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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境巡察問(wèn)題篇一
(一)精心部署,,迅速啟動(dòng)整改工作。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見(jiàn)整改作為重要政治任務(wù),,迅速啟動(dòng)整改工作,。一是全面安排部署。召開(kāi)專題黨組會(huì)議,,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,,逐條剖析成因,集中研究措施,,形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),,就抓好反饋問(wèn)題整改進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全局上下凝聚共識(shí),、形成整改合力,。二是專班全力推進(jìn)。成立巡察問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,,縣教育局黨組書記,、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子其他成員為成員,,全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,局機(jī)關(guān)黨組辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦,,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改格局,。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持嚴(yán)格要求,以身作則,,示范帶動(dòng)整改工作深入開(kāi)展,。班子成員帶頭深挖問(wèn)題,率先從自身找問(wèn)題,、抓整改,、促提升,形成一級(jí)改給一級(jí)看,、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)改的整改氛圍,。
(二)嚴(yán)格實(shí)施,,確保問(wèn)題整改成效。局黨組始終把問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),,高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,深挖問(wèn)題根源,,以最堅(jiān)決的態(tài)度,、最有效的辦法、最果斷的措施,,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,。一是落實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見(jiàn),,逐條列出整改措施,,制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的實(shí)施方案》(拜教呈〔2019〕19號(hào)),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人和整改時(shí)限,,做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩,,確保了每一個(gè)問(wèn)題有人抓,、有人管、有人落實(shí),。二是加速推進(jìn)工作,。按照2個(gè)月的整改時(shí)限,對(duì)所有整改問(wèn)題列出時(shí)間表,,畫出路線圖,,實(shí)行按圖作戰(zhàn)、時(shí)間倒逼,、銷號(hào)管理,,確保所有整改問(wèn)題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強(qiáng)督辦跟進(jìn),。局黨組不定期聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況,,研究解決困難問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改落地生根,,以堅(jiān)決的態(tài)度和有效的措施推動(dòng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處,。
(三)多措并舉,全面提升整改成效,。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,。對(duì)問(wèn)題整改不搞“一刀切”,結(jié)合問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,、分類整改,,保證整改質(zhì)量。對(duì)問(wèn)題具體,、具備整改條件的,,做到立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,,要求在限定期內(nèi)整改到位,,并著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題再次發(fā)生,;對(duì)需要上級(jí)支持解決的,主動(dòng)匯報(bào),,爭(zhēng)取支持,,盡快整改。二是堅(jiān)持建章立制,。把整改過(guò)程轉(zhuǎn)化為建章立制的過(guò)程,,堅(jiān)持個(gè)性問(wèn)題徹底整改、共性問(wèn)題邊整改邊建立長(zhǎng)效機(jī)制的辦法,,扎好制度“籠子”,,從源頭上避免問(wèn)題回潮反彈,盡可能延伸整改實(shí)效,。三是堅(jiān)持結(jié)合業(yè)務(wù),。堅(jiān)持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實(shí)的執(zhí)行力,在推動(dòng)工作中體現(xiàn)整改成效,。
局黨組堅(jiān)持集中研究,,分類指導(dǎo),逐項(xiàng)整改,,銷號(hào)管理,,明確落實(shí)人員和責(zé)任,確保整改取得實(shí)效,。
(一)上輪巡查整改“回頭看”情況
(1)教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升,。巡察了解,教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升,,付出了很大努力,、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量,,教師培訓(xùn)少,。
整改成效:一是片區(qū)教研擴(kuò)大了教師的參與面,極大地調(diào)動(dòng)了教師參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。二是各學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師課堂教學(xué)的監(jiān)管,,做好課前,、課中、課后監(jiān)控,,提升教師課堂教學(xué)水平,。三是2019年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人,、600分以上22人,,17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校,。高考理科最高分682分,,排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國(guó)美術(shù)學(xué)院等一表院校,。四是中考成績(jī)穩(wěn)步提升,,一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%,增幅居全市首列,。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù),。
