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2023年監(jiān)察建議書格式(大全10篇)

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2023年監(jiān)察建議書格式(大全10篇)
時間:2023-09-15 03:01:09     小編:影墨

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧,。

監(jiān)察建議書格式篇一

____:

通過對你單位____進(jìn)行效能監(jiān)察,,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:

1、

請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對本建議如有異議,,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。

____

201x年x月x日

效 能 監(jiān) 察 建 議 書(式樣)

( )監(jiān)建字第 號

關(guān)于__(單位名稱)__問題的監(jiān)察建議

x x x:

第一部份:導(dǎo)語,。

第二部份:監(jiān)察項目的基本情況

第三部份:監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實

第四部份:提出監(jiān)察建議及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù),。 第五部份:結(jié)束語。

落款(監(jiān)察機關(guān)名稱)

__年x月x日

主題詞:監(jiān)察 (建議內(nèi)容)

(姓名或名稱) 建議

監(jiān)察建議書格式篇二

大家指=知道行政監(jiān)察建議書格式是什么樣的嗎? 下面是小編整理的關(guān)于行政監(jiān)察建議書格式范文,歡迎閱讀,。

1.接到政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時,。

3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時,。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。

6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查,、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強管理,、限期改進(jìn)時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰,、獎勵時。

8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作,、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要途徑,。

今年以來,,我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少,、任務(wù)重的情況下,,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“查漏,、促管,、增效、保廉”為目的,,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,,經(jīng)過認(rèn)真篩選,重點對物資采購,、工程建設(shè)項目,、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,,每一項都明確了立項時間,、要求、方法和措施,,制定了具體的實施方案,,取得了較好的監(jiān)察成果。

今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),,下達(dá)監(jiān)察建議書**份,,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元,。

現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、完善工作制度,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,為開展效能監(jiān)察工作打下基矗

為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的`安排意見》,,并結(jié)合我*實際,,健全完善了多項管理制度。

二,、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,,深入開展工程建設(shè)項目的效能監(jiān)察。

因我*下崗人員較多,,為安置職工就業(yè),,一般性的維修維簡工程項目均為自營性質(zhì),但即使如此,,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,,堅持對每一個維修項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)督檢查。

如xx年年*月**日,,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),,最終中標(biāo)價為5.2萬元,, 比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%,。

同時,,在圍繞工程建設(shè)項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質(zhì)量的教訓(xùn),,建立了“信譽與報價兼評”,、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,本著“公開,、公平,、公道,合理,、節(jié)支,、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,堅持對每一項工程項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量,。

如****年5月,我*在進(jìn)行*****砼路面工程招標(biāo)時,,在競標(biāo)中報價較低的有兩家單位,,一個是15.65萬元,,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,,但它的資質(zhì)較低,,信譽度也不如前者,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,,選定前者中標(biāo),,從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量。

一,、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位,,在本職工作上下功夫。

在實際工作中,,如何來定“準(zhǔn)”位,,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個關(guān)系:一是處理好與上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)系,。

對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)布置的工作任務(wù),,要認(rèn)真貫徹落實,凡本部門的重大活動,、重要措施,、重要信訪舉報、大要案件的查處,、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告,。

二是處理好與局黨組的關(guān)系。

始終堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),,要與黨組保持高度一致,,心往一處想,勁往一處使,。

做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪,、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,,針對問題,積極諫言獻(xiàn)策,,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),,拓寬工作局面,。

主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項。

三是處理好與局機關(guān)各部門的關(guān)系,。

要堅持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,,分工負(fù)責(zé),、各司其職,不包辦代替,,不超越權(quán)限,。

需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重?fù)?dān),,當(dāng)好主角,。

需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角,。

在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,,怕得罪人,,不聞不問,明哲保身,。

只有找準(zhǔn)定位,,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用,。

二,、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化,、規(guī)范化,、系統(tǒng)化。

執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理,,保障依法行政的重要手段,,是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。

為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,,切實做到“關(guān)口”前移,,主動出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查,。

通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,,稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,,從中發(fā)現(xiàn)問題,,辨癥施治,有針對性地建立監(jiān)督約束機制,,筑起權(quán)力貪腐的防火墻,。

把貪腐問題解決在萌芽狀態(tài),增強了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,,增強工作的實效性,。

同時,,還可以通過執(zhí)法檢查,,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),,針對問題研究分析原因,,提出切實有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制,。

要采取“防,、堵、查”三位一體的綜合整治方法,,標(biāo)本兼治,,加大建章立制和從源頭上治理的力度。

對那些情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的人和事,,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,,犯一般性錯誤,,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機會,要將以禮服人,,以情感人,,以制度管理人貫串日常工作中。

三,、加強自身建設(shè),,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

為了適應(yīng)新形勢的需要,,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強責(zé)任感和緊迫感,,從以下四個方面加強自身建設(shè):一是拔高起點,做復(fù)合型干部,。

認(rèn)真學(xué)習(xí),,刻苦鉆研,要增強理論功底,,提高分析解決問題,、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力,。

要主動介入機關(guān)的各項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動,,增強感性認(rèn)識和實踐經(jīng)驗,使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性,,而不盲目;有前瞻性,而不短視,。

二是求真務(wù)實,,做有工作實績的干部。

紀(jì)檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù),,而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動出擊,,做出扎實有效的工作實績,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替,、不可缺少,,用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”。

