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2022年年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告范文(5篇)

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2022年年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告范文(5篇)
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“報告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報告對于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇報告,。下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,,希望能夠幫助到大家,。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告范文篇一

(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展

一是推行多種舉措,,實現(xiàn)降本增效,。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專家的事項,,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢,。申請人有“一照多證”的辦理需求時,,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,,實行“多勘合一”,。

二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題,。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營,、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,,推動企業(yè)自主發(fā)展,,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),,積極推進“一業(yè)一證”改革,。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”,。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日,、承諾時限為17個工作日,,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,,比法定時間提高97%,,比承諾時間提高82%。

三是堅持特事特辦,,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,,一律開通綠色通道,;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,,線下不再辦理,;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理,;凡是能壓縮審批流程的事項,,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,。例如,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),,跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,,為滿足企業(yè)快速落地需要,,我局加急辦理審批手續(xù),,保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度,。

(二)以質(zhì)為果,,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展

一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦,、馬上辦,、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),,按照“依法下放,、權(quán)責(zé)一致、能放即放,、按需下放”的原則,,拉出了項目立項、用地,、規(guī)劃,、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準(zhǔn)對接,,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”,。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項,;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,,解決企業(yè)開辦,、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。

三是局長陪跑,,建立完善“政企交流通道”,。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗,、陪同企業(yè)辦理,、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點,、難點,、痛點問題,以最短的時間,、最快的速度,、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。

(三)依法為本,,推動營商環(huán)境健康發(fā)展

一是加強自身法治化建設(shè),,推進依法行政。著力建立程序意識,、規(guī)矩意識,,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,,做到線下無審批,,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,,2020年將做到全員覆蓋,,所有在職,、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。

二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),,推進依法發(fā)展,。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會,、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠,。

三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進快速發(fā)展,。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,,放寬準(zhǔn)入門檻,,保證企業(yè)快速落地,,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為,。

(四)以商為重,,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事,。專門建設(shè)行政審批大廳,,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,,推行綜合受理,,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知,、一套材料,、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,,實現(xiàn)“進一門,、到一窗、辦所有事”,。

二是實行“不見面審批”,,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線”的具體要求,,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項,、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,,讓企業(yè)不出家門就能辦成事,。

三是實行“投訴受理機制”,,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”,。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議,。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。

我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,,但也還存在個別問題,,需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,。

一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成,;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,,服務(wù)質(zhì)量難以提升,,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象,。

二是降本增效不徹底,,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,,還不能做到“只進一扇門,,開辦全完成”,仍需要跑多個地方,、多個部門,。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章,、稅控盤仍需要企業(yè)交費,。

三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢,。由于缺少行業(yè),、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),,審管互動還不夠順暢,,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,,也給群眾辦事帶來極大不便,。

四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位,。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批,、限時辦結(jié)等工作,,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑,。

我們將緊盯問題短板,,重點做好以下三項工作:

一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,,從政府層面加強調(diào)度,,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安,、社保,、醫(yī)保、公積金,、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門,、辦所有事”,。

二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照,、印章,、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”,;同時,,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,,以化繁為簡,、一目了然為目標(biāo),制作流程化,、清單化,、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié),。

三是完善評價指標(biāo)體系,。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,,通過企業(yè)評,、第三方評,、申請人當(dāng)面評,、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度,、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民,、真情為民意識,,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心,、舒心,,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。

主任,、各位副主任,、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實,、擔(dān)當(dāng)作為,,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,,做出積極貢獻。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告范文篇二

為認(rèn)真貫徹落實《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》,,我局結(jié)合本部門工作實際,,認(rèn)真開展工作自查,堅持問題導(dǎo)向,,為推動全區(qū)營商環(huán)境整體水平再提升,,我局組織開展相關(guān)工作,現(xiàn)總結(jié)如下:

