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基層審計(jì)機(jī)關(guān)法治審理工作存在的問題與對策論文篇一

報(bào)告指出：20xx年底“外來工特困救助”專戶資金累計(jì)結(jié)余11053.59萬元（其中:本金1億元）,，2008年到20xx年,，共計(jì)救助外來務(wù)工人員160人,，累計(jì)支出143.46萬元，外來務(wù)工救助面窄額小,。針對這一問題,，從3月起，市春風(fēng)辦已先后到江干區(qū),、下城區(qū),、拱墅區(qū)、文衛(wèi)體工會(huì),、工業(yè)工會(huì),、農(nóng)林民政工會(huì)，走訪外來務(wù)工人員集中的企業(yè),，召開座談會(huì),，廣泛聽取街道、社區(qū)工會(huì)干部，企業(yè)工會(huì)干部,，以及廣大外來務(wù)工人員的意見建議,，發(fā)放有關(guān)政策宣傳冊200余份，面對面了解了當(dāng)前外來務(wù)工人員的實(shí)際困難,，心貼心傾聽了救助政策實(shí)施中遇到的問題,。接下來我們將根據(jù)市委辦發(fā)[20xx]1號文件《關(guān)于深入開展杭州市20xx年“春風(fēng)行動(dòng)”的通知》精神，對《杭州市外來務(wù)工人員特殊困難救助辦法》（市委辦發(fā)[2011]108號）提出完善和修訂意見,，進(jìn)一步擴(kuò)大救助面,，切實(shí)幫助外來務(wù)工人員解決因重大疾病、急難險(xiǎn)情等導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困難,，提高“外來工特困救助”專項(xiàng)資金的績效,。

二、關(guān)于“春風(fēng)助醫(yī)”未能有效開展問題的整改

報(bào)告指出：阿里巴巴專項(xiàng)救助資金每年500萬元,，20xx年實(shí)施1年來,，實(shí)際支出74.7萬元，救助效果不夠理想,。今年,，我們與阿里巴巴重新簽訂了《項(xiàng)目捐贈(zèng)協(xié)議書》，并將救助對象從老城區(qū)符合救助條件的城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大到三區(qū),、四縣（市）符合救助條件的困難家庭,。同時(shí)，我們將請專業(yè)公司對老城區(qū)因病致貧的家庭進(jìn)行調(diào)研和數(shù)據(jù)測算,，進(jìn)一步修改完善和宣傳阿里巴巴?春風(fēng)助醫(yī)政策,，提高該專項(xiàng)資金的績效。

三,、關(guān)于家庭收入證明不規(guī)范問題的整改

報(bào)告指出：對20xx年阿里巴巴?春風(fēng)助醫(yī)申報(bào)材料中家庭收入證明缺乏較為明確的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,。目前，我們根據(jù)人社,、民政等部門規(guī)范要求,，制定了《申請杭州市“阿里巴巴?春風(fēng)助醫(yī)”家庭收入證明規(guī)范要求》（詳細(xì)見附件），統(tǒng)一了申請杭州市“阿里巴巴?春風(fēng)助醫(yī)”的家庭收入證明的標(biāo)準(zhǔn),。

報(bào)告指出：針對目前相關(guān)申報(bào)資料難以準(zhǔn)確核實(shí)的情況,，市“春風(fēng)辦”應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取切實(shí)有效的措施,，嚴(yán)把審核監(jiān)管關(guān),。為此，我們對與有關(guān)職能部門聯(lián)合開展的慰問救助項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)核查,，從對精神障礙患者困難家庭慰問項(xiàng)目核查情況來看,，在市精衛(wèi)辦上報(bào)的2091人中查出有272人材料不全,，市春風(fēng)辦要求補(bǔ)齊材料后，再發(fā)救助款,。

基層審計(jì)機(jī)關(guān)法治審理工作存在的問題與對策論文篇二

第一,，建立“三學(xué)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué),、黨員互學(xué),、黨員自學(xué)，實(shí)現(xiàn)了所有黨員對黨史學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋,，加深了對黨的歷史系統(tǒng)把握,，明確了學(xué)史明理、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行的實(shí)踐要求。截止目前,，“三學(xué)聯(lián)動(dòng)”共學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神

基層審計(jì)機(jī)關(guān)法治審理工作存在的問題與對策論文篇三

一,、關(guān)于部分排污費(fèi)的預(yù)算安排及使用不符合規(guī)定的情況。

整改情況：下一步的預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排,，我單位將嚴(yán)格按照排污費(fèi)使用的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安排,，確保資金專款專用,。

二,、關(guān)于部分排污費(fèi)的征收管理不符合規(guī)定的情況。

1,、下達(dá)排污費(fèi)繳納通知單較早,，但送時(shí)間較晚；未實(shí)行按季征收,、而是一次性送達(dá)及排污費(fèi)繳納通知單無下達(dá)日期,，無送達(dá)回證日期，無計(jì)算復(fù)核人簽字的問題,。

整改情況：我局于20xx年8月開展排污費(fèi)征收自查自糾后已做了明確規(guī)定,，排污費(fèi)的計(jì)算,、審核,、送達(dá)等環(huán)節(jié)的工作采納7天的辦結(jié)制度，每個(gè)環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)間不得超過7天,。堅(jiān)決杜絕排污費(fèi)繳納通知單時(shí)間較早,，送達(dá)時(shí)間較晚及未按時(shí)征收等現(xiàn)象的發(fā)生。

2,、未能完全按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時(shí)申報(bào),，登記審核,，申報(bào)核定、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行的問題,。

整改情況：20xx年7月為規(guī)范排污費(fèi)征收程序,，我局明確了計(jì)算，審核,、復(fù)核排污費(fèi)人員,，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)的征收管理程序》的要求按時(shí)申報(bào)，登記審核,，申報(bào)核定,、計(jì)算征收和繳納的規(guī)定程序執(zhí)行。

