報告在傳達(dá)信息,、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用,。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,，希望大家能夠喜歡!
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告制度篇一
商學(xué)院在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極開展各項宣傳工作，努力建設(shè)和諧文化,，積極推進(jìn)立德樹人，著力營造良好氛圍,。
具體
工作總結(jié)
如下：學(xué)院以學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹精神為主題,，在全院教師和學(xué)生中開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動,，用精神武裝廣大黨員的頭腦，做到入腦,、入心,、見行動。緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)院工作實際,，如促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),、實現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展等展開學(xué)習(xí)討論,，將宣傳和貫徹精神的活動不斷推向深入,。在學(xué)院分黨委統(tǒng)一部署下，各支部都開展了以學(xué)習(xí)精神為主題的專題組織生活,，結(jié)合本支部實際提出了發(fā)展方向,，各班級也開展了以學(xué)習(xí)精神為主題的專題團(tuán)日活動，在初中級黨校中,，開展專題講座,，加強(qiáng)精神的宣傳。
__年是改革開放_周年,，在校宣傳部的統(tǒng)一部署下,，學(xué)院積極參加各項宣傳,、展示活動，并在學(xué)院內(nèi)部開展大討論,，使每一位教師都能深刻體會到我國改革開放_年的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗,，更加堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、社會和本文來自第一范文諧之路,。在09本文來自第一范文年的暑期社會實踐活動中,，學(xué)院師生組成的宣講團(tuán)赴陜西延安、銅川等地,，實地考察了當(dāng)?shù)馗母镩_放的建設(shè)成果,。學(xué)生還組織了多種形式的學(xué)習(xí)活動，如以紀(jì)念改革開放_周年為主題的演講比賽,、讀書活動等,，均起到了很好的效果。
學(xué)院重視教師的師德建設(shè),，要求廣大教師在教學(xué)水平,、學(xué)術(shù)水平、科研方法等方面不斷提高和創(chuàng)新;在教學(xué)科研工作中,，要牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義,、社會主義思想,，保證高校思想陣地高揚(yáng)主旋律。在課堂教學(xué)方面,，學(xué)院教師注重不斷提高為學(xué)生傳授知識,、答疑解惑的能力，在?！皠?chuàng)意杯”多媒體課件大賽中,，學(xué)院兩名教師獲得十佳特色課件獎，一名教師獲得,。優(yōu)秀課件獎,，副高級以上職稱的教師還經(jīng)常為學(xué)生開設(shè)專題講座，理論聯(lián)系實際,，幫助學(xué)生分析實際問題,，提高了學(xué)生的知識運(yùn)用能力。在科研工作方面,，學(xué)院教師也獲得了重大突破,，據(jù)統(tǒng)計，__年學(xué)院共獲得省部級以上項目19項,，其中包括國家項目七項本文來自第一范文,、教育部人文社科項目三項,、上海市哲學(xué)社科項目兩項,、上海市政府決策咨詢項目三個，以及上海市教委晨光項目、上海市科委軟科學(xué)項目,、上海市科委項目,、教育部教育科學(xué)__規(guī)劃青年專項各一項,。此外,，于立宏教授的論文《需求波動下的煤電縱向關(guān)系安排與政府規(guī)制》獲得上海市第九屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎?wù)撐念愐坏泉劊@是我校20__年以來首次獲取該獎項一等獎,。
堅持正確的輿論導(dǎo)向,，重視新聞宣傳，積極為學(xué)院營造奮發(fā)有為,、科學(xué)發(fā)展,、共創(chuàng)和諧的思想輿論氛圍。重視校園網(wǎng)絡(luò)的宣傳平臺作用,，及時上報學(xué)院在思想理論學(xué)習(xí),、教學(xué)科研、學(xué)生工作等方面的成績與突破,，同時在學(xué)校的監(jiān)督支持下做好學(xué)院網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。在“5.12”汶川大災(zāi)難發(fā)生后，學(xué)院師生心系災(zāi)區(qū),，踴躍為災(zāi)區(qū)人民捐款，關(guān)注家在災(zāi)區(qū)的學(xué)子,，使他們能夠安心地學(xué)習(xí);在__年火炬?zhèn)鬟f期間及會舉辦期間,，學(xué)院師生以高度的熱情積極關(guān)注進(jìn)展，為的成功舉辦而自豪,，為中華健兒的優(yōu)異成績而振奮,。在這些重要時刻，學(xué)院的整體凝聚力得到了高度體現(xiàn),。學(xué)院的宣傳工作得到了宣傳部的充分肯定,，獲得了__年校宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告制度篇二
我局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實萊蕪區(qū)區(qū)委關(guān)于黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定精神,，始終把抓好意識形態(tài)工作作為穩(wěn)步推進(jìn)我單位工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅持打牢思想理論基礎(chǔ),，樹立正確輿論導(dǎo)向,，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動,、精神激勵的重要作用,，扎實做好意識形態(tài)工作?，F(xiàn)將我局202-年意識形態(tài)工作總結(jié)如下：
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。進(jìn)一步強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度,，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范表率作用,。二是從融會貫通、武裝頭腦上去深入,。學(xué)習(xí)貫徹黨章和系列講話精神,，必須把握核心要義、領(lǐng)會思想精髓,。要領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,，要掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，不斷提高思想理論水平,。三是從學(xué)以致用,、推動工作上深入。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng),，以黨章和系列講話精神為思想武器,，強(qiáng)化問題意識，樹立問題導(dǎo)向,，研究解決前進(jìn)中遇到的各種重大問題,，把講話精神貫徹到實際工作中去，推動局黨委各項工作落地見效,。四是從延伸拓展,、全面覆蓋上去深入。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，推動學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神向全體黨員延伸和拓展,，使黨章和系列講話精神在普通黨員中落地生根,，更好地統(tǒng)一思想行動、凝聚奮進(jìn)力量,。
把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在重要位置,，加強(qiáng)管理，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良,、敢打硬仗,、能打勝仗的堅強(qiáng)隊伍。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭強(qiáng)隊伍,，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向,，加強(qiáng)對交通系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。明確其他班子成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作進(jìn)行督促檢查。配齊從事意識形態(tài)工作人員或宣傳工作人員,。明確新聞發(fā)言人,，配齊新聞發(fā)言分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工作隊伍建設(shè),，配備相關(guān)人員。
始終堅持做好網(wǎng)上輿論管理,，充分利用微信公眾號,、單位網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系群等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)把握正確輿論導(dǎo)向,，廣泛宣傳社會主義核心價值觀,、公民道德基本規(guī)范，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,，把意識形態(tài)工作落實到每一位干部職工身上,，在意識形態(tài)宣傳教育上力求抓實抓細(xì)、抓出成效,。深入開展理想信念教育活動重溫一次入黨誓詞,，接受一次黨課教育，開展一次專題討論,，參加一次民主評議,，參加學(xué)雷鋒志愿者活動。牢牢把握思想意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的主動權(quán),，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),，扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)。全局全年對外宣傳管理到位,，在網(wǎng)絡(luò),、報刊無負(fù)面新聞。
是不折不扣執(zhí)行區(qū)委關(guān)于宣傳和意識形態(tài)工作部署和要求,，做好黨員干部思想政治宣傳教育工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng),、強(qiáng)化責(zé)任,、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)規(guī)范,，營造良好的輿論氛圍,。二是加強(qiáng)責(zé)任落實。堅決把責(zé)任放在心上,，扛在肩上,、落實在行動上，把意識形態(tài)工作列入局黨建工作的重點(diǎn)工作，在思想上,、政治上,、行動上同黨中央保持高度一致。三是堅持走群眾路線,，深入群眾開展思想宣傳教育,，在群眾中樹立良好形象，牢牢掌控意識形態(tài)的主動權(quán),。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告制度篇三
報告使用范圍很廣,。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù),，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告,，在已發(fā)布的黨,、人大、政府,、司法,、軍隊機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告【八篇】,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。
我鎮(zhèn)高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，按照中共蘆山縣委辦公室關(guān)于貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法的通知》（蘆委辦〔2018〕43號）文件要求,，明確要求黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。建立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨委書記任組長,，黨委副書記任副組長，其他班子成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”的要求,，主抓分管各站所中心的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。切實解決各單位在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中存在的實際問題,。
組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共蘆山縣委辦公室關(guān)于貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法的通知》和縣委,、縣政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作相關(guān)文件精神,，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實,，將有關(guān)精神反復(fù)學(xué),、扎實學(xué)，確保將精神深刻領(lǐng)會,，并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中,。
始終堅持做好本系統(tǒng)網(wǎng)上輿論管理，掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),，把握正確的輿論方向，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,，建立健全了黨務(wù)政務(wù)公開制度,，定期召開工作會議,，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論方向,，及時做好黨政外網(wǎng)信息公開、微信公眾號以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時期的輿論監(jiān)管,，及時有效的進(jìn)行答復(fù),，平時注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態(tài),，健全重大決策及項目的輿情風(fēng)險評估制度，及時搜集,、研判,、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論,，為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的開展提供堅強(qiáng)的組織保障,。
我鎮(zhèn)黨政內(nèi)網(wǎng)2臺,、黨政外網(wǎng)1臺,、微信公眾號1個,、工作群2個，信息上傳實行分管領(lǐng)導(dǎo)審核,、主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度,，并有辦公室統(tǒng)一管理。要求干部職工在使用辦公工作qq群和微信群時，只能用于日常工作和傳播正能量,，不能聊天或作其他用途,。微信公眾號,、政務(wù)公開網(wǎng)站均由專人管理,，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作輿情管理工作，及時維護(hù)更新及上傳信息及投訴問題的答復(fù)處理工作,。
一季度以來，我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的開展較為順利,，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng),，還存在干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作認(rèn)識不夠深,，個別村組干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作做到不到位的情況。下一步,，我鎮(zhèn)將在繼續(xù)高效開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的同時,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想意識,，樹立楷模，加大對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作工作人員的培訓(xùn)和教育,，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展,，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作加強(qiáng)監(jiān)管,，提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的思想高度。
根據(jù)《關(guān)于報送2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作開展情況的通知》要求,，現(xiàn)將我局2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告如下：
我局高度重視意識形態(tài)工作,，將此項工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨組書記任組長,，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。其他黨組成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”的要求,，主抓分管股室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主要責(zé)任。全年召開2次專題會議研究意識形態(tài)工作,，綜合分析和研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況并整改落實,。
一是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央,、省委和市委《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實，將有關(guān)精神反復(fù)學(xué)、扎實學(xué)，確保將精神深刻領(lǐng)會,，并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中,。二是緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題活動常態(tài)化的開展,，切實抓好干部職工思想教育和理論武裝,。三是充分利用兩微一端、三會一課,、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺,，讓全局干部職工的學(xué)習(xí)教育抓在日常，用創(chuàng)新理論武裝頭腦,，指導(dǎo)實踐,、推動工作。
（一）堅持正確輿論導(dǎo)向,，營造良好政治生態(tài)。
一是全面落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，常態(tài)化開展意識形態(tài)排查,，隨時關(guān)注各個方面的潛在風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制、早解決,。二是定期開展意識形態(tài)和社會輿情分析,，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)和澄清社會關(guān)切的相關(guān)工作中的問題,，堅持同錯誤思想,、錯誤言論作斗爭，配合打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。三是教育干部職工上網(wǎng)跟帖時注意言行,，多做正面引導(dǎo)工作，不聽信,、發(fā)布,、傳播政治謠言，不發(fā)表同黨中央精神違背的言論,，堅持同錯誤思想作斗爭,，不忘初心，凝聚人心，匯聚社會正能量,。
（二）管理好新媒體,，積極傳播正能量。
一是充分發(fā)揮好網(wǎng)評員隊伍的作用,，定期搜集社會輿情向上級匯報,，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息，傳達(dá)正面積極思想認(rèn)識,。全年發(fā)布網(wǎng)評文章,、信息300余條。二是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地意識,，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢,，嚴(yán)格網(wǎng)報材料的審核把關(guān)，專人負(fù)責(zé)平臺和辦公qq群,、微信群的管理,，主動積極宣傳和解讀黨的路線、方針和政策,，傳播正能量,。
（一）對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的認(rèn)識不足。
干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足,，尤其是部分職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作認(rèn)識的高度,，認(rèn)識模糊、有局限,，認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,。
（二）對主流媒體的管理不夠細(xì)致,。
片面的強(qiáng)調(diào)了工作成績,，狠抓經(jīng)濟(jì)工作，忽視了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核,，審核制度不到位,，審核不夠嚴(yán)格,，對發(fā)布的信息質(zhì)量要求不高,。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識,。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要講話精神，要求全體干部職工在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位,，始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,，切實把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作擺上重要位置。
（二）加強(qiáng)信息宣傳,。
建立和完善信息宣傳機(jī)制,，加強(qiáng)對信息稿件的審核和質(zhì)量把關(guān)，充分利用政府網(wǎng)站,、微信工作群高效整合新聞資源,，及時宣傳黨的政治方針和路線，進(jìn)一步提升宣傳效率,。
按照上級要求,，我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真對照《意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況自查表》相關(guān)要求，針對xx年度意識形態(tài)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,，認(rèn)真分析原因,，研究制定了相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將整改情況匯報如下：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨中央,、省、市委,、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求,，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”,，進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入重要議事日程,，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，調(diào)整充實了雙勝鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確鎮(zhèn)黨委書記為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工，對各自工作領(lǐng)域的意識形態(tài)工作負(fù)責(zé),，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,，切實將意識形態(tài)工作落到實處。
(二)重視理論學(xué)習(xí)教育,，堅持科學(xué)武裝頭腦
1.加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí),。示范引領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,，進(jìn)一步提升中心組學(xué)習(xí)成員黨的理論,、路線和方針政策水平，在意識形態(tài)工作中把握正確導(dǎo)向,，立場堅定,，敢于亮劍。截止目前,，全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)11次,，利用干部職工大會集中組織干部職工學(xué)習(xí)20余次。
2.抓好黨員干部學(xué)習(xí),。把意識形態(tài)工作列入xx年工作計劃,，組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育,。利用干部職工大會,、黨員大會、座談會等各種時機(jī),，強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性,，旗幟鮮明地反對歷史虛無主義、傳播輕信政治謠言,、詆毀貶低黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等錯誤思想傾向,。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動,，抓好“三會一課”,，組織黨員干部集體學(xué)習(xí)，開展討論,，撰寫心得,。集中學(xué)習(xí)既有理論學(xué)習(xí)，又有省市縣黨委,、政府的有關(guān)文件精神學(xué)習(xí),，既有理論宣傳，又有政策貫徹與落實,。