(一)認(rèn)真梳理職權(quán)事項,,全面優(yōu)化審批服務(wù)流程

捋好行政職權(quán),。根據(jù)機構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整,梳理調(diào)整行政職權(quán)108項,,編輯發(fā)布依申請事項41項,,依職權(quán)事項67項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項4項,。通過授權(quán)委托書形式,,委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項行政事項,實現(xiàn)“一網(wǎng)進出”,、“一站式”辦理,。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進原國土部門和原規(guī)劃部門審批事項“多審合一”,,實現(xiàn)了“建設(shè)項目選址”和“建設(shè)項目用地預(yù)審”“兩審”合一,,“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”“兩證”合一,;建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可,、規(guī)劃核實,、竣工驗收等多項測繪業(yè)“多測合一、多驗合一”,,優(yōu)化了審批環(huán)節(jié),,即辦件比例提高至69.77%,減時限率達到82.98%,。

(二)加強信息化建設(shè),,推進自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革

積極開展國土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評估工作,依托全省“自然資源云平臺”,,推進全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè),,通過數(shù)據(jù)平臺整合,基本實現(xiàn)全區(qū)土地,、礦業(yè)權(quán)管理,、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作“一張圖”融合,為下一步“云上讀地,、在線交易,、網(wǎng)上簽約”,加速項目策劃生成打好了基礎(chǔ),。強化省投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用,,去年以來通過該平臺辦理建設(shè)用地項目預(yù)審、建設(shè)工程規(guī)劃審批等事項77件,,通過線上受理,、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務(wù)效率。

(三)提升自然資源要素保障,,高效服務(wù)全區(qū)重點項目建設(shè)

1,、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委,、政府“重大項目攻堅年”活動部署,,在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了“店小二”服務(wù)保障重點項目行動,對全區(qū)重點項目實行“靈活選址”,,允許“先建后補”,、容缺審批,實行用地計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點項目“先行用地,,開工必?!薄i_展重點項目上門服務(wù)保障工作,,及時,、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續(xù)等一批項目用地及規(guī)劃方面的難題,。

2、積極服務(wù)工程建設(shè),、測繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可。在工程建設(shè)領(lǐng)域,,我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級行政主管部門要求完成資質(zhì)認(rèn)定許可,,對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙、丙級資質(zhì)核定的法人代表,、注冊資本金,、地址等事項的變更登記審核備案工作,簡化備案資料,,優(yōu)化備案程序,。在測繪領(lǐng)域,我們按照省廳要求對乙,、丙,、丁級測繪資質(zhì)資格進行網(wǎng)上初步審查,主動聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料,,確保其在省級行政主管部門資質(zhì)資格終審能夠“一次過關(guān)”,。

3、推進水電氣接入工程許可等多項許可并聯(lián)審批,。深入貫徹落實省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,,開展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作,積極探索與住建等部門共同推進水電氣外線接入工程并聯(lián)審批,,逐步實現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可,、綠化許可、古樹古木遷移許可,、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請,、并聯(lián)審批、同步辦理,。

(一)上位規(guī)劃尚未完成導(dǎo)致項目落地難,,落地慢。第二輪生態(tài)紅線評估調(diào)整省廳暫未批復(fù),,神農(nóng)架林區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動,,土地調(diào)規(guī)周期較長,導(dǎo)致部分項目遲遲無法落地,。

(二)多個平臺重復(fù)錄入,,一個事項多次操作。聯(lián)審平臺,、工改平臺及湖北政務(wù)網(wǎng)多口申請,,導(dǎo)致無法實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致,平臺的對接也只處于端口的對接,,在內(nèi)容,、形式、要求,、標(biāo)準(zhǔn)上仍難實現(xiàn)一窗辦結(jié),。

(三)工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳,,神農(nóng)架局僅對企業(yè)事項申請進行資料預(yù)審,,資質(zhì)資格許可事項清理減并無辦理權(quán)限。

(四)工程建設(shè)項目方案審批專業(yè)性較強,,對于重大項目需要進行專家論證和專業(yè)軟件分析,,我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱,項目審查深度難以保證,,往往存在反復(fù)修改,,嚴(yán)重影響項目審批效能。

(一)擬定工作方案,,建立工作機制,。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建工作專班,。組織各業(yè)務(wù)科室梳理本部門涉及營商環(huán)境事項清單,在全局范圍內(nèi)開展專題研討會,,對各項工作提出切實可行的工作建議,。建立完善議事協(xié)調(diào)機制、營商環(huán)境專題會議機制,、營商環(huán)境工作階段性匯報機制等,。