三,、關(guān)于以旅行社發(fā)票報(bào)銷差旅費(fèi)的情況,。

整改情況：我局已于20xx年7月19日，繳納了3萬元的罰款,，今后我單位一定按照審計(jì)要求,，進(jìn)一步規(guī)范我局財(cái)務(wù)制度，絕不允許同類問題發(fā)生,。

四,、關(guān)于超撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況。

整改情況：我局已于20xx年7月16日,、8月9日,，分別歸還了行政2.9萬元和1.78萬元，合計(jì)4.68萬元,。今后我單位一定嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范用行政經(jīng)費(fèi)對工會(huì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定（暫行）》白府辦通【2002】81號文件執(zhí)行,，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對基礎(chǔ)政策、文件,、辦法的學(xué)習(xí),，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

五,、關(guān)于出納現(xiàn)金短款5837元的情況,。

整改情況：我單位出現(xiàn)的出納現(xiàn)金短款5837元的情況已在盤點(diǎn)期內(nèi)立即進(jìn)行了糾正，同時(shí)在局職工大會(huì)上進(jìn)行了批評,，出納人員寫了書面檢查,，深刻認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。在今后的工作中,，我單位一定嚴(yán)格要求會(huì)計(jì)和出納人員,，嚴(yán)格執(zhí)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》，做到賬款日清月結(jié),，賬款相符,。

六,、關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理的情況。

整改情況：1,、監(jiān)測站維修改造和設(shè)備購置工程,。2、粑粑坳小灣河工程于20xx年7月開工建設(shè),，該工程將在三個(gè)月內(nèi)建設(shè)完畢,。3、七彩湖排污溝改造項(xiàng)目于20xx年7月驗(yàn)收,。

七,、關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用，提高資金的使用效益的情況,。

整改情況：我局已將結(jié)余的資金全部安排在20xx年的預(yù)算資金中,，預(yù)計(jì)在20xx年底全部撥付完成。

八,、關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的情況,。

整改情況：我局已督促財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和區(qū)政府各項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)定，完善相關(guān)制度,、規(guī)范用油,、辦公品、酒類的領(lǐng)用程序,，規(guī)范憑證歸檔,。

基層審計(jì)機(jī)關(guān)法治審理工作存在的問題與對策論文篇四

經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對本級財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。認(rèn)為,，五年來工會(huì)財(cái)務(wù)工作適應(yīng)工會(huì)組織改革與發(fā)展的需要,，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，針對各類新情況,、新問題,，采取了多方面的有效措施。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳,、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支,、量入為出、統(tǒng)籌兼顧,、保證重點(diǎn)”的工作原則,，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)做到了收支平衡，尚有結(jié)余,。

經(jīng)審定,，20xx年至20xx年,，鄉(xiāng)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況如下：總收入為元,。包括：縣總工會(huì)撥入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)元,，鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)元，會(huì)員會(huì)費(fèi)收入元,，其他收入元,。

五年總支出為元。其中：上解縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)元,，職工活動(dòng)費(fèi)元,，其它支出元。截至2011年底,，經(jīng)費(fèi)結(jié)余為13131.89元,。

經(jīng)審議，五年來鄉(xiāng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法規(guī),，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)工作管理,，并能積極組織經(jīng)費(fèi)收入,，將各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在收好,、管好,、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面做了大量工作，有效地減少了漏撥和欠撥經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,，使撥交經(jīng)費(fèi)數(shù)額逐年穩(wěn)步增長,，保證了各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)注意合理調(diào)配經(jīng)費(fèi),，節(jié)約不必要的開支,，儲(chǔ)備了一定的經(jīng)費(fèi)，為工會(huì)更好地開展工作奠定了基礎(chǔ),。進(jìn)一步加強(qiáng)核算,，建立了三級帳目管理，做到了帳證,、帳表,、帳帳相符，經(jīng)費(fèi)收支帳務(wù)清楚,、真實(shí),，財(cái)務(wù)核算工作符合規(guī)定。

為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),，在已經(jīng)有了必要經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,，我們認(rèn)為：鄉(xiāng)總工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例，關(guān)注熱點(diǎn),，活躍基層,，培育典型,，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,，為工會(huì)工作提供可靠的保證,。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng),，保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,，以防風(fēng)險(xiǎn)。

二,、認(rèn)真履行職責(zé),，全面推進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作五年來，認(rèn)真貫徹十七大精神,，認(rèn)真履行職責(zé),，全面推進(jìn)經(jīng)審監(jiān)督工作。強(qiáng)化組織建設(shè),，完善制度體系,，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；依法獨(dú)立實(shí)施審查,、審計(jì),，加大經(jīng)審監(jiān)督力度，加強(qiáng)工會(huì)廉政建設(shè),，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,，在工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績,。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè),，完善經(jīng)審工作機(jī)制

工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)是代表會(huì)員群眾對工會(huì)財(cái)務(wù)收支、使用和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織,。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè),，配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部，是搞好經(jīng)審工作的基礎(chǔ),。五年來,，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)加強(qiáng)了對基層工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，要求基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)做到“三同時(shí)”,，即在工會(huì)委員會(huì)換屆選舉時(shí)要同時(shí)考察,、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),，在經(jīng)審委員退休,、調(diào)離時(shí)做到及時(shí)增補(bǔ)委員，把政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派,、有專業(yè)知識(shí)的干部選配到經(jīng)審工作崗位上,。

注重制度建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化管理的保證,。五年來,，鄉(xiāng)工會(huì)經(jīng)審會(huì)注重經(jīng)審工作制度建設(shè),，做到“三個(gè)堅(jiān)持”,。即：堅(jiān)持對本級財(cái)務(wù)預(yù)決算“必審”制度；堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作制度,；堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)學(xué)習(xí)制度,。促進(jìn)了經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高經(jīng)審干部的自身素質(zhì)

隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對工會(huì)干部和經(jīng)審干部變動(dòng)較大的現(xiàn)狀,，強(qiáng)化經(jīng)審干部的培訓(xùn)工作,。在培訓(xùn)中突出國家法律、法規(guī)的應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,，達(dá)到了對參加培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、道德教育和信息交流的目的，使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的精神,，掌握了工作要領(lǐng),。

