在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點,。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編幫大家整理的最新報告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇一

工作委員會辦公室：

根據(jù)《**市老齡工作委員會關(guān)于做好曲靖市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作前期調(diào)查的通知》要求，縣老齡辦結(jié)合工作實際,，**年9月15日,，老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局,、縣國土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系,，共同配合做好前期調(diào)查工作。現(xiàn)將**縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作前期調(diào)查情況報告如下：

一,、基本情況

根據(jù)老齡部門的統(tǒng)計,，截止**年底，**縣60周歲以上的老年人達到7.1萬人,，占總?cè)丝诘?1.5%,，其中80周歲至90周歲的老年人有9408人，100周歲以上的老年人有22人,，與省,、市同步進入了老齡化社會，預(yù)計到“”末老年人口將增至7.97萬人,，每年的增長速度達到3%以上,?！拔灞,！比藛T1868人,，占全縣老年人口的2.6%。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協(xié)會,。我縣和全國一樣,，已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,，呈現(xiàn)出了人口老齡化,、高齡化、空巢化,、家庭小型化以及老年人口基數(shù)大、農(nóng)村老年人多,、貧困面大,，失能和半失能老人比例高等特點,，伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn),，趨于社會化,。積極應(yīng)對人口老齡化，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，滿足廣大老年群體及社會的服務(wù)需求,，已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。

近年來,，**縣委政府高度重視，把我縣養(yǎng)老服務(wù)工作納入了政府工作議程,，納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。同時，為建設(shè)完善與老年人相關(guān)的文化,、體育,、健身、娛樂等活動場所,，新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設(shè)老年娛樂活動場所;已經(jīng)建好的小區(qū),，要求充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施按規(guī)定為老年人文化學(xué)習(xí)、體育健身,、醫(yī)療保健,、法律咨詢等提供服務(wù)。**縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下,，根據(jù)土地功能分區(qū),，負(fù)責(zé)給予辦理相關(guān)用地手續(xù),。

二,、**縣養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀

(一)政府主導(dǎo)促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo),，將老齡目標(biāo)管理責(zé)任考核納入各年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容,，縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)列入政府工作報告內(nèi)并進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策,。20xx至**年,，我縣出臺了《老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》及《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，逐漸系統(tǒng)配套了與省,、市,、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對“”規(guī)劃實施中期評估,，確定我縣“"規(guī)劃主要預(yù)期目標(biāo),，實現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學(xué)性。

(二)狠抓老年綜合性服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。通過近年來不懈努力,，我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)進程顯著加快,，目前，我全縣有各類養(yǎng)老機構(gòu)10家,，總床位400張,，占全縣老年人口的0.6%，即全縣各類養(yǎng)老機構(gòu)每千名擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張,。其中,，全縣已建成8個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)規(guī)模5600平方米,，總投資525萬元,，已培訓(xùn)管理人員、護理人員共35人,，將為老年人提供床位140張,，為老年人服務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容為日間照料、家政服務(wù),、醫(yī)療保健,、文化娛樂等，使老年人不出社區(qū),、不出家門,，就能享受社區(qū)的照顧和服務(wù)。已列入**年計劃建設(shè)的項目4個;加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),，已在板橋,、鐘山建2所高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院，建設(shè)規(guī)模5950平方米,，項目總投資791.6萬元,，床位數(shù)260張，實際入住老人數(shù)257人,，管理人員3人,，護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設(shè)中,。

(三)健全完善高齡老年人津貼制度,。進一步貫徹落實“一法一條例”和我縣對老年人的優(yōu)待規(guī)定。**年,，認(rèn)真落實省級規(guī)定的高齡老年人補助津貼,，80-99周歲的老年人的保健補助月人均45元，每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元,，每人每年6000元,。今年上半年,，享受保健(長壽)補助達9450人，比上年增加45人,，百歲老人長壽補助,，實行按月發(fā)放。我縣從20xx年開始發(fā)放,，并嚴(yán)格按照省,、市規(guī)定高齡老年人保健(長壽)補助標(biāo)準(zhǔn)每年增長15%，已從20xx年每人每年200元增加到每人每年540元,，到**年上半年已累計發(fā)放49715人次,，發(fā)放金額1593.616萬元，發(fā)放形式采用農(nóng)村信用社“定活兩便儲蓄存單”發(fā)放,。同時,，組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金發(fā)放情況進行督查，確?？h委政府的惠老政策落到實處。20xx年我縣落實了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費乘坐縣城內(nèi)公交車優(yōu)待政策,。同時,，切實維護老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會保障,、參與社會等方面的合法權(quán)益,。

三、面臨的困難和問題

(一)思想認(rèn)識不足,。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正處于起步發(fā)展階段,，社會對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識還有差距,，對人口老齡化發(fā)展趨勢并不十分關(guān)注,，還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)與經(jīng)濟,、社會和諧的關(guān)聯(lián)度也無清晰的認(rèn)識,，致使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作推進速度慢，工作欠力度,，基本處于啟動狀態(tài),。加之居民傳統(tǒng)(20xx大學(xué)生社會實踐調(diào)查報告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊，機構(gòu)養(yǎng)老的積極性不高,。

(二)投資渠道單一,。從我縣目前養(yǎng)老機構(gòu)開展的工作情況看，雖然依托省,、市,、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、敬老院，組建了相應(yīng)的服務(wù)工作組,，但居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展的服務(wù)只有文體娛樂活動,，入住老人為空白。盡管居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)計了日間照料室,、餐廳,、廚房等功能，但絕大多數(shù)社區(qū)不具備開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的條件,，原因是社會力量參與少,，社區(qū)集體經(jīng)濟欠缺，一些配套設(shè)施讓社區(qū)承擔(dān)資金投入困難較大,，因此,，居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施不完善、不齊全,、無法滿足老年人的各項需求,，難以開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài)，目前“五?！崩先诉€有1611人未進入敬老院,，一方面對于生活不能自理的老人，敬老院無專業(yè)人員進行護理,，另一方面是老人思想觀念未能轉(zhuǎn)變以及資金原因,，促使大部分“五保”老人達不到入住條件,。

(三)專業(yè)人員缺乏,。目前我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)無編制，人員不足,，一人身兼數(shù)職,，基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務(wù)人員及老協(xié)會會員,，多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),，缺少養(yǎng)老護理知識。

(四)政策扶持不完善,。目前,，我省相繼出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)實施意見》和《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》等，但還未出臺配套扶持居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件,。

(五)床位缺口大。目前,，全縣各類養(yǎng)老機構(gòu)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張,，與國家,、省有關(guān)要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標(biāo)任務(wù)差距較大。

(六)特色養(yǎng)老服務(wù)缺乏,。目前,，全縣沒有一所功能齊全、設(shè)施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機構(gòu),。

四,、對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議

我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)是更新養(yǎng)老服務(wù)理念，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式,，解決老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的重要途徑,。就我縣而言，人口老齡化加速,，高齡化加劇,，老年人家庭空巢化，家庭養(yǎng)老功能弱化,，加之老年人口80%的在農(nóng)村,，收入水平低，這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老,，讓老年人生活在社區(qū),，居住在家里，既有子女的照顧,，又可以參加社區(qū)老年文體活動，因此,，大力開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，是有利于提高老年人的生命,、生活質(zhì)量,，有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,，現(xiàn)就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提如下建議：

(一)發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用,。開展養(yǎng)老服務(wù)工作要認(rèn)真貫徹“黨政主導(dǎo)、社會參與,、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,，要由政府主導(dǎo)，出臺《關(guān)于全面推進養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》,，組建養(yǎng)老服務(wù)工作機構(gòu),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),，落實專項工作經(jīng)費,，形成工作全力,，組織推進養(yǎng)老服務(wù)工作，切實把養(yǎng)老服務(wù)場所建成功能齊全,、管理規(guī)范,、服務(wù)優(yōu)良的養(yǎng)老場所，做到為老年人的日常生活提供便利服務(wù),。