(2)營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查,,教育局雖然改善營(yíng)養(yǎng)餐的品種,,將面包調(diào)整為餅干,但是學(xué)生食用時(shí)間長(zhǎng)了,,吃厭喝膩,,不愿繼續(xù)食用,普遍存在整袋丟棄,、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現(xiàn)象,。
整改成效:一是通過(guò)過(guò)宣傳欄,黑板報(bào),、微信群等形式加大宣傳教育,,召開(kāi)勤儉節(jié)約班會(huì)、團(tuán)會(huì),,創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動(dòng),,營(yíng)造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐,,督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì),。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào),學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個(gè)月更換一次,,保證營(yíng)養(yǎng)需求,。
(3)補(bǔ)課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解,2018年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課被省紀(jì)委通報(bào),,在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補(bǔ)課的舉報(bào),。
整改成效:一是對(duì)全縣各學(xué)校開(kāi)展“大排查”行動(dòng),學(xué)校采取明查暗訪,、重點(diǎn)排查,、本校周邊文化機(jī)構(gòu)逐個(gè)篩查等形式,對(duì)有可能存在問(wèn)題的區(qū)域,、機(jī)構(gòu),、人員進(jìn)行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達(dá)學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補(bǔ)課九嚴(yán)禁》,,做到全體教師了解行為規(guī)范,,遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補(bǔ)課查處力度,,截止2019年10月10日,,共處理違規(guī)補(bǔ)課8起。
(4)校車問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,。經(jīng)巡察了解,校車運(yùn)營(yíng)全部列入到學(xué)校監(jiān)管,,但學(xué)校只能監(jiān)管校車運(yùn)營(yíng)安全,,學(xué)校整天為安全問(wèn)題擔(dān)憂,校車運(yùn)營(yíng)影響教學(xué)秩序的事,,沒(méi)有得到解決,。
整改成效:通過(guò)校車監(jiān)控平臺(tái)對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管;定期對(duì)校車進(jìn)行檢修,;秋季開(kāi)學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊(duì)對(duì)校車駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn),,校車運(yùn)行安全問(wèn)題得到解決。??
(5)一線教師的教學(xué)積極性仍然不高,。在上次巡察后,,教育局仍然沒(méi)有出臺(tái)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高,。
整改成效:一是教師節(jié)表彰329名先進(jìn)教育工作者,。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效工作考核工作實(shí)施意見(jiàn)》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評(píng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》,結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。三是對(duì)2244名教師給予年終一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。明確了“干多干少有差別,,干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向,,激勵(lì)了教職員工的工作積極性。
(6)校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解,,有的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué),,但實(shí)際上仍在繼續(xù)辦學(xué),。
整改成效:一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作實(shí)施方案》,,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管教育副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了各部門職責(zé),,構(gòu)建了綜合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。建立了黑白名單制度,。二是教育局牽頭開(kāi)展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作,7月下旬對(duì)縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,逐一核查登記建立臺(tái)賬,8月上旬,,專項(xiàng)治理聯(lián)合檢查組,,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查、分類治理,,自開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來(lái),,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所,,責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,,責(zé)令在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所,。共有47所無(wú)證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)記入《黑名單》,,并在全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行了公布,。呼吁廣大家長(zhǎng)理性看待校外培訓(xùn)的作用,,如確有需要,,應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。