（三）扎實(shí)做好經(jīng)審工作

實(shí)行基層工會(huì)經(jīng)審工作臺(tái)帳化管理，把臺(tái)帳作為經(jīng)審工作自我約束管理的載體,，將工作計(jì)劃,、會(huì)議內(nèi)容、審計(jì)工作,、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥,、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作臺(tái)帳上，實(shí)現(xiàn)了整體,、動(dòng)態(tài)的管理,。

（四）深入調(diào)查研究，提高經(jīng)審工作整體水平切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作情況的調(diào)查研究,，全面分析和把握經(jīng)審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題,，為制定政策、開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。通過聽取匯報(bào),、查看資料、召開座談會(huì)等方式，了解工會(huì)經(jīng)審工作的現(xiàn)狀,、存在困難及問題,。

經(jīng)過五年的工作實(shí)踐，我們深深感受到：工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好經(jīng)費(fèi)審查工作的關(guān)鍵,；經(jīng)審干部的工作水平和素質(zhì)是做好經(jīng)審工作的基礎(chǔ),；行政經(jīng)費(fèi)的支持是做好工會(huì)工作的保證。

基層審計(jì)機(jī)關(guān)法治審理工作存在的問題與對策論文篇五

認(rèn)真擔(dān)起黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),，向優(yōu)秀黨支部看齊，提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn),，主動(dòng)作為,，帶領(lǐng)支部黨員努力創(chuàng)建樣板黨支部。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),，提高黨員學(xué)習(xí)質(zhì)量

進(jìn)一步豐富和完善黨員培訓(xùn)內(nèi)容,，加大學(xué)習(xí)深度，提高黨員學(xué)習(xí)質(zhì)量,。比如：邀請相關(guān)專家來支部做小型的輔導(dǎo)講座,。

3.持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)型黨支部建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量

完善審計(jì)服務(wù)機(jī)制,，繼續(xù)加強(qiáng)黨員思想建設(shè),、組織建設(shè)、制度建設(shè),、廉政建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,。

4.轉(zhuǎn)變工作觀念，打造創(chuàng)新型黨支部

積極發(fā)動(dòng)全體黨員,，集思廣益,，結(jié)合審計(jì)工作，努力探索支部活動(dòng)的形式和載體,，開展特色實(shí)踐活動(dòng),，打造黨建工作品牌項(xiàng)目，開創(chuàng)支部工作新局面,。

在新階段工作中,，我將和支部全體黨員一道，繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)處黨支部建設(shè)工作,，發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)成果,，補(bǔ)齊不足,，為學(xué)校發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

基層審計(jì)機(jī)關(guān)法治審理工作存在的問題與對策論文篇六

論文：當(dāng)前基層普法依法治理工作存在的問題與對策

依法治國是黨的十五大確定的我國的一項(xiàng)基本治國方略,，已載入憲法和黨章,。普法依法治理工作是實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重大舉措,。我國從1985年開始“一五”普法到現(xiàn)在“五五”普法,，普法依法治理工作已開展了二十多年。經(jīng)過二十多年的普法教育和依法治理的深入開展,，我國的社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就,，全社會(huì)學(xué)法、用法,、守法,、護(hù)法的良好輿論氛圍已經(jīng)初步形成,，廣大干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有了顯著的提高,，各級司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門依法辦案和依法行政的能力得到了明顯增強(qiáng)，基層民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。

然而，普法依法治理工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,，由于它的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性，加之改革開放對人們傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,，廣大人民群眾對法治的愿望和要求日益迫切，普法依法治理工作還存在著一些不容忽視的問題,，與形勢發(fā)展還不相適應(yīng),，與廣大人民群眾的要求還有很大的差距。因此,，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí),，認(rèn)真研究分析當(dāng)前的困難和問題，采取切實(shí)可行的措施,，逐步加以解決,，促使普法依法治理工作向縱深發(fā)展，推動(dòng)我國的民主法治進(jìn)程,。

一,、當(dāng)前普法依法治理工作存在的主要問題

1、工作開展不夠平衡,。普法依法治理雖然開展了二十多年,，取得了很大的成績,，但全面看待，這項(xiàng)工作開展還不很平衡,。主要表現(xiàn)在：一是從縱向看,，在基層，這項(xiàng)工作由于受各方面因素的制約,，總體情況縣級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比村組好。二是從橫向看,，不同的部門,、行業(yè)、單位之間,，這項(xiàng)工作開展也不平衡,。有的部門或單位，由于領(lǐng)導(dǎo)重視,，思想認(rèn)識(shí)到位,，經(jīng)費(fèi)有保障，人員素質(zhì)高,，因而工作開展得有聲有色,；而有的部門、行業(yè)或單位,，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視,，加之受到經(jīng)費(fèi)等因素制約，這項(xiàng)工作相對滯后,，差距還很大,。三是在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村和企業(yè)，這項(xiàng)工作還存在死角死面,，成了普法的盲區(qū),。

2、普法和依法治理存在一手硬一手軟問題,。在一些地方和少數(shù)單位,，重普法輕治理，對法制宣傳教育比較重視,，學(xué)習(xí)宣傳形式多樣,，宣傳工作抓的比較細(xì)也比較實(shí)，但對依法治理工作不夠重視,，抓的不實(shí)不硬,，有走過程、搞形式,、應(yīng)付差事現(xiàn)象,，學(xué)用結(jié)合不夠,，普法效果不好，引發(fā)各種突出問題,。主要表現(xiàn)在：一些地方和部門有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象還時(shí)常發(fā)生,；少數(shù)行政執(zhí)法部門不能嚴(yán)格依法行政，不作為,，亂作為,，侵害群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致行政訴訟和行政復(fù)議敗訴,，損害了政府形象,；還有一些司法部門由于受地方權(quán)力因素干預(yù)，不能依法獨(dú)立辦案,，不能嚴(yán)格公正司法,，致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù)，群眾對此意見很大,；還有一些司法部門和人員特權(quán)思想嚴(yán)重,，隨意曲解褻瀆法律,，徇私舞弊,，枉法裁判，刑訊逼供,，權(quán)錢交易,，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案和司法腐敗等等。以上這些現(xiàn)象,，造成群眾信訪不信法,，越級上訪，無理纏訪,、鬧訪等非正常信訪問題日益突出,，嚴(yán)重困擾了各級黨委、政府,。

