報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,,大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧,。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇一
x縣轄區(qū)面積約2540平方公里,,總?cè)丝?7萬,轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),,469個(gè)行政村,,農(nóng)村人口約47萬,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后,,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,,無許可證的為302家,,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%,。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,,農(nóng)家游199家,,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%,。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大,、中型餐飲單位數(shù)量最少,,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強(qiáng),、從業(yè)人員不穩(wěn)定,、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店,、小飲品店,、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位,。
(一)數(shù)量眾多,、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出,。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店,、特色小吃店,、休閑餐廳、燒烤店,、大排檔,、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,,投入少,、成本低、分布廣,、條件差,,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng),存在事先不申請,,不管衛(wèi)生條件符合與否,,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時(shí)才被迫x,,不查不辦,,更有甚者是遇到檢查,聽到風(fēng)聲不對,,干脆“收兵回營”,,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未x的餐飲單位,。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,,健康體檢不到位。目前,,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中,、高中文化的居多,,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的'企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,,或者為了應(yīng)付x,,節(jié)省體檢費(fèi)用,從業(yè)人員體檢幾個(gè)就算了事,,不符合全員體檢的規(guī)定,,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查,,若有患有傳染性疾病(如甲肝,、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患,,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”,。
(三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求,。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模,、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,,難以做到分間操作,,有的甚至生熟案不分,,也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所,、糞堆、污水溝等污染源的要求,。日常監(jiān)督檢查時(shí)經(jīng)常見到庫房,、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,,污水橫流的現(xiàn)象,,較為臟、亂,、差,。特別是夜市、小吃攤點(diǎn),、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利,、人口密集的地段,,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,,加之自帶的清水和餐具有限,,但是需要洗刷的餐具、用具又多,,為了節(jié)約用水,,兩盆水撐到底,一盆去油,,一盆沖刷,,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患,。
(四)小餐桌,、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,,但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,,這些小食堂、小餐桌未獲許可,,基礎(chǔ)條件差,,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,,責(zé)任管理缺失,,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài),。
(五)監(jiān)管力量不足,,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé),,同時(shí)我局還承擔(dān)著藥品,、醫(yī)療器械,、保健食品,、化妝品的監(jiān)管職責(zé),而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多,、面廣、線長的特點(diǎn),,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,,存在著“力不從心”的困境,,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu),,與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段不到位,?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測將實(shí)行“買樣制”,,檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口,,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素,。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,,但檢驗(yàn)檢測工作仍由疾控中心承擔(dān),,餐飲監(jiān)管與檢測檢驗(yàn)兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討,。
(七)農(nóng)家游,、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個(gè)棘手問題。我縣是一個(gè)旅游大縣,,大力發(fā)展農(nóng)家游,、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義,。但是,,旅游本身具有人員高度集中、特殊時(shí)令性,、區(qū)域特色性等特點(diǎn),,尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農(nóng)家游,、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場所,,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口,,法律意識,、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,,衛(wèi)生設(shè)施不全,,x造成交叉污染,,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒,、保潔設(shè)施,,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要,,形同虛設(shè);前幾年,,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,,原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況,。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識,。充分利用廣播,、電視、上街咨詢,、手機(jī)短信,、投訴舉報(bào)等形式,多渠道,、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律,、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力,,xx月份,,利用一周時(shí)間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,,公開發(fā)放執(zhí)法服裝,、設(shè)置展臺、接受咨詢,,組織人大代表,、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動,,營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》,、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),,提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,,扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作,,對患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施,,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,x月x日,,由市局統(tǒng)一安排,,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn),。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設(shè)施設(shè)備,、人員條件等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查驗(yàn)收,,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),對不符合準(zhǔn)入條件的堅(jiān)決予以取締,,目前,,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)申請書31份,,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;
對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,,發(fā)放到餐飲企業(yè),,同時(shí)完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度,,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求,,嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購,、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為,。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時(shí)許可辦法,對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館,、小吃店、小飲品店,、小農(nóng)家樂,、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時(shí)制作、即時(shí)消費(fèi)”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個(gè)月的《餐飲服務(wù)臨時(shí)許可證》,,既使臨時(shí)性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費(fèi)資源,,符合小型企業(yè)流動性大,、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。x月份,,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,,突出監(jiān)管重點(diǎn),將社會關(guān)注度高的學(xué)校食堂,、農(nóng)家院,、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小x出問題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規(guī)范對象,,經(jīng)過上下反復(fù)醞釀,、廣泛征求意見,、反復(fù)修改,擬定了《x縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,、《x縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》,、《x縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《x縣小餐飲臨時(shí)許可審查規(guī)范》,,已上報(bào)縣政府,,目前處于審核階段;
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實(shí)施方案》,,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a,、b、c三個(gè)等級,,有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重,、量化評價(jià),、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作,。通過制定標(biāo)準(zhǔn),、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),,充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動和輻射作用,,全面推動我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時(shí)主動曝光一批無證經(jīng)營,、無證上崗,、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地,。
(五)關(guān)注群體聚餐,,納入重點(diǎn)管理。小食堂,、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容x發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,,應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理,按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者,、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,、流動飯店的食品安全主體責(zé)任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),,監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,,開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,,爭取資金支持,,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),,目前,我局已購買四個(gè)食品快檢裝置,,xx月xx日,,特邀請專家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn),并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,,按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會保障工作,,確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動,、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù),,受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評,。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇二
翻翻近兩年媒體的報(bào)道,有很多有關(guān)食品安全方面的信息披露,。每一次質(zhì)量問題的暴露,,都造成了消費(fèi)者對市場所賣的琳瑯滿目的商品越來越不放心,仿佛處處都存在著陷阱,,稍不注意就會碰到各種食品安全問題,。但諸如此類讓消費(fèi)者不放心的食品在市場上已經(jīng)不是個(gè)別品種或偶然出現(xiàn)的問題,而是時(shí)有發(fā)生,,甚至動輒波及全國的知名品牌企業(yè),。企業(yè)都怎么了?從食品添加劑到瘦肉精,,再到染色饅頭等食品安全事件,,哪一次不是炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)?連雙匯這樣占市場份額榜首的品牌企業(yè)也上了黑名單,。凡此種種無不讓消費(fèi)者在購買食品時(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,、如履薄冰。不法商販的利欲熏心,,一次又一次危害人們的身體健康。食品安全問題已經(jīng)越來越引起整個(gè)社會的關(guān)注,,成了人們茶余飯后的聊天題材,,吃完不安全的食品之后,聊著食品安全事件,真是個(gè)絕大的諷刺,。