(二)開展流程再造,壓縮審批環(huán)節(jié),。結(jié)合部門工作職能進一步梳理,、清理事項清單、細化審批流程,,制定項目審批流程“一張圖”,。設(shè)置專門咨詢科室提前介入項目規(guī)劃設(shè)計方案審查,同步跟蹤指導(dǎo)和修訂設(shè)計方案,,提升方案審查時效,。實現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”、“現(xiàn)場即辦”,。逐步實現(xiàn)項目立項到發(fā)證的“一號申請,、一套資料,、一窗進出”。

(二)做好公示公告,,明確辦理時限,。根據(jù)流程再造編制營商環(huán)境行政服務(wù)、審批事項服務(wù)指南,,對工程建設(shè)項目審批時限80,、60、40個工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時限及辦理人員,,對每個事項在神農(nóng)架信息公開網(wǎng)站,、神農(nóng)架行政服務(wù)大廳局窗口及局辦公樓進行行政審批信息公示,。

(三)規(guī)范行政審批,,加強事項監(jiān)督。根據(jù)實際工作情況明確線上,、線下辦理事項,,推進“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”,,盡量減少與企業(yè)“面對面”,提高“網(wǎng)辦率”,。制定行政審批申請,、受理、審批,、決定等規(guī)范文書,,嚴(yán)格依照《行政許可法》對各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn),防止事后審批,、違規(guī)審批,、不規(guī)范審批等各類現(xiàn)象發(fā)生,同時對審批案卷及時做好整理及歸檔,,做到有卷可查,、有法可依。

(四)加強人員配置,,提升窗口能效,。根據(jù)工作需求,加派業(yè)務(wù)能力強的人員進駐窗口,,加強窗口人員建設(shè),。各業(yè)務(wù)科室加強與窗口工作人員溝通與銜接,以便窗口人員能及時掌握新政策,、熟悉新要求,。優(yōu)化行政審批事項在窗口,、科室、分管領(lǐng)導(dǎo),、政府等之間的審批和文書扭轉(zhuǎn),,提升質(zhì)效。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告范文篇三

高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全,,政策制定不夠精準(zhǔn),行政審批不夠高效等痛點,、難點,,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,,從解決群眾需求,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境,。按照調(diào)研內(nèi)容,,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)健全機制體制,制定工作方案

2月28日上午,,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,,專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會,、經(jīng)濟工作會,、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作,,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強大合力,,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,,印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,,強化責(zé)任落實,,區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況,截止8月底,,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進外,,其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。

(二)落實文件政策,,推進三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進,,在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標(biāo),,最大限度的縮短審批時限,;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮,已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,,95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié),,注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié),查封,、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦,、立等可取,;推行壓縮企業(yè)開辦時間,,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,,推行企業(yè)簡易注銷登記,,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,,深入放寬市場準(zhǔn)入,。2019年上半年,,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,,其中企業(yè)880戶,,個體1455戶。

(三)樹“高新服務(wù)”品牌,,強化服務(wù)意識

打造“高新服務(wù)”品牌,,高效推進18個省市重點項目,京東方b11項目提前點亮,,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實“掛圖作戰(zhàn)”,,每個項目由一個區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、一個責(zé)任部門、一個項目專員負(fù)責(zé),,形成三位一體的工作責(zé)任體系,,嚴(yán)格執(zhí)行“項目專員、專項考核,、例會推進,、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼,、督查通報”項目推進工作機制,,扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè),。

(一)推進“最多跑一次”,提升服務(wù)效能

按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作,。截止8月30日,,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項855項,網(wǎng)上辦件472件,?!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項,,實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%,。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化,。

(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū),、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺,、自助體驗區(qū)域,、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐,,一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù),、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達到辦事最多跑一次的效果,。區(qū)級部門政務(wù)大廳,、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機構(gòu)已建成,,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》,、《關(guān)于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,,辦事模式,、服務(wù)事項、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化,。

(三)貫徹政策制度,,積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,全面落實國家,、省,、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一,。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,,已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳,、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全,、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū),,配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水,、電,、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣,、供水報裝流程的通知》,。

