在現(xiàn)在社會，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

農(nóng)村合作醫(yī)療工作報(bào)告 合作醫(yī)療工作開展情況篇一

您們好,！我叫萬庭芳,，馬底驛村醫(yī)生。1997年沅陵縣衛(wèi)校中醫(yī)士專業(yè)畢業(yè)、1999年通過省鄉(xiāng)村醫(yī)生考試,、20__年通過國家執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試,。自1999年擔(dān)任馬底驛村鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來，一直從事我村衛(wèi)生室疾病預(yù)防,、婦幼保健,、殘疾康復(fù)、健康教育,、計(jì)劃生育,、和常見病、多發(fā)病的初級診治以及診斷明確的慢性病治療等衛(wèi)生工作,。在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,、診療常規(guī)和操作規(guī)程，熱情周到地接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)處理每一位病人,，最大程度上避免了誤診誤治,。十多年來，從未發(fā)生一起醫(yī)療事故,，從未發(fā)生一起民事糾紛,，老百姓的口碑好，群眾的滿意度高,。在工作中不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),，網(wǎng)上選修全科醫(yī)生專業(yè)，提高自已業(yè)務(wù)技術(shù)水平,，曾多次先后參加上級衛(wèi)生部門組織的考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，均達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。在衛(wèi)生局,、馬底驛鎮(zhèn)政府,、鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作管理站及馬底驛村村委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展大局,，認(rèn)真開展各項(xiàng)醫(yī)療工作，全面貫徹執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項(xiàng)任務(wù),。20__年開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來,，積極協(xié)助村干部做好宣傳工作，主動(dòng)向村民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)容及補(bǔ)償辦法,。

馬底驛村衛(wèi)生室是縣衛(wèi)生局批準(zhǔn),，依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，占地面積70余㎡,，建筑面積140㎡,，業(yè)務(wù)用房60㎡。診斷室、治療室,、注射室及藥房四室建設(shè)齊全并按規(guī)定分開：配

備有中藥柜２個(gè),、西藥柜4個(gè)、病床2床,、功能注射臺1個(gè),、醫(yī)用消毒柜1個(gè)、業(yè)務(wù)專用電冰箱1臺,、電腦1臺（已開通寬帶）等醫(yī)療設(shè)施,。本衛(wèi)生室與馬底驛村村委會相鄰，地處村中心地帶,，也是周邊幾個(gè)行政村的中心地緣,，交通信息非常便捷，水電設(shè)施相對齊全,，群眾居住較為集中,，能及時(shí)接診本村患者，做到小病不出村,，基本上緩解了廣大村民看病難,、看病貴的問題。

全村所轄人口1952人,，20__年參合人數(shù)1300人,，20__年參合人數(shù)1452人，20__年參合人數(shù)1755人,。群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識逐步增強(qiáng),，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的熱情逐年提高。但近年來大部分群眾反映門診及日常小病得不到補(bǔ)償,，一些困難家庭的慢性病患者治療有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)壓力,，因治病而返貧者有之，有的患者由于經(jīng)濟(jì)上拮據(jù),，甚至不能接受起碼的常規(guī)治療,，因此廣大群眾對開展農(nóng)村合作醫(yī)療門診定點(diǎn)補(bǔ)償?shù)脑竿制惹小?/p>

綜合以上所述情況，特此申請?jiān)隈R底驛村衛(wèi)生室設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診補(bǔ)償點(diǎn),，迫切希望領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn),！

此致報(bào)告

沅陵縣衛(wèi)生局農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室

農(nóng)村合作醫(yī)療工作報(bào)告 合作醫(yī)療工作開展情況篇二

（一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況

目前，全縣有衛(wèi)生行政部門一個(gè),，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè),，其中縣級6個(gè)，鄉(xiāng)級11個(gè),，村級117個(gè),。有醫(yī)務(wù)人員401人，大專以上學(xué)歷157人，占39%;中專學(xué)歷210人,占52.3%

有村醫(yī)235人,，有病床353張,，千人口病床數(shù)1.06張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人,，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人,，占職工總數(shù)的4.47%;專科學(xué)歷121人,，占職工總數(shù)的30.02%,；中專學(xué)歷238人，占59.05%,；高中及以下學(xué)歷26人,，占職工總數(shù)的6.45%。

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人,，護(hù)士75人,，藥劑人員7人，檢驗(yàn)人員8人,，放射人員3人,，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人,，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%,；中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%,；無職稱人員32人,，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人,，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人,，注冊護(hù)士77人?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人,，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人,，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%,；注冊護(hù)士61人,占注冊護(hù)士總數(shù)的74 %。

近年來,，通過全面推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)生職業(yè)準(zhǔn)入制度,，進(jìn)一步優(yōu)化了我縣衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，全縣衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)水平不斷提高，職稱管理進(jìn)一步規(guī)范，但從全縣來看,，依然存在不足：

一是人才總量不足,。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按xx年xx省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標(biāo)準(zhǔn),，我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人,，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求,。

二是高層次人才缺乏,。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%,，婦幼,、護(hù)理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴(yán)重缺乏,。

三是人才結(jié)構(gòu)不合理,。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu),，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊護(hù)士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學(xué)歷高,、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu),；三是復(fù)合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人才選拔難度大,。四是醫(yī)護(hù)比例倒置，我縣醫(yī)護(hù)比為2.93:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理的1：2比例,，臨床護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足,。

四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊(duì)伍管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人,，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人,，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格,，依法管理,、依法執(zhí)業(yè)有待更進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

（二）我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況

1,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機(jī)構(gòu)情況

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,，自開始啟動(dòng)以來，成立了縣級管理委員會,、監(jiān)督委員會,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會,、監(jiān)督委員會，各票村級合管小組,，縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室,，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，縣編委在機(jī)構(gòu)改革中曾下達(dá)的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣,、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé),，互不隸屬。

在實(shí)際工作中,，縣合管辦借調(diào),、抽調(diào)了５名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員,，但是由于隊(duì)伍不穩(wěn)定,、職責(zé)不明確，硬件不到位,，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù),、穩(wěn)定、健康運(yùn)行帶來了極大的困難,。

2,、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來的運(yùn)行情況

我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，各級黨委,、政府高度重視,，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運(yùn)行,，參合率穩(wěn)步上升,，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會效益良好,。

xx年度,，我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人,，實(shí)際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，參合率達(dá)82.88%，按人均繳費(fèi)10元,，省級財(cái)政補(bǔ)助20元,，中央財(cái)政補(bǔ)助20元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金1262.16萬元,，其中兩級財(cái)政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位,。xx年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬元,，共有338258人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償,，參合群眾受益面達(dá)134%,。

xx年度，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人,，實(shí)際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%,，在xx年基礎(chǔ)上提高了1.88個(gè)百分點(diǎn),，按人均繳費(fèi)10元，省級財(cái)政補(bǔ)助40元,，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)籌參合資金2326.41萬元，xx年度,，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元,，共有486844人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)188%,。

xx年,，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人，實(shí)際共有64655戶266855人參合,，參合率為87.12%,，在xx年基礎(chǔ)上提高了2.42個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)20元,，省級財(cái)政補(bǔ)助40元,，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2668.55萬元,，至xx年4月1日,，已到位533.71萬元，中央和省兩級財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)未撥付到賬,。xx年第一季度,，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,，參合群眾受益面已達(dá)47.72%,。

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從xx年1月至xx年一季度止,，共27個(gè)月,，應(yīng)籌資金6257.12萬元（今年中央和省級財(cái)政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風(fēng)險(xiǎn)基金592.25萬元,，可使用資金3516.07萬元,，已使用資金2800.14萬元，結(jié)余715.93萬元,。

（一）各級黨委,、政府重視,，相關(guān)部門密切配合。

全縣各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)已初步建立,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長（主任）,，衛(wèi)生、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會）,，并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室,，同時(shí)，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會,。在各級政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,，衛(wèi)生、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、民政等部門密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，人大,、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo),、衛(wèi)生部門具體實(shí)施,、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系,。

（二）采取各種宣教措施,，廣泛深入地動(dòng)員農(nóng)民參與。

縣鄉(xiāng)都結(jié)合實(shí)際,，開展了豐富多彩,、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處,，介紹就診程序,、報(bào)銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病,、清楚如何報(bào)銷,，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性,。

