報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述,。報(bào)告書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來看看吧

調(diào)研報(bào)告格式模板篇1

嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落到實(shí)處

國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后,，**縣委、縣人民政府高度重視,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，迅速部署,，搶抓機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式,、建立完善工作制度,，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境,。縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、州紀(jì)委全會(huì)精神，開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn),。

一,、**縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況

（一） 加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度,，確定任務(wù)目標(biāo)

經(jīng)過積極爭(zhēng)取,，上級(jí)下達(dá)給**縣XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10項(xiàng)，包括農(nóng)村電網(wǎng),、農(nóng)村飲水安全,、水土保持,、農(nóng)村初中校舍改造,、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),、廉租房建設(shè)等7個(gè)類別,，總投資2358.74萬元?？h人民政府提出目標(biāo)要求,，XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在XX年3月前開工，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工,。

（二） 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦,、縣發(fā)改委,、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人為成員,，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合,、投資、工業(yè),、金融,、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組,，明確工作職責(zé),，各司其職、各負(fù)其責(zé),。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理,、安全,，并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作,。

為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),，項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排,、項(xiàng)目管理,、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé),。

（三）制定工作措施,，確保政策落實(shí)

為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,，縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施,，并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省,、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),，進(jìn)一步解放思想，超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目,。二是按照“六個(gè)一批”的要求,，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴,，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開工,。四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行,。五是深化改革,，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求,。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域,。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),，切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度,。十是高度關(guān)注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè),，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng),，十三是加快價(jià)格改革，理順價(jià)格關(guān)系,。

二,、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)

（一） 加大 “四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通

縣委,、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),、縣政府全會(huì),、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專題會(huì)議上，縣委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求,。縣人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,，都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,，并具體規(guī)定了行政問責(zé)的各種情形，切實(shí)加大了行政問責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,，確保政令暢通。

（二） 制定監(jiān)督方案,，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作

縣紀(jì)委,、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù),，認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,，開展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,，把這項(xiàng)工作作為XX年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí)，并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作,。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會(huì)研究,，制訂了《**縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,，成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確工作目標(biāo)，確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容，科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,，確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效,。

（三）建立健全制度，提高行政效能

為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門自覺服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局,，更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé)，我縣建立完善了一批工作制度,，有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度，提高辦事效率和服務(wù)水平,，努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié),，需報(bào)省、州和國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批,。要求各有關(guān)部門向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限,，除特殊情況外，未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問責(zé),。二是建立部門聯(lián)席辦公會(huì)議制度,，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批?？h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[]8號(hào)）,，對(duì)發(fā)改委、財(cái)政,、建設(shè),、規(guī)劃、國(guó)土,、環(huán)保,、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求,。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門,，按照“提前介入，同步審查,，信息共享,，公開透明，限時(shí)辦結(jié)”的要求,，優(yōu)化審批流程,，突出可操作性，達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本,、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化,、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專批制度,，每15天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次,，并專報(bào)縣委、縣人民政府,。

（四）修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭,，修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開招投標(biāo)限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元,。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,、援助資金的項(xiàng)目，計(jì)劃投資在50萬元（含50萬元）以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo),，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,。二是加強(qiáng)對(duì)50萬元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計(jì)劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo),，但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,，進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督,。五是審計(jì)部門要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作,，尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。

（五）開展監(jiān)督檢查,，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效

一是組織清理自查,，整改存在問題。2月中旬,，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔〕02號(hào)）,，對(duì)全縣XX年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和XX年以來投資額在20萬元以上的常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是工程項(xiàng)目規(guī)劃,、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向,，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；發(fā)改部門是否迅速下達(dá)新增投資計(jì)劃,，財(cái)政部門是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金,；資金管理使用是否公開透明，是否存在滯留,、擠占,、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng),、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況,；國(guó)土、環(huán)保,、建設(shè),、林業(yè)等行業(yè)主管部門是否及時(shí)有效辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)；建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定履行審批,、核準(zhǔn),、備案等基本建設(shè)程序，是否執(zhí)行土地,、環(huán)保,、節(jié)能等政策和管理規(guī)定，是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制,、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實(shí)施和管理；項(xiàng)目建設(shè)過程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員是否存在濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、索賄受賄等違紀(jì)違法問題等六個(gè)方面,。監(jiān)督檢查的方法是由各投資建設(shè)項(xiàng)目主管單位要對(duì)本部門XX年以來負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行清理自查,，填寫相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表，對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改,，形成自檢自查報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局,。

二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項(xiàng)目單位自查工作結(jié)束后，于2月下旬至3月上旬,，組織監(jiān)督檢查組對(duì)全縣XX年以來中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，一方面檢查發(fā)改委,、財(cái)政,、建設(shè)（規(guī)劃）、國(guó)土,、環(huán)保,、水利,、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)部門開展項(xiàng)目審批的情況，另一方面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位抓項(xiàng)目建設(shè),、管理的情況,。

三是按照限時(shí)辦結(jié)制的要求，縣人民政府督查室自1月份起,，對(duì)新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按月督察,，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報(bào)。

四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委,、監(jiān)察分局的職能作用,，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)席的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查,。

五是項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)情況開展督促指導(dǎo),。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報(bào)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,，明確每一天,、每一周的工作，確保農(nóng)村飲水安全工程按時(shí),、按質(zhì),、按量完成,。

三,、存在的問題和不足

（一） 部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看,，至2月底,，我縣10個(gè)中央新增投資項(xiàng)目投資計(jì)劃已全部下達(dá)，到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位,，但一些項(xiàng)目還處于施工圖設(shè)計(jì)和圖紙審查階段,，總體進(jìn)度還比較緩慢。

（二） 監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善,。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局,、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認(rèn)真履職，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,，但一些項(xiàng)目主管單位對(duì)政策措施落實(shí),、建設(shè)程序、資金管理,、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠,。

四、下步工作打算

（一） 繼續(xù)開展對(duì)《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[]8號(hào)）貫徹落實(shí)情況和審批過程,、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查,，對(duì)違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門,，對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為、不配合,、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問責(zé)等四項(xiàng)制度規(guī)定的行為,，進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。

（二） 在縣人民政府督查室開展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上,，由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)系的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況開展日常督促檢查,，并將督促檢查情況定期報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)察局。

（三） 自3月中旬開始,，由縣紀(jì)委監(jiān)察局,、縣發(fā)改委共同牽頭，組織相關(guān)監(jiān)督部門和抽調(diào)一批建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組,，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,，并提出監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)意見。