三是嚴(yán)于律己,,做廉政勤政的干部,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,,充分發(fā)揮表率作用,,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。

四是注重調(diào)研,,做研究型的干部,。

要做到“三勤”:腦勤、腿勤,、手勤,。

“腦勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,,不做蜻蜓點水式的干部:“手勤”即結(jié)合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗,。

四,、增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作,。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動力和源泉,。

要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作,。

一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化,。

要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,不斷研究,、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗,,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,,并不斷總結(jié)提高,,創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗,。

二是要把上級精神具體化。

貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,,當(dāng)傳聲筒,、收發(fā)室,要吃透上級精神,,將上級要求與本單位實際有機結(jié)合起來,,在貫徹落實中創(chuàng)新。

三是要把外地經(jīng)驗本地化,。

現(xiàn)代信息的快捷,,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路,、新方法,,但我們要結(jié)合實際,去粗取精,、去偽存真,,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域,、提煉新方法,。

四是要使本單位工作特色化。

抓創(chuàng)新就是抓特色,,要善于思考,,積極探索,形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風(fēng)格,。

五,、加強隊伍建設(shè),努力提高干部隊伍素質(zhì),。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,,給隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。

目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理,,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,,是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。

因此,,要努力充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量,,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流,、調(diào)配力度,,利用各種機會、多種渠道選拔,、交流年富力強,、剛正不阿、勇于創(chuàng)新,、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

切實搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,按照實用,、提高的原則加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),,同時,要適時,、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動,,以交流經(jīng)驗、開闊眼界,、提高素質(zhì),,努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象,。

六、堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、部門協(xié)調(diào)配合,,才能形成反貪腐的強大合力。

當(dāng)前,,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手,。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要主動向黨組匯報工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,。

要主動想全局,,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,,對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見和建議,,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,及時出主意,、想辦法,。

二是搞好任務(wù)分解。

各職能部門抓反貪腐能否做到各負(fù)其責(zé),,工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。

只有把反貪腐任務(wù)分解到各有關(guān)部門,,明確職責(zé),,提出要求,并加強檢查指導(dǎo),,才能確保責(zé)任制落到實處,。

三是加強監(jiān)督檢查。

對反腐倡廉任務(wù)落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。

我們要加強監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,,把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),,強化責(zé)任制的權(quán)威性,。

總之,我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,,牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng),、與建設(shè)社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,適應(yīng)新的形勢和變化,,注重研究新的方式,、方法,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,,推動反腐倡廉任務(wù)的落實,,才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,發(fā)揮好職能作用,,開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,。

xxxxxx:

xx對你單位xxxxx進(jìn)行效能監(jiān)察。

通過檢查,,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,,存在xxxx,針對此情況,建議你單位制定《xxxxxx》,,望你單位密切配合,,給予支持。

請你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門,。

xxxxxxx

二o一x年x月x日

xxxxxx:

xx對你單位xxxxx進(jìn)行效能監(jiān)察,。

通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,,存在xxxx,,針對此情況,建議你單位制定《xxxxxx》,,望你單位密切配合,,給予支持。

請你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門,。

xxxxxxx

二o一x年x月x日

監(jiān)察建議書格式篇三

監(jiān)察

建議書

是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.監(jiān)察建議書常用于監(jiān)察部門或是有關(guān)單位,,以下是小編整理的關(guān)于,歡迎您供大家參閱,。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個方面,如單位的內(nèi)部管理,、制度建設(shè)、隊伍建設(shè),、財務(wù)管理,、責(zé)任制考核、工作效能,、服務(wù)態(tài)度,、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送,。

《監(jiān)察

通知書

》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),,實施檢查、調(diào)查,、建議,、處分等項監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,,現(xiàn)對其使用范圍,、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。

使用范圍

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時,。

3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時,。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時,。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項檢查,、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全

規(guī)章制度

、加強管理,、限期改進(jìn)時。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰、獎勵時,。

8.對于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰,、獎勵時,。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,,在規(guī)定的時限內(nèi),,應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查,、調(diào)查;對于不接受或不配合者,,監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分。

五,、收到《監(jiān)察建議書》的單位,,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關(guān)報告實施情況;同時,監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實施情況進(jìn)行檢查,。被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,,可以向監(jiān)察機關(guān)提出,監(jiān)察機關(guān)也要及時給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,,監(jiān)察機關(guān)即可根據(jù)情況報請本級人民政府或上一級監(jiān)察機關(guān)裁決,。

六、建議給予表彰,、獎勵的單位或人員,,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。

填寫要求

一,、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機關(guān)辦案部門的簡稱填寫,,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(20xx)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號,。地方省以下監(jiān)察機關(guān)文號由各省、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定,。

二、正文內(nèi)容簡明扼要,,如欄目空白處填寫不下時,,可加附頁,。

三、一律用鋼筆或毛筆書寫,。

四,、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),,是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運用的一項監(jiān)察手段。近年來,,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,,針對有關(guān)部門在體制、機制,、制度方面存在的問題,、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,,提出改進(jìn)意見和建議,,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,,健全監(jiān)督制約機制,,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行,。為貫徹依法行政,、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點,,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,,完善措施,嚴(yán)格程序,,強化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展,。

