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行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇一

我局共有2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)：臨時(shí)占用體育場(chǎng)地設(shè)施許可,、經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可,。《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門行政審批職責(zé)的通知》（南府辦〔20xx〕4號(hào)）文件將我局上述行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到市行政審批局,。在市行政審批局未與我局交接工作之前,，仍由我局履行行政許可的職能。

我局共有3項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)：社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)審批、運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)審批,、裁判員審批,。前2項(xiàng)行政確認(rèn)之前為非行政許可事項(xiàng)，根據(jù)清理非行政許可審批事項(xiàng)的精神要求,，20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔20xx〕4xx號(hào)）將此項(xiàng)事項(xiàng)調(diào)整為行政確認(rèn),。后1項(xiàng)行政確認(rèn)：裁判員審批，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)體育競(jìng)賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規(guī)定執(zhí)行審批：部分項(xiàng)目的廣西單項(xiàng)協(xié)會(huì)組織不健全的,，由相應(yīng)的廣西各運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心按照本辦法的各項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。地方有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)組織不健全的，應(yīng)由相應(yīng)的地方政府體育主管部門按照本辦法的各項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)本地方相應(yīng)項(xiàng)目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。

為了將自查自評(píng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制,，按照本年度評(píng)查要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，精心組織,，成立以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評(píng)工作小組,。按照評(píng)查評(píng)分細(xì)則表對(duì)20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實(shí)施的行政審批（含行政許可,、行政確認(rèn)）案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，逐一對(duì)照,，修改完善,。

在每次的申請(qǐng)辦證中，我局嚴(yán)格審批程序,，在審批過(guò)程中不漏批,、不錯(cuò)批，確保做到準(zhǔn)確無(wú)誤,；對(duì)受理的非行政許可（后改為行政確認(rèn)）申請(qǐng),，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)依法做出授予的書面決定,；對(duì)于非行政許可（后改為行政確認(rèn)）申請(qǐng)資料不全或者不符合法定形式的,，告知了當(dāng)事人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。審批的卷宗檔案嚴(yán)格按照檔案法的要求進(jìn)行管理,，填寫了卷內(nèi)目錄,，卷內(nèi)材料按執(zhí)法文書目錄順序排列，做到內(nèi)容齊全,，并指定專人負(fù)責(zé),，專人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日,，我局有備案22卷,，行政許可案卷1卷，行政確認(rèn)案卷21卷，自查案卷數(shù)22卷,，問(wèn)題案卷和不合格案卷0卷,。期間共審批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證1個(gè)、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員xxxx人,、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員517人,。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，我局全年業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率達(dá)到xx0%,，無(wú)一例群眾投訴現(xiàn)象發(fā)生,，樹(shù)立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。

對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)行政許可案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》和《廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》,，按照要求立卷歸檔,，自評(píng)得分：xx0分。

經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),，我局在案卷歸檔方面還存在一定的問(wèn)題,，主要表現(xiàn)有：行政審批（含行政許可、行政確認(rèn)）有些案卷裝訂不整齊,，檔案保存條件較差,，以致案卷紙張有所破損和陳舊,。

（一）高度重視,，積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，本著“有則改之,、無(wú)則加勉、舉一反三,、改進(jìn)工作”的態(tài)度,，采取切實(shí)有效的措施加以整改，以使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問(wèn)題,、促進(jìn)工作的目的,。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力,。結(jié)合工作實(shí)際,，加強(qiáng)對(duì)審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展行政審批案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),，并注重培養(yǎng)行政人員的內(nèi)在修養(yǎng),。在審批工作過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

（二）完善制度，規(guī)范操作,。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,，對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用,。我局將不斷完善審批案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范工作流程，切實(shí)提高行政審批水平和案卷質(zhì)量,。

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇二

嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想,、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,，對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排,、落實(shí)、督促和檢查,。

為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范,，我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評(píng)查工作專題進(jìn)行了安排部署，于20xx年7月10日至15日,，在環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)組織開(kāi)展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評(píng)自查活動(dòng),，要求大隊(duì)對(duì)20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查,。在此基礎(chǔ)上,，對(duì)所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序,、文書,、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,，我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,，格式文本完備，卷內(nèi)目錄和材料齊全,，排列有序,，裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚,、證據(jù)合法有效,，行政處罰和許可程序合法規(guī)范。

全部案卷顯示,，我局所處理的行政執(zhí)法案件中,，未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案，也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件,。具體表現(xiàn)在：執(zhí)法主體合法;無(wú)超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán),、陳述權(quán),、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)，特別是作出的`具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利,、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,，能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無(wú)超過(guò)法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范,。

一直以來(lái),，我局按照一案一卷要求，對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,，特別是行政征收排污費(fèi),、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行,、行政復(fù)議等案卷,，我局高度關(guān)注，明確專人,，按照行政處罰,、征收的相關(guān)法定程序，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,，也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù),。

雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比,，仍存在許多不足和問(wèn)題,。比如：個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草，用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，以致于案子辦得出,，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?有極個(gè)別案卷整理不夠到位,。針對(duì)這些不足和問(wèn)題,，我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。

一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,，重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,，增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化,。

二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),，讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過(guò)程，總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短,。

