報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,,怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧,。
營商環(huán)境工作情況報(bào)告 營商環(huán)境專題報(bào)告篇一
(一)明確責(zé)任,,統(tǒng)一思想,,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí),。
一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,,明確責(zé)任科室,,壓實(shí)職責(zé)任務(wù),。二是建立長效工作機(jī)制,。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),,以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí),、抓細(xì),。
(二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況
上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),,其中通過微信公眾號,、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,,受理重大疾病備案1318人次,,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個人參保登記,、信息變更、停保,、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次,。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次,。各窗口接受現(xiàn)場及電話咨詢1.5萬余人次,。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,,通過鑒定4890人,。
(三)多措并舉,、全面提升,取得豐碩成果
1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),,縮短鑒定時限,;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的前提下,,2020年落實(shí)了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān),。
2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化水平,。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱,、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程,、辦結(jié)時限,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制,。對職工醫(yī)療保險(xiǎn),、職工生育保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),,實(shí)施流程重塑,,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個窗口,,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),,解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時間,,嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,,提高辦事效率,,打破地域限制,,為參保群眾提供更加便利,、快捷的服務(wù),,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿”,,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時服務(wù)制度,,每周六,、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù),。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務(wù),。
3,、持續(xù)優(yōu)化管理,,提升服務(wù)能力,。一是著力提升服務(wù)能力和水平,。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設(shè),,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,,采取以身邊人教身邊人,、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升,。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),,完善服務(wù)大廳配置,,設(shè)立排隊(duì)叫號機(jī),、志愿服務(wù)站,、休息排椅,、報(bào)刊(圖書)閱覽架,、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,,統(tǒng)一工作人員服裝,,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn),。優(yōu)化經(jīng)辦流程,,簡化辦理手續(xù),,提供服務(wù)手冊,,承諾辦結(jié)限時,。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,,提供叫號、排號,、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù),。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),,努力提高群眾辦事體驗(yàn),。四是著力推進(jìn)“不見面”服務(wù),,全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平,。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,,開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),,開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案,、姓名修改,、參保情況查詢,、報(bào)銷情況查詢,、醫(yī)保三大目錄查詢,、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢,、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),,開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
4,、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率,。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,,公布權(quán)威政策信息,,二是定時發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南,、政策明白卡等宣傳手冊5千余張,。
5,、規(guī)范基金監(jiān)管行為
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,,啟動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,,全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境,。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,,上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺,。二是醫(yī)保局存在人少事多,,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升,。
(二)我市尚未實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,,沒有實(shí)現(xiàn)與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦,。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)推進(jìn)緩慢,。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級,,目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案,、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢,,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記,、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,確保營商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,,繼續(xù)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項(xiàng)營商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,,保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成,。
(二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),,切實(shí)提高開辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作,,爭取明年實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時,即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù),。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,,進(jìn)一步精簡材料,、優(yōu)化流程,、壓縮時限,、提升標(biāo)準(zhǔn),,全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評”制度,,堅(jiān)持以人民為中心,,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度,。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制,、限時辦結(jié)制,、過程公開制,、責(zé)任追究制等制度建設(shè),,規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,,提高辦事效率,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、增強(qiáng)服務(wù)意識,、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障,。