3,、普法依法治理經(jīng)費(fèi)緊缺，不能滿足形勢需要,。經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)設(shè)施是一切工作的前提基礎(chǔ),，普法工作也不例外。雖然各地對普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定,，但在現(xiàn)實(shí)中因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他因素制約,，普法經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和撥付往往難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致普法資料檔案奇缺不全，宣傳工具落后陳舊,，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢需要,。

4、人員編制少,，職級待遇低,。在縣鄉(xiāng)一級，司法行政部門負(fù)責(zé)普法依法治理的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、檢查等工作,，由于承擔(dān)此項(xiàng)工作的普法辦和普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級司法行政部門內(nèi),，與同級司法行政部門是一套人馬三塊牌子，而司法行政部門除了負(fù)責(zé)普法依法治理工作外,，還擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解,、刑釋解教人員安置幫教、法律服務(wù)市場監(jiān)管,、法律援助等職能,，一個(gè)縣級司法局編制十來個(gè)人，還要配合縣上搞中心工作,，每人身兼數(shù)職,，工作量大事多，任務(wù)艱巨繁重,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制更少,，絕大多數(shù)一人一所，工作更加繁忙緊張,，且職務(wù)低,、待遇少，絕大多數(shù)人員終生與副科無緣,，工作條件差,，與同級公、檢,、法等政法部門無法相比,，與所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)相距甚遠(yuǎn)，與形勢對司法行政工作的需要不相適應(yīng),，嚴(yán)重制約了普法依法治理工作的深入開展,。

二、存在問題的原因分析及其影響危害

普法依法治理工作存在上述問題的原因主要有三點(diǎn)：一是少數(shù)人對普法依法治理工作的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,，思想不重視,，認(rèn)為普法是虛事情,，軟工作，可有可無,，因而工作時(shí)搞形式,，走過程，應(yīng)付差事,，不注重實(shí)際效果,，缺乏扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)和長期埋頭苦干的精神，致使工作開展不平衡,。二是由于我國經(jīng)歷了二千多年的封建專治社會(huì),，受封建專治獨(dú)裁觀念的侵蝕危害，少數(shù)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)人治思想根深蒂固,，妄自尊大,，唯我獨(dú)尊，普法時(shí)將法律掛在嘴邊,，執(zhí)法時(shí)將法律拋在腦后,，一切依個(gè)人意愿辦事，致使普法和依法治理工作脫節(jié),，學(xué)用不能結(jié)合,。三是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通宣傳工具設(shè)施等客觀因素的影響。

上述問題的存在,，在一定程度上影響了普法依法治理工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，制約了我國的民主法治進(jìn)程，損害了法律應(yīng)有的權(quán)威,，破壞了廣大人民群眾對法律的崇尚信仰,。

三、解決問題的對策

1,、進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理的工作力度。要按照十七大和科學(xué)發(fā)展觀的要求,，大力加強(qiáng)法制宣傳教育,，要結(jié)合各地實(shí)際，強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,、國家公職人員,、司法人員、執(zhí)法人員,、廣大青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)普法對象的宣傳學(xué)習(xí),。在宣傳形式上，靈活多樣,，講求效果,。要注重 通過電視,、電臺(tái)、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展普法教育，采取做法制報(bào)告,、舉辦法制文藝演出,、法律知識(shí)競賽、以案說法,、評選法制文明戶等群眾喜聞樂見的形式把法制宣傳教育工作不斷向基層和邊遠(yuǎn)山區(qū)延伸拓展,，徹底消除死角死面，使普法依法治理工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

2,、統(tǒng)籌兼顧，普治并舉,，學(xué)用結(jié)合,，使普法依法治理工作兩手抓兩手都要硬。要通過法制宣傳教育,，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到普法是依法治理的前提和基礎(chǔ),，依法治理是普法的關(guān)鍵和保障，正確處理普法和依法治理的關(guān)系,，把普法和依法治理兩項(xiàng)工作并重,，改變重普法輕依法治理的不良傾向。通過宣傳教育,，真正使廣大干部群眾尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和司法執(zhí)法人員樹立法律權(quán)威,，培養(yǎng)法治思想，提高法律意識(shí),，增強(qiáng)法律素質(zhì),，營造學(xué)法用法護(hù)法的濃厚法治氛圍。要建立健全責(zé)任追究制,，嚴(yán)格依法辦事,，切實(shí)對那些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究,、執(zhí)法犯法的人和事進(jìn)行查處，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,，使其無藏身之處,，使依法治理真正體現(xiàn)落實(shí)于行動(dòng)中。

3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，要加大對普法依法治理的經(jīng)費(fèi)投入,。沒有一定的經(jīng)費(fèi)支持，普法依法治理工作就無從開展,。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,，逐步增加普法經(jīng)費(fèi)投入，

改善普法辦公設(shè)施,，使其與形勢發(fā)展相適應(yīng),，為工作深入開展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

4,、增加人員編制,，提高職級待遇。要加強(qiáng)基層普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),，想法設(shè)法通過增加人員編制,，或從超編單位選調(diào)等辦法擴(kuò)充人員，增強(qiáng)人員素質(zhì),，提高職級待遇,，吸引和留住更多奮戰(zhàn)在一線的司法人員，改變縣級司法局人員編制少,、工作量大,，基層司法所一人一所難以適應(yīng)工作需要的局面，為普法依法治理工作提供一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織隊(duì)伍保障,。

總之,，普法依法治理工作任重道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就,。我們要充分認(rèn)識(shí)目前工作中存在的問題,，認(rèn)真研究分析，不斷創(chuàng)造條件,，逐步加以解決,，促使普法依法治理工作不斷深入推進(jìn)，著力推動(dòng)我國的民主法治進(jìn)程,。