（四） 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》（財(cái)監(jiān)[]2號(hào)）各項(xiàng)規(guī)定,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促有關(guān)單位和部門加以整改,。對(duì)違反項(xiàng)目管理,、資金管理規(guī)定的嚴(yán)格問責(zé),、并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄、貪污挪用建設(shè)資金等違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

（五） 加強(qiáng)調(diào)查研究,，進(jìn)一步完善《**縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案（試行）》，加大監(jiān)督力度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督,，從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問題。

（六） 開展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,，完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制,，推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,。

（七） 進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核工作。

（八） 在開展監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作中,，認(rèn)真抓好調(diào)查研究,，注重總結(jié)各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，年底形成監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作綜合報(bào)告,。

五,、建議

（一） 各級(jí)涉及項(xiàng)目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化審批流程,，大幅縮短審批時(shí)限,，降低報(bào)批成本，強(qiáng)化監(jiān)督約束,，進(jìn)一步提高審批效率,。

（二） 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出,。從當(dāng)前縣一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)組織情況看,，執(zhí)法監(jiān)察室通常只有1—2人，力量越顯單薄,。面對(duì)工作量大,、任務(wù)重的實(shí)際，建議上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào),，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量,。

調(diào)研報(bào)告格式模板篇2

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展,，國(guó)家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，重大建設(shè)項(xiàng)目隨之此起彼伏地出現(xiàn),。重大建設(shè)項(xiàng)目,，因其天文數(shù)般的投資額和功能巨大的“輻射作用”，既是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)騰飛的“催化劑”,，也是地方稅收的最重要來源,。抓好重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理，對(duì)地方財(cái)政特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的地方財(cái)政收入來說,，可謂非常重要,。筆者結(jié)合凌云縣的實(shí)際，就邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理問題談幾點(diǎn)粗淺看法,。

一,、邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在的問題

地情況介紹（此處省略）

1.稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國(guó)的行政體制,，要求上級(jí)單位有什么業(yè)務(wù)部門,，下級(jí)單位就需成立相應(yīng)部門對(duì)接,。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門人員本來就少，如此一來,，能夠安排在征收一線管理重大建設(shè)項(xiàng)目的人員就更少了,。以凌云縣地稅局為例。目前,，凌云縣共有144個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目,，其中，市級(jí)層面36個(gè),，其他層面108個(gè),。然而，重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理員僅2名,，其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動(dòng)日常工作,。如此一來，每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個(gè)項(xiàng)目,，工作量非常大,，人手嚴(yán)重不足。

2.電腦水平亟待提高,。國(guó)地稅分設(shè)時(shí),，大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門工作。彈指一揮間,，十七年過去了,，當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招錄進(jìn)地稅部門的人員又比較少,，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員崗位的，多是年齡50歲左右的人,。這部分人,，受時(shí)代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢,，電腦操作水平比較低,，在重大建設(shè)項(xiàng)目管理要求精細(xì)化、專業(yè)化,、信息化管理的今天,，其所掌握的電腦知識(shí)就顯得捉襟見肘了。這在報(bào)送相關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表等資料時(shí)就顯得更為明顯,。

3.征管軟件尚需完善,。在廣西，重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員主要使用的軟件有2個(gè),，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限,，無法進(jìn)行自助開票，重大建設(shè)項(xiàng)目納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票時(shí),，皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在正常情況下,，當(dāng)納稅人就某個(gè)項(xiàng)目第一次申請(qǐng)代開發(fā)票時(shí),，稅管員需要在以上兩個(gè)軟件中錄入5個(gè)版塊共49項(xiàng)以上涉稅信息，耗時(shí)8分鐘左右,。其中,，2個(gè)軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象?？梢哉f,，需錄信息過多，所耗時(shí)間過長(zhǎng),，給納稅人辦稅帶來了不便,。

4.信息來源過于單一。在日常管理中,，受限于人手不足等因素,，重大建設(shè)項(xiàng)目信息主要來源于各級(jí)發(fā)改部門和納稅人的主動(dòng)申報(bào)。當(dāng)發(fā)改部門的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)后,，稅管員便按圖索驥地到項(xiàng)目施工地巡查采集涉稅信息,。然而，發(fā)改部門的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)時(shí)間受多方面因素限制,，出臺(tái)時(shí)間不定,，如XX年凌云縣的項(xiàng)目投資責(zé)任表，因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒有正式出臺(tái),，導(dǎo)致地稅部門無法及時(shí)全面地掌控全縣的項(xiàng)目投資建設(shè)情況,。

5.稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級(jí)聯(lián)動(dòng)四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求,，每個(gè)月月初,，都需對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析,。然而,，因未與相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導(dǎo)致稅管員只能采取實(shí)地查看和電話詢問兩種方式,，獲得項(xiàng)目工程進(jìn)度等信息,，然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。由于項(xiàng)目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響,，如領(lǐng)導(dǎo)的簽速度,、項(xiàng)目審計(jì)速度等等,，導(dǎo)致很多項(xiàng)目的月度稅收預(yù)測(cè)得不到落實(shí)。

6.統(tǒng)計(jì)口徑值得商榷,。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定,，所有自治區(qū)級(jí)層面和市級(jí)層面推進(jìn)的重大建設(shè)項(xiàng)目，皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理,，并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),。然而，由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同,，發(fā)改部門提供的項(xiàng)目建設(shè)信息如重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量,、開竣工情況、資金到位率,、實(shí)際完成應(yīng)稅投資情況等,，與地稅部門實(shí)際需要的信息有較大差距。特別是項(xiàng)目總投資額,，發(fā)改部門提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過實(shí)際投資額,，項(xiàng)目累計(jì)完成投資額與年度計(jì)劃投資額也出現(xiàn)類似情況。更有甚者,，一些項(xiàng)目?jī)H處于前期準(zhǔn)備狀態(tài),，與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項(xiàng)目業(yè)主自己的計(jì)劃，變化性還很大,，如把這些項(xiàng)目也納入日常管理,，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收，意義不大,。據(jù)發(fā)改部門的數(shù)據(jù),，XX年凌云縣擁有市級(jí)層面的重大建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，然而,，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個(gè),。

另外，一些地方的發(fā)改部門采取合并同類項(xiàng)的方法,，把眾多小項(xiàng)目合并成一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,。如按照發(fā)改部門的信息來管理，就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息后,，再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目包含的所有子項(xiàng)目涉稅信息,。對(duì)于一些項(xiàng)目來說，工程量非常大,。如凌云縣XX年的市級(jí)重大項(xiàng)目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”,，都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶自己建設(shè)，并以各農(nóng)戶的名義申請(qǐng)代開發(fā)票。換句話說,，這兩個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目都是由幾百個(gè)子項(xiàng)目組成,，每個(gè)子項(xiàng)目?jī)H有幾千元左右投資，然而,，按照要求,，在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個(gè)子項(xiàng)目信息，并進(jìn)行日常管理,，工作量非常大,。