了解食品安全事件對消費(fèi)者的影響及他們對當(dāng)前的食品安全形勢的信心程度,,從消費(fèi)者的角度認(rèn)識商家要如何行動才能讓消費(fèi)者放心,了解影響消費(fèi)者食品安全意識的因素,,針對存在的問題給出建議,。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查
調(diào)查對象:社會消費(fèi)群體(具有一定認(rèn)知能力)
調(diào)查地點(diǎn):福州晉安區(qū)萬達(dá)廣場、鼓樓區(qū)東街口和臺江區(qū)中亭街及一些街道
調(diào)查的實(shí)施:小組7個(gè)人分為三隊(duì),,三個(gè)小隊(duì)分別前往福州萬達(dá)廣場,、東街口和中亭街三個(gè)人流量大的地點(diǎn),按照小隊(duì)各自行動,、任務(wù)按時(shí)完成的原則執(zhí)行,。
概況:共發(fā)放200份問卷,收回200份,,有效問卷182份,,問卷有效率達(dá)91%。問卷發(fā)放及回收情況如下表
通過對回收回來的問卷進(jìn)行分析,,對信息進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì),,對相關(guān)問題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
1.食品安全概況
1.1 食品安全具體概況
根據(jù)得到的數(shù)據(jù)我們進(jìn)行初步的分析,,了解食品安全問題的最基本信息,。
就年齡段來看,不論何種年齡,,人們對食品消費(fèi)所選擇的購物場所最多的都為超市,,而便利店則隨著年齡的增長而不斷減少在此消費(fèi),主要消費(fèi)群體集中在30歲以下青少年群體,。這個(gè)年齡段的人由于工作,、經(jīng)常和友人出去、談戀
愛等因素比較經(jīng)常在便利店這種隨處可見的店面消費(fèi),。集市或固定的路邊小攤消費(fèi)的年齡段主要集中在30歲以下的青少年群體和55歲以上的老年群體,。青少年群體由于方便等因素會經(jīng)常在此消費(fèi);而老年群體則由于長期的傳統(tǒng)觀念所致,,習(xí)慣性地在這樣的場所進(jìn)行消費(fèi),。除此之外老年群體還經(jīng)常通過自己種菜、種一些糧食等方式來獲取食品的原材料并制作食品,。在調(diào)查群體中20~30歲的新一代年輕父母也逐漸認(rèn)識食品安全問題的重要性,,部分也采用了此種方式。批發(fā)市場消費(fèi)主要集中在30~55歲之間,,此類群體主要為有家庭或者自己有經(jīng)營的店面等會經(jīng)常性由于工作或者生活需要方面,,批發(fā)一些自己認(rèn)為沒有安全問題的食品,。
從如下數(shù)據(jù)(圖)中可以知道人們進(jìn)行食品消費(fèi)所選擇的購物場所隨著月收入的增長逐漸偏向于超市,而其他類的購物場所隨著收入的增加而逐漸減少,。
這是由于收入高的人群往往對食品安全方面的關(guān)注度更高,,所了解到的食品安全問題會更多一些。而且由于有能力去選擇更好的替代品或選擇質(zhì)量更高的產(chǎn)品,,對自身健康程度的關(guān)注度更高,。
在調(diào)查中教育程度也會對人們食品消費(fèi)購物場所的選擇產(chǎn)生重要影響,隨著教育程度的提高,,人們越來越關(guān)注食品消費(fèi)問題,,在調(diào)查中研究生一般都是去超市,高中,、大專,、本科生主要消費(fèi)場所在超市,除此之外還有一些其他場所也是比較常去的,,比如便利店等,。不過選擇超市的比例隨著學(xué)歷的增加也在不斷的增長中,人們相信超市里面的產(chǎn)品普遍是讓人們信服的品牌,。
1.2 食品安全關(guān)注度
在調(diào)查群體中,,男女性別在調(diào)查群體的比例中,女生對食品安全問題更為關(guān)注,,且食品安全問題的關(guān)注度與媒體的宣傳有極大的關(guān)系,,在調(diào)查群體中人們主要通過從“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”,、“報(bào)紙”和“有購買經(jīng)驗(yàn)的人”處獲取這方面的知識,,并且通過人們在生活中的認(rèn)知而不斷的加強(qiáng)對食品安全的認(rèn)知度。在調(diào)查人群中人們對瘦肉精的認(rèn)知度最高為86.80%,,無論是電視報(bào)道數(shù),、報(bào)紙報(bào)道數(shù)還是網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)都是最高的。隨著近日食品安全問題的屢屢曝光,,人們對食品安全問題方面的意識也在不斷的提高中,。一直居于人們認(rèn)知首位的染色饅頭和瘦肉精之所以會有那么高的關(guān)注度,與媒體的關(guān)注度和曝光度有直接的關(guān)系,。
為了客觀地反映消費(fèi)者對食品安全信息的關(guān)注情況,,我們根據(jù)所調(diào)查食品安全事件(問卷第一題),通過問卷中消費(fèi)者是否知曉這些食品安全事件,,來判斷消費(fèi)者對事件信息的關(guān)注情況,。我們對“電視”、“網(wǎng)絡(luò)”,、“報(bào)紙”這三個(gè)主要食品安全問題的信息來源渠道進(jìn)行分析,,以調(diào)查群體中人們對某一項(xiàng)食品安全的關(guān)注為因變量進(jìn)行關(guān)注度分析,。
消費(fèi)者對事件信息關(guān)注度不同,,可能與新聞媒體宣傳曝光的強(qiáng)度有關(guān),。我們輸入關(guān)鍵詞到百度中搜索,用相關(guān)信息出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)來反映網(wǎng)絡(luò)報(bào)道頻率,,以“新聞”代表“報(bào)紙”,,以百度中搜索的“視頻數(shù)”代表電視。
對以上數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,,分析各個(gè)變量的顯著性水平,。會得到以下模型。關(guān)于食品安全問題對電視報(bào)道數(shù),、報(bào)紙報(bào)道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)的回歸模型為其中模型中表示,,在其他變量不變得情況下,每變化一個(gè)單位,,平均上升單位,,表示在其他變量不變得情況下,每變化一個(gè)單位,,平均下降0.009807個(gè)單位,;表示,在其他變量不變得情況下,,每變化一個(gè)單位,,平均上升個(gè)單位。
判定系數(shù)=0.801940194229249,,表示在因變量的變差中能夠被與,、、之間的線性關(guān)系所解釋的比例為80.19%,,從這個(gè)比例可以看出,,回歸方程的擬合程度一般。估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)誤差=18.9396,,預(yù)測誤差一般,。
significance f(即p值)與給定的顯著性水平進(jìn)行比較,由于significance f=0.0009964<,,所以此回歸模型中與,、、之間的線性關(guān)系是顯著的,。所以此模型成立,。
從模型中可以知道群眾對食品安全的關(guān)注度與電視報(bào)道數(shù)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道數(shù)成正關(guān)系,由于報(bào)紙報(bào)道數(shù)在此模型中存在多重共線性,,使得其的正負(fù)號與單變量分析時(shí)的相反,,為負(fù)值,。從總體上看,驗(yàn)證了消費(fèi)者對食品安全信息的關(guān)注情況與媒體報(bào)道的直接正關(guān)系,。
食品安全對消費(fèi)者安全意識的影響,,可以從表格中看出“固定在幾家超市或幾個(gè)品牌購買”和“盡量選擇在家用餐,減少外出用餐次數(shù)”占據(jù)了大多數(shù)消費(fèi)者的選擇,,比例分別為26.53%和23.21%,,達(dá)到近50%。另外“注意媒體報(bào)道,,選擇推薦品牌,,避免購買網(wǎng)上黑名單的商品”占據(jù)18.37%的比例,顯示出在當(dāng)前信息社會下,,網(wǎng)絡(luò)媒體為消費(fèi)者信息的傳達(dá)搭建了良好的平臺,,同時(shí)也為消費(fèi)者提高食品安全意識及提供安全信息創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,讓食品安全事件肇事廠商難逃輿論的監(jiān)督,。此外,,消費(fèi)者選擇通過“不在馬路市場、農(nóng)貿(mào)市場上購買”及通過“盡量購買有機(jī)食品或無公害食品”分別占據(jù)14.54%,、13.52%,,“其他”則只占據(jù)3.83%。
2.2對消費(fèi)者食品安全信任度的影響
從圖表中可以看出消費(fèi)者對出現(xiàn)食品安全事件但經(jīng)過重新整頓后的消費(fèi)品態(tài)度,,保持“觀望”態(tài)度的消費(fèi)者占據(jù)絕大多數(shù),,達(dá)57.1%,體現(xiàn)了消費(fèi)者的理性態(tài)度,,同時(shí)反應(yīng)了對整頓后消費(fèi)品的期望,。另外有27.5%的消費(fèi)者表示“不信任”,造成這樣的結(jié)果只能怪廠商的唯利是圖,。此外15.4%的消費(fèi)者表示愿意購買,。從這些調(diào)查結(jié)果可以看出,即使那些曾經(jīng)出現(xiàn)過食品安全問題的大企業(yè)和知名品牌經(jīng)過整頓生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有什么問題,,但還是有很大部分的消費(fèi)者對他們不相信,,且相當(dāng)大比例的消費(fèi)者對此持觀望的態(tài)度,可見一旦消費(fèi)者遭受到食品安全問題時(shí),,對食品安全的信任度就會大大下降,。
2.3對消費(fèi)者購買行為的影響
消費(fèi)者在受到食品安全問題的影響,,尤其是媒體曝光出來的安全事件的影響下,,往往會對自己平時(shí)的消費(fèi)行為產(chǎn)生一定程度的影響和改變,。消費(fèi)者的所思、所想,、所行在很大程度上都會受到社會因素的影響,。他們個(gè)人的購買決策都會受到周遭社會環(huán)境和事件的影響,。當(dāng)消費(fèi)者平時(shí)的消費(fèi)習(xí)慣受到影響時(shí),就會采取其他的替代品,。消費(fèi)者只能選擇從一種品牌到另一種品牌,;一種方式到另一種方式。而消費(fèi)者購買數(shù)量的行為變化則是一種“連續(xù)”的變化,,雖然有包裝單位的限制,,但從理論上講,消費(fèi)者仍然可以“連續(xù)”地選擇變化的多少,;加之市場上可供選擇的品牌終究有限,因此,,消費(fèi)者做出購買數(shù)量的變化比品牌的變化相對靈敏且容易調(diào)節(jié),。
在食品安全事件之后,對消費(fèi)者消費(fèi)行為產(chǎn)生的影響方面,。從圖表中可以看出消費(fèi)者“轉(zhuǎn)向消費(fèi)其他同類品牌的食品”有34個(gè),,占了18.68%;“轉(zhuǎn)向消費(fèi)國外進(jìn)口品牌的食品”有9個(gè),,占4.95%,;“轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費(fèi)場所”的有81個(gè),占44.51%,;“轉(zhuǎn)向價(jià)格更高更有質(zhì)量保障的商品”有20個(gè),,占10.99%;“自己動手種菜,、做飯或做饅頭等diy活動”有22個(gè),,占12.09%;“其他”的有16個(gè),,占8.79%,。從這個(gè)結(jié)果可以看出來,消費(fèi)者的消費(fèi)行為的選擇受多方面的影響,,比如商品品牌,、質(zhì)量、消費(fèi)者自身的收入水平,、消費(fèi)習(xí)慣等,。這些都可以影響他們的消費(fèi)行為,在這些行為選擇中,,轉(zhuǎn)向更有安全保障的消費(fèi)場所所占的比例最高,,可以看出消費(fèi)者的行為正受到食品安全問題的直接影響。
3.消費(fèi)者對當(dāng)前食品安全形勢的信心
3.1消費(fèi)者對當(dāng)前食品安全形勢的信心
從表格數(shù)據(jù)分析,,容易得知對于當(dāng)前食品安全形勢的信心,,被調(diào)查者中50.5%的消費(fèi)者認(rèn)為“問題太多,,令人失望”,占到了一半的數(shù)量,,說明在目前愈演愈烈的各種食品安全事件使消費(fèi)者對當(dāng)前食品安全形勢產(chǎn)生了消極看法,,打擊了消費(fèi)信心;同時(shí),,有34.6%的消費(fèi)者認(rèn)為“有些問題,,但可以解決”,說明雖然在當(dāng)前不容樂觀的食品安全形勢下,,仍有相當(dāng)部分的人對此持理性態(tài)度,。有11%和3.8%的消費(fèi)者分別選擇了“形勢向好的方向發(fā)展”和“無所謂”。此外性別并沒有造成人們對食品安全問題認(rèn)識差距,。
3.2調(diào)查對象中年齡因素與對當(dāng)前食品安全形勢的信心
由表格數(shù)據(jù)分析可知,,本次受訪的消費(fèi)者年齡層次中20~30歲和30~55歲的人群居多,其中20~30歲的群體占據(jù)了超過一半的比例,。這兩個(gè)群體的看法集中體現(xiàn)對當(dāng)前食品安全形勢的態(tài)度,。說明食品安全事故對消費(fèi)者中的年輕化群體影響更為深刻。在20~30歲的消費(fèi)群體中有39.09%選擇“有些問題,,但可以解決”,,體現(xiàn)了年輕一代的消費(fèi)群體對食品安全問題的關(guān)注以及對當(dāng)前存在各種問題的理性看法。
綜上分析可知,,頻發(fā)的食品安全問題不免讓消費(fèi)者產(chǎn)生消極的看法,,當(dāng)然也有不少保持理性看法的消費(fèi)者。在市場經(jīng)濟(jì)中不僅需要商家良好的道德操守,,消費(fèi)者雪亮的眼光,,同時(shí)還需要政府在諸類事件中的積極作用,從而提升消費(fèi)者的信心,。
4.企業(yè)或廠家應(yīng)采取的措施
從調(diào)查的結(jié)果可以看出消費(fèi)者選擇“生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期和有效期 ”的因素占據(jù)了首要選擇,達(dá)到了39.50%的比重,;“價(jià)格”這一因素則占據(jù)了次要因素,,占有22.13%的比重;其次“品牌因素”占據(jù)31.3%的比例,;食品的色澤,、外觀等感觀方面占據(jù)13.17%的比例;“相關(guān)檢驗(yàn)證明”占據(jù)5.60%的比例,;“生產(chǎn)加工廠家”占據(jù)3.64%的比例,;“其他”則占據(jù)1.96%的比例。因此廠商應(yīng)該著重做好“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”這方面的有效工作,,讓消費(fèi)者能買到合乎基本保障的食品,。
此外,從性別差異來看消費(fèi)者首選因素的差異,,女性在“生產(chǎn)加工廠家”,、“生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期”和“食品的色澤,、外觀等感官方面”三個(gè)因素分別比男性高出4.46,、4.77、2.69個(gè)百分點(diǎn),,男性則在“價(jià)格”和“品牌”比女性分別高出8.43和5.54個(gè)百分點(diǎn),;在“相關(guān)檢驗(yàn)證明”和“其他”方面則差異不大。因此廠商應(yīng)根據(jù)男女性別的差異做出適應(yīng)消費(fèi)者選擇傾向的措施或者綜合考慮兩方面的因素,,將其賦予同一個(gè)商品上,,例如將“生產(chǎn)加工廠家”、“生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期和有效期”、“食品的色澤,、外觀等感官方面”,、“價(jià)格”和“品牌”這幾個(gè)方面同時(shí)體現(xiàn)到商品上,使得商品符合更廣泛消費(fèi)者的消費(fèi)傾向,。
4.2從消費(fèi)者所遇到的問題來考慮
從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費(fèi)者所遇到的食品安全問題中,“過了保質(zhì)期還在銷售”是所調(diào)查消費(fèi)者遇到問題最多的情況,,占19.10%;其次是“假冒知名品牌”,,占16.29%,;再次是“非法使用添加劑”,占據(jù)14.61%的比例,;其余的“三無產(chǎn)品(無生產(chǎn)日期,、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家)”占據(jù)13.48%的比例;“農(nóng)藥殘留”占據(jù)12.73%的比例,;“沒達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”占據(jù)10.86%的比例,;“沒有標(biāo)明轉(zhuǎn)基因、進(jìn)口食品”占據(jù)5.24%的比例,;“虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識”占據(jù)4.31%的比例,;“其他”則占據(jù)3.37%的比例。
從所調(diào)查群體所反映出他們在消費(fèi)中遇到的問題可以看出“過了保質(zhì)期還在銷售”,、“假冒知名品牌” 和“非法使用添加劑”這三個(gè)方面的問題是消費(fèi)者最常遇到的食品問題,,因此消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)除了要多個(gè)心眼外,廠商應(yīng)在不超出產(chǎn)品保質(zhì)期銷售、不假冒名牌商品,、在符合國家的規(guī)定下使用食品添加劑,、達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面做出更大的努力,避免上述情況的出現(xiàn),,讓消費(fèi)者放心消費(fèi),。
4.3從消費(fèi)者的角度來考慮
從調(diào)查的結(jié)果可以看出在消費(fèi)者對廠商要如何提高消費(fèi)者信心的認(rèn)識中,大部分認(rèn)為“嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測”占據(jù)絕大比重,,高達(dá)44.5%,;其次是“通過國家有關(guān)食品認(rèn)證”,占據(jù)26.4%,;其余的“開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律”占據(jù)16.5%的比例,;“樹立放心品牌”占據(jù)8.8%;“采用最新防偽技術(shù)”占據(jù)1.1%的比重,,“其他”則占據(jù)2.7%的比重,。