三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,，嚴(yán)格案卷歸檔制度，案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一規(guī)范,。

四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,，使行政執(zhí)法依法,、公平、公正和透明,。

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇三

市政府法制辦：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平,，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求,，我局高度重視，迅速部署,，把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī),，按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)

展案卷評(píng)查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，我局共有行政處罰事項(xiàng)×項(xiàng)。我局不斷完善管理制度,、加大普法宣傳力度,，嚴(yán)格要求、規(guī)范執(zhí)法,，有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律,、法規(guī)，未發(fā)生行政處罰案件,。 20xx年,，我局共辦理××行政許可100件，其中,，××50件,，××50件。以上均告知申請(qǐng)人享有要求聽(tīng)證,、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,，至今未收到聽(tīng)證和行政復(fù)議申請(qǐng)，沒(méi)有行政訴訟案件,。

在以往工作的`基礎(chǔ)上,，按照《行政許可法》的要求，我局對(duì)委托授權(quán)書,、申請(qǐng)人身份證明材料,、收件清單,、簽章等許可過(guò)程要素進(jìn)行了規(guī)范和完善，取得了明顯成效,。以上100件行政執(zhí)法案件,，均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法、事實(shí)清楚,、處理適當(dāng),、適用法律準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)案,。文書制作規(guī)范,、語(yǔ)言準(zhǔn)確、歸檔及時(shí),。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,，堅(jiān)持公開(kāi)、公平,、公正原則,，在許可條件、辦事程序,、申報(bào)材料等方面符合有關(guān)規(guī)定,，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，在方便申請(qǐng)人辦事的同時(shí),，規(guī)范了行政許可行為,。

由于少數(shù)行政許可申請(qǐng)文書填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確,，為方便群眾辦事,，允許當(dāng)場(chǎng)修改，故這部分文書有涂改現(xiàn)象,，另少數(shù)申請(qǐng)人提交的圖紙有破損現(xiàn)象,，影響了案卷整體的整潔,、美觀,。另外還存在著部分案卷材料大小不一,、裝訂不整齊等問(wèn)題,。

,。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),，本著“有則改之,、無(wú)則加勉,，舉一反三,、改進(jìn)工作”的態(tài)度,，查找問(wèn)題原因,，采取切實(shí)有效的措施加以整改，以使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問(wèn)題,、促進(jìn)工作的目的,。

我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,，積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律,、法規(guī)的理解能力，對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力,，對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。

行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,，對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為,、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用,。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范工作流程，同時(shí),，建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。

××××局

××年××月××日

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇四

根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》（市政法發(fā)〔20xx〕32號(hào)）要求,，我局迅速組織人員,，嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,，現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下：

20xx年6月至20xx年5月期間,，我局無(wú)行政許可案卷，行政處罰案卷22宗,，其中：土地類案卷15宗,，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為：

1,、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案,；

2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案,；

3,、孫玉非法占地案；

4,、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案,；

5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案；

6,、周邦武非法占地案,；

7,、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案；

8,、景泰縣水務(wù)局非法占地案,；

9,、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案；

10,、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案,；

11、甘肅長(zhǎng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案,；

12,、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案；

13,、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案,；

14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案,；

15,、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。

礦產(chǎn)類案卷分別為：

1,、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案,；

2、周福友無(wú)證開(kāi)采案,；

3,、田富無(wú)證開(kāi)采案,；

4、許國(guó)和無(wú)證開(kāi)采案,；

5,、朱生波無(wú)證開(kāi)采案；

6,、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案,；

7、武成安無(wú)證開(kāi)采案,。

以上案卷當(dāng)事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證,、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》（甘國(guó)土資發(fā)〔20xx〕274號(hào)）的規(guī)定,，我們做到了事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、依據(jù)正確,、程序合法、處罰適當(dāng),。

為了提升國(guó)土部門依法行政的水平和能力,，我局以這次評(píng)查為契機(jī)，不走過(guò)場(chǎng),，不搞形式，主要做了一下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)密組織,。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組,。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組,，認(rèn)真組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作。

（二）措施得力,，狠抓落實(shí),。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn)，理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義,、基本原則,、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求,；二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏,，逐一進(jìn)行評(píng)審,，查找問(wèn)題,。

（三）總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗(yàn),。在這次行政處罰案卷評(píng)查中,，我們嚴(yán)格按照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足,，同時(shí),，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的.經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),，要求他們迅速對(duì)照問(wèn)題抓整改,，對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。

雖然我們?cè)谛姓幜P案卷管理上做了一些工作,，取得了一定的效果,，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替,，案件查處過(guò)程復(fù)雜,，個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對(duì)存在的問(wèn)題,，我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說(shuō)法,、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量,。

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇五

按照x依法行政辦發(fā)〔20××〕4號(hào)《20××年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》的通知要求,，為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政,，我局對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作高度重視,，統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,，并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，成立一個(gè)依法行政的案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。開(kāi)展糧食行政執(zhí)法案卷評(píng)查是推進(jìn)本部門依法行政工作的.重要措施,，能夠提高行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平,。對(duì)評(píng)查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容等事項(xiàng)作了統(tǒng)一規(guī)定?，F(xiàn)自查情況報(bào)告如下：