二、做好邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的對(duì)策

1.整合機(jī)構(gòu)增加人員,。在做好招錄新員工工作同時(shí),，整合縣一級(jí)特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣地稅局局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室,，降低行政管理人員比例,，增加基層征收一線特別是重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員數(shù)量，做到部門分工明確,，員工各司其責(zé),，不斷提高工作質(zhì)量與效率。

2.搞好培訓(xùn)傾向年輕,。各級(jí)重大辦經(jīng)常開展針對(duì)性培訓(xùn),，著重傳授重大建設(shè)項(xiàng)目錄入程序與報(bào)表填寫上報(bào)等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高稅管員綜合素質(zhì),。同時(shí),，在稅管員人選選擇上，向工作熱情高,、電腦水平好,、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志則主要安排在行政管理崗位,，做到人盡其才,，各發(fā)其光。

3.精簡(jiǎn)數(shù)量完善軟件,。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能,，實(shí)現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享，杜絕項(xiàng)目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象,，力爭(zhēng)做到僅使用一個(gè)軟件的一個(gè)版塊即可完成重大建設(shè)項(xiàng)目的全部信息錄入,，減少項(xiàng)目信息錄入時(shí)間與程序。同時(shí),，全面考慮納稅人需求,，圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票納稅問題,。在此基礎(chǔ)上,，稅管員還應(yīng)該有提前介入意識(shí),，通過走訪項(xiàng)目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場(chǎng)或群信息，提前把相稅信息錄入征管軟件,，以便納稅人首次申請(qǐng)代開發(fā)票時(shí)可馬上辦理,，無需等待。

4.拓寬信息來源渠道,。在加強(qiáng)與發(fā)改,、交通、國(guó)土等部門協(xié)作獲取建設(shè)項(xiàng)目信息的同時(shí),，拓寬信息來源渠道,，主動(dòng)走訪項(xiàng)目工地，積極關(guān)注媒體動(dòng)態(tài),，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項(xiàng)目建設(shè)信息,。同時(shí)，搞好內(nèi)部門協(xié)作,，及時(shí)從各種稅務(wù)稽查與舉報(bào)案件中,，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項(xiàng)目信息，并立即將其納入管理范圍,。

5.切實(shí)推行綜合治稅。重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)分析存在誤差的原因,，主要在于部門之間未真正建立健全涉稅信息交換制度,。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來說,，重大建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主主要是政府各部門,，只要這些部門能按時(shí)提供真實(shí)的月工程款撥付計(jì)劃,，就可確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)誤差值逐漸趨于零,。因此,，地稅部門應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,，切實(shí)搞好社會(huì)綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度，并由政府出臺(tái)涉稅信息交換工作考評(píng)細(xì)則,，增強(qiáng)各部門參與社會(huì)綜合治稅工作的主動(dòng)性與積極性,。

6.出臺(tái)地稅統(tǒng)計(jì)口徑,。參照發(fā)改部門數(shù)據(jù)，研究制定出符合地稅工作實(shí)際的重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的切實(shí)可行與高效便捷。如把已實(shí)際產(chǎn)生稅收即真正開工建設(shè)了的項(xiàng)目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項(xiàng)目的前提條件之一,，把擁有幾百個(gè)子項(xiàng)目且每個(gè)子項(xiàng)目投資額都比較小的重大建設(shè)項(xiàng)目納入零星項(xiàng)目管理,，同時(shí)以項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算價(jià)款為總投資額，以工程進(jìn)度款實(shí)際撥付總數(shù)為實(shí)際完成投資額等等,。

調(diào)研報(bào)告格式模板篇3

為貫徹落實(shí)市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上的講話精神,，全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,，提前進(jìn)入工作狀態(tài),抓好開局,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日，通過看現(xiàn)場(chǎng)，與業(yè)主面對(duì)面交流,，座談聽取匯報(bào)等形式對(duì)我市XX年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研，以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),，督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一,、省重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況

XX年,，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng)，年度投資計(jì)劃118.8億元,。其中：新建項(xiàng)目9個(gè)，年度投資計(jì)劃28.8億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),，年度投資計(jì)劃85.6億元;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),，年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),，年度投資計(jì)劃1億元;由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè),，年度投資計(jì)劃117.8億元。

在粵東西北12市中,，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)排第五位,，年度計(jì)劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中,，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居第二,，比梅州少10個(gè)。年度計(jì)劃投資居第四位,，比梅州少48.4億元,，比河源少13.3億元，比韶關(guān)少9.5億元;

截止2月底,，37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工29個(gè),，未開工8個(gè),，完成投資9.9億元，占年度投資計(jì)劃8.35%,。

按投資類型分類：

新建項(xiàng)目9個(gè),，已開工3個(gè)，年度投資12.4億元,，完成投資0.27億元,，占年度投資計(jì)劃2.2%;

續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)，已開工23個(gè),，年度投資79.6億元,，完成8.9億元，占年度投資計(jì)劃11.2%;

投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),，已開工3個(gè),，年度投資4.4億元，完成0.34億元,，占年度投資計(jì)劃7.8%,。

按區(qū)域分類，以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序：

(1)清新縣6項(xiàng),，年度計(jì)劃投資17.3億元,，已開工5項(xiàng)，未開工1項(xiàng),，實(shí)際完成投資2.6億元,，為年度計(jì)劃的15%;

(2)英德市5項(xiàng)，年度計(jì)劃投資13.8億元,，已開工5項(xiàng),，未開工0項(xiàng)，實(shí)際完成投資1.5億元,，為年度計(jì)劃的10.9%;

(3)清城區(qū)3項(xiàng),，年度計(jì)劃投資10億元，已開工2項(xiàng),，未開工1項(xiàng),，實(shí)際完成投資1億元，為年度計(jì)劃的10%;

(4)市直15項(xiàng),，年度計(jì)劃投資59.1億元,，已開工12項(xiàng)，未開工3項(xiàng),，實(shí)際完成投資4.5億元,，為年度計(jì)劃的7.7%;

(5)廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì)2項(xiàng)，年度計(jì)劃投資4.5億元，已開工1項(xiàng),，未開工1項(xiàng),，實(shí)際完成投資0.2億元，為年度計(jì)劃的4.4%;

(6)連州市3項(xiàng),，年度計(jì)劃投資4.5億元,，已開工2項(xiàng)，未開工1項(xiàng),，實(shí)際完成投資0.05億元,，為年度計(jì)劃1.2%;

