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領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
二、積極做好醫(yī)療保障業(yè)務(wù)編碼工作,,形成全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障業(yè)務(wù)編碼,。2020年,,按照“統(tǒng)一分類、統(tǒng)一編碼,、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一發(fā)布,、統(tǒng)一管理”的總體要求,積極探索實(shí)踐,,結(jié)合基層實(shí)際工作情況,,為形成自上而下,、統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼體系貢獻(xiàn)基層力量,進(jìn)一步提升醫(yī)保業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和決策管理水平,,發(fā)揮信息標(biāo)準(zhǔn)化在醫(yī)保管理中的支撐和引領(lǐng)作用,。
三、積極推行基本醫(yī)療支付方式改革,,實(shí)行多元復(fù)合式支付方式,。按照省政府的要求,,到2020年醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù),,在醫(yī)?;鹗罩ьA(yù)算管理和醫(yī)保付費(fèi)總額控制的基礎(chǔ)上,,全省范圍內(nèi)普遍實(shí)施適應(yīng)不同疾病,、不同服務(wù)特點(diǎn)的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,,按項(xiàng)目付費(fèi)占比明顯下降。我市將積極開展drgs點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)改革試點(diǎn),,以支付方式改革,撬動(dòng)醫(yī)療改革,,促進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng),,讓群眾看得起病,,看得好病,,促進(jìn)全民健康,。
四,、積極探索醫(yī)保服務(wù)下沉基層,,將部分醫(yī)療保障業(yè)務(wù)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),。為最大限度的方便群眾參保登記,、看病就醫(yī)等,我局將加大調(diào)研力度,,積極探索將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保登記,、權(quán)益記錄等權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,,將異地就醫(yī)備案、現(xiàn)金墊付報(bào)銷的初審及醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)下放基層衛(wèi)生院,,徹底解決群眾辦事“最后一公里”的問題。
五,、積極探索“兩定點(diǎn)”監(jiān)督管理的行政處罰路徑,,利用法律手段進(jìn)一步加大違規(guī)違法行為的懲處力度,。截至目前,,全國醫(yī)療保障領(lǐng)域內(nèi)的行政處罰案例十分少見,,全國統(tǒng)一的行政執(zhí)法、處罰文書尚未出臺,,一定程度上制約了醫(yī)療保障領(lǐng)域內(nèi)的依法行政。2019年,,我市開展的打擊欺詐騙保專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)所查出的違規(guī)違法行為,,全部依據(jù)服務(wù)協(xié)議進(jìn)行處理,。2020年,我局將根據(jù)即將出臺的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)管條例》的規(guī)定,,積極探索實(shí)踐醫(yī)療保障領(lǐng)域內(nèi)的行政執(zhí)法,、行政處罰路徑,進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥服務(wù)行為,,從加大懲處力度出發(fā),有效遏制欺詐騙保行為的發(fā)生,。
六,、積極探索建立醫(yī)療保障信用體系,,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,。我局將按照主管部門的安排和部署,,積極探索建立醫(yī)保醫(yī)師庫,,建立紅黑名單制度,,從源頭上規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,進(jìn)一步控制不合理費(fèi)用的支出,。
“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”是黨的十九大提出重大戰(zhàn)略部署,黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步指出:
“堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則,,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度”。作為醫(yī)保部門,,我們將以人民群眾對健康生活的追求作為奮斗目標(biāo),,積極進(jìn)取,,不斷探索,奮力譜寫xx醫(yī)療保障事業(yè)新篇章!
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
大家好,!
今天會(huì)議的目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,,明確今年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù),,動(dòng)員全縣各方面力量,,認(rèn)清形勢,,統(tǒng)一思想,,開拓進(jìn)取,合力攻堅(jiān),,推動(dòng)我縣醫(yī)保工作的扎實(shí)開展,。剛才,兆忠同志總結(jié)了二零零八年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作,安排部署二零零九年工作任務(wù),;樹江同志宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整方案,部署了二零零九年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo),我完全贊同。下面,,就做好二零零九年全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作,我講三個(gè)問題:
醫(yī)療保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分,,也是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,,廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn),。全力做好醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,,對于進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系、切實(shí)改善民生,、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義,。
(一)扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要,。健康是國民素質(zhì)的基礎(chǔ),是社會(huì)文明進(jìn)步的基本要求,。建立和實(shí)施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo),是國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,。全面做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作,,妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問題,解除其后顧之憂,,就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為,、積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)熱情,,加快社會(huì)發(fā)展步伐,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程,。
(二)扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作,,是貫徹落實(shí)縣委,、縣政府重要部署,,切實(shí)改善民生的需要??h委xx屆九次全體會(huì)議將民生工程列為縣委十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,將醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入縣政府二零零九年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,,督辦推進(jìn)??h委,、縣政府高度重視醫(yī)療保險(xiǎn)工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門也要站在講政治,、講大局,、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重要性,做到精心組織,,周密安排,強(qiáng)化措施,,穩(wěn)步推進(jìn),,確保完成全縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),。