(五)進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓(xùn),,規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,,對窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,,全面提升“一站式”服務(wù)水平,。
(六)根據(jù)上級統(tǒng)一安排,,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級,,依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設(shè)和完善,,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺對接和應(yīng)用推廣,,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,、一站式聯(lián)辦,、一體化服務(wù),,逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平,。
營商環(huán)境工作情況報(bào)告 營商環(huán)境專題報(bào)告篇二
今年以來,我區(qū)按照市委,、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求,,大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動,,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見》,,以建設(shè)“務(wù)實(shí),、高效,、廉潔”政府為目標(biāo),,大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,,大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,,全區(qū)營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
9月30日,,召開全區(qū)招商引資工作大會,,將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容,,對進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,,建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會議制度,,將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力,、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),,出臺了淄川區(qū)委,、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄,、舉辦座談會等形式,,加大宣傳引導(dǎo)力度,,形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,。
(一)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況,。按照“非禁即入”的原則,,對民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬,,促進(jìn)各類營商主體公平競爭,。規(guī)定申請辦理個人獨(dú)資企業(yè),、合伙企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,,一律不受出資數(shù)額限制,。注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,,同時放寬企業(yè),、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費(fèi),,降低市場主體準(zhǔn)入成本。對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡和規(guī)范,,實(shí)行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,,大力推行網(wǎng)上注冊,、年檢,。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié),、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,,實(shí)行了營業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼,、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度,。
(二)優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況,。對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng),,按項(xiàng)目立項(xiàng),、土地規(guī)劃許可,、施工許可,、竣工驗(yàn)收四個階段,,實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批,、辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時限,。建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦的制度,,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,,對審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦,、公開代辦,、高效代辦,、無償代辦,。制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行了全面清查,。對區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策,,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,。符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,,使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過盤活存量土地,、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障,。對園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,,及時協(xié)調(diào)水,、電,、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證,。
(三)優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況,。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實(shí)行激勵與約束并重的考核評價(jià)機(jī)制,,充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性,。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費(fèi),以及強(qiáng)制返存貸款,、搭售理財(cái)產(chǎn)品,、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理,。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。為加強(qiáng)區(qū)域資本市場建設(shè),,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策,。同時,積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),、股權(quán)投資基金,、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),。
(四)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境情況,。全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消,、減免等政策,及時為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù),。對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消,,對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁,,涉及收費(fèi)系統(tǒng)(部門)25個。積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革,,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納,。實(shí)行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制,,推進(jìn)國稅,、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時發(fā)證,。全面及時落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理,,實(shí)行了“一家查賬,,多家認(rèn)賬”的制度。加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處,,主動介入土地征用,、涉法涉訴、勞動爭議,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛,。