從結(jié)果可以看出廠商應(yīng)該在“嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測”、“通過國家有關(guān)食品認(rèn)證”和“開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律”三個(gè)方面做出努力,,其中嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測是消費(fèi)者認(rèn)為廠商必須做的,,這也體現(xiàn)了在當(dāng)前食品安全事件高發(fā)的背景下,,消費(fèi)者希望有合格的消費(fèi)品的基本要求,。另外所調(diào)查的男女消費(fèi)者在“樹立放心品牌”方面體現(xiàn)了明顯的差異,在這點(diǎn)上女性比男性高出5.09個(gè)百分點(diǎn),,體現(xiàn)了女性對品牌消費(fèi)品的較高要求,。
4.4商家在哪方面宣傳能取得更好的效果
從對消費(fèi)者的信息獲取渠道的調(diào)查結(jié)果可以看出,網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了重要位置,,“網(wǎng)絡(luò)”這一信息渠道占據(jù)了37.90%的比例,;“電視”占據(jù)了32.17%的比例;“報(bào)紙”占據(jù)了20.38%的比例,;“有購買經(jīng)驗(yàn)的人”占據(jù)7.64%的比例,;“其他”則占據(jù)1.91%的比例。
從結(jié)果可以看出網(wǎng)絡(luò),、電視和報(bào)紙是消費(fèi)者獲取信息的重要途徑,,網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了消費(fèi)者信息獲取的重要位置,反映出網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代社會中成為越來越重要的信息傳播方式,。因此廠商一方面要利用網(wǎng)絡(luò),、電視和報(bào)紙的信息途徑樹立起自己的品牌、提高品牌知名度,,另一方面也要接受大眾傳播媒介的監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并加以改進(jìn)解決,。
5.影響消費(fèi)者食品安全意識及行為的影響因素
5.1消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知
由于消費(fèi)者的信息獲取途徑的不同和關(guān)注問題的差異,容易導(dǎo)致消費(fèi)者忽視和夸大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象,,主要表現(xiàn)為忽視日常消費(fèi)各類食品的安全風(fēng)險(xiǎn),,夸大各類食品危害因素的風(fēng)險(xiǎn)水平;消費(fèi)者對食品安全風(fēng)險(xiǎn)存在的矛盾認(rèn)知,,對同一食品安全問題表現(xiàn)出相反的行為,,存在著認(rèn)知方面的差異,比如說轉(zhuǎn)基因的食品,,科學(xué)家說沒有什么風(fēng)險(xiǎn),,但是公眾不相信,例如對于日本食品輻射問題,,在日本方面就有這樣的問題,。還有對有機(jī)食品、綠色食品等認(rèn)知的.差異就導(dǎo)致不同的消費(fèi)行為,。消費(fèi)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知在很大程度上影響消費(fèi)者的食品購買意愿和行為,。食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識是消費(fèi)者對于可能威脅其身體健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng),,不同消費(fèi)者面對同樣的風(fēng)險(xiǎn)或認(rèn)知同樣的風(fēng)險(xiǎn)的情況下,,因?yàn)槠浣】碉L(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)意識的不同就可能做出不同的反應(yīng)。因此盡管很多人都知道食品普遍存在健康風(fēng)險(xiǎn),,但因?yàn)榻】碉L(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)意識的不同,,消費(fèi)者就顯現(xiàn)出不同的購買意愿和購買行為。
5.2食品安全危機(jī)中消費(fèi)者心理
發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)消費(fèi)者通常表現(xiàn)出:恐慌,、逃避、悲觀,、破壞,、逆反的心理。
恐慌心理:食品是直接與消費(fèi)者的生命安全和身體健康相聯(lián)系的商品,,因此食品安全問題比其他商品的安全問題給消費(fèi)者帶來的驚恐要大得多,。此時(shí)人們迅速拒絕購買有安全隱患的食品,利用各種渠道不間斷傳播關(guān)于食品安全方面的信息,,容易產(chǎn)生對食品安全的過敏化和擴(kuò)大化反應(yīng),,不僅拒絕消費(fèi)帶有安全隱患的食品,而且連帶性地拒絕消費(fèi)其他相關(guān)食品,,造成食品市場的跌宕起伏乃至全面蕭條,。
逃避心理:消費(fèi)者在認(rèn)為自己無力改變現(xiàn)狀時(shí)產(chǎn)生的一種消極避讓的心理,其行為特征是在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí)盡量遠(yuǎn)離帶有安全隱患的食品和人群,,采取極端
自我保護(hù)措施,,有時(shí)不愿意配合政府和有關(guān)部門為緩解食品安全危機(jī)所作的努力,對他人在食品安全危機(jī)中遭受的傷害也表現(xiàn)得比較冷漠。
悲觀心理:行為主體喪失信心的心理表現(xiàn),。持這類心理的消費(fèi)者為緩解自己由于悲觀而產(chǎn)生的過高心理壓力,,可能采取違規(guī)性消費(fèi)行為,比如繼續(xù)消費(fèi)可能存在安全隱患的食品,。
逆反心理:這些消費(fèi)者往往對政府,、醫(yī)療界,、媒體持懷疑和不信任的態(tài)度,,所采取的行為與這些機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)的行為剛好相反。
破壞心理:嚴(yán)格說這是一種反社會心理,。一般只發(fā)生在極少數(shù)對社會現(xiàn)狀不滿乃至怨恨的消費(fèi)者身上,,但是其破壞性極大。在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí),這類消費(fèi)者內(nèi)心不僅不感到恐懼,甚至還感到高興。他們往往通過傳播謠言,故意夸大或者縮小食品安全方面的危害;有些甚至進(jìn)行違法性消費(fèi)活動,,比如向他人推薦已經(jīng)攜帶病毒的動物食品,。
在食品危機(jī)中,,如果缺乏對大眾心理的引導(dǎo),那么有可能導(dǎo)致大眾無條件服從某些消極,、負(fù)面的心理,出現(xiàn)沖擊食品市場乃至整個(gè)社會秩序的嚴(yán)重局面,。
5.3食品安全教育
相關(guān)部門及人員,,通過網(wǎng)站,、電視,、報(bào)紙,、中小學(xué)課本等,,對不同人群進(jìn)行靈活多樣的食品安全科普知識的宣教,,增強(qiáng)人民群眾的安全消費(fèi)意識和能力,,提高消費(fèi)者的辨識能力,。食品安全教育的宣傳,,一方面,借助網(wǎng)絡(luò),、電視,、報(bào)紙等大眾傳播媒介普及食品安全基礎(chǔ)知識;另一方面,,注重中小學(xué)生的食品安全教育,,倡導(dǎo)食品安全教育從小抓起,,通過開展“食品安全進(jìn)校園”,、“農(nóng)業(yè)體驗(yàn)”和“參觀食品工廠”等活動,,有組織,、有計(jì)劃地教育學(xué)生,把他們培養(yǎng)成擁有正確,、健康食品消費(fèi)觀念和食品安全生產(chǎn)法制觀念的消費(fèi)者,,形成未來具有理性消費(fèi)行為的群體。食品消費(fèi)屬于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的特殊消費(fèi),,而且由于消費(fèi)者之間存在信息溝通,,食品安全市場的信息擴(kuò)散效應(yīng)非常之快,消費(fèi)者在受到食品安全侵害或者獲知食品不安全隱患的信息后,,會迅速采取措施從市場退出,。在我國消費(fèi)者食品安全教育缺乏,食品安全常識匱乏,,安全意識缺失的情況下,,消費(fèi)者往往缺乏正確判斷能力,對負(fù)面信息反應(yīng)缺乏理性,,一旦發(fā)生食品安全問題過度緊張,,反應(yīng)過于激烈,食品消費(fèi)心理易受打擊,,出現(xiàn)心理恐慌,,以致出現(xiàn)"十年怕
草繩"的連環(huán)后果,嚴(yán)重影響消費(fèi)信心,,不僅消費(fèi)者的正常生活受到影響,,而且會破壞正常的食品市場秩序。
1.1加強(qiáng)食品安全教育,,提高全民食品安全意識
加強(qiáng)食品安全教育,,一是使消費(fèi)者成為清醒、明白的消費(fèi)者,,提高消費(fèi)技能,,能在市場上做出明智的選擇,增強(qiáng)消費(fèi)者防御和抵御假冒偽劣商品侵害的能力;其二,,是培養(yǎng)消費(fèi)者對自己權(quán)利和所承擔(dān)責(zé)任,、義務(wù)的意識,懂得消費(fèi)者應(yīng)該享有的權(quán)利,,增強(qiáng)了自我保護(hù)的意識,。這樣消費(fèi)者就可以避免或減少在購買和使用消費(fèi)品的過程中受到的損害,特別是在其權(quán)益受到侵犯時(shí),,能自覺地運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,;第三是提高消費(fèi)者的素質(zhì),從而提高消費(fèi)者的能力,,擴(kuò)大消費(fèi)需求,。對消費(fèi)者進(jìn)行食品安全教育,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),,在電視臺,、報(bào)紙等媒體開辟食品安全專欄,介紹食品安全知識,,宣傳誠信企業(yè)和食品放心的企業(yè),,公開曝光不符合食品生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),,準(zhǔn)確曝光食品違法案件,,及時(shí)報(bào)道食品安全工作動態(tài)和食品檢測信息。設(shè)立食品安全專門網(wǎng)頁,,介紹食品放心工程的進(jìn)展動態(tài)及信用體系建設(shè)的有關(guān)情況,,并可對食品安全問題實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào)。通過營造聲勢,,擴(kuò)大影響,,形成良好的輿論和監(jiān)督環(huán)境。
1.2 加強(qiáng)食品安全的信息化建設(shè)
食品安全信息化建設(shè)將有助于解決食品安全保護(hù)中的公平和效率問題,。一方面通過信息披露明確不同群體的責(zé)權(quán),,鼓勵(lì)幫助各種責(zé)權(quán)的反映和實(shí)現(xiàn),倡導(dǎo)社會公平機(jī)制,。另一方面,,信息披露可以豐富各群體掌握的食品安全信息,有利于科學(xué)合理的決策過程,,提高食品安全監(jiān)管的效率,。在解決公平和效率的同時(shí),受食品安全信息分布不對稱的嚴(yán)重影響,,通過信息披露,,可以減少或消除其潛在影響,。食品安全監(jiān)管信息應(yīng)由政府及其有關(guān)部門發(fā)布,政府及其有關(guān)部門應(yīng)完善食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布程序,,各級食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要對食品安全信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制,。要定期研究和督促指導(dǎo)食品安全信息工作,制定食品安全信息收集與發(fā)布管理制度,,建設(shè)食品安全信息溝通報(bào)送網(wǎng)絡(luò),,及時(shí)采集、更新食品安全信息網(wǎng)站信息,,建立統(tǒng)一的食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺,。如實(shí)、及時(shí)地公布食品危機(jī)中的相關(guān)信息不僅是對消費(fèi)者知情權(quán)的尊重,,更重要的是能幫助消費(fèi)者在混亂的形勢面前消除各種虛假信息的干擾,協(xié)作政府作好抗擊食品安全危機(jī)的工作,。心理學(xué)的研究還表明,,政府在危機(jī)期間向人們公布“雙面信息”即正面和負(fù)面信息,能增加民眾的信心,;相反,,如果僅僅公布正面信息,,反而容易引起民眾的猜疑,,為流言和謠言的傳播留下空間。政府信息越透明,,越有利于消費(fèi)者保持心理穩(wěn)定,,這已經(jīng)為sars期間的實(shí)踐所證明。
1.3 加強(qiáng)食品企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)
一方面,,政府需要切實(shí)保護(hù)人民的切身利益,,加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行工作,推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任法制化,,加強(qiáng)普法宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督,,以限制性措施規(guī)范企業(yè)行為,使企業(yè)嚴(yán)格在法制的軌道上運(yùn)行,;另一方面,,政府還應(yīng)以各種鼓勵(lì)性措施來激勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任,并積極培育相關(guān)非政府組織和中介機(jī)構(gòu),,積極參與和加強(qiáng)國際合作,。同時(shí),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,,樹立科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀和正確的企業(yè)倫理觀,,將社會責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,,融入企業(yè)管理體系,并積極解決內(nèi)部存在的突出問題,,從而為穩(wěn)定消費(fèi)者心理奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ),。
1.4 加強(qiáng)政府在食品安全危機(jī)中的大眾心理引導(dǎo)
中國社會目前仍然是政府主導(dǎo)型的社會,政府在自然和社會災(zāi)害救助過程中的主導(dǎo)作用是任何其他社會組織替代不了的,。在發(fā)生食品安全危機(jī)時(shí),政府應(yīng)該利用自己的權(quán)威地位加強(qiáng)對消費(fèi)者的積極引導(dǎo),,為消費(fèi)者提供物質(zhì)和精神方面的幫助,,并顯示戰(zhàn)勝食品安全危機(jī)的決心和能力,為消費(fèi)者心理的穩(wěn)定創(chuàng)造基本條件,。同時(shí),,積極運(yùn)用社區(qū)和群團(tuán)的力量,貼近不同消費(fèi)者的需求,,有針對性地開展高效,、及時(shí)的心理輔導(dǎo)工作,保持消費(fèi)者的心理穩(wěn)定,。
經(jīng)過小組成員的共同努力,,完成了這一體現(xiàn)不少消費(fèi)者消費(fèi)心理和消費(fèi)行為的調(diào)研報(bào)告,其中雖有不少阻礙,,但最終還是被踏在腳下,,并且體驗(yàn)了社會的一些動態(tài),付出與收獲并存,。對于當(dāng)前食品安全這一關(guān)聯(lián)各個(gè)社會群體,、社會部門的關(guān)鍵領(lǐng)域需要全社會的努力,不是哪一方面就能說得算的,。消費(fèi)者處于弱勢地位,,對于他們反應(yīng)的問題要給予重視并加以解決。希望食品安全問題能夠防范于未然,,我們的社會大環(huán)境能夠越來越好,,國民的幸福指數(shù)能夠穩(wěn)步上升。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇三
(一) 調(diào)查研究
1.調(diào)查背景
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,,當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,,食品安全已成為社會關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題,。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查,。
2.調(diào)查目的
希望通過這次調(diào)查,,能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障,嚴(yán)厲打擊制,,售假冒偽劣食品等違法犯罪活動,,重建信用規(guī)范市場秩序。
3.調(diào)查時(shí)間
8月20日―8月23日
4.調(diào)查地點(diǎn)
學(xué)府平價(jià)超市,,中青超市,,學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偂?/p>
5.調(diào)查方法
(1)實(shí)地調(diào)查
學(xué)府平價(jià)超市
我去了學(xué)府平價(jià)調(diào)查,,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%,,有的食品是95%。中輕超市
在中輕超市,,調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,,有保制期的食品是95%,,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食有65%,有保制期的食品有75%,,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,,品是80%,有廠方地址的食品是90%,。
學(xué)校附近的小店
而在學(xué)校附近的小店,,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是85%,。
街旁的地?cái)?