(二)加大宣傳力度,。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項系統(tǒng)工作，需要政府,、社會,、社區(qū)、家庭的共同努力和參與,。因此,，要廣泛宣傳，充分利用報刊,、雜志,、電視等媒體進行全方位的宣傳，努力營造尊老,、愛老,、為老服務(wù)的濃厚氛圍，形成一個多方參與,、各負(fù)其責(zé),、密切配合、齊抓共管的生動局面,，使全社會更加了解居家養(yǎng)老,、敬老院的服務(wù)，老年人樂于接受,，同時引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變消費觀念和養(yǎng)老觀念,，接受新的養(yǎng)老方式，確保養(yǎng)老服務(wù)工作有力推進,。

(三)制定政策扶持,。各級政府應(yīng)結(jié)全本地實際，制定切實可行的政策,，逐步建立健全對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的補助制度,，省、市應(yīng)提高對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)資金投入的承擔(dān)比例,，減少縣級財政的壓力,，健全完善政策扶持機制，明確購買服務(wù)對象，實行購買服務(wù);養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)有公益崗位,，以保證工作崗位及人員到位,。研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與,，興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，貫徹落實國家現(xiàn)行關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠政策。

(四)加大經(jīng)費投入,。養(yǎng)老服務(wù)是一項長期的政府民生工程,，要把養(yǎng)老服務(wù)中心的運營補貼、管理人員工作經(jīng)費以及購買對象補貼資金等納入財政預(yù)算;同時充分發(fā)揮福彩資金作用,，支持養(yǎng)老服務(wù)工作,。

(五)拓寬服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要從單純的文體娛樂活動,，維權(quán)服務(wù)拓展到生活照料,、家政服務(wù)、精神慰藉等更多個性化服務(wù)項目,。根據(jù)特殊老年群體需求設(shè)定項目及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，滿足老年人需求。同時養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要建立老年人醫(yī)療健康檔案,，定期為老年人進行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會作用,，組織老年人開展各類學(xué)習(xí)教育和文體活動，讓老年人增長知識,，豐富老年人精神文化生活;同時還要開展與老年人進行情感溝通,，陪聊談心，心理疏導(dǎo)等活動,。依托法律援助中心,，維護老年人合法權(quán)益。

(六)建立管理體系,。政府應(yīng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)的管理和監(jiān)督，建立相應(yīng)的工作機制,。在縣,、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心站點,，受政府委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實施和管理,，基主要職責(zé)是，建立老年人信息庫,，發(fā)布老年人服務(wù)需求信息和社會服務(wù)供給信息,，對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養(yǎng)老服務(wù)人員資格進行審查，接受服務(wù)對象的服務(wù)信息反饋;檢查監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,。承擔(dān)政府委托的其它養(yǎng)老服務(wù)事項,。

(七)加強隊伍建設(shè),。要加強專業(yè)化和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。養(yǎng)老護理員必須經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗,，同時,，加強養(yǎng)老護理員的職業(yè)道德教育，改善和提高服務(wù)人員的整體素質(zhì),。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,，鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的服務(wù)。鼓勵社區(qū)低齡老人為高齡老人提供志愿服務(wù),，建立互助小組,。創(chuàng)造條件，吸引專業(yè)和社會工作者從事養(yǎng)老服務(wù)工作,，提升居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化服務(wù)水平,。

(八)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府應(yīng)把養(yǎng)老服務(wù)工作列入議事日程,，切實加強對養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),，縣、鄉(xiāng)應(yīng)配置相應(yīng)的行政編制,，強化管理和服務(wù)職能,，推動養(yǎng)老服務(wù)工作的開展。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇二

（一）我區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀,。截止xxxx年xx月底我區(qū)xx歲以上老年人數(shù)為xx.x萬人,，占總?cè)丝跀?shù)的xx.x%，萬人,。高齡化直接推動失能老人的日益增多,，萬人，人口老齡化日益嚴(yán)重,。

（二）養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀,。我區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)xx家，其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)xx家（福利院x家,、敬老院xx家）,、民辦養(yǎng)老機構(gòu)xx家。養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達到xxxx張,，在院老人xxxx人,，張。

（三）居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀,。我區(qū)在xxxx年開始建設(shè)居家養(yǎng)老照料中心,，目前共建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心xxx家，主要為老年人，特別是高齡,、空巢,、獨居、生活困難的老年人,，提供集中就餐（或送餐）,、托養(yǎng)、健康,、娛樂和上門照護等服務(wù),。

自xxxx年《x省社會養(yǎng)老服務(wù)促進條例》實施以來，我區(qū)積極應(yīng)對人口老齡化,，加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)主體多元化參與、養(yǎng)老服務(wù)項目品質(zhì)化提升,、養(yǎng)老福利適度普惠化發(fā)展,，初步構(gòu)建起了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為支撐,，功能完善、布局合理,、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，基本形成“xxxx”的養(yǎng)老服務(wù)總體格局,。

（一）健全機制,、強化保障，努力構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)運作管理體系,。

1建立養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。區(qū)里設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)機構(gòu)養(yǎng)老,、居家服務(wù)及社區(qū)日間照料等具體工作的指導(dǎo)管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)中心，《x省社會養(yǎng)老服務(wù)促進條例》實施以后,，每個鎮(zhèn)與街道均已配備x名專職養(yǎng)老工作人員,。城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。我區(qū)已形成區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、村居三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

2,、健全完善養(yǎng)老服務(wù)要素保障機制。配合市里制定了社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃已完成初稿并通過評審,，正在報批中,。按建筑面積不少于x‰標(biāo)準(zhǔn)落實了新建住宅小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)配套用房政策，目前已有x個拍賣地塊落實了居家養(yǎng)老用房,。明確了養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)床位補助標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老服務(wù)補貼等政策措施,，建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員入職獎補制度和養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員津貼補貼制度，舉辦養(yǎng)老服務(wù)崗位培訓(xùn),，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了資金和隊伍保障,。xxxx年以來，區(qū)級財政投入居家養(yǎng)老服務(wù)補貼xxx,。xx萬元,，養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施改造xxx余萬元。

3,、積極探索社會參與養(yǎng)老服務(wù)機制,。我區(qū)以社區(qū)為依托，積極推進部門幫扶和社會志愿承諾服務(wù)等為老服務(wù)機制,，推出“銀齡”互助,、“為老志愿服務(wù)”等服務(wù)載體，引進“一家親”推廣社區(qū)智慧養(yǎng)老,，著力推進機構(gòu),、社區(qū)、社會和家庭等多元化社會養(yǎng)老服務(wù)體系,。

（二）改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型升級，積極推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),。

1,、加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。近兩年對xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院進行改造擴建,，增加床位xxx多張,，進一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)消除安全隱患,、改善老人居住環(huán)境,。區(qū)政府投資x。x億元,，在西城xxx村新建區(qū)福利中心,，設(shè)計養(yǎng)老床位xxx張，主體工程已完成,，爭取xxxx年底前建成使用,。

2,、鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。積極落實省市各項優(yōu)惠政策,，近兩年審批開辦養(yǎng)老機構(gòu)x家,。慈濟養(yǎng)老院、安頤養(yǎng)老院和紅豆杉頤養(yǎng)院等x家民辦養(yǎng)老機構(gòu)落實了建設(shè)用地,，總面積xxx多畝,，設(shè)養(yǎng)老床位xxxx多張，目前正在啟動建設(shè),。從x引進建成兼具養(yǎng)老,、醫(yī)療、康復(fù)功能的朗高護理院,，投資xxxx萬元,，已投入使用。

3,、推廣敬老院“公建民營”,。我區(qū)在頭陀鎮(zhèn)敬老院開展了公辦民營試點工作，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,，允許承包人向社會收養(yǎng)老人,，實現(xiàn)“以院養(yǎng)院”，既減輕政府負(fù)擔(dān),，又提高了床位利用率,。目前全區(qū)已有x家條件成熟、資產(chǎn)清晰的敬老院完成“公建民營”,。