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),,對于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng),,開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理,、辦證,、出證。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況,。對行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動態(tài)清理機(jī)制,,并及時承接、調(diào)整上級下放,、委托的行政審批權(quán)限,。對保留的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),,簡化審批手續(xù),,編制審批流程圖,提高審批效率,。深化行政審批“兩集中,、兩到位”改革,推行“聯(lián)審,、代辦”一站式服務(wù),,進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,,提高審批效能,。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)110監(jiān)督機(jī)制,,對所有的涉企檢查,、收費(fèi),、處罰等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案,。截至目前,已對22個部門的涉企檢查收費(fèi)事項(xiàng)審核備案101件次,,合并檢查事項(xiàng)4件次,,否決檢查事項(xiàng)10件次。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組,,對80個區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理確認(rèn),,截至9月底已全部梳理完畢,,擬確認(rèn)行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政給付、行政確認(rèn)等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)5000余項(xiàng),。實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,,將每月的1—25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”,要求除涉及稅務(wù)征收,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、重大惡性案件等特殊情況外,,其他任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費(fèi),。嚴(yán)格無例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,,對違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理,。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測點(diǎn)130個,,實(shí)行即時監(jiān)測,、定期聯(lián)系,設(shè)立綠色通道,,對機(jī)關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問效,。
雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,,與投資者,、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務(wù)服務(wù),、安商富商等方面還存在著許多不足之處,。下一步,我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī),,進(jìn)一步完善機(jī)制,,強(qiáng)化落實(shí),努力營造公平,、開放的一流營商環(huán)境,。重點(diǎn)做好以下幾個方面:
一是進(jìn)一步營造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng),,凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,,一律予以取消,凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒有保留的,,一律不予保留,。對保留的行政許可事項(xiàng),建立數(shù)據(jù)庫,,實(shí)行統(tǒng)一編碼,、動態(tài)管理,。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批,、審批聯(lián)合勘驗(yàn),、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,,利用政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時更新,、權(quán)威發(fā)布各類政策信息,,以及取消、下放,、調(diào)整和保留的行政許可事項(xiàng),,接受社會監(jiān)督。
二是進(jìn)一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境,。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,,建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,對于信用記錄良好,、信譽(yù)度高的市場主體,,在行政監(jiān)管、金融信貸,、政府項(xiàng)目上給予傾斜,。按照“政企分開、政事分開,、事企分開,、管辦分離”的要求,堅(jiān)決切斷中介機(jī)構(gòu)在人,、財(cái),、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營,、服務(wù)效率低,、收費(fèi)不規(guī)范等問題。通過多種形式,,公示各類涉企收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),,增強(qiáng)公開性和透明度,。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時廢止或修改不利于市場競爭,、阻礙生產(chǎn)要素流動的文件規(guī)定,。
三是進(jìn)一步營造護(hù)商安商的良好法治環(huán)境,。深入推進(jìn)平安淄川建設(shè),完善社會治安防控體系,,依法嚴(yán)懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為,。大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊敲詐勒索,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,,切實(shí)解決好面向基層,、面向企業(yè)的“三亂”問題,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,。大力推廣陽光審判,、陽光執(zhí)行、陽光檢務(wù),、陽光警務(wù),,依法高效辦理各類涉企案件。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序,,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐,、不正當(dāng)競爭等違法活動,嚴(yán)肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為,。
四是進(jìn)一步營造尊商親商的社會人文環(huán)境,。在全區(qū)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè),、尊商親商的良好氛圍,,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度,,積極主動為企業(yè)搞好服務(wù),,千方百計(jì)為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項(xiàng)備案制度,,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點(diǎn)”功效,,及時掌握各部門、單位涉企檢查,、收費(fèi)等工作開展情況和社會反響,。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊,、電視等媒體,,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,,曝光典型案件,,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視,、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,。
五是進(jìn)一步形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。下一步,,我區(qū)將成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)監(jiān)督,、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度,,定期研究解決問題,,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,,充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心,、區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實(shí)開展常態(tài)化明察暗訪活動,。實(shí)行區(qū)級重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”,、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機(jī)制,,促進(jìn)各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。
營商環(huán)境工作情況報(bào)告 營商環(huán)境專題報(bào)告篇三
按照縣深化“一次辦成”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定了《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)“中梗阻”問題的專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,我局針對專項(xiàng)整治工作中存在的問題,,局黨組認(rèn)真研究制定了整改方案,,明確了整改措施、整改時限和目標(biāo)要求,,現(xiàn)將整改落實(shí)工作情況匯報(bào)如下:
1,、針對制度機(jī)制不完善的問題,著力建章立制促規(guī)范,,夯實(shí)審批業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,。一是建立完善科學(xué)決策機(jī)制。制定了《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會議制度》和《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會議辦公室工作機(jī)制》,,搭建起了縣級層面審批工作議事決策,、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。二是建立完善審批內(nèi)控制度,。出臺了《審批業(yè)務(wù)會議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號使用管理制度》《審批事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等x項(xiàng)制度,,保障了審批工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),。三是建立完善分級審批機(jī)制,。針對審批事項(xiàng)復(fù)雜難易程度,,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦,、科室辦,、業(yè)務(wù)會議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會議辦x級審批機(jī)制,,構(gòu)建起了“即辦快辦,、辦成辦好”的審批運(yùn)轉(zhuǎn)模式。四是嚴(yán)格落實(shí)“好差評”工作機(jī)制,,通過設(shè)立“不滿意請找我”投訴窗口,,開通監(jiān)督投訴電話,設(shè)立評價(jià)意見箱,,制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡等方式,,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動,多渠道傾聽企業(yè)和群眾的意見建議,,截止目前,,無一有效投訴,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評”,。五是實(shí)行窗口無否決權(quán)工作機(jī)制,,窗口接受咨詢的第一位工作人員對于申請人提出的需求、訴求,,無論是否屬于自身職責(zé)范圍事務(wù),,都要給企業(yè)和群眾一個合情合理的答復(fù),不能簡單直接地說“不行”,,其行使否決權(quán)必須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,并給申請人以合理的解釋和引導(dǎo),讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來,,滿意走”,。
2、針對政務(wù)服務(wù)體系不完善,、辦事企業(yè)群眾反映辦事難,、辦事慢、來回跑,、多頭跑等問題,。一是扎實(shí)推進(jìn)了三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,,聚焦打造“上下聯(lián)動,、機(jī)制完善,、運(yùn)行順暢、就近辦成”的三級政務(wù)服務(wù)體系,,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向,,圍繞確保政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的有序化,、協(xié)同化和科學(xué)化,真正打通便民利企“最后一公里”,,切實(shí)將政務(wù)服務(wù)下沉至企業(yè)和群眾身邊,。xx月x日召開動員大會進(jìn)行了全面安排部署,xx日-xx日組織xx個縣直部門和xx個鎮(zhèn)(街)具體業(yè)務(wù)工作人員集中辦公進(jìn)行事項(xiàng)要素梳理工作,,目前已全部梳理完成,,為實(shí)現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”打造基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)聯(lián)合踏勘“一次辦好”,。對需多部門共同參與到現(xiàn)場踏勘的審批項(xiàng)目,,實(shí)行歸口管理,由一個科室統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時間,、地點(diǎn),、人員及分工等事宜,確保做到急事優(yōu)先快辦,、現(xiàn)場一次辦成,。自xxxx年x月x日至xx月xx日,共組織開展聯(lián)合踏勘類審批事項(xiàng)xxx件,,全部實(shí)現(xiàn)了一次辦成目標(biāo),。三是開展“容缺辦理”。探索嘗試以自愿承諾為前提,、綜合評估為支撐,、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式,由申請人自愿簽訂“容缺辦理”承諾書,,由審批業(yè)務(wù)人員綜合運(yùn)用審查提報(bào)資料,、研究行業(yè)法規(guī)、咨詢業(yè)內(nèi)專家,、對接主管部門等方式,,分別對申請辦理事項(xiàng)所涉及項(xiàng)目的合法性、可行性及效益性情況,、事項(xiàng)申請人承諾事宜及踐諾情況和事項(xiàng)申請單位及申請人信用情況x個方面作出評估,,并匯總形成具有科學(xué)性、客觀性和公正性的綜合評估意見,,對可以容缺辦理的事項(xiàng)“容缺辦”,,提高了審批服務(wù)效率,,增強(qiáng)了市場主體和人民群眾的獲得感。近期,,通過對中再生投資控股有限公司在商投資xx億元項(xiàng)目,、x銀行商河支行企業(yè)登記等xx個項(xiàng)目啟動“容缺辦”,大幅縮短了企業(yè)跑審批時間,,加快了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,。
3,、針對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理不到位,、政務(wù)服務(wù)制度不完善等問題。一是積極開展審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,。依托“x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”,,對承接辦理的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請材料,、辦理流程等xxx個一級要素和xx個二級要素逐一梳理細(xì)化完善,,進(jìn)一步提高了審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,。二是圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,,著力推進(jìn)審批流程再造。一方面,,注重從市場準(zhǔn)入,、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司(企業(yè))登記,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、采伐林木許可審批等xx個重要事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)入手,緊扣程序最簡,、材料最少,、時限最短、流程最優(yōu)原則,,重新研究編制細(xì)化具體,、形式直觀、簡便易行的辦事服務(wù)指南和辦事流程,,實(shí)現(xiàn)了辦事服務(wù)的提質(zhì)提速提效,。另一方面,聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”,,系統(tǒng)梳理所涉及到的所有審批環(huán)節(jié),,堅(jiān)持集成、便捷,、高效原則,,研究繪制貫穿辦事全過程的“全鏈條”審批圖,,變“一事一流程”為“多事一流程”,通過部門聯(lián)動,、科室聯(lián)動真正實(shí)現(xiàn)多事項(xiàng)并聯(lián)審批,、協(xié)同辦理、一并辦結(jié),。截至目前,,已初步繪制完成涉及企業(yè)開辦、企業(yè)投資,、工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域的xx條“全鏈條”審批圖,,力求實(shí)現(xiàn)審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務(wù)機(jī)制,。推出商事登記業(yè)務(wù)雙休日對外服務(wù),,選取xx項(xiàng)辦件量大的事項(xiàng)開展預(yù)約服務(wù),對進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)行延時服務(wù),,方便了企業(yè)群眾辦事,,自xxxx年x月x日至xx月xx日,雙休日共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)xxx件,。四是建立“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制,。依據(jù)“自愿委托、無需不擾,,管理規(guī)范,、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動,、一鏈辦理,,無償服務(wù)、一次辦好”的原則,,設(shè)立幫辦代辦窗口,,推行“幫辦代辦”審批服務(wù)模式,著力提升審批服務(wù)供給質(zhì)量,,務(wù)實(shí)打造“辦事更省心,、服務(wù)更貼心、環(huán)境更舒心”的服務(wù)型審批機(jī)關(guān),。截止目前,,幫辦代辦服務(wù)窗口共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)xxx件。