(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機一公開”

持續(xù)推進證明事項清理工作,,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,,實行動態(tài)調(diào)整。截至目前,,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項。嚴(yán)格落實“雙隨機一公開”抽查,,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享,。

(二)建法律服務(wù)團,,開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳,、法治宣傳,、法律援助、糾紛調(diào)解,、公證,、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”,,主動向企業(yè)“問診把脈”,,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險“看方抓藥”,取得了較好的成效,。今年以來,,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

(一)落實減稅降費,,助推經(jīng)濟發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,,制定高新區(qū)稅務(wù)局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),,印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書,,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,,量身定制個性化減稅降費方案,,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,、定期召開聯(lián)席會議,、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時響應(yīng)納稅人需求,。2019年上半年,,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

(二)搭建融資平臺,,緩解融資難題

為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略,,推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難,、融資慢,、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,,推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展,。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),,累計提供貸款超過6000萬元,。

(三)強化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,,按照“一企一策”思路,,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè),、科技金融,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準(zhǔn)扶持,,推動企業(yè)快速上檔升級,。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新,、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,,傾力打造多元,、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌,。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享,、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接,。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),,建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機制,為企業(yè)提供全鏈條,、零距離,、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,,探索出一條“持股孵化,、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,,以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

(一)優(yōu)化決策機制,,建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委,、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議,、管委會主任辦公會議,、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》,,推進誠信建設(shè)制度化,。

(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,,采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式,,詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資,、存在問題和意見建議情況,。目前已完成全覆蓋走訪工作,。

(三)落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度,,在幫助企業(yè)解決問題,、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī),、就學(xué)及其他等方面提供便利,。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,,為外投資者和高層次人才及其家屬,、子女在落戶、就業(yè),、就醫(yī),、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平,。

(一)推進政務(wù)公開,,打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》,、辦事指南,、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,,及時公布“最多跑一次”清單,、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程,、項目招投標(biāo)、安全驗收檢查等信息,。及時公開機關(guān)單位招聘信息,,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開,,定期公開社保參保,、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉,。

(二)做好宣傳工作,,強化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳,、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,,邀請綿陽日報,、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,,加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進,、招商引資,、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法,、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳,,基本形成“重商、尊商,、親商”濃厚的氛圍,。

(三)加強隊伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核

持續(xù)推進干部隊伍建設(shè),,實行窗口工作人員輪崗制,,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精,、能力強,、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務(wù)能力,。認(rèn)真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號),,不斷加強政治思想引領(lǐng),全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查,、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督,。

(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制,,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級,,特別是大投資項目的核準(zhǔn),、規(guī)劃、國土,、環(huán)保,、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省,、市,、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市,、區(qū)一體”,、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,,對一些重要職權(quán)下放不到位,,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,,但從實際來看,,這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

(二)園區(qū)體制機制受限,,基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入,,特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門,,甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門,,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測,、食藥監(jiān)管,、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,,需要報請市級相關(guān)部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,,降低了行政效率,,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告范文篇四

近年來,,縣委,、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”,。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,,做強實業(yè)、做大主業(yè),,成為地方發(fā)展的增長極,、強引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成,。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,,其中工業(yè)企業(yè)xx家,,占比xx%,,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%,;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,,占比xx%,。

(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件,,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入,,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,,積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),;縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中,,對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè),,畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項目,、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),,爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,,對在企業(yè)稅費,、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè),,給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持,,最高的達xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性,。近期,,圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程,、xx集團xx工業(yè)園等x個項目,,總投資xx億元,涵蓋了新能源,、生物科技,、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,,為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能,,提供更有力的支撐。

(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力,。一是加大科技創(chuàng)新力度,。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家,,xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位,??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團與中國航天科技集團鼎力合作,,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,,粉煤加壓氣化爐、空分,、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位,。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,,被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目;xx集團綜合經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位,。