（三）因地制宜制定實(shí)施方案,，并在運(yùn)行中適時(shí)調(diào)整,。

在進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從xx年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運(yùn)行過程中,，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、各部門的意見建議，針對實(shí)施方案的一些缺陷和不足，及時(shí)進(jìn)行分析研究,，并對實(shí)施方案適時(shí)、適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整使方案更趨合理,，在符合國家政策規(guī)定的前提下,，報(bào)省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)實(shí)施,。xx年,、xx年、xx年實(shí)施三年來每年都有一個(gè)新方案從年初開始執(zhí)行,。

（四）強(qiáng)化基金監(jiān)管，盡量做到安全運(yùn)行,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神,，對統(tǒng)籌基金實(shí)行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線,、專戶存儲,、專戶管理。實(shí)行公示制度,，接受群眾和社會監(jiān)督,，確保工作公開、公平,、公正,。

（五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢群體就醫(yī)需求,。

為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益,，每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進(jìn)行繳納參合費(fèi)用的補(bǔ)助。

（六）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù),。

在國家一期國債項(xiàng)目和拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目、以及prcdp項(xiàng)目在我縣實(shí)施的機(jī)遇,，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村,，大病不出鄉(xiāng),，疑難重病不出縣”，對村衛(wèi)生室,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院,、縣級醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施,，努力提高其服務(wù)能力水平,。為控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查,、用藥問題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下,，我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進(jìn)行了統(tǒng)一競價(jià)采購,、統(tǒng)一配送招標(biāo)工作，對新農(nóng)合用藥目錄進(jìn)行了重先組織,，但這一工作在運(yùn)行幾個(gè)月來,，還需進(jìn)一步加以完善。

（一）農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕,。

自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來,，截止xx年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補(bǔ)助,，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元,，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧,、因病返貧的困難,。

（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。

經(jīng)過兩年多來的努力,，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定,、組織管理、籌資機(jī)制,、基金使用與監(jiān)管,、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法,，并逐步規(guī)范,、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),。

（三）是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革,。

通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件,，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高,，通過改善服務(wù),，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),，刀嗇了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會和經(jīng)濟(jì)效益,。

（四）農(nóng)民和基層干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強(qiáng)。

通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解,。

（一）存在的主要問題

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來在縣委,、政府,，及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機(jī)構(gòu)不定位,，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不落實(shí),，管理工作經(jīng)費(fèi)不到位，部門職責(zé)不明晰,，責(zé)任主體不確定,，各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在不履行職能職責(zé)，各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在套用資金,、掛床住院,、分解處方等現(xiàn)象，去年,，在縣人大、政協(xié)進(jìn)行的調(diào)研工作中,，在縣監(jiān)察局,、衛(wèi)生局、審計(jì)局開展的調(diào)查工作中,，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方,、多報(bào)補(bǔ)償金額情況，對事實(shí)核對確鑿的已進(jìn)行處理通報(bào),。

（二）存在問題的原因分析

一是縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員得不到落實(shí)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難,、看病貴問題而建立的互助共濟(jì)醫(yī)療制度,，是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程,。要把這一工作深入貫徹實(shí)施下去,，使群眾真正得到實(shí)惠，享受到政府公共財(cái)政的陽光,，關(guān)鍵是人的問題,，關(guān)鍵是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)縣編核3名,，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的,，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員,，設(shè)會計(jì)和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名,，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名,，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多,，在工作繁忙時(shí),，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時(shí)間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作,，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散,，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報(bào)銷工作量、風(fēng)險(xiǎn)大,，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，又沒有明確的身份和職責(zé)，也不想,、不用,、不必嚴(yán)格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在審核時(shí)只是起到一個(gè)收發(fā)員作用,，把每月的門診處方,、報(bào)表收好，上報(bào)到縣新農(nóng)合辦就完事,，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來承擔(dān),，每月的審核工作就是由這5名暫時(shí)抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動(dòng)化完成的，根本無力分出時(shí)間精力去督查,、抽查,，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動(dòng)就開始從事這一工作的,，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決,，也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)是檢查,、指導(dǎo),、督促、審核,、考核醫(yī)療機(jī)構(gòu),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對鄉(xiāng)、村兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把關(guān),，縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng),、村醫(yī)療單位的抽查,，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級,，這種畸形機(jī)構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的,。

二是工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。

新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)雖然看起來每年都是上千萬元的資金,，不了解這一工作的外行人認(rèn)為這些經(jīng)費(fèi)可以隨便支付一點(diǎn)做辦公經(jīng)費(fèi),，在實(shí)際工作中，這些資金都是封閉運(yùn)行,，衛(wèi)生管帳,、財(cái)政管錢、銀行開戶,、封閉運(yùn)行,，每一筆資金的流動(dòng)，上級都隨時(shí)監(jiān)控,，并且嚴(yán)格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資進(jìn)行開支,，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資是不可能的。省,、市有關(guān)文件規(guī)定,，各級開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費(fèi)，按當(dāng)?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財(cái)政預(yù)算?，F(xiàn)在縣,、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大,，縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自新農(nóng)合啟動(dòng)后，所有的報(bào)表,、材料,、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費(fèi)中開支,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更是困難,，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費(fèi)開支,，有的工作人員在每月上報(bào)審核工作時(shí),，連車票,、食宿費(fèi)用都要自付；在籌資工作時(shí)，工作人員每天或步行,、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，因此非常難以調(diào)動(dòng)工作積極性,。

三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有開戶，資金安全得不到保障,。

按照《xx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法》的要求,，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶,，保證合作醫(yī)療基金?？顚Ｓ谩,？顚９?。目前，我縣縣級新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xx支行,，而10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn),，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由,，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)專用帳戶?，F(xiàn)在，每月核銷回補(bǔ)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補(bǔ)償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶,，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定,，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員的工作量,，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費(fèi)，無形中增加了開支,?；I資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次,，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶,，辦公經(jīng)費(fèi)又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作,，又要收籌資款,，又要做報(bào)表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳,，資金安全風(fēng)險(xiǎn)大,。今年,，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后，資金量更大,，不安全系數(shù)更高,。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立,，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī),，資金的管理風(fēng)險(xiǎn)就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請都已交到信用聯(lián)社,，縣衛(wèi)生局已多次向人行,、農(nóng)行、信用社,、財(cái)政進(jìn)行過協(xié)調(diào),，但沒有結(jié)果，說話不算,。

四是部份干部和群眾的認(rèn)識不足,。

部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認(rèn)識不夠，對這一制度建立的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識不足,，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解,，開會不聽,，文件不認(rèn)真看，工作不調(diào)研,，在工作時(shí)政策把握不準(zhǔn),，對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多，宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,，管理粗放,，有問題和責(zé)任時(shí)干部之間、部門之間推諉扯皮,，有利益時(shí)爭先恐后。

五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范,。

我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,，近幾年來在上級的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強(qiáng),，但由于底子薄,，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊,，設(shè)備陳舊短缺,，人員素質(zhì)低,，人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥,、不合理檢查問題依然存在,，次均住院費(fèi)用和門診費(fèi)用在嚴(yán)格要求下還是過高；處方藥物和檢查項(xiàng)目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項(xiàng)目,。另外,，農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價(jià)格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出,，農(nóng)民的費(fèi)用負(fù)擔(dān)也沒有真正減輕,，以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù),、健康發(fā)展,。

建議一必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行定位,，是行政單位還是事業(yè)單位,，是正科級、付科級還是股所級,，法人主體和執(zhí)法主體是誰,；縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歸屬哪個(gè)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隸屬于哪一個(gè)部門管理,。這一前提沒有解決和定位好,，要理面順目前管理混亂，制度不全,，無責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話,，要進(jìn)一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)也不現(xiàn)實(shí)。

建議二盡快確定縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員,，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理,、審核、督查,、會計(jì),、出納、信息六個(gè)崗位,，可以采取組織考察選調(diào),，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會計(jì)、出納,、計(jì)算機(jī),、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員身份,，由人事部門行文認(rèn)定,，解除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的后顧之憂,，切實(shí)讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé),。

建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核,，提高審核工作效率,，防止套取、冒名,、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象,，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計(jì)算機(jī),，需要進(jìn)行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng),。