(7)高新區(qū)3項(xiàng)，年度計(jì)劃投資9.6億元,，已開工2項(xiàng),，未開工1項(xiàng)，實(shí)際完成投資 0億元,，為年度計(jì)劃的0%;

二,、項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問題及原因

一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,，完成投資進(jìn)度為零的9個(gè),，主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，占項(xiàng)目總數(shù)24%,，年度計(jì)劃投資24.4億元，占年度總投資19.1%,。

二是項(xiàng)目前期工作尚未完成,。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中，正在開展前期工作7個(gè),，未立項(xiàng)4個(gè),，未環(huán)評(píng)6個(gè)，未招投標(biāo)3個(gè),。

三是項(xiàng)目用地尚未解決。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,，未取得用地規(guī)劃許可7個(gè),。未取得用地指標(biāo)17個(gè)(高速公路除外)，因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè),。

四是項(xiàng)目資金尚未解決,。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難題，今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元,，資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一,，主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。

五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差,，部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致,，存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

從客觀上看：

一是融資難,。國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,，放緩信貸投放，中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少,，加上我市融資平臺(tái)少,，門檻高，資金籌措壓力大,。例如汕昆高速,、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”,，我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元,，按照我市各縣(市、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān);再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷,、路網(wǎng)建設(shè),、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持，而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限,，完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大,。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建，預(yù)計(jì)總投資約2.1億元,，其次,，今年擬啟動(dòng)金北大道、開發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè),，而園區(qū)的融資平臺(tái)過低,，融資抵押物不足，可用于融資的資產(chǎn)包少,，融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,，因本地財(cái)政薄弱，融資門檻過高,，建設(shè)資金缺口仍然較大,。

二是用地難。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證,，土規(guī)沒調(diào)整到位,，土地指標(biāo)沒解決而無法開工建設(shè)。如：電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目,，合計(jì)需要用地68.03畝,，其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù),，已被國(guó)土部門勒令停工，并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠,，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn);清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè),。此外，用地指標(biāo)和土規(guī)沒有有效銜接好,，也是影響項(xiàng)目的因素之一,。有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī)，而符合土規(guī)的又沒有用地指標(biāo),。如：廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),，目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn)，正在三通一平,，如果不盡快調(diào)整土規(guī),，土地指標(biāo)無法到位，相關(guān)工作和手續(xù)難以展開,，園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無法進(jìn)場(chǎng)施工;連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),，符合土地規(guī)劃，XX年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決,，影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè),。

三是征拆難。XX年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大,，特別是高速路,、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開工建設(shè),。如：汕昆高速、汕湛高速,、高接高等3條高速路XX年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝,，如不能按期完成，將影響項(xiàng)目進(jìn)度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠,、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng),、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝，至今不能動(dòng)工清表平整,，導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢,，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法順利推進(jìn),，入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利,，但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘,，農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地，不同意征收,，也影響項(xiàng)目的整體征拆;廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問題,，因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍，目前談判仍在進(jìn)行中;高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地,，錢已經(jīng)交付,，但對(duì)方收錢后至今拒不交地拆棚，影響工程施工作業(yè),。此外,，歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如：長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè),，銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成,，但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大,，且清府辦[]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定,，難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

四是配套滯后,。由于供水,、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后,，影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度,。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專線，可從新建的東坑站出線,，由于目前東坑站進(jìn)展不順利,，無法保障項(xiàng)目一期建成前供電，需要通過其他專線解決,。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足,，需新建一條線路連接白云莊站，才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求,。

五是多雨季節(jié),。由于正值春季，雨水天氣偏多,，雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),，造成工地泥濘，影響項(xiàng)目土方平整施工,。如：省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,，時(shí)間緊、任務(wù)重,，要趕在汛期前加快進(jìn)度,，但因雨水影響，施工條件差,，無法正常施工,。

從主觀上看：

一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng),。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問題，由于雙方價(jià)格存在較大差異,，協(xié)商無果,，影響工程施工;華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造，供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小,，園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù),，多有抵觸，成效甚微,，各項(xiàng)工作被迫推遲,，設(shè)備無法招標(biāo)，影響項(xiàng)目開工時(shí)間,。企業(yè)多次向政府反映,，政府有關(guān)部門及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，但問題至今未有解決,。

二是主動(dòng)性不強(qiáng),。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，少深入項(xiàng)目單位,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤,、服務(wù)不夠，對(duì)項(xiàng)目單位存在的問題理解不詳細(xì),、不全面,，因而提出解決問題的措施只是泛泛而談，針對(duì)性不強(qiáng),，效果不好,。

三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi),、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過高問題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度,，《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作意見》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工下浮率，要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定,，不能一刀切,。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問題等，都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門制度的進(jìn)一步完善,。

三,、項(xiàng)目單位提出的意見

一要深入項(xiàng)目單位。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),，尤其項(xiàng)目審批部門要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的銜接,，切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問題和困難,，協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案。

二要完善相關(guān)制度,。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià)，減少財(cái)政資金投入,，節(jié)約成本”要求：勘察費(fèi)下浮50%以上(含50%);設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上(含30%);施工費(fèi)下浮10%以上(含10%,，bt項(xiàng)目除外)。交通和代建等部門提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用,，但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目,，如果費(fèi)用一再壓縮，承接方將無法運(yùn)作,，缺乏合理性,。

三要出臺(tái)相關(guān)政策。華南863,、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”,，從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)雙贏,。另外,，根據(jù)粵府〔〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》，建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,，使資源配置得到有效利用,。

四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,，他們需拆遷408戶,，有88棟價(jià)格未談攏，村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶再加20萬,，集團(tuán)無法接受;此外,，清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū)，特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高;目前項(xiàng)目車輛通行費(fèi)尚沒有確定,，需要市政府盡快明確,。

五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同,，明確了稅費(fèi)返還金額,，但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定，明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策,，稅費(fèi)返還是否按合同履行,，需市政府早日明確。

六要提前規(guī)劃,。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭,、青聯(lián),、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用，安置區(qū)商圈規(guī)劃,、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開展，建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,，以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題,。交通局提出高接高大橋車輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng)。

四,、幾點(diǎn)建議,。

XX年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī)，其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的一半,，起到非常大的作用,。XX年要取得開門紅，抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵,。

一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃,。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè),、重要交通,、能源和民生項(xiàng)目，投資規(guī)模大,，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半,，建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,，歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料,，相關(guān)部門要加強(qiáng)與省溝通，盡快下達(dá)批復(fù)文件,。同時(shí),，建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)，促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè),。