依法治國是黨的十五大確定的我國的一項(xiàng)基本治國方略,，已載入憲法和黨章,。普法依法治理工作是實(shí)施依法治國基本方略,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重大舉措,。我國從1985年開始“一五”普法到現(xiàn)在“五五”普法,，普法依法治理工作已開展了二十多年,。經(jīng)過二十多年的普法教育和依法治理的深入開展,，我國的社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就,，全社會(huì)學(xué)法,、用法,、守法,、護(hù)法的良好輿論氛圍已經(jīng)初步形成，廣大干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有了顯著的提高,，各級司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門依法辦案和依法行政的能力得到了明顯增強(qiáng),，基層民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。

然而,，普法依法治理工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，由于它的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性,，加之改革開放對人們傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,，廣大人民群眾對法治的愿望和要求日益迫切,，普法依法治理工作還存在著一些不容忽視的問題，與形勢發(fā)展還不相適應(yīng),，與廣大人民群眾的要求還有很大的差距,。因此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí),，認(rèn)真研究分析當(dāng)前的困難和問題,，采取切實(shí)可行的措施，逐步加以解決,，促使普法依法治理工作向縱深發(fā)展,，推動(dòng)我國的民主法治進(jìn)程。

一,、當(dāng)前普法依法治理工作存在的主要問題

1,、工作開展不夠平衡。普法依法治理雖然開展了二十多年,，取得了很大的成績,，但全面看待，這項(xiàng)工作開展還不很平衡,。主要表現(xiàn)在：一是從縱向看,，在基層，這項(xiàng)工作由于受各方面因素的制約,，總體情況縣級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比村組好。二是從橫向看,，不同的部門,、行業(yè)、單位之間，這項(xiàng)工作開展也不平衡,。有的部門或單位,，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識(shí)到位,，經(jīng)費(fèi)有保障,，人員素質(zhì)高，因而工作開展得有聲有色,；而有的部門,、行業(yè)或單位，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視,，加之受到經(jīng)費(fèi)等因素制約,，這項(xiàng)工作相對滯后，差距還很大,。三是在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村和企業(yè),，這項(xiàng)工作還存在死角死面，成了普法的盲區(qū),。

2,、普法和依法治理存在一手硬一手軟問題。在一些地方和少數(shù)單位,，重普法輕治理,，對法制宣傳教育比較重視，學(xué)習(xí)宣傳形式多樣,，宣傳工作抓的比較細(xì)也比較實(shí),，但對依法治理工作不夠重視，抓的不實(shí)不硬,，有走過程,、搞形式、應(yīng)付差事現(xiàn)象,，學(xué)用結(jié)合不夠,，普法效果不好，引發(fā)各種突出問題,。主要表現(xiàn)在：一些地方和部門有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象還時(shí)常發(fā)生,；少數(shù)行政執(zhí)法部門不能嚴(yán)格依法行政，不作為,，亂作為,，侵害群眾合法權(quán)益,，導(dǎo)致行政訴訟和行政復(fù)議敗訴,，損害了政府形象,；還有一些司法部門由于受地方權(quán)力因素干預(yù)，不能依法獨(dú)立辦案,，不能嚴(yán)格公正司法,，致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù)，群眾對此意見很大,；還有一些司法部門和人員特權(quán)思想嚴(yán)重,，隨意曲解褻瀆法律，徇私舞弊,，枉法裁判,，刑訊逼供，權(quán)錢交易,，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案和司法腐敗等等,。以上這些現(xiàn)象，造成群眾信訪不信法,，越級上訪,，無理纏訪、鬧訪等非正常信訪問題日益突出,，嚴(yán)重困擾了各級黨委,、政府。

3,、普法依法治理經(jīng)費(fèi)緊缺,，不能滿足形勢需要。經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)設(shè)施是一切工作的前提基礎(chǔ),，普法工作也不例外,。雖然各地對普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)中因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他因素制約,，普法經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和撥付往往難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致普法資料檔案奇缺不全，宣傳工具落后陳舊,，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢需要,。

4、人員編制少,，職級待遇低,。在縣鄉(xiāng)一級，司法行政部門負(fù)責(zé)普法依法治理的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、檢查等工作，由于承擔(dān)此項(xiàng)工作的普法辦和普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級司法行政部門內(nèi),，與同級司法行政部門是一套人馬三塊牌子,，而司法行政部門除了負(fù)責(zé)普法依法治理工作外，還擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解,、刑釋解教人員安置幫教,、法律服務(wù)市場監(jiān)管、法律援助等職能,，一個(gè)縣級司法局編制十來個(gè)人,，還要配合縣上搞中心工作，每人身兼數(shù)職,，工作量大事多,，任務(wù)艱巨繁重，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制更少,，絕大多數(shù)一人一所,，工作更加繁忙緊張，且職務(wù)低,、待遇少,，絕大多數(shù)人員終生與副科無緣，工作條件差,，與同級公,、檢、法等政法部門無法相比,，與所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)相距甚遠(yuǎn),，與形勢對司法行政工作的需要不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了普法依法治理工作的深入開展,。

二,、存在問題的原因分析及其影響危害

普法依法治理工作存在上述問題的原因主要有三點(diǎn)：一是少數(shù)人對普法依法治理工作的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，思想不重視,，認(rèn)為普法是虛事情,，軟工作，可有可無,，因而工作時(shí)搞形式,，走過程，應(yīng)付差事,，不注重實(shí)際效果,，缺乏扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)和長期埋頭苦干的精神，致使工作開展不平衡,。二是由于我國經(jīng)歷了二千多年的封建專治社會(huì),，受封建專治獨(dú)裁觀念的侵蝕危害,，少數(shù)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)人治思想根深蒂固，妄自尊大,，唯我獨(dú)尊,，普法時(shí)將法律掛在嘴邊，執(zhí)法時(shí)將法律拋在腦后,，一切依個(gè)人意愿辦事,，致使普法和依法治理工作脫節(jié)，學(xué)用不能結(jié)合,。三是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通宣傳工具設(shè)施等客觀因素的影響。

