對某一單位,、某一部門工作進行全面性總結,既反映工作的概況,,取得的成績,,存在的問題、缺點,,也要寫經(jīng)驗教訓和今后如何改進的意見等,。那關于總結格式是怎樣的呢?而個人總結又該怎么寫呢,?下面是我給大家整理的總結范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助,。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇一
xx縣地處xx南部,,xx西緣,,全縣面積xxxx平方公里,,人口xx萬,,轄xx個鎮(zhèn)x個街道辦事處,,xxx個村xx個社區(qū)。是國家貧困縣和全省深貧縣,,全縣貧困村xx個(深度貧困村xx個),,有脫貧攻堅任務的村(社區(qū))xxx個,。xxxx年x月,,經(jīng)評估退出貧困縣序列,x月通過脫國家普查,,截止xxxx年底,,全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人,,貧困人口全部脫貧。今年以來,,我縣認真貫徹落實中省市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關決策部署,,強化工作統(tǒng)籌,,持續(xù)加壓發(fā)力,各項工作有力有序推進,。
(一)全面統(tǒng)籌謀劃,,持續(xù)推進鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。持續(xù)夯實責任,,脫貧摘帽后,,繼續(xù)保持工作體系、工作責任,、推進機制,、領導帶頭機制不變,,于去年下半年充實x名縣級干部到脫貧辦,,并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運行機制,,進一步夯實聯(lián)村、駐村,、幫戶等各級干部幫扶責任,,做到人員不撤,,力度不減,。加強組織領導,,成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領導小組,,明確了各級責任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局,,確定鄉(xiāng)村振興重點村,、示范村,、先行村和創(chuàng)建村,正組織向xx個村(xx個脫貧鞏固村,、xx個鄉(xiāng)村振興示范村,,其中重復x個)調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊,,向其他村至少選派x名指導員,全面推進實施鄉(xiāng)村振興,。統(tǒng)籌安排部署,,將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略,,多次召開縣委常委會,、縣政府常務會謀劃布局、協(xié)調(diào)推進,。今年以來,,先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會,、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興會議,,研究安排具體任務,,制定工作方案,,目前,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工作正按計劃有序有效推進,。
(二)狠抓“兩業(yè)”發(fā)展,,促進農(nóng)戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品,、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以xx烏雞,、杜仲,、天麻為重點,,著力打造x個產(chǎn)業(yè)帶,建設x個基地鎮(zhèn),、xx個基地村,。去年x月整縣摘帽后,,我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元,,xxxxx戶中長線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個。就業(yè)增收上,,落實易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策,,重點加大就業(yè)扶持力度,,通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓培訓易地搬遷勞動力xxx人,,對接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務工人員xxx人(易地搬遷對象xx人),特設公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對象就地就業(yè)xxx人,,xx個社區(qū)工廠全面復工復產(chǎn),帶動就業(yè)xxx余人,,其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。
(三)強化預警監(jiān)測,,認真落實動態(tài)幫扶機制,。制定出臺《xx縣防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶工作方案》,夯實各級工作職責,,堅持早發(fā)現(xiàn),、早干預、早幫扶原則,,依托線上中央,、我省我市防返貧監(jiān)測系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測反饋,,并采取線下行業(yè)部門重點篩查,、入戶走訪摸排等多種方式,,全力防范脫貧人口返貧、農(nóng)村低收入人口致貧,,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,。目前,經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態(tài)管理后,,全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人,“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人(脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人,、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人)。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,、邊緣易致貧戶x戶人,,已落實幫扶責任人和幫扶措施,正在幫扶支持外,,其余人群已全部消除返貧致貧風險,,并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),。
(四)加強規(guī)范管理,,確保扶貧項目資金資產(chǎn)安全運行。項目計劃安排上,,今年計劃實施扶貧資金項目xxx個,,總億元(基礎設施項目xx個,、投資x億元,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目xx個,、億元),。目前,已安排項目資金xxxx萬元(中央xxxx萬元,、市級xxx萬元),,實施村集體經(jīng)濟合作社建設,、農(nóng)業(yè)體系建設、雨露計劃及小型基礎設施建設項目xx個,,已全部開工建設,。項目庫建設上,,按照“三公示一公告”程序,,及時更新錄入xxxx年項目庫,,億元,,一季度已開工xx個,萬元,。資金管理使用上,,認真落實行業(yè)部門項目資金管理工作聯(lián)席會議,,壓實部門、鎮(zhèn)辦分級管理責任,,加快推進xxxx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)項目資金實施和報賬,,億元,,支出進度占比xx%,。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元,,下達貼息資金xxx萬元,%,。扶貧資產(chǎn)管理上,,對xx個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運行情況開展督導考核,,加快xxxx年項目資產(chǎn)確權移交進度。目前,,已確權移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元,,并督促加快項目竣工決算,,確保x月底前全面完成項目確權移交。
(五)堅決落實“四個不摘”,,持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作,。強化駐村管理,,堅持實行駐村干部考勤一日一報告,、工作一月一評比,、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機制,,除有極特殊困難等情形外,,駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整,,確保派駐力量,、幫扶投入,、駐村時間,、管理力度“四個不減”,。目前,全縣xxx個駐村工作隊,xxx名駐村干部全員在崗,。xxx個單位xxxx余名幫扶干部責任不變,,實現(xiàn)了幫扶責任不脫鉤,,工作不斷檔。優(yōu)化人才管理,,堅持注重實績,、注重基層的選人用人導向,激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè),、擔當盡責,。凡新提拔的科級干部,分批次選派到基層鍛煉,。今年一季度,,從脫貧攻堅一線提拔重用干部xx名(其中駐村干部x名),受中央表彰駐村第一書記x名。
,,結合“回頭看”專項行動,統(tǒng)籌推進整改,。目前整改工作正有序進行,。“回村回訪”扎實開展,。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,,組織各級干部扎實開展“回村回訪”活動。目前,,走訪群眾xxxxx戶(建檔立卡貧困戶xxxx戶),,商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶,,集中解決群眾反映強烈的困難和問題xxx個,。開展政策宣講xxxx場次,、技能培訓xx期。建成縣級以上文明村xxx個,、文明鎮(zhèn)xx個。評選脫貧民星和典型xx人,、十星級文明戶xx戶,、文明家庭xx戶。(七)積極對接協(xié)調(diào),,扎實開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上,,積極對接xx、西安灞橋區(qū)和國際港務區(qū),,認真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ?,去年以來,實施總億元扶貧協(xié)作項目xx個,,已建成xx個,,x個跨年度項目預計x月中旬完成建設任務。今年已向xx等地輸送勞動力xxx人(其中脫貧戶勞動力xx人),。消費幫扶上,持續(xù)加大消費幫扶力度,,有序開展扶貧產(chǎn)品認定和供應商推薦。建成消費扶貧專區(qū)x個,,線上,、線下專館x個,,智能專柜xx個,,推薦扶貧產(chǎn)品供應商xx家,認定扶貧產(chǎn)品xxx個,,累計銷售額xxxx萬元,。各級幫扶單位、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費扶貧協(xié)議,、采購合同xxx份,,組織購買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬元,。
(八)堅持抓點示范,,加緊整理精準扶貧檔案,。縣委縣政府高點站位,、一體謀劃,,將精準扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署,印發(fā)了《xx縣精準扶貧檔案管理指南》,,由縣檔案局牽頭,,縣扶貧辦配合,按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求,,堅持橫向到邊,、縱向到底、精準有效,、真實準確的原則,,先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板,,通過樣板引領帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導指導,、督查督導推動等多種方式,,促進各級各部門精準扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進。目前,,已全面完成精準扶貧檔案收集整理工作,全部進入歸檔裝盒階段,。
我縣貧困基數(shù)大,、底子薄,,低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果,、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務繁重。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)基礎特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,,生產(chǎn)方式,、經(jīng)營模式依然粗放,,效率,、效益不高,科技支撐能力不強,。二是基層專業(yè)技術人才缺乏,,農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴重,。人才招不來,、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深,,地質(zhì)結構復雜,、自然災害頻發(fā),已建成的道路,、飲水等基礎設施極易因災受損,,管護壓力大,鞏固提升難度大,。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距,,后備隊伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體,,村集體經(jīng)濟不強,農(nóng)村黨組織服務群眾的手段和資源比較少,。
下一步,我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎上,,從嚴落實“四個不摘”要求,,持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”,,狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,加快實施扶貧搬遷后續(xù)配套項目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶,,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎設施管護,確保各類資產(chǎn)保值增值,,各項設施長效穩(wěn)定運行,。二是突出“拓展”,全面做好銜接,。對標對表,全面銜接工作機制、政策舉措和機構隊伍,。按照全縣“一區(qū)四帶八點”布局,,啟動xx個鄉(xiāng)村振興示范村建設。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設,,年底前建成項目一期,。三是突出“增收”,,多措并舉推進。扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目突破年”活動,,加快推進與x藥集團合作的“xxxx”工程,,全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進鳥雞,、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動,、消費幫扶、壯大村集體經(jīng)濟同步發(fā)力,,促進更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收,。四是突出“治理”,,增強建管實效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家示范縣為抓手,,鞏固提升村組路通行能力,。升級改造農(nóng)村水、電,、訊等基礎設施,。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,。扎實開展大教育活動,,引導群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活,。五是突出“保障”,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,。緊盯中央,、我省、我市關于脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀,,嚴查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔當,、不落實等問題,。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
柳城縣農(nóng)村基層黨建示范(達標)縣
按照通知要求,,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結如下,。
一、工作開展做法
今年以來,,我們深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察時重要講話重要指示,,認真落實黨中央、國務院決策部署和省市工作要求,,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務,,嚴格落實“四個不摘”要求,扎實推動各項重點工作,,全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進有力,。
(一)壓緊夯實責任,,系統(tǒng)部署推進,。堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進機制,縣委,、縣政府先后x次召開縣委常委會、縣政府常務會和鞏固銜接領導小組會議,,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。壓實縣級領導包鎮(zhèn)(街道)責任、部門行業(yè)主管責任,、鎮(zhèn)(街道)主體責任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責任,、幫扶干部幫扶責任,,形成“人人要擔責、人人必盡責”的責任落實體系,。及時編制全縣鞏固銜接專項《規(guī)劃》,,制定《實施方案》和行業(yè)部門《責任清單》,明確任務書,、時間表,、路線圖,推動各項工作落實落細,。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”,,在原x支駐村工作隊的基礎上增設x支駐村隊伍,,做到科學選派,、精準“安窩”,全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊員,,確保駐村幫扶力量只增不減,。
(二)守牢底線任務,,防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作實施方案》,,強化監(jiān)測預警響應,落實針對性幫扶措施,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。以“清單制+責任制”方式推進問題整改,縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對,,定期入戶核實疑似風險點,逐一明確責任人和整改時限,,實行銷號管理,推動問題有效解決。細化《防止因災因疫返貧致貧十六條政策措施》,,積極應對災情疫情影響,。截止x月x日,累計納入“三類人群”x戶x人,,占脫貧人口x%。今年新識別納入“三類人群”x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,,邊緣易致貧戶x戶x人,,突發(fā)嚴重困難戶x戶x人)。
(三)狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè),,促進群眾增收。一方面,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè),。以有機產(chǎn)業(yè)為引領,,依托國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設,全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,。打好“朱鹮”“有機”牌,,壯大“米、果,、藥、畜,、菌”五大主導產(chǎn)業(yè),累計認證有機生產(chǎn)企業(yè)x戶,、有機產(chǎn)品x大類x種x萬畝,有效帶動群眾增收,。堅持“應貸盡貸”,,精準摸排投放,截至x月x日,,全縣新投放小額信貸x筆(戶)x萬元。另一方面,,持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè),。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點任務,,扎實做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至x月底,,累計實現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)x人,,其中:鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)x人,職業(yè)技能提升培訓x人,、創(chuàng)業(yè)培訓x人;