3.適時組織開展“應(yīng)用式”學(xué)習(xí)和“研討式”學(xué)習(xí),。把思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，結(jié)合實際開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提升政府職能”和“鄉(xiāng)村振興”大討論,，做到匯聚力量、貼近實際,、突出實效,，不斷加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的理論素養(yǎng)，全面提高黨員干部的思想素質(zhì)和工作能力,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，進(jìn)一步明確發(fā)展方向,。
(三)提高輿論引導(dǎo)能力，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍
1.加強(qiáng)隊伍建設(shè),。一方面,，充實宣傳工作隊伍，加強(qiáng)對鎮(zhèn)上年輕同志的培養(yǎng),，加強(qiáng)信息報送力度,，切實做好黨委意識形態(tài)工作、宣傳思想文化工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新舉措,、新進(jìn)展,、新成效的宣傳報道工作;另一方面，深入推進(jìn)各黨支部的思想政治建設(shè),，著力提升基層黨支部宣傳干部隊伍敢抓敢管,、擅長做意識形態(tài)工作的能力和水平。
2.加強(qiáng)陣地建設(shè),。充分利用雙勝鎮(zhèn)微信公眾號,、政務(wù)微博、政府門戶網(wǎng)站及宣傳展板等形式,，全方位,、多角度開展意識形態(tài)工作宣傳，讓宣傳陣地充滿主旋律和正能量;同時,，緊扣干部群眾所思所想,，不斷創(chuàng)新載體和形式，提高群眾思想認(rèn)識,。
3.抓好行動落實,。開展定期檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)督查,，確保全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作落到實處,。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，納入鎮(zhèn)村干部考核,，明確考核內(nèi)容、方式和程序,，切實將意識形態(tài)工作責(zé)任制作為鎮(zhèn)村黨員干部評先評優(yōu),、管理使用的重要依據(jù);鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對意識形態(tài)貫徹執(zhí)行情況的跟蹤問效，實時把握動向;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對未能履行工作職責(zé),，意識形態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤和問題,，并造成嚴(yán)重后果的單位或個人開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在黨風(fēng)廉政滿意度測評工作中,，做好思想引導(dǎo)和問題化解,，發(fā)放宣傳資料5000余份,，召開群眾會、院壩會50余次,。
4.加強(qiáng)輿情宣傳和引導(dǎo),。積極做好宣傳，利用政府微信微博門戶網(wǎng)站,，對雙勝工作進(jìn)行和宣傳,。切實加強(qiáng)社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判,、處置,，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確認(rèn)識當(dāng)前輿論形勢，把握輿論主動權(quán);針對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快,、覆蓋面廣,、影響力大的特點(diǎn)，實時監(jiān)控,，實時跟進(jìn),，及時做好輿情監(jiān)測與上報工作，對存在問題及時采取應(yīng)對措施,。在加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)的同時,，加強(qiáng)對重點(diǎn)人物的排查，及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾思想問題,，妥善處理傾向性和苗頭性問題,，開展針對性的思想政治工作，促使其思想觀念正向轉(zhuǎn)化,。
一年來,，我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),，主要包括以下幾個方面：一是意識形態(tài)領(lǐng)域工作的學(xué)習(xí)機(jī)制需要進(jìn)一步完善;二是新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是新形勢下輿論引導(dǎo)能力需要進(jìn)一步提升;四是群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng);五是陣地建設(shè)與群眾精神文化生活需求不相適應(yīng),。
在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步抓好意識形態(tài)工作,，持之以恒抓好理論學(xué)習(xí),，提高輿論引導(dǎo)水平，擴(kuò)大意識形態(tài)工作宣傳渠道,，為推進(jìn)意識形態(tài)工作發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的精神動力,、思想保證和輿論支持。重點(diǎn)抓好三個方面的工作：一要抓學(xué)習(xí),。始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,，各村(社區(qū))黨支部要從鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，認(rèn)清肩上的責(zé)任和面臨的挑戰(zhàn),，堅持底線思維,，增強(qiáng)憂患意識和做好意識形態(tài)工作,、宣傳思想工作的自覺性、堅定性,。要把深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，作為全鎮(zhèn)宣傳戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,，真正做到思想認(rèn)識上強(qiáng)起來,。二是抓輿論工作的引導(dǎo)力。要牢牢掌握輿論工作的主動權(quán),，提高輿論引導(dǎo)水平,，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，更多地報道基層干部群眾的生動實踐和新鮮經(jīng)驗,，更多地報道各村的新成績,、新典型和群眾關(guān)心的問題，努力使新聞宣傳具有親和力,，讓廣大群眾愛聽愛看,。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對社會輿論的影響，積極搶占宣傳輿論陣地的制高點(diǎn),。三要抓協(xié)調(diào),。形成齊抓共管的意識形態(tài)工作合力。圍繞黨管意識形態(tài)的原則,，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé),，把宣傳思想文化工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),。堅持政府主導(dǎo),、社會參與、共建共享,。進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,，調(diào)動多方力量共同做好意識形態(tài)工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門共同參與,、支部齊抓共管的良好氛圍。
08年6月20日,，胡錦濤在視察人民日報社時指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力,，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),、運(yùn)用,、管理?！庇嘘P(guān)數(shù)據(jù)顯示,，截至2009年9月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)3.6億,，普及率達(dá)到27.1%,，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)1.9億，境內(nèi)網(wǎng)站達(dá)320萬個,，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已處于關(guān)鍵時期,。探索如何更好地利用以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的固定互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,，推動社會主義意識形態(tài)的有效傳播，成為意識形態(tài)工作刻不容緩的重大課題,。
2009年6月,，北京市思想政治工作研究會成立“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作研究”課題組，就網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的相關(guān)問題采取召開專家座談會,、網(wǎng)上問卷調(diào)查和紙質(zhì)問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研,，形成了《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作調(diào)研報告》，報告共分五個部分,。本文登載的是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的規(guī)律,、發(fā)展變化趨勢及對策建議部分。
當(dāng)前,，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國最為活躍,、最值得關(guān)注的一塊意識形態(tài)工作領(lǐng)域，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作建設(shè)也已成為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。積極探索和準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的有效開展具有重要價值。
從根本上看,，相對于傳統(tǒng)意識形態(tài)工作而言,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作屬于一種特殊形式的社會實踐活動，它除了遵循意識形態(tài)工作的一般規(guī)律外,，還具有相對特殊的運(yùn)行規(guī)律,，這就是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬性和本質(zhì)特征基礎(chǔ)上的意識形態(tài)工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。在這一基本規(guī)律的作用下,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作又具體呈現(xiàn)出三大規(guī)律,。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作產(chǎn)生的物質(zhì)條件源自于互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段的開發(fā)、應(yīng)用與普及，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的持續(xù)發(fā)展需要不斷追蹤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新和突破,?？梢姡ヂ?lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段開發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作發(fā)展的一種重要驅(qū)動力,。
從國際上看,，互聯(lián)網(wǎng)的最早研發(fā)受控于政府機(jī)構(gòu)，是為了軍事目的,，帶有一定的政治性色彩,。發(fā)展到后來，雖然其技術(shù)性和工具性價值增加,，但不同國家之間利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行軍事和政治斗爭仍是主要應(yīng)用,。直到今天，不少國家間為了政治,、軍事,、經(jīng)濟(jì)和文化的利益正在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域展開一場異常激烈的技術(shù)之戰(zhàn)。據(jù)外刊報道,，為了在信息化戰(zhàn)場上奪取“制網(wǎng)權(quán)”,，美國在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)研發(fā)的同時，更加注重提高網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻能力,，并將其作為“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”概念的重要組成部分,。俄羅斯在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中十分重視“先機(jī)制敵”和實施主動性攻擊。此外,，英,、法、德,、印,、日等國也都在積極加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的研究與發(fā)展建設(shè)，均提出了各自的發(fā)展規(guī)劃,。就在不同力量激烈的網(wǎng)絡(luò)對抗戰(zhàn)中,，意識形態(tài)工作的手段得到大力拓展。從一國內(nèi)部看,，占統(tǒng)治地位的政黨為了在網(wǎng)絡(luò)對抗中掌握主動權(quán),，也紛紛加緊網(wǎng)絡(luò)輿論控制和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，投入大量的物力人力在網(wǎng)絡(luò)對抗關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)上,，以有效抵制來自其他各敵對方的網(wǎng)絡(luò)攻擊,。在這種網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)的相互斗爭中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷地研發(fā)出來,，又成為意識形態(tài)工作發(fā)展的助推器,。
我們社會主義國家更應(yīng)高度重視對網(wǎng)絡(luò)對抗關(guān)鍵技術(shù)的研究，盡快研制出克敵制勝的“撒手锏”，以便在未來高技術(shù)領(lǐng)域的信息對抗中立于不敗之地,。
適應(yīng)時代前進(jìn)和社會發(fā)展的趨勢,，意識形態(tài)工作積極實現(xiàn)同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的“聯(lián)姻”，這就為豐富工作內(nèi)容,、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作形式提供了前提條件,。我們一直強(qiáng)調(diào)說,，互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，對意識形態(tài)工作來講既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),，這其中的關(guān)鍵就在于如何運(yùn)用這把技術(shù)之劍,。運(yùn)用得合理和到位，就能夠發(fā)揮其正面的威力,，有力推動意識形態(tài)工作的開展;把它束之高閣或肆意濫用,，不僅不能發(fā)揮其先進(jìn)技術(shù)手段的作用，反而會阻礙意識形態(tài)工作的進(jìn)展,?？傊W(wǎng)絡(luò)條件下意識形態(tài)工作的成效與互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒工具的應(yīng)用之間存在著一種正相關(guān)的規(guī)律關(guān)系,。
在2008年美國選舉中,，美國總統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)工具，視頻,、播客,、博客、網(wǎng)頁廣告等多管齊下,，尤其重視搜索引擎,、網(wǎng)絡(luò)視頻、博客等網(wǎng)絡(luò)新營銷工具的價值,，力度地爭取到了網(wǎng)民的支持,，最終取得了競選的勝利。為此,，《紐約時報》把2008年美國選舉定義為“web2.0時代的美國選舉”,，把美國總統(tǒng)稱為“web2.0總統(tǒng)”。事實上,，美國總統(tǒng)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成功當(dāng)選美國總統(tǒng),，就是合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得意識形態(tài)工作正面效應(yīng)的一個典型案例。
上述兩大規(guī)律是在意識形態(tài)工作同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段二者相結(jié)合并相互作用下體現(xiàn)出的一種內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系,。那么在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作系統(tǒng)內(nèi)部,，其主體和客體作為兩種重要因素，它們之間相互作用也呈現(xiàn)出一種特定的關(guān)系，即“即時反饋關(guān)系”,。
具體講,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與傳統(tǒng)意識形態(tài)工作相比，其主客體之間的地位是對等的,、交流是暢通的,、互動是及時的。在這一前提下,，當(dāng)某種主流的思想理論或價值觀念在互聯(lián)網(wǎng)上傳播并引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí),、認(rèn)同和踐行時，具有一定自主意識的網(wǎng)民就會根據(jù)已有的思想認(rèn)識對政府的此種言論和行為在網(wǎng)上作出不同的反饋,，或表示積極贊成,，或發(fā)出疑問，或提出批評;針對網(wǎng)民的不同反應(yīng),、意見和舉動,，就要求政府等主流信息的發(fā)布者作出更加及時迅捷的反饋，或作進(jìn)一步的理論解釋,，或補(bǔ)充完善現(xiàn)有說法,，或暫停這種理論的傳播。在雙方極其強(qiáng)勢的互動中,，意識形態(tài)工作不斷在更高層次上展開,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下意識形態(tài)工作的主體與客體之間的意識和實踐活動呈現(xiàn)出一種即時反饋的規(guī)律關(guān)系。2009年“綠壩——花季護(hù)航”綠色上網(wǎng)過濾軟件的推行過程就是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主客體間強(qiáng)勢反饋規(guī)律關(guān)系的鮮明例證,。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作運(yùn)行中存在的客觀規(guī)律要求我們,，要從意識形態(tài)工作的需要出發(fā)，在戰(zhàn)略上高度重視互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)等傳媒技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;要注重培育技術(shù)主體,，加大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍的技術(shù)人才建設(shè),，使這支隊伍既具有堅定的政治性,，又具備較高的技術(shù)水平,。同時，要高度并及時重視互聯(lián)網(wǎng)上的輿情民意,，尤其要傾聽正確聲音,，使其成為意識形態(tài)工作和相關(guān)決策的重要信息來源，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與網(wǎng)民之間長效良性的互動局面,。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和意識形態(tài)工作實踐的深入,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作呈現(xiàn)出主客體相對化、參與民主化,、管理規(guī)范化,、功能服務(wù)化等發(fā)展趨勢,。
在特定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下,受眾本身具備了傳播信息的條件和能力,他們不再處在單純被動地接受信息的地位，而是可以主動地發(fā)布信息和觀點(diǎn),并以此反向影響作為官方的宣傳者和宣傳方式,使得雙方之間的主客體關(guān)系相對化,。網(wǎng)絡(luò)通過為社會提供虛擬的公共管理空間,，使每一個網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件都可以成為即時性信息的發(fā)布者，這就在無形中逐步改變著話語權(quán)力的格局,，使原本強(qiáng)勢的政府官員在網(wǎng)絡(luò)上日趨成為相對客體,、網(wǎng)民則日趨成為信息傳播的相對主體。特別應(yīng)當(dāng)注意的是,，以國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術(shù)實際還只是下一代“超媒體”的序曲,，互聯(lián)網(wǎng)目前只是以文字圖片的鏈接、網(wǎng)站之間互相鏈接為主,而在“超媒體”時代,網(wǎng)絡(luò)上的文字和實時圖像與報紙,、電視、直投雜志,、手機(jī)實現(xiàn)全面的實時互動,受眾和宣傳者之間的界限將進(jìn)一步被模糊,。
2008年6月20日，胡錦濤做客“強(qiáng)國論壇”,、與網(wǎng)友面對面交流時表示,，“網(wǎng)友們提出的一些建議、意見,，我們是非常關(guān)注的,。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民,，因此做事情,、做決策，都需要廣泛聽取人民群眾的意見,，集中人民群眾的智慧,。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智,，也是一個重要的渠道,。”這就為廣大意識形態(tài)工作者利用互聯(lián)網(wǎng)開展群眾工作指明了方向,。利用網(wǎng)絡(luò)等新興傳媒手段開展意識形態(tài)工作,，不僅是為了占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，向廣大網(wǎng)民宣傳社會主義核心價值體系,，以統(tǒng)一網(wǎng)上民眾的思想和行動;同時,，在此過程中,，由于網(wǎng)絡(luò)的交互性及其廣場式的問題討論方式，也使其成為社會溝通的橋梁和民意表達(dá)場所,，并起著越來越重要的作用,，從而使網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作不斷凸顯出參與民主性的發(fā)展趨勢,。
從理論上講,，民主是社會主義制度的本質(zhì)特征和要求,，也是評價社會主義意識形態(tài)工作的基本原則,。在意識形態(tài)工作評價中,，民主原則的重要體現(xiàn)之一就是堅持群眾路線，因為只有把人民群眾作為意識形態(tài)工作的主體,，才能把這項工作變成他們共同關(guān)心和參與的過程。從實踐發(fā)展上看，隨著網(wǎng)絡(luò)社會的到來，民眾參與經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會及生態(tài)問題決策的需求也越來越強(qiáng)烈,。據(jù)cnnic最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，81.7%的網(wǎng)民表示，上網(wǎng)以后比以前更關(guān)注社會事件,。本次調(diào)查也顯示,，24.9%的網(wǎng)民經(jīng)常參與“討論熱門話題”。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,，在一定程度上克服了現(xiàn)實社會中民眾參與政治生活的局限性,，強(qiáng)化了民眾參與政治過程的直接性、真實性,、平等性;網(wǎng)絡(luò)提供的快速,、便捷、廉價等優(yōu)點(diǎn),，也大大降低了全民參與政治生活的社會成本,，使人們能夠隨時隨地參與討論或者參與政治過程,，大眾的廣泛參與和有效表達(dá)成為可能,。如2009年11月召開的首屆廣東網(wǎng)民論壇(首屆網(wǎng)民論壇30秒內(nèi)被點(diǎn)擊16000次)就是經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上“吹水”、“拍磚”的“草根網(wǎng)民”第一次有組織地聚合在一起,，發(fā)出自己的聲音,，意在聚合網(wǎng)絡(luò)問政的智慧，提供一部分民間的看法和建議，促進(jìn)政府施政與網(wǎng)絡(luò)參政的互動,。