在街旁的地?cái)偵?,我驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%,,有生產(chǎn)日期的食品有10%,,有保制期的食品竟然只有5%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有5%,,有廠方地址的食品是10%,。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,,不在中輕,、佳惠、旺達(dá)等小型超市購買東西,,尤其是學(xué)校附近的小店,,街旁的地?cái)?,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西,!
(2)上網(wǎng)調(diào)查
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用,。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%,;購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%,;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品,。農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”,。據(jù)調(diào)查,,農(nóng)村消費(fèi)者中,,74.4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,,但43.7%仍首選價(jià)格便宜,。
(二)調(diào)查認(rèn)識
其實(shí),我國的食品安全狀況從總體上說是好的,。黨和國家一向高度重視食品安全問題,,把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù),。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力大大加強(qiáng),,優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占
有率穩(wěn)步提高,;食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,,部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平,,大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備,。同時(shí),,一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成;一套各部門聯(lián)合行動,,分段監(jiān)管為主,,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制也已建立起來,基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),。但是,,保障食品安全又是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,。由于從食品種植到消費(fèi)的環(huán)節(jié)多,各監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)難度大,,涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一,,涉及的利益關(guān)系復(fù)雜,因此,,保障食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,,具有長期性和艱巨性。希望通過社會的輿論監(jiān)督與相關(guān)部門的有效控制可以給廣大老百姓一個(gè)放心安心的飲食生活環(huán)境,。
(三)總結(jié)問題
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
1 法律,、法規(guī)、規(guī)章跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求
(1),、食品在衛(wèi)生,、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)跟不上時(shí)代
有的標(biāo)準(zhǔn)還停留在上世紀(jì)六、七十年代的水平,,與臚庀冉的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,亟待修訂完善,。就我們在三門縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,,設(shè)備簡陋,,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個(gè)警鐘,。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r(shí),,竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,,原來是自己的.鄰里,。危險(xiǎn)就在身邊,黑心加工坊就在旁邊,。
(2),、隨著科技的m步,出現(xiàn)的新問題,。
如三聚氰氨,、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,,我們是一直吃到大的,,但就在記者報(bào)道出雙匯香腸也出問題,才沒碰香腸了,;方便面里出現(xiàn)了塑化劑②,,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯?shí)地走訪的超市中看到大量的香腸、方便面的存在,。當(dāng)我試圖采訪超市員工時(shí)卻別她們的領(lǐng)班阻止,。
(3)、法律,、法規(guī),、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,,跟不上形勢發(fā)展的需要,。 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力,。
(1),、各個(gè)部門互相推諉
食品的衛(wèi)生、安全問題,,從生產(chǎn),、加工、運(yùn)輸,、貯存,、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,,其監(jiān)督,、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個(gè)部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確,、細(xì)化,,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門,、本系統(tǒng)的利益上,,趨利則上,遇到疑難問題,、新問題等就以法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)不全、職責(zé)不清等種種借口,,或不作為,、或不管不聞,,或一推了之,。更有甚者,還貪贓枉法,。
①苯乙醇胺a:又稱克倫巴胺,,被農(nóng)業(yè)部第1519號公告列為禁止在飼料和動物飲水中使用的物質(zhì),苯乙醇胺a與“瘦肉精”同屬于β-腎上腺素受體激動劑,,20xx年底農(nóng)業(yè)部公告禁止在飼料和動物飲用水中添加該物質(zhì),。
②塑化劑:或稱增塑劑,、可塑劑,是一種增加材料的柔軟性或是材料液化的添加劑,。
(2),、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,,特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施,。這是制度方面的缺陷。在黃巖縣后莊村的居民進(jìn)行訪問時(shí),,他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不相信,。在走訪時(shí)我們感受到的更多是外來打工者的心寒。
3 社會不良風(fēng)氣有所抬頭,。
(1),、部分奸商、不法分子道德,、誠信缺失,。
太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,,為追求高額利潤,,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,,違紀(jì)違法,。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全,。惡臭的環(huán)境下,,超負(fù)荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品,。雖然我們并未深入到一些加工坊中,,但在平時(shí)的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,,,。例如地溝
油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,,據(jù)有的學(xué)生看到,,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的,。在實(shí)地走訪部分居民家時(shí),,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因?yàn)榕履鞘堑販嫌妥龀傻牟恕?/p>
(2),、非法的添加不合格的物質(zhì)
食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長,、增強(qiáng)食品的營養(yǎng)價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用,。世界各國都有完善嚴(yán)格的法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范食品添加劑的使用,,其根本的前提的是對人安全。
在實(shí)地訪問中,,我們知道了多數(shù)民眾的看法是食品添加劑里可以添加的,。對于有害的食品添加劑,許多民眾都希望有關(guān)部門能給予強(qiáng)硬的監(jiān)管手段使這些非法的手段可以得到制止,。饅頭里添加甜蜜素只是增加了甜味卻沒增加任何營養(yǎng),;方便面里增加塑化劑有利了什么呢?
(3),、居民對政府,、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī),。
很多受訪者都表示我們這種活動不會產(chǎn)生什么影響,,一位村長更是抱著憤世疾俗的態(tài)度說我們搞這項(xiàng)活動沒用,聲稱那些生產(chǎn)者和銷售者弄虛作假欺騙群眾,,而政府的制度卻絲毫不起作用,,甚至還進(jìn)行庇護(hù),老百姓投訴與他打官司值不得,,即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓,。一直到我們離開他還是對我說我們的宣傳工作是徒勞的??梢娪幸徊糠志用竦拇_對政府,、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)③,。
(四)
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),,大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄.人們一般通過電視報(bào)紙等媒體了解一點(diǎn)常識,,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及,!盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代,人們交流機(jī)會眾多,,但很明顯,,食品科普知識還無法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
1,、當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視,、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件,。
對食品安全的認(rèn)知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題,。調(diào)查中個(gè)企老板林老板說她每天都會從報(bào)紙上關(guān)注食品這方面的信息,,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她都不敢吃,而且她也是比較看重qs標(biāo)志④的,。對于受采訪的學(xué)生來說,,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的,。因此,繼續(xù)保持和加強(qiáng)媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報(bào)道和宣傳力度是很有必要的,。
2,、產(chǎn)品基本屬性、售賣地點(diǎn)對人們選擇的影響,。
消費(fèi)者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家,、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、品牌,、質(zhì)量標(biāo)志、成分和營養(yǎng)等,,尤其是食品是否含有色素,、添加劑、防腐劑和有毒有害,。從調(diào)查情況來看,,被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包,、牛奶、糖果,、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期,、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象,。但是對于浦頭村的菜場就建立在工廠旁邊,路邊擺攤現(xiàn)象更是明顯,。為了搶上一個(gè)位置,,攤主更是起早貪黑,。①企業(yè)信譽(yù)危機(jī)是指企業(yè)由于管理不善或操作不當(dāng),使企業(yè)的信譽(yù)在市場中,、社會上的威信下降,,對企業(yè)的經(jīng)營造成不良影響,使企業(yè)處于可能發(fā)生危險(xiǎn)和損失的狀態(tài)中,。
②qs標(biāo)志:是食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志,,由“質(zhì)量安全”英文字頭qs和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。
(五)由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議
(一)完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),,要讓以身試法者有所“畏懼”,。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,,嚴(yán)懲不貸,。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府,、企業(yè),、經(jīng)營者及檢測者的信譽(yù)危機(jī)。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基矗
(2)新聞媒體加大宣傳力度,,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認(rèn)為我們這次社會實(shí)踐活動是很有必要的,,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時(shí)多開展一些類似的活動,,也有部分人群根本不知道我們在干什么,。還有些人認(rèn)為這些東西無所謂,。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強(qiáng)人們健康消費(fèi)意識的宣傳教育,,提倡健康消費(fèi),不盲目貪便宜,。
(三)引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系,。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)食品監(jiān)測的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,,逐步擴(kuò)大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,,更應(yīng)加強(qiáng)與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù),。
(四)加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,,提高部門間的協(xié)作能力,。加強(qiáng)政府有關(guān)監(jiān)督管理部門的工作,理順協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系,,明確職責(zé)任務(wù),,k有嚴(yán)格的制度,,加強(qiáng)對監(jiān)督部門的監(jiān)督,對不作為,、亂作為者嚴(yán)肅處理,。
(五)多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。
民以食為天,,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋,,讓老百姓買到放心食品,。還要開展食品安全教育活動,多多向大眾傳播食品科普知識,,使大家真正的了解到食品的重要性和食品安全問題上我們改如何處理,,解決。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇四
我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,,同時(shí)也是一個(gè)人口大國,、食品生產(chǎn)消費(fèi)大國,但食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低,。食品工業(yè)以中,、小型企業(yè)為主,小作坊,、小攤販,、小餐飲數(shù)量巨大。生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小,、數(shù)量龐大,、高度分散,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來了很大困難,。
雖然說我國目前的食品安全總體上還可以,,但是食品按安全問題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利,,置道德法律于不顧,,棄人民的生命健康安全于不顧,罔視食品安全問題,,做出了令人深惡痛絕的行為,。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,到人造化學(xué)雞蛋,到“三鹿”奶粉,,到地溝油,,到染色饅頭,還有20xx雀巢含有毒重金屬砷,、鉛與鎘嬰兒長期食用會導(dǎo)致智力受損砷亦會增加患癌風(fēng)險(xiǎn),,鎘則可導(dǎo)致神經(jīng)及腎臟損。
食品安全方面頻頻出問題,,給人們的生命財(cái)產(chǎn)和健康安全造成了嚴(yán)重的危害,,一次次的警鐘響起,不得不讓我們對此深思啊,。
一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,,但門檻低、分布散,、規(guī)模小的狀況短期內(nèi)難以完全改變,,嚴(yán)重制約食品安全水平的提高。一些偏遠(yuǎn)的地方食品加工的條件落后,,初始投入資金不足,,條件簡陋,,環(huán)境衛(wèi)生安全沒有得到解決,。同時(shí),,為了降低成本,,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,使用便宜的地溝油,,為了吸引消費(fèi)者,,增加利潤,,他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋,。
二是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠,行業(yè)誠信道德體系建設(shè)滯后,。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無關(guān)系,。之所以會做出違反道德法律的行為,是因?yàn)檫@些人的道德法律素養(yǎng)不夠,甚至可以說是匱乏,,從一定程度上反應(yīng)了當(dāng)前我國社會對道德法律方面教育的不足。有些人便置道德法律于不顧,,做出違法的行為來,。
三是相對于食品產(chǎn)業(yè)的.高速發(fā)展和食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變,安全監(jiān)管能力未能及時(shí)跟上,。說實(shí)話,,食品安全監(jiān)督不到位,制度不完善,。有些地方的監(jiān)督人員甚至是利用手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸,,造成了更加嚴(yán)重的危害,也對這個(gè)問題的解決帶來了更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn),。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇五
食品安全作為一個(gè)社會熱點(diǎn)詞匯,,已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品安全更是重中之重,,他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,,而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí),、生活秩序,,也直接關(guān)系到高校和社會的穩(wěn)定。當(dāng)前我國被媒體報(bào)刊等不斷披露出來的眾多食品安全事件,,暴露出了我國食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后性以及存在的重大食品安全隱患,,這些都極大地增加了消費(fèi)者對食品安全的憂慮和擔(dān)心,更使消費(fèi)者對政府,,企業(yè),,經(jīng)營者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會的高度重視,。當(dāng)前食品安全形勢比較嚴(yán)峻,,校園食品衛(wèi)生安全責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作,,提高食品安全監(jiān)管水平,,這些都是值得我們思考。
本次調(diào)查我們針對本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開的,,調(diào)查主要從兩個(gè)方面著手:一方面,,通過問卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識和評價(jià);另一方面,通過訪談形式直接與鋪面老板面對面進(jìn)行交談,,了解其店鋪食品來源,,存儲管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問卷,問卷回收150份,,回收率為100%,,有效率為96%,。最后,,我們在分析綜合結(jié)論的基礎(chǔ)上,從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀,,學(xué)生食品安全意識,,校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。
1,、食品安全現(xiàn)狀:經(jīng)訪談與實(shí)地考察,,
①該鋪面老板對于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進(jìn)貨、儲藏,、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn),。
②該鋪面頒有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營業(yè)執(zhí)照。
③在經(jīng)營環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條,,但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角,。
④鋪面老板對于食品衛(wèi)生安全知識有一定的了解并且也較為注重。
⑤經(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過期食品,,據(jù)了解也未曾發(fā)生過相關(guān)的食物中毒事件,,且普遍的消費(fèi)者對該小賣鋪的反應(yīng)較為良好。
2,、學(xué)生食品安全意識:該次問卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個(gè)問題包括:
①你平常是否常到北苑小賣鋪購物?