4,、針對推行業(yè)務(wù)聯(lián)辦,、網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)等問題,。一是大力開展“網(wǎng)上辦”,。推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記從受理到出證“x小時辦結(jié)”;全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)全程網(wǎng)辦,,實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”和“不見面”審批,。積極推動涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可,、建筑工程施工許可等審批事項(xiàng)遷移至工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)一鏈辦理,,并梳理完善審批事項(xiàng)辦理流程,促進(jìn)加快了工程建設(shè)項(xiàng)目“全鏈條”審批各環(huán)節(jié)工作的并聯(lián)審批實(shí)施進(jìn)度,。截至目前,,承接辦理的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到xxx%。自xxxx年x月x日至xx月xx日,,全程電子化辦理企業(yè)登記事項(xiàng)xxx件,,網(wǎng)上辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)xxxx件。二是開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù),。我局xx月上旬已于中國農(nóng)業(yè)銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù),,增設(shè)代辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x處,。
一是針對政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作績效考核和獎懲機(jī)制正在積極探索,在我縣還沒有找到可獎懲的依據(jù),,政務(wù)服務(wù)評價(jià)機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,。二是大多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和服務(wù)器的管理權(quán)限都在上級部門,,因?yàn)椴僮鳈?quán)限或數(shù)據(jù)保密等各種因素,,嚴(yán)重制約了縣級層面對信息系統(tǒng)的整合和開發(fā),,對真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦”設(shè)置了障礙,。建議從省級層面出臺相關(guān)制度,,由各級大數(shù)據(jù)部門牽頭,,將全省政務(wù)服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化整合,,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,,讓企業(yè)和群眾少跑腿,,讓數(shù)據(jù)多跑路。
下一步,,我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系,,緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),;進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,,提高審批效率,著力在打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫,,力爭用最短時間,、最快速度、最好服務(wù),,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì),、工作提效,。
(一)堅(jiān)持依法規(guī)范,進(jìn)一步提高審批服務(wù)質(zhì)效,。對照劃轉(zhuǎn)的行政審批事項(xiàng)清單,,按照“一事項(xiàng)一指南、一事項(xiàng)一流程”的標(biāo)準(zhǔn),,逐事項(xiàng)編制形式直觀,、易看易懂的辦事服務(wù)指南和審批操作規(guī)程,,對事項(xiàng)名稱,、設(shè)定依據(jù)、申請材料標(biāo)準(zhǔn),、辦事渠道、辦事流程,、審查要點(diǎn),、辦理時限等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,切實(shí)推進(jìn)依法依規(guī)審批,。加強(qiáng)對上對外溝通交流,積極推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,,提升審批服務(wù)規(guī)范化水平。
(二)勇于改革創(chuàng)新,,進(jìn)一步完善審批服務(wù)機(jī)制,。接續(xù)推進(jìn)“全鏈條”繪制工作,將“一事一流程”轉(zhuǎn)化為“多事一流程”,實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)并聯(lián)審批,;探積極嘗試開展基于對項(xiàng)目立項(xiàng)可行性,、合理性、合規(guī)性研究和項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益,、環(huán)境效益評估基礎(chǔ)上的事項(xiàng)評估審批機(jī)制,促進(jìn)提高審批的科學(xué)化水平,;圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和投資項(xiàng)目,,梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來跑”代辦幫辦審批服務(wù)目錄清單和工作服務(wù)流程,積極推動重點(diǎn)工作和項(xiàng)目落地,、實(shí)施,、見效。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),,推動構(gòu)建三級政務(wù)服務(wù)體系,。按照全市部署要求,以方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo),,扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造,,進(jìn)一步整合服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)模式,,提升服務(wù)功能,,將企業(yè)服務(wù)放到離市場最近的地方,把民生服務(wù)放到離百姓最近的地方,。構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街),、村(社區(qū))形象標(biāo)識統(tǒng)一,,基本事項(xiàng)、基本設(shè)施,、網(wǎng)絡(luò)平臺,、管理制度統(tǒng)一的三級政務(wù)服務(wù)體系,切實(shí)提高企業(yè),、群眾的獲得感和滿意度,。
(四)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè),。重點(diǎn)圍繞審批操作規(guī)范,、政策法規(guī)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等專題,,定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)意識,、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,,努力打造一支“業(yè)務(wù)精,、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán),、作風(fēng)好”的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,。探索建立工作目標(biāo)績效考核機(jī)制,研究設(shè)計(jì)涵蓋限時內(nèi)辦件量及辦件質(zhì)量,、綜合科室工作質(zhì)量,、辦事企業(yè)和群眾的滿意度、實(shí)踐創(chuàng)新,、創(chuàng)先爭優(yōu),、遵守紀(jì)律規(guī)定等要素的績效考核體系,強(qiáng)化考核激勵,,充分調(diào)動工作的積極性和主動性,。積極培育“工匠精神”和“團(tuán)隊(duì)精神”,著力打造“文明,、團(tuán)結(jié),、和諧、高效”的審批服務(wù)機(jī)關(guān),。
營商環(huán)境工作情況報(bào)告 營商環(huán)境專題報(bào)告篇四
根據(jù)王清憲書記的批示要求,,市教育局高度重視,通過多種方式,,深入查擺梳理問題,,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,,并形成具體工作舉措,,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一是精神狀態(tài)方面,。仍然存在思想守舊不愿為的情況,。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),,缺少新思路,、新舉措,存在“路徑依賴”,。個別干部缺乏危機(jī)意識,,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳,、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升,、教育現(xiàn)代化程度上還有差距,。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌,、支持民辦教育發(fā)展,、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,,推動教育管理體制機(jī)制一體化,,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中,、小學(xué),、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果,。
二是工作作風(fēng)方面,。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力,。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大,、中,、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),,形成了較為完備的制度體系,,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好,。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理,。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán),。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,,自20xx年以來,,市、區(qū)市兩級劃撥的.教育用地,,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院,、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),,在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持,。