(二)本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1.形式主義官僚主義方面存在問(wèn)題
(7)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部2018年3月14日,、2018年9月18日支部會(huì)議只是記錄了題目,。有的黨支部2019年3月5日支委會(huì)議談心談話、查擺問(wèn)題不徹底,、記錄簡(jiǎn)單,。有的黨支部黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會(huì)議的記錄簡(jiǎn)單,,只有題目,無(wú)內(nèi)容記載,,存在應(yīng)付現(xiàn)象,。
整改成效:一是成立主管副局長(zhǎng)為首的黨建制度組,,將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區(qū),在片區(qū)自查,、互查,、互評(píng)、互比基礎(chǔ)上,。檢查工作通過(guò)聽(tīng)匯報(bào),、看陣地,、查資料、找亮點(diǎn),,重點(diǎn)檢查"三會(huì)一課"制度,、年度組織生活會(huì)、固定黨日,、紅色教育進(jìn)校園等活動(dòng)的開(kāi)展情況,。針對(duì)存在問(wèn)題,檢查組當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),、參會(huì)支部黨建負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)記錄,,及時(shí)整改。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,,做到活動(dòng)有序,、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄詳實(shí)規(guī)范,。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性,、提高能力、改進(jìn)作風(fēng),、推動(dòng)教育工作上來(lái),。
(8)主題黨日活動(dòng)存在走過(guò)場(chǎng)。教育黨委某支部有4名黨員,,分別在2017年8月7日,、2018年3月2日、2019年6月13日,、7月1日筆記不詳實(shí),,只有題目,沒(méi)有具體內(nèi)容,,存在應(yīng)付記錄問(wèn)題,。
整改成效:教育局黨組機(jī)關(guān)黨支部增強(qiáng)主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計(jì)主題黨日活動(dòng),內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,,開(kāi)展黨建書院參觀,,既加強(qiáng)黨性教育和理想信念教育,又服務(wù)黨員,、滿足黨員需求,、提升黨員素質(zhì)能力。
(9)與基層溝通不夠,,有關(guān)事項(xiàng)征求意見(jiàn)不到位,。教育局在采購(gòu)這些物品時(shí)雖然經(jīng)過(guò)集體研究并請(qǐng)示,采購(gòu)也進(jìn)行了招標(biāo),,但向基層調(diào)查征求意見(jiàn)不到位,。
整改成效:由基層學(xué)校根據(jù)情況上報(bào)建設(shè)及采購(gòu)申請(qǐng),,2019年以來(lái)采購(gòu)項(xiàng)目全部由學(xué)校申報(bào)后經(jīng)局黨組會(huì)議研究后實(shí)施。
?2.干部不擔(dān)當(dāng),、不作為方面存在問(wèn)題??
(10)工作效率不高,統(tǒng)一采購(gòu)設(shè)備驗(yàn)收慢,。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著重布置,輕落實(shí)的問(wèn)題,,缺少釘釘子精神,,愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,對(duì)一些難事,,見(jiàn)效慢的事抓的積極性還不高,,還缺乏大膽負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。
整改成效:一是由于此次采購(gòu)物品,,涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所,,項(xiàng)目標(biāo)段多,采購(gòu)教學(xué)辦公等設(shè)備多,、儀器物品品種繁雜,,通過(guò)與專家共商共議,制定切實(shí)可行的措施,,提高工作效率,。二是專家驗(yàn)收組加班加點(diǎn)工作,累計(jì)30天左右完成工作,。大部分學(xué)校設(shè)備驗(yàn)收工作于7月份完成,,由于部分設(shè)備涉及廠家整改,所以整體驗(yàn)收工作于10月份完成,。
?(11)對(duì)教師和校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力,。有教師在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課,有教師通過(guò)家長(zhǎng)微信群向家長(zhǎng)推薦教輔資料,。巡察組接到信訪舉報(bào),,初步了解后,已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理,。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)仍在營(yíng)業(yè),。
整改成效:一是對(duì)教師違反師德師風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)肅查處后,,加強(qiáng)警示教育,,形成震懾作用,扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)教育和老師的不良印象,,重振師道尊嚴(yán),。二是自開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來(lái),規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所,,關(guān)停并錄入黑名單26所,,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,,責(zé)令在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
(12)對(duì)新購(gòu)置設(shè)備使用,、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)少,。在2018年均衡發(fā)展中,教育局采購(gòu)多媒體顯示屏,,負(fù)責(zé)安裝的人員只是做了一個(gè)簡(jiǎn)短的培訓(xùn),,之后就沒(méi)有再次舉行培訓(xùn),導(dǎo)致很多教師不會(huì)使用新設(shè)備,。
整改成效:一是通過(guò)供貨商現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),,各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過(guò)整改2019年各學(xué)校將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)生部分全部撥付,,各學(xué)校按計(jì)劃達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓(xùn)。??