? ? ? ? 創(chuàng)新有亮點,,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,,新增研發(fā)平臺x家,,引進創(chuàng)新型人才x名。2017年,,全縣新增中國馳名商標(biāo)x個,、xx名牌產(chǎn)品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號,。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式,。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,,設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展,。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度,。積極開展“銀企對接”活動,積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押,、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,,金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,,xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ),。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),,開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,,有效防范化解了金融風(fēng)險,。認(rèn)真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制,,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,,幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補貼機制,、擔(dān)保補貼機制,、政府性融資擔(dān)保機制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元,。積極鼓勵,、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設(shè),。三是加快園區(qū)載體建設(shè),。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、擴大對外開放的重大載體作用,,堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,,持續(xù)完善管理體制,、用人分配機制和市場運作機制,引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理,、市場化運作,,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機制,,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力,、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強,、功能聚而合、形態(tài)精而美,、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),,目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn),、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn),。

(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境,。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》,,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”,、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革,,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項,。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,,各類市場主體同比增長xx%,。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,,集成服務(wù)”,,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設(shè),,努力打造審批事項少,、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境,。二是營造公平公正的法治環(huán)境,。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日,、法制宣傳月活動,,結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進企業(yè)、進單位活動,努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境,。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,,教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭,。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為,。嚴(yán)厲打擊,、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,,深入實施“一企一警”包保制度,,加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險預(yù)警,、處置機制,,推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例,。建立完善風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念,,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,,思想深邃,,既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向,。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系??h委,、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃,、包企業(yè)運營、包項目建設(shè),、包難題破解,、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,,及時掌握企業(yè)運營狀況,破解運行難題,,增強發(fā)展信心,。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟顧問,,落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇,,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道,。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,,遵紀(jì)守法辦企業(yè),,光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),,為實現(xiàn)政府,、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺,。積極開展以“守法誠信,、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治上自信,、發(fā)展上自強,、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”,、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個,。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),,幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市,,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責(zé)使命,。堅持以“親”為先,,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道,、交朋友,。堅持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白,、公私分明,,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易,。同時,,著力構(gòu)建長效機制,建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,,增強政務(wù)服務(wù)透明度,;搭建服務(wù)平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,,及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持,。

1、“辨”而不“準(zhǔn)”,。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”,。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,,擔(dān)心“常在河邊走,,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時瞻前顧后,,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,,一定程度上損傷了企業(yè)信心,。對大局來講,政企之間溝通受阻,,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,,雙向互動遭遇“冰點”,,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,。

2、“清”而不“親”,。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多,處處以政策,、紀(jì)律為借口,,不敢為、不愿為,、不作為,。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,,不怕不“親”,。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,,對企業(yè)家能躲就躲,、能避就避。在不愿為上,,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,,為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了,;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心,、不回應(yīng)、不拍板,,打“太極拳”,。在不作為上,由以前的“臉難看,、門難進”,,變成了“飯不吃、禮不收,、事不辦”,,不能擔(dān)當(dāng),,急難險重“撂挑子”,,掩蓋問題,,欺上瞞下“捂蓋子”,。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利,。

3,、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,,長期存有一種思想誤區(qū),,認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下,,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法,、信錢不信法”,,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”,。在信權(quán)不信法上,,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),,因此,,千方百計向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系,。在信人不信法上,,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,,可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把,,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”,。在信錢不信法上,,有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持,,背地里仍然存在“請客吃飯,、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢,,謀取不正當(dāng)利益,。

1、著力打造“服務(wù)型”政府,。全面深化“放管服”改革,,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回,,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題,。同時,,從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策,、加強和改進投資促進工作,、依法減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項政策落到實處,,讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感,,進一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心,。

2,、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點,,深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任,、對企業(yè)發(fā)展的信心,、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育,,增強企業(yè)家法治意識,,做到尊法、學(xué)法,、守法,、用法。同時,,積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,,堅守誠實守信的價值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識,,堅持守法經(jīng)營,、依法治企、公平競爭,,樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時,,引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責(zé)任,,以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng),。

3,、積極打造“過硬型”組織,。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,,把權(quán)力,、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,,緊盯扶貧攻堅,、資金審批、土地審批,、資源開發(fā)等重點部門,、關(guān)鍵崗位,著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育,、約談提醒,、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察,、重大項目督查等工作,,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系,。對為官不為者,,堅決打板子、挪位置,、摘帽子,。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告范文篇五