(三)扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作,是切實(shí)保障廣大參保群眾根本利益的需要,。"看病難,、看病貴"問題一直是廣大群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題,,實(shí)施城鎮(zhèn)居民,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,,使廣大參保群眾從中享受到了社會(huì)保障帶來的實(shí)惠,,保障了參保群眾最基本的健康權(quán)利,。特別是今年對城鎮(zhèn)居民,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,,進(jìn)一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平,,使參保群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)了最大化,。
一要把握政策,,確保執(zhí)行到位,。醫(yī)療保險(xiǎn)工作涉及面廣,、政策性強(qiáng),需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí),,準(zhǔn)確把握,,避免在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。今天,,會(huì)上印發(fā)了全縣城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)《暫行辦法》,,這是經(jīng)過一年的時(shí)間反復(fù)調(diào)研,,反復(fù)調(diào)整修改,,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過的,。《暫行辦法》對城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保范圍,、籌資辦法,、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問題都做出了明確規(guī)定,。特別是結(jié)合我縣實(shí)際,為進(jìn)一步提高參保群眾的醫(yī)療保障待遇,,降低了起付線標(biāo)準(zhǔn),,提高了報(bào)銷比例、最高支付限額,;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)立了個(gè)人賬戶,,城鎮(zhèn)低保對象全部納入?yún)⒈7秶?、且個(gè)人繳納基金部分由縣財(cái)政從上級專項(xiàng)參保資金中支付,;提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)特檢特治標(biāo)準(zhǔn),。政策有了新的調(diào)整,,這就更需要我們?nèi)フJ(rèn)真學(xué)習(xí)和把握,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定做好醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,,不折不扣地執(zhí)行好新政策,。
二要強(qiáng)化宣傳,,營造良好氛圍。宣傳是醫(yī)療保險(xiǎn)工作深入開展的關(guān)鍵,。在宣傳工作中要注重方式方法,,要站在參保群眾的立場看問題,、擺事實(shí),、講道理,。在宣傳內(nèi)容上,要突出對醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn),、相關(guān)政策及參保后可享受的保障待遇進(jìn)行宣傳,,特別要重點(diǎn)宣傳這次醫(yī)療保險(xiǎn)政策的調(diào)整情況,;在宣傳形式上,,要充分利用廣播,、電視,、張貼標(biāo)語,、發(fā)放《宣傳單》,、現(xiàn)場咨詢等多種渠道,,做到形式多樣。通過宣傳,,讓參保群眾了解政策,,消除顧慮,,增強(qiáng)參保的積極性和主動(dòng)性,。
三要強(qiáng)化措施,,做好擴(kuò)面工作,。今年年初,,市政府向我縣下達(dá)了城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面指標(biāo):城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)年擴(kuò)面3000人,,年底應(yīng)達(dá)到20626人,;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)當(dāng)年擴(kuò)面xx人,,年底應(yīng)達(dá)到17748人,。根據(jù)我縣實(shí)際來看,,完成擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo),,難度很大,。當(dāng)前,,除了要鞏固好原有已參保的成果外,要積極利用此次政策調(diào)整帶來的有利契機(jī),,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn),。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面,要突出抓好泰來鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)居民的參保工作,,泰來鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)二零零八年工作經(jīng)驗(yàn),,緊緊抓住社區(qū)干部入戶宣傳動(dòng)員這個(gè)關(guān)鍵,,做到不少一面,,不漏一戶一人,,努力達(dá)到應(yīng)保盡保。要突出抓好中小學(xué)生參保工作,,教育部門要認(rèn)真研究促進(jìn)學(xué)生參保的有效辦法,力爭實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生人人參保的目標(biāo),,完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo),。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面,,要繼續(xù)挖掘縣內(nèi)事業(yè)和企業(yè)單位的潛力,力爭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。
四要加強(qiáng)監(jiān)管,確保規(guī)范運(yùn)行
要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、定點(diǎn)藥店的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店存在的問題,,避免醫(yī)?;鹆魇?;對違法違規(guī)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),,要堅(jiān)決取消定點(diǎn)資格,。要加強(qiáng)對醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理,,按照"收支兩條線"的.管理辦法,,將基金全部納入財(cái)政專戶,,實(shí)行單獨(dú)建帳,、單獨(dú)核算,,切實(shí)做到管理規(guī)范、支出合理,,做到以收定支,、收支平衡,、略有節(jié)余,。勞動(dòng),、財(cái)政,、監(jiān)察,、審計(jì)等部門要加大基金監(jiān)督和審計(jì)力度,,對基金使用方面的違規(guī)違紀(jì)行為要依法處罰,,對有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
完成全縣醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)指標(biāo),,是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù),,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),,抓好落實(shí),。
一要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門要將醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入重要工作日程,,進(jìn)行專題研究,,安排部署,。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓,、負(fù)總責(zé),,吃透政策精神,親自協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)問題,;分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入前沿,,調(diào)查研究,,靠前指揮,。要將任務(wù)指標(biāo)層層細(xì)化分解,,落實(shí)到具體工作人員,,制定推進(jìn)辦法和激勵(lì)措施,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開展,。