?3.群眾辦事難方面存在問(wèn)題
?(13)校車運(yùn)行給學(xué)校,、學(xué)生帶來(lái)不便,。學(xué)校上課安排圍繞校車運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行安排,導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué),,甚至達(dá)到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué),。有的被迫將法定的周六、周日串休,。有的學(xué)校校車過(guò)小,、運(yùn)力不足,需要往返多趟,,導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床,,晚上到家時(shí)間也很晚,學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),,嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來(lái)安全隱患,,教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)此意見(jiàn)極大,。
整改成效:目前正在積極入校摸底調(diào)研,,形成解決方案。待各學(xué)校開(kāi)學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息,。
(14)校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)存在壟斷行為,。
整改成效:2019年相關(guān)補(bǔ)貼暫停發(fā)放,此問(wèn)題縣紀(jì)委正在調(diào)查中,。
4.意識(shí)形態(tài)方面的問(wèn)題
?(15)對(duì)意識(shí)形態(tài)重視程度不夠,,工作流于形式。2018年教育局雖然舉行了兩次會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,,但是會(huì)議記錄上體現(xiàn)研究的過(guò)于簡(jiǎn)單,。2018年5月31日和2018年8月7日會(huì)議記錄每次只有兩行,,只是點(diǎn)題內(nèi)容不詳細(xì)。而且會(huì)議記錄上只有教育局長(zhǎng)發(fā)言記錄,,沒(méi)有其他成員的發(fā)言記錄,。
整改成效:對(duì)意識(shí)形態(tài)工作必須高度重視,各項(xiàng)工作要落到實(shí)處,,特別是黨組會(huì)議記錄要嚴(yán)格按照研究?jī)?nèi)容去記載,,題目?jī)?nèi)容詳細(xì),做到了會(huì)議記錄詳細(xì)地寫明會(huì)議的組織情況,,包括時(shí)間,、地點(diǎn)、出席人數(shù),、主持人,、記錄人等,有發(fā)言議題,,發(fā)言內(nèi)容記載詳細(xì),。
?(16)強(qiáng)化領(lǐng)域內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作不到位,。輿情信息歸檔不及時(shí),,在對(duì)教育局意識(shí)形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí),,發(fā)現(xiàn)2018年檔案中只有1到8月的輿情信息,意識(shí)形態(tài)的管理人員沒(méi)有將2018年9月份后的輿情信息歸檔,。沒(méi)有與各界人才開(kāi)展聯(lián)誼會(huì),、座談會(huì)、研討會(huì),,從2018年1月至2019年7月15日,,教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒(méi)有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì),、研討會(huì),。
整改成效:一是輿情信息按月歸檔,按上級(jí)要求,,每周要上報(bào)一篇輿情信息,,要求主管意識(shí)形態(tài)工作人員及時(shí)上報(bào)輿情信息并打印出來(lái),每月都要按時(shí)歸檔,。二是召開(kāi)了教育局主管副局長(zhǎng),、4名市級(jí)黨員名師、2位高中校長(zhǎng)參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會(huì)一次,。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色,,熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),,解決實(shí)際困難,。
5.掃黑除惡存在的問(wèn)題
(17)黑惡勢(shì)力線索排查不力,。2011年至2018年,彭磊“惡勢(shì)力”團(tuán)伙的校園涉惡案件,,導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害,,財(cái)物損失較大,教學(xué)秩序遭到擾亂,,校園安全受到威脅,,教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報(bào)此線索。
整改成效:在細(xì)致摸排上下功夫,,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線索”,,一是各校上報(bào)排查校園欺凌及涉黑涉惡線索每月至少1次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上上報(bào)派出所和縣教育局,。二是懸掛掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)公告牌50余塊,,充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用,廣泛收集校園欺凌及涉黑涉惡線索,,未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢(shì)力線索,,凈化了周邊環(huán)境。
(18)法治教育流于形式,,效果不明顯,。學(xué)生不知道如何維護(hù)自身權(quán)利,在面對(duì)“惡勢(shì)力”長(zhǎng)期侵害時(shí),,大部分學(xué)生選擇了隱忍,,法治意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)缺失,。
整改成效:一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等,,開(kāi)展法制教育班會(huì)課全覆蓋,由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識(shí),,學(xué)會(huì)自我保護(hù),。二是全縣共聘任副校長(zhǎng)33名,各學(xué)校至少開(kāi)展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí),,全面提高教師,、學(xué)生及家長(zhǎng)的法治意識(shí)。三是通過(guò)聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開(kāi)展“關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng),、保護(hù)未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式,,增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí),維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,。