今年新認定社區(qū)工廠x個,、就業(yè)幫扶基地x個,累計建成社區(qū)工廠x個,、就業(yè)幫扶基地x個,認定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個,。
(四)用好銜接政策,,鞏固拓展成果。一是健康幫扶方面,。嚴格實行脫貧人口先診療后付費,、免收住院押金等政策,,提供一站式服務、一窗口辦理,、一單制結算便民服務,。落實落細醫(yī)?!叭亍北U现贫?,實現(xiàn)“高糖結精”慢病隨訪率、大病救治率兩個x%,。二是教育幫扶方面,。實行網(wǎng)格化管理,,明晰“七長”責任制,,確?!傲爿z學”和精準資助不漏一人。x年共資助家庭經(jīng)濟困難學生x人次x萬元,,其中資助“三類人群”家庭學生x人次x萬元。三是安全住房方面,。開展常態(tài)化住房安全動態(tài)監(jiān)測,明確危房改造補助政策,,全力推進農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因災受損x戶(c級x戶,,d級x戶),,目前均已落實安全住房。四是安全飲水方面,。把牢安全飲水達標四項標準,先后投入資金x萬元,,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,,全部竣工投用。積極應對汛情影響,,投入資金x萬元,修復供水工程x處,。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障x戶x人,,累計發(fā)放低保金x萬元,;
特困供養(yǎng)x人,發(fā)放資金x萬元,;
臨時救助x人次,發(fā)放資金x萬元,;
殘疾人兩項補貼x人,發(fā)放資金x萬元,,筑牢兜底根基,。六是深化社會幫扶,。加大消費幫扶力度,,通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購等,,累計銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達x億元,。全力推進定點幫扶工作,全年實施中央定點扶貧項目x個,,投入資金x萬元;
實施xx對口協(xié)作項目x個,,資金x萬元,已全部開工建設,。
(五)建項目強管護,提高使用效益,。一是強化資金保障,。制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,明確資金使用范圍,、項目補助(獎勵)標準等。x年計劃整合資金x億元,,已整合到位x億元,占計劃x%,;
完成支出x億元,支出進度達x%,,其中財政銜接資金到位x億元,支出x億元,,支出進度達x%,。二是強化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進扶貧項目資產(chǎn)確權登記和資產(chǎn)移交,,建立扶貧資產(chǎn)臺賬,出臺產(chǎn)業(yè)項目資金管理《問題整改導引》,,從項目建設,、資金管理、資產(chǎn)權屬,、績效評估等方面進行詳細指導,目前共確權資產(chǎn)x億元,。強化公益性資產(chǎn)維護,健全完善基礎設施管護制度,,做到制度健全、職責明確,、管護到位。三是強化項目建設,。進一步規(guī)范項目建設程序,制定《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農(nóng)整合資金項目管理辦法(試行)》,,持續(xù)加大項目建設投入力度,,x年列入整合資金實施的x個項目全部開工建設,已完工x個,。
(六)全面過細排查,,提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查,。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案,組織各級干部對全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,,做到全覆蓋、無死角,。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》,,召開全縣遍訪工作推進會,,壓實主體責任,從嚴從實開展遍訪,,傾聽群眾心聲訴求,實干解決群眾急難愁盼問題,。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導引》,,按照“縣級領導牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負其責,、鄉(xiāng)村振興局督查指導”的思路,,制定有針對性的解決方案,全力推進整改,。今年以來,,中省反饋問題認領x個,,目前已整改到位x個,其余x個需長期整改的問題正在按照相關要求整改落實,。
(七)嚴肅督導問效,,強化作風保障。一是持續(xù)改進作風,。深入開展“干部作風大整頓,、明責踐諾創(chuàng)一流”作風整治活動,強化“三聚三查”,,實現(xiàn)“五個過硬”,,以最強決心、最實作風,、最嚴紀律,,確保鞏固銜接各項工作落實落細落小。二是扎實開展培訓,。圍繞抓黨建促振興,、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等x個方面,,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓,,實現(xiàn)干部培訓全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”,、《應知應會》“明白卡”x萬份,,隨機對鎮(zhèn)(街道)、部門干部進行閉卷測試,,以考促學,,以學促干,確保做到“一口清”,。三是巡回督導問效,。由紀委監(jiān)委、組織部,、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導組,,按照“每天有問題、每周有通報”的要求,,開展常態(tài)化督導暗訪,,對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正,,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦,、限期整改,、跟蹤問效,。
二,、經(jīng)驗成效
我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實踐過程中不斷探索創(chuàng)新,總結出了一些好的做法,,形成了一些經(jīng)驗亮點,,得到了各級的一定認可。
(一)“三個結合”做實動態(tài)監(jiān)測幫扶,。一是排查和比對結合,,摸清問題。暢通農(nóng)戶申報渠道,,在縣,、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設置“防返貧風險申報窗口”,。劃小網(wǎng)格單元,,全縣選聘網(wǎng)格員x名,實現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋,。抓實日常監(jiān)測,,網(wǎng)格員每周進行排查并上報結果。做細數(shù)據(jù)比對,,建立x個部門監(jiān)測預警聯(lián)動機制,,每月進行比對分析,確保風險發(fā)現(xiàn)及時,、準確,。二是研判和核查結合,,對癥下藥,。針對疑似風險點,實行“兩研判,、兩核查”機制,,村級初步篩查研判,制定有針對性的幫扶措施,,鎮(zhèn)級對返貧致貧風險和幫扶措施進行綜合研判,,反饋行業(yè)部門進行核查,成立縣級工作組入戶核實,,確保納入精準,、措施精準。三是交辦和回訪結合,,確保成效,。對納入對象實行問題,、責任和措施“三張清單”管理,明確責任人和幫扶措施,。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃?,確保風險及時消除、問題有效解決,。
(二)“五措并舉”提升搬遷后扶成效,。一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣x個易地扶貧搬遷安置點周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠x個,,就近安置勞動力x人,;
建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個,吸引附近群眾就近務工增收,。二是強指導促就業(yè),。由網(wǎng)格員精準摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬,,“點對點”精準推送務工信息,,開展創(chuàng)業(yè)指導培訓,確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè),,今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人,。三是強基礎補短板。建立易地扶貧搬遷安置點配套設施建設項目庫,,儲備項目x個,,計劃總投資x萬元,逐步消除公共服務短板,。改擴建磨子橋移民點中心小學,,新增學位x個,滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學,。四是暢渠道優(yōu)服務,。實行易地搬遷點駐村幫扶全覆蓋,在各安置點設立便民服務窗口或?qū)?,實現(xiàn)醫(yī)保繳費,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助、交通費補助等在安置點“一門受理,、協(xié)同辦理”,。五是細管理促融入,。加快便民服務體系建設,,縣級點實行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級點采用村組掛靠模式,配套超市,、便民服務點,,促進搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
(三)“多向融合”增強產(chǎn)業(yè)振興活力,。堅持“綠”字為先,,有機引領,、轉型升級,,以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,,大力實施黑米提升,、果業(yè)擴展、食用菌提質(zhì),、藥材突破工程,,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計發(fā)展黑谷種植x萬畝,,獼猴桃,、柑桔等果業(yè)x萬畝,食用菌x萬架x萬袋,,中藥材x萬畝,,稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項目得到省市領導充分肯定,,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在x縣召開,。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護聯(lián)盟,,做強朱鹮文化ip,,打造“農(nóng)文旅融合”精品項目,開展朱鹮有機產(chǎn)品展銷活動,,提升產(chǎn)業(yè)附加值,。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā),。
三、存在問題與不足
一是全縣以有機產(chǎn)業(yè)為引領的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,,有機產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,,但是有機產(chǎn)品缺少實力強勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實施深加工,,產(chǎn)業(yè)鏈不長,,產(chǎn)品附加值較低,市場拓展緩慢,,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”問題依然突出,。二是部分群眾對基礎設施建設意愿強烈,,尤其是對通組路,、入戶路期盼較高,但縣級財力有限,,只能逐年予以解決,。
四、下一步打算
下一步,,我們將深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,,認真落實黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標,,以建設國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領,,以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,,以人居環(huán)境整治提升為突破口,,以‘三個過硬’為保障(政治過硬、本領過硬,、作風過硬)”的總體思路,,扎實做好謀規(guī)劃、守底線,、抓銜接,、促振興各項工作,推動鄉(xiāng)村振興高點起步,、高位推動,。
一是進一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,,抓實網(wǎng)格化管理,、信息化排查、精準化幫扶,,確保早發(fā)現(xiàn),、早干預、早幫扶,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。嚴格落實“四個不摘”,落細教育、醫(yī)療,、住房以及兜底保障等政策,,健全水電路訊等基層設施管護長效機制,深入推進易地搬遷后續(xù)扶持,,鞏固好“兩不愁三保障”成果,。
二是進一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,完善利益聯(lián)結機制,,積極落實消費幫扶,、小額信貸,、互助資金等政策,培育壯大村級集體經(jīng)濟,。深化“一套賬單明任務,、六個平臺促落實、一套機制強推動”的“x”就業(yè)幫扶模式,,抓實穩(wěn)崗就業(yè),促進更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,。
三是進一步加強鄉(xiāng)村建設。強化規(guī)劃引領,持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平,。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范,、千村整治”行動為抓手,,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動,加快推進農(nóng)村改廁工程,,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平,。
四是進一步強化基層治理。突出黨建引領,,加強基層黨組織建設,,建強戰(zhàn)斗堡壘,切實把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能,。加強平安x縣建設,深入開展基層矛盾糾紛排查化解,,讓群眾的安全感更加充足,。以新時代文明實踐中心為載體,“洋州新風”建設為抓手,,持續(xù)推進移風易俗,,弘揚文明鄉(xiāng)風。
五是進一步強化機制保障,。不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進機制,,夯實各級工作責任,強化統(tǒng)籌聯(lián)動,,形成工作合力,。持續(xù)深化作風建設,,嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領域腐敗和作風問題,為各項工作落實落地提供堅強保障,。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇三
今年以來,,我縣深入貫徹落實xxx關于穩(wěn)固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效連接的系列重要講話精神,以壓力不減,、力度不減,、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓,乘勢而上,,一以貫之將穩(wěn)固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效連接作為重要政治任務和第一民生工程來抓,,堅決做到過渡期內(nèi),摘帽不摘責任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,,舉全縣之力扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
一、工作開展情況
(一)堅持扛深扛實落實責任,,上下一心推動鄉(xiāng)村振興,。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的制度和組織保障,。
一是堅決扛起責任高位推動,。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求,堅持把鄉(xiāng)村振興作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,,在全市率先成立了以縣四大班子主要領導親自掛帥擔任指揮長的鄉(xiāng)村振興指揮部,,調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作,研究解決鄉(xiāng)村振興工作中的重大問題,,明確任務分解,、推動責任落實。先后召開縣委常委會,、縣政府常務會和專題會達xx次以上,,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作進行謀劃布局、協(xié)調(diào)推進,。同時,,嚴格落實五年過渡期“四個不摘”要求,緊密結合x實際,,制定《全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《x縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》等指導文件,,為做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接明確了工作指導思想、基本思路和目標任務,。
二是資源整合保障工作力量,。制定縣級領導干部和縣直部門聯(lián)系指導鄉(xiāng)村振興工作方案,,構建“主要領導統(tǒng)籌抓、分管領導牽頭抓,、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓,、指揮部辦公室督查跟蹤抓”的工作格局。全縣調(diào)集xx名事業(yè)編制,,成立縣鄉(xiāng)村振興服務中心,,專職工作人員總體穩(wěn)定,有力保障工作順利開展,、有序銜接,。
三是扎實抓好問題排查整改。對照國家脫貧攻堅成效考核,、省市督查反饋和舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題,,認真開展大排查,推動脫貧攻堅責任落實,、政策落實,、工作落實精準到位,全縣統(tǒng)籌各類渠道共認領發(fā)現(xiàn)問題xx個,,國家層面反饋的x大類xx個問題,,舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題x個,省級層面反饋問題x個,,市級層面點對點反饋問題xx個,,縣級層面自查發(fā)現(xiàn)問題xx個。針對各類問題,,及時制定整改方案,,切實將問題分解到責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立整改臺賬,、列出整改清單,、明確整改時限,壓緊壓實“雙臺賬,、雙責任,、雙銷號”責任,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅問題排查整改工作,。建立問題整改長效機制,堅決防止問題反彈,。xxxx年,,“鄉(xiāng)村振興云”中的各類問題全部完成整改銷號,受理扶貧專線xx起,,辦結xx起,,辦結率和群眾滿意率xxx%,。開展督查暗訪、檢查,、審計xx次,,保證整改出實效。同時,,強化結果運用,,考核問效選拔x人、評先選優(yōu)x人,、追責問責x人,,為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興打好基礎。
(二)堅持多措并舉防返貧,,健全防貧監(jiān)測幫扶機制,。把健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要抓手,聚焦返貧致貧風險群體,,筑牢防止返貧致貧“防火墻”,。
一是健全防貧監(jiān)測幫扶機制。堅持常態(tài)化走訪,、防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查相結合的方式,,創(chuàng)新“1234”防貧長效機制,逐村逐戶了解農(nóng)戶收入支出,、產(chǎn)業(yè)就業(yè),、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況,通過“掃碼申報,、幫扶無憂,、干部摸排、包村到戶,、篩查預警,、合力監(jiān)測”措施,共排查新增“三類戶”xx戶xx人,,其中邊緣易致貧戶xx戶xx人,,突發(fā)嚴重困難戶x戶xx人,針對主要致貧返貧風險,,及時比對,、核查,進行綜合研判,,分類落實住房幫扶措施x戶,、醫(yī)療幫扶xx戶,教育幫扶x戶。同時,,以政府購買服務的形式,,探索建立“財政+保險+農(nóng)戶”的防貧保障機制,,投入資金xx萬元為xx人次脫貧人口購買防貧保險,,實現(xiàn)脫貧人戶參保率達到xx%,累計受理脫貧戶理賠件xx起,,賠付金額xx萬元,。