20××年4月1日至20××年4月30基本情況,。期間我區(qū)糧食行政許可（審批）案卷齊全完備,。從評(píng)查情況看，我區(qū)案卷符合案卷評(píng)查工作要求,，執(zhí)法依據(jù)充分,，辦結(jié)程序正確,。20××年4月1日至20××年4月30日期間，共受理行政許可2宗,。在辦理中，準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),，執(zhí)法文書規(guī)范,，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，符合實(shí)體法的規(guī)定,，更要符合相應(yīng)的法定程序，做到許可一案一卷,、專人負(fù)責(zé),、歸檔及時(shí),。案號(hào)文書基本情況。做到不漏號(hào)、不重號(hào)，統(tǒng)一存放文書，網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,，規(guī)范管理,。

調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時(shí),。

1、提高思想認(rèn)識(shí),，充分發(fā)揮案卷評(píng)查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用,。2,、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,，不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量,。3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員辦案能力。

最后，需說(shuō)明的是因本單位沒(méi)有行政處罰，行政強(qiáng)制案件,，故沒(méi)有重大處罰案件的聽(tīng)證,，也沒(méi)有錯(cuò)案,，處理不當(dāng)?shù)陌讣?/p>

以上為我局開(kāi)展行政執(zhí)法案件評(píng)查的情況。

xx區(qū)糧食局

20xx年xx月xx日

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇六

接到市法制辦,、市監(jiān)察局,、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（政府法發(fā)

[20xx]*號(hào)）文件后,，我縣高度重視,，根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排,，按照文件要求，縣法制辦,、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組,，并制發(fā)了《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》（政府法發(fā)[20xx]1號(hào)）文件,，對(duì)專項(xiàng)檢查進(jìn)行了專門的部署和安排，經(jīng)過(guò)單位自查,、抽查檢查,、專項(xiàng)匯報(bào)等幾個(gè)階段，圓滿完成了專項(xiàng)檢查工作,，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

行政檔案管理評(píng)查工作,，從3月份開(kāi)始，至5月初結(jié)束,。評(píng)查范圍是37個(gè)行政執(zhí)法部門20xx年形成的重點(diǎn)行政許可,、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評(píng)查工作分為安排部署,、案卷自評(píng),、總結(jié)抽查3個(gè)階段。在案卷自評(píng)階段,，全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,，歷時(shí)近一個(gè)月，共提交自查報(bào)告近40份,，整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題150余條,。4月15日-5月3日,，縣法制辦、縣監(jiān)察局,、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調(diào)查組,，開(kāi)展行政執(zhí)法檔案抽查檢查，共抽查縣交通運(yùn)輸局,、縣計(jì)生局,、縣公安局、縣工商局,、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局,、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執(zhí)法單位,。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份，對(duì)行政執(zhí)法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改,。

為加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理,，使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化,，根據(jù)省市相關(guān)文件精神,，我縣制定了相關(guān)工作制度，要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集,、整理,、立卷、歸檔制度,，并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評(píng)議考核體系,，使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求,，統(tǒng)一制作規(guī)范，一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷,。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷,，統(tǒng)一編號(hào)；二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列,，采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫頁(yè)碼或件號(hào),；三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄，目錄按規(guī)定的格式逐件填寫,，不得更改和簡(jiǎn)化,；四是行政執(zhí)法檔案的封皮，逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚,，案卷題名簡(jiǎn)明,，確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容,；五是對(duì)行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱；六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號(hào),，在一冊(cè)案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的案卷號(hào),。

通過(guò)此次行政執(zhí)法檔案管理檢查，反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問(wèn)題

偏重采用詢問(wèn)筆錄作為定案的主要證據(jù),，其他證據(jù)種類較少,，個(gè)別案卷不能準(zhǔn)確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié),、危害程度和后果,。

行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱，重處罰,、輕取證的意識(shí)還比較嚴(yán)重,。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結(jié)，出現(xiàn)超限作出,，個(gè)別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒(méi)有依法及時(shí)送達(dá),。

。詢問(wèn)筆錄中,，執(zhí)法人員提問(wèn)針對(duì)性不強(qiáng),，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單；部分現(xiàn)場(chǎng)記錄不完整,、不具體,，缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)操作,，封皮制作,、目錄填寫、文書排列,、頁(yè)碼編寫,、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書,、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn),。

。沒(méi)有嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,，存在程序違法現(xiàn)象,。行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不一，處罰隨意性較大

要求各行政執(zhí)法單位提高對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要充分認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節(jié)。

,。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),，對(duì)本部門本單

位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透,，切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷收集,、整理、立卷,、歸檔工作質(zhì)量,，各行政執(zhí)法單位要加強(qiáng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育，推行,、建立相關(guān)配套制度,，將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)為契機(jī),，針對(duì)檢查組對(duì)本單位本部門評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要認(rèn)真梳理分析，主動(dòng)查找原因,，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改，真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)達(dá)到查找問(wèn)題,、糾正問(wèn)題和促進(jìn)工作的目的,。縣法制辦,、縣監(jiān)察局,、縣檔案局將跟蹤檢查，對(duì)于不予整改或整改不到位的,，將啟動(dòng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究程序,，追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，并把檢查情況列入年終依法行政考評(píng)分?jǐn)?shù),。