教育局黨組以本次專項(xiàng)巡察為契機(jī),,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持政治站位再提升,,工作力度再加強(qiáng),。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí),、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促局屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,提升常管長(zhǎng)嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,,我們積極通過(guò)談心會(huì),、交流會(huì)、警示會(huì),、組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等形式,,深刻分析存在問(wèn)題的深層次原因,從思想政治教育抓起,,從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手,,從嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)題著力,形成抓在日常,,嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍,。不斷提升現(xiàn)代化管理水平,,促進(jìn)干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事,。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)期整改任務(wù),,強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位,。
三是加強(qiáng)建章立制,,鞏固擴(kuò)大整改成果,。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,,著眼于用制度管人管事,,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問(wèn)題,、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動(dòng)力,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境巡察問(wèn)題篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)省委,、省政府工作部署的實(shí)際行動(dòng),是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),,有決心在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會(huì)議要求,,認(rèn)真謀劃,,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,,舉全鎮(zhèn)之力,,堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓宣傳,,豐富載體造聲勢(shì),。回去后,,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,。充分利用會(huì)議,、廣播、標(biāo)語(yǔ),、微信等平臺(tái),,將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心,、重視和支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,形成“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍,。
二是抓作風(fēng),,轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,在提高辦事效率,、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,,要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,,為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的用地,、水電,、融資、周邊矛盾等各種困難和問(wèn)題,。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧,、**樂(lè)林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù),,全力扶持,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效,。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,,建立機(jī)關(guān)干部一對(duì)一入企服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)問(wèn)題和訴求,。鼓勵(lì)和支持**公司,、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè),,拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
三是抓整治,,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動(dòng),,深入持久地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境,、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營(yíng)商硬實(shí)力為目標(biāo),,突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),,重點(diǎn)打造***“六個(gè)一”歷史人文景觀,,為翔山旅游開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,推動(dòng)全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,,路域環(huán)境全面改善,。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展,。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),,鎮(zhèn)、村兩級(jí)在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,,將繼續(xù)主動(dòng)作為,,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào),、矛盾化解工作,,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,,我們**鎮(zhèn)將借這次會(huì)議東風(fēng),,全面認(rèn)真、
2不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神,,打好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮,!
