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如何將地溝油變廢為寶?篇一

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下面文字,，完成8-10題（共10分，選擇題每題3分）

“地溝油”上餐桌,，早在上世紀９０年代就已見諸國內報端,。十幾年過去，雖然我國有關部門重拳頻出,，但“地溝油” 依然陰魂不散,，有專家稱每年返回餐桌的地溝油達百萬噸級。問題的癥結在哪里,？

關鍵原因是,，圍繞“地溝油”形成的利益鏈未能從機制上打斷。在利益的驅使下,，“地溝油”制售從小作坊升級到大工廠,，產業(yè)分工細化為掏撈、粗煉,、倒賣,、深加工、批發(fā),、零售等多個環(huán)節(jié),。“地溝油”生意不但打而不死,，甚至頂風做大,。

全世界哪里都有餐館，有餐館就有“地溝油”,，“地溝油”監(jiān)管是各國都要面對的實際問題,。發(fā)達國家的一些監(jiān)管做法可為他山之石，值得我們借鑒,。

從源頭上管控“地溝油”是最關鍵的一環(huán),。餐館廚余廢油與泔水是整個利益鏈的首個環(huán)節(jié)，把好這個“自來水龍頭”,，剩下的環(huán)節(jié)就將成為無源之水,。發(fā)達國家的通常做法是通過嚴格的監(jiān)管和嚴厲的懲罰措施，讓不法商人付出“停業(yè)”、“破產級高額罰款”之類高昂代價,，使他們知罰而退,。

在德國，餐館開業(yè)前必須與政府簽署“泔水回收合同”,，餐飲企業(yè)產出的每一桶泔水都必須有“身份證”,，從產出、回收到利用都嚴格記錄在案,；在美國,，餐飲企業(yè)如果私自將廚余廢油賣給非法機構或個人，一經發(fā)現(xiàn)將被停業(yè),；在英國,，如果餐飲企業(yè)將廚余廢油倒入下水管道，無論數(shù)量多少,，都將被處以高額罰款,。

在我國，行政和執(zhí)法資源不足與違法“地溝油”企業(yè)分布區(qū)域廣的矛盾突出,。從國外社會管理創(chuàng)新的成功經驗可以看到,，解決有關部門資源不足，辦法之一是推動社會管理重心下移,，發(fā)揮群眾組織和社會組織的作用,。

“地溝油”是牽涉到千家萬戶的生命健康問題，人民群眾對“地溝油”深惡痛絕,。政府可以通過創(chuàng)新的社會管理方法,，挖掘出民間潛力，緩解有關部門資源不足,。比如,，重獎舉報人員等辦法可以鼓勵公民成為監(jiān)督員，形成對于“地溝油”黑色產業(yè)鏈不間斷的監(jiān)管壓力,。

僅有上述“堵”的措施還不夠,，如何“疏導”也非常重要。建立新興的廚余廢油加工產業(yè)鏈,，將“地溝油”轉化為生物燃油,、屋頂涂料或者肥皂等產品，讓企業(yè)能從中得到豐厚的利潤,，“地溝油”有了自己的出路，自然不會流回餐桌,。

這只是理論上的可行,，在實踐中，我國正規(guī)廢油加工企業(yè)生產的生物燃油價格偏高,，沒有市場競爭力,，不少企業(yè)經營不景氣,。這反過來導致正規(guī)企業(yè)從餐館收購廢油和泔水價格偏低，一些餐館出于利益考慮會鋌而走險,，與不法“地溝油”煉制企業(yè)“結盟”,。

在這個方面，日本兼顧回收,、開發(fā)與銷售“一條龍”的經驗值得借鑒,。在日本，通過法律強制規(guī)定和政府補貼,，日本專業(yè)回收公司能夠以極低的價格從餐飲企業(yè)回收廚余廢油,；通過政府支持，回收企業(yè)得以在初建時期迅速提高技術能力和生產效率,，形成生產規(guī)模,；通過政策規(guī)定，政府部門車輛優(yōu)先使用由廚余廢油再生的生物燃油,，為企業(yè)提供穩(wěn)定市場,。

他山之石，可以攻玉,。在我國,，“地溝油”監(jiān)管是在經濟高速發(fā)展后出現(xiàn)的一個新的社會管理問題，也是社會各界極為關注的一個問題,，不可小視,。借鑒而非照搬發(fā)達國家的管理經驗，對于這個問題的`妥善解決,，多少有一些現(xiàn)實意義,。

8. 下面各項中，對我國“地溝油”的現(xiàn)狀陳述有誤的一項是（ ）

a.我國地溝油的制售形成了完整的產銷鏈,，產業(yè)分工細化,。

b.我國的地溝油企業(yè)分布區(qū)域廣，并且缺少有效地監(jiān)管,。

c.我國缺少正規(guī)的廢油加工企業(yè),，廢油回收沒有政府支持。

d.在我國,，“地溝油”監(jiān)管是經濟高速發(fā)展中出現(xiàn)的關乎千家萬戶生命健康的新問題,。

9.“他山之石，可以攻玉”,，對發(fā)達國家在地溝油監(jiān)管中的有效措施陳述有誤的一項是（）

a.在德國,，餐飲企業(yè)的每一桶泔水從產出、回收到利用都有嚴格的記錄。

b.在美國,，餐飲企業(yè)如果將廚余廢油賣給非法機構和個人,，一經發(fā)現(xiàn)，無論數(shù)量多少,，都將被處以高額罰款,。

c.在日本，對地溝油的回收,、生產,、銷售有著法律強制規(guī)定和配套政策支持。

d.發(fā)達國家的通常做法是嚴格的監(jiān)管和嚴厲的處罰雙管齊下,，使他們知罰而退,。

10.根據(jù)文章內容，請概括如何解決“在我國,，行政和執(zhí)法資源不足與違法地溝油企業(yè)分布區(qū)域廣”的突出矛盾,。（4分）

8.c

解析：“我國缺少正規(guī)的廢油加工企業(yè)，廢油回收沒有政府支持,?！闭f法有誤。文中原話為“在實踐中,，我國正規(guī)廢油加工企業(yè)生產的生物燃油價格偏高,，沒有市場競爭力，不少企業(yè)經營不景氣,?！?/p>

9.b

解析：b項將美國和英國的措施雜糅在一起。

10.推動社會管理重心下移,，發(fā)揮群眾組織和社會組織的作用,；建立新興的廚余廢油加工產業(yè)鏈，政府給予政策和資金上的支持,。

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