二是筑牢兜底保障堅固防線,。強化農(nóng)村低保制度與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,研究制定社會兜底與鄉(xiāng)村振興銜接的政策措施,,印發(fā)《x縣進一步做好兜底保障風險防控監(jiān)測預警工作方案》,,按季度或按月開展數(shù)據(jù)比對分析,及時掌握監(jiān)測對象中尚未納入農(nóng)村低保,、特困供養(yǎng)等社會救助范圍的人員信息,,分層分類實施社會救助,持續(xù)加大保障力度,,做到應保盡保,、應兜盡兜、應退盡退,,切實筑牢防貧返貧最后防線,。截至目前,全縣共納入農(nóng)村低保xx戶,、xxxx人(其中,,建檔立卡脫貧對象xxxx人),累計發(fā)放農(nóng)村低保金xx萬元,;
農(nóng)村特困供養(yǎng)人員xxxx人,,累計發(fā)放農(nóng)村特困人員生活補貼xxxx萬元;
實施臨時救助xxxx人,,累計發(fā)放救助資金xxx萬元,。
三是夯實三保障一安全成果。嚴格落實“控輟保學”“雙線”管理和七長責任制,,健全動態(tài)監(jiān)測對象臺賬,,鞏固拓展控輟保學成果;
持續(xù)落實學生資助政策,,發(fā)放學生資助資金xxx萬元,,惠及學生xxxx人次;
發(fā)放營養(yǎng)改善資金xxxx萬元,,發(fā)放生源地貸款xxxx筆xxx萬元,,認定各階段困難學生xxxx名,。穩(wěn)步推進全民醫(yī)保計劃,,持續(xù)抓好三類戶“三重醫(yī)療保障”“先診療,,后付費”政策的落實,累計資助脫貧人口xxxx人,、xxx萬元,,資助低保、特困等特殊人群xxxx人,、xxxxx萬元,,醫(yī)療救助xxxxx人次,救助金額xxxx萬元,,xxx個村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點管理,,滿足參保群眾就醫(yī)需求,按照“四定兩加強”在冊管理大病患者xxx人,,全縣符合慢性病標準的xxxx名脫貧人口全部納入保障范圍,,最大限度減輕了慢性病患者的就醫(yī)負擔。扎實開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和脫貧戶住房安全保障核驗工作,,摸排存在風險農(nóng)房xxx棟,,通過采取加固處理、搬離掛牌,、拆除重建等方式,,完成整治xxx棟??茖W編制水務發(fā)展“十四五”規(guī)劃,,持續(xù)緊盯工作重點和薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)步實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”,,加大農(nóng)村供水保障工作力度,,(比如新建、完善,、提升工程),,有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,,全力保障脫貧群眾供水安全,,全縣農(nóng)村集中供水率達xx%、水質(zhì)達標率xx%,。
(三)堅持多策聯(lián)動抓幫扶,,精準發(fā)力帶動群眾致富。今年以來,,我縣積極探尋鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興發(fā)力點和突破點,,多措并舉,主動作為,打出系列“組合拳”,,為深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實基礎,。
一是做精小額信貸。利用縣,、鄉(xiāng),、村三級服務體系,幫助脫貧人口(邊緣易致貧人口)正確理解和認識“貸給誰,、找誰貸,、怎么貸、怎么用,、怎么結息,、怎么還”等政策措施,拓寬了小額信貸政策覆蓋面,。按照“整村推進,、分片包干、精準到戶”的工作思路,,加強對存量扶貧小額貸款使用的后續(xù)監(jiān)管,,同時注入xxx萬元設立風險補償金,對于有逾期風險的,落實續(xù)貸或展期政策或其他處置預案,,妥善化解貸款逾期風險,。今年以來,,新增xx筆xxx萬元,,歷年累計貼息xxxx萬元,到期還款xxx筆,還款金額xxxx萬元,,逾期金額為x元,展期x筆,,展期金額x萬元,。
二是拓寬就業(yè)渠道。持續(xù)用好管好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和x省勞務就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,,全力統(tǒng)籌調(diào)度好脫貧勞動力就業(yè)工作,堅持縣內(nèi),、縣外雙向發(fā)力,,通過多渠道開發(fā)就業(yè)崗位“點對點、一站式”精準出行服務,,確保就業(yè)穩(wěn)定,、收入不減。全縣脫貧勞動力務工就業(yè)xxxx人,,穩(wěn)定就業(yè)的發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼xxx萬元,,惠及xxx人。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員,、保潔員,、護路員、管水員等公益性崗位,,安置就業(yè)xxxx人,。
三是優(yōu)化利益聯(lián)結。支持引進茶葉,、辣椒,、食用菌、中藥材,、水果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、質(zhì)量標準化,、產(chǎn)品品牌化、營銷網(wǎng)絡化發(fā)展,,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,。同時,積極探索推廣“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式,,帶動xxxx農(nóng)戶通過土地流轉,、加工、銷售,、服務等方式增收,,享受產(chǎn)業(yè)增值收益,實現(xiàn)戶均增收達x萬元以上,。
(四)堅持合力攻堅成果,,確保鞏固脫貧取得實效。xxxx年以來,,我縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事,,全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富,,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”,。
一是緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。堅決守住基本農(nóng)田保護紅線,,重點圍繞“五大特色”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,完成糧食播種面積xxx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸,,謀劃秋冬種油菜種植xx萬畝,,馬鈴薯x萬畝,雜糧xx萬畝,,生豬出欄xx萬頭,,“五大特色”產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元,,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的xx%,。同時,目前全縣林下經(jīng)濟實施主體xxx余個,,擬建林下養(yǎng)殖示范基地x個,、林下種植示范基地x個、林下采集(野生菌,、森林野菜保育)基地x個,,林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到x億元。堅持以市場為導向,,在拼多多,、淘寶,、天貓、京東等電商平臺開設個人店鋪xxx家,,企業(yè)店鋪xxx家,,孵化電商企業(yè)xx家,拉動富硒農(nóng)特產(chǎn)品擴面提質(zhì),。大力實施品牌戰(zhàn)略,,積極申請x個富硒農(nóng)特產(chǎn)品商標,以品牌促發(fā)展,,以品質(zhì)促增收,。強力推進龍頭引領工程,培育壯大xxx戶家庭農(nóng)場,、xxx個農(nóng)民專業(yè)合作示范社,、xx戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、標準化、集群化發(fā)展,。
二是規(guī)范扶貧資產(chǎn)提質(zhì)增效,。堅持分類指導、精準施策,,切實抓好已實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧項目,,根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理,。從“是否排查到位、是否整改到位,、是否監(jiān)管到位”等方面對扶貧項目進行全面梳理,,對當前產(chǎn)權明晰、運行良好,、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),,保持現(xiàn)有經(jīng)營模式,重點做好后期的風險防控,;
對長期閑置,、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),采取承包,、租賃,、托管、流轉,、入股等多種形式進行盤活利用,,建立動態(tài)監(jiān)管機制,,常態(tài)化開展綜合評估,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益,。同時,,立足當前,著眼長遠,,按照全縣整體布局,,抓好項目包裝策劃,建好項目庫,,今年以來,,共批復鞏固提升項目xxx個,其中產(chǎn)業(yè)類項目xxx個,、投資xxxxx萬元,,占比xx%。
三是做好易地搬遷后續(xù)幫扶,。制定《x縣易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作方案》《關于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》,,及時落實扶助政策,全面完成蔣家寨易地扶貧搬遷集中安置點xxxx戶房屋產(chǎn)權辦理,。積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務就業(yè)”等增收渠道,,不斷完善社會幫扶措施。加大搬遷群眾技能培訓,,推薦搬遷群眾就地就近就業(yè),,確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。通過實施退耕還林,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、代為耕種等方式對全縣易地扶貧搬遷戶xx畝遷出地土地進行資源開發(fā)利用,促進搬遷群眾穩(wěn)定增收,。利用好xxxx萬元后續(xù)銜接資金,,采取投資產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施等方式,,充分發(fā)揮資金使用效益,。與xx個共筑行動臨時黨支部聯(lián)建共建“x+n”平臺,深入實施共筑行動,。以居委會劃分xx個網(wǎng)格管理,,每棟樓選聘x名樓棟長,真正實現(xiàn)活動有陣地,、事情有人管,、后續(xù)有保障??茖W規(guī)劃后續(xù)扶持項目,,精心謀劃“十四五”期間項目x個,總投資xxxx萬元,,不斷提升安置點公共服務整體水平,,扎實抓好社區(qū)治安綜合治理工作,,切實增強搬遷群眾的幸福感、獲得感和安全感,。
(五)堅持穩(wěn)步推進提成色,,奮力書寫鄉(xiāng)村振興樣板。按照“二十字方針”總要求,,深入實施“三大工程”,,打造示范、串點成線,、點面結合,、有序推進,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強,、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富的目標。
一是實施鄉(xiāng)村建設提升工程,。結合x年過渡期和全面推進鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務,。統(tǒng)籌完成縣域村莊規(guī)劃居住信息摸底調(diào)查,結合x文化和民族特色,,啟動x縣農(nóng)房建設圖集編制,,統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)基礎設施建設和生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎設施和人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村組織和文化建設等領域的涉農(nóng)資金,。堅持把農(nóng)村“路、水,、電,、氣、訊,、廁”等基礎設施建設放在首位,,持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”建設,扎實推動基本公共服務均等化,,不斷厚植民生福祉,。持續(xù)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革“回頭看”,全面完成xxx個行政村股份經(jīng)濟合作社資源資產(chǎn)清核,,不斷健全收益分配制度,。探索“租改股、返租倒包”模式,,深化農(nóng)村土地改革,,進一步創(chuàng)新土地流轉模式,拓寬群眾增收渠道,。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,,由村支部書記率先垂范,、黨員干部帶頭,成立鄉(xiāng)村風貌提升改造理事會,,帶動群眾通過投工投勞的形式積極參與“七改一增兩處理兩保護”工作,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力,。
二是實施農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)工程,。以“田園美、生態(tài)美,、家園美,、生活美”為目標,按照“政府主導,、群眾主體,、社會參與”的工作思路,持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農(nóng)村人居環(huán)境,,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,,xxxx年,重點打造x個農(nóng)村人居環(huán)境提升型村寨和x個特色田園鄉(xiāng)村集成示范試點,,以區(qū)域性打造帶動整體性發(fā)展,。加大“三清一改”力度,著力推動“七改一增兩保護兩處理”工程,,健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,,實現(xiàn)農(nóng)村xx戶以上自然村寨垃圾收集轉運全覆蓋,摸排問題廁所xxxx戶,,立行立改xxxx戶,,剩余問題廁所已納入“十四五”長效整改,農(nóng)村生活污水整治得到有效改善,。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,,有效改善農(nóng)村面源污染,推動農(nóng)村人居環(huán)境改善常態(tài)化,、制度化,、持續(xù)化,、精細化,,著力增強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“保護力”。
三是實施鄉(xiāng)村治理提效工程,。持續(xù)推進農(nóng)村基層黨組織標準化,、規(guī)范化建設,,做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強“兩委”班子,,村黨組織書記,、村民委員會主任“一肩挑”實現(xiàn)應挑盡挑,,“兩委”班子平均年齡降低x歲,、高中以上學歷提高xx%,進一步夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,,激發(fā)黨員干部干事熱情,。制定《x縣村級集體股份經(jīng)濟合作社“三資”管理辦法(試行)》《x縣xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》,組織xx個村申報xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟組織項目,,完成全縣xxx個村級換屆經(jīng)濟責任審計,,摸清集體資產(chǎn)底數(shù),健全內(nèi)控制度,,進一步規(guī)范村集體資產(chǎn)管理,。將鄉(xiāng)村文化振興與農(nóng)村精神文明建設工作同安排、同部署,、同推進,,把抓典型、樹典型作為精神文明建設工作的一項重要任務抓牢抓實,,著力培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,。全縣共獲得國家級文明村寨x個,,省級文明村寨xx個,縣級文明村寨xx個,,省,、市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx%,。
二,、取得的成效
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升??h域農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值從xx億元預計增加至xxx億元,,增長x%,年均增速x,全年完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入xx億元,同比增加xx%,,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好,。
(二)群眾收入不斷增加。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入從xxxx年的xxxxx元預計增至xxxx年的xxxxx元,,增幅x%,;
其中,,預計脫貧人口人均可支配收入增至xxxxx元,,增幅x%。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展,。全縣堅持以“茶葉,、果蔬,、食用菌、中藥材,、生豬”五大特色主導產(chǎn)業(yè)為重點,,新建成高標準農(nóng)田xx萬畝,,新增特色產(chǎn)業(yè)基地xx萬余畝,培育國家,、省級,、市級龍頭企業(yè)xx家,。建成縣、鄉(xiāng),、村三級物流體系服務站點xxx個,,覆蓋率xxx%,鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅,、產(chǎn)業(yè)基地,、林下經(jīng)濟、主體培育等加快發(fā)展,、融合共興,經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強,,生態(tài)環(huán)境明顯改善,,脫貧戶就業(yè)增收渠道明顯增多。
(四)糧食任務超額完成,。深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,緊盯糧食生產(chǎn)目標任務,,穩(wěn)定糧食種植面積xxx萬畝,、產(chǎn)量xxx萬噸,完成上級下達目標任務的xx%,。
(五)農(nóng)村面貌變化巨大,。完成xxx公里“美麗農(nóng)村路”建設任務,xx個生命安全防護工程主體已完工,。農(nóng)村電網(wǎng)水平進一步提升,,自然村通電率達xxx%,,5g信號和光纖網(wǎng)絡有效覆蓋率xxx%,5g網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,,“廁所革命”,、垃圾和污水治理、風氣整治,、美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進,,基本公共服務日益完善,群眾獲得感,、幸福感明顯增強,。
(六)基層基礎持續(xù)夯實。完善“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng),、配備,、管理和使用機制,推動干部在農(nóng)村積累閱歷,、在農(nóng)村深化認識,、在農(nóng)村鍛煉能力、在農(nóng)村增長才智,,選優(yōu)配強鄉(xiāng),、村書記xxx人,選派駐村第一書記和工作隊員xxx人,,到村任職選調(diào)生xx人,,黨群干群關系空前密切,黨的執(zhí)政基礎進一步夯實,。
三,、鞏固脫貧成果的“四條探索”
始終以xxx的重要指示為引領,把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興緊密融合,,全縣上下鉚足干勁,、全力攻堅,最大限度地激發(fā)和調(diào)動農(nóng)村群眾的“自信力”和“內(nèi)動力”,,探索出一條具有本地特色且具有一定借鑒的好經(jīng)驗,。
(一)黨建引領易地搬遷后扶工作,聚力提升群眾“三感”指數(shù),。深入實施“筑固工程”,全面加強安置點社區(qū)黨組織建設,,搭建黨建“x+n”平臺,,以易地扶貧搬遷安置點社區(qū)黨支部為核心紐帶,與xxx個共筑行動臨時黨支部及工青婦組織,、毗鄰村,、企業(yè)和社會組織黨支部聯(lián)建共建,有效整合土地,、資金,、人才,、文化資源,,構建立體化,、多層面、全覆蓋的黨群服務空間,。健全黨員干部聯(lián)系服務群眾機制,,大力開展“雙報到”“我為群眾辦實事”活動,實施“新市民·追夢橋”工程,,組建“新市民·追夢橋”青年志愿服務隊,,發(fā)揮黨員、團員先鋒模范作用,,大力開展志愿服務,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等幫聯(lián)工作,,全面排查化解搬遷群眾“急,、難、愁,、盼”問題,,架起黨群“連心橋”,有效凝聚群眾,,匯聚推動社區(qū)建設的強大合力,。