上述問題的存在,，在一定程度上影響了普法依法治理工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，制約了我國的民主法治進(jìn)程，損害了法律應(yīng)有的權(quán)威,，破壞了廣大人民群眾對法律的崇尚信仰,。

三、解決問題的對策

1,、進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理的工作力度,。要按照十七大和科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強(qiáng)法制宣傳教育,，要結(jié)合各地實(shí)際,，強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員,、司法人員,、執(zhí)法人員、廣大青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)普法對象的宣傳學(xué)習(xí),。在宣傳形式上,，靈活多樣，講求效果,。要注重 通過電視,、電臺(tái)、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展普法教育，采取做法制報(bào)告,、舉辦法制文藝演出,、法律知識(shí)競賽、以案說法,、評選法制文明戶等群眾喜聞樂見的形式把法制宣傳教育工作不斷向基層和邊遠(yuǎn)山區(qū)延伸拓展,，徹底消除死角死面,，使普法依法治理工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2,、統(tǒng)籌兼顧,，普治并舉，學(xué)用結(jié)合,，使普法依法治理工作兩手抓兩手都要硬,。要通過法制宣傳教育，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到普法是依法治理的前提和基礎(chǔ),，依法治理是普法的關(guān)鍵和保障,，正確處理普法和依法治理的關(guān)系，把普法和依法治理兩項(xiàng)工作并重,，改變重普法輕依法治理的不良傾向,。通過宣傳教育，真正使廣大干部群眾尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和司法執(zhí)法人員樹立法律權(quán)威,，培養(yǎng)法治思想,，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法律素質(zhì),，營造學(xué)法用法護(hù)法的濃厚法治氛圍,。要建立健全責(zé)任追究制，嚴(yán)格依法辦事,，切實(shí)對那些有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,、執(zhí)法犯法的人和事進(jìn)行查處,，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，使其無藏身之處,，使依法治理真正體現(xiàn)落實(shí)于行動(dòng)中,。

3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，要加大對普法依法治理的經(jīng)費(fèi)投入,。沒有一定的經(jīng)費(fèi)支持，普法依法治理工作就無從開展,。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,，逐步增加普法經(jīng)費(fèi)投入，

改善普法辦公設(shè)施,，使其與形勢發(fā)展相適應(yīng),，為工作深入開展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

4,、增加人員編制,，提高職級待遇,。要加強(qiáng)基層普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)，想法設(shè)法通過增加人員編制,，或從超編單位選調(diào)等辦法擴(kuò)充人員,，增強(qiáng)人員素質(zhì)，提高職級待遇,，吸引和留住更多奮戰(zhàn)在一線的司法人員,，改變縣級司法局人員編制少、工作量大,，基層司法所一人一所難以適應(yīng)工作需要的局面,，為普法依法治理工作提供一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織隊(duì)伍保障。

總之,，普法依法治理工作任重道遠(yuǎn),，不可能一蹴而就。我們要充分認(rèn)識(shí)目前工作中存在的問題,，認(rèn)真研究分析，不斷創(chuàng)造條件,，逐步加以解決,，促使普法依法治理工作不斷深入推進(jìn)，著力推動(dòng)我國的民主法治進(jìn)程,。

依法治國是黨的十五大確定的我國的一項(xiàng)基本治國方略,，已載入憲法和黨章。普法依法治理工作是實(shí)施依法治國基本方略,、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重大舉措,。我國從1985年開始“一五”普法到現(xiàn)在“五五”普法，普法依法治理工作已開展了二十多年,。經(jīng)過二十多年的普法教育和依法治理的深入開展,，我國的社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就，全社會(huì)學(xué)法,、用法,、守法、護(hù)法的良好輿論氛圍已經(jīng)初步形成,，廣大干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有了顯著的提高,，各級司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門依法辦案和依法行政的能力得到了明顯增強(qiáng)，基層民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。

然而，普法依法治理工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,，由于它的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性,，加之改革開放對人們傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,，廣大人民群眾對法治的愿望和要求日益迫切,，普法依法治理工作還存在著一些不容忽視的問題，與形勢發(fā)展還不相適應(yīng),，與廣大人民群眾的要求還有很大的差距,。因此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí),，認(rèn)真研究分析當(dāng)前的困難和問題,，采取切實(shí)可行的措施，逐步加以解決,，促使普法依法治理工作向縱深發(fā)展,，推動(dòng)我國的民主法治進(jìn)程。

一,、當(dāng)前普法依法治理工作存在的主要問題

1,、工作開展不夠平衡。普法依法治理雖然開展了二十多年,，取得了很大的成績,，但全面看待，這項(xiàng)工作開展還不很平衡,。主要表現(xiàn)在：一是從縱向看,，在基層，這項(xiàng)工作由于受各方面因素的制約,，總體情況縣級比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比村組好。二是從橫向看,，不同的部門,、行業(yè)、單位之間,，這項(xiàng)工作開展也不平衡,。有的部門或單位，由于領(lǐng)導(dǎo)重視,，思想認(rèn)識(shí)到位,，經(jīng)費(fèi)有保障，人員素質(zhì)高,，因而工作開展得有聲有色,；而有的部門、行業(yè)或單位，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視,，加之受到經(jīng)費(fèi)等因素制約,，這項(xiàng)工作相對滯后，差距還很大,。三是在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村和企業(yè),，這項(xiàng)工作還存在死角死面，成了普法的盲區(qū),。

2,、普法和依法治理存在一手硬一手軟問題。在一些地方和少數(shù)單位,，重普法輕治理,，對法制宣傳教育比較重視，學(xué)習(xí)宣傳形式多樣,，宣傳工作抓的比較細(xì)也比較實(shí),，但對依法治理工作不夠重視，抓的不實(shí)不硬,，有走過程,、搞形式、應(yīng)付差事現(xiàn)象,，學(xué)用結(jié)合不夠,，普法效果不好，引發(fā)各種突出問題,。主要表現(xiàn)在：一些地方和部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究,、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象還時(shí)常發(fā)生；少數(shù)行政執(zhí)法部門不能嚴(yán)格依法行政,，不作為,，亂作為，侵害群眾合法權(quán)益,，導(dǎo)致行政訴訟和行政復(fù)議敗訴,，損害了政府形象；還有一些司法部門由于受地方權(quán)力因素干預(yù),，不能依法獨(dú)立辦案,，不能嚴(yán)格公正司法，致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù),，群眾對此意見很大,；還有一些司法部門和人員特權(quán)思想嚴(yán)重，隨意曲解褻瀆法律，徇私舞弊,，枉法裁判,，刑訊逼供，權(quán)錢交易,，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案和司法腐敗等等,。以上這些現(xiàn)象，造成群眾信訪不信法,，越級上訪,，無理纏訪、鬧訪等非正常信訪問題日益突出,，嚴(yán)重困擾了各級黨委,、政府。