②你會到該小賣鋪購物的原因是?
③購物時(shí)你一般會關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么?
④你了解一些相關(guān)的食品安全知識么?
⑥你是否在該小賣鋪里吃過虧(不幸買到過期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品)
⑦你是否了解消費(fèi)者的相關(guān)維權(quán)知識并時(shí)常關(guān)注食品安全問題的相關(guān)新聞?
⑧你平時(shí)是否關(guān)注過自己的消費(fèi)權(quán)益并時(shí)時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益?
⑨你吃虧時(shí)你是如何維權(quán)的?
⑩你對于如何保障我們學(xué)校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見與建議?經(jīng)調(diào)查后我們了解到,,我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意,了解一些基本的相關(guān)安全知,,也具有一定的相關(guān)自我保護(hù)意識和辨別能力,。從整體上說,,我校學(xué)生的自我保護(hù)意識較強(qiáng),,但辨別力不高,控制力不強(qiáng),,維權(quán)意識不夠,。為此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生們的相關(guān)知識傳授,加強(qiáng)同學(xué)們的維權(quán)意識與維權(quán)行動,。
3,、可能出現(xiàn)食品安全問題的原因分析:
①食品生產(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品,,從源頭上埋下了安全隱患,。
②食品在運(yùn)輸存儲方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又缺乏相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。
③經(jīng)營商雖然有食品安全意識,,但又存在麻木僥幸的心理,,可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者安全至上的理念,從而可能做出賣假,、賣劣的不道德行為,,從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。
④消費(fèi)者缺乏必要的食品安全知識與安全隱患意識,,其在購買食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的.食品安全信息,,最終引發(fā)安全事故。
4,、參考性建議:
①國家應(yīng)不斷完善食品經(jīng)營法律法規(guī),,加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及相關(guān)消協(xié)的作用,,使之真正成為溝通政府,、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁,,并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用,,大力普及宣傳食品安全的知識,做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,。
②加強(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識與道德意識,,提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營者應(yīng)牢牢樹立顧客生命安全第一,,顧客利益至上的理念,,自覺執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),自覺采取保障食品安全的舉措,。
③開展科普教育,,加大食品安全知識的宣傳力度,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力,。大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身食品安全知識水平,,提高食品安全的能力,并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞,,增強(qiáng)自身對于食品安全的認(rèn)識同時(shí),,通過自身對食品安全知識的了解,積極進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識的宣傳工作,使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識,,為校園食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量,。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇六
在我們學(xué)生中間,有好多人缺乏安全知識,、安全意識,、認(rèn)知行為及態(tài)度現(xiàn)況,,經(jīng)常到校外買一些不衛(wèi)生的小食品吃,,影響了自己的身體健康,。于是,我們就此問題進(jìn)行了一系列地調(diào)查,。
以全校學(xué)生為調(diào)查對象。
20xx年9月——20xx年10月
1.向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷,,針對如何合理支配零花錢設(shè)置問題。
2.走訪調(diào)查,。選擇一個(gè)路邊攤,,在放學(xué)期,,開展為期一周的觀察,,計(jì)算購買零食的學(xué)生人數(shù)。
我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度,,調(diào)查了1-6年級的150名同學(xué),。情況如下:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣部買這類食品吃的同學(xué)比較多。在問到原因時(shí),,同學(xué)們有的說“好吃”,,有的說“因?yàn)楹猛妗保€有的說“便宜”,。這些便宜的食品,,真的那么好吃嗎?它們衛(wèi)生嗎?經(jīng)常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的'調(diào)查。
我們暗訪了學(xué)校的周邊的小店以及街?jǐn)?,而且特意購買了一些食品進(jìn)行分析,。來回的路上,我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗盟共煌?,都搶著購買,。我們親眼看見了營業(yè)者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝
香腸,因?yàn)榉磸?fù)利用,,鍋里的油已經(jīng)變了顏色,就連馬路邊上交通安全也成了隱患??我們將買回的食品,,經(jīng)過仔細(xì)觀察,、分析,,發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格,如“飲料“的色彩過于鮮艷,,明顯是色素超標(biāo);“辣條”屬于典型的“三無”產(chǎn)品,,既沒有生產(chǎn)廠家,也沒有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志;那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙,,根本談不上衛(wèi)生??
帶著調(diào)查的結(jié)果,,回來后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料。據(jù)網(wǎng)上資料表明,,這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo),、重金屬含量超標(biāo)、防腐劑超標(biāo),、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問題,。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色,、口感,、新奇等,,在生產(chǎn)小食品過程中不按國家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,,或?yàn)E用不合格,、不允許使用的添加劑,致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康,。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩?,不要再去購買那些會給我們的健康帶來危害的小食品,。
1.因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯,,直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí),,肚子餓了,、想吃。
2.這些食品中添加了一些添加劑,使得食品顏色鮮艷,、“口感較好”,,因此會吸引很多的學(xué)生們,。
3.很多食品中附帶一些小玩具,,有的同學(xué)為了攢這些玩具,于是就來購買。
4.同學(xué)們互相攀比,,也有學(xué)生請客的情況,。
從上面的結(jié)果與分析可以看出,,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會忘記一些食品安全的問題,。為了我們的健康,,為了我們能夠健康茁壯地成長,在這里我們要提幾個(gè)建議:
1,、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2,、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題,堅(jiān)決不要購買學(xué)校周邊質(zhì)量不過關(guān)的小食品,,吃好正餐,,多吃水果。
3,、學(xué)校召開相關(guān)班隊(duì)會,,學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識提高自我保護(hù)的意識;
4、食品安全部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度,,使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害,。
同學(xué)們,讓我們在買東西時(shí),,選擇大型超市購買,。在購買貨物的時(shí)候,,要仔細(xì)觀察產(chǎn)品的廠址,保質(zhì)期和生產(chǎn)日期等等,。另外希望同學(xué)們不要亂花錢呀,。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇七
民以食為天。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,,近段時(shí)間,,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉喂肥大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料,、高州某工廠生產(chǎn)的毒罐頭流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件,。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢,?又是如何走進(jìn)市場的呢,?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢,?
學(xué)校里開展了關(guān)注食品安全,,共創(chuàng)健康美好生活的活動,我們自發(fā)組織了活動小組,,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查,。先后走訪了路邊的小攤、菜市場,、酒店廚房,、糕餅店、夜市排擋等地,,取得了一些初步的認(rèn)識,。
小攤上的食品
小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生,。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,,這是胡椒粉的味道,,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,,正是放學(xué)的時(shí)候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,,爭著買零食吃,。據(jù)我們的了解,,燒烤食品屬于垃圾食品,,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性,。
我們是在中午的時(shí)間來到菜市場的,人群已經(jīng)退去,,菜市場上一片狼藉,。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著,。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,,每一塊都是那么光鮮據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,,用來洗帶魚的竟然是河水,,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動物是無法生存的,,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢,?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊,!
酒店的廚房
酒店的'廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,,這邊正在忙碌地蒸煮,,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快,。聽人說,臺風(fēng)過后,,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者,,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
糕餅店的食品
糕餅店里香氣襲人,,烘烤的東西總是那么香噴噴的,。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的,。有些糕餅放置的時(shí)間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐,。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候,,肚子才會發(fā)出抗議,。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的,。到了最后,,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎,?
夜市排擋
等到夜幕降臨的時(shí)候,,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,,項(xiàng)目很豐富,,各類小吃都有。夜晚的街道上,,每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,,漫天飛舞,。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,,是毫無阻礙地侵入,。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,,他絲毫不在意,,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢,?
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,還有許多隱患就在我們身邊存在著,。關(guān)注食品安全,,共創(chuàng)健康美好生活,,我們做出以下建議:
加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性,。
認(rèn)真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時(shí)候,,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作,。
嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,,非法擺小攤的行為,。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,,從根源上消除食品安全隱患,。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇八
如果你從中小學(xué)門前經(jīng)過,,你會發(fā)現(xiàn)一種奇怪的現(xiàn)象,中午休息或者放學(xué)后,,大部分同學(xué)不是向家的方向走去,,而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學(xué)校對面的小賣部或者周邊的小攤點(diǎn)沖去,。他們掏出家長給的零花錢,,買了一些色彩鮮艷、包裝簡易,,還贈小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品,,它們到底是什么?你們吃過它嗎,?你們喜歡它們嗎,?于是,我們就此問題進(jìn)行了一系列地調(diào)查,。
以全校以及周邊小學(xué)生為調(diào)查對象,。
20xx年10月 ——20xx年12月
1.向同學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷,針對如何合理支配零花錢,,這一問題設(shè)置四個(gè)問題,。 2. 走訪調(diào)查。選擇一個(gè)路邊攤,,在放學(xué)期,,開展為期一周的觀察,計(jì)算購買零食的學(xué)生人數(shù),。
我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度,,調(diào)查了1-6年級的60名同學(xué)。情況如下:在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)常到學(xué)校周邊小賣部買這類食品吃的同學(xué)比較多,。在問到原因時(shí),,同學(xué)們有的說“好吃”,有的說“因?yàn)楹猛妗?,還有的說“便宜”。這些便宜的食品,,真的那么好吃嗎,?它們衛(wèi)生嗎,?經(jīng)常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎?帶著這些問題我們進(jìn)行了更加細(xì)致的調(diào)查,。
我們暗訪了學(xué)校的周邊的小店以及街?jǐn)?,而且特意購買了一些食品進(jìn)行分析。來回的路上,,我們看到很多小朋友把這些街?jǐn)倗盟共煌?,都搶著購買,。我們親眼看見了營業(yè)者用剛抓了錢的黑乎乎的手剝香腸,,因?yàn)榉磸?fù)利用,鍋里的油已經(jīng)變了顏色,,就連馬路邊上交通安全也成了隱患……我們將買回的食品,,經(jīng)過仔細(xì)觀察、分析,,發(fā)現(xiàn)這些食品的安全不合格,,如“飲料“的色彩過于鮮艷,,明顯是色素超標(biāo);“辣條”屬于典型的“三無”產(chǎn)品,,既沒有生產(chǎn)廠家,,也沒有生產(chǎn)日期和任何的安全合格標(biāo)志,;那些油炸食品制作相當(dāng)粗糙,,根本談不上衛(wèi)生……
帶著調(diào)查的結(jié)果,回來后我們上網(wǎng)查找了相關(guān)資料,。據(jù)網(wǎng)上資料表明,,這些小店里出售的食品主要存在色素超標(biāo)、重金屬含量超標(biāo),、防腐劑超標(biāo),、衛(wèi)生指標(biāo)不合格等多項(xiàng)問題。一些生產(chǎn)廠家為了追求食品的顏色,、口感,、新奇等,在生產(chǎn)小食品過程中不按國家食品標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,或?yàn)E用不合格,、不允許使用的添加劑,,致使大量不合格甚至有害的`食品損害我們的健康。因此我們?yōu)榱俗陨淼陌踩?,不要再去購買那些會給我們的健康帶來危害的小食品,。
1. 因?yàn)橥瑢W(xué)們中午挑食或者不好好吃飯,直接導(dǎo)致同學(xué)們下午放學(xué)時(shí),,肚子餓了,、想吃。
2. 這些食品中添加了一些添加劑,,使得食品顏色鮮艷,、“口感較好”,因此會吸引很多的學(xué)生們,。
3. 很多食品中附帶一些小玩具,,有的同學(xué)為了攢這些玩具,于是就來購買,。 4. 同學(xué)們互相攀比,,也有學(xué)生請客的情況。
從上面的結(jié)果與分析可以看出,,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康,,為了我們能夠健康茁壯地成長,,在這里我要提幾個(gè)建議:
1,、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題,;
2、 請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題,,堅(jiān)決不要購買學(xué)校周邊質(zhì)量不過關(guān)的小食品,,吃好正餐,多吃水果,。
3,、學(xué)校召開相關(guān)班隊(duì)會,學(xué)生加強(qiáng)食品健康安全的知識提高自我保護(hù)的意識,; 6,、 食品安全部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊商店的檢查與處理力度,使同學(xué)們免受這些垃圾食品的危害,。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇九
三綠工程是由商務(wù)部會同中央12個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施的,,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,,以嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi),、培育綠色市場,、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),,商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會,、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對22個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場,、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查,。調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境,、物流設(shè)施,、市場管理、檢測手段等方面,,都有明顯進(jìn)步,,但也仍然存在一些問題。
城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用,。據(jù)調(diào)查,,城市消費(fèi)者中,,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%,;購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%,;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。