一是圍繞熱點執(zhí)行監(jiān)察建議,,切實糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅持服務(wù)群眾,,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項的監(jiān)察建議。累計對中小學(xué)亂收費下發(fā)建議書3-xx次,,群眾農(nóng)用電價收費1-xx次,,殯改執(zhí)法收費-xx次,,其他涉農(nóng)收費-xx次,切實解決了一些實際問題,,得到了群眾的一致好評,。針對中小學(xué)亂收費涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,,我們實行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10-,,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6-,。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實的整改監(jiān)察建議,。同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機制。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,,我們對相關(guān)單位實行問題備案制度,,對整改結(jié)果實施二次檢查監(jiān)督。對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,,則嚴(yán)格采取追究措施,。如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,,白條開支過大問題進(jìn)行整改,。但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,,對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。

二是圍繞難點執(zhí)行監(jiān)察建議,,主動向弊端積習(xí)開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中,,我們將上級立項與本委立項相結(jié)合,以政府工作為中心,,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實施動態(tài)監(jiān)督,積極運用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐,。如幾年來,,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,,迎難而上,,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2-,,清理財務(wù)收支問題87項,,累計涉及違規(guī)資金90-xx萬元,,-受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,,私設(shè)小金庫,、亂收亂支等問題。為進(jìn)一步健全制度,,推進(jìn)標(biāo)本兼治,,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進(jìn)行歸納研究,,總結(jié)分析,,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,,針對一些問題對癥下藥,將5-xx個部門單位的財務(wù)運行統(tǒng)一納入專戶管理,。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范,、程序嚴(yán)格,操作簡單,,公開透明的財務(wù)支付運行機制,,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。

三是圍繞重點執(zhí)行監(jiān)察建議,,確保上級政令暢通,。

工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,,把握主動,,力求防范在先,切實推進(jìn)了政策貫徹落實,。如在20xx年開展社保專項資金管理使用專項檢查中,,我們針對社保所,、再就業(yè)中心提取管理費問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,,停止其違規(guī)行為。同時對市財政局下發(fā)建議書,,建議將兩部門經(jīng)費和人員工資納入財政預(yù)算,,切實解決問題根源,。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實,。并且財政撥付專款將以前被社保所,、再就業(yè)中心借支的“管理費”如數(shù)補還,,保證了專項資金安全,、規(guī)范運行,工作也得到了上級的褒獎,。幾年來,,我們在開展上級部署的專項檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),,著眼大局,,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理,、環(huán)境保護(hù),、失地農(nóng)民補償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,,逐一進(jìn)行問題整改,,逐一完善監(jiān)督機制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),,并將多項工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍,。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,,確保監(jiān)察建議效果,。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活,、適合用廣泛等特點,,從源頭問題入手,不忽略任何線索,,不回避普通問題,,力求切實鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,,克服矛盾,。20xx年,我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項檢查中,,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費且使用白條收據(jù),。當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,,問題較為復(fù)雜,。我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,經(jīng)批示后,,對該所收費問題進(jìn)行了立案調(diào)查,。一舉查出該所違規(guī)收費3-xx萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊私設(shè)小金庫,公-款送禮等問題,,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案,。市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù),。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。

二,、對實施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,,加強監(jiān)督管理,,有著十分重要的現(xiàn)實意義。實踐工作中,,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實加以規(guī)范和改進(jìn),。

第一,,確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化,、制度化,。《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊伍是否規(guī)范運行的監(jiān)督糾察,,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,,具有很強的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時,,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法,、違規(guī),、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強制性執(zhí)行,。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo),。經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。執(zhí)行機關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序,、時限,、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定,。防止執(zhí)行隨意性,,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強立法,,進(jìn)一步增強監(jiān)察建議的約束力,,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強干部管理,、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機制,,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強化其執(zhí)行效力,。

第二,,突出監(jiān)察建議的重點。有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,,對問題發(fā)生的原因,、特點和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性,。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點圍繞“發(fā)生了什么問題,,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個方面展開,。首先,,問題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,,堅持讓事實說話,,問題找準(zhǔn)講細(xì),,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”,、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話,、套話;其次,原因要講清,。對存在的問題要從深層次上剖析,,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,,在預(yù)防犯罪上作文章,、下力氣;再次,措施要具體,。提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,,建議必須切合實際,具有較強的針對性和可操作性,,且符合法律規(guī)定,。實踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果,。

第三,,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,,有利于保證工作的落實,。即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門,、紀(jì)檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機關(guān)和其他有關(guān)部門。通過報送監(jiān)察建議,,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,,促進(jìn)建議的落實,。可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,,強化監(jiān)督,,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,??梢允谷舜蟠硗ㄟ^質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)察建議工作,。還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督,、社會監(jiān)督,。實踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,,促使受建議單位及時整改。增強建議的權(quán)威性,。通過規(guī)范制作,、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實際效果建立權(quán)威,。

第四,,強化執(zhí)行后監(jiān)督。一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實處,,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,,對自己違紀(jì),、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,,因而在處理時往往下不了決心,,失之于軟,失之于寬,,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付,、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象,。所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果,、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度,。改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象,。對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,,必要時附以其他資料說明,。二是強化工作落實責(zé)任制。對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾,。對一些工作要求被執(zhí)行單位以

保證書

或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度,。另外,,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實行跟蹤監(jiān)督,,與新聞媒體實行聯(lián)動,,促使監(jiān)察建議落到實處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。