通常情況下,，人們會按照各自的職業(yè)、身份,、興趣愛好,、所關(guān)注問題登錄不同的bbs、網(wǎng)絡(luò)論壇,、網(wǎng)上社區(qū)等,，在網(wǎng)上自由發(fā)表意見、自由聚集結(jié)合,，以形成各自不同的群體意識,。黨和政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計,、實驗,、分析，及時了解網(wǎng)民對政府決策及實施情況的意見建議,，把握公眾的喜,、怒、哀,、樂,，有的放矢地做好引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。近年來,，全國各地政府政要競相上網(wǎng),，同網(wǎng)民在線交流，關(guān)心網(wǎng)民所想,、回答網(wǎng)民所疑,、解決網(wǎng)民所困，反映出政府對于利用網(wǎng)絡(luò)渠道聽取社情民意,、實現(xiàn)社會治理越來越重視,，網(wǎng)上問政及網(wǎng)絡(luò)民主化的趨勢漸顯。
尊重網(wǎng)民的言論自由權(quán)同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會的有效秩序之間的平衡,，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作需要解決的一個根本矛盾,。隨著公民的民主意識和參與意識日益增強(qiáng)，他們定會在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出更多和更響的聲音,，其中難免會出現(xiàn)一些不和諧音符,。因此，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的進(jìn)一步發(fā)展,，實現(xiàn)對其的規(guī)范化管理將是一個重要的趨勢,。
網(wǎng)絡(luò)的開放性和自主性，使得任何網(wǎng)民都可以自主發(fā)布信息、自由擇取信息,，這是網(wǎng)絡(luò)社會進(jìn)步的一方面,。但同時，腐朽,、低俗的思想信息也在其中肆意傳播,，甚至某些負(fù)面聲音已經(jīng)對主流意識形態(tài)造成嚴(yán)重沖擊。
為了能夠有效防范日益泛濫的網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象,，為人們創(chuàng)造一個健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，鞏固網(wǎng)上主流輿論陣地，黨和政府采取了一系列政策措施,。首先,，對網(wǎng)絡(luò)管理的重視程度與日俱增。從一開始的“開發(fā)利用”到“加強(qiáng)管理”,，再到現(xiàn)在的“大力發(fā)展”,，決心和力度一次勝過一次。胡錦濤曾明確提出過對互聯(lián)網(wǎng)要堅持依法管理,、科學(xué)管理,、有效管理，為網(wǎng)絡(luò)管理指明了方向,。其次,，法制化管理正加緊運(yùn)行。法律是調(diào)整人們行為的重要手段,，也是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的重要方式,。相比較于國際上其他國家，我國互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)起步較晚,，但在十幾年的發(fā)展中也已出臺了30多部關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)和行政規(guī)章,，如《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化,，網(wǎng)絡(luò)立法也在與時俱進(jìn),。一方面已有法規(guī)正在修改、補(bǔ)充和完善,，另一方面新的法律法規(guī)正在制定過程中,。據(jù)我們調(diào)查得知，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法已成為大多數(shù)網(wǎng)民的共識,，有八成以上的網(wǎng)站管理人員對“用法律的強(qiáng)制手段防止網(wǎng)絡(luò)問題的出現(xiàn)”持贊同的態(tài)度,。第三，技術(shù)管理和安全防護(hù)手段進(jìn)一步加強(qiáng),。防火墻,、e-mail加密方案,、關(guān)鍵詞檢查和內(nèi)容過濾等屏蔽手段投入使用,。隨著國家工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)實施,，網(wǎng)絡(luò)管理將穩(wěn)步推進(jìn)。
傳統(tǒng)意識形態(tài)工作主要突出其導(dǎo)向性服務(wù)功能,，隨著黨的“以人為本”的執(zhí)政理念的提出和貫徹,，以及網(wǎng)絡(luò)日益成為人們表達(dá)訴求的主渠道，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作也必須更新觀念,，堅持服務(wù)社會與服務(wù)人的發(fā)展相統(tǒng)一,，利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢，突出社會服務(wù)化功能,，增添更多的“經(jīng)濟(jì)”,、“文化”和“生活”等指導(dǎo)性內(nèi)容，解答廣大網(wǎng)民關(guān)心的重大問題,，滿足受眾多方面的實際需要,，促進(jìn)人的發(fā)展?？梢哉f,，誰能為社會和公眾提供更加滿意的信息服務(wù)，誰就能獲得更大的發(fā)展空間,。我們調(diào)查顯示,，有六成以上的被訪網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作人員要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的“服務(wù)性”。
不可否認(rèn),，當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作還未完全擺脫“假,、大、空”,，以及內(nèi)容千篇一律,、言之無物、抽象枯燥等沉疴,，在相當(dāng)程度上脫離實際,，脫離群眾，脫離需求,。解決這些問題,，要求網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者必須堅持“三貼近”原則，樹立服務(wù)網(wǎng)民,、以人為本的意識——尊重網(wǎng)民,，允許他們充分表達(dá)意愿和廣泛參與社會問題的討論;理解網(wǎng)民，重視他們對政府官員的批評意見與合理訴求;關(guān)心網(wǎng)民,，盡可能充分地為他們提供生產(chǎn),、學(xué)習(xí),、就業(yè)、生活,、休閑等方面的信息資源,，如學(xué)校系統(tǒng)可提供心理咨詢和就業(yè)指導(dǎo)方面的服務(wù)，企業(yè)系統(tǒng)可提供政策和法律咨詢服務(wù)等,。
總之,，在未來社會中，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作將會更全面地實現(xiàn)其政治教育性功能和社會服務(wù)性功能的統(tǒng)一,，發(fā)展成為傳播社會主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺和促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間,。
面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須在準(zhǔn)確把握規(guī)律、預(yù)測趨勢,，以及科學(xué)總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，針對現(xiàn)存問題，堅持體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲相統(tǒng)一,，堅持依法治理與思想引導(dǎo)相統(tǒng)一,，堅持尊重民主權(quán)利與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)秩序相統(tǒng)一，從功能定位,、體制完善,、機(jī)制建設(shè)、方法改進(jìn),、受眾教育,、隊伍建設(shè)等方面科學(xué)制定工作對策。為此,，課題組提出以下對策建議,。
明確界定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主要功能，是準(zhǔn)確把握工作方向,，切實做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的前提,。中央同志曾多次在不同場合就網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的地位作用作過精辟論述，為明確界定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的功能提供了基本的思想指導(dǎo),。據(jù)此,，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的技術(shù)特性，課題組認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作應(yīng)具有宣傳教育,、輿論導(dǎo)向、文化服務(wù)和民意反映四項主要功能,。
宣傳教育功能,?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及，帶來了傳播方式的歷史性變革,。它具有語種多,、受眾廣、信息量大,、傳播速度快,、影響力強(qiáng)等特點(diǎn),，這些特性決定了它能夠承載海量的內(nèi)容資源,，并通過文字、圖片,、音頻,、視頻、動畫等多種形式快速高效地傳遞給網(wǎng)民,，使他們從思想意識到行為實踐都受到潛移默化的影響,。只有進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的宣傳教育功能，才能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的針對性,、自覺性和主動性,，加大宣傳教育的力度。
輿論導(dǎo)向功能,?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及，不僅帶來了傳播方式的變革,，同時也帶來了輿論格局的深刻變化,。雖然報刊、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒介在輿論引導(dǎo)格局中仍然發(fā)揮著重要作用,，但近年網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體已異軍突起,，它們第一時間公開,、透明地發(fā)布信息，極大地滿足了人們的知情權(quán)需求,，對輿論的形成和走向產(chǎn)生了不可估量的影響,，逐漸發(fā)展成為引導(dǎo)輿論的重要陣地。只有進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的輿論導(dǎo)向功能,，才能及時把握網(wǎng)絡(luò)輿論的先機(jī),，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán),。
文化服務(wù)功能,。在現(xiàn)代社會，由于競爭壓力不斷增大,、工作高度緊張、生活節(jié)奏加快,，人們普遍需要通過文化娛樂消費(fèi)來獲取信息、更新知識,、愉悅身心,，網(wǎng)絡(luò)媒體的勃興正好適應(yīng)了這種需求——網(wǎng)絡(luò)新聞提供了新鮮,、及時、快捷的資訊;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供了隨時隨地接受教育和培訓(xùn),，提升自我,、繼續(xù)深造的機(jī)會和條件;網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)電視帶來最時尚流行的視聽節(jié)目;網(wǎng)絡(luò)游戲豐富了閑暇時光,，有效緩解了人們的精神壓力,。只有明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的文化服務(wù)功能,，才能夠在工作中從網(wǎng)民的精神需求出發(fā)，真誠地以人為本,，創(chuàng)造出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,，開展健康豐富的網(wǎng)絡(luò)文化活動,，滿足人們多樣化的精神文化需求,，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的吸引力,、感染力和凝聚力。
民意反映功能,。近年來,，胡錦濤、溫總理都強(qiáng)調(diào)要重視民情,，傾聽來自民眾的聲音,，在決策中體現(xiàn)民意。通過互聯(lián)網(wǎng)反映民意,，是以人為本的體現(xiàn),，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作重要的功能之一。當(dāng)前,，隨著改革的逐步深入,，我國政治、經(jīng)濟(jì),、社會生活的各個領(lǐng)域都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式,、就業(yè)方式,、利益關(guān)系、分配方式的多樣化更加明顯,，利益分化和社會矛盾更加突出,，公民的利益訴求日益增多。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢，為網(wǎng)民提供低成本,、高效率的利益訴求平臺,，既能夠引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自由地傳遞信息、發(fā)表言論,、釋放情緒,，又能夠使他們有序地參政議政，充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作在構(gòu)建和諧社會中的突出地位和作用,。
2008年6月20日,，胡錦濤在《人民日報》發(fā)表的關(guān)于黨的新聞和宣傳工作講話時，提出“按照新聞傳播規(guī)律辦事”和“創(chuàng)新觀念,、創(chuàng)新內(nèi)容,、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,、創(chuàng)新手段”的創(chuàng)新要求,。增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的滲透性和感召力，就必須按照規(guī)律辦事,，圍繞著創(chuàng)新的要求進(jìn)行不懈探索實踐,。
觀念創(chuàng)新，首要解決的是“信息公開”,，“第一時間發(fā)布信息,，提高時效性，增強(qiáng)透明度,，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權(quán)”;內(nèi)容創(chuàng)新，前提是要“認(rèn)真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢,，深入研究各類受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣”;方式方法創(chuàng)新,，就是要從網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特征出發(fā)，著力在以下幾個方面改進(jìn):
善于運(yùn)用符號形象等豐富的表現(xiàn)手段,，進(jìn)行潛移默化的影響,。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的影響力、滲透力,，既根源于其所表達(dá)的觀點(diǎn)的正確程度,，也依賴于真實、生動和具體的符號形象,。善于用事實說話,，用典型說話，用群眾熟悉的語言說話,，用講述故事的方式發(fā)布信息,、傳播思想;善于利用多樣鮮活的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)手段搞好宣傳教育;善于在提供服務(wù)的過程中，“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”地去引導(dǎo)廣大網(wǎng)民,。
善于換位思考,，盡力滿足受眾需求。大量采取“我們”的口氣和民眾姿態(tài),，使受眾感覺到傳播者和受眾是一體的,，切忌讓受眾感到與自己無關(guān);切實改進(jìn)文風(fēng)，傳播內(nèi)容要言之有物,、生動鮮活,、言簡意賅，切忌八股習(xí)氣,。
善于設(shè)置“焦點(diǎn)話題”,，有效引導(dǎo)網(wǎng)民關(guān)切。要研究具體受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣,，針對不同年齡,、職業(yè)、學(xué)歷,、民族的受眾,，有針對性地設(shè)置信息傳播的議題、內(nèi)容和方式,。焦點(diǎn)設(shè)置準(zhǔn)確與否,，直接影響到網(wǎng)民的注意力和傳播效果。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)者應(yīng)善于設(shè)置焦點(diǎn)話題,，并對其進(jìn)行加工,，以加大傳播力度，最終形成焦點(diǎn)關(guān)注,。當(dāng)前西方媒體普遍重視焦點(diǎn)設(shè)置,，并呈現(xiàn)同化趨勢明顯，逐漸形成了宣傳合力,。我國主流網(wǎng)絡(luò)媒體更要在網(wǎng)絡(luò)話題層出不窮的局面下主動出擊,，從而贏得更多的發(fā)言權(quán)，爭取輿論支持和民心,。
體制機(jī)制建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的一項根本性建設(shè),，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作得以順利展開的制度保障。要建立健全從中央到地方,、從黨政機(jī)關(guān)到網(wǎng)絡(luò)行業(yè)既統(tǒng)一管理又分級負(fù)責(zé)的富有效率的,、具有的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
進(jìn)一步明確和細(xì)化有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，并賦予其相應(yīng)的權(quán)力,，使他們在工作中既分工明確,、各負(fù)其責(zé)，又緊密銜接,、有效配合,，防止責(zé)任交叉、責(zé)任空白和工作漏洞;明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)單位,，由其統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作;明確和細(xì)化上級與下級對口部門的責(zé)任,，理順和明確上級部門與下級部門的權(quán)責(zé)關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系;健全完善統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理體制，健全完善信息通暢,、協(xié)同配合,、反應(yīng)快速的聯(lián)合工作機(jī)制。
明確網(wǎng)絡(luò)公司,、網(wǎng)站及行業(yè)協(xié)會的責(zé)任,，做到在進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管作用的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)公司及網(wǎng)站的自我管理,。要在建立健絡(luò)公司及網(wǎng)站黨組織的基礎(chǔ)上,，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、由宣傳部門,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門相關(guān)人員參加的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制;建立明確的責(zé)任制度,，按照“誰主管、誰主辦,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，明確職責(zé)，責(zé)任到人;建立日常工作制度,，保證網(wǎng)頁內(nèi)容的采集,、審核、發(fā)布,、更新、維護(hù)等環(huán)節(jié)的暢通,。
健全規(guī)范的監(jiān)控管理機(jī)制,。網(wǎng)絡(luò)信息龐雜多樣、良莠不齊,，因此,，要特別重視對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程的監(jiān)控和管理，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工程建設(shè)走上科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化的軌道。
一是加強(qiáng)行政監(jiān)管。抓緊出臺手機(jī)媒體等新興傳播渠道的管理辦法,，抓緊研究制定“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”,、“網(wǎng)絡(luò)簽名”等新的網(wǎng)絡(luò)傳播活動的管理辦法，加強(qiáng)對網(wǎng)上論壇,、博客,、播客、即時通信工具,、社交網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)互動業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,，使相關(guān)主管部門認(rèn)真落實有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的政策法規(guī)，切實履行好各自的監(jiān)管職責(zé),。
二是積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會的作用,。通過制定并實施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范和自律公約，更加深入地組織開展有益于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的研討,、論壇等活動,，倡導(dǎo)綠色辦網(wǎng)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,，維護(hù)國家信息安全,，維護(hù)行業(yè)整體利益和用戶利益，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高,。
三是暢通社會監(jiān)督渠道,，加大社會舉報監(jiān)督力度。要在已經(jīng)開通互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報中心網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,，細(xì)分工作平臺和人員分工,，加大網(wǎng)上舉報監(jiān)督渠道，為社會加強(qiáng)監(jiān)督提供更多的新平臺和新渠道支持,。如2009年10月29日,，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通社會舉報平臺，就是拓寬網(wǎng)上參政議政渠道的重要舉措,，受到網(wǎng)民高度肯定,。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，必須從立法的高度加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè),，以制度化手段實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全和正常網(wǎng)絡(luò)秩序的保障,。
堅持依法治網(wǎng)，是我國依法治國在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中的具體要求,。2006年3月14日溫總理在“兩會”記者招待會上回答記者有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的問題時指出,，中國對互聯(lián)網(wǎng)實行依法管理，同時也倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界行業(yè)自律,，實行自我管理,，這是國際通行的做法,。就我國而言，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的法制建設(shè)也是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理的重要舉措,。法院研究室負(fù)責(zé)人2009年10月接受新華網(wǎng)采訪時指出,，在我國，“目前判定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法行為還缺乏明確的法律依據(jù),，法院在審理案件時有一定難度,，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論還應(yīng)通過進(jìn)一步完善相關(guān)立法來實現(xiàn)?！北敬握{(diào)查顯示,，網(wǎng)絡(luò)管理人員對通過法律的強(qiáng)制手段防止網(wǎng)絡(luò)問題出現(xiàn)的態(tài)度是：24.1%表示“完全贊成，有利于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理,，規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為,，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪”，57.8%表示“比較贊同,，但只能在特定條件下使用強(qiáng)制手段”,。網(wǎng)民對是否應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法的回答是：38.0%認(rèn)為“太應(yīng)該”，53.2%認(rèn)為“應(yīng)該”,。由此看出,，通過法律手段來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已得到大多數(shù)社會成員的認(rèn)可。
因此,，要加快網(wǎng)絡(luò)的法治進(jìn)程,。一要做到有法可依。由于網(wǎng)絡(luò)的加速發(fā)展,，現(xiàn)有的大量法律條文無法覆蓋到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的`違法犯罪事實,，存在取證復(fù)雜、定罪無據(jù)等難題,，要加大現(xiàn)行法律的修改和解釋力度,，積極出臺更為具體、更具可操作性的法律法規(guī)細(xì)則,，加大對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度,。尤其是對當(dāng)前人肉搜索、侵犯隱私,、網(wǎng)絡(luò)詐騙等有害于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的違法犯罪行為,，加大立法和查處打擊力度，使網(wǎng)民權(quán)益得到有效保護(hù),。