4,、實施“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式。探索建立在醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老院,、養(yǎng)老機構(gòu)開設(shè)醫(yī)療機構(gòu),、養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)合作的三種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，為入住老人提供“生活照料,、精神慰藉,、醫(yī)療保建、急診急救”等養(yǎng)老服務(wù),。xxxx年,，投資xxx多萬元，在上垟鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi)建立了一所養(yǎng)老護理院,。xxxx年北洋鎮(zhèn)山下街養(yǎng)老中心與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院合作,，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，老人在院可以就醫(yī),，享受農(nóng)醫(yī)保政策,。去年,，我區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與衛(wèi)生院簽訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議書，民辦養(yǎng)老機構(gòu)和恩澤醫(yī)療集團簽訂了醫(yī)養(yǎng)聯(lián)盟協(xié)議,，“養(yǎng)護醫(yī)”三位一體的朗高護理院投入使用，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的區(qū)福利中心已結(jié)頂,。居家醫(yī)療護理服務(wù)開始實施,，去年為xxx位老人提供換藥、換導(dǎo)尿管等上門服務(wù),。

（三）整合資源,、擴面深化，不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,。

1,、建立健全經(jīng)費保障機制。我區(qū)相繼出臺了建設(shè)補助,、日常營運補貼,、公益崗位設(shè)置補助及志愿服務(wù)激勵等扶持政策，扶持居家養(yǎng)老照料中心建設(shè),。全區(qū)共建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心xxx家,，其中城市社區(qū)xx家、農(nóng)村社區(qū)xxx家,，省市區(qū)配套補助xxxx萬元,，其中區(qū)財政補助xxxx萬元，為我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展提供了強有力的資金保障,。

2,、實行居家養(yǎng)老社會化運作。去年我區(qū)通過招投標(biāo),，將xxx家照料中心委托給x市一家親老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和x金康信息技術(shù)服務(wù)有限公司管理,，為xx周歲以上生活不能自理的老年人群體提供送餐、托養(yǎng),、健康,、娛樂和上門照護等服務(wù)。一年來為xxxx余位老人提供上門服務(wù),，贏得老百姓的肯定,，有的還送來錦旗和感謝信。今年開展了養(yǎng)老服務(wù)第三方評估,，切實保障居家養(yǎng)老服務(wù)社會化運作的服務(wù)質(zhì)量,。

3、推行“智慧養(yǎng)老”模式,。xxxx年,，我區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式的“智慧養(yǎng)老”服務(wù)信息平臺開始運行,，將居家養(yǎng)老人員健康狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求,、養(yǎng)老服務(wù)補貼管理等信息全部納入平臺,，并通過該平臺嵌入“一鍵式”醫(yī)療援助緊急服務(wù)，確保老年人在突發(fā)緊急狀況時得到第一時間救助,。目前為萬余名老年人建立電子檔案,，服務(wù)了xxxx人次。

4,、開展養(yǎng)老院質(zhì)量提升建設(shè)專項行動,。去年由民政、衛(wèi)計和質(zhì)監(jiān)等x個部門聯(lián)合出臺了《黃巖區(qū)養(yǎng)老院質(zhì)量提升建設(shè)專項行動實施方案》,，促進養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化運營,。區(qū)財政安排xxx多萬元專款用于公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施改造,，xx家養(yǎng)老機構(gòu)落實消防維保單位,，整改隱患xxx多處，關(guān)停了x家消防不合格的養(yǎng)老機構(gòu),，有x家養(yǎng)老機構(gòu)建立了微型消防站,，xx家安裝了智慧用電設(shè)備。x家養(yǎng)老機構(gòu)建成陽光廚房,。

5,、實行公共設(shè)施無障礙改造。以創(chuàng)建省級“老年友好城市”為契機,，投資xxxx萬元改造老城區(qū)背街小巷和老舊社區(qū)（小區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施,，在無電梯的樓層設(shè)立愛心椅等，開展為失能半失能困難老人家庭進行蹲廁改馬桶,、安裝防摔扶手,、安裝緊急呼救按鈕等項目改造。

6,、加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),。近年來委托專業(yè)教育機構(gòu)培訓(xùn)各類機構(gòu)養(yǎng)老護理員xxxx名，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織培訓(xùn)家庭養(yǎng)老護理員xxxxx多人,。落實養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員入職獎補制度和養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員津貼補貼制度,。

7、積極營造孝老敬老氛圍,。xxxx年投入xx,。x萬元為全區(qū)x萬名高齡、低保,、殘疾老人購買意外傷害保險,，賠付了xxxx人次,、計xxx。x萬元,。整合社會愛心資源開展“x+x”助老行動,，依托公益廣告宣傳、老年人權(quán)益保障法宣講,、“黃巖十大孝賢”評選表彰等活動載體,，在全社會形成孝親敬老的濃厚氛圍。xxxx年,，我區(qū)在全市率先創(chuàng)建了省級“老年友好城市”。

（一）居家養(yǎng)老服務(wù)體系尚不健全,。

1,、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會化程度偏低,，參與養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)少,，進入社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、品牌化的企業(yè)和機構(gòu)少之又少,，沒有形成產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),。雖然我區(qū)通過政府采購的形式引進了兩家專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，但是服務(wù)面較窄,，服務(wù)類型單一,，主要是送餐、理發(fā),、家政等基本服務(wù),，與滿足老人個性化、多元化的養(yǎng)老需求仍有差距,。

2,、資金來源渠道單一。居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)仍屬于政府推動型,，建設(shè)資金主要是財政投入,，日常的運營資金短缺，缺乏民間及社會資本的參與,，導(dǎo)致居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心部分功能沒有發(fā)揮作用,。

3、社區(qū)為老服務(wù)資源總體不足,。社區(qū)專門開展為老服務(wù)工作的場所,、人員總體數(shù)量不足，服務(wù)設(shè)施不能滿足社區(qū)老年人的需求,。

（二）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)推廣難度大,。

1,、醫(yī)院內(nèi)設(shè)養(yǎng)老院缺乏場所，加之醫(yī)療資源緊張,，醫(yī)患矛盾等問題,，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)養(yǎng)老院的積極性不高。

2,、我區(qū)現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)普遍檔次低,、規(guī)模小、服務(wù)不規(guī)范,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式要求養(yǎng)老機構(gòu)增加醫(yī)療護理服務(wù),，需要引進醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)護人員，這使得現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)難度增大,。

3,、采用養(yǎng)老機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作的方式，很受養(yǎng)老機構(gòu)歡迎,，但是衛(wèi)生院的醫(yī)療資源有限,，人手不足，無法滿足養(yǎng)老機構(gòu)老人的醫(yī)療需求,。

（三）民辦養(yǎng)老機構(gòu)整體發(fā)展水平低,。我區(qū)現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在規(guī)模小、設(shè)施差,、服務(wù)水平低等問題,。同時，養(yǎng)老護理人員年紀(jì)偏大,、文化程度偏低,，服務(wù)技能不足，服務(wù)不夠規(guī)范,。

下階段,，我區(qū)要加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進養(yǎng)老事業(yè)由政府投入向多元化社會參與轉(zhuǎn)變,、社會福利由救濟補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,、養(yǎng)老服務(wù)由保障性向品質(zhì)型轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)新跨越,。

（一）提高認(rèn)識,，重視發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。養(yǎng)老問題是重大民生問題,，是我們每個人都將面臨,、每個家庭都必須面對的重大社會問題。要積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，做好頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng),。加快完成養(yǎng)老機構(gòu)布點規(guī)劃報批,，將養(yǎng)老服務(wù)工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合目標(biāo)考核，加強對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管和建設(shè)力度,。

（二）提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。

1、爭取多方籌集資金,，加大財政投入,，緩解資金緊張問題。

2,、提升居家養(yǎng)老服務(wù)功能,。計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)x—x家示范型照料中心。進一步擴大照料中心托管運營范圍,，爭取xx%以上的照料中心實行第三方托管,。

3、加大力度扶持社區(qū)公益性社會組織和專業(yè)機構(gòu),，建立適合公益性組織,、專業(yè)機構(gòu)成長的市場機制,，組織和動員非政府組織和志愿者提供居家養(yǎng)老服務(wù),，推動居家養(yǎng)老服務(wù)市場化。