3,、普法依法治理經(jīng)費(fèi)緊缺,，不能滿足形勢需要。經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)設(shè)施是一切工作的前提基礎(chǔ),，普法工作也不例外,。雖然各地對普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定，但在現(xiàn)實(shí)中因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他因素制約,，普法經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和撥付往往難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致普法資料檔案奇缺不全，宣傳工具落后陳舊,，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢需要,。

4、人員編制少,，職級待遇低,。在縣鄉(xiāng)一級，司法行政部門負(fù)責(zé)普法依法治理的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、檢查等工作,，由于承擔(dān)此項(xiàng)工作的普法辦和普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級司法行政部門內(nèi),，與同級司法行政部門是一套人馬三塊牌子，而司法行政部門除了負(fù)責(zé)普法依法治理工作外,，還擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解,、刑釋解教人員安置幫教、法律服務(wù)市場監(jiān)管,、法律援助等職能,，一個(gè)縣級司法局編制十來個(gè)人，還要配合縣上搞中心工作，每人身兼數(shù)職,，工作量大事多,，任務(wù)艱巨繁重，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制更少,，絕大多數(shù)一人一所,，工作更加繁忙緊張，且職務(wù)低,、待遇少,，絕大多數(shù)人員終生與副科無緣，工作條件差,，與同級公,、檢、法等政法部門無法相比,，與所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)相距甚遠(yuǎn),，與形勢對司法行政工作的需要不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了普法依法治理工作的深入開展,。

二,、存在問題的原因分析及其影響危害

普法依法治理工作存在上述問題的原因主要有三點(diǎn)：一是少數(shù)人對普法依法治理工作的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，思想不重視,，認(rèn)為普法是虛事情,，軟工作，可有可無,，因而工作時(shí)搞形式,，走過程，應(yīng)付差事,，不注重實(shí)際效果,，缺乏扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)和長期埋頭苦干的精神，致使工作開展不平衡,。二是由于我國經(jīng)歷了二千多年的封建專治社會(huì)，受封建專治獨(dú)裁觀念的侵蝕危害,，少數(shù)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)人治思想根深蒂固,，妄自尊大，唯我獨(dú)尊,，普法時(shí)將法律掛在嘴邊,，執(zhí)法時(shí)將法律拋在腦后，一切依個(gè)人意愿辦事,，致使普法和依法治理工作脫節(jié),，學(xué)用不能結(jié)合。三是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通宣傳工具設(shè)施等客觀因素的影響。

上述問題的存在,，在一定程度上影響了普法依法治理工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，制約了我國的民主法治進(jìn)程，損害了法律應(yīng)有的權(quán)威,，破壞了廣大人民群眾對法律的崇尚信仰,。

三、解決問題的對策

1,、進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理的工作力度,。要按照十七大和科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強(qiáng)法制宣傳教育,，要結(jié)合各地實(shí)際,，強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員,、司法人員,、執(zhí)法人員、廣大青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點(diǎn)普法對象的宣傳學(xué)習(xí),。在宣傳形式上,，靈活多樣，講求效果,。要注重 通過電視,、電臺(tái)、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展普法教育，采取做法制報(bào)告,、舉辦法制文藝演出,、法律知識(shí)競賽、以案說法,、評選法制文明戶等群眾喜聞樂見的形式把法制宣傳教育工作不斷向基層和邊遠(yuǎn)山區(qū)延伸拓展,，徹底消除死角死面，使普法依法治理工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

2,、統(tǒng)籌兼顧，普治并舉,，學(xué)用結(jié)合,，使普法依法治理工作兩手抓兩手都要硬。要通過法制宣傳教育,，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到普法是依法治理的前提和基礎(chǔ),，依法治理是普法的關(guān)鍵和保障,，正確處理普法和依法治理的關(guān)系，把普法和依法治理兩項(xiàng)工作并重,，改變重普法輕依法治理的不良傾向,。通過宣傳教育，真正使廣大干部群眾尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和司法執(zhí)法人員樹立法律權(quán)威,，培養(yǎng)法治思想,，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法律素質(zhì),，營造學(xué)法用法護(hù)法的濃厚法治氛圍,。要建立健全責(zé)任追究制，嚴(yán)格依法辦事,，切實(shí)對那些有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,、執(zhí)法犯法的人和事進(jìn)行查處,，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，使其無藏身之處,，使依法治理真正體現(xiàn)落實(shí)于行動(dòng)中,。

3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，要加大對普法依法治理的經(jīng)費(fèi)投入,。沒有一定的經(jīng)費(fèi)支持，普法依法治理工作就無從開展,。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,，逐步增加普法經(jīng)費(fèi)投入，

改善普法辦公設(shè)施,，使其與形勢發(fā)展相適應(yīng),，為工作深入開展提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

4,、增加人員編制,，提高職級待遇。要加強(qiáng)基層普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),，想法設(shè)法通過增加人員編制,，或從超編單位選調(diào)等辦法擴(kuò)充人員，增強(qiáng)人員素質(zhì),，提高職級待遇，吸引和留住更多奮戰(zhàn)在一線的司法人員,，改變縣級司法局人員編制少,、工作量大,，基層司法所一人一所難以適應(yīng)工作需要的局面，為普法依法治理工作提供一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織隊(duì)伍保障,。