建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并給予資金支持,，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi),。

建議五請求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開戶問題，盡快使其資金安全運(yùn)行,。

農(nóng)村合作醫(yī)療工作報(bào)告 合作醫(yī)療工作開展情況篇三

肥西縣是安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療第一批試點(diǎn)縣之一,，自11月1日正式實(shí)施，已運(yùn)行近五年時(shí)間,。經(jīng)過幾年的探索,，我縣初步建立了一套行之有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，補(bǔ)償政策逐步完善,，補(bǔ)償水平逐步提高,，報(bào)銷程序逐步簡化，監(jiān)管能力逐步加強(qiáng),，資金使用合理安全,，農(nóng)民信任度明顯提高，農(nóng)民參合積極性不斷提高,。全縣新農(nóng)合參合率由的81％上升至的95％,。-，全縣新農(nóng)合資金支出9751萬元,，其中統(tǒng)籌資金支出9029萬元,，補(bǔ)償186818人次。統(tǒng)籌資金支出包括住院補(bǔ)償7836萬元,，住院分娩補(bǔ)償551萬元,，慢性病補(bǔ)償154萬元,，村衛(wèi)生站觀察治療（門診統(tǒng)籌）補(bǔ)償488萬元,。統(tǒng)籌資金使用率平均為90％,，受益率平均為7％，補(bǔ)償比平均為30％,。我縣共有690257位農(nóng)民參加新農(nóng)合,，1-6月，新農(nóng)合資金支出2605萬元,，其中統(tǒng)籌資金支出2364萬元,，補(bǔ)償35400人次，家庭賬戶支出241萬元,。新農(nóng)合的實(shí)施,，有效地減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解了廣大農(nóng)民因病致貧,、因病返貧問題,，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,。我縣榮獲“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)先進(jìn)縣”稱號,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障新農(nóng)合順利推進(jìn),。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，是關(guān)系全縣70多萬農(nóng)民群眾健康權(quán)益和長遠(yuǎn)利益的一件大事?？h委,、縣政府對此十分重視，把新農(nóng)合工作列入政府年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,?？h分別成立了合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會，委員會主任由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任,?？h成立合作醫(yī)療管理辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,，為全額撥款事業(yè)單位,，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室,，合管辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，辦公室主任由衛(wèi)生院長兼任，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1名專職經(jīng)辦人員和1名兼職財(cái)會人員負(fù)責(zé)新農(nóng)合的審核,、報(bào)批,、兌現(xiàn)、記賬等工作,。試點(diǎn)過程中,，我縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),，經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平不斷提高，能夠滿足新農(nóng)合工作需要,。

（二）封閉運(yùn)行,，確保資金安全使用。我縣對新農(nóng)合資金的籌集,、管理和使用各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),，堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行，保證了資金使用的安全,、合理,。強(qiáng)化資金籌集。我縣農(nóng)民入保金的籌集由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),，衛(wèi)生部門配合,，收繳入保金時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦開出專用收款收據(jù),，登記發(fā)放《合作醫(yī)療證》,，填寫參合農(nóng)民登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)合專用賬戶,，收取的入保金及時(shí)存入專用賬戶,，在籌資結(jié)束后全部匯入縣新農(nóng)合資金財(cái)政專戶，與縣合管辦辦理結(jié)算手續(xù),。今年3月底,，我縣順利完成二次籌資工作，新農(nóng)合籌資總額提高到每人100元,。嚴(yán)格資金管理,。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行以縣為單位統(tǒng)一管理，設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政專戶,，由縣財(cái)政局管理,，新農(nóng)合基金專戶存儲，?？顚Ｓ?。基金支出需縣衛(wèi)生局和縣財(cái)政局共同審批方可撥付,，縣合管辦將每批補(bǔ)償人數(shù)及金額制成報(bào)表,，報(bào)衛(wèi)生局和財(cái)政局審批，審批后,，資金由收入戶轉(zhuǎn)入支出戶,，縣合管辦將資金從支出戶撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做到收支分離、管用分開,，保證了資金的封閉安全運(yùn)行,。

（三）適時(shí)調(diào)整政策，逐步完善新農(nóng)合制度,。我縣在新農(nóng)合制度的推進(jìn)過程中，針對出現(xiàn)的新情況,、新問題,，適時(shí)對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整完善。,，將農(nóng)村部分常見慢性病,、村衛(wèi)生站觀察治療費(fèi)用納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍；,，將起報(bào)線由300元降至200元,、封頂線由1萬元提高至3萬元。,，實(shí)行縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算,，全面提高報(bào)銷比例；,，籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的50元提高到100元,，我縣新農(nóng)合政策作了較大調(diào)整，取消家庭賬戶,，提高報(bào)銷比例,，擴(kuò)大慢病病種，將新農(nóng)合基金劃分為住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金兩部分,，分別為人均80元和人均20元,，推行門診統(tǒng)籌。參合農(nóng)民年最高補(bǔ)償封頂線提高到5萬元,。通過不斷調(diào)整,，新農(nóng)合政策逐步完善，資金效用得到充分發(fā)揮,，參合農(nóng)民受益面逐步擴(kuò)大,。

（四）優(yōu)化辦理程序，方便參合農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)償,。在方便群眾就診方面,，參合農(nóng)民小病可以就近在村衛(wèi)生站治療，并可以獲得一定補(bǔ)償,，做到小病不出村,；在縣內(nèi)就診不受級別限制，參合農(nóng)民可以任意選擇一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，無須辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),；到縣外就診只需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦理登記手續(xù)即可,，辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦以一封信的形式書面告知患者注意事項(xiàng),。在費(fèi)用報(bào)銷方面,，在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，參合農(nóng)民出院后將報(bào)銷材料交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦直接給予補(bǔ)償,。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用，出院時(shí)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算補(bǔ)償費(fèi)用,，當(dāng)場審核并兌現(xiàn)補(bǔ)償金,，實(shí)現(xiàn)了零距離、零時(shí)限補(bǔ)償,。

（五）推行門診統(tǒng)籌,，擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面。從開始,，我縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的作用,，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化與新農(nóng)合工作有機(jī)結(jié)合，將村衛(wèi)生站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),，參合農(nóng)民患病在村衛(wèi)生站觀察治療可以獲得20％的補(bǔ)償,。5月起，我縣全面推行門診統(tǒng)籌,，即按照人均20元標(biāo)準(zhǔn)從新農(nóng)合基金中提取門診統(tǒng)籌基金,，用于補(bǔ)償門診費(fèi)用，單次門診費(fèi)用補(bǔ)償封頂額為10元,，門診統(tǒng)籌基金支付實(shí)行“預(yù)算包干,、超支不補(bǔ)、結(jié)余滾存使用”的辦法,，以控制醫(yī)療費(fèi)用,，保證門診統(tǒng)籌基金安全。

（六）實(shí)行全程監(jiān)管,，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,。在新農(nóng)合運(yùn)行過程中，在著力做好服務(wù)的同時(shí),，加強(qiáng)對各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。一是實(shí)行身份核實(shí)，防止冒名住院,。參合農(nóng)民住院治療時(shí),，需攜帶《醫(yī)療證》,、《身份證》，由經(jīng)治醫(yī)生和合作醫(yī)療經(jīng)辦人員共同查驗(yàn),，防止發(fā)生冒名頂替,。二是現(xiàn)場核查，加強(qiáng)日常監(jiān)管,。由縣合管辦每月安排一定時(shí)間抽取部分報(bào)銷材料與醫(yī)療機(jī)構(gòu)原始材料進(jìn)行核對,，并通過電話和明查暗訪等形式，對報(bào)銷情況進(jìn)行調(diào)查,。三是提高管理手段,，防范虛假票據(jù)。,，全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部安裝醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，所有醫(yī)療收費(fèi)全部實(shí)行微機(jī)化管理,，有效地堵塞了因票據(jù)而出現(xiàn)的弄虛作假漏洞,。四是實(shí)行三級公示、加強(qiáng)事后監(jiān)督,。每批新農(nóng)合補(bǔ)償情況都在縣鄉(xiāng)村三級進(jìn)行公示,，社會各方可以通過公示來監(jiān)督補(bǔ)償情況。五是建章立制,，明確處理辦法,。制定《新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)行為處理暫行辦法》，對相關(guān)人員和單位違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策行為作出了明確具體的處理規(guī)定,。六是定期考核,，明確獎(jiǎng)懲。制定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn),，每季度考核1次,，將考核結(jié)果與10%管理保證金掛鉤。七是多管齊下,，控制醫(yī)療費(fèi)用,。包括推行單病種限額收費(fèi)，限定藥品目錄和診療項(xiàng)目,，核定住院次均費(fèi)用和住院人次,，建立病歷和處方評審制度的，通過多種措施,，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長,。