近年來,,在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看,,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪,、重復(fù)上訪、多頭上訪,、纏訪并存,。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作,,解決群眾關(guān)心的熱點,、難點問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題,。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名舉報信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信,、來電,、來訪)來看,大多為匿名舉報件,。在這類信訪案件查辦中,,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,,直接影響了紀(jì)檢立案率,。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,,動則越級反映,、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快,。

三是多頭舉報,。有些信訪人為引起社會重視,,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,,這樣做不但給紀(jì)檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,,也不利于信訪保密。

四是重復(fù)舉報多,。重復(fù)舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,,信訪不止的趨勢,。

五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實踐看,,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,,沒有實質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,,也增加了工作量。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題,。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,,他們的思想上存在著大鬧大解決,,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,,以致動則揚言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實,。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。

二,、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù),。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,,從而使舉報人有后顧之憂,。

二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單,、粗暴,,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,,使信訪群眾無處申訴,,造成信訪群眾越級上訪等。

三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,,群眾為討一個“說法”,因而上訪,。

四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,,使群眾口服心不服,,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,,不能克制自己,,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪,。

五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實生活中,對腐敗現(xiàn)象,,群眾是最忿恨的,,但對腐敗行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一,。

六是辦事效率不夠高,。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時存在諸多因素,,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因,。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,,也是造成群眾信訪的主要原因,。

三、幾點建議

一是提高思想認(rèn)識,,加強對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,人民群眾通過來信,、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,,實質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信任,處理好群眾信訪的問題,,是切實履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,,充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。

二是重視源頭治理,,做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。

信訪反映的問題,大部分發(fā)生在基層,,基層工作既是群眾上訪的源頭,,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點,、難點問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,,維護(hù)信訪秩序,。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,,以理性合法的方式反映問題,,自覺遵守信訪秩序,。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,暢通雙向反饋渠道,,做到上情下達(dá),,下情上達(dá),努力營造良好的舉報環(huán)境,。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,,為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開,,自覺接受群眾監(jiān)督,。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。主動下到基層,,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組,、重點上訪對象,、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,,聽取意見,,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點,、難點”問題,,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度,,力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,,一定要盡快加以解決,,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,,并積極創(chuàng)造條件,,爭取早日得到解決。

做到一個問題一個問題地處理,,不推諉,,不扯皮,不上交矛盾,,確保群眾反映的問題能夠得到及時,、合法、有效的解決。四要堅持“以人為本”的理念,,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策、民主決策的出發(fā)點和落腳點,,避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患,。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”,,掌握基層信訪苗頭,,定期或不定期報告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán),。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,明確成員任務(wù)分工,,制定紀(jì)檢信訪突出問題

應(yīng)急預(yù)案

,,以防范違紀(jì)違法問題為切入點,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,,及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處理得好,,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。

三是加強換位思考,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。

一要牢固樹立群眾觀念,,正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,,把群眾的需求作為第一動力,,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會矛盾,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的高度,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想,,轉(zhuǎn)換工作思維,,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,,要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示,。

三要注重情、理,、法的結(jié)合,,深懷愛民之心,真誠地接受群眾傾訴,,帶著深厚感情,,做深入細(xì)致的工作。以情感人,,寓情于理,,依法辦事,爭取群眾的理解支持,,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,,逐步化解矛盾,避免事態(tài)擴大,,引發(fā)群眾信訪,。

四是強化監(jiān)督機制,加強對信訪舉報件的管理,。按照“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制,、社會參與解決糾紛機制,、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,,加強協(xié)調(diào)配合,,形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,,把責(zé)任落實到單位,,落實到個人,。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,對交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦,。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,并按照要求及時反饋,。對署名舉報的,,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約,,努力推進(jìn)信訪工作機制的創(chuàng)新,,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,形成信訪工作合力,,提高解決問題的效率,,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。

五是加強隊伍建設(shè),,提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證。一要強化學(xué)習(xí),,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際,加強對案件檢查,、案件審理及金融,、科技、法律等知識的學(xué)習(xí),,提高政策水平和整體素質(zhì),,不斷提高解決問題、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力,。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力,。

第一,,要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會,,查找工作中的不足,,推廣好的工作經(jīng)驗。

第二,,要在“幫”字上下功夫,。就我市而言,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,,工作開展較為困難。為此,,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,,從信訪件立案開始,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,,相信經(jīng)過1-2次的幫助,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨立查辦紀(jì)檢信訪案件了。

第三,,要做好一個“帶”字,。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),,“學(xué)”中悟道,,從而積累案件查辦經(jīng)驗,提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機制,。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實行獎勵,提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,,讓會干事、能干事,、干成事的人有平臺,。

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監(jiān)察建議書格式篇四

近年來,在各級黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效,但是隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,,各種深層次的.矛盾逐漸顯露出來,,影響社會穩(wěn)定的因素有所增加,群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看,,可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪,、多頭上訪,、纏訪并存,。因此,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作,,解決群眾關(guān)心的熱點,、難點問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題,。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名***件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信,、來電,、來訪)來看,大多為匿名舉報件,。在這類信訪案件查辦中,,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,,直接影響了紀(jì)檢立案率,。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,,動則越級反映,、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快,。

三是多頭舉報,。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,,都將所舉報的問題一一投遞,,這樣做不但給紀(jì)檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密,。

四是重復(fù)舉報多,。重復(fù)***件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達(dá)目的,,信訪不止的趨勢。

五是舉報線索質(zhì)量不高,。從歷年來的實踐看,,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,,或是個人猜測,,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,,導(dǎo)致立案查處率不高,,也增加了工作量,。