二要明確職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法,。各級政府都應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)納入治理的責(zé)任范圍,，合理解決網(wǎng)絡(luò)的無區(qū)域性,、跨區(qū)域性與政府設(shè)置的區(qū)域性之間的矛盾，改變目前基層政府基本不管理網(wǎng)絡(luò)的局面,?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門與其他執(zhí)法部門要密切合作，以實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的有效監(jiān)管為共同職責(zé),。2007年十部委聯(lián)合開展的依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動專項行動,，就是這類合作治理的有效嘗試。
三要積極借鑒國外立法有益經(jīng)驗,，積極醞釀通過法律手段加大對違法犯罪的打擊力度,。以德國為例，其法律就明確對諸如煽動侵略戰(zhàn)爭,、違憲組織的宣傳,、使用違憲組織的標(biāo)志、詆毀聯(lián)邦總統(tǒng),、毀謗國家及其標(biāo)志,、敵視憲法并由此污蔑憲法機(jī)構(gòu)、公開和泄露國家機(jī)密,、侮辱外國機(jī)構(gòu)及其代表人員,、損害聯(lián)邦國防軍的宣傳、公開否認(rèn)納粹對猶太人的大屠殺等等行為作出規(guī)定,，如有違反將被追究刑事責(zé)任,。
在國家大力扶持下，中央和北京市重點(diǎn)新聞網(wǎng)站十年來獲得快速發(fā)展,，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主力,。進(jìn)一步增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實力，建議按照2009年6月中辦,、國辦聯(lián)合下發(fā)的《2009—2020年我國重點(diǎn)媒體國際傳播能力建設(shè)總體規(guī)劃》(中央24號文件)的有關(guān)精神,，堅持意識形態(tài)職能與市場職能相統(tǒng)一，政治效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一原則,，做好如下工作：
一是要為網(wǎng)站新興業(yè)務(wù)的開展提供政策,、行政審批等諸多便利;通過政府購買公共服務(wù)的形式，獲得資金和市場支持;繼續(xù)加大對主流網(wǎng)絡(luò)媒體的投入力度,，加快發(fā)展,，壯大實力。
二是借鑒人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、央視網(wǎng)等轉(zhuǎn)企改制的成功經(jīng)驗，積極推動地方政府控股的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，通過組建地方新興媒體傳媒集團(tuán)等形式,，加大聯(lián)合發(fā)展力度，通過市場化手段做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體;有關(guān)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo),，積極主導(dǎo)國家控股的大型國有資本參與重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè),，通過合資、合作,、共同控股等辦法,，爭取用三到五年的時間實現(xiàn)上市目標(biāo)，從而通過資本運(yùn)作解決發(fā)展中的資金瓶頸,，迅速打造具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體,。
三是發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體在政府支持、品牌積累,、編采實力等方面的巨大優(yōu)勢,，促使其從單一的傳統(tǒng)媒體向傳統(tǒng)與新興媒體的融合轉(zhuǎn)變。
四是積極推動思想政治工作的研究機(jī)構(gòu),、社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的上網(wǎng)工程,，充分發(fā)揮我們黨意識形態(tài)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢。建議在優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,，建設(shè)一批有吸引力的思想政治工作網(wǎng)站,，高舉社會主義意識形態(tài)的理論旗幟，主動發(fā)聲,，積極影響網(wǎng)絡(luò)輿論;加強(qiáng)與專業(yè)研究機(jī)構(gòu),、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的合作，及時主動做好改革進(jìn)程中民生,、民主,、法治等重大理論熱點(diǎn)問題的網(wǎng)絡(luò)宣傳，形成一批有較大網(wǎng)絡(luò)影響力的專家學(xué)者,，及時對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件,、網(wǎng)絡(luò)思想熱潮進(jìn)行評論和解讀，擴(kuò)大網(wǎng)站影響力,。
當(dāng)前,，互聯(lián)網(wǎng)整個行業(yè)呈主體多元形態(tài)，除了中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站之外,，還有一批影響力較大的商業(yè)網(wǎng)站,，如新浪、搜狐,、網(wǎng)易,、騰訊等具有相當(dāng)影響力的網(wǎng)站，以及大量具有人氣與知名度的社區(qū)網(wǎng)站。這些商業(yè)網(wǎng)站直接面向市場,，更易受到網(wǎng)民的親近,。
建議在大力培植新的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體的同時，整合多元主體力量,，切實發(fā)揮重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的主力軍作用和知名商業(yè)網(wǎng)站的獨(dú)特功能，探索并形成組織網(wǎng)民,、引導(dǎo)網(wǎng)民的有效辦法,，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的強(qiáng)大合力，造就網(wǎng)上正面輿論陣勢,。通過加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),，使其在國家法律規(guī)定的框架下健康發(fā)展，堅決不為違法信息提供生存空間,，不為有悖社會倫理道德的信息提供傳播渠道,，不為蠅頭小利失去公信力，把依法辦網(wǎng),、文明辦網(wǎng)的要求落到實處,。
探索網(wǎng)絡(luò)多元主體力量整合聯(lián)動的途徑和辦法。通過不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合,、互動等多種方式,，以重大主題,、重大慶典,、重要節(jié)日等契機(jī)，積極開展吸引網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)活動,，形成焦點(diǎn)合力;通過在產(chǎn)品,、技術(shù)、宣傳,、推廣,、品牌等層面實現(xiàn)資源共享和深度合作，不斷擴(kuò)大社會主義意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的覆蓋面和影響力,。
網(wǎng)絡(luò)是技術(shù)主導(dǎo)型的新興產(chǎn)業(yè),，技術(shù)力決定傳播力、影響力,。要切實貫徹實施《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作提供堅實的技術(shù)保障,。
一是持續(xù)推動原始技術(shù)創(chuàng)新,。要在政府主導(dǎo)下，從戰(zhàn)略高度對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備立項研發(fā),，積聚國家力量,，合力攻克難關(guān),，形成獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢，突破網(wǎng)絡(luò)硬件,、軟件,、關(guān)鍵元器件和工藝裝備等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，在具有優(yōu)勢研發(fā)基礎(chǔ),、市場前景廣闊的第三代移動通信,、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等重要領(lǐng)域,，率先啟用具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二是有效加強(qiáng)集成創(chuàng)新,。積極跟蹤,、研究和掌握國際網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的先進(jìn)理論、前沿技術(shù)和發(fā)展動態(tài),，緊盯國際創(chuàng)新前沿,，努力實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn),。實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的有效結(jié)合,，主動對接市場，形成具有市場競爭力的技術(shù),、產(chǎn)品和解決方案,，實現(xiàn)在信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。
三是不斷增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,。有效利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源，增強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從跟蹤,、引進(jìn)到自主創(chuàng)新的跨越，重點(diǎn)集成電路(特別是中央處理器芯片),、系統(tǒng)軟件,、關(guān)鍵應(yīng)用軟件、自主可控關(guān)鍵裝備等涉及互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域上實現(xiàn)突破,。
四是抓緊開展對信息技術(shù)產(chǎn)品漏洞,、后門的發(fā)現(xiàn)研究，掌握核心安全技術(shù),，提高關(guān)鍵設(shè)備裝備能力;完善對信息流的智能化安全監(jiān)控系統(tǒng),，對新興媒體設(shè)置過濾標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)監(jiān)管，對有害網(wǎng)站依法進(jìn)行屏蔽,，從技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)管理創(chuàng)新,。
(八)培育網(wǎng)民媒介素養(yǎng)，奠定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的大眾基礎(chǔ)
建議加強(qiáng)對公民進(jìn)行媒介素養(yǎng)教育,，包括教育他們?nèi)绾卫硇缘卦诰W(wǎng)上表達(dá)利益訴求,，如何處理好知情權(quán)、表達(dá)權(quán),、隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的關(guān)系,，提高他們獲取、分析,、評價和傳播各種媒介信息的能力，以及使用各種媒介信息服務(wù)于個人工作和生活的能力,，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)盡可能多的網(wǎng)民骨干,，發(fā)揮他們在媒體改革和社會文明建設(shè)中的“民間輿論領(lǐng)袖”作用，吸納他們參與輿論監(jiān)督和公共事務(wù)的決策過程,。
一要幫助網(wǎng)民認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)傳媒是社會公器,、民眾喉舌，在弘揚(yáng)社會正氣,、通達(dá)社情民意,、推進(jìn)輿論監(jiān)督的進(jìn)程中關(guān)系重大。一個合格的網(wǎng)民應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,，決不傳播任何不負(fù)責(zé)任的信息和言論;二要引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會有效地利用網(wǎng)絡(luò)媒介接收信息和傳播信息,。鼓勵創(chuàng)造出更多、更高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)作品,，發(fā)表更多的真知灼見;三要幫助網(wǎng)民提高對負(fù)面信息的免疫能力,，不盲目相信或采用信息;四要積極探索開展公民媒介素養(yǎng)教育的新途徑。以學(xué)校,、社區(qū)為主體,，開展全民媒介素養(yǎng)教育。高等院校應(yīng)該進(jìn)一步建立健全媒介素養(yǎng)教育體系,，將教材編寫,、師資培養(yǎng)、校園文化和社會實踐結(jié)合起來,，把“媒介素養(yǎng)”建設(shè)成為一門通識課程,。同時，媒體自身也要主動承擔(dān)起提升全民媒介素養(yǎng)的責(zé)任,。
2009年11月9日,，李長春同志在中國記者節(jié)的講話中強(qiáng)調(diào)，中國新聞工作者要切實擔(dān)負(fù)起弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意,、做好輿論監(jiān)督等基本職責(zé),，不斷提高運(yùn)用新興媒體的能力。這為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)提出了要求,。做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，關(guān)鍵在班子、在隊伍,、在人才,。要加強(qiáng)網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把思想政治堅定,、組織能力突出,、熟悉網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作規(guī)律、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的正確方向;要加強(qiáng)隊伍培養(yǎng),，特別是要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正,、紀(jì)律嚴(yán)的網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)專業(yè)隊伍;要加強(qiáng)對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其政治意識,、大局意識,、責(zé)任意識，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息把關(guān)能力,，提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的敏感性,、研判力、處置能力,。培養(yǎng)一批有影響的網(wǎng)絡(luò)名主持,、名編輯、名記者,、名評論員;要力爭解決進(jìn)入門檻過低的問題,，可參照主流新聞媒體的管理辦法，對進(jìn)入主流網(wǎng)站擔(dān)任網(wǎng)編的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)考核,，獲得入門資格,。
要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者之間的交流，組織他們到業(yè)績突出,、特色鮮明的網(wǎng)站學(xué)習(xí)交流,，不斷提高意識形態(tài)工作的實際經(jīng)驗和能力水平。通過三到五年時間,，形成一批既懂得意識形態(tài)工作規(guī)律,，又懂得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播規(guī)律的復(fù)合型人才隊伍,。
今年以來，本單位高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，認(rèn)真貫徹落實中央,、省市關(guān)于黨委（黨組）意識形態(tài)工作主體責(zé)任制考核辦法要求，按照全市宣傳思想工作會議精神,，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作,，扎實開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：
本單位高度重視意識形態(tài)工作,，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入重要議事日程,建立健全了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、宣傳部門組織協(xié)調(diào),、各科室（中心）積極配合，共同做好意識形態(tài)的工作機(jī)制,。全年,，本單位黨組召開2次會議專題研究意識形態(tài)工作，綜合分析和研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,，并研究整改落實措施。黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，落實“三個帶頭”和“三個親自”,，切實做意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者和執(zhí)行者,。班子成員按照責(zé)任分工,，認(rèn)真參加12次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(其中有4次開展集中研討），帶頭批判錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向,。
本單位以25%的比例組建一支7個人的科協(xié)網(wǎng)軍隊伍,，積極轉(zhuǎn)發(fā)浙江新聞、瑞安發(fā)布等平臺內(nèi)容,。依托中國金融網(wǎng),、瑞安改革等媒介，以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),，以智能手機(jī)為終端,，為市民提供金融信息服務(wù)和金融資源共享，提高市民的金融防范意識和金融知識,。推送“瑞安金融辦”微信公眾號金融知識107條,，推送“瑞安金融辦”官方微博1097條。同時,，為全面提升全市金融服務(wù)的水平,，提高社會公眾防范金融風(fēng)險意識,，我市成立金融風(fēng)險防范講師團(tuán)，為各行業(yè)單位講授有關(guān)金融風(fēng)險防范知識,，同時將金融宣傳片“搬上”公交車移動車載視頻,。組織5位同事積極參加“云江時評賽”等活動，提交《比學(xué)趕超要樹立典型》《深化移風(fēng)易俗培育文明風(fēng)尚》等時評文章,。上報市委政研室《“兩鏈”糾紛引入行政調(diào)解機(jī)制的思考》《瑞安企業(yè)境外上市分析研究》等4篇調(diào)研文章,，上報溫州市金融辦《淺談我市企業(yè)金融風(fēng)險防范和處置》重點(diǎn)調(diào)研課題。開展信息宣傳工作,，《華峰小貸公司試點(diǎn)10年繳納稅費(fèi)將逾5億元》《瑞安農(nóng)保社開出共保體全國首單農(nóng)產(chǎn)品貨運(yùn)險》等信息獲中新網(wǎng),、浙江日報、等平臺刊登,。
年初,，本單位將網(wǎng)絡(luò)安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并與第三方——瑞安日報新媒體中心簽訂合作協(xié)議,，由該中心負(fù)責(zé)金融辦網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)工作,。為做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)對處理工作，還制訂《瑞安市金融辦網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》,，確保突發(fā)事件發(fā)生時能有序采取措施控制事態(tài),。將網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實到個人，還制定《瑞安市金融辦網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任追究制度》,。積極落實配合網(wǎng)絡(luò)專項工作,，專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作，全年共開展1次安全宣傳教育培訓(xùn),，單位22人全體參加,。
加強(qiáng)輿論正向引導(dǎo)，對重大事件及突發(fā)性問題及時尤其注重提前介入,，防患未然,，特別注意掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢掌握新聞報導(dǎo)主動權(quán),，目前沒有發(fā)生重大輿情事件,。及時處置網(wǎng)絡(luò)輿情，第一時間應(yīng)對突發(fā)性事件,、群體性事件和其他負(fù)面輿情事件,，按規(guī)定時間查閱回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政平臺、網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控平臺,。
今后,，本單位將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)政治意識,、憂患意識,，進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度,，落實黨組主體責(zé)任，做到守土有責(zé),，守土盡責(zé),。
一、明確職責(zé),，認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任,。認(rèn)真貫徹落實《清豐縣城市管理局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制》，明確了局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對城市管理局意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,，黨組書記是第一責(zé)任人,，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍,，重要工作親自部署,、重要問題親自過問、重大事件親自處置,。明確意識形態(tài)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),，與局班子成員根據(jù)工作分工簽訂意識形態(tài)責(zé)任書，明確了班子其他成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”要求,，抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
二,、扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。進(jìn)一步強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范表率作用,。二是從融會貫通,、武裝頭腦上去深入。學(xué)習(xí)貫徹黨章和系列講話精神,，必須把握核心要義,、領(lǐng)會思想精髓。要領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,，要掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,，不斷提高思想理論水平。三是從學(xué)以致用,、推動工作上深入,。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，以黨章和系列講話精神為思想武器,，強(qiáng)化問題意識,，樹立問題導(dǎo)向,，研究解決前進(jìn)中遇到的各種重大問題，把講話精神貫徹到統(tǒng)計工作中去,，推動局黨組各項工作落地見效,。四是從延伸拓展、全面覆蓋上去深入,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，推動學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神向全體黨員延伸和拓展,，使黨章和系列講話精神在普通黨員中落地生根，更好地統(tǒng)一思想行動,、凝聚奮進(jìn)力量,。
三、強(qiáng)化組織建設(shè),，壓實隊伍基礎(chǔ),。把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理,，著力打造一支作風(fēng)優(yōu)良,、敢打硬仗、能打勝仗的堅持隊伍,。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭強(qiáng)隊伍,，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，加強(qiáng)對統(tǒng)計系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),。明確其他班子成員根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作進(jìn)行督促檢查,。配齊從事意識形態(tài)工作人員或宣傳工作人員。明確新聞發(fā)言人,，配齊新聞發(fā)言分管領(lǐng)導(dǎo),、聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)工作隊伍建設(shè),，配備相關(guān)人員,。