(一)主動作為,,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化,、法制化營商環(huán)境
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),,市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì),、提能力,、正風(fēng)氣、樹形象,,主動擔(dān)當(dāng)作為,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,,提升服務(wù)能力,。
一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識,。舉辦“青島教育大講壇”,,開展每周一學(xué)、每月一講,、每季一考“三個一”活動,,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng),、增強(qiáng)能力,,做善學(xué),、善謀、善做,、善成的典范,。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,,掌握第一手資料,。把20xx年作為調(diào)查研究年,,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué),、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線,、多聯(lián)系群眾”,深下去,、沉下去,,察實(shí)情、辦實(shí)事,,更好地回應(yīng)社會對教育的期待,。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn),、抓落實(shí),、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制,,突出工作重點(diǎn),、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),,解決關(guān)鍵問題,,突破核心環(huán)節(jié),,以實(shí)實(shí)在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,,提高服務(wù)水平,。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,,全面推行“臺帳管理、清單管理,、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,,分別對應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作,;根據(jù)市委要求確定了攻山頭,、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人,、成果形式,、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,,督任務(wù),、考進(jìn)度、看成效,,推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn),、高效率完成。
(二)深化改革,,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新,、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,,圍繞“簡政放權(quán),、主動服務(wù)、簡化程序,、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少,、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”,。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為,;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度,。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設(shè),。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),,完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,,積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級部署,,探索開展電子證照,、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),,深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍,、提升網(wǎng)上服務(wù)水平,。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平,。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、完善工作流程,、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),,做好事項(xiàng)入駐交接,,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”,。
(三)完善政策,,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi),、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助,、定額補(bǔ)助,、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎勵性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系,。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇,。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房,、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,,辦理用地、消防等手續(xù),。
三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,,形成不同投資主體,、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力,。鼓勵行業(yè),、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué),。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué),。對非營利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會投資建校,、政府支持師資,、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管,、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制,。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺,。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,,建立全市民辦教育資金管理平臺,,確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈,、財(cái)政補(bǔ)助獎勵等收入,,分別記帳,流向分明,。建立健全民辦學(xué)校會計(jì)制度,、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金,、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明,,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化,。
市教育局將在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓落實(shí),,把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,,不斷營造良好的教育生態(tài),,為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。
營商環(huán)境工作情況報(bào)告 營商環(huán)境專題報(bào)告篇五
優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,,我區(qū)在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直各個部門高度重視,、相互配合,,落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境政策,,主動營造良好的營商氛圍,。新年伊始,我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,,力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個新的臺階。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下:
(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳
我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,,待該樓2、3裝修完成后,,再全部搬遷到位,,屆時工商,、稅務(wù)也將入駐。同時,,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事,。銀海區(qū)委,、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,,修建了3000平方米停車場及相關(guān)道路,,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難,,沒有無障礙通道等問題,。
(二)聘任營商環(huán)境監(jiān)督員