我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,,以“三深化三提升”活動為契機,,聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)這一主線,,緊密結(jié)合工作實際,,深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事,、一支隊伍服務(wù),、一個平臺保障”的行政審批運行模式,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將我局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:

我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,,不斷加強深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度工作計劃和重點任務(wù)范疇,,多次召開會議研究部署,。將涉及我局的工作,逐項分解,制定了《xx區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,,定期研究,,督促指導(dǎo)。著眼激發(fā)我區(qū)市場主體活力,,促進市場主體持續(xù)健康發(fā)展,,與xx區(qū)市場監(jiān)督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班,印發(fā)了《xx區(qū)市場主體培育專項工作實施方案》,。

(一)積極落實“只進一扇門”,,打造一站式審批

首批劃轉(zhuǎn)18個部門的xx項行政審批事項,成立至今,,承接下發(fā)審批事項xx項,、取消審批事項x項、合并審批事項2項,,目前,,我局共有行政審批事項總數(shù)xx項。政務(wù)服務(wù)大廳入駐民政局,、住建局,、衛(wèi)生局x個部門x項公共服務(wù)事項。今年以來(截至x月x日),,審批局受理行政審批事項xx件,,辦結(jié)xx件,辦結(jié)率xx%,。

(二)堅定推進“最多跑一次”,,實行審批標(biāo)準(zhǔn)化

實行行政審批目錄清單化管理,明確事項適用依據(jù),,規(guī)范審批流程,,取消不必要申報材料,杜絕模糊和兜底條款,。編制行政許可目錄清單,、一次性告知單和服務(wù)指南,保持動態(tài)調(diào)整,并及時在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開公示,。

推進審批流程再造和優(yōu)化,,按照一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時辦結(jié)的標(biāo)準(zhǔn),,行政審批基本環(huán)節(jié)由原來的受理、審查,、審批,、決定,、送達五個環(huán)節(jié)精簡為窗口受理、負(fù)責(zé)人審批兩環(huán)節(jié),。審批時限由法定時限壓縮三分之二,工商注冊登記審批實行受理,、審查,、核準(zhǔn)全過程“審核合一”工作制度,企業(yè),、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日,,18個審批事項實現(xiàn)當(dāng)日出證。梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單,,其中納入“馬上辦”20項,、“網(wǎng)上辦”30項、“就近辦”25項,、“一次辦”72項,,我局共納入48項行政審批事項。

(三)努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,,深入推行兩廳融合

推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺與實體大廳融合,。按照全省“一張網(wǎng)”要求,拓展網(wǎng)上可辦事項,,擴大平臺服務(wù)范圍,。圍繞“智慧xx”、“xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺扎實開展“一網(wǎng)通辦”工作,。將我局行政審批事項分解為149項子項,,全部上線xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。積極宣傳xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),,指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事,,提高事項線上辦理比例。

(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,,精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟

為深化商事制度改革,,推進簡政放權(quán),降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入制度性成本,,我局深入推進“多證合一”,、“證照分離”改革,落實“五十證合一”工作,,全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作,。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,核準(zhǔn)建設(shè)項目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請,。積極推進企業(yè)登記全程電子化,,實行企業(yè)名稱自主申報,嚴(yán)格落實“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策,,調(diào)整營業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式。推行企業(yè)注銷便利化,,實現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享,,不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料,。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化,、三提升”活動會議上講話精神,按照區(qū)政府批示,,20xx年x月x日起,,停止收取《特種設(shè)備登記收費(鍋爐、壓力容器,、氣瓶,、車用氣瓶)》、《城市道路占用》兩項涉企行政事業(yè)性收費,,最大幅度降低了市場準(zhǔn)入制度性成本,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至20xx年8月6日,,本年度新增企業(yè)xx戶,、個體工商戶xx戶,合計新增xx戶,,期末實有市場主體xx戶,。