四、強(qiáng)化陣地管理,，引領(lǐng)正確導(dǎo)向,。始終堅持做好網(wǎng)上輿論管理，充分利用微信公眾號,、單位網(wǎng)站等媒體,，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確輿論導(dǎo)向,，廣泛宣傳社會主義核心價值觀,、公民道德基本規(guī)范,，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，把意識形態(tài)工作落實到每一位干部職工身上,，在意識形態(tài)宣傳教育上力求抓實抓細(xì),、抓出成效。深入開展理想信念教育活動,，重溫一次入黨誓詞,，接受一次黨課教育，開展一次專題討論,，參加一次民主評議,，參加學(xué)雷鋒志愿者活動。牢牢把握思想意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的主動權(quán),，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),，扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)。全局全年對外宣傳管理到位,，在網(wǎng)絡(luò),、報刊無負(fù)面新聞。
五,、下一步工作計劃,。一是不折不扣執(zhí)行縣委關(guān)于宣傳和意識形態(tài)工作部署和要求，做好黨員干部思想政治宣傳教育工作,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),、強(qiáng)化責(zé)任、優(yōu)化服務(wù),、促進(jìn)規(guī)范,，營造良好的輿論氛圍。二是加強(qiáng)責(zé)任落實,。堅決把責(zé)任放在心上,，扛在肩上、落實在行動上,，把意識形態(tài)工作列入局黨建工作的重點(diǎn)工作，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,。三是堅持走群眾路線,，深入群眾開展思想宣傳教育，在群眾中樹立良好形象,，牢牢掌控意識形態(tài)的主動權(quán),。
我委網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定精神,，始終把抓好意識形態(tài)工作作為穩(wěn)步推進(jìn)我單位工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅持打牢思想理論基礎(chǔ)，樹立正確輿論導(dǎo)向,，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用,，扎實做好意識形態(tài)工作。現(xiàn)將我委2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作報告如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實工作責(zé)任,。一是成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨支部對全委意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,，黨支部書記為第一責(zé)任人,，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍,，重要工作親自部署,、重要問題親自過問、重大事件親自處置,；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,，承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實工作,；各股室負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,，抓好本股室的意識形態(tài)工作。二是為了給意識形態(tài)工作提供制度保障,，形成“一把手”負(fù)總責(zé),、相關(guān)股室密切配合的工作合力，把意識形態(tài)工作進(jìn)一步細(xì)化,、量化,、具體化。三是全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,，建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制，切實掌握意識形態(tài)工作主動權(quán),。
（二）強(qiáng)化理論武裝,，凝聚思想共識。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。進(jìn)一步強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度,，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范表率作用。二是從融會貫通、武裝頭腦上去深入,。學(xué)習(xí)貫徹黨章和系列講話精神,，必須把握核心要義、領(lǐng)會思想精髓,。要領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,，要掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，不斷提高思想理論水平,。三是從學(xué)以致用,、推動工作上深入。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng),，以黨章和系列講話精神為思想武器,，強(qiáng)化問題意識，樹立問題導(dǎo)向,，研究解決前進(jìn)中遇到的各種重大問題,，把講話精神貫徹
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告制度篇四
中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》(以下簡稱《意見》)對高校宣傳思想工作給予了充分肯定，表明了黨和國家對高校的信任和支持,。但同時也指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),。結(jié)合首都高校和青年學(xué)生特點(diǎn)，我們認(rèn)為,，高校意識形態(tài)工作中還存在以下不適應(yīng)的問題,。
學(xué)校各級干部對意識形態(tài)工作的重視程度與首都高校意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢不適應(yīng)。北京作為國家首都,，對外開放程度高,，對外交往頻繁，這為首都高?？茖W(xué)文化發(fā)展面向世界提供了有利條件,。但同時，魚龍混雜,、泥沙俱下的情況也不斷加劇,，外來文化特別是敵對勢力的滲透影響日趨復(fù)雜。在這方面,，高校各級干部對意識形態(tài)工作的重視程度與面臨的嚴(yán)峻形勢仍不適應(yīng),。
2.學(xué)校意識形態(tài)工作體制機(jī)制與新形勢下的任務(wù)要求不適應(yīng)。
由于長期以來對意識形態(tài)領(lǐng)域工作的重視有所欠缺,，表現(xiàn)在工作上就是體制,、機(jī)制方面存在薄弱環(huán)節(jié)，與不斷提高的工作要求不適應(yīng),。一方面，在學(xué)?？傮w工作中,，意識形態(tài)工作沒有上升到突出地位,，存在平時看不出來、關(guān)鍵時刻跟不上去的現(xiàn)象;另一方面,，黨政工團(tuán)齊抓共管的局面沒有形成,，存在意識形態(tài)工作部門單打獨(dú)斗的現(xiàn)象。
3.學(xué)校意識形態(tài)工作隊伍的理論水平和工作能力與青年學(xué)生的需求不適應(yīng),。
隨著高等教育的飛速發(fā)展,，教師隊伍年輕化程度不斷提高。據(jù)20xx年的有關(guān)調(diào)查,，全國高校40歲以下年輕教師的比例為63.3%[1],，已經(jīng)成為教師隊伍的主要力量。由于年輕教師自身思想政治素質(zhì)的欠缺,，直接導(dǎo)致他們在強(qiáng)化思想育人方面存在能力不足的問題;學(xué)生思想政治工作隊伍年輕化程度高,，其中輔導(dǎo)員隊伍絕大多數(shù)是畢業(yè)5年以內(nèi)的30歲以下的年輕人，由于他們?nèi)狈υ鷮嵉睦碚摴Φ缀蛯嶋H工作經(jīng)驗,，導(dǎo)致其面對年齡差距不大的青年學(xué)生所開展的思想政治教育的有效性不足,。
4.傳統(tǒng)工作方法與日益發(fā)展變化的網(wǎng)絡(luò)新媒體不適應(yīng)。
隨著網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展和日益普及,，人們獲取資訊的手段和交流,、交往的方式均發(fā)生了翻天覆地的變化。青年學(xué)生接受新事物速度快,、能力強(qiáng),，迅速成為網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù)的主要使用者和受益者，他們借助于虛擬空間獲得的信息和服務(wù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)實空間,。而我們在意識形態(tài)和宣傳思想文化工作領(lǐng)域采取的主要方法仍然是借助于課堂,、講座、會議,、活動等傳統(tǒng)方式,，這些方式所傳達(dá)的信息容量有限、形式相對呆板,，工作的時效性必定大打折扣,。
陣地意識是做好高校意識形態(tài)工作的重要保障，掌握主陣地是牢牢掌握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、話語權(quán)的關(guān)鍵,。從現(xiàn)實和虛擬的角度來說，意識形態(tài)工作的主陣地應(yīng)該包括有形空間陣地和虛擬空間陣地兩大類,，我們必須在這兩個方面做好陣地建設(shè),。
1.鞏固有形空間陣地。
有形陣地是我們進(jìn)行思想政治教育、開展意識形態(tài)工作的傳統(tǒng)陣地,。從現(xiàn)實空間上來說,，高校的所有場所都是我們開展意識形態(tài)工作的陣地，也都會發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭,。但是,，實際工作中，我們必須明確工作的著力點(diǎn),，也就是要在工作的主戰(zhàn)場,、主陣地發(fā)力，牢牢掌控主要矛盾,，才能確保意識形態(tài)工作基本任務(wù)的完成,。
一是用主流價值觀的各種實現(xiàn)形態(tài)和現(xiàn)實載體強(qiáng)化校園環(huán)境建設(shè)。校園是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的物質(zhì)空間,，也是接受教育的場所,，環(huán)境在學(xué)生成長中具有直接、實時,、貼近的影響,，發(fā)揮環(huán)境育人功能是做好意識形態(tài)工作的有效手段。要認(rèn)真研究主流價值觀的實現(xiàn)形態(tài)和現(xiàn)實載體,，把中國特色社會主義理論,、中國夢、社會主義核心價值觀,、中國傳統(tǒng)文化,、學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)等濃縮固化，并用雕塑,、標(biāo)語,、校訓(xùn)、文化墻,、宣傳欄,、校史展等形式表現(xiàn)出來，在校園,、教室,、飯?zhí)谩⑦\(yùn)動場,、宿舍樓宇等場所張掛,，使學(xué)生在充滿主流價值觀的環(huán)境中受到熏陶。
二是強(qiáng)化課堂教育和管理的針對性,。課堂是學(xué)生接受教育的主要場所,，學(xué)生的價值取向和思想文化素質(zhì)形成很大程度上取決于課堂上教師的教學(xué)活動和人格魅力,。這其中，兩課和業(yè)余講座等課堂的教育教學(xué)活動是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主要渠道,。當(dāng)前,，必須明確，在講授涉及思想及意識形態(tài)領(lǐng)域方面內(nèi)容的課堂教學(xué),，特別是兩課教學(xué)時，必須以弘揚(yáng)社會主義主流價值觀為根本要求,，決不允許散布與此相違背的錯誤理論,，并以此作為教師的根本要求和課堂紀(jì)律，加強(qiáng)課堂的嚴(yán)格管理,。
三是加強(qiáng)對傳統(tǒng)媒體的管理,。校報、?？?、雜志、校園廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體作為輿論的喉舌曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用,，也是開展大學(xué)生思想政治教育的重要陣地。隨著新媒體的迅猛發(fā)展,，傳統(tǒng)媒體的生存受到挑戰(zhàn),。但是，其對大學(xué)生的影響仍然不能低估,，由于其受眾較多,，一旦出現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域的問題，所造成的.社會影響也是巨大的,。當(dāng)前,，部分高校宣傳思想工作部門受人員編制限制，把?？?、校園廣播、電視等交給學(xué)生,，由他們負(fù)責(zé)承辦,，這使得學(xué)校對這些陣地的管理弱化，監(jiān)督缺失,。面對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻形勢,，學(xué)校必須加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體的監(jiān)督和管理，確保不發(fā)生問題,。
2.拓展虛擬空間陣地,。
隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的發(fā)展運(yùn)用,，網(wǎng)絡(luò)新媒體等虛擬空間正在逐漸成為意識形態(tài)工作的重要戰(zhàn)場，我們必須采取有力措施使之成為我們的主陣地,。
一是采取措施提升校園網(wǎng)的教育功能,。校園網(wǎng)作為學(xué)校對外發(fā)布信息、開展各項管理工作的手段已經(jīng)成為學(xué)校工作中的重要組成部分,，教師,、學(xué)生的工作學(xué)習(xí)離不開校園網(wǎng)，對校園網(wǎng)的依賴程度很高,。但是,，校園網(wǎng)在發(fā)揮教育功能方面存在教育資源不足、新聞點(diǎn)擊率低等問題,。加強(qiáng)高校意識形態(tài)陣地建設(shè),，必須高度重視校園網(wǎng)的作用，要容納匯集多種形式的教育資源,，包括網(wǎng)絡(luò)公開課,、教學(xué)名師講堂等，使校園網(wǎng)成為師生接受教育的陣地,，要采取措施提高校園新聞的點(diǎn)擊率,，使校園網(wǎng)成為傳達(dá)黨的路線、方針,、政策的主渠道,。
二是創(chuàng)建并用好網(wǎng)絡(luò)新媒體思想政治工作平臺。當(dāng)前,，微信,、微博等互動交流平臺深受青年學(xué)生喜愛，絕大多數(shù)學(xué)生使用這些新媒體方式獲取信息,、交流溝通,，新媒體的使用對學(xué)生產(chǎn)生了重大影響，對高校宣傳思想政治工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，但同時也給我們提供了做好工作的機(jī)遇,。北京工商大學(xué)黨委充分認(rèn)識到新媒體對學(xué)生的影響，緊緊抓住這一機(jī)遇,，先后建立了官方微博,、官方微信公眾號，學(xué)生思想政治工作隊伍以黨支部和班級為單位建立了微信群,，定期發(fā)布工作信息,，隨時與學(xué)生互動交流，使新媒體成為深入做好學(xué)生思想工作的平臺,。
高校意識形態(tài)工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，做好高校意識形態(tài)工作必須暢通主渠道,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管,、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào),、全校各部門和院系共同參加、上下協(xié)調(diào)一致,、政令暢通的工作格局,。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在意識形態(tài)工作上要高度一致。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作為學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,，對全局工作的順利開展起決定性作用,，做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在于校級領(lǐng)導(dǎo)班子明確職責(zé),，統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)一致,。
一是高度重視意識形態(tài)工作,。學(xué)校黨委要強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子成員特別是書記校長,，要切實提高做好意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識,，要按照社會主義政治家、教育家的要求,，自覺把意識形態(tài)工作作為學(xué)校發(fā)展中的重要工作來抓,。堅決杜絕說起來重要、做起來次要,、忙起來不要的現(xiàn)象,。
二是強(qiáng)化意識形態(tài)工作的頂層設(shè)計。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,，認(rèn)真開展調(diào)查研究,，根據(jù)實際情況，每年研究制定學(xué)校意識形態(tài)工作和教職工宣傳思想工作要點(diǎn),，認(rèn)真解決存在的突出問題,，在體制機(jī)制、隊伍建設(shè),、經(jīng)費(fèi)支持方面提供保障,。
三是班子成員要明確工作責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確意識形態(tài)工作方面的工作職責(zé),，把日常分管工作與意識形態(tài)工作有機(jī)結(jié)合,，把促進(jìn)分管工作與監(jiān)督檢查分管部門意識形態(tài)工作責(zé)任落實有機(jī)結(jié)合，做到兩不誤,，兩促進(jìn),。
2.學(xué)校各部門在意識形態(tài)工作上要明確任務(wù),。
建立意識形態(tài)工作共同參與的工作機(jī)制關(guān)鍵是明確各部門工作職責(zé)和工作任務(wù)，通過統(tǒng)一的工作部署和協(xié)調(diào)一致的工作步驟,，同時把意識形態(tài)工作納入工作考核范圍,，使全校各部門在意識形態(tài)工作上形成合力。
一是黨委宣傳部門牽頭抓總,。黨委宣傳部門必須把意識形態(tài)工作作為本部門一項重要工作加以落實,，通過制定工作計劃、協(xié)調(diào)部署各部門開展工作,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置全校宣傳思想工作資源,、檢查督促考核各部門任務(wù)完成情況、對日常宣傳思想工作進(jìn)行管理等方式,，代表黨委牽頭做好全校意識形態(tài)工作,。
二是落實各部門各學(xué)院工作任務(wù)。要根據(jù)學(xué)?？傄?，明確各部門各學(xué)院意識形態(tài)工作要求，使意識形態(tài)工作成為各部門各學(xué)院的分內(nèi)工作;要把學(xué)校意識形態(tài)工作總?cè)蝿?wù)分解落實到各部門各學(xué)院工作任務(wù)中去,，每年檢查考核各部門各學(xué)院意識形態(tài)工作任務(wù)完成情況,。
做好高校意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在于建設(shè)政治敏感性強(qiáng),、思想政策水平高,、業(yè)務(wù)精通的骨干隊伍。高校意識形態(tài)工作是全校性的工作,，需要全體教職員工共同參與,，但是，教師隊伍,、干部隊伍,、學(xué)生思政隊伍和學(xué)生黨員隊伍無疑是意識形態(tài)工作的主力軍。充分相信和依靠他們,，采取措施加強(qiáng)教育培訓(xùn),，提高他們的意識形態(tài)工作水平，是做好高校意識形態(tài)工作的根本出路,。
1.加強(qiáng)教師隊伍意識形態(tài)工作能力建設(shè),。
教師直接承擔(dān)教書育人的重任，是學(xué)生思想學(xué)業(yè)進(jìn)步的導(dǎo)師,，廣大教師是意識形態(tài)工作中最重要的力量,，加強(qiáng)教師意識形態(tài)工作能力建設(shè)是做好意識形態(tài)工作的根本和基礎(chǔ)。要加強(qiáng)教師特別是青年教師的宣傳思想工作,，努力提高他們的思想政治素質(zhì);要強(qiáng)化教師的政治意識和責(zé)任意識,，使他們在思想上對高校意識形態(tài)工作的重要性提高認(rèn)識;要加強(qiáng)教師馬克思主義理論和中國特色社會主義理論的研究和學(xué)習(xí),，切實增加他們的道路自信、理論自信,、制度自信;要采取措施提高教師教書育人的能力和水平,，使廣大教師真正成為學(xué)生的良師益友。
2.提高學(xué)生思政隊伍和黨員隊伍的責(zé)任意識,。
學(xué)生思想政治工作隊伍是直接面向?qū)W生開展思想政治教育和管理的專職工作隊伍,，學(xué)生黨員隊伍是學(xué)生中的優(yōu)秀分子，學(xué)生思政干部和學(xué)生黨員生活在學(xué)生中間,，他們了解學(xué)生思想學(xué)習(xí)各方面的情況,，他們既是受教育的對象，更是學(xué)校意識形態(tài)工作最前沿的工作者,。因此,，要使學(xué)校意識形態(tài)工作真正切合實際，確保有的放矢,，當(dāng)務(wù)之急是提高學(xué)生思政隊伍和黨員隊伍意識形態(tài)工作的責(zé)任意識,。要引導(dǎo)和教育學(xué)生思政隊伍明確意識形態(tài)工作是本職工作中最重要的一項任務(wù)，事關(guān)培養(yǎng)合格人才的大局,，做好這項工作是黨和人民賦予的光榮使命;要著力培養(yǎng)學(xué)生黨員隊伍的政治敏銳性，培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)問題的能力,。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告制度篇五
今年上半年,，***市嚴(yán)格落實《**市20xx年度黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》要求，不斷提高意識形態(tài)工作水平,，推動意識形態(tài)工作穩(wěn)健發(fā)展,，實現(xiàn)了全市意識形態(tài)領(lǐng)域安全有序和平穩(wěn)可控。現(xiàn)將我市20xx年第二季度意識形態(tài)工作分析研判如下：
一是落實意識形態(tài)工作任制,。每半年研究1次意識形態(tài)工作,、向上級黨委專題匯報1次意識形態(tài)工作。每季度分析研判1次意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,，查擺重大風(fēng)險隱患,，提出工作建議，并形成了研判報告,。同時,，按照中央意識形態(tài)工作責(zé)任制專項巡視常態(tài)化整改任務(wù)要求，建立了長效機(jī)制,，落實完成了各項整改工作任務(wù),。
二是強(qiáng)化意識形態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域管理。我們與公安局網(wǎng)安大隊合作,，將民運(yùn)分子和網(wǎng)絡(luò),、貼吧版主列為重點(diǎn)網(wǎng)上監(jiān)控對象,，實行屬地管理，安排專人實施重點(diǎn)監(jiān)控,。全市開展民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛和安全隱患排查工作,，主動預(yù)防和有效排除了各類風(fēng)險隱患。教育系統(tǒng)建立了意識形態(tài)工作管理組織體系,，明確責(zé)任內(nèi)容,，層層壓實責(zé)任。
三是切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,。健全完善了全市網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,，召開了全市網(wǎng)評員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對網(wǎng)絡(luò)評論和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督明確了工作要求,。安排專人24小時監(jiān)看各大網(wǎng)站,、論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)媒體上涉鐵涉調(diào)輿情信息,。同時制作《輿情要報》及時上報市委,、市政府，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,，責(zé)成相關(guān)單位第一時間調(diào)查處理,。
一是面臨的形勢不容樂觀。當(dāng)前,，***正處于貫徹落實習(xí)近平總書記視察遼寧時重要講話精神,、推動高質(zhì)量振興發(fā)展的爬坡過坎期和社會矛盾的集中凸顯期。特別是今年以來,，圍繞建國70周年慶?；顒印吆诔龕簩ｍ椂窢幍闹鸩缴钊氲戎卮竺舾泄?jié)點(diǎn)貫穿始終,，意識形態(tài)工作面臨的嚴(yán)峻形勢不容忽視,。
二是社會矛盾集中凸顯。隨著建國70周年活動的深入開展,，可以預(yù)見,，各類不安全、不穩(wěn)定,、不和諧因素很可能呈明顯上升的態(tài)勢,。一旦應(yīng)對處置不當(dāng)，極易引發(fā)連鎖反應(yīng),，給全市社會穩(wěn)定帶來重大考驗,。
三是網(wǎng)絡(luò)安全隱患不可低估。敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)大肆散播反動有害信息，妄圖煽動政治安全事件,。各類違法犯罪也加速向網(wǎng)上蔓延,，非接觸式犯罪日益增多，利用支付寶,、微信錢包等移動支付工具實施的新型犯罪明顯上升,，利用互聯(lián)網(wǎng)從事詐騙、涉黃涉賭,、侵害公民個人信息等違法犯罪活動明顯上升,，給安全穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
今年上半年,，我市意識形態(tài)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好,，總體平穩(wěn)可控，但也有一些問題亟待解決,。