農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”,。據(jù)調(diào)查,,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,,但43.7%仍首選價(jià)格便宜,。在遇到食品安全問題時(shí),農(nóng)村居民的投訴率極低,。據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查,,93.4%的農(nóng)民在買到有問題食品時(shí)放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn)。
各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,,嚴(yán)把市場關(guān)口,。上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來抓;南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè),,建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點(diǎn)370個(gè),,添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā),、零售市場和超市、大賣場,;合肥市投入1.2億元新建,、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場23個(gè),,拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個(gè),,每月2次定期對全市16個(gè)經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測,,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示,;青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場,、生產(chǎn),、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系,,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次,,同比增長47.9%;湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,,索證索票,、信用檔案、場廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級試點(diǎn)單位,,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品安全信用檔案省級試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè),。
農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程,。如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”,、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),,福建省建立了省,、市,、縣三級食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動了農(nóng)村食品安全工作,,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視,。
組織實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動,。被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,,對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77%,對消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5%,;建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%,,比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn);開展場廠掛鉤,、場地掛鉤的達(dá)38.41%,,為上年的2.2倍;建立自檢制度的占75.8%,,其中開展入市檢測的占66.29%,。城市農(nóng)貿(mào)市場中,建立不合格食品處理,、商品質(zhì)量巡查,、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70%以上,,對蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測的占45.2%,,對水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測的占33.9%,對面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測的占31.01%,,對注水肉進(jìn)行檢測的占45.6%,,對熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測的占25.62%;大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核制度,,其中39%的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核,,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實(shí)驗(yàn)室對食品質(zhì)量安全做定期檢測,。各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,,其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82%,,農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備,、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長,,鮮活食品的保鮮條件改善;批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50%,,農(nóng)貿(mào)市場中有26.68%配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀,。過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多,。
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場對低價(jià)食品有著較大需求,,購買渠道主要是自由集市和小賣部,。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管缺位,,農(nóng)民購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品,、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的'食品流向農(nóng)村市場,。調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中,,65.2%為自產(chǎn)自銷,,46.1%來源于流動攤販;散裝食品所占比重達(dá)30%以上,,其中散裝糕點(diǎn),、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50%以上,,散裝酒高達(dá)80%,;23.8%的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;19.2%的店主對過期食品選擇降價(jià)銷售,;生肉銷售大多沒有保鮮措施,,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售。
據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,,絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄;近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),,只是憑感覺使用,,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍;一些農(nóng)民受利益驅(qū)動,,打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售,。68.9%的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn);10%以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源,。
由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會責(zé)任意識和法制觀念淡薄,。據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,,只是把市場當(dāng)成出租攤位,、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”,。有的單位雖然建立了市場準(zhǔn)入制度,,但只是掛在墻上而已,,并未付諸實(shí)施。一些單位雖然購置了檢測設(shè)備,、污物處理設(shè)施,,但由于運(yùn)營成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,,平時(shí)閑置不用,。
部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如,,在采購環(huán)節(jié),,不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生;在運(yùn)輸環(huán)節(jié),,零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求,;在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全,;在整個(gè)價(jià)值鏈上,,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展;在組織結(jié)構(gòu)方面,,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,,使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難;在人力資源體系方面,,目前的招聘,、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持。據(jù)調(diào)查,,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì),、有雜物異物,、過期商品銷售(包括贈品過期)等,;有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右,;從食品類別看,,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,,其次是休閑食品和乳品類,,分別占15%和11%。
據(jù)調(diào)查,,盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,,有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門,,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,,難以形成合力,,各自為政的現(xiàn)象依然存在。有的越位,,有的缺位,;有權(quán)的搶,有責(zé)的推,;同一部門,,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,,還當(dāng)運(yùn)動員,;城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一,;一些地方和部門,,還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘。凡此種種,,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決,。例如,消費(fèi)者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右,。這給食品安全工作留下了巨大隱患,,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本,。
針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,,建議國家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場,,加強(qiáng)對上市銷售食品的安全監(jiān)測,,實(shí)行市場退出機(jī)制,,引導(dǎo)安全生產(chǎn);加大對犯罪分子的懲處力度,,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益,;進(jìn)一步理順部門職責(zé),形成工作合力,。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇十
根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排,,今年8月,在陸華英副局長的領(lǐng)導(dǎo)下,,教育,、文化、衛(wèi)生,、少數(shù)民族華僑工作委員會對我區(qū)進(jìn)行了食品安全調(diào)查,。本次調(diào)查走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)督管理局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局,、區(qū)衛(wèi)生局,、劉杰街、雙浦鎮(zhèn)等單位,,聽取了各方面的介紹,、意見和建議。我們還聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全的書面報(bào)告和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書面報(bào)告?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
近年來,,區(qū)政府和相關(guān)職能部門高度重視食品安全。圍繞實(shí)施《食品安全法》,、《浙江省實(shí)施〈食品安全法〉辦法》和上級有關(guān)加強(qiáng)食品安全的規(guī)定,,切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),,強(qiáng)化監(jiān)督管理。他們在保障食品安全和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作,。整個(gè)地區(qū)的食品安全形勢保持穩(wěn)定,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視新監(jiān)管體系的初步形成
一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn),。5月26日,,xx區(qū)市場監(jiān)督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局,、美國食品藥品監(jiān)督管理局區(qū),、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)并入新成立的區(qū)市場監(jiān)管局,與xx市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對食品安全的直接監(jiān)管已經(jīng)從原來的六個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個(gè)部門,。
二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立,。按照“地方政府負(fù)總責(zé),、部門各司其職,、企業(yè)為第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求,,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合評價(jià)內(nèi)容,。在所轄城鎮(zhèn)和街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,向鄉(xiāng)村和社區(qū)派駐了食品安全協(xié)調(diào)員(聯(lián)絡(luò)官),,并在各級簽署了食品安全目標(biāo)責(zé)任書,。
三是加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖,、食品生產(chǎn)加工、流通,、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的相應(yīng)監(jiān)管措施,,注重從源頭入手,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,。
(2)積極履行職責(zé),,人大建議得到落實(shí)
第一,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。落實(shí)省,、市、區(qū)人大20xx年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè),,消除監(jiān)管缺口,,加強(qiáng)宣傳教育”等建議,不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),,始終保持強(qiáng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢,。
第二,特別關(guān)注過渡期的工作秩序,。做好功能調(diào)整前后的整合銜接工作,。落實(shí)區(qū)人大常委會提出的“機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位前,各有關(guān)部門將繼續(xù)按原職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督”的要求,,確保過渡期工作不松散,、不連續(xù)、不混亂,。機(jī)構(gòu)調(diào)整后,,新成立的市場監(jiān)管局迅速制定了《改革過渡時(shí)期內(nèi)部管理?xiàng)l例》,對全體員工進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),穩(wěn)定了過渡時(shí)期的工作秩序,。
三是推進(jìn)議案的實(shí)際辦理,,認(rèn)真辦理20xx年區(qū)人大二號議案和區(qū)政府三號實(shí)際項(xiàng)目。目前,,相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造升級正在按計(jì)劃進(jìn)行,,完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位,檢驗(yàn)室升級改造工程正在進(jìn)行,,食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè),、食品檢驗(yàn)批次和人員培訓(xùn)如期完成。
(3)大力整頓和不斷凈化市場環(huán)境
第一,,積極開展專項(xiàng)行動,。開展食品安全百日嚴(yán)打,積極營造氛圍,,實(shí)施嚴(yán)打整改,,實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。開始現(xiàn)場銷售,,在農(nóng)貿(mào)市場銷售食品,。對重點(diǎn)場所和品種進(jìn)行檢查,約談違法企業(yè),,依法查處違法行為,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合全村拆遷,建立無違章建筑的村莊,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等,。,大力開展無證和無照小餐館的整治,。留下試點(diǎn)工商營業(yè)執(zhí)照,、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事情,。
第二,,積極應(yīng)對突發(fā)事件。媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后,,迅速成立專項(xiàng)行動小組,,啟動“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位,、調(diào)查相關(guān)行業(yè)”的應(yīng)急處理程序,。查處包裝食品問題,封存問題原料,,類比完善管理機(jī)制,。
第三,,積極整改突出問題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規(guī)劃要求,,對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校219個(gè)食堂進(jìn)行了監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)了施工現(xiàn)場食堂管理,加強(qiáng)了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,,并對水樣進(jìn)行了連續(xù)檢測,。開展校園及周邊地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治,查處無證小餐飲(食品)店,,采取針對性措施加強(qiáng)監(jiān)管,。
(1)監(jiān)管要求執(zhí)行情況仍有差距,。
第一,,部分功能沒有調(diào)整到位。雖然目前的食品安全監(jiān)管模式得到了有效優(yōu)化,,但一些單位的職能沒有移交,,人員和技術(shù)力量沒有移交,導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域空白,。比如監(jiān)管職能調(diào)整后,,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰,、亂宰查處等新職能,,但具體措施和保障力度還沒有相應(yīng)到位。
二是部分處置程序不明確,。比如食物中毒事件本來是由衛(wèi)生部門處理的,,但是經(jīng)過機(jī)構(gòu)調(diào)整,在食物中毒事件的調(diào)查和處置中,,誰該接受消費(fèi)者舉報(bào)電話,,誰該調(diào)查涉案人員和就餐場所,相關(guān)程序和程序至今尚未明確,;再比如,,由于職能調(diào)整,目前餐飲牌照發(fā)放前對員工的培訓(xùn)處于放任自流的狀態(tài),。不清楚這種必要的訓(xùn)練工作是否應(yīng)該抓,,應(yīng)該由誰來抓,現(xiàn)在應(yīng)該用什么方法抓,。
第三,,食品安全綜合協(xié)調(diào)不夠。雖然相關(guān)部門在區(qū)食品安全委員會的統(tǒng)一指導(dǎo)下和諧溝通合作,,但機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后,,當(dāng)出現(xiàn)一些程序不清,、標(biāo)準(zhǔn)不清、職責(zé)難以落實(shí),、需要各部門配合的事項(xiàng)時(shí),,食品安全委員會及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)力度仍然較弱,分配的主動性和權(quán)威性仍然不足,。