幾年來的工作表明，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行較為平穩(wěn),，取得了明顯成效,。主要表現(xiàn)為：一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本建立,。通過對參保農(nóng)民直接補(bǔ)償，一定程度上解決了農(nóng)民因病致貧,、因病返貧問題,，保護(hù)了農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是新農(nóng)合政策逐步深入人心,。通過廣泛深入的宣傳，以及隨著越來越多的參保農(nóng)民得到實(shí)惠,，新農(nóng)合工作得到農(nóng)民的信任和支持,，參合積極性明顯提高。三是各項(xiàng)政策得到進(jìn)一步完善,，基本建立了一套成熟的補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,。四是新農(nóng)合管理體制基本確立。新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理水平和辦事能力得到加強(qiáng),，能夠適應(yīng)新農(nóng)合工作需要,。通過我縣幾年來的實(shí)施，我們體會到：一是黨委政府的重視和多部門配合是做好新農(nóng)合工作的基礎(chǔ),。二是廣大農(nóng)民的積極參與是做好新農(nóng)合工作的關(guān)鍵,。三是健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是做好新農(nóng)合工作的保障，新農(nóng)合工作須與農(nóng)村衛(wèi)生體制改革共同推進(jìn),。

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作雖取得一定成績,，但也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是還未建立有效,、便捷,、穩(wěn)定的籌資機(jī)制。雖然籌資難度大大減小,，但籌資工作量仍然較大,，籌資成本高。二是縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以監(jiān)管,。我縣新農(nóng)合基金支出近一半用于補(bǔ)償在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,，但受隸屬關(guān)系的制約，我縣對縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能實(shí)施有效監(jiān)管,。三是信息化管理水平不高,，管理手段和工作效率有待提高。

（一）探索符合政策和農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民參合籌資機(jī)制,。加強(qiáng)相關(guān)政策調(diào)研,，在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，多途徑探索符合國家政策,、符合農(nóng)民意愿,、符合農(nóng)村實(shí)際,、簡便易行的參合農(nóng)民個(gè)人籌資機(jī)制。如試行參合農(nóng)民委托農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或村民委員會代繳,，也可以由政府委托村委會代辦,、由參合農(nóng)民自己主動(dòng)繳納，或是一次籌資,，多年使用等,。

（二）加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，加大醫(yī)療費(fèi)用控制力度,，完善單病種限額收費(fèi)管理，從嚴(yán)核定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院人次和次均住院費(fèi)用,，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用,，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減少新農(nóng)合基金不必要支出,，提高基金使用效率,。另外，要完善病歷與處方評價(jià)制度,，定期抽取定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷和處方,，由新農(nóng)合專家委員會集中對其評價(jià),，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,。

（三）適應(yīng)職業(yè)化、專業(yè)化要求,，加強(qiáng)管辦體系建設(shè),。按照職業(yè)化、專業(yè)化的要求,，繼續(xù)加強(qiáng)各級管辦隊(duì)伍的能力培訓(xùn),，著力提高管辦人員的整體素質(zhì)。加快新農(nóng)合信息管理平臺的建設(shè),，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,，開發(fā)新農(nóng)合管理軟件，并與醫(yī)院管理系統(tǒng)對接,，改善管理手段,，提高工作效率。

（四）提高農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),，對于引導(dǎo)農(nóng)民在基層就近就醫(yī)、促進(jìn)新農(nóng)合制度的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,。進(jìn)一步加大政府投入,，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)和合格衛(wèi)生站的建設(shè),，重點(diǎn)培訓(xùn)好鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生人員,，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的整體能力和水平

農(nóng)村合作醫(yī)療工作報(bào)告 合作醫(yī)療工作開展情況篇四

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo),，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟(jì)制度,，是新形勢下提高農(nóng)民群眾健康水平,，防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式,，體現(xiàn)了國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視,。從運(yùn)行的基本情況看，通過合作醫(yī)療使醫(yī)療機(jī)構(gòu)增添了活力,，農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān),，得到了實(shí)惠，體現(xiàn)了互助共濟(jì)的優(yōu)越性,，較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧,、因病返貧的問題，受到了廣大人民群眾的歡迎,。實(shí)踐證明,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”,。

由于我縣是新增的.新農(nóng)合實(shí)施縣,，還處于摸索前進(jìn)階段，通過試點(diǎn)和調(diào)查,，我們發(fā)現(xiàn),，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行中，還存在著一些不容忽視的問題亟待解決,。

一是基金管理問題,。按現(xiàn)在運(yùn)行體制，基金安全還存在著很大的隱患,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦財(cái)務(wù)人員可直接支現(xiàn),，管理上稍有疏怱就可導(dǎo)致基金流失。因此對于療基金的安全問題,，不能不擔(dān)心,。

二是人員合理配置問題。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員,，均為兼職,，新農(nóng)合工作繁多，現(xiàn)在管理體制,，工作人員只忙于應(yīng)付報(bào)銷日常工作,，參合群眾的花名冊錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無法建立,，管理混亂，按現(xiàn)行管理體制,，有很多制度執(zhí)行起來難度較大,。

三是對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管問題。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是新農(nóng)合工作的一個(gè)大難點(diǎn),，醫(yī)院不合理檢查,，超范圍用藥現(xiàn)一直無法監(jiān)控，造成患者負(fù)擔(dān)加重,。有的醫(yī)務(wù)人員不執(zhí)行告知制度,，

四是農(nóng)民住院發(fā)票管理問題。由于我縣新農(nóng)合剛實(shí)施不久,，農(nóng)民對票保管意識差,，經(jīng)常有發(fā)票丟失，無法獲得補(bǔ)償現(xiàn)象,，怨言很大,。由于新農(nóng)合無專用管理軟件，縣合管辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償情況無法查閱,，不能確定農(nóng)民發(fā)票丟失后如果給予報(bào)銷會不會出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象,。

五是信息軟件管理問題。我縣合管辦一直無軟件管理系統(tǒng),，目前還處于純手工操作,，故報(bào)銷補(bǔ)償材料審核審批工作效率不高，不能給予參合農(nóng)民一次辦結(jié)報(bào)銷手續(xù),。當(dāng)前的手工操作存在有以下種種問題：

（1）農(nóng)民補(bǔ)償手續(xù)繁瑣：因采用手工計(jì)算,、手工報(bào)銷,，農(nóng)民看病后先付全款,，然后到相應(yīng)審核部門審核，有時(shí)需幾個(gè)部門審核才能領(lǐng)取到補(bǔ)償金,，手續(xù)繁瑣,。有時(shí)報(bào)銷數(shù)額不大的補(bǔ)償，農(nóng)民不愿去審核補(bǔ)償基金,，影響參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性,。

（2）機(jī)構(gòu)需要人員多：為推廣農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算做到準(zhǔn)確無誤，至少需要成立鎮(zhèn)級合管辦和縣級合管辦,，及其相應(yīng)配套部門設(shè)置,，每部門必須設(shè)置2人以上，因?yàn)槊亢瞎苻k負(fù)責(zé)審核,、核發(fā)基金,，經(jīng)常為核發(fā)一筆數(shù)目較小的補(bǔ)償金而查閱,、審核許多資料，勞動(dòng)強(qiáng)度比較大,，同時(shí)容易出錯(cuò),。

（3）準(zhǔn)確性差：由于農(nóng)民每張票據(jù)、住院治療,、用藥的所有清單都需要人為審核,、無論涉及費(fèi)用多少、人員多少,，都要手工計(jì)算,，不可避免有資金核算出現(xiàn)問題和農(nóng)民排長隊(duì)問題現(xiàn)象。