,。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格依法加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理工作,，切實(shí)提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量,。

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇七

為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平，保障公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，并追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實(shí)履行,，規(guī)范行政處罰行為,，提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平，我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作情況通報(bào)》的具體要求,，對(duì)照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進(jìn)行認(rèn)真自查,。

現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報(bào)如下：

(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求

1,、實(shí)施行政執(zhí)法主體合法,。嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施，被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確,。

2,、行政許可項(xiàng)目、許可條件,、許可收費(fèi)均有法律,、法規(guī)、條例作為依據(jù),。沒(méi)有超范圍許可和高收費(fèi)現(xiàn)象,。

3、違法事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,。每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定清楚，表述準(zhǔn)確,，認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分,。

4、適用法律正確,。實(shí)施的行政處罰都有明確的,、有效的法律依據(jù)，引用法律的條款準(zhǔn)確,、完整,。罰繳實(shí)行分離。

5,、程序合法,。認(rèn)真按照立案,、調(diào)查取證,、審查決定,、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證,，在作出處罰決定前,，向當(dāng)事人履行告知義務(wù)，并聽(tīng)取其陳述和申辯,，每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需送達(dá)的法律文書,，并依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。

(二)文書規(guī)范，案卷質(zhì)量較高

1,、立案情況：立案文書齊全,，填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載,，有案情來(lái)源,，案情記載;有承辦人的意見(jiàn)，注明了違反法律,、法規(guī),、規(guī)章的名稱，有責(zé)任科室的審理意見(jiàn),，并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立案,。

2、調(diào)查取證情況：調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段,。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場(chǎng)筆錄,，有時(shí)間、場(chǎng)所記載,。記錄準(zhǔn)確,、客觀、全面,。

3,、審查決定情況：案件處罰文書規(guī)范，記載準(zhǔn)確,，違法事實(shí)記錄完整，證據(jù)確鑿,、充分,，處罰依據(jù)明確，有承辦人的意見(jiàn),，單位負(fù)責(zé)人的審查意見(jiàn),，處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見(jiàn)，并各有簽名,、有日期,。

行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的`基本情況，有違法的事實(shí)和證據(jù),，有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),，有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,，有作出行政處罰機(jī)關(guān)的名稱,、印章、日期。

4,、送達(dá)和執(zhí)行情況：回執(zhí)送達(dá)時(shí)間,、地點(diǎn)、方式準(zhǔn)確,，內(nèi)容記載齊全,。處罰案件全部按時(shí)辦結(jié)，沒(méi)有出現(xiàn)有強(qiáng)制性執(zhí)行的案件,。

5,、案卷檔案情況：案件全部按照規(guī)定進(jìn)行了立卷，案件卷宗材料齊全,。嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷,，卷內(nèi)材料齊全,，做到文書按時(shí)間順序排列,，有頁(yè)碼編號(hào),，書寫規(guī)范，字跡清楚，裝訂整齊,，案卷歸檔及時(shí)。

通過(guò)自查，按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,，我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一),、由于執(zhí)法人員的個(gè)人底蘊(yùn)不同,，個(gè)別文書書寫出現(xiàn)使用語(yǔ)言措詞不精煉、表達(dá)不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題,。

(二),、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，沒(méi)有嚴(yán)格按法律執(zhí)行的情況,。在我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平較低的前提下，有一些下崗職工和貧困戶,，要對(duì)這部分人進(jìn)行行政處罰時(shí),，不得不給予一定降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的考慮。

(三),、由于站內(nèi)條件有限,，取證工具不足,，一些案卷缺少圖像材料，使得證據(jù)單一,。

在下步工作中,，我們將嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn),，以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì),。

進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為，使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求,。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持高質(zhì)量,、嚴(yán)要求，開(kāi)展經(jīng)常性的案卷檢查活動(dòng),，缺什么補(bǔ)什么,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，力爭(zhēng)把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個(gè)新的水平,。

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇八

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平,，我局按照市法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作,，現(xiàn)將我局開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查報(bào)告情況如下：

行政執(zhí)法案卷制作,、歸檔,、管理工作是我局的.主要工作任務(wù)之一,。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作,，一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔,，做到案卷書寫清晰,、材料齊全,。對(duì)于處罰案件一案一卷,，按案卷時(shí)間先后分類歸檔,。

結(jié)合我局的實(shí)際情況,，今年10月我局專門組織辦公室、執(zhí)法大隊(duì),、行政審批與法制科對(duì)全局案卷進(jìn)行評(píng)查,，并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查，通過(guò)自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求,，其主要特點(diǎn)：一是執(zhí)法主體合法；二是違法事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,；三是處罰依據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確,，處罰裁量適當(dāng),；四是罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒(méi)款收據(jù),，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)款收繳制度,；五是處罰程序符合法律規(guī)定，送達(dá)和執(zhí)行合法,、到位,；六是文字表達(dá)清楚，文書,、印章使用正確,，歸檔符合要求；七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法,。

從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法人員法治意識(shí)明顯增強(qiáng),，依法行政的工作水平也有了較大提高,，但同時(shí)也存在一些不足：一是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范,；二是案卷歸檔質(zhì)量不高，文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,，案卷卷號(hào)編寫不規(guī)范,。