二是完善相關(guān)制度,。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見，進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》,、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見》等制度,，構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制,，提高企業(yè)開發(fā)建設(shè)積極性。

三是落實(shí)相關(guān)制度。XX年,，我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干,、分工負(fù)責(zé),、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》,、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》,、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度，成立了征地拆遷,、環(huán)評(píng)、用地,、招投標(biāo),、融資等5個(gè)專責(zé)小組，要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處,，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。

四是著力破解要素制約。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地,、資金,、征地拆遷等三大瓶頸制約，要加大政策研究,、充分利用有限土地指標(biāo),，采取三舊改造、增減掛鉤,、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問題,，確保項(xiàng)目建設(shè)需要;各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料，配合國(guó)土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào),、對(duì)接和報(bào)批,。要加強(qiáng)政策宣傳，確保拆遷工作責(zé)任到位,、政策執(zhí)行到位,、安置補(bǔ)償落實(shí)到位，確保征拆工作能按時(shí)完成,。要拓寬融資渠道,，加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金;加強(qiáng)銀政銀企合作,，通過bt,、bot、ppp 等方式引入建設(shè)資金，多方式多渠道籌措建設(shè)資金,。

五是加強(qiáng)調(diào)研,。相關(guān)單位，尤其是項(xiàng)目審批部門要深入項(xiàng)目建設(shè)單位,，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,，認(rèn)真聽取項(xiàng)目建設(shè)的意見建議，加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),，各有關(guān)部門要積極配合牽頭部門,，提出切實(shí)有效的辦法，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難,，為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,。

六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳，健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,，提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，明確牽頭部門和相關(guān)單位職責(zé),，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,，實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比,，完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,，做到獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)合同項(xiàng)目早開工,，開工項(xiàng)目早投產(chǎn),，投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。

調(diào)研報(bào)告格式模板篇4

省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,，xx年安排1個(gè)億,，xx年將增加到1、2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng),。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活，按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,，我們通過集體座談,、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。

一,、基本情況

我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、場(chǎng)、區(qū)）16個(gè),，行政村104個(gè),，農(nóng)業(yè)人口28、9萬人,。近年來,，我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下,，尤其是省委,、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金，為農(nóng)村文化活動(dòng)送來了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效,。主要表現(xiàn)在：

一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51、6萬元專項(xiàng)資金,，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,，配備了專（兼）職文化干部18名，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè),。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,，開辦了圖書室、電影院,、文化茶園,、文化娛樂室，全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”,。二是文化活動(dòng)蓬勃開展,。自xx年12月份開始，已在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、場(chǎng)、區(qū)）及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次,，觀看人數(shù)達(dá)9,、4萬余人次,。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)23,、5萬余人次,。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人，為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè),。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,，唱歌跳舞，健身娛樂,。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展,，共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè)，每年文藝演出124場(chǎng),，觀眾人數(shù)達(dá)到9,、92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì),、威風(fēng)舞龍隊(duì),，每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、村巡回演出，得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯,。走進(jìn)我縣農(nóng)村,，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了,；看書讀報(bào)的多了,，打牌搓麻的少了；遵規(guī)守矩的多了,，惹事生非的少了,；移風(fēng)易俗的多了,，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見,。

二,、存在問題及原因

我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問題,。一是認(rèn)識(shí)不足，重視不夠,。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置,，往往“說起重要,，做起次要，忙時(shí)不要”,。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”,。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩,、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,，投入不足。雖然黨委,、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,，省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄,，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力,。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),，或長(zhǎng)期“挪用”,，業(yè)務(wù)難熟悉,，能力提不高，工作應(yīng)付的多,；民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素,。管理職能未轉(zhuǎn)變,。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),，從宏觀上規(guī)劃,、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙,、館里閑,，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn),。

三,、幾點(diǎn)建議

1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問題,。當(dāng)前,，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧,、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。另一方面,，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,，只有農(nóng)民的全面發(fā)展,，才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,，加快農(nóng)村文化建設(shè),，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)全面小康,，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求,。將其提上日程，擺上位置,，真抓,、重抓、實(shí)抓,，是當(dāng)務(wù),，也是職責(zé)。

2,、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性,、參與性增強(qiáng),，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”,。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地,、設(shè)備,、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài),。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),，多給以物和資的投入?；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性,、長(zhǎng)效投入機(jī)制,，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況,。同時(shí)，通過積極的政策措施鼓勵(lì),、引導(dǎo),、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入,，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),。

3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng),。面向社會(huì)招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接,、人才奇缺問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員,，穩(wěn)定工作隊(duì)伍,。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干,，建立一支扎根基層,、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè),，保障各層面工作有人抓,、有人管、有人做,，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展,。深化改革，轉(zhuǎn)變職能,。要堅(jiān)持以民為本,，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí),。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”,，致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境,。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制,、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),，強(qiáng)化職能,，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化,、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用,。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場(chǎng),，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力,。

調(diào)研報(bào)告格式模板篇5

引言：根據(jù)公司黨委“

不忘初心

主題教育

一,、基本情況

本人于20xx年10月通過視頻會(huì)議,、總結(jié)分析、問卷調(diào)查,、實(shí)踐研究,、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

二,、調(diào)研單位相關(guān)情況

（一）項(xiàng)目概述

項(xiàng)目概況：我公司施工內(nèi)容為對(duì)現(xiàn)有臨時(shí)堆場(chǎng)的供電及照明系統(tǒng)、通信控制系統(tǒng)等運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施進(jìn)行改造,，并對(duì)新建區(qū)域的供電及照明系統(tǒng),、通信控制系統(tǒng)等運(yùn)營(yíng)配套設(shè)施進(jìn)行安裝。

合同開竣工日期：20xx.9.30—20xx.7.31.