(二)探索“借地反領”模式,,發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,拓寬群眾增收渠道。以x鄉(xiāng)x村省級三變改革示范村作為試點,,以村集體經(jīng)濟股份合作社為經(jīng)營主體,,整合扶貧資金申報項目,借用群眾土地建設果園,,由群眾“領回去”進行后期管護,,沒有群眾“認領”的由兩委干部示范園,、黨員認領園、退役軍人園,、創(chuàng)業(yè)先鋒園,、青少年園等分別進行管護。同時,,采用“xxx”分紅模式(自管農(nóng)戶占果園總產(chǎn)值的xx%,,村集體占xx%,村集體收益拿出xx%進行按股分紅),,在減輕土地流轉費,、工人工資等壓力的同時,充分調(diào)動了群眾積極性,,促進群眾增收致富,。
(三)是創(chuàng)新工作機制,激發(fā)工作活力,,破解鄉(xiāng)村醫(yī)生留不住難題,。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核機制,強化考核結果運用,,積極開展藥品零差率“以獎代補”,,采取“村衛(wèi)生室基礎性補助+季度考核性補助+獎勵性補助+邊遠鄉(xiāng)村補助”模式,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行獎補,。同時,,以“政府組織引導+衛(wèi)生院具體負責+鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿”為原則,將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險補助經(jīng)費納入每年預算,,改變少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生“一邊行醫(yī),,一邊務農(nóng)”的現(xiàn)狀,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活實際問題,。試點開展以來,,平均每個村醫(yī)年收入穩(wěn)定在x萬余元,較xxxx年增長xxx%,;
最低收入達x萬元,,較xxxx年增長xx%以上;
最高年收入可達xx萬元,,較xxxx年增長xxx%,,鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯提升。
(四)探索實施“五鄉(xiāng)工程”,,全力激活農(nóng)村發(fā)展動力,。依托全省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范縣,聚焦產(chǎn)業(yè),、組織,、文化等方面,,在全縣范圍內(nèi)開展“干部駐鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng),、民工返鄉(xiāng),、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“五鄉(xiāng)工程”,,引導人才,、資本、技術等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,,有效盤活農(nóng)村各種生產(chǎn)要素,,架起城鄉(xiāng)資源互通互聯(lián)互融的橋梁,繪就了一幅干部隊伍“強”,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“旺”,、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風文明“淳”,、農(nóng)民增收“富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷,,讓干部駐鄉(xiāng)更有干頭、市民下鄉(xiāng)更有盼頭,、農(nóng)民掙錢更有甜頭,、能人回鄉(xiāng)更有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)更有奔頭,,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接得更加緊密,。
四、下步思考及打算
下一步,,我縣將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風,,堅持問題導向、目標導向,、結果導向,,聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶,、社會兜底保障等重點工作,,凝心聚力,接續(xù)奮斗,,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
(一)突出“鞏固”,狠抓機制完善,。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,持續(xù)圍繞“三保障”,、飲水安全,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、務工就業(yè)、政策落實等方面,,常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶,,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎設施管護,,確保各類資產(chǎn)保值增值,,各項設施長效穩(wěn)定運行。
(二)突出“拓展”,,全面做好銜接,。對標對表,全面銜接工作機制,、政策舉措和機構隊伍,。以x個市級特色田園·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設為抓手,充分發(fā)揮示范引領作用,,助力鄉(xiāng)村全面振興,。
(三)突出“增收”,多措并舉推進,。扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動,,加快推進與正大集團、硒谷科技,、大界農(nóng)業(yè)的合作,,全產(chǎn)業(yè)鏈推進生豬、果蔬等富硒農(nóng)特產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè),、主體帶動、消費幫扶,、壯大村集體經(jīng)濟同步發(fā)力,,促進更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。
(四)突出“治理”,,營造宜居環(huán)境,。以省級“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手,鞏固提升農(nóng)村公路通行能力,。升級改造農(nóng)村水,、電、訊,、廁等基礎設施,。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。扎實開展鄉(xiāng)風文明建設、加強鄉(xiāng)村治理,,引導群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活,。
(五)突出“保障”,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,。緊盯中央,、省、市關于鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興各項決策部署,,對貫徹落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀,,嚴查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔當,、不落實等問題,,為鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接保障護航。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇四
贛州市交通運輸局駐于都縣豐產(chǎn)村鄉(xiāng)村振興工作隊自2021年7月28日入駐五個月來,,在局黨組和鄉(xiāng)黨委政府的堅強領導下,,工作隊牢固樹立“以人民為中心”的工作理念,深入貫徹落實中央,、省市有關鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,,和村兩委干部同心同德共同完成各項工作,用交通綜合優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)就2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作如下總結,。
于都縣車溪鄉(xiāng)豐產(chǎn)村位于于都縣車溪鄉(xiāng)北部、梅江河北岸,,面積7.8平方公里,,距離贛州市102公里、于都縣城32公里,、車溪鄉(xiāng)政府4公里,。縣道x439橫跨全村,,為豐產(chǎn)村主要通道,。規(guī)劃中的瑞興于快速通道在豐產(chǎn)村境內(nèi)有3.75公里,目前已完成征地還未開建,。全村總人口670戶3287人,,村民小組15個,有黨員67人(含駐村隊員2人),現(xiàn)有村“兩委”干部7名,。(其中35歲以下3名,,大專及以上學歷1名,女性委員2名),,黨建宣傳員1名,。今年4月份換屆后,職數(shù)全部配齊,交叉任職的3名,,黨總支書記,、主任為一肩挑,班子平均年齡39歲,,黨總支下設兩個支部,共6個黨小組,。
認真貫徹中央,、省、市,、縣政府的部署,,緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重心,突出工作重點,、注重精準發(fā)力,,扎實抓好責任落實、政策落實,、工作落實,。
一是提高政治站位,始終堅持以鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)領發(fā)展全局,,常態(tài)化召開工作調(diào)度會,。局主要領導先后四次實地調(diào)研并現(xiàn)場調(diào)度,研究解決鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,,有力推動各項工作落地見效,。從進駐開始持續(xù)開展了以返貧監(jiān)測、安全飲水,、住房保障,、教育保障、醫(yī)療保障,、低保殘補,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生,、村集體收入和農(nóng)民收入,、數(shù)據(jù)信息、群眾知曉等問題為導向調(diào)度和布署,。
二是緊盯返貧監(jiān)測,,確保做到不落一戶一人。以全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和省鞏固拓展脫貧攻堅成果大數(shù)據(jù)管理平臺返潰的各類預警信息,,主動和各相關部門信息互通共享,。召開駐村工作隊和村兩委會議,以會議形式明確會議議定事項,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,。積極開展防止返貧致貧監(jiān)測工作,。對易返貧致貧人員實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,,做到早發(fā)現(xiàn),、早干預、早幫扶,,定期核查清零,,堅決守住防止返貧底線。
三是有效銜接鄉(xiāng)村振興,,穩(wěn)步實施三年幫扶計劃,。市交通運輸局黨組經(jīng)兩次會議研究,高位推動出臺了《三年幫扶計劃》,,確定了穩(wěn)步推進“三步走”的工作目標,。即2021年打基礎,2022年促提升,,2023年見成效,,依托村情現(xiàn)狀設定總體目標為產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,帶動效應明顯,。做好了13個鄉(xiāng)村基礎設施項目和3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,,工作按照既定目標正穩(wěn)步推進。根據(jù)車溪鄉(xiāng)第十九次人大會《政府工作報告》提出的總體規(guī)劃,,就豐產(chǎn)村莊規(guī)劃和上海同濟城市規(guī)劃設計院做了溝通,,摒棄高大上,以切實可行,、經(jīng)濟實用為原則,,重點開展車溪鄉(xiāng)交通規(guī)劃、豐產(chǎn)村部振興點,、產(chǎn)業(yè)布局和新時代文明實踐站建設等工作,。
四是注重黨建引領,著力夯實幫扶基層黨建基礎,,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。工作隊駐村以來,始終把黨建工作擺在突出位置,,開展了一系列提質(zhì)增效活動,。一是依托村委班子換屆,進一步規(guī)范“三會一課”和主題黨日的開展,,結合黨史學習教育拓展和豐富學習形式,,增強學習教育效果,,并逐步規(guī)范臺賬建立;二是常態(tài)化和村兩委共同開展黨建活動,,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,。9月份和局農(nóng)路所、交通信息指揮中心兩個單位組織“強化黨建引領,、堅持交通先行”主題黨日活動,,我們還會同市教育局駐車勝村工作隊邀請省音樂家協(xié)會共同創(chuàng)作了歌曲《美麗的車溪壩》,共同宣傳推介車溪,,在于都縣,、市派工作隊和廣大群眾中引起熱烈反響。10月份和縣交通運輸局共同組織“我為群眾辦實事”活動--完善豐產(chǎn)村部和豐產(chǎn)小學安防設施,,消除道路交通安全隱患,,深得廣大家長,、群眾擁護,。11月組織豐產(chǎn)村兩委干部赴寧都小布開展主題黨日活動,開拓了兩委干部的視野,,營造了“比學趕超”的工作氛圍,,增強了干部強村富民的信心。
五是為民辦事服務,,解決群眾“急難愁盼”,。根據(jù)市、縣工作要求,,已組織對全村“兩不愁三保障”及飲水安全等問題進行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查,,目前全村15個小組飲用自來水已安裝到位,全面解決飲水安全問題,;針對豐產(chǎn)小學課外活動較少,,局機關黨委會同工作隊組織開展了“飲水思源愛灑蘇區(qū)”新時代文明實踐公益活動,為孩子們捐贈了一批書籍和體育用品,,豐富學生的課余活動,;針對學校留守兒童較多,缺乏關愛,,我們組織了希望工程助力鄉(xiāng)村振興圓夢行動,,為十四名孩子完成“微心愿”。根據(jù)當前干旱,、水利設施因年久失修和管理不善,,10個小組缺少生產(chǎn)灌溉用水,工作隊會同村干部到現(xiàn)場踏勘,,查找問題,,并將引入下欄水庫灌溉用水作為鄉(xiāng)村振興“基礎年”的重點工作來抓,,協(xié)調(diào)相關單位徹底快解決灌溉缺水問題。目前,,總投資100萬元的新建水渠項目即將完工,,1200畝高標準農(nóng)田改造項目也在穩(wěn)步推進。
1.防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作有待進一步加強,。存在對返貧監(jiān)測“二維碼”使用宣傳力度不夠,,農(nóng)戶對“二維碼“的知曉率不高,影響了防返貧監(jiān)測的效果,。
2.資金項目和扶貧資產(chǎn)管理要加強,。一是項目建設進度慢,管理有待加強,。二是扶貧項目資產(chǎn)清查工作進度慢,。
3.公益性崗位和臨時就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。
四,、下步工作
1.落實動態(tài)監(jiān)測責任,,做到早發(fā)現(xiàn)早預防。按照監(jiān)測對象不同困難和幫扶需求,,充分村支部的戰(zhàn)斗作用,,將監(jiān)測和幫扶工作落到實處,通過有效的幫扶消除返貧致貧風險,。
2.全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,實現(xiàn)提質(zhì)增效。一是推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,壯大有地域特色的主導產(chǎn)業(yè),。二是強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,,促進致富能人實現(xiàn)幫扶低收入戶共同發(fā)展致富,。三是不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。通過發(fā)展特色種養(yǎng),、資產(chǎn)物化,、土地流轉、資產(chǎn)經(jīng)營等項目,,發(fā)展村集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村經(jīng)營性收入穩(wěn)步增長,。
3.積極拓展就業(yè)渠道,,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。通過積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,,促進我村有勞動能力的適齡低收入勞動力就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),,幫助低收入群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收,。
4.不斷提升村莊治理水平。落實屬地化管理要求,,按“有組織,、有制度、有服務,、有氛圍,、有隊伍”的“五有”要求,不斷鞏固深化“黨建引領”的基層治理模式,。
5.完善基礎設施,,扎實推進鄉(xiāng)村建設行動。一是暢通農(nóng)村道路,,打通斷頭路,。二是完善健全水利基礎設施,發(fā)揮農(nóng)業(yè)支撐作用,。三是提升農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌品質(zhì),,推進村莊生活垃圾治理制度化、常態(tài)化,、長效化,。
贛州市交通運輸局駐車溪鄉(xiāng)豐產(chǎn)村鄉(xiāng)村振興工作隊
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇五
黨的十九屆五中全會作出了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,全面推進鄉(xiāng)村振興的重大部署,,并首次明確提出要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。當前,,xx個貧困縣全部退出貧困縣序列,,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,告別了延續(xù)千年的絕對貧困,。但“十四五”期間,,xx仍面臨補短板、強基礎,、強產(chǎn)業(yè),、促增收等重點任務。
全面梳理整合政策,,做好政策體系銜接,。在脫貧攻堅中,從*到地方,,各級政府都制定實施了一系列政策措施,,形成了相對完整的政策體系。
“十四五”時期,,要結合各自實際,,按照“取消一批,、保留一批、優(yōu)化一批,、強化一批”的總體思路,,對各類支持脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的特惠性,、普惠性政策進行系統(tǒng)的分類梳理,、清理整合,推動聚焦個體化發(fā)展轉變?yōu)橹С侄嘣l(fā)展,、特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪悦裆?、特殊性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化扶持措施,將脫貧攻堅中有用管用的政策措施轉化為鄉(xiāng)村振興的制度性安排,。
夯實發(fā)展基礎,,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設銜接。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,,是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、增強內(nèi)生發(fā)展能力、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,。近年來,,各地根據(jù)《中共*國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》,加快實施交通扶貧行動,、大力推進水利扶貧行動,、大力實施電力和網(wǎng)絡扶貧行動、大力推進貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設取得顯著成效,。要在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃的指引下,搶抓黨的十九屆五中全會提出的“實施鄉(xiāng)村建設行動”機遇,,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設銜接,。一是持續(xù)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜加快推進農(nóng)村廁所革命,,加快有條件地區(qū).