二要分工協(xié)作,明確責(zé)任,。醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管,、合力攻堅(jiān)??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為牽頭單位,要負(fù)責(zé)做好全縣醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和實(shí)施工作,,負(fù)責(zé)制定和調(diào)整相關(guān)配套政策,,協(xié)調(diào)處理好各類矛盾和問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,,切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員參保的組織、協(xié)調(diào)工作,。財(cái)政部門要積極做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的測算,、撥付和基金監(jiān)管工作,。民政,、殘聯(lián)等部門要做好城鎮(zhèn)低保對象,、低收入家庭60周歲以上老年人和重度殘疾人的認(rèn)定工作,。教育部門要做好在校學(xué)生的參保動(dòng)員,、登記和費(fèi)用繳納工作。公安部門要協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民身份的審查工作,。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。各社區(qū)勞動(dòng)保障工作站要積極配合醫(yī)療保險(xiǎn)部門做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的宣傳動(dòng)員和參保的相關(guān)工作,。廣電部門要加大宣傳工作力度,重點(diǎn)宣傳實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意義和政策調(diào)整內(nèi)容,。
三要加強(qiáng)督辦,,扎實(shí)推進(jìn),。醫(yī)療保險(xiǎn)工作是縣委,、縣政府重點(diǎn)督辦工作之一,,已經(jīng)列入了目標(biāo)考核項(xiàng)目,,作為評價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門工作業(yè)績的一項(xiàng)重要依據(jù),??h委督辦室,、縣政府督辦室要堅(jiān)持經(jīng)常深入基層督辦檢查,,及時(shí)反饋,,通報(bào)情況,及時(shí)解決工作推進(jìn)中的問題,,嚴(yán)格按照年初制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,,促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的扎實(shí)開展。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),,把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,。
在省市的醫(yī)保經(jīng)辦工作已劃轉(zhuǎn)醫(yī)保局管理的形勢下,,按照上級要求,,結(jié)合我縣的工作實(shí)際,,已提出申請?jiān)O(shè)立龍川縣醫(yī)療保障事業(yè)管理中心,現(xiàn)已按相關(guān)程序完善,。我局會(huì)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心就人員編制,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),、主要任務(wù)的組建方案的落實(shí),。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,確保醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn),、醫(yī)療救助,、藥品招標(biāo)采購、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作順利的開展。
爭取上級主管部門及縣委,、縣政府高度重視,,充實(shí)醫(yī)保監(jiān)管力量,,并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),,規(guī)范辦事,、辦案流程,切實(shí)提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力,,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)基金安全,。
?加強(qiáng)打擊欺詐騙保的力度,,嚴(yán)密監(jiān)控醫(yī)保基金的正常運(yùn)行,,一旦發(fā)現(xiàn)騙保行為,迅速聯(lián)合各職能部門的力量進(jìn)行打擊,,突擊檢查,,全方位監(jiān)控定點(diǎn)醫(yī)院,、藥店,,對騙保行為“抬頭就打”,,達(dá)到全面遏制的目的,。
在鞏固當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大醫(yī)療保險(xiǎn)及醫(yī)療救助政策的宣傳工作力度,,完善工作機(jī)制,,強(qiáng)化工作措施,,努力做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救,,防止因病致貧。抓住當(dāng)前專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢和有利時(shí)機(jī),,深入宣傳,,推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮群眾的力量及相關(guān)部門積極性,,加大監(jiān)督舉報(bào),,形成全民監(jiān)管,,在社會(huì)各界中形成強(qiáng)大輿論氛圍,形成打擊合力,,有效鞏固整治成果。
精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)驗(yàn)收階段繼續(xù)全力做好考核驗(yàn)收工作,,防止返貧現(xiàn)象的出現(xiàn),,并與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接,,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)好醫(yī)保扶貧政策,,提高群眾的服務(wù)質(zhì)量,。
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領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,,拉薩市醫(yī)保局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)以及中央第七次西藏工作座談會(huì)精神和拉薩市委九屆六次全會(huì)精神,始終堅(jiān)持“群眾至上,、服務(wù)第一”的宗旨理念,圍繞拉薩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,構(gòu)建覆蓋面廣,、保障水平高、享受人群多,資金籌集多元化,、保障機(jī)制社會(huì)化,,適合不同群體參保的多層次醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系。現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下,。
(一)強(qiáng)化理論武裝,筑牢思想根基,。市醫(yī)保局高度重視思想政治教育,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)精神和拉薩市委九屆六次全會(huì)精神,,將每周四定為雷打不動(dòng)的學(xué)習(xí)日,,全年共召開理論,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)20次,,讀書會(huì)3次,專題講座1次,黨組理論中心組學(xué)習(xí)8次,,專題研討5次,,觀看警示教育片3次,。
(二)旗幟鮮明講政治,,堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)全局工作,。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。局黨組堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”中統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進(jìn),,黨組書記認(rèn)真履行對黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守并多次組織學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì),。全年共召開局黨組會(huì)議8次,涉及“三重一大”8次,。二是召開黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署會(huì),。市醫(yī)保局黨組書記尼瑪普芝同志年初主持召開拉薩市醫(yī)療保障局2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署會(huì)1次,對2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié),,對2020年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。三是做好宣傳思想工作,,守牢意識形態(tài)陣地,。全年專題研究意識形態(tài)工作2次,,聽取黨組成員及黨支部書記匯報(bào)意識形態(tài)工作2次,,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域文件精神。帶頭分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的重大問題,,及時(shí)妥善處理12345政府熱線和市委網(wǎng)民留言相關(guān)問題,,同時(shí)加強(qiáng)信訪工作的維穩(wěn)管控,,堅(jiān)持抓早抓小,對出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析研判,,最小程度的進(jìn)行管控,,把好本局輿論宣傳主陣地,。