（一）加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作,，加大法律,、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí),。

（二）高度重視案卷評(píng)查工作,，認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,，每年組織一次案卷評(píng)查,，不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),，提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程,，認(rèn)真落實(shí)查處分離,、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項(xiàng)制度,。

xxx市城市管理局

20xx年xx月xx日

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇九

縣政府法制辦：

根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神,，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求,，對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理,，對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項(xiàng)地自我評(píng)查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

20xx年1月至7月止,，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起,，其中拆除影響市容違法（章）搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起（含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起），一般程序行政處罰案件256起,。目前,，我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，

專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng),，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高,。其主要成效有以下幾個(gè)方面：

。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法,，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,，無(wú)超域管轄、越權(quán)管理,、越權(quán)處罰,、濫xx權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,，都做到持證,、亮證上崗,。

執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證,、事先告知,、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,，依法告知當(dāng)事人具有陳述,、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,；執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,，每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批,。

。行政處罰案件所認(rèn)定的.違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,，又有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄,、書證材料、視聽(tīng)資料,，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告,，從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性,、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力,。

按照法定程序,，充分聽(tīng)取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié),、性質(zhì),、主客觀原因、社會(huì)危害程度等,，對(duì)重大案件進(jìn)行集體討論決定等,，行政處罰適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確,，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),，行政處罰決定即合法又合理合情。

按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求,，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一,、目錄清晰,、排序一致,、材料齊全、裝訂整齊,，案卷比較整潔美觀,，并能及時(shí)上交歸檔保存。

,。為此,，特制訂了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,，按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊,、縱到底”,，責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等,。截止目前,，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形,。

一是部分單位執(zhí)法時(shí)不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機(jī)及時(shí)拍照（攝像）取證,，完好保

存執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因,、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力,。

。個(gè)別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況,；部分案卷調(diào)查詢問(wèn)筆錄的表述詢問(wèn),、記錄內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。有的調(diào)查（談話）筆錄詞不達(dá)意,，語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要,，有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱及其條款,，以及缺少對(duì)依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度,、意見(jiàn)的記入。對(duì)存在岐義而修正過(guò)的筆錄內(nèi)容也存在沒(méi)有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象,；還有部分案卷沒(méi)有記入被調(diào)查人對(duì)詢問(wèn)筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄,。執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體,，內(nèi)容表述不夠規(guī)范,、準(zhǔn)確,，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。

,。行政執(zhí)法案卷制作,、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,，新舊文書混合使用,，個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問(wèn)筆錄（二）”現(xiàn)象，甚至還有個(gè)別案卷缺失（丟失）送達(dá)回證等問(wèn)題,。

結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實(shí),，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作,。力爭(zhēng)做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實(shí)不留半片死角,！

一是開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng),。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰,、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證,、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力,。

二是開(kāi)展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng),。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于八月中旬開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng),，組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí),、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù),、辦案的程序,、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果,、卷宗的整理等,，進(jìn)行評(píng)議分析，查擺問(wèn)題,、指出不足,、找出差距，明確完善的目標(biāo),，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量,。

三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,，認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽(tīng)證程序案件報(bào)備工作,，使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),。

四是聯(lián)合縣監(jiān)察局,、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)“無(wú)執(zhí)法資格執(zhí)法,、不按程序執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法,、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起,，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,，形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,，為提升于都城市管理水平,、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇十

市政府法制辦：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求,，我局高度重視,，迅速部署，把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī),，按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，我局共有行政處罰事項(xiàng)×項(xiàng),。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,，嚴(yán)格要求,、規(guī)范執(zhí)法，有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律,、法規(guī),，未發(fā)生行政處罰案件。

20xx年,，我局共辦理××行政許可100件,，其中,，××50件，××50件,。以上均告知申請(qǐng)人享有要求聽(tīng)證,、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，至今未收到聽(tīng)證和行政復(fù)議申請(qǐng),，沒(méi)有行政訴訟案件,。

在以往工作的基礎(chǔ)上，按照《行政許可法》的要求,，我局對(duì)委托授權(quán)書,、申請(qǐng)人身份證明材料、收件清單,、簽章等許可過(guò)程要素進(jìn)行了規(guī)范和完善,，取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件,，均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法,、事實(shí)清楚、

1 處理適當(dāng),、適用法律準(zhǔn)確,，無(wú)錯(cuò)案。文書制作規(guī)范,、語(yǔ)言準(zhǔn)確,、歸檔及時(shí)。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,，堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正原則,，在許可條件,、辦事程序、申報(bào)材料等方面符合有關(guān)規(guī)定,，在承諾期限內(nèi)辦結(jié),，在方便申請(qǐng)人辦事的同時(shí),，規(guī)范了行政許可行為,。

由于少數(shù)行政許可申請(qǐng)文書填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確,，為方便群眾辦事,，允許當(dāng)場(chǎng)修改，故這部分文書有涂改現(xiàn)象,，另少數(shù)申請(qǐng)人提交的圖紙有破損現(xiàn)象,，影響了案卷整體的整潔,、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不