六是老上訪戶、纏訪戶問題,。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,,以致動則揚言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實,。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。

二,、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù),。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,,從而使舉報人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單,、粗暴,臉色難看,,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等,。

三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,,宣傳教育解釋工作不到位,,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,群眾為討一個“說法”,,因而上訪,。

四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,,使群眾口服心不服,,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,,不能克制自己,,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪,。

五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實生活中,對腐敗現(xiàn)象,,群眾是最忿恨的,,但對腐敗行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一,。

六是辦事效率不夠高,。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,,當(dāng)然有時存在諸多因素,,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,,難以服眾,,也是造成群眾信訪的主要原因。

三,、幾點建議

一是提高思想認(rèn)識,,加強對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,,人民群眾通過來信,、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映問題,實質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信任,,處理好群眾信訪的問題,,是切實履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo),,始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓,,完善信訪工作責(zé)任制度,建立健全應(yīng)急處理機制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議,,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難,提出解決措施,,推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展,。

二是重視源頭治理,做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。信訪反映的問題,,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,,又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點,、難點問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強宣傳和引導(dǎo),,規(guī)范信訪行為,,維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度,,教育群眾樹立法制觀念,,以理性合法的方式反映問題,自覺遵守信訪秩序,。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,,暢通雙向反饋渠道,做到上情下達(dá),,下情上達(dá),,努力營造良好的舉報環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件,,為群眾信訪舉報提供便利條件,。探索信訪舉報工作辦事公開,自覺接受群眾監(jiān)督,。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層,,深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體,、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),,及時排查解決群眾反映的“熱點,、難點”問題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,,做好“預(yù)警”處理,。三要加大初信初訪的處理力度,,力爭就地解決問題,。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,,一定要盡快加以解決,,對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,,要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,,并積極創(chuàng)造條件,,爭取早日得到解決,。做到一個問題一個問題地處理,,不推諉,不扯皮,,不上交矛盾,,確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法,、有效的解決,。四要堅持“以人為本”的理念,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策,、民主決策的出發(fā)點和落腳點,避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信,、上訪的苗頭和隱患,。五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),,作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作的“電子眼”,,掌握基層信訪苗頭,定期或不定期報告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪工作主動權(quán),。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組,,明確成員任務(wù)分工,,制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問題為切入點,,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,,堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向,,做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。

三是加強換位思考,,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。一要牢固樹立群眾觀念,正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿,,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,,把群眾的需求作為第一動力,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),。從化解社會矛盾,、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的高度,,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作,。二要樹立“信訪工作無小事”的思想,轉(zhuǎn)換工作思維,,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,,要把群眾來信,、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示,。三要注重情,、理、法的結(jié)合,深懷愛民之心,,真誠地接受群眾傾訴,,帶著深厚感情,做深入細(xì)致的工作,。以情感人,,寓情于理,依法辦事,,爭取群眾的理解支持,,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,逐步化解矛盾,,避免事態(tài)擴大,,引發(fā)群眾信訪。

四是強化監(jiān)督機制,,加強對信訪舉報件的管理,。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,建立聯(lián)席會議工作機制,、信訪問題排查調(diào)處機制,、社會參與解決糾紛機制、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力,。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制,,把責(zé)任落實到單位,落實到個人,。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,,對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦,。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,,并按照要求及時反饋。對署名舉報的,,按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過強化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機制的創(chuàng)新,,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,,形成信訪工作合力,,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范,、更有效,。

五是加強隊伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力,。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平,,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍,是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的組織保證,。一要強化學(xué)習(xí),,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實際,,加強對案件檢查,、案件審理及金融、科技,、法律等知識的學(xué)習(xí),,提高政策水平和整體素質(zhì),不斷提高解決問題,、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力,。第一,要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗交流會,,查找工作中的不足,推廣好的工作經(jīng)驗,。第二,,要在“幫”字上下功夫,。就我市而言,,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,,工作開展較為困難,。為此,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時,,從信訪件立案開始,,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,相信經(jīng)過1-2次的幫助,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨立查辦紀(jì)檢信訪案件了,。第三,,要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),,“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗,,提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實行獎勵,,提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會干事,、能干事,、干成事的人有平臺。

監(jiān)察建議書格式篇五

進(jìn)行了初步核實,,發(fā)現(xiàn)以下問題:……

1 按照公司財務(wù)制度,,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000 年1 月到20__年6月,,經(jīng)理__×手機話費支出共計4679.13元,,其中× 元話費無人簽字直接報賬,× 元話費自己簽字報銷,,違反了公司的財務(wù)管理制度,。

2 年× 月× 日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200 斤玉米種子,。經(jīng)理__× 擅自改變公司決定,,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉__1600 斤,、張__920 斤,、王__825 斤。副經(jīng)理李__ 從公司低價購買玉米種子3100 斤,。以上四人低價購買的玉米種子,,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾,。

3 未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值2000 余元,。圖書買回后,,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個人手中,。

……

3 幫助該公司健全財務(wù)管理,、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,,堵塞漏洞,完善管理,。上述處理意見,,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委,。

中共__ 縣紀(jì)委20__ 年9 月6 日

例文第一部分,,在交待初核時間、初核機關(guān)等工作簡況后,,順勢提示下文,,引出初核中發(fā)現(xiàn)的問題。這種處理方法是比較妥當(dāng)?shù)?,符合辦案工作實際,。