(三)履職盡責(zé),,扎實(shí)推進(jìn)日常工作,。一是做好信息報(bào)送工作,。全年共報(bào)送簡報(bào)信息147期,其中專報(bào)11期,。二是做好文件處理工作。全年共處理日常文件943份,,秘密文件83份,,機(jī)要文件72份,,下發(fā)各縣(區(qū))醫(yī)療保障局文件5份。三是做好“三公”經(jīng)費(fèi)的使用,。1.公款出國(境)費(fèi),。今年市醫(yī)保局沒有出國(境)事項(xiàng)發(fā)生,,無此項(xiàng)費(fèi)用支出,。2.公務(wù)用車費(fèi)。市醫(yī)保局現(xiàn)有公務(wù)用車3輛,,全年車輛維修,、加油、保險(xiǎn),、保養(yǎng)共支出9.88萬元,。3.公務(wù)接待費(fèi)。市醫(yī)保局公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行三定,、四不準(zhǔn)制度,今年無此項(xiàng)費(fèi)用支出,。四是做好為基層減負(fù)工作,。2020年,市醫(yī)保局下發(fā)正式文件嚴(yán)格按照年初計(jì)劃的文件、會(huì)議精簡量化表進(jìn)行,,共下發(fā)文件5份,,召開會(huì)議1次,,全年未赴各縣(區(qū))開展督查檢查工作。
(四)積極作為,,全力以赴開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作。一是開展集體約談,。市醫(yī)保局3月27日召集19家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全集體約談會(huì),。通報(bào)了2019年底自治區(qū)醫(yī)保局組織的飛行檢查,、專項(xiàng)檢查以及今年2月新冠疫情期間落實(shí)醫(yī)療保障制度的抽查情況,,并對存在問題的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)扣除相應(yīng)保證金5.6萬元,,追回已支付的不合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用32.38萬元,。二是開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理行動(dòng),。前期通過西藏商報(bào)、微信平臺,、廣播電視臺等載體大力宣傳打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng),并向社會(huì)發(fā)放打擊欺詐騙保宣傳折頁(單)13931冊,、各類政策匯編(問答)41000冊、張貼宣傳海報(bào)2180張,、懸掛宣傳橫幅38條,。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局、各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及局屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照相關(guān)要求對醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用情況開展自查,,共認(rèn)領(lǐng)非政策原因?qū)е碌倪`規(guī)金額21.29萬元,已責(zé)令相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以退回。接群眾舉報(bào)并查實(shí),,有2家定店零售藥店存在違規(guī)行為,根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》相關(guān)條款,,解除1家藥店的服務(wù)協(xié)議,扣除相應(yīng)分值19分,追回違規(guī)資金16669元;另1家限期6個(gè)月時(shí)間整改,,整改期間暫停醫(yī)保刷卡系統(tǒng),,并扣除日常考核分值16分,,追回違規(guī)資金20184.02元。并向舉報(bào)人發(fā)放首例欺詐騙保行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金500元,。三是面向社會(huì)公開招聘22名醫(yī)療保障社會(huì)監(jiān)督員,。為積極推進(jìn)我市醫(yī)療保障基金監(jiān)督體制改革,,引入社會(huì)力量參與醫(yī)保監(jiān)管,健全醫(yī)療保障社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,,共同規(guī)范醫(yī)療保障領(lǐng)域醫(yī)藥服務(wù)行為,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?,我局面向全社會(huì)公開招聘22名醫(yī)療保障社會(huì)監(jiān)督員,,并且舉行了拉薩市首批醫(yī)療保障社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)及頒證儀式,后期這22名監(jiān)督員持證上崗,,將對冒名住院、刷卡套取現(xiàn)金,、虛假參保,、超物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督,。四是引入第三方力量參與基金監(jiān)管工作。我局組織第三方機(jī)構(gòu)對市本級部分定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就2019年1月-2020年9月基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行,、服務(wù)協(xié)議履行、醫(yī)療服務(wù)提供和醫(yī)療費(fèi)用管理及參保人員就醫(yī)購藥行為開展飛行檢查及日??己斯ぷ?。目前,,相關(guān)工作正有條不紊開展,計(jì)劃10月—11月完成專項(xiàng)治理檢查工作,。五是推進(jìn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)。今年申請納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理共18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和45家零售藥店,,經(jīng)過初審材料,、現(xiàn)場評估及理論考試,最終46家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被納入醫(yī)保定點(diǎn)并簽訂服務(wù)協(xié)議,。
(五)醫(yī)療待遇保障機(jī)制日臻完善,。一是整合了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。2020年3月6日,,拉薩市出臺了《拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》文件,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級統(tǒng)籌管理,,于2020年1月1日正式實(shí)施,。《拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》的出臺,,整合了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)區(qū)醫(yī)療制度,,實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策,、保障待遇,、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理,、基金管理“六統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,,將原農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種重復(fù)取消后,確定了拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊病種統(tǒng)一為23種病種,。二是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障待遇進(jìn)一步提升,。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊病病種從原有20種擴(kuò)至34個(gè)大類49個(gè)病種。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年度最高支付限額由原來8萬元提高至60萬元,。對個(gè)人仍有難以負(fù)擔(dān)的自付醫(yī)療按照“一事一議”的原則可通過醫(yī)療救助資金“兜底”解決,。三是全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。按照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施方案的通知》(藏政辦發(fā)〔2019〕65號)精神,,我市遵循保留險(xiǎn)種,、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路,,推進(jìn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施,,實(shí)現(xiàn)參保同步登記、基金合并運(yùn)行,、征繳管理一致,、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化,,確保職工生育保險(xiǎn)待遇不變,,確保制度可持續(xù)。