聚焦鄉(xiāng)風文明,,做好“扶志扶智”與文化振興銜接。文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎,,黨的十九屆五中全會提出,,要“推進社會主義文化強國建設”。在脫貧攻堅階段,,各地堅持“富腦袋”和“富口袋”并重,,把扶貧同扶志扶智結合起來,各地以多種形式大力開展感恩教育,,興建了一批傳習所,、鄉(xiāng)村圖書館等,。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接應持續(xù)鞏固拓展鄉(xiāng)風文明成果、接續(xù)推進文化振興,。
2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年,,首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,,鞏固“兩不愁三保障”成果,,切實做好有效銜接各項工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結如下:
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責任人,,分管領導是具體責任人,,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力,,壓實工作責任,,錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任,,結合工作實際,,謀劃工作思路,制定工作計劃,,明確工作重點,,確保工作具體到點,、落實到人,;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,、實施,引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè),;動員和組織已脫貧人口參與村道,、農(nóng)田水利、生活用水,、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治,;壓實幫扶干部責任,,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話,、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡,,及時掌握幫扶對象的最新動態(tài),幫助解決幫扶對象的合理訴求,。
1,、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,,了解掌握“兩不愁,、三保障”及飲水安全情況,。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”,。充分發(fā)揮村民組長,、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,,對農(nóng)村常住居民進行排查、識別,。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn),、早預警和早幫扶。重點關注對農(nóng)村低保對象,、特困人員,、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,,建立了鎮(zhèn)村排查,、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進有出,、動態(tài)管理,。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人,、邊緣易致貧戶27戶83人,、脫貧戶567戶1753人。
2,、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序,。完成了2021年項目庫建設任務,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設,,預計8月上旬建成發(fā)揮效益,。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權工作,;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營,、收益分配、處置等情況,,落實了管護責任,,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3,、完成總結和檔案整理工作,。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結,并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進,。
1,、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,,使用合規(guī),,無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警,,確保了資金安全,,到期能夠及時收回。
2,、光伏扶貧,。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),,實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警,、低效運行、故障損毀等問題,,保障光伏扶貧電站正常運行,,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3,、勞務輸出,。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊,、幫扶聯(lián)系人,、扶貧專干等人員力量,通過微信,、電話,、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口,、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”,、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài),、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿,、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,,有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務,促進穩(wěn)崗就業(yè),。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng),。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人,、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總人數(shù)高于去年水平,,確保應就業(yè)盡就業(yè),。
4、公益崗開發(fā),。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),,全鎮(zhèn)利用光伏、人社,、林業(yè)等資金,,開發(fā)保潔、宣傳,、巡邏等公益崗233個,,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個,、林業(yè)公益崗17個,、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四,、下一步工作重點
1,、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,,進村入戶開展橫向到邊,、縱向到底、不留死角,、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查,。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測,。動員幫扶責任人,、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況,、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,,并與相關部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,,對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的,,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶,。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶,。
3,、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍,。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力,、實際需求和真實意愿,,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案,、一人一措施”幫扶計劃,,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題,。全面落實“五防”機制,,堅持提前預防與事后幫扶相結合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象,。
2月25日,,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告:我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,標志著我們黨在團結帶領人民創(chuàng)造美好生活,、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步,。同時,總書記又強調(diào):“脫貧摘帽不是終點,,而是新生活,、新奮斗的起點”,“要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù)”。
脫貧攻堅取得勝利后,,全面推進鄉(xiāng)村振興,,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移。應清醒看到,,當前,,脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實現(xiàn)脫貧,,但有些地方發(fā)展基礎仍然薄弱,、自我發(fā)展能力仍然不強,,鞏固成果防止返貧任務仍然非常重,。在這樣的情況下,,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務艱巨,。
如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,,一直是習近平總書記高度關注的問題。2019年4月,,在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上,,總書記強調(diào)“四個不摘”:貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責任,;脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊不能撤,,做到摘帽不摘幫扶,;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管,。2020年3月,,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,總書記指出,,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,“要針對主要矛盾的變化,理清工作思路,,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合,、標本兼治的體制機制”,。5月,在山西考察時,,總書記指出,,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好,。9月,在湖南考察時,,總書記強調(diào),,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,;要落實“四個不摘”,,建立健全防止返貧長效機制,,深入研究接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月,,在貴州考察時,,總書記指出,“脫貧之后,,要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述,,為順應“三農(nóng)”工作重心歷史性轉移的新形勢新要求,,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。
當前,,要確保做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,,必須抓住關鍵環(huán)節(jié),明確重點任務,,合理把握調(diào)整節(jié)奏,、力度、時限,,抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法,,確保工作不留空檔、政策不留空白,,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn),、早干預,、早幫扶。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持,,促進內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展,。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,多渠道促進就業(yè),,強化社會管理,,促進社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程,,設立過渡期,,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊,、東西部協(xié)作,、對口支援、社會幫扶等制度,,并根據(jù)形勢和任務變化進行完善,。壓緊壓實鞏固脫貧攻堅成果責任,,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務,,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅,。征途漫漫,,惟有奮斗,。以永不懈怠的精神狀態(tài),、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實干,、埋頭苦干,,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。
根據(jù)上級相關工作要求,,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。
近年來,,xx縣以攻勢,、促攻堅,在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果,。截至20xx年底,,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個貧困村于20xx年全部出列,,貧困發(fā)生率由xx%降為0,。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),,邊緣易致貧戶xx戶xx人,。20xx-20xx年,全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元,,不斷完善農(nóng)村基礎設施和基層公共服務水平,,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境,貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障,。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟收入共xx萬元,,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村,、示范村。
2021年以來,,xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事,,全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
(一)四措并舉防返貧,,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制
一是強化動態(tài)監(jiān)測,。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,、農(nóng)村低保戶,、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全,、分戶家庭子女條件等情況,,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,,每月監(jiān)測跟蹤,、落實包保責任、動態(tài)清零問題,。二是強化信息比對,。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,由縣扶貧辦牽頭與民政,、教育,、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”,,實行線上實時比對監(jiān)測,、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出,、自然災害,、收入驟減、支出驟增等信息,,及時消除致貧返貧風險,。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享,,經(jīng)核實后按需提供幫扶措施,。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶,、邊緣易致貧戶“一戶一方案,、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險,、資源條件,、發(fā)展需求和真實意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時,,對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪,,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害,、收入驟減,、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風險,。經(jīng)排查,,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,,存在困難已全部解決,。四是強化兜底保障。截至x月上旬,,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,,xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障,,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
(二)點面結合固成果,,堅決守住脫貧攻堅成果
一是做細產(chǎn)業(yè)幫扶,。印發(fā)《關于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作,。截至目前,,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作,,截至x月底,,xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,,增收比達到xx%,,切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入,。二是做深務工就業(yè),。大力開展“春風行動”,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個,、臨時性公益崗位xx個;支持引導扶貧車間,、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè),。截至x月底,,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%,。三是做實項目建設,。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元(中央xx萬元,,市級xx萬元,,縣級xx萬元)、債務資金xx萬元,,目前已匹配項目xx個,,匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸,。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,,對脫貧攻堅期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次,切實滿足脫貧人口的信貸需求,。截至x月底,,我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元,、無逾期余額,。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今,,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產(chǎn)品通過國家認證,;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購,、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元,,截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。
(三)齊抓共管建機制,,確保脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡
一是抓政策優(yōu)化,。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,制定出臺《關于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,,明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務,,為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循,。二是抓力量接續(xù),。印發(fā)關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責任人盡快調(diào)整落實,,并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案,、一人一措施”,截至目前全縣幫扶責任人已全部到位,;印發(fā)《關于開展專項走訪活動的通知》,,要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動,,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,,縣直單位選派干部名單已確定并報送省市,。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導工作,;對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題,,初步認領xx大類xx個具體問題,逐項逐條研究制定xx條整改措施,,加強對整改全過程的跟蹤督導,,確保整改成效。目前,,xx個問題已全部整改完成。
下一步,,縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結機制,、推進社會協(xié)同參與,、完善政策保障等工作,確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細,重點監(jiān)測收入支出情況,、“兩不愁三保障”及飲水安全情況,,對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案,及時分類幫扶,,確保有效消除致貧返貧風險,。
二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅持舉一反三,,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè),、幫扶政策和措施落實等方面,,積極組織動員,進村入戶全面排查,,形成問題臺賬,,制定整改措施,建立問題,、措施,、責任、時限“四項清單”,,依單推進,,逐項逐條核實銷號,并進行全面總結,。
三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、金融幫扶,。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,,穩(wěn)定并加強產(chǎn)業(yè)扶貧政策,強化產(chǎn)業(yè)服務支撐,。多措并舉,,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,,推動產(chǎn)業(yè)吸納,,加強公益性崗位開發(fā)力度,強化技能培訓,,促進轉移就業(yè),。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶,、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增,、續(xù)貸、展期工作,,確保應貸盡貸,。