謝謝大家!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境巡察問(wèn)題篇三
根據(jù)市委的安排部署,,市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng),。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》,對(duì)市工商局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市住建委、市綜合執(zhí)法局,、市安監(jiān)局,、市環(huán)保局、市發(fā)改委,、市規(guī)劃局,、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下,巡察工作進(jìn)展順利,,達(dá)到了預(yù)期目的和效果,。市委常委會(huì)于8月18日專門聽(tīng)取了專項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,,動(dòng)作遲緩,、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢,。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥,、跟蹤指導(dǎo)不力,基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑,。一些審批事項(xiàng)前置要件過(guò)多,、辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度不落實(shí),。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后,,缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位,,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定,,濫設(shè)審查要件,。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高,。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好,,導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可,、輕監(jiān)管,,存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象,。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大,,缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),,干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn),。
市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過(guò)多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒(méi)下放或下放不到位,,一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理,,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn),。一些企業(yè)土地,、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié),。
市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權(quán)較大,。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力,。臨街住宅窗改門管理混亂,。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,,存在不亮證執(zhí)法,、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公,、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象,。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮,,導(dǎo)致執(zhí)法效率,、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足,,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要,。
市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象,。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問(wèn)題,。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位,,沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息,,也沒(méi)有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上,,缺乏有針對(duì)性的具體措施,動(dòng)作遲緩,、不夠深入,。大量行政審批事項(xiàng)長(zhǎng)期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題,。在處理涉及群眾利益的投訴方面,,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,,執(zhí)法不嚴(yán),,違法不究和監(jiān)管不力問(wèn)題,。
市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入,、落實(shí)不徹底,。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全,價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化,。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi),,不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化,價(jià)格,、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開(kāi)內(nèi)容不完備,。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足,,部分干部庸,、懶、散,、慢現(xiàn)象依然存在,。下放權(quán)力后,對(duì)基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力,。
市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位,,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開(kāi)不夠,,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別,,形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力,。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠,,引發(fā)一些社會(huì)矛盾。
市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位,,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。注重前期申報(bào)審批,輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管,。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作,,致使政策無(wú)法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢,。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí),,深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),,有些工作互相推諉,。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,與市政府中心工作不相吻合,。
市財(cái)政局:存在不作為,、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向,,缺少開(kāi)拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù),。有的工作不講程序,,隨意性較大,。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),,缺乏大局意識(shí),與企業(yè),、對(duì)口部門交流溝通不夠,。仍然存在“生冷硬”問(wèn)題,。有的部門人浮于事,。有的部門責(zé)任意識(shí),、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),,公示公開(kāi)工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位,。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn),。
除上述問(wèn)題之外,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索,,已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理,。
針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,,各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋,,提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí),、再發(fā)動(dòng),,進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求,從講政治,、講大局的高度,,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義,把思想統(tǒng)一到省委,、省政府和市委,、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,,提高認(rèn)識(shí),,主動(dòng)作為,。要廣泛發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性,、創(chuàng)造性,,從自身職責(zé)出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整改措施,。要樹(shù)立服務(wù)企業(yè),、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的理念,,繼續(xù)眼睛向內(nèi),,深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念,,不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度,。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問(wèn)題,,急企業(yè)所需,,想企業(yè)所想,為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,,踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán),,細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),,保證執(zhí)法公正,防止人情執(zhí)法和利益輸送,。要嚴(yán)明紀(jì)律,,對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開(kāi),,接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察,,必要時(shí)開(kāi)展“回頭看”,,對(duì)整改不力的進(jìn)行約談,對(duì)弄虛作假,、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究,,確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境巡察問(wèn)題篇四
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,,2020年7月10日至10月13日,,市委第一巡察組對(duì)濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。2020年11月25日,,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見(jiàn)并提出整改要求,。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:?