總之,，普法依法治理工作任重道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就,。我們要充分認(rèn)識(shí)目前工作中存在的問題,，認(rèn)真研究分析，不斷創(chuàng)造條件,，逐步加以解決,，促使普法依法治理工作不斷深入推進(jìn)，著力推動(dòng)我國的民主法治進(jìn)程,。

基層審計(jì)機(jī)關(guān)法治審理工作存在的問題與對策論文篇七

（一）聚焦主責(zé)主業(yè),，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。

一是壓實(shí)責(zé)任鏈條,。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,，認(rèn)真履行黨組書記抓基層黨建工作職責(zé)，建立由本人擔(dān)任組長的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，推動(dòng)書記抓基層黨建主責(zé)主業(yè),、班子成員“一崗雙責(zé)”、支部書記具體責(zé)任的有效落實(shí),，形成齊抓共管的基層黨建工作合力,。制定完善黨建和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，明確主要負(fù)責(zé)人,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任科室“三張責(zé)任清單”43項(xiàng),，督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”、科室履行好具體責(zé)任,。

二是嚴(yán)格組織生活,。堅(jiān)持月初研究確定組織生活計(jì)劃，月末總結(jié)查漏補(bǔ)缺,，做到工作有臺(tái)賬,、活動(dòng)有記錄、定期有考核,，確保組織生活開展不丟項(xiàng)不走樣,。

三是夯實(shí)日常管理。嚴(yán)格落實(shí)《黨員奉獻(xiàn)積分制管理辦法》,，擬定基礎(chǔ)管理事項(xiàng)7項(xiàng),，加分事項(xiàng)x項(xiàng)，扣分事項(xiàng)x項(xiàng),，激發(fā)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),。

（二）堅(jiān)持思想引領(lǐng),，著力提高黨員干部政治站位。

一是強(qiáng)化理論武裝,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,，以及中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例,、黨員教育管理工作條例,、宣傳工作條例、黨組工作條例等黨內(nèi)法規(guī),，進(jìn)一步打牢了理論基礎(chǔ),，強(qiáng)化了理論思維。

二是抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,。把學(xué)習(xí)教育,、專題組織社會(huì)會(huì)、我為群眾辦實(shí)事,、整改落實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)融合,、統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)習(xí)期間,，局領(lǐng)導(dǎo)班子開展集中學(xué)習(xí)x次,，開展交流研討x次，形成調(diào)研報(bào)告x篇,、專題黨課報(bào)告x篇,；支部開展集體學(xué)習(xí)x次，開展交流研討x次,。征集意見建議x條,、檢視問題x條，并逐一建立問題,、任務(wù),、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四清單”,，確保整改落實(shí)到位,；以“破難題、找癥結(jié),、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”為重要舉措,，深入推進(jìn)“審計(jì)為群眾為實(shí)事”，以實(shí)際工作踐行黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),。

三是創(chuàng)新教育培訓(xùn),。針對審計(jì)工作出差多，人員分散的特點(diǎn),，依托“安徽干部在線”教育,、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái),、審計(jì)大講堂、道德講堂,、青年講堂等學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師,、年輕干部承擔(dān)項(xiàng)目主審,、案例教學(xué)等形式，加大黨員教育力度,。全年組織黨員集中學(xué)習(xí)x次,，結(jié)合“e學(xué)習(xí)”遠(yuǎn)教聯(lián)播平臺(tái)開展黨員教育活動(dòng)x次。

（三）圍繞強(qiáng)基固本,，著力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”,、專題組織生活會(huì),、民主評議黨員等制度。全年組織領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課x次,，民主生活會(huì)x次,，專題組織生活會(huì)x次。本人以力戒形式主義官僚主義,、“永葆初心使命汲取前行力量”等為主題上黨課x次,。

二是做好總支換屆工作。選優(yōu)配強(qiáng)支委班子,，提高年輕同志在總支班子成員中的比重,，激發(fā)黨總支活力；強(qiáng)化陣地建設(shè),，完善黨員活動(dòng)室功能和設(shè)施,。

三是強(qiáng)化黨支部管理。對黨員基本信息,、組織關(guān)系,、繳納黨費(fèi)等情況進(jìn)行摸底核查；規(guī)范基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)實(shí)手冊填寫,，進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)記錄和檔案管理,，實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，建立困難黨員臺(tái)賬,，對市級優(yōu)秀黨務(wù)工作者,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、離休老干部進(jìn)行慰問,。

四是夯實(shí)黨建品牌,。打造“審計(jì)黨旗紅”服務(wù)品牌,，實(shí)施修繕“第一書記”村生產(chǎn)路、安裝“雙報(bào)到”社區(qū)視頻監(jiān)控,、綠化文明共建村,、金暉助老送溫暖等為民實(shí)事，共慰問困難群眾x人,，圓夢“微心愿”x個(gè),，架起黨群“連心橋”，鑄就黨建“紅品牌”,。

（四）突出載體創(chuàng)新,，著力實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)互促共進(jìn)。

一是創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,，邀請省審計(jì)廳機(jī)關(guān)黨委專職副書記在x公園開放式黨校以“支部建在審計(jì)點(diǎn)”為主題授課,，受到市委組織部的肯定。

二是積極參與街道大工委相關(guān)活動(dòng),，建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,，與街道以“黨建搭橋、資源共享,、常態(tài)互動(dòng),、問題聯(lián)解”為原則，推動(dòng)形成“黨建共建合力共贏”的良好格局,。

三是扎實(shí)開展“雙報(bào)到”活動(dòng),，結(jié)合節(jié)假日積極開展義務(wù)植樹、文明勸導(dǎo),、社區(qū)志愿服務(wù),、走訪慰問、鄉(xiāng)村振興,、企業(yè)幫扶等黨日活動(dòng),。

四是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與審計(jì)各項(xiàng)工作同向發(fā)力,、互促共進(jìn),。xx年，完成審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目x個(gè),，查出違規(guī)問題金額x萬元,；完成政府投資建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目x個(gè)，對x個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),，核減金額x億元,。局機(jī)關(guān)被省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、省人社廳、省審計(jì)廳授予“全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,。