四是全力推進項目實施,規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配,。加強項目建設調(diào)度,,加快推進項目實施和資金撥付進度,。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改,,進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程,,物化資產(chǎn)管理,做好資金風險防控和到期資產(chǎn)管理,。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理,、運維管理、收益使用管理,、公益性崗位設置管理,,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作,。
五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作,。一是做好第八批駐村幫扶工作,保證駐村幫扶工作有序銜接,。二是開展定點幫扶,,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問,、救助幫扶,。三是開展縣域結對幫扶,及時有序推進幫扶措施落地見效,。
xx縣地處xx南部,,xx西緣,全縣面積xxxx平方公里,,人口xx萬,,轄xx個鎮(zhèn)x個街道辦事處,xxx個村xx個社區(qū),。是國家貧困縣和全省深貧縣,,全縣貧困村xx個(深度貧困村xx個),有脫貧攻堅任務的村(社區(qū))xxx個。xxxx年x月,,經(jīng)評估退出貧困縣序列,x月通過脫國家普查,,截止xxxx年底,全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人,,貧困人口全部脫貧,。今年以來,我縣認真貫徹落實中省市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關決策部署,,強化工作統(tǒng)籌,,持續(xù)加壓發(fā)力,各項工作有力有序推進,。
(一)全面統(tǒng)籌謀劃,,持續(xù)推進鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實責任,,脫貧摘帽后,,繼續(xù)保持工作體系、工作責任,、推進機制,、領導帶頭機制不變,于去年下半年充實x名縣級干部到脫貧辦,,并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運行機制,,進一步夯實聯(lián)村、駐村,、幫戶等各級干部幫扶責任,,做到人員不撤,力度不減,。加強組織領導,,成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領導小組,,明確了各級責任,。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局,,確定鄉(xiāng)村振興重點村、示范村,、先行村和創(chuàng)建村,,正組織向xx個村(xx個脫貧鞏固村、xx個鄉(xiāng)村振興示范村,,其中重復x個)調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊,,向其他村至少選派x名指導員,全面推進實施鄉(xiāng)村振興,。統(tǒng)籌安排部署,,將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略,多次召開縣委常委會,、縣政府常務會謀劃布局,、協(xié)調(diào)推進。今年以來,,先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會,、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興會議,研究安排具體任務,,制定工作方案,,目前,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工作正按計劃有序有效推進,。
(二)狠抓“兩業(yè)”發(fā)展,促進農(nóng)戶穩(wěn)定增收,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,以xx烏雞,、杜仲、天麻為重點,,著力打造x個產(chǎn)業(yè)帶,,建設x個基地鎮(zhèn)、xx個基地村,。去年x月整縣摘帽后,,我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元,xxxxx戶中長線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個,。就業(yè)增收上,落實易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策,,重點加大就業(yè)扶持力度,,通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓培訓易地搬遷勞動力xxx人,,對接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務工人員xxx人(易地搬遷對象xx人),特設公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對象就地就業(yè)xxx人,,xx個社區(qū)工廠全面復工復產(chǎn),,帶動就業(yè)xxx余人,其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人,。
(三)強化預警監(jiān)測,,認真落實動態(tài)幫扶機制。制定出臺《xx縣防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶工作方案》,,夯實各級工作職責,,堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預,、早幫扶原則,,依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測系統(tǒng),、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測反饋,,并采取線下行業(yè)部門重點篩查、入戶走訪摸排等多種方式,,全力防范脫貧人口返貧,、農(nóng)村低收入人口致貧,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,。目前,,經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態(tài)管理后,全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人,,“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人(脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人,、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人)。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,、邊緣易致貧戶x戶人,,已落實幫扶責任人和幫扶措施,正在幫扶支持外,,其余人群已全部消除返貧致貧風險,,并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
(四)加強規(guī)范管理,,確保扶貧項目資金資產(chǎn)安全運行,。項目計劃安排上,今年計劃實施扶貧資金項目xxx個,,億元(基礎設施項目xx個,、投資x億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目xx個,、億元)。目前,,已安排項目資金xxxx萬元(中央xxxx萬元、市級xxx萬元),,實施村集體經(jīng)濟合作社建設,、農(nóng)業(yè)體系建設、雨露計劃及小型基礎設施建設項目xx個,,已全部開工建設,。項目庫建設上,按照“三公示一公告”程序,,及時更新錄入xxxx年項目庫,,億元,一季度已開工xx個,,萬元,。資金管理使用上,認真落實行業(yè)部門項目資金管理工作聯(lián)席會議,,壓實部門,、鎮(zhèn)辦分級管理責任,加快推進xxxx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)項目資金實施和報賬,,億元,,支出進度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元,,下達貼息資金xxx萬元,,%。扶貧資產(chǎn)管理上,,對xx個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運行情況開展督導考核,,加快xxxx年項目資產(chǎn)確權移交進度。目前,,已確權移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元,,并督促加快項目竣工決算,確保x月底前全面完成項目確權移交,。
(五)堅決落實“四個不摘”,,持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強化駐村管理,,堅持實行駐村干部考勤一日一報告,、工作一月一評比、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機制,,除有極特殊困難等情形外,,駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整,確保派駐力量,、幫扶投入,、駐村時間、管理力度“四個不減”,。目前,全縣xxx個駐村工作隊,,xxx名駐村干部全員在崗,。xxx個單位xxxx余名幫扶干部責任不變,實現(xiàn)了幫扶責任不脫鉤,,工作不斷檔,。優(yōu)化人才管理,堅持注重實績,、注重基層的選人用人導向,,激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔當盡責,。凡新提拔的科級干部,,分批次選派到基層鍛煉。今年一季度,,從脫貧攻堅一線提拔重用干部xx名(其中駐村干部x名),,受中央表彰駐村第一書記x名。
(六)全面細致排查,,加緊整改問題,。“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看有序推進,。省市“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看工作會后,,我們迅速組織幫扶力量對標“兩不愁三保障”及安全飲水、問題整改,、監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶等重點任務落實情況,,逐村逐戶過細核查。同時,,由縣紀委牽頭,,組成七個督查組,對涉及的九方面重點內(nèi)容進行過程性督導督查,。經(jīng)全面排查,,全縣脫貧人口“兩不愁三保障”及安全飲水穩(wěn)定落實,返貧致貧風險可控,。問題整改加緊推進,。對中央對我省巡視和xxxx年脫貧攻堅成效考核反饋問題,我縣及時召開領導碰頭會,認真研判梳理,,對照自查認領,,印發(fā)責任清單,組織行業(yè)部門細化整改措施,,結合“回頭看”專項行動,,統(tǒng)籌推進整改。目前整改工作正有序進行,?!盎卮寤卦L”扎實開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,,組織各級干部扎實開展“回村回訪”活動,。目前,走訪群眾xxxxx戶(建檔立卡貧困戶xxxx戶),,商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶,,集中解決群眾反映強烈的困難和問題xxx個。開展政策宣講xxxx場次,、技能培訓xx期,。建成縣級以上文明村xxx個、文明鎮(zhèn)xx個,。評選脫貧民星和典型xx人,、十星級文明戶xx戶、文明家庭xx戶,。
(七)積極對接協(xié)調(diào),,扎實開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上,,積極對接xx,、西安灞橋區(qū)和國際港務區(qū),認真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ?,去年以來,,實施億元扶貧協(xié)作項目xx個,已建成xx個,,x個跨年度項目預計x月中旬完成建設任務,。今年已向xx等地輸送勞動力xxx人(其中脫貧戶勞動力xx人)。消費幫扶上,,持續(xù)加大消費幫扶力度,,有序開展扶貧產(chǎn)品認定和供應商推薦。建成消費扶貧專區(qū)x個,,線上,、線下專館x個,智能專柜xx個,推薦扶貧產(chǎn)品供應商xx家,,認定扶貧產(chǎn)品xxx個,,累計銷售額xxxx萬元。各級幫扶單位,、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費扶貧協(xié)議,、采購合同xxx份,組織購買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬元,。
(八)堅持抓點示范,,加緊整理精準扶貧檔案??h委縣政府高點站位、一體謀劃,,將精準扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署,,印發(fā)了《xx縣精準扶貧檔案管理指南》,由縣檔案局牽頭,,縣扶貧辦配合,,按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求,堅持橫向到邊,、縱向到底,、精準有效、真實準確的原則,,先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板,,通過樣板引領帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導指導,、督查督導推動等多種方式,,促進各級各部門精準扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進。目前,,已全面完成精準扶貧檔案收集整理工作,,全部進入歸檔裝盒階段。
我縣貧困基數(shù)大,、底子薄,,低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果,、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務繁重,。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)基礎特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,生產(chǎn)方式,、經(jīng)營模式依然粗放,,效率、效益不高,科技支撐能力不強,。二是基層專業(yè)技術人才缺乏,,農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴重,。人才招不來,、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深,,地質(zhì)結構復雜,、自然災害頻發(fā),已建成的道路,、飲水等基礎設施極易因災受損,,管護壓力大,鞏固提升難度大,。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì),、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距,后備隊伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體,,村集體經(jīng)濟不強,,農(nóng)村黨組織服務群眾的手段和資源比較少。
下一步,,我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎上,,從嚴落實“四個不摘”要求,持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作,。一是突出“鞏固”,,狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,加快實施扶貧搬遷后續(xù)配套項目,。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎設施管護,,確保各類資產(chǎn)保值增值,各項設施長效穩(wěn)定運行,。二是突出“拓展”,,全面做好銜接。對標對表,,全面銜接工作機制,、政策舉措和機構隊伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點”布局,,啟動xx個鄉(xiāng)村振興示范村建設,。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設,,年底前建成項目一期。三是突出“增收”,,多措并舉推進,。扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目突破年”活動,加快推進與x藥集團合作的“xxxx”工程,,全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進鳥雞,、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè),、主體帶動,、消費幫扶、壯大村集體經(jīng)濟同步發(fā)力,,促進更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收,。四是突出“治理”,增強建管實效,。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家示范縣為抓手,,鞏固提升村組路通行能力。升級改造農(nóng)村水,、電、訊等基礎設施,。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,。扎實開展大教育活動,引導群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活,。五是突出“保障”,,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。緊盯中央,、我省,、我市關于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀,,嚴查盲目樂觀,、松勁歇腳和不擔當、不落實等問題,。
按照市委市政府工作部署要求,,xx縣深入貫徹落實總書記關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點”重要指示精神,,號召全縣黨員干部群眾緊緊團結在黨中央周圍,進一步堅定信心,、乘勢而上,,縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力開啟新階段現(xiàn)代化“三美xx”建設新征程?,F(xiàn)將工作總結如下:
一,、緊扣工作重點,兩手抓,、兩手硬
(一)突出接續(xù)核心,,鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,,保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,。一是構建政策體系,。先后出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》《關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,著力構建“1+n”政策體系,。二是加大幫扶力度,。選優(yōu)配強第八批選派干部,目前已穩(wěn)步開展駐村工作,。計劃投入整合資金xx億元,,較去年增加xxx萬元;實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目計劃項目xxx個,其中產(chǎn)業(yè)項目達xx個,。截至目前,,已開工項目xxx個,%;已完工項目x個,,%,。三是筑牢返貧防線。加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測幫扶,,排查新“三類戶”xxxx戶xxxx人,,四大班子負責同志帶頭示范,每人聯(lián)系x戶以上,,保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動態(tài)清零,。四是精準落實政策。資助貧困學生xxxxx人次,,累計發(fā)放資助金xxxx萬元;進一步健全控輟保學責任制,,實現(xiàn)貧困學生零輟學。萬元,,認真落實健康扶貧政策,,綜合醫(yī)療補償xx.x萬人次、萬元,。困難人口享受“xxx”萬元,,“xxx”萬元,。深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式,支持xxxx戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目;幫助銷售幫扶產(chǎn)品xxxx萬元,。
(二)突出示范引領,,精準制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行,。按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,,部署“七大行動”——即兩個發(fā)展(融合發(fā)展,、共享發(fā)展)、五個振興(產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興,、文化振興、組織振興,、人才振興),。二是強化政策推動。先后制定出臺支持鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)振興,、教育振興、金融支持等系列配套政策,,打好“組合拳”,做到政策支持上下銜接,、配套融合,。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,加強與群眾的溝通協(xié)調(diào),,積極采納村民,、黨員代表的合理意見。三是加強示范帶動,。將發(fā)展條件好,、班子建設強、群眾居住集中的xx鎮(zhèn)xx村,、xx鎮(zhèn)xx村定為鄉(xiāng)村振興示范村,,先期開展農(nóng)村基本公共服務能力建設。
(三)突出穩(wěn)產(chǎn)保供,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。堅決扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)責任,,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xxx萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上,,建成綠色小麥生產(chǎn)基地xx萬畝,,今年小麥平均產(chǎn)量xxx公斤/畝,較去年增加xx公斤/畝,,萬噸,。一是提高畜禽蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)水平。力爭2021年末生豬存欄達到xx.x萬頭,。截至x月底,,萬頭增加到xx萬頭,生豬產(chǎn)能迅速恢復;肉類總產(chǎn)量xxxxx噸,,%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝,,總產(chǎn)量xx萬噸,日均蔬菜產(chǎn)量xxx噸以上,。二是培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè),。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè),力爭到2021年底,,全縣家禽業(yè)總產(chǎn)值達xx億元,,產(chǎn)品主要銷往長三角等地區(qū),肉禽出欄達xxxx萬只,,禽蛋產(chǎn)量達x.x萬噸,,規(guī)模養(yǎng)殖比重達xx.x%以上,良種覆蓋率達xxx%,。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目,。xxxx年,xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目x個,,億元,,億元,億元,,各項目進展順利,。四是加快長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設。全面推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)項目建設,,積極引導全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長三角,。建設長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地省級x家、市級x家;xxxx年,,計劃創(chuàng)建x個市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地,。五是實施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓政策機遇,,利用長三角,、中原經(jīng)濟區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢,,充分發(fā)揮“百億江淮糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,大力實施“1232+n”(即“一區(qū),、兩業(yè),、三品、兩中心”+“n個基地”)產(chǎn)業(yè)振興工程,,積極探索鄉(xiāng)村振興路徑,,筑牢鄉(xiāng)村振興基礎。