（三）完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源及閑置床位開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu),。制定優(yōu)惠政策，支持具有養(yǎng)老,、醫(yī)護,、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)功能的醫(yī)養(yǎng)融合的養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),。將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu),，納入醫(yī)x點范圍，入住的參保老年人按規(guī)定享受相應(yīng)報銷待遇,。

（四）加大公辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持力度,。新建、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦敬老院,，增加養(yǎng)老床位數(shù),，加大對全區(qū)敬老院設(shè)施改造的資金投入，完善設(shè)施,，拓展敬老院養(yǎng)老服務(wù)功能,。

（五）著力推進養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”和規(guī)模化民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,，鼓勵社會力量興辦規(guī)?；⑦B鎖化的養(yǎng)老機構(gòu),，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)資源共享,，形成一批具有較強競爭力、上規(guī)模,、上檔次的民辦養(yǎng)老機構(gòu),。加快推進新前慈濟養(yǎng)老院、頭陀安頤養(yǎng)老院,、江口紅豆杉頤養(yǎng)院等x家民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),。繼續(xù)開展養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，全面提升養(yǎng)老機構(gòu)管理者和護理員的專業(yè)技能,、提升服務(wù)質(zhì)量,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇三

現(xiàn)代社會面臨的問題是挺多的，其中主要的一種是老年化,，這個是我們該去關(guān)注的一個問題,，1999年末中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),，中國人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進入老齡化階段,。進入新世紀(jì)后，中國人口老齡化速度加快,。據(jù)老齡委數(shù)據(jù)顯示,，目前我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展時期，60歲及以上老年人口已經(jīng)達到1.63億,，超過總?cè)丝诘?2%,，老年人的養(yǎng)老服務(wù)問題日益突出。全面推進居家養(yǎng)老服務(wù),，是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務(wù)難題,，切實提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路,；是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進家庭和諧,、社區(qū)和諧和代際和諧,，推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),，擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑,。鑒于此項工作的重要性，xx鎮(zhèn)社會事務(wù)管理科在鎮(zhèn)域內(nèi)進行了居家養(yǎng)老服務(wù)情況的調(diào)研,，如下：

調(diào)研方：甘肅省的村子

調(diào)研地區(qū)：29個村,、5個社區(qū)

調(diào)研時間：2012年12月

研究目的：

1,、了解老年人的真正需求

2,、理清政策思路與具體要求

3、了解目前居家養(yǎng)老政策對老年人的幫助程度

4,、加快完善和積極推進居家養(yǎng)老服務(wù)

研究方法：文獻研究,、抽樣調(diào)查,、重點訪談

特殊老年人自理能力評估管理辦法（試行）》等政策文件進行了深刻的研究與解讀,。

抽樣調(diào)查：本次調(diào)研運用了分層抽樣方法對xx鎮(zhèn)47個村,、5個社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補貼進行抽樣，最后選取了總數(shù)的80%作為調(diào)研樣本,。

重點訪談：對鎮(zhèn)與村（社區(qū)）負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老的工作人員和服務(wù)商等,，進行了深度訪談。

調(diào)研結(jié)果：

一,、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績

1,、范圍逐步擴大。

2,、各級行政體系很完善,。

3、目標(biāo)人群多樣化,。

4,、服務(wù)種類向多樣化方向發(fā)展，涉及老年人生活的方方面面,。

5,、享受居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)在迅速增加,。

二,、目前居家養(yǎng)老的中心任務(wù)主要是由政府出資為80歲以上老人購買服務(wù)。

三,、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務(wù)商提供的服務(wù),，而非現(xiàn)金。

四,、行政執(zhí)行程序

由村（社區(qū)）居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，再到區(qū)老齡委，分級上報審批,。

五,、資金的結(jié)算程序

老年人到服務(wù)商處消費后登記，服務(wù)商將每月消費總數(shù)報鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，然后逐級上報,，由市老齡辦審核批準(zhǔn)后，再分級下?lián)苜Y金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心與服務(wù)商按季度結(jié)算,。

六,、老年人基本情況及需求

1、老年人的基本情況

目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補貼的老年人有1000多位,，約占老年人口總數(shù)的11%,，其中不能完全自理的約占72%。

2,、老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的需求情況

3,、老人有服務(wù)券可享受的服務(wù)情況

目前提供的服務(wù)主要有老年餐桌、家政清潔,、理發(fā),、洗浴、家電維修,、生活照料,、老年用品換購等。老年人普遍認(rèn)為目前的服務(wù)項目較少,，服務(wù)范圍較窄,。

4、老年人可享受的服務(wù)補貼金額

5,、服務(wù)券對老年人的幫助程度

老年人認(rèn)為目前的補貼額度偏低一些,，認(rèn)為不太夠與太少的老年人占67%左右。

6,、老年人對目前居家養(yǎng)老服務(wù)政策的滿意程度

老年人對居家養(yǎng)老政策的整體評價是比較滿意的,，其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。

七,、服務(wù)商情況介紹

老年餐桌13家,、理發(fā)店4家、浴池3家,、康愛樂家政等,。

八、存在的問題

1,、專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)商嚴(yán)重缺乏

目前的服務(wù)商主要由家政公司,、飯店、理發(fā)店,、浴池等商家承擔(dān),。這些服務(wù)商通常不是以老年人為主要服務(wù)對象，因此在實際工作中容易引發(fā)以下幾個細(xì)節(jié)問題：

（1）服務(wù)不能針對老年人的身心特點與需求,。如：老年餐桌的飯菜偏咸,、偏油,，不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務(wù)員更換頻繁,，老年人適應(yīng)不了,。

（2）對承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的工作，積極性不是很高,。由于資金是一季度一結(jié)算,，非現(xiàn)金及時支付，周轉(zhuǎn)起來不劃算,，大部分企業(yè)會覺的麻煩不愿意承擔(dān)這項工作,。

（3）沒有意識到居家養(yǎng)老服務(wù)是由國家為老年人提供的一項特殊福利，只有老年人才能消費并登記,，往往老年人的子女或親戚以老人名義消費時他們采取了默認(rèn)的態(tài)度,，沒有盡到監(jiān)督的責(zé)任。

2,、服務(wù)商的數(shù)量少,、涉及范圍小，老人使用起來不方便,。引發(fā)的細(xì)節(jié)問題有：（1）由于經(jīng)濟發(fā)展程度不同,，農(nóng)村與城市老人的生活仍有一定差距，本地大部分老人經(jīng)濟條件不是很好,，在使用養(yǎng)老券過程中最迫切需要的還是換購物品和醫(yī)療服務(wù),，他們認(rèn)為這樣比較經(jīng)濟實惠，對日常生活有很大幫助,，其他服務(wù)相比之下就不是很重要了,。

（2）老人安全問題及經(jīng)濟問題

目前提供的這些服務(wù)都是老人欠缺的，但由于受服務(wù)商的局限性,，老人在享受服務(wù)的時候不方便,。例如：拿50元服務(wù)券讓老人自己去餐桌就餐，那么他可以吃三到四天,，若是叫服務(wù)員送餐價錢就比較高了,，50元最多只能吃2-3頓,。由于居住地距離老年餐桌較遠(yuǎn),，出于經(jīng)濟考慮就只能自己到餐桌去就餐，非常不方便,。

3,、服務(wù)商受政府控制，服務(wù)成本高,，收費比同行業(yè)也高,，老人使用起來不經(jīng)濟實惠,。存在的問題是：

（1）對于特困老人來說，目前的補貼標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠,，并且服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)過高,，所以每月100元的養(yǎng)老券對于家庭困難的老人幫助不大.。

4,、老年人家庭生活環(huán)境不容樂觀

老年人多與子女同住,，但高齡老人的子女也都進入或即將進入老年，照顧老人越來越乏力,。有些空巢或是獨居的老人就更加難過了,，子女都不在身邊，基本生活和安全都是問題,。