（4）監(jiān)督難到位：監(jiān)督部門需要審查原始記錄,，堆積如山的票據(jù)需要人力,、物力、財(cái)力,，走訪農(nóng)民時(shí),，農(nóng)民對自己的交費(fèi)票據(jù)保存差，農(nóng)民也很難提出具體實(shí)質(zhì)性問題,，使監(jiān)督機(jī)制完善無法到位,。

（5）影響繼續(xù)參加合作醫(yī)療積極性：如果補(bǔ)償不及時(shí)、不到位,，對農(nóng)民來說也是無濟(jì)于事的,，如果前期醫(yī)療費(fèi)用不能自己承擔(dān)，就談不上補(bǔ)償了,。

為了確保農(nóng)村合作醫(yī)療健康持久的發(fā)展,，更好地發(fā)揮合作醫(yī)療在農(nóng)村中的重要作用，我們認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）改變基金運(yùn)行體制,。

目前,我縣統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金每年籌資金額較大,并且呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大之勢。因此,防范基金風(fēng)險(xiǎn),、實(shí)現(xiàn)基金安全運(yùn)作,，已成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中的核心環(huán)節(jié)問題。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦進(jìn)行垂直管理,，專人專職獨(dú)立辦公,。具體措施

1、撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶,?？h新農(nóng)合基金由縣合管辦進(jìn)行統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦不再設(shè)立基金支出專用帳戶，撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶,。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院出院時(shí),，經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對材料審核并辦理補(bǔ)償手續(xù)后，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先墊付補(bǔ)償給參合農(nóng)民,，使參合農(nóng)民在出院時(shí)立即得到醫(yī)療補(bǔ)償,。在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的由縣合管辦審核材料并進(jìn)行補(bǔ)償。這樣不但對基金管理安全,，還能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的辦事效率,，減少群眾的對報(bào)銷手續(xù)煩瑣的抱怨。

2,、實(shí)行每月與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時(shí)結(jié)算,。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)將上月所報(bào)銷的名冊和有關(guān)報(bào)銷材料（報(bào)銷審批單,、有效發(fā)票,、住院證明、住院費(fèi)用清單,、自費(fèi)藥清單,、轉(zhuǎn)診證明等）送到縣合辦核對?？h合管辦核實(shí)有關(guān)材料,，對符合報(bào)銷規(guī)定的，按核實(shí)后數(shù)額,，在每月10日前將上月補(bǔ)償金轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用帳戶。

3,、落實(shí)審核材料和報(bào)帳運(yùn)作人員,。要確保每月的定時(shí)結(jié)算,，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，并需落實(shí)2名經(jīng)辦人員（其中：1名審核員、1名信息員）,，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18人,。

（二）加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,。

1,、要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu),，落實(shí)人員，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理,；制定相關(guān)的管理規(guī)章制度,，特別是定期對參合農(nóng)民住院費(fèi)用、處方等進(jìn)行自查的制度,，加強(qiáng)對參合農(nóng)民住院的管理,，防止出現(xiàn)大處方,、超范圍用藥等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象,；定期在電視等媒體上公布參合農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)院使用的住院費(fèi)用,，由社會對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

2,、要求鄉(xiāng),、縣兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《廣西新農(nóng)合基本用藥目錄》要達(dá)到98%、95%以上,，使參合農(nóng)民診治藥物基本納入補(bǔ)償范圍,。

3、要有便民措施,，方便參合農(nóng)民就診,；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身?xiàng)l件，制定惠民措施,，使參合農(nóng)民得到實(shí)惠,。

力爭通過以上措施，加強(qiáng)對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,，從源頭上減少或杜絕亂檢查,、多檢查、亂用藥,、多用藥的情況出現(xiàn),。

（三）加強(qiáng)新農(nóng)合報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度的宣傳教育。

定期或不定期通過電視媒體向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳報(bào)銷手續(xù),、報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度,，對農(nóng)民進(jìn)行報(bào)銷事項(xiàng)和報(bào)銷制度的教育宣傳，以提高廣大農(nóng)民對報(bào)銷憑證,、票據(jù)保管的重要性的認(rèn)識,，提高農(nóng)民對票據(jù)和報(bào)銷憑證的管理意識，減少和避免參合農(nóng)民不必要的經(jīng)濟(jì)損失,。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理勢在必行,。

為進(jìn)一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量，使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息,、合作醫(yī)療基金補(bǔ)償情況都將通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送至縣合管辦,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算,、網(wǎng)上監(jiān)督等,，我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理，這對進(jìn)一步方便群眾報(bào)銷,，規(guī)范行業(yè)行為,，提高工作效率，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義,。

因此,，希望政府能夠大力支持該工作，撥款投資新農(nóng)合軟件管理系統(tǒng),，提高我縣農(nóng)合辦工作效率,，減少不必要的報(bào)銷程序和手續(xù)，提高參合農(nóng)民的參合報(bào)銷積極性,，使我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療更好地為廣大農(nóng)民服務(wù),，使這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”發(fā)揮更大的作用,。

農(nóng)村合作醫(yī)療工作報(bào)告 合作醫(yī)療工作開展情況篇五

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一項(xiàng)代表最廣大農(nóng)民利益的“民心工程”和“德政工程”,，將會從根本上解決農(nóng)民看病難、看大病更難以及因病致貧,、因病返貧的問題,，早日實(shí)現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。xxx人民醫(yī)院作為農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院,，在市,、縣衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理,，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，努力為廣大參保農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。

按照市,、縣衛(wèi)生局的安排，我院及時(shí)成立了合作醫(yī)療辦公室,，由一名業(yè)務(wù)副院長具體負(fù)責(zé),，辦公室由二名同志組成，職能明確,，職責(zé)落實(shí),。隨著合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的逐步擴(kuò)大，我們將及時(shí)增加辦公室人員,，以保證合作醫(yī)療的正常開展和有序進(jìn)行,。建立健全了我院的合作醫(yī)療服務(wù)管理制度，診療項(xiàng)目,、服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,、用藥范圍,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三公開,。對醫(yī)護(hù)人員,、有關(guān)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)和宣傳，使有關(guān)人員能夠正確理解執(zhí)行上級各項(xiàng)決議,、文件,、合作醫(yī)療實(shí)施辦法以及其它相關(guān)規(guī)定，能夠隨時(shí)積極配合合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查,。

醫(yī)院將“合作醫(yī)療住院病種住院目錄”印發(fā)至各臨床科室,，要求各位臨床醫(yī)師嚴(yán)格按照住院收治標(biāo)準(zhǔn)收治病人，對于病種目錄之外又確需住院治療的病人,，應(yīng)及時(shí)通知院合作醫(yī)療辦公室按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),。多年來，我們始終堅(jiān)持首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,，各科室及各臨床醫(yī)師決不允許推諉危重病病人,。加入農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院后，我們將嚴(yán)格按照規(guī)定,，決不會將不符合住院條件的參保人收入住院,，不得冒名住院或掛名住院。同時(shí)也決不能對參保人分解住院或?qū)Σ粦?yīng)該出院的病人誘導(dǎo),、強(qiáng)制出院,，根據(jù)病情需要，病人確需轉(zhuǎn)診時(shí),，應(yīng)按照相關(guān)條件,，填寫轉(zhuǎn)診書，手續(xù)完備,，嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)診率在2%以下,。不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，努力確保出,、入院診斷符合率在95%以上,，并控制因同一疾病二次住院在15天以上。

嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的藥品,、診療項(xiàng)目以及服務(wù)設(shè)施使用范圍的有關(guān)規(guī)定,。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省級物價(jià)部門的物價(jià)政策，確保向參保人員提供的藥品中無假藥,、劣藥,；對于報(bào)銷范圍內(nèi)的同類藥品有若干選擇時(shí)，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同的情況下,，選擇療效好,、價(jià)格低的品種,。門診病人取藥時(shí)按照急性疾病3天量，慢性疾病7天量的原則給藥,。嚴(yán)格掌握各類特殊診療及藥品使用的適應(yīng)癥和指征,，決不誘導(dǎo)或強(qiáng)制病人接受特殊項(xiàng)目或使用自費(fèi)藥品。實(shí)際使用的診療項(xiàng)目或藥品應(yīng)與記錄相符,，決不能將合作醫(yī)療支付范圍外的項(xiàng)目變通記錄為全額支付的項(xiàng)目,。出院帶藥應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并記錄在病歷中,。為確保合作醫(yī)療費(fèi)用的合理有效使用,，避免不必要的特殊檢查，努力使大型儀器設(shè)備檢查陽性率達(dá)到二級甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)要求,。