(四)突出補齊短板,,大力推進鄉(xiāng)村建設行動,。編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,加強村莊風貌引導,,保護傳統(tǒng)村落,,因地制宜,保留鄉(xiāng)村特色風貌,。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設,。累計投入建設資金xx億元,萬畝,,整治美麗集鎮(zhèn)x個,、建設美麗中心村xx個。2020年度x個省級中心村,、x個縣級中心村加快建設,,2021年度x個省級中心村、x個縣級中心村啟動實施,。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。全域?qū)嵭薪斩捓麩攸c區(qū)域煙花爆竹和大盤香實現(xiàn)“零燃放”,。x條城市黑臭水體治理初見成效,,xx個綠化工程加快實施,xxx公園成為xx靚麗名片,。大力開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”,保潔市場化運作實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長效管護惠及xx戶群眾,。三是快速推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設,。2021年億元,建設高標準農(nóng)田x.x萬畝,,目前已完成招標,,x月上旬開始實施建設。投資xxxx萬元建設農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,,投資xxx萬元建設折資入股農(nóng)村基礎設施建設項目,。
(五)突出城鄉(xiāng)一體,,加快農(nóng)村公共基礎設施和服務建設。一是城鄉(xiāng)基礎設施逐步加強,。農(nóng)村人飲改革工程持續(xù)推進,,農(nóng)村集中式供水受益人口達到xx%以上,農(nóng)村自來水普及率達到xx%,。成功獲評全國第三批節(jié)水型社會建設達標縣,。城鄉(xiāng)公交一體化建設取得新進展,x條城鄉(xiāng)公交線正式運營,,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個一”(即一個xxxx平方米的體育中心、一個xxxx平方米多功能球場,、一個xxxx平方米健身廣場),“半小時健身圈”基本形成,。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實施xx項民生工程,,億元,。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)完成xxxx人,超額完成全年任務的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi),。加快推進“健康xx”建設,,xx醫(yī)院等項目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實現(xiàn)統(tǒng)一,。萬人,,萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險實現(xiàn)統(tǒng)一,,受益金額xxxxx萬元,。最低生活保障標準提高到xxxx元/年,上半年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxxxxx人次xxxx萬元,。
(六)突出激發(fā)動能,,深化新一輪農(nóng)村改革。一是深化土地經(jīng)營制度改革,。建成確權數(shù)據(jù)庫,,完善電子檔案,建立土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),,實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權調(diào)查數(shù)據(jù)管理,、承包合同管理、確權登記管理,、土地流轉管理,、承包糾紛仲裁管理等信息化動態(tài)管理。不斷完善農(nóng)村承包地“三權分置”改革,健全土地經(jīng)營權流轉服務體系,,健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人治理機制,,穩(wěn)步推進集體經(jīng)濟組織運轉運營。深入推進農(nóng)村“三變”改革,,加快“三變”改革項目建設,。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(村級股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營功能,,結合扶持壯大集體經(jīng)濟,,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,推深做實扶持壯大集體經(jīng)濟“百千萬”工程,,消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村,,培育一批集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的經(jīng)濟強村。
(七)突出機制建設,,推動鄉(xiāng)村振興責任落實,。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,健全五項機制,。一是健全完善年度報告制度,,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報告鄉(xiāng)村振興推進情況制度落實。二是健全完善考核評價制度,,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興實績考核范圍,,實行分類考核,加強考核結果應用,。三是健全完善監(jiān)督檢查制度,,會同相關部門,對“四個優(yōu)先”特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機制落實情況等開展監(jiān)督檢查,。四是健全完善責任落實機制,,制定推進鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標任務,,設立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負責同志領導的專項小組或工作專班,。五是健全完善調(diào)度通報機制,每季度對鄉(xiāng)村振興重點工作進行調(diào)度通報,。
二,、直面困難問題,不回避,、不遮掩
(一)農(nóng)業(yè)招商引資較弱,。xx縣在融入長三角、中部崛起等戰(zhàn)略對接過程中存在資源不對等的問題,,同時縣內(nèi)項目結構不優(yōu),,龍頭企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱,,整體投資乏力,。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前xx農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有一定基礎,,但龍頭企業(yè)不多,,精深加工不夠。
(三)扶貧項目后續(xù)管護還需加強,。扶貧項目涉及基礎設施建設,、公共服務設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個方面,。目前主要存在重建設輕管護,,后續(xù)管護機構、人員和經(jīng)費缺失等問題,,造成部分扶貧項目產(chǎn)生效益低,,有的甚至損毀,一定程度上形成項目資產(chǎn)資源流失,、損失,、浪費現(xiàn)象,需加快建立后續(xù)管護機制,。
三,、聚焦目標任務,再啟程,、再出發(fā)
下一步,,xx縣將深入學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,持續(xù)落實“四個不摘”要求,,力戒形式主義官僚主義,,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)強化政府引導,,筑牢防范返貧致貧防線,。解決相對貧困問題,有效防范返貧致貧,,要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個問題,。一要強化精準識別,。要堅持兩線合一,、突出重點、城鄉(xiāng)一體,將徘徊在城鄉(xiāng)低保對象標準的低收入戶,尤其是老弱病殘孤寡災等重點群體,精準識別納入相對貧困對象進行幫扶。二要強化幫扶聯(lián)系,。要壓實村(居、社區(qū))主體責任,,為每戶相對貧困對象安排一名村(居,、社區(qū))干部進行聯(lián)系幫扶,加強政策宣傳,,落實幫扶措施,強化扶志扶智,。三要強化兜底保障,。要結合相對貧困對象自我發(fā)展能力弱的實際情況和主要特征,,持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長期穩(wěn)定,并結合經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高,,有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質(zhì)量,。四要強化動態(tài)調(diào)整,。要堅持符合即進,、達標即出的管理體制,,對經(jīng)自身努力生產(chǎn)生活條件明顯改善的及時調(diào)整退出,對符合相對貧困對象識別條件的要及時監(jiān)測幫扶,。
(二)強化市場輻射,,推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)保險支持,。產(chǎn)品有銷路,,就業(yè)有門路,保險有支撐,,群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)就有底氣,。一要強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費扶貧鞏固脫貧攻堅成果,、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措,,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設,,拓展銷售渠道,,通過“以購代捐”“以買代幫”,,解決好相對貧困對象和帶貧經(jīng)營主體的產(chǎn)品銷路問題,,持續(xù)激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要強化就業(yè)帶動,。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),,加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓力度,注重帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng),,推進優(yōu)化營商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體覆蓋,,解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后顧之憂,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大,、吸納更多農(nóng)村群眾就業(yè)增收,。三要強化保險保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧?!薄爱a(chǎn)業(yè)?!钡缺kU扶貧金融產(chǎn)品,不斷發(fā)揮保險的保障功能作用,,有效助力鄉(xiāng)村振興,。
(三)提升社會參與,廣泛凝聚社會各界合力,。先富幫后富,,共奔富裕路,既是脫貧攻堅的題中之義,,也是鄉(xiāng)村振興的必然要求,。一要強化結對幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式,,促包保村鞏固脫貧成果,,加快推進鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔任鄉(xiāng)村振興第一書記,組建鄉(xiāng)村振興工作隊,,強基層組織建設,,抓產(chǎn)業(yè)促增收,推進鄉(xiāng)村治理,,加快推進美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治,。二要強化強化企業(yè)幫扶。要認真總結民營企業(yè)參與脫貧攻堅的先進典型和經(jīng)驗做法,,繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動,、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結機制,,推動企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù),,銜接推進鄉(xiāng)村振興。三要強化志愿幫扶,。志愿服務是社會公共服務的重要補充,,要建立專門扶貧志愿者人員庫,推進扶貧志愿者隊伍建設下沉到村到莊,,將農(nóng)村老黨員,、農(nóng)村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊伍中,,推廣示范帶頭、鄰里守望,、鄰里互助等扶貧志愿服務行動,,加大對貧困戶、低保戶,、孤寡老人,、殘疾人等困難群體幫扶力度。
(四)提升自我發(fā)展,,持續(xù)開展扶志扶智行動,。鄉(xiāng)村振興重點是鄉(xiāng)村,主體是農(nóng)民,,關鍵在基層,,教育是保障,必須激發(fā)基層組織,、群眾和教育三個方面的內(nèi)生動力,,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。一要強化群眾典型示范,。要結合脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求,,大力開展各類典型評選表彰,,用身邊事引導身邊人,更加積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)增收等,。二要強化基層組織提升。要持續(xù)推進村級經(jīng)濟經(jīng)濟薄弱村,、村級黨組織軟弱渙散村,、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動,扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村,、星級村級黨組織,、鄉(xiāng)村振興試點村。三要強化鄉(xiāng)村教育發(fā)展,。要依托鄉(xiāng)村中小學加快推進鄉(xiāng)村職業(yè)學校布局布點,,鼓勵引導鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設立涉農(nóng)培訓基地,,廣泛開展“送教上門”“技術結對”“跟蹤服務”,,把生產(chǎn)技能培訓、涉農(nóng)職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口,。
一年來,,桐鄉(xiāng)街道堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,不斷壓實專班機制責任,,全力應對新冠肺炎疫情沖擊影響,,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進重點項目建設,,穩(wěn)妥開展財稅體制改革,,積極探索基層社會治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,。共獲得國家,、省、市,、縣榮譽45項,,承辦現(xiàn)場會15次,受到通報表揚26次,,街道干群發(fā)展的底氣更足,、信心更強!助力“十四五”開好局,、起好步,、為鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎。
我們與時俱進探索全面實施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法,,以實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標,,堅持黨建引領,以做好“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?!睘橥黄瓶冢远嗯e措做好重點工作為助推器,,構建促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長效機制,。
桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結合部,,下轄村(社區(qū))大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),,城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》,,堅持規(guī)劃先行,,優(yōu)化村莊分類,,結合各村(社區(qū))現(xiàn)狀,將19個村(社區(qū))分為三類,,分別為城郊融合,、集聚提升,、整治改善類。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)跟進建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶
按照縣里提出的“強龍頭,、補短鏈,、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,一廊即:以桐城大道為生態(tài)廊道,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,,鞏固退耕還林成果,,提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即:建設美麗鄉(xiāng)村示范帶,,打造高場社區(qū),、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村,將盆窯村定位為都市休閑村莊,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),,打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,,涉及高場社區(qū),、東北場村等6村(社區(qū)),銜接多方資源,,加大整合力度與農(nóng)投公司合作流轉土地1864畝,,其中調(diào)整1000畝設施農(nóng)用地,作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,。以化民路兩側為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,,調(diào)整道興大道西側500畝設施農(nóng)用地,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),。
(二)堅持提升基礎設施打造生態(tài)宜居環(huán)境
聚焦解決農(nóng)民群眾最關心,,最現(xiàn)實、最急需解決的村莊規(guī)劃,、道路,、廁所、人畜糞污治理,、污水治理,、垃圾治理等問題,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感,。推進廁所革命把改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結合,,著力改善農(nóng)村基礎設施和公共服務,加大廁所革命的政策支持力度和獎勵機制,。通過加強技術指導,、強化督查指導,高質(zhì)量完成4300戶改廁任務,,改廁率達99.37%,,為有效做好糞污治理,,建成大三格化糞池一座,。開展綠化提升工程大力推進造林綠化,在鄉(xiāng)村道路綠化18千米,、造林80畝,、植樹3750棵,通過空心院治理,,建成生態(tài)游園8處,,綠化面積25畝。河道綠化6條,、長度10千米,、造林62畝、植樹2850棵,。廊道綠化種植8800棵,、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟1600畝。提升村容戶貌通過持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動,,助推農(nóng)村垃圾有效治理,。按照“十無一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標準,打造美麗庭院880戶,。優(yōu)化村組通硬化路,,打造優(yōu)良路線循環(huán)圈,形成“城鄉(xiāng)暢,、鄉(xiāng)村通,、村組達”的公路網(wǎng)絡。
(三)堅持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風文明建設
從激發(fā)內(nèi)生動力向鄉(xiāng)風文明推進,,我們圍繞“文明新風宣傳,、文化陣地建設、先進典型塑造”三大行動開展工作,,大力強化鄉(xiāng)風文明建設,。廣泛開展公益宣傳營造鄉(xiāng)風文明濃厚氛圍,培育和踐行社會主義核心價值觀,,扎實開展鄉(xiāng)風文明宣傳教育,,利用廣場游園,、宣傳欄、宣傳牌,、宣傳條幅,、文化墻等多種形式宣傳核心價值觀。建立完善村民公約,、鄉(xiāng)風治理組織,,組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團”、鄉(xiāng),、村兩級志愿服務隊,,建設新時代文明實踐站、志愿服務站,。加強文化基礎設施建設豐富群眾精神文化生活,,按照“七個一”標準,整合資源,,建設村級綜合性文化服務中心,,包括(一個文化活動廣場、一個文化活動廣場,、一個文化活動室,、一個簡易戲臺、一個宣傳欄,、一套文化器材,、一套廣播器材、一套體育設施器材),,中心室內(nèi)文化活動室設廣播室,、農(nóng)家書屋、電子閱覽室,、棋牌室,、兒童樂園等多功能活動室,室外文化活動廣場配套設施齊全,。組建文化活動隊伍,,通過廣場舞比賽、文藝匯演,,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風文明,以豐富多彩的活動為載體,、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動,一個個廣場舞、紅歌,、戲曲,、腰鼓隊、兒童歌曲文藝節(jié)目表演,、一場場“牽手父母來義診”活動,、一次次“愛心人士”捐助,幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰,、香噴噴的餃子,,享受著這一幸福時光、群眾臉上綻放出幸福的笑容,。截止目前已評選文明戶1560戶,,通過敲鑼打鼓的形式將獎狀和獎牌送到文明戶家中,并為文明戶釘上獎牌,,進一步激發(fā)了廣大群眾爭當文明戶的積極性,。在人民廣場舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng),、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風尚集體婚禮,,新風尚集體婚禮簡約而不簡單、簡約而不失隆重,、77對新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個縣城,,沿途數(shù)萬名市民、志愿者,、文藝團隊為集體婚禮的新人們點贊送祝福,。在活動主辦地蘭考人民廣場,77隊對新人攜手共走新風之路,,走進集體婚禮現(xiàn)場,,數(shù)千人齊聚人民廣場,載歌載舞,、賓朋滿座,、鑼鼓喧天,新人們肩并肩,、手牽手走上紅地毯,,喜結連理,唱響屬于他們的幸福贊歌:拜天地,、求婚送花,、集體宣言、互動游戲等,,一個接一個精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目,,給新人們留下了深刻美好的記憶。縣委,、政府主要領導到場祝賀,、為新人主婚、證婚,,不僅讓新人們收獲浪漫愛情,、甜蜜愛情,也收獲著未來和希望,,更收獲政府對他們最好的關懷,,也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風尚,做時代新人的楷模,,用奮斗贏取幸福生活,。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎晚會,評選出600名“德孝之星”,,將他們積極向上,、真真實實、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺,,縣“四大班子”領導親自頒獎,,在舞臺上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽和褒獎,、用舞臺的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭當先進,,匯聚無窮的道德力量,。樹立發(fā)掘孝老愛親,、敬業(yè)奉獻典型,設立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄,,并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子,。制定“德孝之星”長效機制,通過表彰獎勵,、媒體宣傳,、立榜示范,用身邊的事感動身邊人,,弘揚真善美,、傳遞正能量,激發(fā)群眾愛家孝老,、勤勞致富,、奮發(fā)有為的生活熱情,為加快鄉(xiāng)風文明建設提供精神支持,。