5,、老年人服務(wù)多元化問題

有些家里經(jīng)濟條件還不錯的老人，不愿意使用這項服務(wù),，覺得局限性太多,、資金額度也不大，使用反而影響他正常的生活,。例如：他家本身有子女或是保姆照顧,，且離老年餐桌、購物等服務(wù)網(wǎng)點都較遠(yuǎn),，最方便使用的還是自己子女和保姆,。在這種情況下，老人會認(rèn)為自己本身不需要服務(wù),，為了迎合居家養(yǎng)老服務(wù)政策每月還得考慮要接受什么服務(wù),，影響了原來正常的生活，還不如不享受這項服務(wù),。

九,、建議

1、強化專業(yè)隊伍培育,，提高服務(wù)水平,。政府鼓勵與支持專業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務(wù)商產(chǎn)生。

2,、打破由政府主導(dǎo)的模式,，擴大社會參與熱情。適當(dāng)引入一些市場化的運作模式,，進而使服務(wù)快速覆蓋到更多老年人,。

3、增加服務(wù)商,，擴大服務(wù)范圍,，使養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展,。

4、鼓勵和扶持本地區(qū)開發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),。如：培養(yǎng)居家養(yǎng)老護理員,、社區(qū)醫(yī)院等。

5,、加強社會公德宣傳,，營造敬老愛老氛圍，加強輿論宣傳和引導(dǎo),。

6,、對特困老人適當(dāng)提高資助額度，保證他們的基本生活質(zhì)量,。

7,、簡化現(xiàn)在的一些行政執(zhí)行程序，讓一線工作人員有更多時間去發(fā)展服務(wù)商和監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,。

居家養(yǎng)老是一項貼民心,、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重要內(nèi)容,。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設(shè),，這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,，我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務(wù)工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來抓,，更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,，滿足老年人的多元化需要,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇四

老齡化加速到來，養(yǎng)老問題日益突出,。從聽取社區(qū)負(fù)責(zé)人意見,，到走進社區(qū)看養(yǎng)老問民生，3月31日,，區(qū)委書記鄔凌云深入桂花街道西子社區(qū)和金山街道湘華社區(qū),，對養(yǎng)老服務(wù)工作進行調(diào)研，并提出加強社區(qū)居家養(yǎng)老工作的明確要求,。

根據(jù)全區(qū)開展“幸福荷塘”三大行動的實施意見要求,，到今年底，荷塘區(qū)計劃在6個社區(qū)建成400平方米左右的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,。場地該如何建設(shè),，現(xiàn)在進展怎么樣?鄔凌云在社區(qū)仔細(xì)地查看設(shè)計方案，詢問場地建設(shè)前期準(zhǔn)備情況,。他表示,，居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)要緊貼老年人的實際需求，關(guān)注老年人的活動需要,，以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為載體,，以社會組織和民辦非營利單位為支援，發(fā)揮社會力量和市場機制的作用,，打造多層次,、立體式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，讓居家養(yǎng)老中心成為老年人幸福驛站,。

在湘華社區(qū)活動室里,，合唱團的老人們正在排練?！袄夏耆艘黄鹁毟?，這個景象太美了，太好了,?！编w凌云高興地說，隨及便與參加合唱的老奶奶聊了起來,，細(xì)細(xì)傾聽老人們對于居家養(yǎng)老服務(wù)中心的愿景,。“群眾有需要,，我們要再努力,。”鄔凌云當(dāng)場對陪同的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，要認(rèn)真做好居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,，讓轄區(qū)的老年人，尤其是空巢老人,、寡居老人告別孤獨和寂寞,，讓他們老有所依、老有所樂,。

美好的祝愿,，道出了群眾的心聲，亮明了努力的方向,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇五

20xx年,，我市緊緊圍繞貫徹落實省人社廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動的實施方案，積極推動我市城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動的開展,，取得了一些成效?，F(xiàn)根據(jù)省廳要求，將我市20xx年城鄉(xiāng)居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動自查情況匯報如下：

(一)20xx年省下達我市的城鄉(xiāng)居保目標(biāo)任務(wù)是當(dāng)年繳費41.07萬人,；對符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100％,。截至11月底,，我市參（續(xù)）保繳費75.36萬人，完成當(dāng)年繳費47.40萬人,，完成目標(biāo)任務(wù)115.41％,。20.91萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，養(yǎng)老金發(fā)放率達100％,。

(二)按照省廳要求,，我市認(rèn)真開展城鄉(xiāng)居保“質(zhì)量提升年”活動,，推動城鄉(xiāng)居保由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,，在提高人均繳費水平、提高養(yǎng)老保障水平上下功夫,。截至11月底,，我市人均繳費水平為179.51元，人均待遇水平為110.89元/月,，較去年同期分別提高1.14%和6.88%,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力,。根據(jù)人事變動情況,，我們及時調(diào)整、充實了我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，進一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)和任務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期召開會議、專題研究城鄉(xiāng)居保試點等工作方式開展工作,；各縣區(qū)人社局具體落實城鄉(xiāng)居保目標(biāo)任務(wù),，加大與其他相關(guān)部門的配合，不斷推進城鄉(xiāng)居保工作的有序開展,。

（二）實行目標(biāo)管理,，層層分解落實。

我們將省廳下達的目標(biāo)任務(wù)及時分解各縣區(qū),，納入對各縣區(qū)年度目標(biāo)管理考核責(zé)任范圍,，將任務(wù)層層分解，落實到人,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門上下聯(lián)動,、擰成合力的工作格局,。

第一時間轉(zhuǎn)發(fā)省廳《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動實施方案和20xx年城鄉(xiāng)居保政策宣傳培訓(xùn)實施方案的`通知》、《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動記下綜合評價試行辦法的通知》，并具體提出工作要求,，進一步在政策優(yōu)化,、經(jīng)辦服務(wù)、信息化支撐,、金融服務(wù)和社?？ㄟ\用等方面,，拓寬思路,，創(chuàng)新方式方法。在政策宣傳,、培養(yǎng)城鄉(xiāng)居保工作隊伍等方面,，加大力度，提升工作質(zhì)量,。

定期召開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作協(xié)調(diào)會,、推進會，通報工作開展情況,，研究協(xié)調(diào)相關(guān)問題,，安排部署工作任務(wù)，加強與各部門間的協(xié)調(diào)配合,。同時我們根據(jù)各縣區(qū)工作進展情況,，深入各縣區(qū)、社區(qū)（村）進行督查與調(diào)研,，針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,，及時協(xié)調(diào)解決，不斷推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,。

（三）加強內(nèi)控管理,，保障基金安全。我市城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)通過全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)辦理,，每個年度業(yè)務(wù)辦結(jié)后,，系統(tǒng)會根據(jù)實際繳費人數(shù)、養(yǎng)老金發(fā)放人次,、補貼標(biāo)準(zhǔn)等測算出各級財政應(yīng)承擔(dān)的補貼資金額,。居保繳費實現(xiàn)銀行代扣代繳，一律不允許經(jīng)辦機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）經(jīng)辦人員以現(xiàn)金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后,，信息系統(tǒng)會建立個人賬戶,，并做到準(zhǔn)確記賬計息，實現(xiàn)了“錢從銀行走，數(shù)據(jù)網(wǎng)上流,，正常業(yè)務(wù)程序辦,，非常業(yè)務(wù)設(shè)開關(guān)”的業(yè)務(wù)流程。信息系統(tǒng)按月,、季度,、年度生成各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表，與財務(wù)數(shù)據(jù)保持一致,。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度,，按規(guī)定開設(shè)賬戶，每月底及時,、足額將收入戶資金劃入財政專戶,，實行收支兩條線。保險基金全部納入財政專戶管理,，做到?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?、單獨結(jié)算,，不存在截留、侵占,、滯留保費的現(xiàn)象,。

（四）提高待遇水平，加大繳費力度,。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（銅人社秘〔2016〕154號）從20xx年1月起調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),，由80元／人.月增加到90元／人.月。樅陽縣另行研究決定,。鼓勵居民提高繳費水平,，優(yōu)化繳費結(jié)構(gòu)。強化城鄉(xiāng)參保居民養(yǎng)老保險個人賬戶積累責(zé)任和義務(wù),，引導(dǎo)個人選擇較高檔次繳費,，增加個人賬戶積累。