(五)大力改進工作作風(fēng),積極打造過硬干部隊伍

不斷加強崗位管理培訓(xùn),,強化改進工作作風(fēng),。一是行政審批崗位責(zé)任制落實到位。建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系,,根據(jù)各股室職能,,細化到內(nèi)設(shè)股室每個工作人員,建立了職責(zé)清楚,、人人有責(zé)的責(zé)任體系,。二是制度建設(shè)到位。不斷完善出臺行政審批局機關(guān)規(guī)章制度,,規(guī)范工作人員行為,。建立健全管理、審批制度23項,,形成了工作有標(biāo)準(zhǔn),、行為有約束、實績有考核,、優(yōu)異有獎勵,、違規(guī)有處罰的制度保障體系,。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,、一次性告知,、日清日結(jié)等工作制度,以制度制約,、完善,、推動服務(wù)水平在提升。三是學(xué)習(xí)效果到位,。認(rèn)真制定常態(tài)化學(xué)習(xí)計劃,狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,打造服務(wù)精兵,。積極從文明禮儀、職業(yè)道德,、業(yè)務(wù)技能等多方面入手,,運用自辦講座、工作講評,、分組討論等靈活多樣的方式,,結(jié)合審批工作實際,對工作人員進行教育培訓(xùn),,不斷提高窗口工作人員綜合素質(zhì),。四是服務(wù)意識到位。為企業(yè),、群眾提供站立服務(wù),、微笑服務(wù)、延時服務(wù)等便民服務(wù),。開通了審批局微信公眾號,,辦事群眾可在線查詢事項法律依據(jù)、申請條件,、承諾時限等辦事要件,。設(shè)置“黨員示范崗”“軍人優(yōu)先窗口”,開展“提質(zhì)提效,,文明服務(wù)”競賽,。推動“銀企對接”,設(shè)立2個金融服務(wù)窗口,擇優(yōu)引進建設(shè)銀行,、工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業(yè)提供金融服務(wù),。得到了辦事企業(yè),、群眾的廣泛認(rèn)可和好評,,目前已收到表揚信13封,錦旗32面,,群眾滿意度百分之百,。同時在政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報電話、意見箱,,隨時接受群眾監(jiān)督,,杜絕門難進、臉難看,、不作為,、亂作為、慢作為的情況發(fā)生,。

我區(qū)市場主體總量增長較為緩慢,,分析主要原因有:①由于企業(yè)自主注銷意識加強、40,、50保險人員,,廉租房、低保戶不允許經(jīng)商,,退伍軍人申請公益性崗位等多重因素,,導(dǎo)致市場主體注銷意愿強烈。②根據(jù)《滄新征函字【xx】15號》我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇?,對?guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,。③市委市政府《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》(滄字【xx】28號)要求,于xx年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點全部清零,,并不予核準(zhǔn)設(shè)立煤炭經(jīng)營主體,。中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車維修、噴漆,、印刷行業(yè)于xx年9月底前完成搬遷,,未完成搬遷的x月x日后停止?fàn)I業(yè)。停止審批新增營業(yè)面積500平米以下的餐飲營業(yè)場所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個體戶停止經(jīng)營,。④區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷420戶企業(yè),。以上因素嚴(yán)格限制了市場準(zhǔn)入門檻,增大了市場主體注銷,、遷出壓力,。

我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動為契機,以全面深化改革為動力,,推進“優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)工作開展,以服務(wù)經(jīng)濟,、方便群眾為目標(biāo),,全面提升政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平,,充分激發(fā)市場活力,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,。

一是進一步推動行政審批制度改革,。認(rèn)真做好行政審批事項劃轉(zhuǎn)、下放交接工作,。結(jié)合中央,、省、市,、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,。梳理完善“一趟清”“不見面”服務(wù)事項清單。

二是進一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進度,。依托xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),,按照省、市統(tǒng)一部署,,實現(xiàn)線上線下申請、受理,、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例,,逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網(wǎng)”,,做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦,、一窗辦、一次辦”,。

三是進一步強化服務(wù)市場主體功能,。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,強化行政審批職能,,積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實,,不斷加強審批便利度,提高服務(wù)效能,,最大幅度為企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻,。大力推進“銀行網(wǎng)點代理申請登記注冊”工作機制,加強與銀行系統(tǒng)的密切合作,,積極探索“政銀”合作,,推進銀行網(wǎng)點免費代理申請登記注冊工作落實,努力實現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦理營業(yè)執(zhí)照,,為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新提供了有力支撐。

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