一是基層單位重視程度不夠,。基層單位在意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、人員安排,、資源配置上有效落實力度不夠。對意識形態(tài)工作分析研判重點(diǎn)不突出,、風(fēng)險點(diǎn)找得不準(zhǔn),、建議措施不得力，出現(xiàn)研判報告,、工作總結(jié)等質(zhì)量下降,，佐證材料保存不善等問題。
二是民族宗教領(lǐng)域仍存在管控隱患,。隨著城市化進(jìn)程加速,，農(nóng)村留守老人和低收入,、低文化人群被各種宗教尤其是非法宗教瞄準(zhǔn)拉攏爭奪,，出現(xiàn)了有組織有勢力“搶地盤”現(xiàn)象。
三是網(wǎng)絡(luò)輿論陣地仍是管控重點(diǎn),。許多網(wǎng)絡(luò)信息魚目混珠,夾雜多種聲音,，未經(jīng)官方證實就經(jīng)微信、微博等途徑廣泛迅速傳播,，往往言之鑿鑿,、先聲奪人,使普通網(wǎng)民難辨真?zhèn)危疠浾摻裹c(diǎn),，大大突破了黨委政府對輿情信息的控制范圍,。
一是加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。嚴(yán)格貫徹落實中央巡視整改工作要求，嚴(yán)格對管轄范圍內(nèi)新聞媒體,、學(xué)校課堂以及報告會,、研討會、講座等宣傳思想文化陣地的管理,加大對網(wǎng)絡(luò),、宗教活動場所等陣地管控力度,，加大對反動出版物查處封堵力度。
二是加強(qiáng)專題分析研判工作,。針對意識形態(tài)領(lǐng)域的民族宗教滲透,、互聯(lián)網(wǎng)輿情管控和黨校學(xué)校前沿陣地管理等突出問題，采取靶向定位的方式,，開展專題分析研判,，確保分析研判主題突出、目標(biāo)明確,、有的放矢,、措施得力、效果明顯,。
三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作,。以融媒體中心建設(shè)為契機(jī)，以各類新興媒體為依托,，加強(qiáng)“三微一端”利用和管理,，認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),。按照講政治,、管隊伍、守紀(jì)律的要求,，建強(qiáng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,，著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，完善知識結(jié)構(gòu),，拓展知識領(lǐng)域,，提升意識形態(tài)領(lǐng)域一線工作人員思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告制度篇六
根據(jù)《關(guān)于報送2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作開展情況的通知》要求,，現(xiàn)將我局2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告如下：
我局高度重視意識形態(tài)工作,，將此項工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨組書記任組長,，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。其他黨組成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”的要求,，主抓分管股室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主要責(zé)任。全年召開2次專題會議研究意識形態(tài)工作,，綜合分析和研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況并整改落實,。
（一）堅持正確輿論導(dǎo)向，營造良好政治生態(tài),。
（二）管理好新媒體,，積極傳播正能量。
一是充分發(fā)揮好網(wǎng)評員隊伍的作用,，定期搜集社會輿情向上級匯報,，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息，傳達(dá)正面積極思想認(rèn)識,。全年發(fā)布網(wǎng)評文章,、信息300余條。二是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地意識,，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢,，嚴(yán)格網(wǎng)報材料的審核把關(guān)，專人負(fù)責(zé)平臺和辦公qq群,、微信群的管理,，主動積極宣傳和解讀黨的路線、方針和政策,，傳播正能量,。
（一）對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的認(rèn)識不足。
干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足,，尤其是部分職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作認(rèn)識的高度,，認(rèn)識模糊、有局限,，認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,。
（二）對主流媒體的管理不夠細(xì)致。
片面的強(qiáng)調(diào)了工作成績,，狠抓經(jīng)濟(jì)工作,，忽視了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核，審核制度不到位,，審核不夠嚴(yán)格,，對發(fā)布的信息質(zhì)量要求不高,。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識,。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要講話精神，要求全體干部職工在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位,，始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,，切實把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作擺上重要位置。
（二）加強(qiáng)信息宣傳。
建立和完善信息宣傳機(jī)制,，加強(qiáng)對信息稿件的審核和質(zhì)量把關(guān),，充分利用政府網(wǎng)站、微信工作群高效整合新聞資源,，及時宣傳黨的政治方針和路線,，進(jìn)一步提升宣傳效率。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告制度篇七
? ? ? 08年6月20日,，胡錦濤在視察人民日報社時指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),、運(yùn)用,、管理?！庇嘘P(guān)數(shù)據(jù)顯示,，截至2009年9月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)3.6億,，普及率達(dá)到27.1%,，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)1.9億，境內(nèi)網(wǎng)站達(dá)320萬個,，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已處于關(guān)鍵時期,。探索如何更好地利用以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為代表的固定互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,，推動社會主義意識形態(tài)的有效傳播，成為意識形態(tài)工作刻不容緩的重大課題,。
2009年6月,，北京市思想政治工作研究會成立“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作研究”課題組，就網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的相關(guān)問題采取召開專家座談會,、網(wǎng)上問卷調(diào)查和紙質(zhì)問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研,，形成了《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作調(diào)研報告》，報告共分五個部分,。本文登載的是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的規(guī)律,、發(fā)展變化趨勢及對策建議部分。
當(dāng)前,，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我國最為活躍,、最值得關(guān)注的一塊意識形態(tài)工作領(lǐng)域，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作建設(shè)也已成為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。積極探索和準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的有效開展具有重要價值,。
從根本上看，相對于傳統(tǒng)意識形態(tài)工作而言,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作屬于一種特殊形式的社會實踐活動,，它除了遵循意識形態(tài)工作的一般規(guī)律外，還具有相對特殊的運(yùn)行規(guī)律,，這就是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬性和本質(zhì)特征基礎(chǔ)上的意識形態(tài)工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,。在這一基本規(guī)律的作用下，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作又具體呈現(xiàn)出三大規(guī)律,。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作產(chǎn)生的物質(zhì)條件源自于互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段的開發(fā),、應(yīng)用與普及，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的持續(xù)發(fā)展需要不斷追蹤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新和突破,?？梢姡ヂ?lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段開發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作發(fā)展的一種重要驅(qū)動力,。
從國際上看,，互聯(lián)網(wǎng)的最早研發(fā)受控于政府機(jī)構(gòu)，是為了軍事目的,，帶有一定的政治性色彩,。發(fā)展到后來，雖然其技術(shù)性和工具性價值增加,，但不同國家之間利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行軍事和政治斗爭仍是主要應(yīng)用,。直到今天，不少國家間為了政治,、軍事,、經(jīng)濟(jì)和文化的利益正在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域展開一場異常激烈的技術(shù)之戰(zhàn)。據(jù)外刊報道,，為了在信息化戰(zhàn)場上奪取“制網(wǎng)權(quán)”,，美國在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)研發(fā)的同時，更加注重提高網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻能力,，并將其作為“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”概念的重要組成部分,。俄羅斯在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中十分重視“先機(jī)制敵”和實施主動性攻擊。此外,，英,、法、德,、印,、日等國也都在積極加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的研究與發(fā)展建設(shè)，均提出了各自的發(fā)展規(guī)劃,。就在不同力量激烈的網(wǎng)絡(luò)對抗戰(zhàn)中,，意識形態(tài)工作的手段得到大力拓展。從一國內(nèi)部看,，占統(tǒng)治地位的政黨為了在網(wǎng)絡(luò)對抗中掌握主動權(quán),，也紛紛加緊網(wǎng)絡(luò)輿論控制和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，投入大量的物力人力在網(wǎng)絡(luò)對抗關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)上,，以有效抵制來自其他各敵對方的網(wǎng)絡(luò)攻擊,。在這種網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)的相互斗爭中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷地研發(fā)出來,，又成為意識形態(tài)工作發(fā)展的助推器,。
我們社會主義國家更應(yīng)高度重視對網(wǎng)絡(luò)對抗關(guān)鍵技術(shù)的研究，盡快研制出克敵制勝的“撒手锏”,，以便在未來高技術(shù)領(lǐng)域的信息對抗中立于不敗之地,。
適應(yīng)時代前進(jìn)和社會發(fā)展的趨勢，意識形態(tài)工作積極實現(xiàn)同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的“聯(lián)姻”,，這就為豐富工作內(nèi)容,、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作形式提供了前提條件,。我們一直強(qiáng)調(diào)說,，互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，對意識形態(tài)工作來講既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),，這其中的關(guān)鍵就在于如何運(yùn)用這把技術(shù)之劍,。運(yùn)用得合理和到位，就能夠發(fā)揮其正面的威力,，有力推動意識形態(tài)工作的開展;把它束之高閣或肆意濫用,，不僅不能發(fā)揮其先進(jìn)技術(shù)手段的作用，反而會阻礙意識形態(tài)工作的進(jìn)展,?？傊W(wǎng)絡(luò)條件下意識形態(tài)工作的成效與互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒工具的應(yīng)用之間存在著一種正相關(guān)的規(guī)律關(guān)系,。
在2008年美國選舉中,，美國總統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)工具，視頻,、播客,、博客、網(wǎng)頁廣告等多管齊下,，尤其重視搜索引擎,、網(wǎng)絡(luò)視頻、博客等網(wǎng)絡(luò)新營銷工具的價值,，力度地爭取到了網(wǎng)民的支持,，最終取得了競選的勝利,。為此，《紐約時報》把2008年美國選舉定義為“web2.0時代的美國選舉”,，把美國總統(tǒng)稱為“web2.0總統(tǒng)”,。事實上，美國總統(tǒng)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成功當(dāng)選美國總統(tǒng),，就是合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取得意識形態(tài)工作正面效應(yīng)的一個典型案例,。
上述兩大規(guī)律是在意識形態(tài)工作同互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段二者相結(jié)合并相互作用下體現(xiàn)出的一種內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系。那么在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作系統(tǒng)內(nèi)部,，其主體和客體作為兩種重要因素,，它們之間相互作用也呈現(xiàn)出一種特定的關(guān)系，即“即時反饋關(guān)系”,。
具體講,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與傳統(tǒng)意識形態(tài)工作相比，其主客體之間的地位是對等的,、交流是暢通的,、互動是及時的。在這一前提下,，當(dāng)某種主流的思想理論或價值觀念在互聯(lián)網(wǎng)上傳播并引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí),、認(rèn)同和踐行時，具有一定自主意識的網(wǎng)民就會根據(jù)已有的思想認(rèn)識對政府的此種言論和行為在網(wǎng)上作出不同的反饋,，或表示積極贊成,，或發(fā)出疑問，或提出批評;針對網(wǎng)民的不同反應(yīng),、意見和舉動,，就要求政府等主流信息的發(fā)布者作出更加及時迅捷的反饋，或作進(jìn)一步的理論解釋,，或補(bǔ)充完善現(xiàn)有說法,，或暫停這種理論的傳播。在雙方極其強(qiáng)勢的互動中,，意識形態(tài)工作不斷在更高層次上展開,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下意識形態(tài)工作的主體與客體之間的意識和實踐活動呈現(xiàn)出一種即時反饋的規(guī)律關(guān)系。2009年“綠壩——花季護(hù)航”綠色上網(wǎng)過濾軟件的推行過程就是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主客體間強(qiáng)勢反饋規(guī)律關(guān)系的鮮明例證,。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作運(yùn)行中存在的客觀規(guī)律要求我們,，要從意識形態(tài)工作的需要出發(fā)，在戰(zhàn)略上高度重視互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)等傳媒技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;要注重培育技術(shù)主體,，加大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍的技術(shù)人才建設(shè)，使這支隊伍既具有堅定的政治性，又具備較高的技術(shù)水平,。同時,，要高度并及時重視互聯(lián)網(wǎng)上的輿情民意，尤其要傾聽正確聲音,，使其成為意識形態(tài)工作和相關(guān)決策的重要信息來源,，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與網(wǎng)民之間長效良性的互動局面。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和意識形態(tài)工作實踐的深入,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作呈現(xiàn)出主客體相對化,、參與民主化,、管理規(guī)范化,、功能服務(wù)化等發(fā)展趨勢。
在特定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下,受眾本身具備了傳播信息的條件和能力,他們不再處在單純被動地接受信息的地位,，而是可以主動地發(fā)布信息和觀點(diǎn),并以此反向影響作為官方的宣傳者和宣傳方式,使得雙方之間的主客體關(guān)系相對化,。網(wǎng)絡(luò)通過為社會提供虛擬的公共管理空間，使每一個網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件都可以成為即時性信息的發(fā)布者,，這就在無形中逐步改變著話語權(quán)力的格局,，使原本強(qiáng)勢的政府官員在網(wǎng)絡(luò)上日趨成為相對客體、網(wǎng)民則日趨成為信息傳播的相對主體,。特別應(yīng)當(dāng)注意的是,，以國際互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術(shù)實際還只是下一代“超媒體”的序曲，互聯(lián)網(wǎng)目前只是以文字圖片的鏈接,、網(wǎng)站之間互相鏈接為主,而在“超媒體”時代,網(wǎng)絡(luò)上的文字和實時圖像與報紙,、電視、直投雜志,、手機(jī)實現(xiàn)全面的實時互動,受眾和宣傳者之間的界限將進(jìn)一步被模糊,。
2008年6月20日，胡錦濤做客“強(qiáng)國論壇”,、與網(wǎng)友面對面交流時表示,，“網(wǎng)友們提出的一些建議、意見,，我們是非常關(guān)注的,。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民,，因此做事情,、做決策，都需要廣泛聽取人民群眾的意見,，集中人民群眾的智慧,。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智,，也是一個重要的渠道,?！边@就為廣大意識形態(tài)工作者利用互聯(lián)網(wǎng)開展群眾工作指明了方向。利用網(wǎng)絡(luò)等新興傳媒手段開展意識形態(tài)工作,，不僅是為了占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,，向廣大網(wǎng)民宣傳社會主義核心價值體系，以統(tǒng)一網(wǎng)上民眾的思想和行動;同時,，在此過程中,，由于網(wǎng)絡(luò)的交互性及其廣場式的問題討論方式，也使其成為社會溝通的橋梁和民意表達(dá)場所,，并起著越來越重要的作用,，從而使網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作不斷凸顯出參與民主性的發(fā)展趨勢。
從理論上講,，民主是社會主義制度的本質(zhì)特征和要求,，也是評價社會主義意識形態(tài)工作的基本原則。在意識形態(tài)工作評價中,，民主原則的重要體現(xiàn)之一就是堅持群眾路線,，因為只有把人民群眾作為意識形態(tài)工作的主體，才能把這項工作變成他們共同關(guān)心和參與的過程,。從實踐發(fā)展上看,，隨著網(wǎng)絡(luò)社會的到來，民眾參與經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會及生態(tài)問題決策的需求也越來越強(qiáng)烈,。據(jù)cnnic最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，81.7%的網(wǎng)民表示，上網(wǎng)以后比以前更關(guān)注社會事件,。本次調(diào)查也顯示,，24.9%的網(wǎng)民經(jīng)常參與“討論熱門話題”。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,，在一定程度上克服了現(xiàn)實社會中民眾參與政治生活的局限性,，強(qiáng)化了民眾參與政治過程的直接性、真實性,、平等性;網(wǎng)絡(luò)提供的快速,、便捷、廉價等優(yōu)點(diǎn),，也大大降低了全民參與政治生活的社會成本,，使人們能夠隨時隨地參與討論或者參與政治過程，大眾的廣泛參與和有效表達(dá)成為可能。如2009年11月召開的首屆廣東網(wǎng)民論壇(首屆網(wǎng)民論壇30秒內(nèi)被點(diǎn)擊16000次)就是經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上“吹水”,、“拍磚”的“草根網(wǎng)民”第一次有組織地聚合在一起,，發(fā)出自己的聲音，意在聚合網(wǎng)絡(luò)問政的智慧,，提供一部分民間的看法和建議,，促進(jìn)政府施政與網(wǎng)絡(luò)參政的互動。
通常情況下,，人們會按照各自的職業(yè),、身份、興趣愛好,、所關(guān)注問題登錄不同的bbs,、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)上社區(qū)等,，在網(wǎng)上自由發(fā)表意見,、自由聚集結(jié)合,，以形成各自不同的群體意識,。黨和政府可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計,、實驗,、分析，及時了解網(wǎng)民對政府決策及實施情況的意見建議,，把握公眾的喜,、怒、哀,、樂,，有的放矢地做好引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。近年來,，全國各地政府政要競相上網(wǎng),，同網(wǎng)民在線交流，關(guān)心網(wǎng)民所想,、回答網(wǎng)民所疑,、解決網(wǎng)民所困，反映出政府對于利用網(wǎng)絡(luò)渠道聽取社情民意,、實現(xiàn)社會治理越來越重視,，網(wǎng)上問政及網(wǎng)絡(luò)民主化的趨勢漸顯。
尊重網(wǎng)民的言論自由權(quán)同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會的有效秩序之間的平衡,，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作需要解決的一個根本矛盾,。隨著公民的民主意識和參與意識日益增強(qiáng)，他們定會在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出更多和更響的聲音，其中難免會出現(xiàn)一些不和諧音符,。因此,，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的進(jìn)一步發(fā)展，實現(xiàn)對其的規(guī)范化管理將是一個重要的趨勢,。