合同類型：固定總價(jià)合同,。

合同金額：約2700萬美元,。

項(xiàng)目履約情況：截止20xx年9月，現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容已全部完成,。

（二）項(xiàng)目人員配備情況

該項(xiàng)目配備領(lǐng)導(dǎo)班子3人,，管理人員10人，外籍管理人員5人,，外聘人員1人,。

（三）項(xiàng)目管理情況

合同管理：向下共簽訂分包合同、采購(gòu)合同,、物流服務(wù)合同,、房屋汽車租賃合同60余份，合同履約率100%,。

成本管理：項(xiàng)目基于2700萬美元合同額的，不考慮合同外索賠的110萬美元進(jìn)項(xiàng),，目前利潤(rùn)率約為12,。7%,，如合同外索賠全部得到審計(jì)的確認(rèn)，利潤(rùn)率為16,。2%,。

索賠管理：項(xiàng)目共涉及施工變更內(nèi)容9個(gè)，分批次上報(bào),，所上報(bào)變更全部經(jīng)咨工審批完成,，共計(jì)索賠金額110萬美元。主要變更索賠類型有以下4種：設(shè)計(jì)增加原合同中的工程量,；

業(yè)主臨時(shí)因功能需要增加不包含在原合同的工程內(nèi)容,；

業(yè)主因原合同設(shè)備功能不能滿足實(shí)際使用要求而升級(jí)設(shè)備性能；

因設(shè)計(jì)遺漏新增的工程內(nèi)容,。

（四）項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀

成本管理體系：成立了項(xiàng)目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，設(shè)立項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),，下設(shè)專職成本管理人員2人,，明確了小組成員的崗位職責(zé)。

項(xiàng)目成本控制：編制了項(xiàng)目總體成本控制計(jì)劃及資金使用計(jì)劃,，確定了目標(biāo)責(zé)任成本及現(xiàn)金流情況,。采購(gòu)階段，在二次深化設(shè)計(jì)圖上下功夫,，通過專業(yè)知識(shí)進(jìn)行合理優(yōu)化,，促使工程成本降低。共計(jì)調(diào)整設(shè)備技術(shù)方案10余項(xiàng),，通過優(yōu)化配置節(jié)約成本約500萬美元,。項(xiàng)目實(shí)施階段，每月25日由項(xiàng)目部計(jì)合人員與財(cái)務(wù)部共同編制成本分析報(bào)告,，組織召開項(xiàng)目成本分析會(huì),，討論項(xiàng)目當(dāng)月成本控制情況，分析項(xiàng)目在成本控制中存在的不足,，制定改進(jìn)措施,。

項(xiàng)目成本核算：項(xiàng)目目前已接近尾聲，項(xiàng)目部對(duì)成本管理情況進(jìn)行了總結(jié),，并安排財(cái)務(wù),、商務(wù)人員對(duì)成本費(fèi)用情況進(jìn)行了核算，該項(xiàng)目目標(biāo)成本2524萬美元,，目前實(shí)際總成本2353萬美元,，目標(biāo)成本降低171萬美元。成本降低率為6%。

三,、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要問題和原因分析

（一）海外工作人員素質(zhì)參差不齊

海外項(xiàng)目,，對(duì)員工個(gè)人的綜合能力要求非常高。由于人員結(jié)構(gòu),、數(shù)量,、質(zhì)量上的差異，施工員大多為近三年應(yīng)屆畢業(yè)生,，且多為工程口技術(shù)人員,，人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，語(yǔ)言較好的不懂工程實(shí)踐,，工程實(shí)踐較強(qiáng)的語(yǔ)言交流能力較差,。國(guó)內(nèi)技術(shù)骨干對(duì)派往海外工作往往有心里有出去后很難回來的顧慮，缺乏內(nèi)外輪換交流機(jī)制,。針對(duì)海外項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大,，對(duì)于海外人員的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)方向,，存在重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象,。

（二）成本意識(shí)薄弱，成本管控制度不夠健全

成本管理重要性意識(shí)薄弱,，項(xiàng)目成本管控過程中,，對(duì)成本管理的范圍、目的,、手段存在偏差,，將成本管理的范圍僅局限為人工費(fèi)、材料費(fèi),、設(shè)備費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用的核算和管理,，而忽視了項(xiàng)目技術(shù)成本管理、工期成本管理,、安全成本管理等其他相關(guān)成本管理,。

項(xiàng)目成本管控未建立相應(yīng)管理制度，項(xiàng)目部成本管理缺乏約束機(jī)制,，工程項(xiàng)目成本管理主要環(huán)節(jié)各自為戰(zhàn),，沒有統(tǒng)一的流程進(jìn)行制度化管理，片面的以“成本計(jì)算”作為工程項(xiàng)目成本管理基本職能,，財(cái)務(wù)人員根據(jù)計(jì)算出各項(xiàng)數(shù)據(jù)編制成本分析表,，經(jīng)常因時(shí)效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。

（三）目標(biāo)成本粗放,，測(cè)算不夠深入

項(xiàng)目實(shí)施之初,，進(jìn)行了項(xiàng)目策劃,，確定了項(xiàng)目目標(biāo)成本，但僅將項(xiàng)目成本分解為施工費(fèi),、材料費(fèi),、管理費(fèi)，目標(biāo)成本沒有按照工程項(xiàng)目所需的各生產(chǎn)要素進(jìn)行分解,。從公司角度來看，未建立企業(yè)定額,，目標(biāo)成本測(cè)算不準(zhǔn)確,，缺乏依據(jù)性。

（四）公司總部監(jiān)督不夠,、兄弟單位合作模式不明確

三公司是一航局在阿聯(lián)酋地區(qū)經(jīng)營(yíng)的主體,，雖是平級(jí)單位，但公司實(shí)屬三公司分包,，雙方合作模式不夠明確,，承包合同尚未簽訂，存在沒有施工合同先施工的情況,。公司各部門不能就職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)海外項(xiàng)目實(shí)施有效管控,，職能管理沒能有效深入觸及海外項(xiàng)目，造成海外項(xiàng)目沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,。

四,、對(duì)調(diào)研單位提出的意見建議

（一）加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，確保員工素質(zhì)工程建設(shè)到位

充分發(fā)揮年輕員工的優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步提升員工隊(duì)伍對(duì)海外市場(chǎng)的適應(yīng)能力,、對(duì)工作節(jié)奏變化的調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)一批具有國(guó)際化視野和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的人才,，為進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件,。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型員工隊(duì)伍建設(shè)，組織開展商務(wù)知識(shí),、外語(yǔ)知識(shí)等培訓(xùn),。按時(shí)開展“導(dǎo)師帶徒”等活動(dòng)，加快青年員工成長(zhǎng)速度,。

（二）健全制度流程,，規(guī)范成本管理

1、不斷提高全員的成本意識(shí),，要讓成本管理覆蓋項(xiàng)目全員,、全過程、全要素,，誰做業(yè)務(wù)誰必須管成本,，履約管理和成本管理相互促進(jìn)。

2,、制定配套的項(xiàng)目成本管理制度及流程規(guī)范,，明確項(xiàng)目成本管理的范圍、內(nèi)容,、目標(biāo)及方法,。要規(guī)范成本激勵(lì)制度、成本核算制度及成本策劃制度,，將成本管理與個(gè)人收益掛鉤,。