(六)夯實(shí)醫(yī)?;A(chǔ)工作,,保障群眾醫(yī)療待遇。一是做好城鎮(zhèn)職工,、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,。2020年全市參保人數(shù)達(dá)51.96萬人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保11.43萬人,,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保40.53萬人,。二是做好審核結(jié)算及待遇支出工作。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出7823萬元,,個(gè)人賬戶支出388萬元,,公務(wù)員補(bǔ)助支出650萬元,其中:住院5602人次,,住院總費(fèi)用7968萬元,,統(tǒng)籌基金支出6375萬元,個(gè)人賬戶支出309萬元,,公務(wù)員補(bǔ)助支出395萬元;門診特殊病16267人次,,總費(fèi)用1968萬元,統(tǒng)籌基金支出1448萬元,,個(gè)人賬戶支出79萬元,,公務(wù)員補(bǔ)助支出255萬。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出15370萬元,,個(gè)人賬戶支出454萬元,。其中:住院17033人次,住院總費(fèi)用21069萬元,,統(tǒng)籌基金支出14579萬元,,個(gè)人賬戶支出412萬元;門診特殊病8033人次,總費(fèi)用1101.41萬元,,統(tǒng)籌基金支出791萬元,,個(gè)人賬戶支出41.7萬元,。普通門診(藥店)月結(jié)算:職工430795人次,個(gè)人賬戶支出12192萬元,,統(tǒng)籌支付(a類醫(yī)療證門診)0.18萬元;居民22837人次,,統(tǒng)籌支出0.81萬元,個(gè)人賬戶支出275萬元,。職工生育:待遇結(jié)算2617人次,,生育基金支出1737萬元。醫(yī)療救助:住院救助人數(shù)1742人,,其中重點(diǎn)救助對象842人;住院救助資金871萬元,,其中重點(diǎn)救助資金325萬元。門診救助141人,,其中重點(diǎn)救助對象52人;門診救助資金28萬元,,其中重點(diǎn)救助資金17萬元。職工申報(bào)大病保險(xiǎn)賠付34人次,,理賠金額為234萬元; 城鄉(xiāng)居民申報(bào)大病保險(xiǎn)賠付1021人次,,理賠金額為3343萬元。
(七)積極應(yīng)對,,強(qiáng)化舉措,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。一是年初市醫(yī)保局聯(lián)合市人社局發(fā)出倡議書,,倡議辦事人員盡量選擇網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)、電話咨詢等方式辦理業(yè)務(wù),,對確需前往服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,,建議在3月份及以后再前來辦理。二是做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金預(yù)付工作,,共預(yù)撥2050萬元,,讓城鄉(xiāng)居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院采取掛賬方式,減輕資金壓力,。三是監(jiān)測醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥店防疫物資和抗病毒類藥品的儲(chǔ)備情況,,及時(shí)對防疫物資和抗病毒類藥品調(diào)配,,保證百姓用藥。并于2月6日至4月2日,,每日監(jiān)測零售藥店購買退熱,、止咳藥品服藥人員信息并做好登記,及時(shí)梳理相關(guān)信息并將相關(guān)情況向自治區(qū)醫(yī)保局反饋,,確保疫情防控工作不留死角,。四是做好新冠疫情期間階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)各項(xiàng)工作,。五是根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,局黨組書記尼瑪普芝同志主動(dòng)請纓,,親自帶領(lǐng)4名黨員干部下沉社區(qū)一線,,開展為期42天的疫情防控工作,并派出2名黨員干部赴酒店開展為期21天的疫情防控工作,。
(八)完善醫(yī)療保障制度,,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是主動(dòng)作為,,確保貧困人員應(yīng)保盡保,。市醫(yī)保局積極與財(cái)政、民政,、殘聯(lián),、稅務(wù)等部門溝通對接,扎實(shí)做好貧困人員參保工作,,并在2020年制定印發(fā)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法中明確了對重度殘疾人員,、特困供養(yǎng)人員、孤兒,、低保,、建檔立卡貧困人員的參保繳費(fèi)全額或定額由醫(yī)療救助資金代繳,減輕貧困人員的繳費(fèi)壓力,。二是強(qiáng)化措施,、確保提升醫(yī)保服務(wù)水平。我市建檔立卡貧困人口在全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院及門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù),,并且住院全部免交押金,。讓貧困群眾住院“只跑一次”,最大限度減輕貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān),。三是精準(zhǔn)發(fā)力,,確保落實(shí)醫(yī)療扶貧傾斜政策。對貧困人員符合規(guī)定的住院,、門診特殊病醫(yī)療費(fèi)用提高5%的報(bào)銷比例;全面取消建檔立卡貧困人口大病保險(xiǎn)封頂線;對貧困人口實(shí)施傾斜性醫(yī)療救助政策,,提高年度救助限額,普通醫(yī)療救助限額較原有規(guī)定提高4萬元,,達(dá)到每年10萬元;在此基礎(chǔ)上,,對個(gè)人及家庭自付醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重的,進(jìn)一步加大救助力度,,實(shí)行重特大醫(yī)療救助,,救助限額較原有規(guī)定提高5萬元,達(dá)到每年20萬元,。四是營造氛圍,,確保醫(yī)保政策落實(shí)到位,。率先在全區(qū)制發(fā)15000張藏漢雙語版建檔立卡貧困人員醫(yī)保政策明白卡,并借助駐村工作隊(duì),、扶貧干部等力量,,對貧困人員面對面宣講、一對一解讀,,做到政策一戶一張逐戶發(fā)放,,確保全市所有建檔立卡貧困人員對醫(yī)保政策家喻戶曉。
(九)充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,,強(qiáng)基惠民提升群眾幸福指數(shù),。一是市醫(yī)保局次仁多吉同志從多米尼加共和國華僑同胞爭取到無償捐獻(xiàn)的3萬只口罩,解決了林周縣防控一線工作人員的燃眉之急,。二是在克布村委會(huì)南邊搭建了一臺以文藝宣傳一體的醫(yī)保政策宣傳文化廣場,。市醫(yī)保局解決修建村集體文化舞臺缺口資金5萬元。三是配合林周縣水利局在克布村沖沙組現(xiàn)有公共背水臺的基礎(chǔ)上,,補(bǔ)充了一條將近2300米的管網(wǎng)和一個(gè)15立方的蓄水池,,將山泉水直接引到村門家中,在6月5日該組28戶家庭全部通上了自來水,。
(一)信息系統(tǒng)建設(shè)不完善,。目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)使用的系統(tǒng)為兩套系統(tǒng),且兩個(gè)系統(tǒng)之間無任何業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)共享,,在業(yè)務(wù)經(jīng)辦使用過程中極為不便,。
(二)經(jīng)辦審核中無確切、統(tǒng)一的診療目錄及服務(wù)設(shè)施目錄,。全區(qū)醫(yī)保“三個(gè)目錄”除藥品目錄外,,無詳細(xì)統(tǒng)一的診療項(xiàng)目及服務(wù)設(shè)施目錄清單,,目前,診療項(xiàng)目及服務(wù)項(xiàng)目報(bào)銷分類均使用排除法對醫(yī)療費(fèi)用清單進(jìn)行手工分類,,且在審核過程中由于經(jīng)辦人員專業(yè)化程度不同,,對政策把握的精準(zhǔn)度不一,存在經(jīng)辦人員對項(xiàng)目進(jìn)行分類時(shí)把握不準(zhǔn)或憑感覺分類的現(xiàn)象,。
(三)無統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn),。目前,我市公立性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療項(xiàng)目及支付標(biāo)準(zhǔn)基本上按照2012版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格》執(zhí)行,,但非公立性定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行,,收費(fèi)價(jià)格均高于同等級公立醫(yī)院。非公立性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自納入醫(yī)保定點(diǎn)以來,,根據(jù)相關(guān)文件精神,,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),,因未明確規(guī)定醫(yī)保診療項(xiàng)目清單及支付價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),目前系統(tǒng)診療項(xiàng)目清單及價(jià)格較2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格》相對寬泛,。在自治區(qū)醫(yī)療保障局開展的飛行檢查等專項(xiàng)檢查中以2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格》為衡量標(biāo)準(zhǔn),,出現(xiàn)了實(shí)際執(zhí)行與檢查標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,對此,,我局于2019年11月下發(fā)了《拉薩市醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范藥品,、診療項(xiàng)目、高值耗材最高支付價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保系統(tǒng)動(dòng)態(tài)庫改造工作的通知》(拉醫(yī)保局發(fā)﹝2019﹞17號)文件,。但隨著醫(yī)療水平及物價(jià)水平的不斷提高,,現(xiàn)行2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格》項(xiàng)目及價(jià)格較為滯后,與目前醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際不相適應(yīng),,致使我局文件下發(fā)后執(zhí)行困難,,影響非公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的正常結(jié)算,增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金墊付壓力,。