網(wǎng)絡(luò)的開放性和自主性,，使得任何網(wǎng)民都可以自主發(fā)布信息、自由擇取信息,，這是網(wǎng)絡(luò)社會進(jìn)步的一方面,。但同時，腐朽,、低俗的思想信息也在其中肆意傳播,，甚至某些負(fù)面聲音已經(jīng)對主流意識形態(tài)造成嚴(yán)重沖擊。
為了能夠有效防范日益泛濫的網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象,，為人們創(chuàng)造一個健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,，鞏固網(wǎng)上主流輿論陣地，黨和政府采取了一系列政策措施,。首先,，對網(wǎng)絡(luò)管理的重視程度與日俱增。從一開始的“開發(fā)利用”到“加強(qiáng)管理”,，再到現(xiàn)在的“大力發(fā)展”,，決心和力度一次勝過一次。胡錦濤曾明確提出過對互聯(lián)網(wǎng)要堅持依法管理,、科學(xué)管理,、有效管理，為網(wǎng)絡(luò)管理指明了方向,。其次,，法制化管理正加緊運(yùn)行。法律是調(diào)整人們行為的重要手段,，也是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的重要方式。相比較于國際上其他國家,，我國互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)起步較晚,，但在十幾年的發(fā)展中也已出臺了30多部關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)和行政規(guī)章，如《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等,。隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化,，網(wǎng)絡(luò)立法也在與時俱進(jìn)。一方面已有法規(guī)正在修改,、補(bǔ)充和完善,，另一方面新的法律法規(guī)正在制定過程中,。據(jù)我們調(diào)查得知，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法已成為大多數(shù)網(wǎng)民的共識,，有八成以上的網(wǎng)站管理人員對“用法律的強(qiáng)制手段防止網(wǎng)絡(luò)問題的出現(xiàn)”持贊同的態(tài)度,。第三，技術(shù)管理和安全防護(hù)手段進(jìn)一步加強(qiáng),。防火墻,、e-mail加密方案、關(guān)鍵詞檢查和內(nèi)容過濾等屏蔽手段投入使用,。隨著國家工程和下一代互聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)實施,，網(wǎng)絡(luò)管理將穩(wěn)步推進(jìn)。
傳統(tǒng)意識形態(tài)工作主要突出其導(dǎo)向性服務(wù)功能,，隨著黨的“以人為本”的執(zhí)政理念的提出和貫徹,，以及網(wǎng)絡(luò)日益成為人們表達(dá)訴求的主渠道，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作也必須更新觀念，堅持服務(wù)社會與服務(wù)人的發(fā)展相統(tǒng)一，利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢,，突出社會服務(wù)化功能，增添更多的“經(jīng)濟(jì)”,、 “文化”和“生活”等指導(dǎo)性內(nèi)容，解答廣大網(wǎng)民關(guān)心的重大問題,，滿足受眾多方面的實際需要,，促進(jìn)人的發(fā)展,?？梢哉f，誰能為社會和公眾提供更加滿意的信息服務(wù),，誰就能獲得更大的發(fā)展空間,。我們調(diào)查顯示，有六成以上的被訪網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作人員要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的“服務(wù)性”,。
不可否認(rèn),，當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作還未完全擺脫“假、大,、空”,，以及內(nèi)容千篇一律、言之無物,、抽象枯燥等沉疴,，在相當(dāng)程度上脫離實際，脫離群眾,，脫離需求,。解決這些問題,，要求網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者必須堅持“三貼近”原則，樹立服務(wù)網(wǎng)民,、以人為本的意識——尊重網(wǎng)民,，允許他們充分表達(dá)意愿和廣泛參與社會問題的討論;理解網(wǎng)民，重視他們對政府官員的批評意見與合理訴求;關(guān)心網(wǎng)民,，盡可能充分地為他們提供生產(chǎn),、學(xué)習(xí)、就業(yè),、生活,、休閑等方面的信息資源，如學(xué)校系統(tǒng)可提供心理咨詢和就業(yè)指導(dǎo)方面的服務(wù),，企業(yè)系統(tǒng)可提供政策和法律咨詢服務(wù)等,。
總之，在未來社會中,，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作將會更全面地實現(xiàn)其政治教育性功能和社會服務(wù)性功能的統(tǒng)一，發(fā)展成為傳播社會主義先進(jìn)文化的前沿陣地,、提供公共文化服務(wù)的有效平臺和促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間,。
面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須在準(zhǔn)確把握規(guī)律,、預(yù)測趨勢,，以及科學(xué)總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)存問題,，堅持體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲相統(tǒng)一,，堅持依法治理與思想引導(dǎo)相統(tǒng)一，堅持尊重民主權(quán)利與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)秩序相統(tǒng)一,，從功能定位,、體制完善、機(jī)制建設(shè),、方法改進(jìn),、受眾教育、隊伍建設(shè)等方面科學(xué)制定工作對策,。為此,，課題組提出以下對策建議。
明確界定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主要功能,，是準(zhǔn)確把握工作方向,，切實做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的前提。中央同志曾多次在不同場合就網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的地位作用作過精辟論述,，為明確界定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的功能提供了基本的思想指導(dǎo),。據(jù)此,，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的技術(shù)特性，課題組認(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作應(yīng)具有宣傳教育,、輿論導(dǎo)向、文化服務(wù)和民意反映四項主要功能,。
宣傳教育功能,。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及,，帶來了傳播方式的歷史性變革,。它具有語種多、受眾廣,、信息量大,、傳播速度快、影響力強(qiáng)等特點(diǎn),，這些特性決定了它能夠承載海量的內(nèi)容資源,，并通過文字、圖片,、音頻,、視頻、動畫等多種形式快速高效地傳遞給網(wǎng)民,，使他們從思想意識到行為實踐都受到潛移默化的影響,。只有進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的宣傳教育功能，才能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的針對性,、自覺性和主動性,，加大宣傳教育的力度。
輿論導(dǎo)向功能,?；ヂ?lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和廣泛普及，不僅帶來了傳播方式的變革,，同時也帶來了輿論格局的深刻變化。雖然報刊,、廣播,、電視等傳統(tǒng)媒介在輿論引導(dǎo)格局中仍然發(fā)揮著重要作用，但近年網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)等新興媒體已異軍突起,，它們第一時間公開、透明地發(fā)布信息,，極大地滿足了人們的知情權(quán)需求,，對輿論的形成和走向產(chǎn)生了不可估量的影響,，逐漸發(fā)展成為引導(dǎo)輿論的重要陣地。只有進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的輿論導(dǎo)向功能,，才能及時把握網(wǎng)絡(luò)輿論的先機(jī),，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。
文化服務(wù)功能,。在現(xiàn)代社會,，由于競爭壓力不斷增大、工作高度緊張,、生活節(jié)奏加快,，人們普遍需要通過文化娛樂消費(fèi)來獲取信息、更新知識,、愉悅身心,，網(wǎng)絡(luò)媒體的勃興正好適應(yīng)了這種需求——網(wǎng)絡(luò)新聞提供了新鮮、及時,、快捷的資訊;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供了隨時隨地接受教育和培訓(xùn),，提升自我、繼續(xù)深造的機(jī)會和條件;網(wǎng)絡(luò)廣播和網(wǎng)絡(luò)電視帶來最時尚流行的視聽節(jié)目;網(wǎng)絡(luò)游戲豐富了閑暇時光,，有效緩解了人們的精神壓力,。只有明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的文化服務(wù)功能，才能夠在工作中從網(wǎng)民的精神需求出發(fā),，真誠地以人為本,，創(chuàng)造出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，開展健康豐富的網(wǎng)絡(luò)文化活動,，滿足人們多樣化的精神文化需求,，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的吸引力、感染力和凝聚力,。
民意反映功能,。近年來，胡錦濤,、溫總理都強(qiáng)調(diào)要重視民情,，傾聽來自民眾的聲音，在決策中體現(xiàn)民意,。通過互聯(lián)網(wǎng)反映民意,，是以人為本的體現(xiàn)，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作重要的功能之一,。當(dāng)前,，隨著改革的逐步深入，我國政治,、經(jīng)濟(jì),、社會生活的各個領(lǐng)域都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式,、就業(yè)方式,、利益關(guān)系、分配方式的多樣化更加明顯,，利益分化和社會矛盾更加突出,，公民的利益訴求日益增多。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢,，為網(wǎng)民提供低成本,、高效率的利益訴求平臺，既能夠引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自由地傳遞信息,、發(fā)表言論,、釋放情緒，又能夠使他們有序地參政議政,，充分體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作在構(gòu)建和諧社會中的突出地位和作用,。
2008年6月20日，胡錦濤在《人民日報》發(fā)表的關(guān)于黨的新聞和宣傳工作講話時,，提出“按照新聞傳播規(guī)律辦事”和“創(chuàng)新觀念,、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式,、創(chuàng)新方法,、創(chuàng)新手段”的創(chuàng)新要求。增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的滲透性和感召力,，就必須按照規(guī)律辦事,，圍繞著創(chuàng)新的要求進(jìn)行不懈探索實踐。
觀念創(chuàng)新,，首要解決的是“信息公開”,，“第一時間發(fā)布信息，提高時效性,，增強(qiáng)透明度,，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權(quán)”;內(nèi)容創(chuàng)新，前提是要“認(rèn)真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢,，深入研究各類受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣”;方式方法創(chuàng)新,，就是要從網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特征出發(fā)，著力在以下幾個方面改進(jìn):
善于運(yùn)用符號形象等豐富的表現(xiàn)手段,，進(jìn)行潛移默化的影響。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的影響力,、滲透力,，既根源于其所表達(dá)的觀點(diǎn)的正確程度,，也依賴于真實、生動和具體的符號形象,。善于用事實說話,，用典型說話，用群眾熟悉的語言說話,，用講述故事的方式發(fā)布信息,、傳播思想;善于利用多樣鮮活的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)手段搞好宣傳教育;善于在提供服務(wù)的過程中，“隨風(fēng)潛入夜,，潤物細(xì)無聲”地去引導(dǎo)廣大網(wǎng)民,。
善于換位思考，盡力滿足受眾需求,。大量采取“我們”的口氣和民眾姿態(tài),，使受眾感覺到傳播者和受眾是一體的，切忌讓受眾感到與自己無關(guān);切實改進(jìn)文風(fēng),，傳播內(nèi)容要言之有物,、生動鮮活、言簡意賅,，切忌八股習(xí)氣,。
善于設(shè)置“焦點(diǎn)話題”，有效引導(dǎo)網(wǎng)民關(guān)切,。要研究具體受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣,，針對不同年齡、職業(yè),、學(xué)歷,、民族的受眾，有針對性地設(shè)置信息傳播的議題,、內(nèi)容和方式,。焦點(diǎn)設(shè)置準(zhǔn)確與否，直接影響到網(wǎng)民的注意力和傳播效果,。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)者應(yīng)善于設(shè)置焦點(diǎn)話題,，并對其進(jìn)行加工，以加大傳播力度,，最終形成焦點(diǎn)關(guān)注,。當(dāng)前西方媒體普遍重視焦點(diǎn)設(shè)置，并呈現(xiàn)同化趨勢明顯,，逐漸形成了宣傳合力,。我國主流網(wǎng)絡(luò)媒體更要在網(wǎng)絡(luò)話題層出不窮的局面下主動出擊，從而贏得更多的發(fā)言權(quán)，爭取輿論支持和民心,。
體制機(jī)制建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的一項根本性建設(shè),，是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作得以順利展開的制度保障。要建立健全從中央到地方,、從黨政機(jī)關(guān)到網(wǎng)絡(luò)行業(yè)既統(tǒng)一管理又分級負(fù)責(zé)的富有效率的,、具有的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
進(jìn)一步明確和細(xì)化有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，并賦予其相應(yīng)的權(quán)力,，使他們在工作中既分工明確、各負(fù)其責(zé),，又緊密銜接,、有效配合，防止責(zé)任交叉,、責(zé)任空白和工作漏洞;明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)單位,，由其統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作;明確和細(xì)化上級與下級對口部門的責(zé)任，理順和明確上級部門與下級部門的權(quán)責(zé)關(guān)系,、領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系;健全完善統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理體制,，健全完善信息通暢,、協(xié)同配合、反應(yīng)快速的聯(lián)合工作機(jī)制,。
明確網(wǎng)絡(luò)公司,、網(wǎng)站及行業(yè)協(xié)會的責(zé)任，做到在進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管作用的同時,，重點(diǎn)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)公司及網(wǎng)站的自我管理,。要在建立健絡(luò)公司及網(wǎng)站黨組織的基礎(chǔ)上，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的,、由宣傳部門,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門相關(guān)人員參加的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制;建立明確的責(zé)任制度，按照“誰主管,、誰主辦,、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé),，責(zé)任到人;建立日常工作制度,，保證網(wǎng)頁內(nèi)容的采集、審核,、發(fā)布,、更新、維護(hù)等環(huán)節(jié)的暢通。
健全規(guī)范的監(jiān)控管理機(jī)制,。網(wǎng)絡(luò)信息龐雜多樣,、良莠不齊,，因此,，要特別重視對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程的監(jiān)控和管理，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工程建設(shè)走上科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化的軌道。
一是加強(qiáng)行政監(jiān)管,。抓緊出臺手機(jī)媒體等新興傳播渠道的管理辦法,，抓緊研究制定“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”、“網(wǎng)絡(luò)簽名”等新的網(wǎng)絡(luò)傳播活動的管理辦法,，加強(qiáng)對網(wǎng)上論壇,、博客、播客,、即時通信工具,、社交網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)互動業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度，使相關(guān)主管部門認(rèn)真落實有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的政策法規(guī),，切實履行好各自的監(jiān)管職責(zé),。
二是積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會的作用。通過制定并實施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范和自律公約,，更加深入地組織開展有益于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的研討,、論壇等活動，倡導(dǎo)綠色辦網(wǎng),，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,，維護(hù)國家信息安全，維護(hù)行業(yè)整體利益和用戶利益,，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高,。
三是暢通社會監(jiān)督渠道，加大社會舉報監(jiān)督力度,。要在已經(jīng)開通互聯(lián)網(wǎng)違法與不良信息舉報中心網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,，細(xì)分工作平臺和人員分工，加大網(wǎng)上舉報監(jiān)督渠道,，為社會加強(qiáng)監(jiān)督提供更多的新平臺和新渠道支持,。如2009年10月29日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通社會舉報平臺,，就是拓寬網(wǎng)上參政議政渠道的重要舉措,，受到網(wǎng)民高度肯定。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，必須從立法的高度加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè),，以制度化手段實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)安全和正常網(wǎng)絡(luò)秩序的保障,。
堅持依法治網(wǎng)，是我國依法治國在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中的具體要求,。2006年3月14日溫總理在“兩會”記者招待會上回答記者有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的問題時指出,，中國對互聯(lián)網(wǎng)實行依法管理，同時也倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界行業(yè)自律,，實行自我管理,，這是國際通行的做法。就我國而言,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的法制建設(shè)也是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理的重要舉措,。法院研究室負(fù)責(zé)人2009年10月接受新華網(wǎng)采訪時指出，在我國,，“目前判定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法行為還缺乏明確的法律依據(jù),，法院在審理案件時有一定難度，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論還應(yīng)通過進(jìn)一步完善相關(guān)立法來實現(xiàn),?！北敬握{(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)管理人員對通過法律的強(qiáng)制手段防止網(wǎng)絡(luò)問題出現(xiàn)的態(tài)度是：24.1%表示“完全贊成,，有利于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理,，規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪”,，57.8%表示“比較贊同,，但只能在特定條件下使用強(qiáng)制手段”。網(wǎng)民對是否應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法的回答是：38.0%認(rèn)為“太應(yīng)該”,，53.2%認(rèn)為“應(yīng)該”,。由此看出，通過法律手段來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已得到大多數(shù)社會成員的認(rèn)可,。
因此,，要加快網(wǎng)絡(luò)的法治進(jìn)程。一要做到有法可依,。由于網(wǎng)絡(luò)的加速發(fā)展,，現(xiàn)有的大量法律條文無法覆蓋到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的`違法犯罪事實，存在取證復(fù)雜,、定罪無據(jù)等難題,，要加大現(xiàn)行法律的修改和解釋力度，積極出臺更為具體,、更具可操作性的法律法規(guī)細(xì)則,，加大對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度,。尤其是對當(dāng)前人肉搜索、侵犯隱私,、網(wǎng)絡(luò)詐騙等有害于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的違法犯罪行為,，加大立法和查處打擊力度，使網(wǎng)民權(quán)益得到有效保護(hù),。
二要明確職責(zé),、聯(lián)合執(zhí)法。各級政府都應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)納入治理的責(zé)任范圍,，合理解決網(wǎng)絡(luò)的無區(qū)域性,、跨區(qū)域性與政府設(shè)置的區(qū)域性之間的矛盾，改變目前基層政府基本不管理網(wǎng)絡(luò)的局面,。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門與其他執(zhí)法部門要密切合作,，以實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的有效監(jiān)管為共同職責(zé),。2007年十部委聯(lián)合開展的依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動專項行動，就是這類合作治理的有效嘗試,。