3、建立項(xiàng)目成本輔助臺(tái)賬：人工費(fèi)臺(tái)賬,、專業(yè)分包費(fèi)用臺(tái)賬,；

設(shè)備主材費(fèi)用臺(tái)賬,；

機(jī)械費(fèi)臺(tái)賬,；

間接費(fèi)用臺(tái)賬,；

索賠變更簽證臺(tái)賬,；

現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)用臺(tái)賬

4,、編制月度成本核算報(bào)表，報(bào)表應(yīng)反映項(xiàng)目的責(zé)任成本盈虧情況,、現(xiàn)金流情況,、合同管理及執(zhí)行情況,。定期進(jìn)行項(xiàng)目成本核算,，分析，糾偏,。并將成本核算報(bào)表上報(bào)公司主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo),，由公司主管部門進(jìn)行監(jiān)督考核。

5,、做好項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)工作，注重層次性,、及時(shí)性,、有效性，重視索賠資料的收集,、整理等基礎(chǔ)工作,。

（三）增強(qiáng)成本管理的前瞻性,，重視項(xiàng)目成本策劃，重視成本數(shù)據(jù)搜集

要高度重視項(xiàng)目前期策劃的統(tǒng)籌管理,，從人員,、工藝技術(shù)、設(shè)備,、材料,、分包等方面策劃，根據(jù)工程量清單確定詳實(shí)的目標(biāo)責(zé)任成本,，合理測(cè)定現(xiàn)金流量,，為成本事中控制提供依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理要提前介入,，從提高效率，降低成本的角度出發(fā),，將各項(xiàng)工作前置,。

公司海外項(xiàng)目成本定額的編制和建立，可按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步實(shí)施的原則,，先易后難，先編制常用的,、重要的單項(xiàng)工程,，單位工程和分部分項(xiàng)工程逐步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的分析和積累,，統(tǒng)計(jì)海外項(xiàng)目施工工效,，為公司編制企業(yè)內(nèi)部工效定額提供一手資料，統(tǒng)計(jì)海外項(xiàng)目采購(gòu)資源庫(kù),，著手建立全球采購(gòu)資源庫(kù),。

（四）加強(qiáng)橫向交流，探索合作模式

同兄弟單位加強(qiáng)橫向交流,，打開雙向溝通大門,，敲定合作模式，推動(dòng)承包合同及時(shí)簽訂,，提高履約能力,，保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目實(shí)施。

調(diào)研報(bào)告格式模板篇6

委托客戶：福建YH大型超市

項(xiàng)目名稱：《消費(fèi)者日常購(gòu)物行為與需求調(diào)研項(xiàng)目》

歸屬行業(yè)：零售業(yè)

研究類型：消費(fèi)者U&A研究,、購(gòu)物需求挖掘等

項(xiàng)目背景與研究目的：

通過對(duì)消費(fèi)者日常購(gòu)物行為習(xí)慣的調(diào)查分析（如消費(fèi)者的購(gòu)物選擇的賣場(chǎng)品牌,、賣場(chǎng)偏好、購(gòu)買類型,、購(gòu)買支出,、購(gòu)物時(shí)間段......),，掌握消費(fèi)者購(gòu)物行為變化情況，為YH商超的日常營(yíng)銷策略制定提供參考依據(jù),；

了解消費(fèi)者對(duì)目前日常購(gòu)物渠道,、交通便利性、商品價(jià)格,、商品品質(zhì)情況,、賣場(chǎng)服務(wù)......等方面的滿意度情況，挖掘消費(fèi)者不滿意或未被滿足的方面,，分析消費(fèi)者潛在需求,，為YH超市下一步服務(wù)改進(jìn)和提升指明方向標(biāo)；

最終,，本次調(diào)研成果將為YH超市掌握市場(chǎng)變化情況及趨勢(shì),，分析市場(chǎng)潛在需求，為下一步企業(yè)的發(fā)展方向和日常營(yíng)銷策略提供指導(dǎo)依據(jù),。

調(diào)研報(bào)告格式模板篇7

“兩港一城”建設(shè)熱潮和城市化進(jìn)程加快促進(jìn)了我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展,。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用，房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右,，相關(guān)稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入,，則占到36%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收的支柱作用會(huì)更加明顯,。

近期，中央和市陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策,，對(duì)于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來說,，政策的調(diào)整無疑會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。認(rèn)清我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀,，客觀分析政策對(duì)房地產(chǎn)走勢(shì)的影響,，從而研究提出相應(yīng)的對(duì)策建議，對(duì)保持我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,，具有重要意義,。

一、我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

今年1-6月,，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5億元,，同比增長(zhǎng)85%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成37.3億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積489.9萬平方米,，銷售100萬平方米,。今年以來，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1,、房產(chǎn)投資保持較高增速

我區(qū)近年的大開發(fā)大建設(shè)態(tài)勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的走熱使得房產(chǎn)開發(fā)商對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景紛紛看好,。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)仍延續(xù)了去年以來的較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,，1-6月，房地產(chǎn)開發(fā)平均增速為42.2%,，具體走勢(shì)見圖一,。其中，住宅建設(shè)在房地產(chǎn)開發(fā)投資中的地位突出,，占到房地產(chǎn)開發(fā)全部投資的62%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房今年開發(fā)增速也持續(xù)走高,，2-6月累計(jì)增速分別為：2.6%、15.2%,、84.5%,、79.1%、1.9倍;辦公樓開發(fā)投資也保持了10倍以上的增速,。

2,、房產(chǎn)銷售勢(shì)頭回落明顯

今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢(shì)，2-6月的增速走勢(shì)見圖二：

從商品房預(yù)售情況來看,，回落趨勢(shì)明顯,。1-6月全區(qū)預(yù)售3940套，總面積50.6萬平方米;預(yù)售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了15.5%和15.4%,。出于對(duì)宏觀政策的觀望心態(tài)，3月份我區(qū)商品房預(yù)售出現(xiàn)了一次明顯下降,，4月份僅售出474套,，總面積6.5萬平方米，與3月份相比均下降了44.3%,。5月,、6月繼續(xù)維持了較低的預(yù)售水平，每月預(yù)售385套,，總面積5萬平方米左右,。

3、房產(chǎn)平均價(jià)格持續(xù)走高

雖然今年年初開始,，中央及市頻頻出臺(tái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策,，但年后，房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入快速上漲的新一輪行情,，由于土地的稀缺性,、百姓改善住房的實(shí)際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區(qū)房?jī)r(jià)也呈持續(xù)走高的態(tài)勢(shì),。

自年開始,，我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格以年均20%以上的速度快速提升，房?jī)r(jià)在,、,、年分別同比上漲20.5%,、30%和42%。目前,，我區(qū)新建商品房均價(jià)已達(dá)5590元每平方米,，同比上升20%;存量房均價(jià)已達(dá)5000元每平方米，同比上升47%,。