（五）強化擴面征繳,，做好日常經(jīng)辦,。組織社區(qū)、行政村專管員上門入戶,，摸清轄區(qū)內(nèi)參保繳費人群的底數(shù),，重點是應(yīng)保未保人員情況，中斷繳費的原因,，在此基礎(chǔ)上,，對每個欠費人員信息進行仔細(xì)摸底調(diào)查,，找出欠費原因，搞清欠費時間,，做到數(shù)據(jù)清晰,，情況清楚。加大欠費催繳力度,，通過電話,、上門、留言等各種方式,，并打印了5000多份催繳費通知單,，由社保協(xié)理員和村兩委人員分片包干，做到各負(fù)其責(zé),，人人有任務(wù),，將繳費通知單發(fā)到欠費人員手中,，對欠費人員進行催繳,，對外出務(wù)工或不在家的人員一律電話或發(fā)函告知，欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認(rèn),，并將回執(zhí)帶回存檔備查,，力爭不遺漏一位。

我市充分發(fā)揮基層平臺的作用,，積極開展城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作,。累計停發(fā)4220名未參加資格認(rèn)證人員的待遇，追繳重復(fù)享受待遇1萬余元,。同時對新老農(nóng)保制度進行銜接工作,，按月上報報表，積極開展老農(nóng)保參保人員檔案,、賬目的基礎(chǔ)資料整理,，做到“核準(zhǔn)一個、銜接一個”,。

（一）按照“提標(biāo),、調(diào)檔、強服務(wù)”的總體工作思路,，不斷加大工作力度,，加強制度建設(shè)，強化宣傳引導(dǎo),，提升服務(wù)水平,，推動我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作邁上新的臺階。

（二）進一步增強廣大居民對城鄉(xiāng)居保政策的認(rèn)同感,，加深廣大城鄉(xiāng)居民在“多繳多補,，長繳多得”獎勵機制思想認(rèn)識，重點引導(dǎo)城鄉(xiāng)中青年群體、外出務(wù)工人員和中高收入人員選擇城鄉(xiāng)居保的高檔次繳費,，增強自我保障能力和水平,。

（三）進一步加大對經(jīng)辦機構(gòu)的指導(dǎo)力度，對經(jīng)辦人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強化落實ab崗制,、首問負(fù)責(zé)制，主動解答參保人關(guān)心的熱點問題,，嚴(yán)格一次性告知制,，提升了基層經(jīng)辦服務(wù)水平。加強與財政,、金融機構(gòu)等部門的溝通聯(lián)系,，確保居保資金安全、待遇發(fā)放及時,、資格認(rèn)證順利,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇六

（一）人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底,，全縣人口總數(shù)387330人,，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數(shù)的16.5%,；65歲以上40936人,，占人口總數(shù)的10.66%；80歲以上7117人,、90歲以上751人,、100歲以上6人。全縣空巢和獨居老人21299人,，占老齡人口的34.4%,；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人,，五保2120人,，領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人，享受新農(nóng)保老人639人）,；參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的老人53696人,。根據(jù)現(xiàn)狀推測，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長,，到20xx年可達76250人,。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長速度快,、日趨高齡化,，超前于經(jīng)濟發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征,。

（二）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。近幾年通過搶抓“福星工程”建設(shè)機遇,，城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,，五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所,，集中供養(yǎng)五保老人1060人,，入住率50%，現(xiàn)有床位1375張,，電視機210臺,，健身器材8套，沼汽池18個,，洗衣機50臺,，冰柜60個，太陽能12組,，空調(diào)2臺,，電腦1臺，投影儀1臺,。福利院建筑總面積18.6萬平方米,，人均使用面積達到5.1平方米。現(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝,，其中經(jīng)濟林95畝，年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭,，折合經(jīng)濟收入25萬元,，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠,、茶廠,、養(yǎng)豬廠，所有福利院基本實現(xiàn)了蔬菜和肉食自給,。

（三）政府扶持和投入情況,。縣委,、縣政府先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》,、《關(guān)于進一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件，初步建立了以基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險,、社會救濟、社會福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系,。截至20xx年底,，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)7558人,，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)22978人，醫(yī)療保險參保人數(shù)36.3萬人,。農(nóng)村“五?！狈稚⒐B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1300元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1800元,。百歲老年人長壽補貼金每人每月200元,。在資金投入上，20xx年至20xx年,，省,、縣級財政累計投入養(yǎng)老服務(wù)專項資金2500多萬元，其中,，養(yǎng)老機構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費800多萬元,，新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬元，“五?！崩先斯B(yǎng)經(jīng)費1415.7萬元,。

（一）空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型時期,，隨著城市化,、工業(yè)化、市場化的發(fā)展,，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多,，使得一些老人只得獨居。經(jīng)過調(diào)查,，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費,，但同時將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng)，所給生活費,，大多數(shù)還不夠第三代生活,、教育費開支，還得由老人補貼,。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費用,。老人患病，身邊需有人照料時,，能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%,。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟困難、生活無助,，怕看病難,、看病貴，怕精神感情孤獨寂寞等問題,?？梢?，農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料,、存在“缺位”與“錯位”的現(xiàn)象,，養(yǎng)老十分困難。當(dāng)前對大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言,，保障溫飽,、有基本的經(jīng)濟收入應(yīng)對養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。

（二）集中供養(yǎng)入住率偏低?，F(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主,。通過對楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞,、楊林橋三個村空巢老人調(diào)查顯示,，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%,；因為自己生活不能自理或半自理,，子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活，有選擇機構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5％,。絕大多數(shù)老年人,，特別是需要生活照料的老人，目前還沒有形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識,。其主要原因是：思想觀念守舊,，認(rèn)為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對養(yǎng)老服務(wù)社會化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門”,；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進入社會養(yǎng)老機構(gòu),；還有部分“五保”老人認(rèn)為在家住習(xí)慣了,，入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng)，怕受約束,，還擔(dān)心死亡后回不到本村本地,，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念,，導(dǎo)致老人社會化養(yǎng)老參與率較低,。

（三）基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機構(gòu)水平不高,。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個方面,。我縣福利院中，除縣福利院配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高以外,，農(nóng)村福利院有19所是通過原有學(xué)校,、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改,、擴建而成，房屋設(shè)施設(shè)備陳舊,，配套設(shè)施落后,，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少,，福利機構(gòu)服務(wù)對象仍然以傳統(tǒng)的社會救助對象為主,，難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計,，20xx年底,，全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達到每百名老人2.1個床位數(shù)，低于全國平均水平0.9個百分點,，只能基本滿足農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)，老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機構(gòu)的功能用房十分緊缺,。同時全縣應(yīng)對人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,、村（居）居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂、健身設(shè)施都嚴(yán)重不足,。福利院工作人員大部分都是在社會上臨時雇請的,，年齡偏大，文化程度偏低?，F(xiàn)有101個管理人員中,，50歲以上的有39人，占管理人員總數(shù)的39%,；高中以上文化程度的有15人,，僅占管理人員的14.8%，其余為文盲半文盲狀態(tài),。精通老年心理學(xué),、護理學(xué)等專業(yè)知識的人員極少，專業(yè)技術(shù)人才缺乏,。二是社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)尚未起步,。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國家包辦，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變,，政府負(fù)擔(dān)十分沉重,。而有巨大潛力的社會力量還在觀望徘徊，沒有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來,，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機和活力,。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱?；鶎由鐓^(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少,、工作任務(wù)重的窘境,，既要組織居民開展民主自治，又要協(xié)助政府工作,，工作上往往顧此失彼,、流于形式。據(jù)統(tǒng)計,，全縣7個城鎮(zhèn)社區(qū),，從事社區(qū)專職工作人員6名，平均每個社區(qū)的工作人員還不到1人,，但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達9項之多,。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費不足。社區(qū)資源有限,，辦公經(jīng)費捉襟見肘,，人員工資待遇低，難以吸引專職人員和專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù),，居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動,。

針對當(dāng)前老齡化的嚴(yán)峻形勢，提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平,，完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,，是當(dāng)前面臨的重要課題，因此,，必須認(rèn)真對待,，采取切實有力的措施，積極應(yīng)對,。