嚴(yán)格執(zhí)行山東省物價(jià)部門頒布的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并按有關(guān)結(jié)算規(guī)定進(jìn)行結(jié)算,。決不超范圍,、變通、重復(fù),、分解收費(fèi),。各類收費(fèi)項(xiàng)目的記錄應(yīng)與實(shí)際相符，保存原始單據(jù)以備復(fù)查和檢查,。凡自費(fèi)項(xiàng)目需單獨(dú)收費(fèi),，并做好特殊標(biāo)記。及時(shí)準(zhǔn)確填寫各類醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的合作醫(yī)療統(tǒng)計(jì)表,。

對于符合統(tǒng)籌金支付范圍內(nèi)的特殊疾病病人,，建立單獨(dú)的特殊疾病門診治療病歷，由合作醫(yī)療辦公室統(tǒng)一保管,。規(guī)范使用雙處方和記帳單,，字跡清楚，易于辨認(rèn),，以便復(fù)查和檢查,。

成為合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院后，我們將進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,，為參保人員提供物有所值的服務(wù)，確保讓病人滿意,，同時(shí)力爭將醫(yī)療糾紛和醫(yī)療投訴降到最低限度,。為確保廣大參保人員的利益，我們絕不將合作醫(yī)療參保人員的人均住院日和人均床日費(fèi)指標(biāo)分解到各科室,，不得縮短人均住院日,，減少床日費(fèi)用而克扣病人,，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,，提高服務(wù)質(zhì)量,，嚴(yán)格按照醫(yī)療護(hù)理基本操作規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)，避免嚴(yán)重差錯(cuò)和醫(yī)療事故的發(fā)生,。

建立健全合作醫(yī)療文書,、資料管理制度,，單獨(dú)管理以便查找,，保管期限在兩年以上。醫(yī)療文書書寫應(yīng)按照衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療文書書寫的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。要求真實(shí),、完整、有序,、易于查找,、核實(shí)。不得偽造,、涂改醫(yī)療文書,、不得拆散分裝病歷。醫(yī)療資料統(tǒng)一在病案室分別管理,，以備查找,、檢查。

總之,，為確保廣大參保農(nóng)民享受較好的基本醫(yī)療服務(wù),，我院將按照《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度暫行規(guī)定》和《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,。對內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，真正做到“以病人為中心,，以質(zhì)量為核心”，完滿完成參保農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),。

農(nóng)村合作醫(yī)療工作報(bào)告 合作醫(yī)療工作開展情況篇六

今年來,，xx區(qū)委、政府把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓,，健全組織機(jī)構(gòu),，全面宣傳發(fā)動(dòng)，籌措?yún)⒑腺Y金,，強(qiáng)化基金管理,，嚴(yán)格審核補(bǔ)助程序,，保證了新農(nóng)合工地的順利開展，取得了階段性成效,，收到省衛(wèi)生廳副廳長和省新農(nóng)合辦公室主任的稱贊和表揚(yáng),。省新農(nóng)合工地督查領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為灣成區(qū)工作扎實(shí)、到位,，在全省范圍內(nèi)有借鑒意義,。

一是推進(jìn)過度快。截止12月1日下午5時(shí),，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共有51.95萬人參加新農(nóng)合,，籌措資金519.51萬元，平均參合率達(dá)92.4,，超過去年12個(gè)百分點(diǎn),。二是補(bǔ)助資金多。目前,，基金專用帳戶共有1348.95萬元,，其中省級補(bǔ)助448.10萬元，市級補(bǔ)助179.22萬元,，區(qū)自補(bǔ)助268.83萬元,。三是保障新農(nóng)村建立貢獻(xiàn)大。全區(qū)參合農(nóng)民共發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用2903.33萬元,，總補(bǔ)助金額844.52萬元,。其中門診13萬人次，醫(yī)藥總費(fèi)用248.16萬元,，補(bǔ)助費(fèi)用225.90萬元,；住院1.2萬人次，醫(yī)藥總費(fèi)用2639.74萬元,，補(bǔ)助費(fèi)用658.83萬元,。其中15有名參合農(nóng)民分別領(lǐng)取了最高封頂線1萬元的補(bǔ)助，在群眾中產(chǎn)生了很大影響,，都說實(shí)施合作醫(yī)療后,，小病不扛了，大病敢看了,，看病不難了,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的勁頭和信心更足了。

為了認(rèn)真做好我區(qū)新農(nóng)合工地,，保證2月1日正式啟動(dòng)審核補(bǔ)助程序,，使參合農(nóng)民因病發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用能夠及時(shí)得到補(bǔ)助，緩解因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。區(qū)委,、區(qū)政府多次召開會議，認(rèn)真研究,，安排部署新農(nóng)合全面工作,。一是建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了xx區(qū)新農(nóng)合管理委員會和監(jiān)督委員會,。管理委員會由區(qū)長為主任,，區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長為副主任,，衛(wèi)生,、、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、民政,、發(fā)改,、教育、人勞,、計(jì)劃生等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,。監(jiān)督委員會由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記為主任,，區(qū)人大副主任,、區(qū)政協(xié)副主席為副主任，區(qū)委宣傳部,、監(jiān)察,、審計(jì)、文章版權(quán)歸作者所有!物價(jià),、廣電中心,、醫(yī)藥等部門負(fù)責(zé)人和參合群眾代表為成員。二是完善了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。同時(shí),，為了強(qiáng)化責(zé)任確保新農(nóng)合工作落到實(shí)處,，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，列入年度綜合工作目標(biāo),。

三是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),。為了新農(nóng)合工作便于管護(hù)，我區(qū)結(jié)合實(shí)際,，經(jīng)區(qū)政府研究,，區(qū)編委下發(fā)文件成立“xx區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室”,，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，股級規(guī)格,，人員編制8人,，辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生局，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管護(hù)?，F(xiàn)有辦公用房6間,，辦公設(shè)施配套，設(shè)有區(qū)外大額,、區(qū)內(nèi)大額,、區(qū)內(nèi)小額、補(bǔ)助核算,、信息管理等部門,。區(qū)財(cái)政前期撥付啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)3萬元，隨后又撥付辦公經(jīng)費(fèi)35萬元,，保證了工作需要,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生院，人員編制2人,，人員,、辦公用房和設(shè)施已基本落實(shí)到位。四是確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)方便群眾就醫(yī)、技術(shù)功能合理的原則,，經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào),、專家評估、向社會公示等程序,，我們確定了區(qū)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4個(gè)（區(qū)一院,、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院,、區(qū)結(jié)防所）,、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，225個(gè)村衛(wèi)生所為村級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。區(qū)衛(wèi)生局同各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議,，制訂了行為規(guī)范，明確了各項(xiàng)工作制度,，為新農(nóng)合醫(yī)療制度的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ),。

新農(nóng)合醫(yī)療的籌資工作是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，加之我區(qū)動(dòng)員會召開會,，距上級要求完整籌資任務(wù)的時(shí)間僅有9天,。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,。區(qū)委,、區(qū)政府加大工作力度，采取有效措施,，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)包村,、村包組、組包戶的工作責(zé)任制,，認(rèn)真做好籌資工作,。一是廣泛宣傳，營造氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語,、橫幅、宣傳車等形式廣泛進(jìn)行宣傳,，組織人員進(jìn)村入戶講政策,，講新農(nóng)合的好處，提高群眾參與意識,。二是區(qū)政府組織有關(guān)職能部門人員派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),，區(qū)衛(wèi)生局作為新農(nóng)合牽頭單位，組織機(jī)關(guān)全體人員分包到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展籌資工作,；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng)深入到戶，反復(fù)做思想工作,，釋疑解惑,，真正做到動(dòng)之以情、曉之以理,。村組干部帶頭參加,，影響和吸引群眾積極參合。在籌資過程中,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于講求方法,，采取有效措施，籌資工作非常順利,。如：溧河鄉(xiāng)對按時(shí)完成籌資任務(wù)的行政村獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元,；瓦店鎮(zhèn)各村委統(tǒng)一為五保戶、特困戶繳納參合資金,。針對全區(qū)外出務(wù)工人員較多的實(shí)情,，我們采取打電話、發(fā)電報(bào)的形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員籌資,。由于宣傳到位,，措施得力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按時(shí),、按要求完成籌資任務(wù),。

