓球聯(lián)賽”成為企業(yè)午間固定節(jié)目,。大圩村的“尋根沙地文化”、塘蘆港村的“午間趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”,、向北村“家庭風(fēng)采pk賽”等寓教于樂(lè)的活動(dòng)都進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾精神文化需求,,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)得到了進(jìn)一步改善。
基層減負(fù)典型案例篇二十三
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,,面積約x平方公里,,由x個(gè)自然院落組成,共有樓棟x棟,、x戶(hù),、x人,共有黨員x人,,其中自管黨員x人,。x年x月以來(lái),x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī),,把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn),,針對(duì)近年來(lái)群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請(qǐng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開(kāi)”工作法,,切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,,切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿(mǎn)意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對(duì)“一征三議兩公開(kāi)”工作法進(jìn)行專(zhuān)題深入學(xué)習(xí),,并組織模擬演練,,讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路,、明職責(zé),,在演練中掌握“一征三議兩公開(kāi)”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,,切實(shí)做好思想上和行動(dòng)上的雙重準(zhǔn)備,。除此之外,我們還利用會(huì)議,、黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄,、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開(kāi)”工作法的意義和方法步驟,,為廣大黨員群眾了解,、接受、參與,、運(yùn)用好“一征三議兩公開(kāi)”工作法營(yíng)造了良好氛圍,。
在推行“一征三議兩公開(kāi)”工作法過(guò)程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,,以服務(wù)群眾為中心,,健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度,、黨員聯(lián)系群眾制度,、居民代表聯(lián)系戶(hù)制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,,凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開(kāi)”工作法的程序決策實(shí)施,,并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性,、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議,。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見(jiàn)公開(kāi)”“黨員承諾公開(kāi)欄”等行之有效的監(jiān)督制度,,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,,及時(shí)了解和公開(kāi)社區(qū)居民的意愿和要求,,提出合理化意見(jiàn)和建議,積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策,,同時(shí)宣傳,、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開(kāi)制度,,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的公開(kāi)欄,,至少每個(gè)季度對(duì)社區(qū)級(jí)事務(wù)集中公開(kāi)一次,對(duì)于“一征三議兩公開(kāi)”工作法確定的事務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi),,使群眾及時(shí)了解社區(qū)里的大小事務(wù),。
一是明確責(zé)任。
社區(qū)黨委書(shū)記作為主要負(fù)責(zé)人,,時(shí)刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),,對(duì)制度落實(shí)要親自抓、具體抓,,抓住不放,、抓出成效;社區(qū)黨委副書(shū)記作為具體責(zé)任人,,對(duì)決策事項(xiàng)具體抓,;居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督部門(mén),對(duì)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果全程跟蹤督查,,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,,形成“黨委書(shū)記親自抓、副書(shū)記具體抓,、監(jiān)督委員會(huì)審核審查,,層層抓落實(shí)”的工作格局。
二是加強(qiáng)督導(dǎo),。
明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開(kāi)”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,對(duì)年度納入“一征三議兩公開(kāi)”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況,實(shí)行全程跟蹤督辦,;通過(guò)微信,、電話(huà)、面對(duì)面等方式,,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況,,督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開(kāi)”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,;堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,,檢查會(huì)議記錄、照片資料等,,并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序,。
堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見(jiàn),、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn),,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn),、權(quán)益得到充分保障。如針對(duì)轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠(chǎng)家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,,社區(qū)黨委通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,、召開(kāi)座談會(huì)等方式,廣泛征求居民意見(jiàn),,經(jīng)過(guò)“兩委”提議,、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造,、車(chē)位規(guī)劃,、綠化等問(wèn)題,。隨后通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)公開(kāi)欄對(duì)實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示,,使得電焊條廠(chǎng)家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿(mǎn)意度由不到x%提高到x%以上,。
二是細(xì)化簡(jiǎn)易程序,,提高運(yùn)行效率,。
對(duì)涉及不同問(wèn)題的類(lèi)似事件進(jìn)行集中提議、商議,,逐個(gè)進(jìn)行決議,,減少召開(kāi)黨員和居民代表會(huì)議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份,,每次復(fù)核都會(huì)有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問(wèn)題,,社區(qū)都會(huì)統(tǒng)一征求意見(jiàn),共同進(jìn)行提議,、商議,、聽(tīng)證,,分別召開(kāi)居民代表會(huì)議進(jìn)行決議,集中解決了一批問(wèn)題,,提高了效率,。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,,還有幾個(gè)破產(chǎn)單位的小區(qū),,大部分小區(qū)建設(shè)年代久,基礎(chǔ)設(shè)施差,,水,、電、氣,、暖以前基本沒(méi)有配套到位,,由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi),物業(yè)管理基本形同虛設(shè),,社會(huì)治安問(wèn)題較為突出,,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。
基層減負(fù)典型案例篇二十四
根據(jù)阿法組辦【20××】5號(hào)文件精神及我市依法治市辦相關(guān)要求和部門(mén)工作實(shí)際,。