一,、裝訂不整齊等問(wèn)題,。

（一）高度重視，積極整改,。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，本著“有則改之,、無(wú)則加勉,，舉一反

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力,。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,，積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律,、法規(guī)的理解能力,，對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力，對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力,。

（三）完善制度,，規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,，對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為,、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范工作流程,，同時(shí)，建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度,，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量,。

××××局

20××年××月××日

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室“關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知”的文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，召開(kāi)專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)20xx年8月24日至20xx年8月31日期間已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

20xx年8月24日至20xx年8月31日期間,，我局共受理行政許可2686件，其中,，食品流通許可1411件,，餐飲服務(wù)許可1275件，并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。

20xx年8月24日至20xx年8月31日期間,，我局開(kāi)展食品藥品安全“亮劍行動(dòng)”,、豆芽產(chǎn)品豆腐制品、醬腌菜行業(yè),、學(xué)校食堂,、嬰幼兒配方乳粉、食用明膠和燒烤,、食用油生產(chǎn),、小作坊等26項(xiàng)整治工作。食品藥品違法案件立案查處132件,，當(dāng)處32件,，均在法定期限已全部辦結(jié)。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任

我局高度重視行政執(zhí)法工作，局長(zhǎng)張玉霖多次在局務(wù)會(huì)上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,，要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。為更好地開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，我局成立了由局長(zhǎng)張玉霖任組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)楊斯松,、稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)白良任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在行政審批與法規(guī)科。

（二）突出重點(diǎn),、創(chuàng)新方式,、全面評(píng)查

根據(jù)區(qū)政府法制辦文件要求，我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn)：行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,，許可依據(jù)準(zhǔn)確性,，許可材料真實(shí)、合法,、齊全性,，辦結(jié)期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,，具體包括：行政處罰主體是否合法,，行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,，違法事實(shí)是否清楚,，證據(jù)是否確鑿充分,，處罰內(nèi)容是否適當(dāng),，告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,，是否實(shí)行罰繳分離，是否使用法定條款,、罰沒(méi)財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面,。

創(chuàng)新評(píng)查方式。我局從局各科室,、基層監(jiān)管所抽調(diào)行政審批,、核審人員、行政執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評(píng)查工作組,，在局法規(guī)科統(tǒng)一組織下,，就評(píng)查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容,、實(shí)施方案步驟等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,，評(píng)查采取“一案兩評(píng)”即先由抽調(diào)人員實(shí)行交叉初評(píng)，再由局評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)評(píng),，以此保證案卷評(píng)查的公正性和準(zhǔn)確度,。

經(jīng)評(píng)查，總體認(rèn)為我局行政許可和行政處罰案卷主體合法,、事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確,、程序規(guī)范,、按期結(jié)案、資料完整,、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,，符合法律法規(guī)要求。對(duì)我局辦理的行政許可2686件和行政處罰164件,，對(duì)照行政執(zhí)法案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),，我局自查結(jié)果均為合格。

（一）行政許可方面

20xx年1月,，機(jī)構(gòu)改革完成后,，我局正式入住區(qū)政務(wù)中心，明確分級(jí)管理職權(quán)及范圍劃分,、審批流程,，努力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,，按照政務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)定,，所有涉及審批,、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了區(qū)政務(wù)中心，嚴(yán)格按照行政審批流程,、承諾期限按時(shí)辦結(jié),，辦結(jié)率都達(dá)到了100%，同時(shí),，為方便人民群眾辦事,，行政審批窗口還推出提前服務(wù)、上門服務(wù),、預(yù)約服務(wù),、跟蹤服務(wù)四項(xiàng)創(chuàng)新舉措，積極推進(jìn)五星級(jí)政務(wù)服務(wù)建設(shè),。為此,，服務(wù)對(duì)象送來(lái)8面錦旗以示感謝。

（二）行政處罰方面

1,、程序方面：行政處罰程序更加合法,。重實(shí)體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善，立案,、查處,、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全,。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照規(guī)定查辦案件,，所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件，所有辦案機(jī)構(gòu)和人員的程序性意識(shí)切實(shí)得以加強(qiáng),，杜絕“輕程序,，重實(shí)體”。

2,、實(shí)體方面：辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的理解更加深刻到位,，法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān)，對(duì)事實(shí)不清,、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,，決不裝糊涂，從自查情況看,，查辦的案卷均已做到事實(shí)清楚,、證據(jù)充分，實(shí)體性監(jiān)督有力到位,。特別是證據(jù)收集的更加全面,，各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)收集的意識(shí)增強(qiáng)，證據(jù)收集也較為全面,，更加重視對(duì)書式證據(jù)及旁證材料的提取,，收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄記載全面、有序,?；旧献龅搅俗C據(jù)確鑿、真實(shí),、關(guān)聯(lián)度強(qiáng),。

雖然總體看案件質(zhì)量較好,，但仍還存在一些問(wèn)題,。

1、食品安全立法滯后,，對(duì)部分食品違法行為處罰規(guī)定不明確,，給基層執(zhí)法帶來(lái)較大難度。

2,、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈,；

3、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整,；文字書寫達(dá)不到整齊美觀,。

4、案件歸檔后,，案卷的裝訂不規(guī)范.卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,。

1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),，嚴(yán)格程序，規(guī)范執(zhí)法,。