(四)基金監(jiān)管難度大,。基金監(jiān)管力量薄弱,、專業(yè)人員缺乏,、沒有智能監(jiān)控系統(tǒng),不能實(shí)時(shí)監(jiān)控,,監(jiān)管手段落后等原因,,監(jiān)管力量與醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾越來越突出,監(jiān)管效果仍不夠理想,。
1.推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,,當(dāng)前,我國社會(huì)老齡化呈現(xiàn)出失能人群劇增,、長期護(hù)理需求不可避免地為社會(huì)和家庭帶來很大負(fù)擔(dān),,相比社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,長期護(hù)理保險(xiǎn)制度能提供生活照料服務(wù),,也能覆蓋失能人員醫(yī)療護(hù)理,。下一步將積極探索適應(yīng)我市實(shí)際需要的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系,,增進(jìn)人民群眾的獲得感和幸福感,。
2.深化醫(yī)保支付方式改革,目前,,我市已成為區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)試點(diǎn)城市,,下一步,在自治區(qū)醫(yī)保局牽頭下,,積極配合開展好試點(diǎn)工作,,促進(jìn)醫(yī)療資源有效利用,,著力保障參保人員基本醫(yī)療需求。
3.在自治區(qū)醫(yī)保局的統(tǒng)一安排部署下,,配合自治區(qū)加快建立醫(yī)保信息系統(tǒng),,結(jié)合我市實(shí)際,探索建設(shè)醫(yī)保網(wǎng)上申報(bào)平臺,、醫(yī)保電子化檔案,、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)智能監(jiān)控系統(tǒng)、手機(jī)便民服務(wù)app等信息化平臺,。
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
20xx年,,全省散裝水泥工作在省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的精神,,以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo),,圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中心工作,堅(jiān)持節(jié)能減排,,綠色發(fā)展,,突出做好散裝水泥立法,狠抓農(nóng)村散裝水泥發(fā)展,、推進(jìn)預(yù)拌砂漿\"禁現(xiàn)\",,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)了全省散裝水泥,、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿\"三位一體\"的快速發(fā)展,。
(一)計(jì)劃目標(biāo)完成情況
20xx年,我省水泥總產(chǎn)量14330萬噸,,較去年增加433萬噸,,增幅為3.12%,全省散裝水泥推廣工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,。面對近幾年來水泥總產(chǎn)量持續(xù)增長和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力,,全省散裝水泥工作者審時(shí)度勢,因勢利導(dǎo),,堅(jiān)韌拼搏,取得了令人欣喜的成果,。20xx全省累計(jì)推廣使用散裝水泥7022萬噸,,較上年增加417.8萬噸,增幅為6.33%;水泥散裝率達(dá)到49%,,較上年上升1.48個(gè)百分點(diǎn);散裝水泥推廣使用量和水泥散裝率均穩(wěn)步上升,。
(二)立法調(diào)研工作情況
立法工作事關(guān)全省散裝水泥發(fā)展大局,既是依法行政的重要保障,,也是創(chuàng)新突破的有力支撐,。在省散裝辦的積極爭取下,,在省住建廳和省人大法制辦的大力支持下,20xx年省人大將《四川省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》列入\"xx\"立法調(diào)研規(guī)劃,。省散裝辦想行業(yè)發(fā)展之所想,,急行業(yè)發(fā)展之所急,不等不靠,,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,,廣泛、深入地開展了立法調(diào)研工作,。一是在全省散裝水泥工作會(huì)議上組織個(gè)市(州)散裝主任集思廣益,,群策群力對《四川省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》進(jìn)行了專題討論;二是在全年開展的各項(xiàng)調(diào)查研究工作中充分聽取并整理歸納了相關(guān)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的建議和呼聲;三是以省住建廳名義兩次發(fā)文征求了相關(guān)廳、局的意見;四是將立法調(diào)研情況和條例修改稿向省人大城環(huán)咨委,、省政府法制辦和省住建廳法規(guī)處做了專題匯報(bào),。經(jīng)充分調(diào)研和反復(fù)修改,目前《四川省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》(代擬稿)已臻成熟,,爭取列入明年省人大立法項(xiàng)目,,早日頒布實(shí)施。
(二)發(fā)展預(yù)拌砂漿情況
20xx年,,我省將發(fā)展預(yù)拌砂漿作為減少施工揚(yáng)塵,,防治大氣污染,減少霧霾天氣的重要措施,,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn),,取得了良好效果。一是宜賓市,、樂山市,、雅安市作為新一批劃人禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌砂漿的城市,已具備了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)供應(yīng)能力,,制定了砂漿\"禁現(xiàn)\"政策,,為適時(shí)實(shí)施\"禁現(xiàn)\"工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是一批采用新技術(shù),、新工藝的免烘干預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的建成投產(chǎn),,促進(jìn)了我省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的升級換代,引領(lǐng)了全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)朝著低耗能,、低噪音,、低粉塵、低排放的綠色環(huán)保方向發(fā)展,。三是在指導(dǎo)和管理全省預(yù)拌砂漿推廣工作上始終堅(jiān)持\"一個(gè)原則,、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)\"。一個(gè)原則即\"干濕并舉\"原則;一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)即《四川省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》。堅(jiān)持\"一個(gè)原則,、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)\",,突出了政策導(dǎo)向,澄清了認(rèn)識誤區(qū),,促進(jìn)了我省預(yù)拌砂漿科學(xué)合理,、健康有序地發(fā)展。20xx年,,全省\"禁現(xiàn)\"城市增加到12個(gè),,預(yù)拌砂漿總產(chǎn)能達(dá)20xx萬噸,較上年增加320萬噸,,增幅為18.82%;累計(jì)供應(yīng)預(yù)拌砂漿520萬噸,,較上年增加124.7萬噸,增幅為31.55%;因發(fā)展預(yù)拌砂漿使用散裝水泥96.22萬噸,,廢棄物綜合利用130.22萬噸,。
(三)農(nóng)村發(fā)展散裝水泥情況