在新農(nóng)合試點(diǎn)工作實(shí)施補(bǔ)償過程中，我們始終堅(jiān)持從方便群眾,、取信于民上做工作,。為了方便群眾，我區(qū)實(shí)行“一證通”（合作醫(yī)療就診證）,，參合農(nóng)民持證可在區(qū)內(nèi)任何一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診治療,，不需要辦理任何轉(zhuǎn)診手續(xù)。對需要到區(qū)外以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,，我們及時(shí)辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),。對于急診等特殊患者，我們開設(shè)“綠色通道”,，患者可先入院,，后辦手續(xù)。具體辦法是：

（1）參合農(nóng)民在村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用,，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)其家庭帳戶中的金額數(shù)日進(jìn)行遞減，最大限度地方便群眾,。

（2）參合農(nóng)民在區(qū)級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用,，由患者持醫(yī)院開具的收費(fèi)票據(jù)到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核領(lǐng)取補(bǔ)助金。

（3）參合農(nóng)民在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院所發(fā)生的費(fèi)用,，出院當(dāng)天由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合管辦進(jìn)行審核,，并給予補(bǔ)助。

（4）外地務(wù)工人員可在地公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,，出院后半年內(nèi)持相關(guān)憑證到區(qū)合管辦審核,、領(lǐng)取補(bǔ)助。急診病人到區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療住院的三日內(nèi)到區(qū)合管辦辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),，出院后帶有關(guān)手續(xù)到合管辦審核領(lǐng)取補(bǔ)助,。同時(shí)，我們要求區(qū),、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月25日前到區(qū)合管辦報(bào)帳,，區(qū)合管辦審核后并寫出撥付資金的申請報(bào)告上報(bào)區(qū)財(cái)局，區(qū)財(cái)局核實(shí)確認(rèn)后將資金從財(cái)政專戶撥入新農(nóng)合支出帳戶,，由支出帳戶再撥入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金帳戶,。

對在區(qū)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的費(fèi)用,，區(qū)合管辦審核后，由患者到合管辦領(lǐng)取領(lǐng)款條到指定銀行領(lǐng)取補(bǔ)助,，按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,，7月1日后，在市直定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合病人,，由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)直補(bǔ),，每月25日前，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助情況報(bào)區(qū)合管辦審核無誤后,，通過銀行將定點(diǎn)機(jī)構(gòu)墊支的補(bǔ)助資金予以撥付,。真正做到了收支奮力、管用分開,、資金封閉運(yùn)行,。我區(qū)試點(diǎn)工作運(yùn)行以來，區(qū)合管辦嚴(yán)格程序,，認(rèn)真審核,，做到人卡相符，人證統(tǒng)一,，按規(guī)定范圍補(bǔ)助,，先后退回不合理收費(fèi)單據(jù)60份，資金累計(jì)6萬余元,；涉嫌冒名頂替10人次,，杜絕了新農(nóng)合資金的不合理流失。

在監(jiān)管方面,，區(qū)合管辦加大監(jiān)管力度,，采取經(jīng)常性督查與集中督查相結(jié)合的辦法，深入各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否執(zhí)行診療規(guī)范,，藥品使用是否超出《合作醫(yī)療基本用藥目錄》，費(fèi)用補(bǔ)償是否規(guī)范等方面,。同時(shí)，我們還深入病房,，查看病人是否認(rèn)證相符,，杜絕冒名頂替，套取資金,。并做好公示工作,，定期對門診小額補(bǔ)助、住院大額補(bǔ)助進(jìn)行公示,，張貼在村,、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村委會，同時(shí)建立舉報(bào)鮮花和舉報(bào)箱，自覺接受社會監(jiān)督,，確保合作醫(yī)療公平,、公正、公開,。已審核補(bǔ)助的13萬多人次約884萬元,，未出現(xiàn)一例差錯(cuò)，無一人上訪現(xiàn)象,，達(dá)到了政府放心,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)贊同，群眾滿意的效果,。

農(nóng)村合作醫(yī)療工作報(bào)告 合作醫(yī)療工作開展情況篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行管理,、規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為、提高補(bǔ)償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作,。切實(shí)把這項(xiàng)解決農(nóng)民“因病致貧”和“看病貴,、看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實(shí),、抓好,，全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我鄉(xiāng)健康、穩(wěn)步,、持續(xù)發(fā)展,。根據(jù)穗衛(wèi)通[20xx]48號文件精神，我院于20xx年5月8日-5月24日開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行的自查自糾工作,現(xiàn)將良上鄉(xiāng)衛(wèi)生院衛(wèi)生院新型農(nóng)村合作醫(yī)療自查自糾工作情況報(bào)告如下：

按照《三穗縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》規(guī)定,，對參合農(nóng)民群眾的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)嚴(yán)格審核后,，按規(guī)定的比例給予報(bào)銷。規(guī)范基金專用賬戶,，規(guī)范基金使用程序,，使合作醫(yī)療基金只能用于補(bǔ)償農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用，做到封閉運(yùn)行,、?？顚Ｓ谩?yán)格執(zhí)行藥品目錄和診療項(xiàng)目,，杜絕串換使用藥品,，變更報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》,，不將目錄外藥品和診療項(xiàng)目納入報(bào)銷,，不將合作醫(yī)療目錄外藥品串換為目錄內(nèi)藥品納入報(bào)銷。需要使用自費(fèi)藥品,、自費(fèi)診療項(xiàng)目的,，實(shí)行知情告知制度,。嚴(yán)格診療人員身份確認(rèn)，杜絕冒名頂替違規(guī)報(bào)銷,。醫(yī)務(wù)工作者嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng) 1

合有關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真核實(shí)就診人員身份，不讓未參合人員冒名頂替就診,，確保參合人員權(quán)力不受侵犯,，確保基金使用安全,。

1.嚴(yán)格按照省,、州、縣的各種政策要求,，認(rèn)真做好信息報(bào)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)收集,、統(tǒng)計(jì)、整理,、確保數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確。每月按時(shí)上報(bào)信息報(bào)表,。

2.切實(shí)做好痕跡資料管理工作,，使新農(nóng)合材料分類歸檔。建立會計(jì)檔案,，支付憑單和處方裝訂成冊,。籌資繳費(fèi)登記表,、票據(jù)管理情況及《合作醫(yī)療證》發(fā)放情況等以齊全人,、表、票,、證,、錢都一致，妥善管理,，防止丟失,。

3.按照新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)管理辦法和會計(jì)制度，搞好財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,，做到資金專戶儲存,，專賬管理，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行,，保證資金安全和合理有效使用,，規(guī)范管理新農(nóng)合檔案資料,，建立參合農(nóng)民登記臺賬，及時(shí)整理立卷,，裝訂成冊并妥善保管,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，維護(hù)公開,、公平,、公正、透明的原則,，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況的透明度,，我院對新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償情況統(tǒng)計(jì)后列表進(jìn)行公示，自覺接受社會和群眾監(jiān)督,，加大了參合群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況的知情權(quán)和參與權(quán),。

四、存在的不足

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療條件有限,，人才技術(shù)力量薄弱等問題，審核工作欠完善,、全面,，報(bào)銷單據(jù)裝訂不規(guī)范。

2,、經(jīng)辦人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策及業(yè)務(wù)知識

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學(xué)習(xí),、宣傳力度不夠，部分群眾對新農(nóng)合執(zhí)行政策理解不到位,，有待進(jìn)一步拓展宣傳領(lǐng)域普及新農(nóng)合政策相關(guān)知識,。

通過自查自糾工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足,，并加以改正,，進(jìn)一步加大新農(nóng)合基金的督查力度、審核力度,，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全,，促進(jìn)我院新農(nóng)合工作健康發(fā)展。