2,、加強(qiáng)執(zhí)法證據(jù)收集工作，嚴(yán)格做到案情詢問(wèn)細(xì)致,，現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫內(nèi)容齊全,，提供證據(jù)材料逐頁(yè)簽名。

3,、加強(qiáng)案卷歸檔工作,，努力做到美觀大方，資料完備,，文書規(guī)格統(tǒng)一,。

4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,，改善監(jiān)督的方式和方法,，以科學(xué),、全面的監(jiān)督機(jī)制保障執(zhí)法工作的合法、合理,、高效和廉潔,。

雖然我局行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力有所增強(qiáng),。但離法律法規(guī)的要求尚有距離,，并以此次評(píng)查為契機(jī)，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,，抓好整改工作,。在今后行政執(zhí)法工作中，將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，進(jìn)一步提升依法行政的水平。

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇十二

根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,，為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量,，提升城管部門依法行政能力和水平,，著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，我局對(duì)20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰,、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查?，F(xiàn)報(bào)告如下：

20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起,，其中,，隨意傾倒建筑垃圾類1起，亂張貼懸掛宣傳品類1起,，運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,，在城市公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類3起。警告并處罰6人次,，責(zé)令整改違法行為6起,，處罰金額總計(jì)人民幣1600元。

20xx年7月1日至xxx日,，我局共辦理一般行政許可案卷4起,，其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,，其中促銷471起,，門招242起;大型廣告牌更換畫面20起,。

20xx年7月1日至xxx日,，我局辦理行政強(qiáng)制案件0起,。

我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法，嚴(yán)格對(duì)照“責(zé)任清單”追責(zé),，嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理,，嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事，清單外無(wú)權(quán)力,，有權(quán)必有責(zé),。做到了服務(wù)便民利民，執(zhí)法嚴(yán)格公正,。所有案卷均做到主體合法,、事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、程序合法,、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng),、手續(xù)完備,。無(wú)陳述、無(wú)申辯,，無(wú)行政復(fù)議被駁回、無(wú)行政訴訟敗訴案,。

(一)行政處罰

總體認(rèn)為,，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確,，行政處罰依據(jù)正確,，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,，處罰幅度適當(dāng),，案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,，沒(méi)有出現(xiàn)截留,、私分或變相私分罰沒(méi)款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,，亮證執(zhí)法,。

(二)行政許可

從案卷自查情況看,，嚴(yán)格按照受理、告知,、調(diào)查,、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和一次性告知程序明顯增強(qiáng),，依法許可的工作水平也有了較大的提高,，行政許可的主體合法，適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,，程序正當(dāng),，行政服務(wù)高效、及時(shí),、周到,，做到全方位服務(wù)。

今年以來(lái),，我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī),，充分利用“721”工作法，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),，每周二全局干部上陣,，以上級(jí)部門督查反饋問(wèn)題為基礎(chǔ)，以立行立改為抓手,，整改督辦單問(wèn)題500余個(gè),，日常整改問(wèn)題8000余處，舉一反三,，攻堅(jiān)克難,。

(一)加強(qiáng)宣傳，暢通群眾參與機(jī)制

高度重視意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng),，多形式,、寬角度宣傳各類法律、法規(guī),、條例,，努力提升全體市民參與城市管理意識(shí)。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》,、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的`倡議書》3000余份,，出動(dòng)宣傳車50余次，張貼《非機(jī)動(dòng)車溫馨提示單》400余份,，制作公益廣告500余平方米,，有效提高了市民支持參與城市管理的自覺(jué)意識(shí)。

(二)完善措施，不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量

針對(duì)當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),，制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,，大力開(kāi)展以店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治專項(xiàng)行動(dòng),、車輛運(yùn)輸過(guò)程中拋灑,、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng),，促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升,。

1、店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)整治,。按照主干道嚴(yán)禁,、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求,，著力規(guī)范戶外經(jīng)營(yíng)行為,。今年以來(lái)，針對(duì)黃山路,、永佳大道,、迎賓大道等12條主次干道，我局相繼開(kāi)展了30余次專項(xiàng)整治行動(dòng),，出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,，查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng),、流動(dòng)攤點(diǎn)20xx余起，市容市貌等到了較大的改觀,。在加大整治的同時(shí),，我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則,，在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn),，以緩解季節(jié)性水果流動(dòng)銷售給我區(qū)帶來(lái)的各種市容管理問(wèn)題。

2,、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治,。為打造整潔、有序,、便民的市容交通環(huán)境,，及時(shí)宣傳引導(dǎo)，向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份,，新劃和出新人行道非機(jī)動(dòng)車停車線40余處,，引導(dǎo)市民非機(jī)動(dòng)車在線內(nèi)有序停放，有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序,，進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識(shí),。

3,、車輛運(yùn)輸過(guò)程中拋灑、滴漏,、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng),。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定,，是否設(shè)有專門保潔人員,，是否設(shè)置工地圍擋，是否配備降塵,、車輛清洗設(shè)備,，作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車輛不帶泥出入,，運(yùn)輸車輛覆蓋裝運(yùn),，不撒落、不亂倒作為硬件要求,，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即現(xiàn)場(chǎng)查處，并上報(bào);三是重點(diǎn)查處,。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置,、運(yùn)輸渣土，未凈車出場(chǎng),，不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為,。同時(shí)會(huì)同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,，重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為,，全面提升工作效率。截止目前,，共查處違規(guī)車輛8輛,。