當(dāng)前,銀海區(qū)全力精簡審批程序,,優(yōu)化辦事流程,,清理冗余事項(xiàng),努力優(yōu)化營商環(huán)境,。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,,全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時限平均壓縮率達(dá)75%,“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%,,可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%,。為進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境,為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境,,銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會,。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議,。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來自于不同行業(yè),、不同部門,既有人大代表,、政協(xié)委員,也有黨代表,、黨外代表人士,,還有商協(xié)會代表,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境,、市場環(huán)境,、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議,,對促進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用,。銀海區(qū)將采用“一證,、一冊、一碼”的管理模式,,加強(qiáng)對監(jiān)督員隊(duì)伍的管理,,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),,創(chuàng)造條件,,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措,,旨在凝聚社會各界力量,,強(qiáng)化社會監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范,、透明的政務(wù)服務(wù)體系,,倒逼改革深化,全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力,,搭建“親”“清”政商關(guān)系,,營造良好的營商環(huán)境。
(三)開展企業(yè)走訪活動
1月7日至8日,,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局,、工信局、司法局,、稅務(wù)局,、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局,、招商服務(wù)中心,、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽商會,、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司,、廣西俊美商貿(mào)有限公司,、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),,林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識,,相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題一一答復(fù),,為企業(yè)出謀劃策,解決難題,。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式,,企業(yè)家們非常感動,,表示企業(yè)會在做大做強(qiáng)的同時,認(rèn)真履行社會職責(zé),,為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,,就企業(yè)建設(shè)用地問題給出了意見建議,。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,,做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動性,,堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè),,切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路,。二是要注重服務(wù)針對性,,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,,多措并舉加以解決,。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,,不能馬上做的,,要及時將情況反饋企業(yè),并多方征求意見,,制定解決方案,,逐步解決。
(四)實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會機(jī)制
為時刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求這根弦,,對標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標(biāo),,從上周開始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,,由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,,提醒注意事項(xiàng)和新要求,,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
營商環(huán)境工作情況報(bào)告 營商環(huán)境專題報(bào)告篇六
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,,充分履行本局職能,,自20xx年12月成立以來,,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,,新增市場主體16000余家,。
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,,實(shí)現(xiàn)降本增效,。通過52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專家的事項(xiàng),,專家聘請費(fèi)用全部實(shí)行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢,。申請人有“一照多證”的辦理需求時,,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,,破解發(fā)展難題,。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,,進(jìn)一步降低政府干擾,,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),,積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項(xiàng)審批,,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日,、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,,只用3天時間即可拿證,,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%,。
三是堅(jiān)持特事特辦,,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),,一律開通綠色通道,;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,,線下不再辦理,;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理,;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,。例如,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),,跨省落戶,實(shí)現(xiàn)異地重生,,為滿足企業(yè)快速落地需要,,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度,。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦,、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),,我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),,按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致,、能放即放,、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng),、用地,、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項(xiàng)80個子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來的幸福感和獲得感,。
二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”,。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項(xiàng),;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,,解決企業(yè)開辦,、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,,建立完善“政企交流通道”,。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,推行局長陪跑制度,,以現(xiàn)場體驗(yàn),、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,,及時發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn),、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,,以最短的時間,、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難,。