第二部分,敘述核實認(rèn)定的`違紀(jì)問題,。這部分內(nèi)容是紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書的核心內(nèi)容,。應(yīng)當(dāng)注意,寫入紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書的問題是指有違紀(jì)事實,,但情節(jié)輕微,,不需追究紀(jì)律責(zé)任的問題。對反映失實的問題和確有違紀(jì)事實,、應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的問題,,要按《案件檢查工作條例》及其《實施細(xì)則》的其他相關(guān)規(guī)定處理。例文的這部分內(nèi)容符合上述寫作要求,。

第三部分,,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個問題:一是應(yīng)當(dāng)指出被反映人的違紀(jì)問題情節(jié)輕微,,不需追究紀(jì)律責(zé)任,;二是在依照有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議時,還要注意體現(xiàn)陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,,將《案件檢查工作條例》與《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來,,采取恰當(dāng)?shù)姆绞阶鞒鎏幚怼?/p>

第四部分,要求有關(guān)黨組織或行政機關(guān)將辦理結(jié)果及時告知紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),,原則上要求及時報告,,也可以根據(jù)實際需要提出具體的時限要求,。

三,、應(yīng)注意的問題

1 1. 初核(查)階段制作的紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書可以省略標(biāo)題,直接標(biāo)明主送機關(guān)名稱,,但應(yīng)按正式公文格式套印文頭,,標(biāo)明發(fā)文字號,。

2 2. 紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書是一種使用頻率較高的辦案文書,只要是對有違紀(jì)問題,,但情節(jié)輕微,,不需追究紀(jì)律責(zé)任的情況作出處理時,都要制作《紀(jì)律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》,。但是,,這一規(guī)定在實際執(zhí)行過程中有被忽視的現(xiàn)象,許多情況下應(yīng)當(dāng)制作紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書而沒有制作,,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的處理建議沒有以法定形式向有關(guān)黨組織或行政機關(guān)通知,,不符合嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求。對此,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和案件檢查人員必須高度重視,,牢固樹立依紀(jì)依法辦案的思想,正確運用紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書,,使紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書在初步核實(審查)階段發(fā)揮重要作用,。

附:師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察建議書制度

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,,制定本制度,。

一、使用范圍

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,,進(jìn)行批評教育;

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查,;

3、召開民主生活會,,對被反映人進(jìn)行批評幫助,;

4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為,;

6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

1、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4,、錄(聘)用,、招生,、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),,應(yīng)當(dāng)予以糾正的,;

7、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,,需要作出紀(jì)律處理的。

二,、使用辦法

1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,,由紀(jì)委書記簽發(fā),;對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā),。

2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。

3,、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,,督促建議內(nèi)容的落實。

6,、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

監(jiān)察建議書格式篇六

一,、加強隊伍建設(shè),。要以此事件為契機,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能,。

二,、強化制度落實。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“ab崗工作”制度,、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度,。

三、追究相關(guān)責(zé)任,。對照《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦2號),,建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。

請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心,。

洞頭縣機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心

20xx年1月29日

監(jiān)察建議書格式篇七

監(jiān)察建議書格式應(yīng)該是怎樣的?下面是小編搜集整理的紀(jì)檢監(jiān)察建議書格式和相關(guān)范文,,歡迎閱讀。更多資訊盡在建議書欄目!

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時。

3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時,。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項檢查、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理,、限期改進(jìn)時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰,、獎勵時。

8.對于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對其表彰、獎勵時,。

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時,。

3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時,。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。

6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查,、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強管理,、限期改進(jìn)時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰,、獎勵時。

8.對于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對其表彰、獎勵時,。

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的`運用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因為行政監(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè),、隊伍建設(shè),、財務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能,、服務(wù)態(tài)度,、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送,。

《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),,實施檢查、調(diào)查,、建議,、處分等項監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。

為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,,現(xiàn)對其使用范圍,、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時。

3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時,。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項檢查、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強管理,、限期改進(jìn)時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰,、獎勵時。

8.對于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對其表彰、獎勵時,。

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

四,、收到《監(jiān)察通知書》的單位,,在規(guī)定的時限內(nèi),應(yīng)按照要求,,認(rèn)真接受和配合檢查,、調(diào)查;對于不接受或不配合者,監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分,。

五,、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關(guān)報告實施情況;同時,,監(jiān)察機關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實施情況進(jìn)行檢查,。

被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,可以向監(jiān)察機關(guān)提出,,監(jiān)察機關(guān)也要及時給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,,監(jiān)察機關(guān)即可根據(jù)情況報請本級人民政府或上一級監(jiān)察機關(guān)裁決,。

六、建議給予表彰,、獎勵的單位或人員,,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。

一,、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機關(guān)辦案部門的簡稱填寫,,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號,。

地方省以下監(jiān)察機關(guān)文號由各省、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定,。

二、正文內(nèi)容簡明扼要,,如欄目空白處填寫不下時,,可加附頁。

三,、一律用鋼筆或毛筆書寫,。

四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章,。

(20xx)x監(jiān)建字xx號

xxxxx:

請于xxxx年xx月xx日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān),。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時間 年 月 日

1.

監(jiān)察建議書格式范文

2.

效能監(jiān)察建議書格式

3.

行政監(jiān)察建議書格式

4.

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)察建議書

5.