堅(jiān)決把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要的整治政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹政治巡察要求,,層層傳導(dǎo)壓力,,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。通過(guò)為期3個(gè)月的整改,,巡察反饋的三個(gè)大方面問(wèn)題已基本整改到位。
1,、提高思想認(rèn)識(shí),。切實(shí)把抓好巡察反饋問(wèn)題整改作為中心工作,端正態(tài)度,、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),、誠(chéng)懇接受、逐條落實(shí),、全面整改,,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,、嚴(yán)要求完成整改任務(wù),。先后召開(kāi)2次專題會(huì),聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報(bào),,研討整改方案等工作,。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立了以黨組書記,、局長(zhǎng)康效生同志為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞巡察反饋的問(wèn)題,,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,,提出9條整改措施,分別明確責(zé)任人,、責(zé)任單位和完成時(shí)限,。
3、統(tǒng)籌抓好整改,。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,、標(biāo)本兼治,對(duì)能立即整改的,,立行立改,;對(duì)近期不能完成的,,加快推進(jìn),跟蹤問(wèn)效,,按時(shí)完成整改,。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作、迎接各級(jí)環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合,,以巡察整改推進(jìn)工作,,以工作成績(jī)檢驗(yàn)巡察整改成效。
4,、務(wù)求整改實(shí)效,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、質(zhì)量第一,、講求實(shí)效,,堅(jiān)持全面整改與專項(xiàng)整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,,問(wèn)題整改與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,。堅(jiān)持建立問(wèn)題臺(tái)賬,定期調(diào)度整改進(jìn)展,,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,,盯緊措施抓落實(shí),解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),,如期完成階段性任務(wù),,達(dá)到了預(yù)期成效。
對(duì)照巡察組反饋的意見(jiàn),,堅(jiān)持從講政治的高度,,及時(shí)研究制定整體整改方案和專項(xiàng)整改措施,確保如期,、全面,、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(一)關(guān)于?“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問(wèn)題
1.堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重的原則,,加強(qiáng)企業(yè)污染治理,,通過(guò)治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
整改落實(shí)措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,通過(guò)各種渠道及時(shí)了解2020年度環(huán)保治理項(xiàng)目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認(rèn)定辦法和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定,,從嚴(yán)從細(xì)準(zhǔn)備減排材料,,在完成年度減排任務(wù)的同時(shí),為2021年新上項(xiàng)目?jī)?chǔ)備排放指標(biāo)。
2,、制定保優(yōu)壓劣的辦法,,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
整改落實(shí)措施:在我局起草制定排放指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”實(shí)施辦法的過(guò)程中,,市政府制定出臺(tái)了《青州市工業(yè)項(xiàng)目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴(kuò)改的工業(yè)項(xiàng)目都必須經(jīng)工業(yè)項(xiàng)目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后再由各部門辦理手續(xù),。在這種情況下,,為避免文件重復(fù),市政府不再單獨(dú)印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”的辦法,,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實(shí)在工業(yè)項(xiàng)目初審會(huì)審過(guò)程中,。今年以來(lái),市工業(yè)項(xiàng)目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項(xiàng)目集中論證會(huì)審,,在會(huì)審論證會(huì)上,,我局從環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”的政策從發(fā),對(duì)提交討論的項(xiàng)目及時(shí)提出了有保有壓的建議,,對(duì)充分利用環(huán)保指標(biāo)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導(dǎo)作用。
(二)關(guān)于“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),,擔(dān)當(dāng)作為不夠,,環(huán)評(píng)手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問(wèn)題
1.加強(qiáng)與發(fā)改局、工信局,、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,,主動(dòng)對(duì)接,及時(shí)了解招商信息,。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
整改落實(shí)措施:結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目初審認(rèn)定辦法的實(shí)施,對(duì)于工信局匯總的需要參加初審會(huì)審的項(xiàng)目,,提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見(jiàn),據(jù)此在論證會(huì)上發(fā)表意見(jiàn),,防止投資浪費(fèi),。結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目初審認(rèn)定辦法的實(shí)施,對(duì)于工信局匯總的需要參加初審會(huì)審的項(xiàng)目,,提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見(jiàn),據(jù)此在論證會(huì)上發(fā)表意見(jiàn),,防止投資浪費(fèi),。
2.加強(qiáng)已受理項(xiàng)目辦理過(guò)程的跟蹤服務(wù)。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