三要積極借鑒國外立法有益經(jīng)驗,，積極醞釀通過法律手段加大對違法犯罪的打擊力度。以德國為例,，其法律就明確對諸如煽動侵略戰(zhàn)爭,、違憲組織的宣傳、使用違憲組織的標(biāo)志,、詆毀聯(lián)邦總統(tǒng),、毀謗國家及其標(biāo)志、敵視憲法并由此污蔑憲法機(jī)構(gòu),、公開和泄露國家機(jī)密,、侮辱外國機(jī)構(gòu)及其代表人員、損害聯(lián)邦國防軍的宣傳,、公開否認(rèn)納粹對猶太人的大屠殺等等行為作出規(guī)定,，如有違反將被追究刑事責(zé)任。
在國家大力扶持下,，中央和北京市重點(diǎn)新聞網(wǎng)站十年來獲得快速發(fā)展,，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主力。進(jìn)一步增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實力,，建議按照2009年6 月中辦,、國辦聯(lián)合下發(fā)的《2009—2020年我國重點(diǎn)媒體國際傳播能力建設(shè)總體規(guī)劃》(中央24號文件)的有關(guān)精神，堅持意識形態(tài)職能與市場職能相統(tǒng)一,，政治效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一原則,，做好如下工作：
一是要為網(wǎng)站新興業(yè)務(wù)的開展提供政策,、行政審批等諸多便利;通過政府購買公共服務(wù)的形式，獲得資金和市場支持;繼續(xù)加大對主流網(wǎng)絡(luò)媒體的投入力度,，加快發(fā)展,，壯大實力。
二是借鑒人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、央視網(wǎng)等轉(zhuǎn)企改制的成功經(jīng)驗，積極推動地方政府控股的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，通過組建地方新興媒體傳媒集團(tuán)等形式，加大聯(lián)合發(fā)展力度,，通過市場化手段做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體;有關(guān)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo),，積極主導(dǎo)國家控股的大型國有資本參與重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建設(shè)，通過合資,、合作,、共同控股等辦法，爭取用三到五年的時間實現(xiàn)上市目標(biāo),，從而通過資本運(yùn)作解決發(fā)展中的資金瓶頸,，迅速打造具有全球影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體。
三是發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體在政府支持,、品牌積累,、編采實力等方面的巨大優(yōu)勢，促使其從單一的傳統(tǒng)媒體向傳統(tǒng)與新興媒體的融合轉(zhuǎn)變,。
四是積極推動思想政治工作的研究機(jī)構(gòu),、社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的上網(wǎng)工程，充分發(fā)揮我們黨意識形態(tài)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,。建議在優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,，建設(shè)一批有吸引力的思想政治工作網(wǎng)站，高舉社會主義意識形態(tài)的理論旗幟,，主動發(fā)聲,，積極影響網(wǎng)絡(luò)輿論;加強(qiáng)與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的合作,，及時主動做好改革進(jìn)程中民生,、民主、法治等重大理論熱點(diǎn)問題的網(wǎng)絡(luò)宣傳,，形成一批有較大網(wǎng)絡(luò)影響力的專家學(xué)者,，及時對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件、網(wǎng)絡(luò)思想熱潮進(jìn)行評論和解讀,，擴(kuò)大網(wǎng)站影響力,。
當(dāng)前,，互聯(lián)網(wǎng)整個行業(yè)呈主體多元形態(tài)，除了中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站之外,，還有一批影響力較大的商業(yè)網(wǎng)站,，如新浪、搜狐,、網(wǎng)易,、騰訊等具有相當(dāng)影響力的網(wǎng)站，以及大量具有人氣與知名度的社區(qū)網(wǎng)站,。這些商業(yè)網(wǎng)站直接面向市場,，更易受到網(wǎng)民的親近。
建議在大力培植新的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體的同時,，整合多元主體力量,，切實發(fā)揮重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的主力軍作用和知名商業(yè)網(wǎng)站的獨(dú)特功能，探索并形成組織網(wǎng)民,、引導(dǎo)網(wǎng)民的有效辦法,，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的強(qiáng)大合力，造就網(wǎng)上正面輿論陣勢,。通過加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，使其在國家法律規(guī)定的框架下健康發(fā)展,，堅決不為違法信息提供生存空間,，不為有悖社會倫理道德的信息提供傳播渠道，不為蠅頭小利失去公信力,，把依法辦網(wǎng),、文明辦網(wǎng)的要求落到實處。
探索網(wǎng)絡(luò)多元主體力量整合聯(lián)動的途徑和辦法,。通過不同性質(zhì)間網(wǎng)站的聯(lián)合,、互動等多種方式，以重大主題,、重大慶典,、重要節(jié)日等契機(jī)，積極開展吸引網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)活動,，形成焦點(diǎn)合力;通過在產(chǎn)品,、技術(shù)、宣傳,、推廣,、品牌等層面實現(xiàn)資源共享和深度合作，不斷擴(kuò)大社會主義意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的覆蓋面和影響力,。
網(wǎng)絡(luò)是技術(shù)主導(dǎo)型的新興產(chǎn)業(yè),，技術(shù)力決定傳播力,、影響力。要切實貫徹實施《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,，為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作提供堅實的技術(shù)保障。
一是持續(xù)推動原始技術(shù)創(chuàng)新,。要在政府主導(dǎo)下,，從戰(zhàn)略高度對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備立項研發(fā)，積聚國家力量,，合力攻克難關(guān),，形成獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢，突破網(wǎng)絡(luò)硬件,、軟件,、關(guān)鍵元器件和工藝裝備等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，在具有優(yōu)勢研發(fā)基礎(chǔ),、市場前景廣闊的第三代移動通信,、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等重要領(lǐng)域,，率先啟用具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二是有效加強(qiáng)集成創(chuàng)新,。積極跟蹤,、研究和掌握國際網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的先進(jìn)理論、前沿技術(shù)和發(fā)展動態(tài),，緊盯國際創(chuàng)新前沿,，努力實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn),。實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的有效結(jié)合,，主動對接市場，形成具有市場競爭力的技術(shù),、產(chǎn)品和解決方案,，實現(xiàn)在信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。
三是不斷增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,。有效利用國際國內(nèi)兩個市場,、兩種資源，增強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從跟蹤,、引進(jìn)到自主創(chuàng)新的跨越，重點(diǎn)集成電路(特別是中央處理器芯片),、系統(tǒng)軟件,、關(guān)鍵應(yīng)用軟件,、自主可控關(guān)鍵裝備等涉及互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域上實現(xiàn)突破。
四是抓緊開展對信息技術(shù)產(chǎn)品漏洞,、后門的發(fā)現(xiàn)研究,，掌握核心安全技術(shù)，提高關(guān)鍵設(shè)備裝備能力;完善對信息流的智能化安全監(jiān)控系統(tǒng),，對新興媒體設(shè)置過濾標(biāo)準(zhǔn),，動態(tài)監(jiān)管，對有害網(wǎng)站依法進(jìn)行屏蔽,，從技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)管理創(chuàng)新,。
(八)培育網(wǎng)民媒介素養(yǎng)，奠定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的大眾基礎(chǔ)
建議加強(qiáng)對公民進(jìn)行媒介素養(yǎng)教育,，包括教育他們?nèi)绾卫硇缘卦诰W(wǎng)上表達(dá)利益訴求,，如何處理好知情權(quán)、表達(dá)權(quán),、隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的關(guān)系,，提高他們獲取、分析,、評價和傳播各種媒介信息的能力,，以及使用各種媒介信息服務(wù)于個人工作和生活的能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)盡可能多的網(wǎng)民骨干,，發(fā)揮他們在媒體改革和社會文明建設(shè)中的 “民間輿論領(lǐng)袖”作用,，吸納他們參與輿論監(jiān)督和公共事務(wù)的決策過程。
一要幫助網(wǎng)民認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)傳媒是社會公器,、民眾喉舌，在弘揚(yáng)社會正氣,、通達(dá)社情民意,、推進(jìn)輿論監(jiān)督的進(jìn)程中關(guān)系重大。一個合格的網(wǎng)民應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,，決不傳播任何不負(fù)責(zé)任的信息和言論;二要引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會有效地利用網(wǎng)絡(luò)媒介接收信息和傳播信息,。鼓勵創(chuàng)造出更多、更高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)作品,，發(fā)表更多的真知灼見;三要幫助網(wǎng)民提高對負(fù)面信息的免疫能力,，不盲目相信或采用信息;四要積極探索開展公民媒介素養(yǎng)教育的新途徑。以學(xué)校,、社區(qū)為主體,，開展全民媒介素養(yǎng)教育。高等院校應(yīng)該進(jìn)一步建立健全媒介素養(yǎng)教育體系,，將教材編寫,、師資培養(yǎng),、校園文化和社會實踐結(jié)合起來，把“媒介素養(yǎng)”建設(shè)成為一門通識課程,。同時,，媒體自身也要主動承擔(dān)起提升全民媒介素養(yǎng)的責(zé)任。
2009年11月9日,，李長春同志在中國記者節(jié)的講話中強(qiáng)調(diào),，中國新聞工作者要切實擔(dān)負(fù)起弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意,、做好輿論監(jiān)督等基本職責(zé),，不斷提高運(yùn)用新興媒體的能力。這為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)提出了要求,。做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，關(guān)鍵在班子、在隊伍,、在人才,。要加強(qiáng)網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把思想政治堅定,、組織能力突出,、熟悉網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作規(guī)律、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的正確方向;要加強(qiáng)隊伍培養(yǎng),，特別是要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正,、紀(jì)律嚴(yán)的網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)專業(yè)隊伍;要加強(qiáng)對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其政治意識,、大局意識,、責(zé)任意識，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息把關(guān)能力,，提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的敏感性,、研判力、處置能力,。培養(yǎng)一批有影響的網(wǎng)絡(luò)名主持,、名編輯、名記者,、名評論員;要力爭解決進(jìn)入門檻過低的問題,，可參照主流新聞媒體的管理辦法，對進(jìn)入主流網(wǎng)站擔(dān)任網(wǎng)編的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)考核，獲得入門資格,。
要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作者之間的交流,，組織他們到業(yè)績突出、特色鮮明的網(wǎng)站學(xué)習(xí)交流,，不斷提高意識形態(tài)工作的實際經(jīng)驗和能力水平,。通過三到五年時間，形成一批既懂得意識形態(tài)工作規(guī)律,，又懂得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳播規(guī)律的復(fù)合型人才隊伍,。
網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況報告制度篇八
，現(xiàn)將整改情況匯報如下：(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實黨中央,、省、市委,、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求,，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”,，進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)工作,，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程,，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,，調(diào)整充實了雙勝鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)黨委書記為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工,，對各自工作領(lǐng)域的意識形態(tài)工作負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,，切實將意識形態(tài)工作落到實處,。
(二)重視理論學(xué)習(xí)教育，堅持科學(xué)武裝頭腦
1.加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí),。示范引領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神,，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,，進(jìn)一步提升中心組學(xué)習(xí)成員黨的理論、路線和方針政策水平,，在意識形態(tài)工作中把握正確導(dǎo)向,，立場堅定，敢于亮劍,。截止目前,，全鎮(zhèn)開展黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)11次，利用干部職工大會集中組織干部職工學(xué)習(xí)20余次。
2.抓好黨員干部學(xué)習(xí),。把意識形態(tài)工作列入**年
工作計劃
,，組織鎮(zhèn)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育,。利用干部職工大會,、黨員大會、座談會等各種時機(jī),，強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性,，旗幟鮮明地反對歷史虛無主義、傳播輕信政治謠言,、詆毀貶低黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人等錯誤思想傾向,。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動,，抓好“三會一課”,，組織黨員干部集體學(xué)習(xí)，開展討論,，撰寫心得,。集中學(xué)習(xí)既有理論學(xué)習(xí)，又有省市縣黨委,、政府的有關(guān)文件精神學(xué)習(xí),，既有理論宣傳，又有政策貫徹與落實,。3.適時組織開展“應(yīng)用式”學(xué)習(xí)和“研討式”學(xué)習(xí),。把思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，結(jié)合實際開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提升政府職能”和“鄉(xiāng)村振興”大討論,，做到匯聚力量、貼近實際,、突出實效,，不斷加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的理論素養(yǎng)，全面提高黨員干部的思想素質(zhì)和工作能力,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，進(jìn)一步明確發(fā)展方向。
(三)提高輿論引導(dǎo)能力,，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍
1.加強(qiáng)隊伍建設(shè),。一方面，充實宣傳工作隊伍,，加強(qiáng)對鎮(zhèn)上年輕同志的培養(yǎng),，加強(qiáng)信息報送力度，切實做好黨委意識形態(tài)工作、宣傳思想文化工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新舉措,、新進(jìn)展,、新成效的宣傳報道工作;另一方面，深入推進(jìn)各黨支部的思想政治建設(shè),，著力提升基層黨支部宣傳干部隊伍敢抓敢管,、擅長做意識形態(tài)工作的能力和水平。
2.加強(qiáng)陣地建設(shè),。充分利用雙勝鎮(zhèn)微信公眾號,、政務(wù)微博、政府門戶網(wǎng)站及宣傳展板等形式,，全方位,、多角度開展意識形態(tài)工作宣傳，讓宣傳陣地充滿主旋律和正能量;同時,，緊扣干部群眾所思所想,，不斷創(chuàng)新載體和形式，提高群眾思想認(rèn)識,。
3.抓好行動落實,。開展定期檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)督查,，確保全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作落到實處,。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，納入鎮(zhèn)村干部考核,，明確考核內(nèi)容,、方式和程序，切實將意識形態(tài)工作責(zé)任制作為鎮(zhèn)村黨員干部評先評優(yōu),、管理使用的重要依據(jù);鎮(zhèn)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對意識形態(tài)貫徹執(zhí)行情況的跟蹤問效,，實時把握動向;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對未能履行工作職責(zé)，意識形態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤和問題,，并造成嚴(yán)重后果的單位或個人開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),。在黨風(fēng)廉政滿意度測評工作中，做好思想引導(dǎo)和問題化解,，發(fā)放宣傳資料5000余份,，召開群眾會、院壩會50余次,。
4.加強(qiáng)輿情宣傳和引導(dǎo),。積極做好宣傳，利用政府微信微博門戶網(wǎng)站,，對雙勝工作進(jìn)行和宣傳。切實加強(qiáng)社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判,、處置,，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確認(rèn)識當(dāng)前輿論形勢，把握輿論主動權(quán);針對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快,、覆蓋面廣,、影響力大的特點(diǎn)，實時監(jiān)控,，實時跟進(jìn),，及時做好輿情監(jiān)測與上報工作，對存在問題及時采取應(yīng)對措施,。在加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)的同時,，加強(qiáng)對重點(diǎn)人物的排查，及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾思想問題,，妥善處理傾向性和苗頭性問題,，開展針對性的思想政治工作，促使其思想觀念正向轉(zhuǎn)化,。
一年來,，我鎮(zhèn)意識形態(tài)工作取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),，主要包括以下幾個方面：一是意識形態(tài)領(lǐng)域工作的學(xué)習(xí)機(jī)制需要進(jìn)一步完善;二是新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是新形勢下輿論引導(dǎo)能力需要進(jìn)一步提升;四是群眾思想觀念與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng);五是陣地建設(shè)與群眾精神文化生活需求不相適應(yīng),。
在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步抓好意識形態(tài)工作,，持之以恒抓好理論學(xué)習(xí),，提高輿論引導(dǎo)水平，擴(kuò)大意識形態(tài)工作宣傳渠道,，為推進(jìn)意識形態(tài)工作發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的精神動力,、思想保證和輿論支持。重點(diǎn)抓好三個方面的工作：一要抓學(xué)習(xí),。始終堅持以***總書記系列重要講話精神武裝頭腦,，各村(社區(qū))黨支部要從鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，認(rèn)清肩上的責(zé)任和面臨的挑戰(zhàn),，堅持底線思維,，增強(qiáng)憂患意識和做好意識形態(tài)工作、宣傳思想工作的自覺性,、堅定性,。要把深入貫徹落實***總書記系列重要講話精神，作為全鎮(zhèn)宣傳戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容,，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,，真正做到思想認(rèn)識上強(qiáng)起來,。二是抓輿論工作的引導(dǎo)力。要牢牢掌握輿論工作的主動權(quán),，提高輿論引導(dǎo)水平,，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，更多地報道基層干部群眾的生動實踐和新鮮經(jīng)驗,，更多地報道各村的新成績,、新典型和群眾關(guān)心的問題，努力使新聞宣傳具有親和力,，讓廣大群眾愛聽愛看,。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對社會輿論的影響，積極搶占宣傳輿論陣地的制高點(diǎn),。三要抓協(xié)調(diào),。形成齊抓共管的意識形態(tài)工作合力。圍繞黨管意識形態(tài)的原則,，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé),，把宣傳思想文化工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),。堅持政府主導(dǎo),、社會參與、共建共享,。進(jìn)一步建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,，調(diào)動多方力量共同做好意識形態(tài)工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門共同參與,、支部齊抓共管的良好氛圍。