（一）加大宣傳教育力度,，營造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老,、敬老,、愛老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,，也是每一個公民的基本責(zé)任和義務(wù),，要通過多種形式加大對各類政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳，教育和引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識到“老人的今天,，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”,。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點,，進一步提高全社會尊老、敬老,、愛老,、養(yǎng)老的意識,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托，建立老年人維權(quán)保護工作站和老年人司法援助公開宣判機制,，引導(dǎo)群眾樹立尊老,、敬老、愛老,、養(yǎng)老意識,。村級組織要通過《村民自治法》，完善村規(guī)民約,，將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進行自治約束,。

（二）努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)投入建設(shè)力度,。要加大財政投入力度,，多方爭取資金，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院,、老年公寓等福利機構(gòu)的建設(shè)步伐,。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度,，不斷完善配套設(shè)施,，積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑,，努力提高供養(yǎng)水平,，基本實現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局,。二是積極支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu),。堅持“政策引導(dǎo)、政府扶持,、社會興辦,、市場推動”的原則，支持社會力量以各種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu),，增強社會養(yǎng)老服務(wù)的生機和活力,。通過床位補貼、運營補貼,、購買服務(wù),、稅費減免等形式，鼓勵社會力量利用機關(guān),、學(xué)校,、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場所、設(shè)施等,，開辦各種模式的養(yǎng)老院,、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。對社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，一方面要按照省,、市文件落實優(yōu)惠政策，另一方面要加強監(jiān)督管理,，逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認(rèn)證,，確保社會養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會福利服務(wù),。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地,，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動場所的建設(shè)，積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式,，努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,。積極引導(dǎo)和鼓勵社會中介機構(gòu)、家政服務(wù),、物業(yè)公司以及社會組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，加強居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè),。進一步加強殘疾人,、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作，探索建立機構(gòu)福利服務(wù),、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系,。

（三）建立健全縣社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強化行業(yè)管理和指導(dǎo),。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺,，建立具有組織、指導(dǎo),、服務(wù),、培訓(xùn)等功能的社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強化對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo),，加強對老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),，提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平。二是要切實提高基層老齡工作者的待遇,，確保他們進得來,、留得住、能安心工作,。三是要積極發(fā)展志愿者隊伍,，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù),。

（四）建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系,。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，進一步加強城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),，完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施,，增強生活照料、醫(yī)療護理等功能,，提高養(yǎng)老服務(wù)水平,。在農(nóng)村，將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,，根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點建設(shè)規(guī)模,、經(jīng)濟狀況和老年人口數(shù)量及需求情況，遵循習(xí)俗相近,、地緣相鄰的原則,，進行統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分步推進實施,。同時,，加強居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理，著力在綜合性,、配套型,、服務(wù)性、多功能上下功夫,，達到功能互補,，形成網(wǎng)絡(luò)。對于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點的部分村民委員會或居民委員會,，可采取合用,、置換、租用,、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站,。在縣城，以具有一定規(guī)模（1000戶以上）的居民住宅小區(qū)為基本單元,，采取新建,、改建、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站,。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),，要結(jié)合實際，因地制宜地設(shè)置服務(wù)項目,，配置必需的設(shè)備設(shè)施,。

（五）統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機構(gòu),。建議縣老齡委和涉老部門加大對全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機構(gòu)的調(diào)查研究，結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施,，對全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機構(gòu)以及今后新增機構(gòu)進行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局,。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進行布點，該改造升級的,、該撤銷歸并整合的,，要下定決心，一步到位,。就我縣現(xiàn)有情況,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬多人，建了3個福利院,，每個院供養(yǎng)人員嚴(yán)重不足,，加大了供養(yǎng)成本，浪費了供養(yǎng)資源,。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,，研究建立中心福利院等。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇七

7月4日,，鹽都區(qū)老齡協(xié)會副會長沈光吼,、區(qū)民政局局長楊森一行到學(xué)富鎮(zhèn)，調(diào)研居家養(yǎng)老及老齡協(xié)會工作開展情況,。

該鎮(zhèn)現(xiàn)有60周歲以上老人9234人,，占全鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)的16.2%，“四二一”家庭結(jié)構(gòu)比較突出,。鎮(zhèn)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作，依托敬老院成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，10月還成立了鎮(zhèn)老齡協(xié)會,，以提高老年人生活品質(zhì)為出發(fā)點、以健全,、完善社會保障制度為基礎(chǔ),、以推進、規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作為核心,。在鎮(zhèn)16個村居分別成立老齡協(xié)會分會,，配合鎮(zhèn)老齡協(xié)會工作的同時，可自主開展活動,，政府幫助其完善各項配套設(shè)施,。鎮(zhèn)老齡協(xié)會每月20日組織各分會集中學(xué)習(xí)交流，督查各分會工作,。調(diào)研會上,，5個老齡協(xié)會分會代表分別就各自結(jié)合村情開展的特色活動進行了匯報交流,。該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)表示，今年該鎮(zhèn)將投入40萬元推進完成居家養(yǎng)老全覆蓋工程,。

聽取了該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報后,，楊森對該鎮(zhèn)居家養(yǎng)老及老齡協(xié)會工作取得的成就給予了高度評價，充分肯定了學(xué)富近年來經(jīng)濟社會發(fā)生的巨大變化及對居家養(yǎng)老,、老齡協(xié)會工作的巨大投入,。沈光吼鼓勵該鎮(zhèn)繼續(xù)加大對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的宣傳力度，完善組織機構(gòu),，落實服務(wù)舉措，進一步提升在群眾中的信譽度,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇八

(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡,。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡,。

(二)缺乏市級層面的政策支撐,，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃,、土地,、住建、專業(yè)人員培訓(xùn),、政府購買服務(wù),、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個職能部門的協(xié)同推進,。

(三)工作開展過程中“三難”問題突出,。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難,。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題,。

(四)服務(wù)項目有待擴充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮,。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段,，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外,，一些“中心”由于缺乏宣傳,，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況,，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能,。

(五)社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高,。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū),、根基在社區(qū),、服務(wù)對象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個組織,、每一個家庭的參與協(xié)作,，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中,。但調(diào)研中了解到,，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動,。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息,、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位,、組織擁有的資源未能得到充分利用,，社會力量引入不夠。

(六)“中心”責(zé)任主體要不夠明確,，助老服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強,。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊伍力量薄弱,，專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇九

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼20xx年籌資1250多萬元對全縣七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化創(chuàng)建后,，20xx年我縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資55萬元的東張孟鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)竣工并投入使用，投資297萬元的南韓村鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)主體一層已完工,，投資95萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和投資60萬元的十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院污水處理項目已完成可研報告和環(huán)評工作,，將進入招投標(biāo)。

(二)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),?；鶎咏ㄔO(shè)年18個重點村投資217萬元的衛(wèi)生室建設(shè)項目高標(biāo)準(zhǔn)完成并投入使用，縣,、鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境變化天翻地覆。截至目前,，我縣169個行政村累計建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室55所,，按一村一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室計算，標(biāo)準(zhǔn)化率為32.5%,。幫扶村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)受到市,、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定和贊揚，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)名列前茅,，經(jīng)驗在全市推廣,，被縣委授予第三季度“十件實事”落實先鋒旗,，鎮(zhèn)單莊村衛(wèi)生室被市局評為村衛(wèi)生室建設(shè)十大樣板工程之一。投資100多萬元,，聯(lián)系點東張孟村“十件實事”全部高標(biāo)準(zhǔn)完成,，駐村工作組作為全縣六個代表之一在全縣基層建設(shè)年活動大會上作了經(jīng)驗介紹，并被評為市先進工作組,。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有效實施,。我縣總?cè)丝跀?shù)為282289人，20xx年度城鄉(xiāng)居民健康檔案累計建立紙質(zhì)檔案數(shù)為196990人,，建檔率69.78%,；規(guī)范化電子建檔數(shù)為196678人，電子建檔率69.67%,。其中：農(nóng)村居民人口數(shù)為266596人,，建檔人數(shù)186635人，建檔率70%,，電子建檔率69.89%；城鎮(zhèn)居民人口數(shù)為15693人,，建檔人數(shù)10355人,，建檔率65.99%，電子建檔率65.99%,。