整改落實(shí)措施:對(duì)提交工業(yè)項(xiàng)目初審會(huì)審研究同意并已受理的項(xiàng)目,,安排專人與企業(yè)對(duì)接,,對(duì)于環(huán)評(píng)文件需要修改的,及時(shí)打電話催辦,、幫辦,;指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作,對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理,,保證排放達(dá)標(biāo),。對(duì)于符合《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)豁免管理名錄(2020年本)》豁免條件的項(xiàng)目,及時(shí)告知企業(yè)負(fù)責(zé)人相關(guān)環(huán)保政策,,并針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)心各級(jí)環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)因說(shuō)不清楚沒(méi)有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級(jí)環(huán)保部門沒(méi)有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,,擬定相關(guān)書面材料,,以信函的形式予以告知確認(rèn),同時(shí)復(fù)印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查,,并告知企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),,得到了項(xiàng)目企業(yè)的充分認(rèn)可。
3.引進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件的技術(shù)審核,,提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
整改落實(shí)措施:通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定環(huán)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu),,對(duì)企業(yè)報(bào)送的環(huán)評(píng)文件初稿一律經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量進(jìn)行打分考核,。通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的專家審核,,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評(píng)造假,,提升環(huán)評(píng)質(zhì)量,。對(duì)于第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的引進(jìn),現(xiàn)已積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持,。
1.?切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:黨組書記切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),,帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求,,做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),;帶動(dòng)各黨支部認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)防止責(zé)任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,,每年向局黨組書面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況,。黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,,完善廉政談話制度,。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)層層抓落實(shí)措施。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
整改落實(shí)措施:一是牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的思想,,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢(shì)下的環(huán)保工作密切結(jié)合,。把如何打造“環(huán)保鐵軍”,、如何讓群眾滿意作為黨建的目標(biāo),突出環(huán)保特點(diǎn)特色,,確保抓出成效,。二是黨組書記切實(shí)把黨建作為自己的“第一責(zé)任”,親自部署,,親自過(guò)問(wèn),,親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí),,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會(huì)上匯報(bào)工作情況。三是健全完善黨支部“三會(huì)一課”制度,。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng),帶頭做筆記,、寫心得體會(huì),;堅(jiān)持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動(dòng)效能計(jì)劃起來(lái),實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn),、雙提高,。
3.?進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
整改落實(shí)措施:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施,。黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,,完善廉政談話制度,。二是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,,不斷健全完善重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。重點(diǎn)根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察查,、處分離改革,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科,。三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),,抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動(dòng),,提高工作效能。特別是針對(duì)信訪量居高不下的情況,,以處訪,、結(jié)訪為契機(jī),搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,,融洽干部關(guān)系,,提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發(fā),,堅(jiān)持不懈抓好巡察整改落實(shí)工作,,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和深化巡察整改成果,。
1,、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,針對(duì)已整改完成的事項(xiàng),,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”和不定期抽查,,堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”。針對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng),,持之以恒,,盯緊看牢,抓緊抓實(shí),,持續(xù)跟蹤督辦,,確保按期完成整改任務(wù)。針對(duì)整改效果不好的事項(xiàng),,分析原因,、改進(jìn)方法,確保整改取得實(shí)效,。
2,、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。以整改為契機(jī),堅(jiān)持舉一反三,、以點(diǎn)帶面,,深入查找和及時(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問(wèn)題,,切實(shí)增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力,、號(hào)召力,、戰(zhàn)斗力。
3,、不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,。深入學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,確保黨中央和省委,、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,,對(duì)已經(jīng)建立的制度,,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,對(duì)制度尚不完善的,,深化研討,、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè),。
4,、以巡察改成果推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進(jìn)全市環(huán)保工作的重要契機(jī)和動(dòng)力,,運(yùn)用好巡察整改成果,,全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式:電話3202372;郵寄地址:青州市海岱中路2688號(hào),;電子郵箱:
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