(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍實(shí)力不足,。區(qū)食品藥品監(jiān)督大隊(duì)仍處于組建階段,單位未通過公務(wù)員管理審批,,人事關(guān)系未完成,,執(zhí)法主體資格未確立,執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,;到目前為止,,我區(qū)沒有獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員。面對農(nóng)業(yè)違法行為,,執(zhí)法效率低下,,難以形成威懾力量;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,,計(jì)劃在區(qū)內(nèi)11個(gè)鎮(zhèn),、街道設(shè)立11個(gè)市場監(jiān)管辦公室,目前仍在進(jìn)行中,。
第二,,基層網(wǎng)絡(luò)的作用沒有得到充分發(fā)揮。雖然區(qū),、鎮(zhèn)街,、村層層簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書,但鎮(zhèn)街食品安全評估細(xì)則在區(qū)一級不夠明確,,鎮(zhèn)街,、村對這項(xiàng)工作不夠重視?;鶎邮称钒踩芾砹α慷酁榧媛?,工作變動頻繁,相應(yīng)的工作職責(zé)不夠明確,,落實(shí)不到位,,工作還比較被動。
第三,,檢測體系不完善,。隨著新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營中的加速應(yīng)用,特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來越高,,原有的“眼,、鼻,、手”的傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng);目前,,我區(qū)的農(nóng)業(yè),、市場監(jiān)管、疾病控制,、農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負(fù)責(zé)檢測任務(wù)。各部門專注于逐年快速增長的檢測任務(wù),,但人員和資金沒有相應(yīng)增加,;我區(qū)沒有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),委托檢驗(yàn)的資金沒有完全落實(shí),,委托檢驗(yàn)期限為15-20天,。但蔬菜、對蝦等農(nóng)產(chǎn)品采收期短,,批次多,,往往導(dǎo)致出具檢測報(bào)告時(shí)出現(xiàn)不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已售罄的現(xiàn)象,。
(3)食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然很多
第一,,無證經(jīng)營仍然是社會強(qiáng)烈反映的問題。市里的村子里,,要拆遷的地區(qū),,我們區(qū)的一些校區(qū),還是有大量無證無照經(jīng)營的餐館,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),,校園周邊有700多家不正規(guī)牌照的食品經(jīng)營門店;郊區(qū)和農(nóng)村仍有相當(dāng)數(shù)量的無證農(nóng)貿(mào)市場和小蔬菜攤難以取締,。比如枝江地區(qū)有14個(gè)無證經(jīng)營的村辦農(nóng)貿(mào)市場,,其中4個(gè)幾乎都是露天市場;雖然有關(guān)部門開展了多次專項(xiàng)整治行動,,查處無證食品生產(chǎn)經(jīng)營,,但由于各種原因,效果仍然不明顯,。第
二,,“低、小,、散”食品生產(chǎn)者的管理沒有根本改變,。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民在小型農(nóng)資商店和流動攤販購買不符合要求的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象依然存在,;水產(chǎn)養(yǎng)殖中,,農(nóng)民自擬飼料較多,,添加劑成分難以掌握;死豬烏龜?shù)奶幚磉€是比較隨意的,;在我區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)中,,80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè),還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶,。目前,,這些地方的監(jiān)管仍然難以實(shí)施,存在重復(fù)和集中的`問題,。
三是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為成為新的監(jiān)管難點(diǎn),。隨著網(wǎng)上購物的興起,利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的逐年增多,,虛假宣傳,、無證無照、無地址等現(xiàn)象屢見不鮮,,給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn),。比如最近媒體報(bào)道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”,一些無牌小餐館利用監(jiān)管漏洞在網(wǎng)上訂餐,,大量出售沒有質(zhì)量保證的快餐,。
第三,一些建議
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
第一,,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,,認(rèn)真貫徹國務(wù)院和各省市的指導(dǎo)意見,,做好調(diào)查研究,結(jié)合西湖實(shí)際,,注重創(chuàng)新,,努力構(gòu)建平穩(wěn)有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究詳細(xì)改革的總體方案,,參與機(jī)構(gòu)調(diào)整,、職能調(diào)整和人員調(diào)動的單位要從三套方案中重新界定職能,以適應(yīng)新的工作要求,。目前,,市場監(jiān)管局的機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確。農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)新的監(jiān)管職能后,,應(yīng)明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排,。
二是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體系調(diào)整后,,監(jiān)管部門要主動適應(yīng),,創(chuàng)新方式,,加強(qiáng)培訓(xùn),落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,,完善食品安全監(jiān)管各種機(jī)制;要按照無縫對接的原則,,密切部門之間的合作與聯(lián)動,,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場準(zhǔn)入管理之間的聯(lián)系;相關(guān)部門要各司其職,,形成與監(jiān)管部門緊密配合的聯(lián)動機(jī)制,,嚴(yán)格防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn),。
第三,,建立和完善長效機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會食品安全辦“統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)各方”的作用,,實(shí)現(xiàn)各部門統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)工作保障,,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),,從制度和機(jī)制上保證食品安全辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)限;要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,,完善投訴舉報(bào)工作機(jī)制,,充分發(fā)揮市場機(jī)制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任的長效機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)150平方米以下小型餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照,、食品流通許可證,、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全區(qū)推廣,;要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,,嚴(yán)厲打擊食品犯罪。
(2)加強(qiáng)資源配置,,實(shí)施專業(yè)高效的監(jiān)管保障
第一,,加強(qiáng)監(jiān)管力量的整合。加強(qiáng)人才力量普遍不足的對策研究,,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,,對不到位的核號要盡快落實(shí)到位;工作職能轉(zhuǎn)移,,人員編制同步轉(zhuǎn)移,,做到“人隨事變”,;利用職能調(diào)整的契機(jī),整合各部門人員,,集中專業(yè)人員,,開展針對性培訓(xùn),提高監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的綜合監(jiān)管能力,;原工商,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)整理食品監(jiān)管檔案信息,,統(tǒng)一歸檔,,確保信息和資料的完整性,實(shí)現(xiàn)信息共享,,提高監(jiān)管效率,。
二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心轉(zhuǎn)移,、前移的原則,,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、村基層監(jiān)管體制,,明確基層食品安全管理(共管)的職責(zé)、工作要求和考核規(guī)則,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、村隊(duì)伍素質(zhì),,形成橫向到橫向,、縱向到底的基層食品藥品監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。
第三,,加強(qiáng)檢測體系建設(shè),。針對我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測體系不完善、檢測資源分散的情況,,應(yīng)加強(qiáng)各種資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整合,,完善檢驗(yàn)檢測手段,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,,避免重復(fù)采樣,,增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測能力;完善政府購買服務(wù)等,。,,及時(shí)將不具備區(qū)級檢測能力的產(chǎn)品送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測,并給予資金保障;監(jiān)督和指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測設(shè)施建設(shè),,確保源頭安全,。
(3)加強(qiáng)困難治理,維護(hù)安全規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強(qiáng)對“無證無照”的監(jiān)管,。以農(nóng)村,、郊區(qū)、周邊校區(qū)為重點(diǎn),,以小規(guī)模,、劣質(zhì)無證食品生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點(diǎn),以群眾舉報(bào)多,、反響大的食品為重點(diǎn),,結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”,、“無違法建設(shè)”等,。,聯(lián)合開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查,;對于無照經(jīng)營的業(yè)戶(如小區(qū)商戶,、違章建筑、拆遷街區(qū)等,。)認(rèn)為由于各種原因無法認(rèn)證,,短期內(nèi)難以取締的,要提出更加科學(xué),、合理,、可操作的對策和管理對策;將現(xiàn)有的不能取締,、難以規(guī)范,、必須保留的“無照農(nóng)貿(mào)市場”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,引導(dǎo)和規(guī)范其購銷的各個(gè)環(huán)節(jié),,加強(qiáng)監(jiān)管,;進(jìn)一步規(guī)范注冊農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為,突出公益性,,增強(qiáng)競爭力。
二是加強(qiáng)對“低,、小,、散”食品生產(chǎn)者的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸和銷售的引導(dǎo)能力,;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),,進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,,提高養(yǎng)殖組織化程度,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,;加大創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū)),、示范店和食品安全管理示范單位的力度,,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)創(chuàng)建措施,擴(kuò)大覆蓋面,;創(chuàng)新思路,,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用,注重發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,,重點(diǎn)加強(qiáng)對不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶的動態(tài)監(jiān)督檢查,,督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三,,加強(qiáng)對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管,。加強(qiáng)對新情況、新問題的研究,,適應(yīng)時(shí)代變化,,將網(wǎng)上訂購等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺配合監(jiān)管部門,,加強(qiáng)對食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核評估,。同時(shí),加大對網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的處罰力度,,明確更具可操作性的制度和更嚴(yán)厲的處罰,,防止食品安全事件發(fā)生。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇十一
如今,,食品安全問題儼然成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展,。各種新型食品如雨后春筍般涌現(xiàn),,食品產(chǎn)業(yè)已在國家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。然而層出不窮的劣質(zhì)食品事件,,像非法添加劑,、蘇丹紅、瘦肉精、染色饅頭等,,讓人們望“食”卻步,。針對各種食品安全問題,我們想了解一下大學(xué)生對這一問題的看法及其切身感受,。
1. 了解大學(xué)生對食品安全問題的關(guān)注程度
2. 提高大學(xué)生的食品安全意識
1、略
2,、略
3,、略
(調(diào)查問卷附在最后一頁)
調(diào)查對象:青島理工大學(xué)在校大學(xué)生 資料收集方法:采取問卷調(diào)查方法 調(diào)查方法:隨機(jī)向同學(xué)們發(fā)放50份問卷,然后不記名回收76%的人對報(bào)道的危害食品表示憤怒,,24%的人對其表示習(xí)以為常,;而對于食品的生產(chǎn)日期,有80%的人會看或偶爾看,,只有一小部分不看,,有部分男生會因產(chǎn)品而定;如果同學(xué)們買到過期或劣質(zhì)產(chǎn)品大約44%的人會選擇與經(jīng)營者交涉,,而其余的都選擇自認(rèn)倒霉,;66%的同學(xué)會偶爾關(guān)注食品安全問題,24%的同學(xué)會經(jīng)常關(guān)注,,極少部分同學(xué)從不關(guān)注,;對于品牌食品80%的人表示信任,也有超過10%的同學(xué)表示不信任,;對于食品添加劑方面,,大多數(shù)同學(xué)只是偶爾看看,也有同學(xué)根本不看,;向街頭小吃這樣的快餐,,同學(xué)們則顯得比較理智,44%的同學(xué)會考慮其安全問題,,44%的同學(xué)會綜合考慮其價(jià)格安全美味,,當(dāng)然也有一小部分同學(xué)看重其美味;幾乎所有的同學(xué)對我們國家的食品安全制度都不滿意,,甚至有30%的同學(xué)認(rèn)為非常糟糕,;關(guān)于促銷產(chǎn)品的購買,20%的同學(xué)會經(jīng)常買,,70%的同學(xué)偶爾會買,,其他的從來不買;65%的女生喜歡吃零食(如餅干,、臘腸等),36.7%的男生喜歡吃零食,其他的同學(xué)大都不大喜歡吃,,10%的男生不喜歡,;最后關(guān)于學(xué)校食堂的飯菜,60%的同學(xué)感覺一般,,16%的同學(xué)感覺還行,,其他的'同學(xué)則表示有點(diǎn)糟糕,不出所料沒人覺得餐廳的菜很好,。
從結(jié)果分析可得,,同學(xué)們對食品安全問題比較關(guān)注。然而同學(xué)們在自身利益受到侵害的時(shí)候,,不會選用正確的方式處理,,大多數(shù)同學(xué)選擇“忍”字當(dāng)頭,沒有人會選擇向有關(guān)部門訴訟或求助,,這種現(xiàn)象無疑會助長非法制造商的邪惡之風(fēng),。而同學(xué)們在購買食品的時(shí)候一般的也會注意像生產(chǎn)日期等安全問題,但同學(xué)們的食品安全意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,像購買促銷產(chǎn)品,,尤其是食品都快過期了,這可能與同學(xué)們的個(gè)人經(jīng)濟(jì)水平有關(guān)(生活費(fèi)不多,,能省就?。A硗?,不管是從調(diào)查還是從社會現(xiàn)象都可以看出我國的食品安全監(jiān)管制度確實(shí)存在一些問題,,不能盡如人意。
從整體上看,,我國的食品安全狀況有很大的改進(jìn),,但要進(jìn)一步解決我國的食品安全問題還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(1)要從源頭上加強(qiáng)管理,加強(qiáng)食品安全檢測(2)集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊,。嚴(yán)厲打擊“黑窩點(diǎn)”,,堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)加工食品行為,取締無衛(wèi)生許可證,,無經(jīng)營執(zhí)照,、無生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。(3)構(gòu)建食品安全評估評價(jià)體系和食品安全信息體系(4)完善食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證(5)加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)(6)繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治 (7)加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理,。此外還要提高食品安全科技支撐能力,;完善食品安全信用體系開展食品安全教育和培訓(xùn)。
作為大學(xué)生,,我們應(yīng)提高自身素質(zhì),,堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品,、有害食品,用我們所學(xué)的知識維護(hù)我們自身的利益,,增強(qiáng)自身的食品安全意識,,同時(shí)也呼吁社會增強(qiáng)食品安全意識,讓不法分子無地囂張,。
親愛的同學(xué)們,,為了了解大學(xué)生對食品安全問題的重視程度,提高同學(xué)們的食品安全意識,,希望你能從百忙當(dāng)中抽出點(diǎn)時(shí)間做這份調(diào)查問卷,。 性別:男【 】 女【 】
1.當(dāng)你看到電視上或報(bào)紙上揭露有關(guān)食品危害的報(bào)道時(shí),你會有什么反應(yīng),?
a.非常憤怒b.有點(diǎn)憤怒 c.習(xí)以為常d.無所謂,,跟我沒關(guān)系
2.當(dāng)購買食品時(shí),,你看不看生產(chǎn)日期,?
a.會看 b.偶爾 c. 從來不看d.因產(chǎn)品而定
3.當(dāng)你買到過期或變質(zhì)食品,你會怎么做,?
a.與經(jīng)營者交涉b.向消費(fèi)者協(xié)會求助c.向有關(guān)部門投訴
e.其他
4.你關(guān)注食品安全問題嗎,?
a.經(jīng)常b.偶爾c.很少 d.從不
5.你信任品牌食品嗎,?
a.非常信任b信任 c.不信任 d.無所謂
6.購買食品時(shí)你會注意配料以及添加劑嗎?
a.注意 b.偶爾注意c.從來不看 d.因產(chǎn)品而定
7.對于街頭食品,,你覺得什么最重要,?
a.美味 b.安全c.價(jià)格 d.綜合考慮e.其它因素
8.你認(rèn)為我國食品安全制度這么樣?
a.接近完美 b.一般c.不太好d.非常糟糕
9.你平常購買促銷產(chǎn)品嗎,?
a.經(jīng)常買b.偶爾c.從來不買 d.因產(chǎn)品而定
10.你平時(shí)喜歡吃零食嗎,?如膨化餅干、臘腸等
a.非常喜歡 b.喜歡c.不大喜歡 d.不喜歡
11.認(rèn)為咱們學(xué)校食堂的食品安全質(zhì)量如何,?