二,、近期房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的影響

由于房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)成份嚴(yán)重,，中央將防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)作為今年宏觀調(diào)控的重點(diǎn),，市也出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控,。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調(diào)控房市：

——土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。建設(shè)部等七部委出臺(tái)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見》，規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況,，適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),、供應(yīng)方式及供應(yīng)時(shí)間;對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的地方，適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例,，著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量;嚴(yán)控高檔住房用地供應(yīng),。

——房貸利率調(diào)整。3月16日,，央行出臺(tái)了調(diào)整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房信貸政策,，規(guī)定對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快城市或地區(qū)，可將個(gè)人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%,，并實(shí)行住房貸款下限管理,，將個(gè)人住房貸款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。

——房地產(chǎn)財(cái)稅政策調(diào)整,。國(guó)稅總局,、財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文,，規(guī)定20xx年6月1日后,，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅,，同時(shí)規(guī)定凡在20xx年6月1日以后購(gòu)買非普通住房的,，按3%全額征收契稅。

——房地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整,。20xx年市《政府的工作報(bào)告》確立了“以居住為主,、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住宅為主”的“三個(gè)為主”樓市調(diào)控原則,。

——房地產(chǎn)銷售登記方式調(diào)整,。市加強(qiáng)新建樓盤網(wǎng)上備案工作,，于2月18日推出“網(wǎng)上二手房”試運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)房地產(chǎn)信息的透明度,，并出重拳打擊違規(guī)炒作房產(chǎn)的企業(yè),。

——房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),，加大配套商品房為主的中低價(jià)普通商品房供應(yīng),。20xx年市計(jì)劃開工建設(shè)配套商品房和中低價(jià)商品房各1000萬平方米。

從短期看,，宏觀政策的調(diào)整將對(duì)我區(qū)的房地產(chǎn)投資建設(shè)帶來直接影響,，從而關(guān)系到財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資,、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成;同同時(shí),，平抑房?jī)r(jià)政策的出臺(tái)導(dǎo)致市場(chǎng)觀望氣氛濃重，房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其是二手房市場(chǎng)交易量將有較大程度的萎縮,，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)一定程度的“緩剎車”效應(yīng),。

但從長(zhǎng)期看，宏觀政策調(diào)整必將有效剔除我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機(jī)因素,，達(dá)到抑制投機(jī)行為,、規(guī)范投資行為、鼓勵(lì)居住消費(fèi)的目的,，有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,，主要將起到以下幾方面的作用：

——合理控制房地產(chǎn)投資開發(fā)量。通過調(diào)整房貸利率,、稅收政策,，減少房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機(jī)成分,，顯露市場(chǎng)真實(shí)需求量,，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資開發(fā)量。同時(shí),，通過嚴(yán)格土地供應(yīng),，有效防止過度開發(fā)的情況發(fā)生。

——緩解房地產(chǎn)業(yè)供求矛盾,。通過加大配套商品房和中低價(jià)商品房的建設(shè)量,，調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足普通老百姓的住房需求,，有效緩解房地產(chǎn)業(yè)的供求矛盾,。

——適度平穩(wěn)房地產(chǎn)價(jià)格?？紤]到“兩港一城”建設(shè)效應(yīng)初顯,、浦東板塊效應(yīng)顯現(xiàn),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快帶來的房產(chǎn)升值效應(yīng)，我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格仍將繼續(xù)走高,，但期房限轉(zhuǎn),、稅收調(diào)整、商品房網(wǎng)上登記等政策辦法將有效穩(wěn)定過快上漲的房?jī)r(jià),，使其漲幅趨于穩(wěn)定,。

三、積極應(yīng)對(duì),，保持我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展

總的來說,，由于我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展基數(shù)相對(duì)較低，近期又迎來“兩港一城”開發(fā)建設(shè)的歷史性機(jī)遇,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將有比較大的發(fā)展空間。近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使我區(qū)正在發(fā)展中的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)調(diào)整-鞏固-提高的階段,，走向日趨成熟,。為保持我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)前要注意以下幾點(diǎn),。

1,、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作

及時(shí)掌握我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格動(dòng)態(tài)和走勢(shì)，建立起科學(xué)有效的房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系,，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土地出讓價(jià)格,，新建商品房、存量房的交易價(jià)格;當(dāng)前特別要重視加強(qiáng)對(duì)住宅類商品房?jī)r(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,。加強(qiáng)房?jī)r(jià)的季度,、年度分析預(yù)測(cè)工作，將出讓土地面積,、房地產(chǎn)開發(fā)投資額,，新建商品房的開工面積、竣工面積,、銷售面積,、空置房面積及空置率，市場(chǎng)平均價(jià)格及變動(dòng)情況和原因等列入分析內(nèi)容,。一旦發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng),，及時(shí)提出預(yù)警建議。

2、加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤管理工作

建立房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),，及時(shí)反饋項(xiàng)目的進(jìn)展情況,，以便發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題,、解決問題,。確保房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，并按照統(tǒng)一招標(biāo),、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權(quán),，同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)用地,、立項(xiàng),、規(guī)劃、建設(shè)和銷售手續(xù)的辦理,。把好房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件，對(duì)抽逃注冊(cè)資本金,、項(xiàng)目資本金,，無證或超范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的行為，要依法嚴(yán)厲打擊,。

3,、有計(jì)劃有步驟的規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)

結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃來開發(fā)房地產(chǎn)，根據(jù)軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來編制房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃,，合理預(yù)留開發(fā)空間,，以達(dá)到通過城市規(guī)劃來引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好效果,。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控,，通過房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息透明化，培育和發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)掌握市場(chǎng)狀況,，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行狀況合理安排開發(fā)計(jì)劃。

4,、合理引導(dǎo)住房主體需求

中低收入職工,、新增的城鎮(zhèn)職工,、城市化推進(jìn)的人群,、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)中的困難家庭是社會(huì)上的住房主體需求,。為滿足這部分需求,，市政府今年大力推進(jìn)配套商品房和中低價(jià)商品房?jī)深愖》拷ㄔO(shè)，同時(shí)加大廉租房的建設(shè)力度。我區(qū)要以此為契機(jī),，積極引導(dǎo)商品房開發(fā)向普通住宅建設(shè)傾斜,，改善住宅供應(yīng)，完善住宅功能,，提高住宅質(zhì)量,。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)開發(fā)建設(shè)和城市化進(jìn)程實(shí)際,，引導(dǎo)居民對(duì)住房的理性消費(fèi),，推動(dòng)主體需求的合理化。