行政審批服務(wù)工作人性高效,。緊緊圍繞“人員素質(zhì)大提高、服務(wù)水平大提高”目標(biāo),，堅持“公開,、規(guī)范、高效,、便民”的原則,，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法,，建立黨員示范崗,，8小時堅守工作崗位，簡化審批環(huán)節(jié),，實行合并審批,，辦結(jié)制度、一次性告知等效能制度,，縮短審批時限,，增加人性化服務(wù)，全面提高行政審批服務(wù)水平,。創(chuàng)新了大量惠弱便民措施,，全面提升了衛(wèi)生行政服務(wù)審批整體效能,，受到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣行政服務(wù)中心以及各界群眾的一致肯定,，達到了違規(guī)收費,、效能投訴0事件。被市衛(wèi)生局評為全市衛(wèi)生系統(tǒng)群眾滿意服務(wù)窗口,。截至20xx年底,，共辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和公共場所衛(wèi)生許可31個，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗和變更517個,，辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊和變更111人,，護士首次執(zhí)業(yè)注冊與變更注冊初審92人，受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報名216人,，特殊病門診審批272人次,，新農(nóng)合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)3286人次，接待參合農(nóng)民報銷2000人次,。

一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力開展黨風(fēng)黨紀(jì)方面的警示教育,，做到了常抓不懈,、警鐘長鳴。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo),，履行崗位職責(zé),，堅持民主集中制，確保正確決策,。三是加強理論學(xué)習(xí),，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)性機關(guān)、學(xué)習(xí)型醫(yī)院,，打造學(xué)習(xí)型干部,、學(xué)習(xí)型員工，同時,，加強《紀(jì)律處分條例》,、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及各項法規(guī)、規(guī)定的學(xué)習(xí),，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,、政策研討會，認(rèn)真開展批評和自我批評,，嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,，四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的.各項規(guī)定，嚴(yán)格財務(wù)管理，嚴(yán)格控制行政開支,，嚴(yán)格執(zhí)行兩條禁令,，黨政紀(jì)處、行政問責(zé)均為零統(tǒng)計,。

加強干部職工的思想教育和技能培訓(xùn),，穩(wěn)妥解決了系統(tǒng)內(nèi)部存在的信訪苗頭問題，快速,、高效地化解了7起醫(yī)患糾紛,，全年沒有出現(xiàn)重大信訪事件，群眾滿意度100%,。

確定衛(wèi)生應(yīng)急辦事機構(gòu)和人員,，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組作為衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，每年召開2次衛(wèi)生應(yīng)急工作的辦公會議,。制定,、完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和衛(wèi)生應(yīng)急單項預(yù)案，每季度開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急演練,，以機動隊處置包裝備,、物質(zhì)準(zhǔn)備、流行病學(xué)調(diào)查及綜合防治措施等內(nèi)容作為演練考核范疇,，及時發(fā)現(xiàn)了機動隊存在的不足及問題,，針對存在的不足及問題，召開突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練培訓(xùn)工作培訓(xùn),，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的預(yù)防、處置能力,，無發(fā)生一件突發(fā)事件處置不力情況,。

縣委、縣政府總結(jié),、報告材料,、督查會簽文件辦理、人大建議,，政協(xié)提案辦理等政務(wù)工作做到了嚴(yán)格把關(guān),，逐級審批，按時遞交,，及時辦理,，短限報送，無發(fā)現(xiàn)一例遲辦,、未辦事件,，受到領(lǐng)導(dǎo)好評。高標(biāo)準(zhǔn)完成了12個政協(xié)提案,，4個人大建議案的辦理工作,，受到了縣法制辦肯定,。

一是醫(yī)改任務(wù)還很重，少數(shù)村存在電子檔案填寫不規(guī)范,、不完善,、不真實現(xiàn)象，仍需繼續(xù)努力,；二是醫(yī)療技術(shù)人才斷層,、缺乏的狀況尚未根本改變；三是醫(yī)療機構(gòu)管理還有很大潛力可挖,；四是在改善民生方面還需作更大努力,；五是民營及部分全民醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)仍需進一步加強,。六標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化村衛(wèi)生室沒有達到全覆蓋,，部分村存在村衛(wèi)生室不規(guī)范。

縣衛(wèi)生局將緊緊圍繞全縣中心工作,，突出創(chuàng)建“民本衛(wèi)生,、文明衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”這條主線,，逐步實現(xiàn)人員素質(zhì)大提高,、服務(wù)水平大提升兩大目標(biāo)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平和衛(wèi)生保障水平,，抓實抓好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),、“健康”建設(shè)、衛(wèi)生項目建設(shè)五項重點工作,，逐步完善衛(wèi)生管理體制與機制,，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力，保障全縣廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻,。

養(yǎng)老服務(wù)工作調(diào)研報告篇十

(一)我市老年人口的基本狀況

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標(biāo)志,。我國于1999年進入老齡化社會，至20年底全國老年人口達1.94億,，占全國總?cè)丝诘?4.9%,。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進入老齡化社會;截至20年底,，我市戶籍老年人口達87.264萬,，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍,，年平均增長率為7.32%,。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,，占老年人口總數(shù)的21.77%,。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州(市)中排第1位,，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市,，具有高齡化、空巢化的特點,，需要照料的失能,、半失能老人數(shù)量劇增。

(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀

我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,，各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)119所,，總計擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張,，已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個,，市級層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會,。

(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效

1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況

根據(jù)省,、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,，我市于20年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達我市建設(shè)任務(wù)為60個,，20年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用,。

建設(shè)方式及規(guī)模,。

我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實際出發(fā),，因地制宜,，采取新建、改擴建,、租賃場地整合資源等方式進行建設(shè),，有的中心功能較為齊全，有的采取多點建設(shè)彌補或達到功能相對齊全。

服務(wù)內(nèi)容,。

目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,，在個別“中心”四項基本服務(wù)已得到拓展，如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,，增加了情感關(guān)懷,、養(yǎng)老機構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務(wù),。

服務(wù)對象及方式,。

服務(wù)對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償,、低償和有償服務(wù),，無償服務(wù)的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五保”老年人;低償服務(wù)對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人,、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對象為有經(jīng)濟來源并有服務(wù)需求的老年人,。

2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營情況

我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營方式，按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類,。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運營經(jīng)費的,，如區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20年,，與社區(qū)居委會辦公用房合用,，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù),，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù),。二是由集體經(jīng)濟承擔(dān)運營經(jīng)費的，如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，成立于20年3月,，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù),、為80余人提供康體娛樂活動,。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼,。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,，成立于20年4月，由愛心企業(yè)家免費提供場地,，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù),，愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū),，由單位與社區(qū)共建的,，如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，成立于20年，與社區(qū)居委會辦公用房合用,，與單位離退休人員工作相結(jié)合,，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務(wù),。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,，即市由婦女工作者、社會工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合,，由市婦聯(lián)組織牽頭,，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會工作者服務(wù)，招募志愿者參與,，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助,。

3.取得的工作成效

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個階段：第一階段是20年的“星光計劃”，即20之后的2-3年,，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20年的“163”計劃,，即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,，建立“1個”老年服務(wù)中心，針對社區(qū)內(nèi)的特困老人,、殘疾老人,、高齡老人、獨居老人和患病老人,，開展溫情,、援助、醫(yī)療,、教育,、康樂和維權(quán)“6項”服務(wù)，實行領(lǐng)導(dǎo),、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),，即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。

目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),，社區(qū)資源為依托，社會力量參與的新路子,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列,，在西南地區(qū)處于中上水平,。通過實地走訪與了解，截止20年3月,，我市72個建成投入運營的“中心”,，獲得省、市,、區(qū)三級財政撥付建設(shè)補助資金累計達4900萬元(具體補助標(biāo)準(zhǔn)見表五),，其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元,、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。