農(nóng)村合作醫(yī)療工作報(bào)告 合作醫(yī)療工作開展情況篇八

區(qū)政府成立由有關(guān)部門組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,，下設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室,，并成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會。在管理方式上實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，部門和鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,，各司其職,，各盡其責(zé),。區(qū)委區(qū)政府與鎮(zhèn)（辦）簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況納入年終對鎮(zhèn)（辦）的目標(biāo)考核,。在新農(nóng)合工作運(yùn)行當(dāng)中,，區(qū)委、區(qū)政府,，區(qū)人大,，區(qū)政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及代表多次深入農(nóng)村及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所進(jìn)行調(diào)研,，并廣泛聽取意見和建議,，為我區(qū)新農(nóng)合工作提出了建設(shè)性和指導(dǎo)性意見。在財(cái)政上加大支持力度,，向衛(wèi)生部門撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)25萬余元,，確保了我區(qū)新農(nóng)合工作的順利實(shí)施。

一是大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。為了將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這一惠及廣大農(nóng)民的政策宣傳到千家萬戶,，區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)了宣傳工作方案，并根據(jù)方案制定了督導(dǎo)計(jì)劃,，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)包村包片,，督導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）及村（社區(qū)）宣傳工作的開展。區(qū)合管辦印制了合作醫(yī)療各種宣傳彩頁4萬余份,，采取一系列措施,，廣泛宣傳新農(nóng)合的有關(guān)政策、程序及補(bǔ)助辦法,，為籌資工作奠定了基礎(chǔ),。

二是資金收繳尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮醫(yī)療救助,，確保困難群眾參合,。由于受農(nóng)村合作醫(yī)療工作“三起三落”的影響，農(nóng)民對農(nóng)村合作醫(yī)療政策不理解,，還處于等待觀望階段區(qū)政府要求,，籌資工作堅(jiān)決貫徹農(nóng)民自愿參加的原則，嚴(yán)禁盲目追求數(shù)量,、指標(biāo)和進(jìn)度,。對于籌款難度較大集體經(jīng)濟(jì)薄弱的8個(gè)行政村，區(qū)政府按照每位參合農(nóng)民每年10元的標(biāo)準(zhǔn),，為共計(jì)14459人代繳了144590元的合作醫(yī)療費(fèi)用,，確保具備參合資格的農(nóng)民都能享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

三是抓住重點(diǎn)，確保參合農(nóng)民信息質(zhì)量,。為了使《新型農(nóng)村合作醫(yī)療微機(jī)管理系統(tǒng)》內(nèi)的參合農(nóng)民資料更加完善,，使系統(tǒng)內(nèi)圖像和合作醫(yī)療證上的照片保持一致。我們克服參合農(nóng)民多,，較難組織等困難，委托攝影部統(tǒng)一對三個(gè)鎮(zhèn)（辦）的參合農(nóng)民進(jìn)行影像采集,。同時(shí),，為了確保參合信息的準(zhǔn)確性，促進(jìn)工作開展,，我們想方設(shè)法,，多方協(xié)調(diào)，委托河南省新華電腦學(xué)校專業(yè)學(xué)生進(jìn)行信息錄入,，并組織醫(yī)療機(jī)構(gòu),、各鎮(zhèn)（辦）、村三方合作醫(yī)療專干對參合人數(shù),、個(gè)人信息先后進(jìn)行了４次審核,，保證了錄入信息的準(zhǔn)確無誤。

一是規(guī)范醫(yī)療行為,，加強(qiáng)制度建設(shè),。衛(wèi)生系統(tǒng)尤其是定點(diǎn)醫(yī)療就構(gòu)是否規(guī)范運(yùn)行，是否履職盡責(zé)直接關(guān)系到合作醫(yī)療的成敗,。為了確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員的基本醫(yī)療權(quán)益,，為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉,、安全,、高效的醫(yī)療服務(wù)，我區(qū)多次召開各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會議,，相繼下發(fā)了合［20xx］3號,、4號、5號文,，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,。要求醫(yī)院進(jìn)一步完善落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)程序化,，用藥檢查合理化,、報(bào)銷制度化。

二是“優(yōu)質(zhì),、優(yōu)惠,、便民、為民”公開承諾,。為使參合農(nóng)民能夠得到質(zhì)量優(yōu)良,，價(jià)格合理,、方便實(shí)惠的醫(yī)療服務(wù)，衛(wèi)生局在全區(qū)開展了“患者一進(jìn)院,，其余由我辦”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),，要求一切服務(wù)都以參合農(nóng)民為重，實(shí)施人性化的管理和服務(wù),，參合農(nóng)民持新農(nóng)合醫(yī)療證在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，可直接到報(bào)銷窗口，按照相關(guān)規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,。合管辦與各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》,，轄區(qū)的市中心醫(yī)院、市中醫(yī)院,、各區(qū)級醫(yī)院,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等9家定點(diǎn)醫(yī)院和45家定點(diǎn)村衛(wèi)生所紛紛為參合農(nóng)民做出承諾，到市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，可享受免收普通掛號費(fèi),、檢查費(fèi)，治療費(fèi)免收10％的優(yōu)惠,，到區(qū),、鄉(xiāng)兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診可享受免收掛號費(fèi)、診斷費(fèi),，藥費(fèi)免收5％,，檢查費(fèi)、治療費(fèi),、手術(shù)費(fèi)免收10％的優(yōu)惠,。此舉措的實(shí)施，預(yù)計(jì)每年將為參合農(nóng)民節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用20余萬元,。

三是加強(qiáng)人員培訓(xùn),、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。區(qū)衛(wèi)生局通過專門會議,、以會代訓(xùn),、在其他會議中穿插合作醫(yī)療培訓(xùn)內(nèi)容等形式，對不同層次,、不同類別的醫(yī)務(wù)人員分別進(jìn)行多次培訓(xùn),。同時(shí)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均對院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了合作醫(yī)療與理論,、合作醫(yī)療工作制度,、管理制度、報(bào)銷補(bǔ)助辦法、微機(jī)操作等內(nèi)容的全面培訓(xùn),，一定程度上提高了醫(yī)務(wù)人員政策水平,、計(jì)算機(jī)操作能力，促使其認(rèn)真履職盡責(zé),，認(rèn)真做好醫(yī)療服務(wù)工作,。

一是前期培訓(xùn)工作“扎實(shí)”。為提高我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的決策水平,、管理能力和管理效率,，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我區(qū)順利開展打下良好的基礎(chǔ)。區(qū)衛(wèi)生局先后從局機(jī)關(guān),、下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出5名同志參加了省、市組織的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基層干部培訓(xùn)班”,，隨后在全區(qū)針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理人員,、具體經(jīng)辦人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院長和相關(guān)人員進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn),，先后有30多名來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生所的相關(guān)人員參加了培訓(xùn)。

二是基線調(diào)查工作“扎實(shí)”,。20xx年,，區(qū)衛(wèi)生局按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一部屬，根據(jù)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作需要,，抽調(diào)40名鄉(xiāng)村醫(yī)生作為調(diào)查員,，對須水鎮(zhèn)、航海西路街道辦事處,、西路街道辦事處46個(gè)行政村,，入戶開展了大規(guī)模的基線調(diào)查，通過基線調(diào)查,，在省專家組的幫助下,，對全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)人口分布及人均收入情況,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀,、農(nóng)民患病住院率、住院級別分布,、住院費(fèi)用分布及藥費(fèi),、檢查費(fèi)構(gòu)成等情況進(jìn)行了較為科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)委,、區(qū)政府制定《關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作意見》奠定了基礎(chǔ),。

三是宣傳發(fā)動(dòng)工作“扎實(shí)”。從基線調(diào)查開始，我們就采取多種方式,，積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，不斷掀起宣傳高潮。召開全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會,。區(qū)委副書記,、區(qū)長王貴欣，市衛(wèi)生局黨委書記,、局長陳德宇,，副區(qū)長崔巍等領(lǐng)導(dǎo)出席了動(dòng)員大會，衛(wèi)生,、財(cái)政,、民政、農(nóng)業(yè),、審計(jì)等19個(gè)有關(guān)部門和單位,、鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)人及村民組組長共300余人參加了動(dòng)員會。會上,，區(qū)衛(wèi)生局局長馬德嶺宣讀了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》（政［20xx］9號）,，區(qū)委書記王貴欣、市衛(wèi)生局局長陳德宇對我區(qū)新農(nóng)合工作作了動(dòng)員講話和安排部署,，希望切實(shí)把這件為民,、便民、利民的好事辦好,、辦實(shí),。