監(jiān)察建議書范文

6.

監(jiān)察的建議書

7.

勞動監(jiān)察建議書

8.

行政監(jiān)察建議書

監(jiān)察建議書格式篇八

建議書是指單位或集體向有關(guān)單位或上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),就某項工作提出某種建議時使用的一種常用書信,。那么監(jiān)察建議書格式是怎樣的?下面是小編整理的監(jiān)察建議書格式范文,,僅供參考。

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時,。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時。

3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時,。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時,。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項檢查,、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強管理,、限期改進(jìn)時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰、獎勵時,。

8.對于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰,、獎勵時,。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作,、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,,也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要途徑。

工程建設(shè)項目,、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改,、經(jīng)營管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間,、要求,、方法和措施,制定了具體的實施方案,,取得了較好的監(jiān)察成果,。

今年我處共立效能監(jiān)察項目*個(其中基層單位立項**個),下達(dá)監(jiān)察建議書**份,,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元,。

現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、完善工作制度,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,為開展效能監(jiān)察工作打下基矗

為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,,并結(jié)合我*實際,,健全完善了多項管理制度。

二,、本著“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,,深入開展工程建設(shè)項目的效能監(jiān)察。

因我*下崗人員較多,,為安置職工就業(yè),,一般性的維修維簡工程項目均為自營性質(zhì),但即使如此,,我們也采取在內(nèi)部公開招標(biāo)的辦法,,堅持對每一個維修項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)督檢查。

如xx年年*月**日,,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標(biāo)一次,,原標(biāo)的為5.5萬元,通過三輪竟標(biāo),,最終中標(biāo)價為5.2萬元,, 比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%,。

同時,,在圍繞工程建設(shè)項目開展效能監(jiān)察工作中,,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質(zhì)量的'教訓(xùn),建立了“信譽與報價兼評”,、“質(zhì)量和效益兼顧”的原則,,本著“公開、公平,、公道,,合理、節(jié)支,、保質(zhì)”的指導(dǎo)思想,,堅持對每一項工程項目實行認(rèn)真細(xì)致地監(jiān)察和考量。

如****年5月,,我*在進(jìn)行*****砼路面工程招標(biāo)時,,在競標(biāo)中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,,一個是15萬元,,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質(zhì)較低,,信譽度也不如前者,,所以經(jīng)大家反復(fù)認(rèn)真地對此評議后,選定前者中標(biāo),,從而在資金支持上保證了施工質(zhì)量,。

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,,需要進(jìn)行調(diào)查時,。

3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時,。

4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時,。

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定,、命令時,。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時,。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項檢查,、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強管理,、限期改進(jìn)時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,,忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,,建議對其表彰,、獎勵時。

8.對于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對其表彰、獎勵時,。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時。

2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時,。

3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。

1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時,。

2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,,要求其采取必要的補救措施時,。

3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時,。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時,。

6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查,、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強管理、限期改進(jìn)時,。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策,忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰,、獎勵時,。

8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對其表彰,、獎勵時。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

監(jiān)察建議書格式篇九

建議書是指單位或集體向有關(guān)單位或上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),,就某項工作提出某種建議時使用的一種常用書信。那么效能監(jiān)察建議書格式是怎樣的?下面是小編整理的效能監(jiān)察建議書格式內(nèi)容,,僅供參考,。

制度規(guī)定,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察的過程中,,對政風(fēng)行風(fēng),、服務(wù)水平、辦事效率中存在的問題,,以發(fā)放“效能監(jiān)察建議書”的形式,,及時征求群眾的意見和建議,促使機關(guān)單位和部門改進(jìn)作風(fēng),。

“效能監(jiān)察建議書”要求監(jiān)察對象就建議書所提出的改進(jìn)建議,,在收到建議書之日起30日內(nèi)上報辦理結(jié)果。

(1)針對審計項目安排過多,,任務(wù)重的問題,。

產(chǎn)生的原因:審計項目安排不夠合理,造成重復(fù)審計;

整改措施:我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,科學(xué)合理地安排審計項目,,突出重點,對財務(wù)制度規(guī)范,、資金流量小單位采取指導(dǎo)的方式,,并對今年的審計項目精減40%,從而提高工作效率,。

整改責(zé)任人:田上游

整改期限:全年

(2)針對計算機輔助審計能力薄弱的.問題

整改措施:(1)舉辦計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,。

(2)成立局計算機輔導(dǎo)小組、全面推行ao審計系統(tǒng),。

(3)通過選派學(xué)習(xí),,積極參加上級審計機關(guān)的綜合型審計活動,從而提高計算機綜合應(yīng)用能力和審計業(yè)務(wù)水平,。

(4)籌集資金購置計算機輔助審計軟件和硬件,。

整改責(zé)任人:汪華

整改期限:全年

(3)針對有時存在只收錢,,不審計現(xiàn)象的問題

產(chǎn)生的原因:(1)對涉及很多下屬單位的審計項目,只進(jìn)行了個別檢查或延伸審計,,納入整體一并處理,。

(2)某些審計項目涉及的范圍比較小,很快的就結(jié)束了審計過程,。

因而造成上述認(rèn)識的誤區(qū),。

整改措施:(1)嚴(yán)格按照審計程序依法審計,開展好延伸審計,,加強對二級單位的審計監(jiān)督,。

(2)經(jīng)常性地開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高審計人員依法審計能力和審計工作水平,,采勸走出去,、請進(jìn)來”的方式,以會代訓(xùn),、以老帶新,、業(yè)務(wù)比賽、項目探討等方法,,有計劃有步驟加強審計實用性培訓(xùn)工作,,并對優(yōu)秀人員進(jìn)行獎勵。