(三)依法為本,,推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,。著力建立程序意識,、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,,實(shí)現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境,。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,,并逐步推行持證上崗,。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展,。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策,。利用召開企業(yè)座談會,、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機(jī),多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,,推進(jìn)快速發(fā)展,。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場,,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為。
(四)以商為重,,促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”,,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,,建立形成40個大項(xiàng),、191個小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,,建設(shè)形成“一個窗口,、一次告知、一套材料,、一次踏勘,、一同出件”的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門,、到一窗,、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見面審批”,,讓企業(yè)不出門辦成事,。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),,將214個行政許可事項(xiàng)主項(xiàng),、382個實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”,。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,,公開投訴受理電話,,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,,多提訴求,,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆,。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板,。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成,;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),,整個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,,服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,,開辦全完成”,,仍需要跑多個地方,、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),,但企業(yè)刻章,、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi)。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,,審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),,審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問題,。線上審批鏈條還未建成,,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,,給企業(yè)帶來推諉辦,、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板,。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保,、醫(yī)保,、公積金、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),,切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”,。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,。為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章,、稅控設(shè)備,、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”,;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),,制作流程化,、清單化、模塊化服務(wù)指南,,便于企業(yè)快辦快結(jié),。
三是完善評價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價(jià)體系,,多渠道聽取各方面意見及建議,,通過企業(yè)評、第三方評,、申請人當(dāng)面評,、背對背評等評價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,,解決問題,,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,、提高服務(wù)質(zhì)量,,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,,還要辦的暖心、舒心,,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意,。
主任、各位副主任,、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機(jī),,狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,,為激發(fā)市場活力,,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,做出積極貢獻(xiàn),。
營商環(huán)境工作情況報(bào)告 營商環(huán)境專題報(bào)告篇七
今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,優(yōu)化服務(wù),,提升縣建設(shè)局良好社會形象,縣建設(shè)局圍繞“提升服務(wù)理念,、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,,以實(shí)行人性化特色服務(wù),、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡化辦事環(huán)節(jié),、提高審批效率,、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律,、建立監(jiān)督管理長效機(jī)制開展各項(xiàng)工作,,努力建設(shè)高素質(zhì)的住建管理隊(duì)伍。
(一)提快項(xiàng)目落地難,。結(jié)合縣情,,依法依規(guī),對工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行程度地并聯(lián)辦理,,減少環(huán)節(jié),,縮短時限,“一站式”服務(wù),,對工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度,。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時提供相關(guān)材料,督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批,。并為之開通專門審批通道,,即綠色通道。
(二)提高服務(wù)效率,。認(rèn)真梳理對外服務(wù)的工作流程,,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),、規(guī)范,、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,,限度地減少辦事環(huán)節(jié),,提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù),。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,,注重信息反饋。
(三)提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開,,提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任公開辦事制度,、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,,為服務(wù)對象反映情況提供方便。
廣泛征求群眾意見,,公布投訴電話,,接受社會監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話,、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強(qiáng)對窗口工作人員的監(jiān)督,。
建立健全了信息公開制度,我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度,,做好依申請的信息公開工作,,敏感問題和無把握問題,做好審核把關(guān)工作,,避免了過多的行政復(fù)議和行政訴訟,。
(四)關(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率,。堅(jiān)持公私分明,、崇廉拒腐,、干凈做事,,維護(hù)群眾利益,不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動,。收費(fèi)嚴(yán)格按照法律依據(jù)來收費(fèi),,進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,;提高執(zhí)法素質(zhì),,積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),,努力做到文明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法。