20xx是貫徹落實(shí)《\"xx\"后期全省農(nóng)村散裝水泥發(fā)展工作方案》的關(guān)鍵之年,各地堅(jiān)持\"因地制宜,,分類指導(dǎo)\"原則,,抓住\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)\"機(jī)遇,進(jìn)一步加快了農(nóng)村散裝水泥發(fā)展步伐,。一是以水泥生產(chǎn)企業(yè)為依托,,以農(nóng)戶聚居區(qū)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為目標(biāo),新建了一批散裝水泥配送站和銷售網(wǎng)點(diǎn),,進(jìn)一步提高了農(nóng)村散裝水泥使用率,。二是在縣城或中心鎮(zhèn)新建了一批預(yù)拌混凝土攪拌站,既提高了周邊農(nóng)房的建設(shè)質(zhì)量,,也拉動(dòng)了散裝水泥的使用量,。三是三一重工、中聯(lián)重科等品牌的移動(dòng)式預(yù)拌混凝土攪拌站,,在農(nóng)房成片建設(shè)中發(fā)揮出高性能,、高機(jī)動(dòng)性優(yōu)勢,引人注目,。四是許多適合農(nóng)村的散裝水泥和預(yù)拌混凝土儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用設(shè)備被不斷研發(fā)出來并應(yīng)用于實(shí)踐,。20xx年全省農(nóng)村累計(jì)使用散裝水泥2236萬噸,,較上年增加220萬噸,增幅為10.91%;散裝水泥使用率達(dá)到26%,,較上年上升2個(gè)百分點(diǎn)。
(四)發(fā)展預(yù)拌混凝土情況
\"規(guī)劃\",、\"監(jiān)管\",、\"升級\"是20xx年全省預(yù)拌混凝土發(fā)展的著力點(diǎn),。一是各地制定和完善了科學(xué)合理的規(guī)劃方案,進(jìn)行合理的產(chǎn)能布局,,將過剩的產(chǎn)能向城市新區(qū)和\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)\"的重點(diǎn)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)移,,化解產(chǎn)能過剩矛盾。二是各地加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和核查,,依法查處\"禁現(xiàn)\"區(qū)域內(nèi)的移動(dòng)式混凝土攪拌站,。三是各地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,,技術(shù)落后,、污染嚴(yán)重的預(yù)拌混凝土攪拌站日漸萎縮;技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保的預(yù)拌混凝土攪拌站方興未艾,。20xx年,,全省預(yù)拌混凝土總產(chǎn)能19860萬方,累計(jì)供應(yīng)預(yù)拌混凝土8020萬方,,因發(fā)展預(yù)拌混凝土使用散裝水泥2760萬噸,,廢棄物綜合利用1310萬噸。
(五)基礎(chǔ)性工作開展情況
20xx年,,全省各級散裝水泥行政主管部門和散裝辦圍繞工作重點(diǎn),,在六個(gè)方面進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)性工作,為推動(dòng)重點(diǎn)工作提供了有力保障,。
一是績效考核方面,。省散裝辦按照《四川省散裝水泥工作績效考核辦法》,針對各市(州)不同情況,,具體制定了《20xx年散裝水泥工作績效考核分解表》,,以績效考核為動(dòng)力進(jìn)一步提高了市、州散裝辦工作人員的責(zé)任意識和競爭意識,,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),。
二是宣傳工作方面。今年6月8日至14日,,全省各級散裝辦按照省散裝辦的統(tǒng)一部署,,以\"推廣散裝水泥,減少粉塵污染\"為主題,,開展了生動(dòng)活潑,、豐富多彩的宣傳周活動(dòng),向全社會(huì)大張旗鼓地宣傳推廣散裝水泥,、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿對減少粉塵污染和霧霾天氣的重要作用;對保證建筑工程質(zhì)量,,提高建筑施工水平,促進(jìn)文明施工,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),,建設(shè)美麗家園的重要意義,,進(jìn)一步提高了公眾對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的認(rèn)知度,。為加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳工作,,省散裝辦與成都漢光公關(guān)策劃制作公司聯(lián)合制作了散裝水泥專題宣傳片《推動(dòng)生態(tài)文明,守護(hù)碧水藍(lán)天》,,進(jìn)一步提高了宣傳的藝術(shù)性和感染力,。
三是行政執(zhí)法方面。各市(州)散裝水泥行政主管部門和散裝辦積極協(xié)調(diào)和聯(lián)合相關(guān)部門,,整合執(zhí)法力量,,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,,堅(jiān)決查處\"禁現(xiàn)\"區(qū)域內(nèi)違規(guī)行為,。全省散裝水泥行政執(zhí)法工作達(dá)到了對新開工項(xiàng)目檢查率100%,對違規(guī)行為處罰率60%以上的要求,。
四是專資征管方面,。全省各級散裝辦堅(jiān)持收支兩條線,征收的專項(xiàng)資金全部按規(guī)定上繳國庫,,實(shí)行預(yù)算管理散裝水泥專項(xiàng)資金的使用實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度,,按照\"競爭立項(xiàng)\"原則,結(jié)合預(yù)拌砂漿和農(nóng)村推散等重點(diǎn)工作給予全省散裝水泥行業(yè)2611萬元的支持和補(bǔ)助;省散裝辦嚴(yán)格專項(xiàng)資金督查,,確保了專資使用安全,,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
五是調(diào)查研究方面,。省散裝辦將大興調(diào)查研究之風(fēng)與深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,,將開展\"走基層\"活動(dòng)與落實(shí)\"三嚴(yán)三實(shí)\"要求相結(jié)合,圍繞全年重點(diǎn)工作精選了6個(gè)調(diào)研主題,,分組赴12個(gè)地市調(diào)研基層散裝辦和散裝水泥,、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)存在的困難和問題,,建議與呼聲,,撰寫調(diào)研報(bào)告,落實(shí)調(diào)研成果,,服務(wù)發(fā)展大局,。
六是行業(yè)管理方面。省散裝辦委托四川省散裝水泥和預(yù)拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會(huì),,引導(dǎo)行業(yè)自律,,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,,協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,。省散協(xié)全年有針對性地舉辦了3期預(yù)拌混凝土專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和1期預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn),,共培訓(xùn)全省散裝水泥從業(yè)人員489人;出臺了《四川省預(yù)拌砂漿企業(yè)實(shí)驗(yàn)室行業(yè)確認(rèn)試行辦法》、《四川省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評選辦法(試行)》,,評選出了全省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)40家;組織會(huì)員赴江蘇省考察了南京天印公司預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備,赴山東省考察了農(nóng)村散裝水泥推廣和建筑工業(yè)化發(fā)展情況,。
20xx年是我省實(shí)施發(fā)展散裝水泥\"xx\"規(guī)劃的收官一年,,也是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)依法治國精神,\"依法興散\"的關(guān)鍵之年,,散裝水泥發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),。為此,我們將以加倍的努力和堅(jiān)實(shí)的舉措,,推動(dòng)我省散裝水泥事業(yè)又好又快發(fā)展,。
(一)全省水泥散裝率達(dá)到50%以上
按照我省發(fā)展散裝水泥\"xx\"規(guī)劃的要求,全省水泥散裝率到\"xx\"末要達(dá)到50%,。各地將按照黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作\"穩(wěn)中求進(jìn),,改革創(chuàng)新\"的總體要求,,找準(zhǔn)本地發(fā)展散裝水泥的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),采取有的放矢,、注重實(shí)效的策略和措施,,進(jìn)一步加大散裝水泥推廣使用的力度,確保全省水泥散裝率50%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
(二)編制《四川省散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃》