4、建筑垃圾規(guī)范處置,。一是通過(guò)微信,、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排，對(duì)存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開(kāi)展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng),，對(duì)電瓶三輪車亂倒建筑垃圾,、裝潢垃圾等不規(guī)范等問(wèn)題加強(qiáng)教育糾正，查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌,，按受監(jiān)督和舉報(bào),，杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。

(三)強(qiáng)化“門前三包”工作，助力城市管理水平提升

今年以來(lái),，我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份,。根據(jù)店鋪經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺(tái)賬》,，每月由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對(duì),、檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評(píng)比。對(duì)達(dá)到優(yōu)秀分值以上的,，按分?jǐn)?shù)排名,，從高分到低分，按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),，并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗,，并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。截止目前,，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)人民幣21350元,。對(duì)有違法違規(guī)行為的店鋪，第一次予以告誡約談,，第二次發(fā)放限期改正通知書,，第三次依法予以處罰。

(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績(jī)顯著

今年4月,，我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級(jí)指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”,。自試運(yùn)行至8月底，已經(jīng)接收各類市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題1678件,。其中城管部門解決了1425件，占85%,，其它部門問(wèn)題198件,，占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢,、管理到位,、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。

(一)行政處罰案卷

部分案卷的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄,、詢問(wèn)筆錄,，當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期，降低了證據(jù)的有效性,。

(二)行政許可案卷

執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),，要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件，未蓋章或簽字確認(rèn)，降低了證據(jù)證明能力,。

(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,，法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)

在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍,。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高,，對(duì)城管工作往往一知半解，法律專業(yè)人才匱乏,。雖然局里對(duì)加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視,，但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”，對(duì)城管工作沒(méi)有認(rèn)同感,，對(duì)單位沒(méi)有歸屬感,。

針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改,。

(一)加強(qiáng)培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員辦案能力

加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員對(duì)法律,、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力,、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能,。

(二)開(kāi)展“以案釋法”,，加強(qiáng)示范指導(dǎo)

對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問(wèn)題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件，在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo),，特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng),，要經(jīng)常提示，經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié),，規(guī)范執(zhí)法,。

近日，我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺(tái),，區(qū)住建,、規(guī)劃、房管,、環(huán)保,、公安、水利六部門共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局,。

一是推行權(quán)責(zé)清單,。及時(shí)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為,。完善執(zhí)法程序,，規(guī)范執(zhí)法流程,，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,，實(shí)行執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度和執(zhí)法公示制度,，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系,。三是加大執(zhí)法監(jiān)督,。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，主動(dòng)接受法律監(jiān)督,、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測(cè),、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置,，提高輿情應(yīng)對(duì)能力,。

我局將以此次評(píng)查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn),，將行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度化,、常態(tài)化,，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,，努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺(tái)階,。

行政執(zhí)法案卷存在問(wèn)題篇十三

縣法制辦：

根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號(hào))要求,，我局迅速組織人員，嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,，對(duì)20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,，現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下：

20xx年6月至20xx間，我局無(wú)行政許可案卷,，行政處罰案卷22宗,，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗,。土地類案卷分別為: 1,、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3,、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5,、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6,、周邦武非法占地案;7,、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8,、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10,、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長(zhǎng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12,、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14,、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15,、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案,。礦產(chǎn)類案卷分別為：1,、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案;2、周福友無(wú)證開(kāi)采案;3,、田富無(wú)證開(kāi)采案;4,、許國(guó)和無(wú)證開(kāi)采案;5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案;6,、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案;7,、武成安無(wú)證開(kāi)采案。

以上案卷當(dāng)事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證,、行政復(fù)議和行政訴訟,。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國(guó)土資發(fā)〔20xx〕274號(hào))的規(guī)定,，我們做到了事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、依據(jù)正確,、程序合法、處罰適當(dāng),。

為了提升國(guó)土部門依法行政的水平和能力,，我局以這次評(píng)查為契機(jī)，不走過(guò)場(chǎng),，不搞形式,，主要做了一下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織,。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制,，我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組,。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組，認(rèn)真組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作,。

(二)措施得力,，狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn),，理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義,、基本原則、范圍和內(nèi)容,、評(píng)查辦法等方面的`要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏,，逐一進(jìn)行評(píng)審,，查找問(wèn)題。

(三)總結(jié)提高,，推廣經(jīng)驗(yàn),。在這次行政處罰案卷評(píng)查中，我們嚴(yán)格按照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》,，查找出了在行政處罰中存在的一些不足,，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn),。我們將存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),，要求他們迅速對(duì)照問(wèn)題抓整改，對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量,。

雖然我們?cè)谛姓幜P案卷管理上做了一些工作,，取得了一定的效果，但也存在一些不足,，例如辦案人員新舊交替,，案件查處過(guò)程復(fù)雜，個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等,。針對(duì)存在的問(wèn)題,，我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,。要采取以案說(shuō)法,、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來(lái),，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量,。