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待,,準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向,以增強(qiáng)基層干部的宗旨意識(shí)為關(guān)鍵,,以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點(diǎn),,以?xún)?yōu)化服務(wù)資源配置為手段,以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑,,有效提升政府的服務(wù)水平,;要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證正確方向,,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,、嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持以人為本,、回應(yīng)民生訴求,,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),;到2020年,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升,服務(wù)內(nèi)容更加豐富,,服務(wù)方式更加便捷,,服務(wù)體系更加完善,基本形成職能科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、保障有力,、服務(wù)高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)管理體制機(jī)制,。
把人力,、財(cái)力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織,、壯大基層力量,、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)治理和服務(wù)體制,。加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群治理和服務(wù),建立立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策,。
突出抓好群眾普遍關(guān)注的教育、就業(yè),、收入分配、社保,、醫(yī)療,、住房等問(wèn)題,把改革發(fā)展成果更多地運(yùn)用到保障和改善民生上。著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,。切實(shí)保護(hù)好人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),為全體社會(huì)成員創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,、更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
一是保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,,由村民群眾依法辦理自己的事情,,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),,根據(jù)憲法,,制定本法。二是村民委員會(huì)是村民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn),、要求和提出建議,。三是中國(guó)xxx在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)xxx章程進(jìn)行工作,,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,;依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng),、直接行使民主權(quán)利,。四是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo),、支持和幫助,,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。五是村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),,維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民,、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù),、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),,教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。六是村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法,、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益,,發(fā)展文化教育,,普及科技知識(shí),促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié),、互助,,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),。七是多民族村民居住的村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、互相尊重,、互相幫助。
社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的實(shí)現(xiàn)需要行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān),、社會(huì)力量多方協(xié)同、廣泛參與,,建立完善的組織框架,,理順關(guān)系、優(yōu)化流程,,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的有效化解,,各地建立起統(tǒng)一的社會(huì)矛盾調(diào)處中心作為社會(huì)矛盾解決平臺(tái)。針對(duì)社會(huì)矛盾多元化協(xié)同化解機(jī)制的改革,,他認(rèn)為,,應(yīng)在戰(zhàn)略上樹(shù)立以防為主的矛盾化解思路,在隊(duì)伍建設(shè)上要專(zhuān)業(yè)人才與經(jīng)費(fèi)保障并舉,,在制度上要改革矛盾化解的瓶頸,,在預(yù)防上要完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,在治理力量上要建構(gòu)社會(huì)組織的協(xié)同機(jī)制,,在化解路徑上要建立社區(qū)微觀(guān)治理機(jī)制,在矛盾難點(diǎn)上要攻克疑難矛盾的化解,。
定期召開(kāi)由村社區(qū)黨支部書(shū)記主持的社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì)議,,廣泛吸收黨代表、人大代表,、政協(xié)代表,、社區(qū)知名人士、駐區(qū)單位代表,、物業(yè)站負(fù)責(zé)人,、派出所片警、宗教人士等參加聯(lián)席會(huì)議,,形成社會(huì)協(xié)同和共治機(jī)制,,確保社區(qū)黨組織成為集中民意民智、凝聚民心民力的領(lǐng)導(dǎo)核心
從眼前的具體事情抓起,從最突出的,、最緊迫的問(wèn)題抓起,扎扎實(shí)實(shí),、認(rèn)認(rèn)真真地去解決。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,以客觀(guān)公正,、合理合法的處置方式和處理結(jié)果贏得群眾的信任,、防止矛盾升級(jí),、激化、轉(zhuǎn)化,。引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,對(duì)群眾反映的各種矛盾和問(wèn)題,能解決的要抓緊解決,、立即辦理,一時(shí)解決不了的也要做出安排,讓群眾理解,對(duì)于群眾不合理的訴求要耐心地做好解釋、疏導(dǎo)和思想教育工作,。大力推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,依法清權(quán)確權(quán),實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),公開(kāi)辦事項(xiàng)目,、辦事制度、辦事程序,、辦事結(jié)果,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。
“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”要立足構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,,推動(dòng)治理重心下移,,盡可能把資源、管理,、服務(wù)放到基層,,保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層,、基層事情有人辦,。要落實(shí)好明確向街鄉(xiāng)賦權(quán)的事項(xiàng),建立權(quán)責(zé)清單,,加強(qiáng)統(tǒng)籌,。要通過(guò)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng),,到基層一線(xiàn)去,破解難題推動(dòng)工作,。要明確“吹哨”范圍,,規(guī)范“報(bào)到”行為,把工作抓實(shí),,務(wù)求解決問(wèn)題,,取得實(shí)效。
要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快打造共建共治共享的新時(shí)代基層社會(huì)治理新格局,,努力實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,進(jìn)一步鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ),保障群眾安居樂(lè)業(yè),,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。