(3)年終由局考核組對每一個審計項目進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,,將給予嚴(yán)肅處理。

整改責(zé)任人:各業(yè)務(wù)股股長,、所長

整改期限:全年

(4)針對以罰養(yǎng)人現(xiàn)象普遍,,審計所每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走資金發(fā)工資的問題。

產(chǎn)生的原因:(1)審計所承擔(dān)整個樂平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級財務(wù)審計,,由于歷史的原因,,該所屬自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,市財政不承擔(dān)其任何經(jīng)費,。

(2)根據(jù)《審計法》第四十五條,、四十六條等規(guī)定,對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支行為,,依法給予處罰,,并上繳財政,再由財政按一定比例返還審計所作為審計業(yè)務(wù)和人員經(jīng)費,,并非以罰養(yǎng)人,。

整改措施:(1)加強審計法的宣傳,使基層對審計職責(zé)有全面了解,。

(2)突出幫促,,著眼于促進(jìn)被審單位加強和改進(jìn)管理,,幫助其建章立制,促其財務(wù)管理制度的規(guī)范化和科學(xué)化,。

(3)根據(jù)《審計法》十一條,,審計機關(guān)履行職責(zé)必需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,,由本級人民政府予以保證。

我局將進(jìn)一步爭取市委,、市政府和財政部門的支持,,彌補審計經(jīng)費的不足。

整改責(zé)任人:萬貴華

整改期限:全年

(5)針對借審計之名,,經(jīng)常為難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題,。

產(chǎn)生的原因:(1)根據(jù)《審計法》第三十三條,審計機關(guān)進(jìn)行審計時,,有權(quán)檢查被審計單位的各項資料,,誤解為找鄉(xiāng)鎮(zhèn)的麻煩。

(2)為充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,,加強了審前調(diào)查和審計事后監(jiān)督,,對被審單位提出的整改意見,進(jìn)行跟蹤檢查,。

(3)經(jīng)濟責(zé)任審計,、各項專項資金審計與常規(guī)性的財務(wù)收支審計,造成了重復(fù)審計,。

整改措施:(1)合理安排審計項目,,將經(jīng)濟責(zé)任審計、專項資金審計和常規(guī)性的財務(wù)收支審計有條件進(jìn)行整合,,避免多次審計現(xiàn)象發(fā)生,。

(2)建立健全、完善和執(zhí)行《機關(guān)工作制度》,、《廉政八項紀(jì)律》,、《審計回訪制度》、《審計執(zhí)法過錯追究制度》等各項制度,,并與每位審計業(yè)務(wù)人員簽訂了《廉政從審,、文明從審承諾書》。

整改責(zé)任人:萬貴華

整改期限:全年

一,、監(jiān)察機構(gòu)

成立監(jiān)察工作小組,,賈虎任組長,陳偉峰任副組長,,各科室部門負(fù)責(zé)人為組員,。

黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織,、推進(jìn)、落實監(jiān)察工作,。

二,、監(jiān)察原則

1、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則

2,、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則

3,、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則

三、監(jiān)察項目與內(nèi)容

(一)項目:園林綠化綜合受理服務(wù)

2,、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,,規(guī)范、高效,、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。

四、監(jiān)察方式

1,、專項檢查

2,、抽樣測評

3、綜合評估

五,、工作安排

1,、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn),。

邀請市局相關(guān)部門,、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開流程規(guī)范評估會,對梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性,、規(guī)范性進(jìn)行綜合評估,。

監(jiān)察工作小組按照評估意見對存在的問題,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1),,并提出相關(guān)工作建議,。

2、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),,全面掌握各個受理項目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn),。

6月份監(jiān)察小組對受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉、規(guī)范操作進(jìn)行專項檢查,。

監(jiān)察工作小組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議,。

3,、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),鞏固原有行為,、場所的達(dá)標(biāo),。

每月選勸窗口服務(wù)日”對受理相對人進(jìn)行問卷調(diào)查,,對受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測評。

監(jiān)察工作小組根據(jù)測評中反映的問題,,及時向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,,并提出相關(guān)工作建議。

4,、四季度對四項貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),,查找存在問題,落實整改措施,,推進(jìn)工作完善,。

監(jiān)察工作小組對綜合受理服務(wù)工作做出整體評價,完成《效能監(jiān)察結(jié)果報告表》(附件2)上報市局。

六、工作要求

1,、統(tǒng)一認(rèn)識,,逐步推進(jìn)。

站全體要正確認(rèn)識行政效能監(jiān)察對受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的監(jiān)督,、促進(jìn)作用,,在有序推進(jìn)工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展。

2,、突出重點,,兼顧全面。

今年圍繞站重點工作,,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項目,,力爭在全面貫標(biāo)上實現(xiàn)突破。

其他招投標(biāo)管理,、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點進(jìn)度,,自我督促,提高水平,。

3,、多措并舉,提升實效,。

綜合受理科應(yīng)加強科技信息化技術(shù)等運用,,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機構(gòu)要綜合聽取專家、領(lǐng)導(dǎo),、職工,、受理相對人的意見,做出全面評價,,有力提升工作實效,。

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