為指導(dǎo)全省散裝水泥事業(yè)在\"十三五\"期間更科學(xué),、更健康地發(fā)展,省散裝辦將組織編制《四川省散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃》,,各市(州)也將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,組織編制本地散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提高全省散裝水泥發(fā)展的前瞻性和科學(xué)性,。
(三)爭取出臺《四川省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》
20xx年《四川省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》已列入省人大立法調(diào)研論證計(jì)劃,,20xx年省散裝辦將全力以赴做好立法工作。一方面積極協(xié)調(diào)省人大,、省法制辦等有關(guān)部門進(jìn)一步做好做實(shí)調(diào)研工作;另一方面廣泛聽取各方意見,,完善《條例》草案,積極爭取省人大通過《四川省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》的審批,,頒布實(shí)施,。
(四)創(chuàng)新預(yù)拌砂漿推廣工作局面
一是全省實(shí)施砂漿\"禁現(xiàn)\"的市(州)要在目前12個(gè)(成都市,、眉山市、德陽市,、廣元市,、瀘州市、南充市,、自貢市,、綿陽市、攀枝花市,、宜賓市,、樂山市、雅安市)的基礎(chǔ)上新增3個(gè)(巴中市,、廣安市,、涼山州)。二是認(rèn)真落實(shí)預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃,,嚴(yán)格掌控預(yù)拌砂漿市場準(zhǔn)人制度,,全力打造健康有序的預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)揮散裝水泥專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,,支持和鼓勵(lì)預(yù)拌砂漿站建設(shè)采用新技術(shù),、新工藝。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村推廣使用散裝水泥措施
一是要培育更多的農(nóng)村散裝水泥配送站和農(nóng)村使用散裝水泥示范點(diǎn),,加快壯大和完善農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點(diǎn),。二是緊緊抓住\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)\"契機(jī),在統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)房建設(shè)和縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中積極推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土,。三是發(fā)揮散裝水泥基金的引導(dǎo)作用,著重在縣城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推行散裝水泥和預(yù)拌混凝土,。四是要進(jìn)一步建立健全縣級散裝辦機(jī)構(gòu),,落實(shí)好農(nóng)村推廣散裝水泥職能。
(六)落實(shí)散裝水泥行政執(zhí)法責(zé)任制
20xx年各市(州)政府所在城市建城區(qū)范圍內(nèi)新開工項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到100%;對違規(guī)行為的處罰率要達(dá)到30%以上,,將落實(shí)散裝水泥行政執(zhí)法責(zé)任制納入對各級散裝水泥辦公室工作目標(biāo)考核內(nèi)容,。
(七)努力提高行業(yè)人員業(yè)務(wù)水平
領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),各位醫(yī)保專管同志:
大家好,!我叫李**,,是**市中醫(yī)院醫(yī)保辦專管員。感謝醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保專管的同志們給我這次發(fā)言的機(jī)會(huì),。作為一名定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的代表,,很高興在這里與大家見面,并與各位同仁一起探討分享在醫(yī)保工作中的經(jīng)驗(yàn),。
1998年12月,,國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》,。這也標(biāo)志著我國城鎮(zhèn)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革開始進(jìn)入到了一個(gè)全面的制度創(chuàng)新階段,原有的公費(fèi)醫(yī)療制度逐漸淡出醫(yī)保領(lǐng)域,。時(shí)至今日,,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保制度已在全國全面鋪開,目前農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革也開始實(shí)施,。我市自2014年開始實(shí)行醫(yī)保制度以來,,經(jīng)過6年的努力,在全市各醫(yī)保相關(guān)單位的思想高度統(tǒng)一,,全面落實(shí)措施制度下,,使得醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保率逐年增加,。截至目前,商丘市城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)已達(dá)到36.3萬多人,,相關(guān)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到了67家,,醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店達(dá)到了82家,給廣大人民群眾提供了安全,、方便,、及時(shí)、有效,、低廉的醫(yī)療服務(wù),。基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度對于保障職工身體健康,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)安定發(fā)揮了重要而積極的作用,。
經(jīng)過幾年來的努力,市醫(yī)保中心與各醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建立了一套較完善的職工醫(yī)?;鸸芾碇贫群蜆I(yè)務(wù)操作流程,,又專門開發(fā)了醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),使得我們的工作進(jìn)入了科學(xué),、健康,、有序的發(fā)展軌道上來。
作為一線的醫(yī)保工作人員,,在對參保人的保險(xiǎn)金征繳,、個(gè)人賬戶資金收入、核算,、支付,、結(jié)存等方面,我們需要大量而實(shí)際工作,,同時(shí)在面對參保人也有了更多的耐心和細(xì)心,。所有這些通過單位反映給參保人,,給每一位參保人提供了一個(gè)明白賬,增強(qiáng)了工作的透明度,。在征繳保險(xiǎn)金方面,,我們積極、及時(shí),、足額的按時(shí)交納,,遇到有疑問的群眾我們能夠耐心細(xì)致的進(jìn)行疏導(dǎo)和解釋,確保了醫(yī)?;鸬淖泐~征繳,,也確保了廣大群眾得到基本的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)保專管人員嚴(yán)格按照參保規(guī)程做好參保人員增減手續(xù),,認(rèn)真填寫好各類報(bào)表,,保證數(shù)據(jù)的完整性和正確性,并及時(shí)將數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)保中心,,改變了過去的工作方式,,提高了工作效率,我們認(rèn)真核查參保人員身份,,杜絕住院病人冒名頂替,,避免醫(yī)療浪費(fèi),控制醫(yī)療費(fèi)用支出,。切實(shí)保障了參保人員的就醫(yī)吃藥及參保人員的合法權(quán)益等,。
所有這些成績的取得來之不易,得益于我們?nèi)猩舷赂骷夅t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和醫(yī)保定點(diǎn)藥店的共同努力,,取決于勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的辛勤勞動(dòng),。
醫(yī)保工作要堅(jiān)持以人為本、發(fā)展為民的科學(xué)理念,,醫(yī)保政策的不斷完善,,為參保群眾減輕了負(fù)擔(dān);醫(yī)保擴(kuò)面征繳成績顯著,,基金管理更加規(guī)范,;醫(yī)療監(jiān)管強(qiáng)力有效,宣傳服務(wù)得到加強(qiáng),,有力推進(jìn)了我市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),。
同志們,,朋友們,現(xiàn)在已經(jīng)是春暖花開,,人間四月天了,,2014年的醫(yī)保各項(xiàng)工作時(shí)間緊,、任務(wù)重,讓我們與醫(yī)保部門加強(qiáng)合作,,團(tuán)結(jié)互助,,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,,努力把這件關(guān)系千家萬戶的好事,、實(shí)事,做實(shí),、做好,!謝謝大家!