a.非常好b.挺好c.一般 d.有點(diǎn)糟糕
謝謝你的合作,,祝你考試順利
d.自認(rèn)倒霉
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇十二
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)——進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會調(diào)查,。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會調(diào)查,。
這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對象。
20xx年xx月xx日
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查,。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動調(diào)查),。第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,。
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%,。女生27人,,占總?cè)藬?shù)的45%,。一年級學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的`25%,。二年級學(xué)生有7人,,占總?cè)藬?shù)的11.67%。三年級學(xué)生有3人,,占總?cè)藬?shù)的5%。四年級學(xué)生有11人,,占總?cè)藬?shù)的18.33%,。五、六年級學(xué)生都是12人,,各占總?cè)藬?shù)的20%,。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,,并沒有人在路邊吃,。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品,。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,,女生只有個(gè)別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全,。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了,。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,,只要好吃,方便,,就顧上食品安全性了,。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1,、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題,。
2,、 請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題。
3,、 各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,,貼于教室醒目的地方。
4,、 學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學(xué)生不要購買零食,。
5,、 同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,,不過請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇十三
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,,食以安為先,。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,,也直接關(guān)系到社會安定與和諧,。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,,研究解決問題的對策與思路,,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步,、持續(xù)地發(fā)展,,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,,未取證的小餐飲店212戶,;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家,;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶,;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,,包括麻辣牛肉,、飛龍面、龍女酒,、鹽皮蛋等,;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店,;印山假日酒店,、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式,,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展,。
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,,抓住食品亮劍行動的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,,包括食品添加劑、大米,、白酒,、飲料、食用油,、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,,形成查處一案,震懾一方,,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí),,為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),,根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,,合格率97.8%,;開展監(jiān)督抽樣55批次,,不合格32批次,,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰,。我們清楚認(rèn)識到,,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少,。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大
、戰(zhàn)線長,、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱,、動態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低,、流動性強(qiáng)的特點(diǎn),,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%,。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏,。目前我局共有快檢設(shè)備2套,,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,,面對琳瑯滿目,、品種繁多的食品,,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看,、鼻子聞,、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,。三是辦公場地受限,。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,,為我局的派出機(jī)構(gòu),,辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),,但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),,監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備,。
(二)食品安全隱患突出,。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,,隱患突出,。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,,食品安全意識淡薄,,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺賬登記、索證索票制度或者記錄,、索證索票不全,,不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,,留下巨大的食品安全隱患,。二是消費(fèi)者食品安全意識不高,維權(quán)困難,。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識,,特別是一些老人、小孩在購買食品的時(shí)候,,基本不會看生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期、廠名,、廠址這些標(biāo)識,,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,,一但出現(xiàn)問題,,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,,秩序混亂,。農(nóng)村食品市場上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品安全知識知之甚少,,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者,。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模,。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶,;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒,、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度,。二是食品行業(yè)小、散,、亂,、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),,普遍投入不大,,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),,普遍存在小、散,、亂,、差等問題,缺乏有序的競爭力,。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位,、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,,食品流動攤販隨處可見,。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程,、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大,。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏,。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,,執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大,。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場的監(jiān)管,,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),、集貿(mào)市場的監(jiān)管,,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低,。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明,。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端,,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,,豆芽監(jiān)管處于真空地帶,。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄,。我局雖每年都借助3.15,、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下,。二是普法教育未能跟上,。在實(shí)際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,,不知自己的行為是違法的,,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上,。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,,對食品安全電子溯源、索證索票,、進(jìn)銷貨臺賬等管理制度思想認(rèn)識程度不夠,,嫌麻煩,消極應(yīng)付,。有些消費(fèi)者的'自我保護(hù)意識不強(qiáng),,購買食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、不看合格證,、不查證驗(yàn)證,,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),,但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn),。
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
(一)人,、財(cái),、物力支撐不足。一是人力資源不足,。機(jī)構(gòu)改革后,,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒
能到位,,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期,、磨合期,、熟練期三個(gè)階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期,。二是物力支撐不足,。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足,。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時(shí)開展抽樣檢驗(yàn),,鎖定證據(jù),,致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下,。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低,。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,,控制著原材料采購,、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié),,在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì),、成本等各方面的影響,,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意,、購銷記錄不全面,、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),,同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,,對食品安全的重要性認(rèn)識不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大,。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸,。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,涉及多個(gè)職能部門,,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,,信息互通量少,,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患,。二是社會參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,,隱蔽于居民小區(qū),、采取非工作時(shí)間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),,劣質(zhì)食品流入市場,,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,,但不會及時(shí)向食品藥監(jiān)部門,、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁,。
(一)充實(shí)監(jiān)管力量,,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,,食品監(jiān)管范圍廣,、面積大,,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé),。希望上級政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對食品監(jiān)管的投入,,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全,。
(二)加大宣傳力度,,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體,、輿論的導(dǎo)向作用,,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),,提升群眾食品安全消費(fèi)意識,、維權(quán)意識,增強(qiáng)防范能力,;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通,、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識,、法制意識,、社會公德意識,把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”,。
(三)構(gòu)建信息平臺,,筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,,做到資源共享,、信息互通、動態(tài)管理,,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”,。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打12331投訴舉報(bào)電話,形成社會共治的良好局面,,讓不法分子無容身之地,。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū),。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,,對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差,、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締,。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè),、學(xué)校食堂,、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識,。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,,絕不能心慈手軟,。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度,。對非法添加非食用物質(zhì),、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品,、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,,提升監(jiān)管水平,。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),,大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,,寓監(jiān)管于服務(wù)中,,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù),。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),,實(shí)行統(tǒng)一管理,,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ),。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題,,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象,。堅(jiān)持以立黨為公,、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),,以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),,把先進(jìn)性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng),、整頓紀(jì)律結(jié)合起來,,引導(dǎo)每個(gè)執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢的要求,。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識,、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,,加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識,,提高執(zhí)法質(zhì)量,。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力,。
(七)加強(qiáng)行業(yè)自律,,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上,。同時(shí)我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),,建立和完善食品安全信用評價(jià),、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,,增強(qiáng)全社會的食品信用意識,,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生,。
(八)加大監(jiān)管投入,,構(gòu)筑安全保障??h級人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測中心無辦公場所的實(shí)際困難,;同時(shí)撥付專項(xiàng)資金采購檢驗(yàn)檢測設(shè)備,,讓縣級食品藥品檢驗(yàn)檢測中心正常履行檢驗(yàn)檢測職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,,立即抽樣檢驗(yàn),,檢測出問題,及時(shí)查處,,消除食品安全隱患,,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇十四
我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何?消費(fèi)者對食品安全現(xiàn)狀是否滿意,?如果買到劣質(zhì)食品,,百姓會采取哪種方式維權(quán)?9月下旬,,國家統(tǒng)計(jì)局上虞調(diào)查隊(duì)在我區(qū)開展食品安全問卷調(diào)查,。
近日,這份食品安全調(diào)查報(bào)告已新鮮出爐,。食品安全,,市民到底怎么看?這些數(shù)據(jù)可以告訴你,。
調(diào)查顯示,,“食用油”和“肉及肉制品”成為當(dāng)前居民最不放心的食品,分別占到29%,、27%,,其次是蔬菜,占21%,,均超過了兩成,。另外,奶制品,、糧食,、豆制品,、水產(chǎn)品等食品分別有13%、5%,、2%,、1%的居民認(rèn)為它們是當(dāng)前居民最不放心的食品。
“食品生產(chǎn),、加工”環(huán)節(jié)被居民認(rèn)為是食品安全問題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié),。有64.7%的居民認(rèn)為食品安全問題主要來自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié),,其次是食品銷售環(huán)節(jié),,占到17.3%。種植,、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),分別為12%,,6%,。
“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對稱,,一方面透露出居民對食品生產(chǎn),、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂和不信任,另一方面反映了居民對政府加大食品生產(chǎn),、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望,。”調(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示,。
另外,,調(diào)查顯示,幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關(guān)注,。52.7%的居民對食品安全問題表示“關(guān)注”,,“比較關(guān)注”的占到40%,“一般”關(guān)注的占7.3%,,沒有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問題,。
在調(diào)查報(bào)告中,記者發(fā)現(xiàn),,上虞居民對本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意,。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%,,僅2%的群眾對本地食品安全現(xiàn)狀的總體評價(jià)為“不太滿意”,。
此外,絕大多數(shù)居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況比前幾年有所改善,。數(shù)據(jù)顯示,,居民認(rèn)為有明顯改善的占到14%,,認(rèn)為有所改善的占到72%。不過,,也有0.7%的居民認(rèn)為當(dāng)前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了,。
值得注意的是,有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期,、不安全食品的情況,。那么買到這些劣質(zhì)食品,百姓是否會維權(quán),,采取哪種方式維權(quán),?這些問題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案?!皩で笙M(fèi)者協(xié)會幫助”成為受訪者維護(hù)自己權(quán)益的主要方式,,比率高達(dá)53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營者進(jìn)行交涉”,,10%的居民選擇“向有關(guān)行政部門投訴”,,也有10%的居民選擇自認(rèn)倒霉。
然而,,遭遇食品安全侵權(quán)行為時(shí),,該撥打哪個(gè)電話號碼投訴,卻很少有人知道,。在全部受訪者中,,僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317,這反映出消費(fèi)者維權(quán)知識上的不足,。
“希望能把食品種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)、加工過程放到‘陽光’下,,讓我們吃得放心,!別再讓大家為‘舌尖上的.安全’擔(dān)心了?!弊蛱?,家住恒利社區(qū)的吳大媽也向記者對食品安全領(lǐng)域的擔(dān)憂。
當(dāng)下,,重大食品安全事件屢屢發(fā)生,、令人防不勝防,污染食品,、假冒食品,、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全,,受訪居民有話說,。
“政府和監(jiān)管部門要加大食品安全執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為,,加強(qiáng)日常的排查工作,,加大對制假售假者的處罰力度,嚴(yán)格查處三無問題食品,,堅(jiān)決取締無執(zhí)照的小作坊和黑加工點(diǎn),,努力避免有害食品流入市場,還市民一個(gè)良好的食品市場秩序,?!北辉L者建議說。
“同時(shí),,也要進(jìn)一步建立和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,,加大對食品安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平,,加強(qiáng)監(jiān)管部門對生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管,,及時(shí)反饋食品安全信息?!笔茉L者表示,,希望能建立和完善舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理群眾的投訴事件,,營造一個(gè)人人都來監(jiān)管食品安全的良好氛圍,。
校園食品安全調(diào)查報(bào)告 食品安全調(diào)查報(bào)告篇十五
三綠工程是由商務(wù)部會同中央12個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場,、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程.為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會,、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對22個(gè)省、自治區(qū),、直轄市的商務(wù)主管部門,、20xx家城市市場、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查.調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境,、物流設(shè)施,、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問題.
一,、城市居民綠色消費(fèi)意識明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變.
城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用.據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%,;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品.
農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”.據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價(jià)格便宜.在遇到食品安全問題時(shí),農(nóng)村居民的投訴率極低.據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4%的農(nóng)民在買到有問題食品時(shí)放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn).
二,、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步.
各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場關(guān)口.上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來抓,;南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點(diǎn)370個(gè),添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市,、大賣場;合肥市投入1.2億元新建,、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場23個(gè),拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個(gè),每月2次定期對全市16個(gè)經(jīng)營生鮮的超市,、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示,;青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場,、生產(chǎn),、配送,、消費(fèi)單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次,同比增長47.9%;湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票,、信用檔案,、場廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品安全信用檔案省級試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè).
農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程.如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”,、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”,、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省,、市,、縣三級食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視.
三、城市市場準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施,農(nóng)村市場食品安全狀況有待改善.
組織實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動.被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77%,對消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5%,;建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn),;開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍,;建立自檢制度的占75.8%,其中開展入市檢測的占66.29%.城市農(nóng)貿(mào)市場中,建立不合格食品處理,、商品質(zhì)量巡查、投訴處理,、信息公示等制度的達(dá)70%以上,對蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測的占45.2%,對水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測的占33.9%,對面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測的占31.01%,對注水肉進(jìn)行檢測的占45.6%,對熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測的占25.62%,;大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核制度,其中39%的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實(shí)驗(yàn)室對食品質(zhì)量安全做定期檢測.各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82%,農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備,、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善,;批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50%,農(nóng)貿(mào)市場中有26.68%配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀.過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多.
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場對低價(jià)食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部.加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品,、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場.調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中,65.2%為自產(chǎn)自銷,46.1%來源于流動攤販;散裝食品所占比重達(dá)30%以上,其中散裝糕點(diǎn),、散裝熟食,、散裝干果的比例達(dá)到50%以上,散裝酒高達(dá)80%;23.8%的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期,;19.2%的店主對過期食品選擇降價(jià)銷售,;生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售.
四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場準(zhǔn)入流于形式.
據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄,;近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍,;一些農(nóng)民受利益驅(qū)動,打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售.68.9%的`蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn);10%以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源.
由于對食品安全事件處罰過輕,、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會責(zé)任意識和法制觀念淡薄.據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場當(dāng)成出租攤位,、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”.有的單位雖然建立了市場準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實(shí)施.一些單位雖然購置了檢測設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時(shí)閑置不用.
部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié).例如,在采購環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生,;在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求,;在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全;在整個(gè)價(jià)值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展,;在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,使整個(gè)企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難,;在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì),、有雜物異物,、過期商品銷售(包括贈品過期)等;有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符,、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右,;從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.
五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順.
據(jù)調(diào)查,盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在.有的越位,有的缺位,;有權(quán)的搶,有責(zé)的推,;同一部門,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動員;城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一,;一些地方和部門,還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘.凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決.例如,消費(fèi)者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本.
六,、有關(guān)建議
針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場,加強(qiáng)對上市銷售食品的安全監(jiān)測,實(shí)行市場退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn),;加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益,;進(jìn)一步理順部門職責(zé),形成工作合力.