(四)堅持探索工作機制提升社區(qū)治理有效能力
桐鄉(xiāng)街道下轄5個城市社區(qū),,建成45個居民小區(qū),目前已全部融入城市功能網(wǎng)格,,納入城市統(tǒng)一管理,。為加強城市社區(qū)治理工作,我們探索了“做強基層黨建,、做優(yōu)民生服務,、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法,,1即:“一個引領核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展,,成立街道“社區(qū)管理辦公室”,下設綜合協(xié)調(diào),、創(chuàng)建推進,、紅色物業(yè)、活動策劃四個工作組,,優(yōu)化配置街道干部隊伍下沉社區(qū)與干部形成合力,,探索新型社區(qū)治理模式,搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級網(wǎng)格黨組織,,提升基層社會治理的效果。1即:“一個服務中心”夯實社區(qū)管理基礎,,發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用,,在黨群服務中心按照“8中心1站1廣場”標準,設置黨員活動,、便民服務,、綜治警務、文體活動,、老人照料,、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生,、志愿服務等8個中心和應急管理服務中心站,、室外文化廣場,最大程度加強了黨在城市基層的領導能力和服務能力,。4即:“四項工作措施”提升社區(qū)管理水平,。一是搭建居民議事平臺,。建立街道、社區(qū),、網(wǎng)格“三級協(xié)商”居民自治組織架構,,創(chuàng)新“1+2+n”工作模式,實現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”,。二是創(chuàng)新矛盾調(diào)解模式,。創(chuàng)建“三調(diào)聯(lián)動+”模式,整合人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源與法律服務,、心理疏導相結合,形成合力,,切實為社區(qū)群眾排憂解難,,打通服務群眾“最后一米”。三是豐富便民服務項目,。實行首問負責制,,做好一站式服務,延伸上門式服務,,形成群眾“點單”,,社區(qū)“接單”高效辦理機制。四是實行網(wǎng)格化治理,。建立“街道,、社區(qū)、小區(qū),、樓棟”四級網(wǎng)格防控模式,,明確責任主體、人員分工,,發(fā)揮一中心四平臺“指揮棒”作用,,運用網(wǎng)格通app“上情下達”,“下情上報”,,達到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”,。5即:“五支專業(yè)隊伍”強化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心,,抽調(diào)黨建,、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心,、民政,、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊伍,全面指導社區(qū)治理工作開展,。以社區(qū)“兩委”干部為核心,,第一書記,、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務團隊,,讓居民“不出樓棟,、不出社區(qū)、有事有處說,、遇事有人辦”,。以協(xié)商民主議事會,駐區(qū)單位聯(lián)盟,、社會組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟,,組建“一會三盟”社會聯(lián)盟隊伍,為居民提供多樣化,、精準化,、精細化服務。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會為核心,,社區(qū)物業(yè),、樓棟長、單元長等組成一支居民自治隊伍,,讓居民來管理自己時事情,,推動社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務站”為核心,,黨員服務隊,、社工服務隊、巾幗服務團,、共青團志愿者等組成一支志愿服務團隊,,提升社區(qū)服務質(zhì)量和居民幸福感、滿意度,。
(五)堅持改善人民生活品質(zhì)扎實推進生活富裕
脫貧攻堅時期我們解決了群眾基本生活保障問題,,生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活,不僅讓群眾腰包“鼓起來”,,還要提升公共服務水平,滿足群眾物質(zhì)和精神需求,。一是持續(xù)保障充分就業(yè),。提升群眾收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),,幫助沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè),鼓勵沒有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路,,選聘村級協(xié)管員,、公益性崗位就業(yè),,借助“春風行動”等大型現(xiàn)場招聘會,讓群眾參與進來,,尋求崗位,,依托蘭考富士康園區(qū),讓群眾實現(xiàn)家門口就業(yè),。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章,。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,,著力引進“北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設,,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),。三是健全養(yǎng)老服務體系。利用舊村室,,建設集休閑娛樂,、午間臨休、康復保健等功能為一體,、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心,。利用閑置農(nóng)家院建設集棋牌室休息室等功能為一體高場社區(qū)老年活動中心。四是盤活資源提升附加值,。全面盤活3400畝圍村林,,以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,;用活林下土地資源,,實行種植、養(yǎng)殖相結合產(chǎn)業(yè)模式,,發(fā)展林糧,、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)資源共享,、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生,、協(xié)調(diào)發(fā)展目的,。加大村內(nèi)空心院、空閑地的整治,,對騰出的土地優(yōu)先用于農(nóng)村加工業(yè),、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,。
(一)在美麗鄉(xiāng)村莊建設中,。我們深下功夫,,干出彩做標桿。按照習近平總書記提出的“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”五大發(fā)展理念,,堅持綠色發(fā)展。高標準打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點建設,。如今的楊槐樹村農(nóng)戶庭院設計布局美,,擺放有序整齊美,衛(wèi)生整潔環(huán)境美,,養(yǎng)花種樹生態(tài)美,,文明風尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀,。在村域內(nèi)種植月季,、臘梅600余棵,。集中連片種植棗樹4000余顆,、梨樹5500余棵。對村西側楊樹林進行提質(zhì)改造,,打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間,。利用空閑地建成設施完善占地6000平方米的休閑廣場。
(二)在拆墻透綠工作中,。我們提出“三借兩分”工作法,。三借即:借助宅基地改革拆除圍墻,借助項目建設拆除圍墻,,借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻,。兩分即:分類實施,先拆除年久失修的庭院,、門樓,、院墻,改造提質(zhì)提升院內(nèi)顏值,,讓庭院“靚起來”,,既美化了環(huán)境,又提升了品質(zhì),。分步推進,先征求群眾意見,、建議,,結合群眾意愿與群眾攜手共建,、共同參與,每栽一顆樹,,讓群眾笑開顏,,每鋪一塊磚,讓群眾暖心田,。
截止目前,。僅高場社區(qū)、東北場村已提質(zhì)改造29戶,、拆除配房11間,、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方,、鋪設地磚1900余平方,,種植月季、臘梅800余棵,、石榴樹400余棵,、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵,、槐樹2400余棵,、冬青20000余棵,村域綠化面積110余畝,。
(三)下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章
以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節(jié)為契機,,整合鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧,、匯集鄉(xiāng)賢力量,,打造“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興”發(fā)展新模式。在我們桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢反哺桑梓的動人故事從未間斷,,一樁樁,、一件件,詮釋了鄉(xiāng)賢濃厚的故鄉(xiāng)情懷,,釋放了巨大的發(fā)展能量,。值得一提是,我們唯一一個國家級美麗鄉(xiāng)村盆窯村,,就是由蘭考縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會會長程道興出資建設,。一次次“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,一屆屆“德孝之星”頒獎晚會,、“德尚桐鄉(xiāng),、愛在奮斗”蘭考縣新風尚集體婚禮的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,脫貧攻堅時期貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開鄉(xiāng)賢的帶動
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇六
全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會的發(fā)展目標,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展,,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),,推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。要保障國家糧食安全,,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,,深化農(nóng)村改革,,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),,這一項系統(tǒng)性工程,,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎,。
作為農(nóng)業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,不斷促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福,。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設的品質(zhì)追求,,促進農(nóng)村移風易俗,。改善供水、供電,、信息等基礎設施,,新建改建農(nóng)村公路,讓新農(nóng)村擁有新氣象,。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,,推進“廁所革命”。健全自治、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇七
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行,。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調(diào),,全黨全國各族人民要再接再厲,、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,確保如期全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎,。全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會的發(fā)展目標,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興,。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,強化以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,,深化農(nóng)村改革,,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),,這一項系統(tǒng)性工程,,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎,。
作為農(nóng)業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福,。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設的品質(zhì)追求,促進農(nóng)村移風易俗,。改善供水,、供電、信息等基礎設施,,新建改建農(nóng)村公路,,讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,,推進“廁所革命”,。健全自治、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇八
今年以來,xx縣鄉(xiāng)村振興局在省,、市鄉(xiāng)村振興局關心指導下,,在縣委、縣政府的正確領導下,,認真學習領會xxx關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神,。緊扣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,聚焦“三落實一鞏固”,,嚴格落實“四個不摘”,,全力推進“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局?,F(xiàn)將具體工作情況報告如下,。
一、基本情況
xx縣地處xx,,全縣總面積xx平方公里,,人口xx萬人,其中農(nóng)村人口xx萬,,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,xx個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx個省級自然保護區(qū),、xx個省級森林公園,、xx個村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進區(qū),。20xx年,、20xx,、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,連續(xù)3年被評為“好”等次和優(yōu)秀單位,。目前,,系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口xx戶xx人,已消除風險邊緣易致貧人口xx戶xx人,,已消除風險脫貧不穩(wěn)定人口xx戶xx人,,新識別監(jiān)測對象xx戶xx人,脫貧村xx個,,鄉(xiāng)村振興重點推進村xx個,。
二、主要做法及成效
(一)突出“兩類群體”,,確保致貧風險“防得準”。深化“五防”工作機制,,分類做好存量和增量風險點化解,。一是持續(xù)加強脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口,,特別是年人均可支配收入低于x萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象,,脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員,,依規(guī)全部納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,落實臨時救助等相關政策,。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長xx%,。二是開展監(jiān)測對象動態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構建縣級平臺數(shù)據(jù)共享機制,,已形成xx家部門xx項數(shù)據(jù)月交換制度,,截至去年,累計發(fā)布監(jiān)測信息xx條,。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級網(wǎng)格”監(jiān)測體系,,xx名網(wǎng)格員對全縣xx戶農(nóng)戶進行全覆蓋監(jiān)測。對確需進一步落實幫扶措施的xx戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施,。共新識別監(jiān)測對象xx戶xx人,,已制定針對性幫扶措施xx條,其中已實施xx條,、正在實施xx條,。
(二)突出“三保障”及飲水安全,確保脫貧成果“守得住”,。保持“三保障”政策總體穩(wěn)定,,繼續(xù)落實好“四項機制”,。一是落實教育保障。完成脫貧家庭(含邊緣易致貧戶)學生教育資助xx人xx萬元,;
開展送教上門xx人,,義務教育階段學生無失學輟學問題。二是落實健康保障,。脫貧人口基本居民醫(yī)保“應保盡?!?,脫貧人口住院實際補償比xx%,慢性病醫(yī)療費用實際平均補償比xx%,。累計簽約脫貧人口xx人,,累計完成履約服務項目xx萬項。三是落實住房安全保障,。開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動,,將xx戶困難群體納入危房改造,已全部竣工,。四是落實農(nóng)村供水保障??偼顿Yxx萬元,,實施農(nóng)村供水保障項目xx南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程,幫助xx個行政村,、xx萬居民飲用城區(qū)自來水,。
(三)突出“四個不摘”,確保銜接基礎“筑得牢”,。保持5年過渡期政策總體穩(wěn)定,。一是脫貧不摘責任。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制,,縣委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作,,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭抓銜接工作落實。今年來,,制定出臺了《xx關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,,鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標考核中保持較高權重。二是脫貧不摘政策,。保持銜接期間主要政策總體穩(wěn)定,,研究出臺涉及飲水安全,、監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關文件近xx個,。今年以來,,全縣投入鄉(xiāng)村振興各類資金xx億元,,其中銜接資金xx萬元,。截至目前,,xx個銜接資金項目,已完工xx個,、完工率xx%;
資金支出xx萬元,、支出進度為xx%,。堅持“應貸盡貸”,,今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元,,存量貸款xx戶xx萬元,,總量處于全省前列,。全縣脫貧人口務工就業(yè)人數(shù)為xx人,占2021年底的xx%,,超全省平均水平,。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā),托底安置脫貧人口及監(jiān)測人口就業(yè)xx人,,占比xx%,。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊,,xx名省直選派干部,、xx名市直選派干部,、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作,。全縣xx余名幫扶責任人堅持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管,。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的xx個具體問題制定xx條整改措施,全部整改到位,。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施,全部整改到位,。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動,發(fā)現(xiàn)的xx個方面xx個問題均已全部整改到位,。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題,,制定了xx條整改措施,均已整改到位,。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監(jiān)察重要事項,,確保工作落實,。
(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉(xiāng)村振興“接得好”,。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接,。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達xx家,,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體xx家。實施xx萬畝高標準農(nóng)田建設,,優(yōu)質(zhì)小麥種植基地xx萬畝,。新增“三品一標”認證xx個品種,,全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品xx個,擁有xx個地理標志證明商標,。成功打造全國“一村一品”示范村xx個,,省級“一村一品”示范村xx個。創(chuàng)成xx秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,,建設秸稈倉儲中心xx個,,面積約xx萬平方米。二是緊扣生態(tài)銜接,。全面完成20xx年度xx個省市縣級美麗鄉(xiāng)村建設任務。xx鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn),。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造xx萬戶。全域推進村莊清潔行動,,畜禽糞污綜合利用率xx%,。全面實施“五清一改”,累計評選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶,,鎮(zhèn)級示范戶xx戶,。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村xx個,、省級文明村xx個,,完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所和xx個村(社區(qū))文明實踐站示范點建設工作。按照“xxxx”標準,,推動美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設農(nóng)民文化樂園,。四是緊扣治理銜接,。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領鄉(xiāng)村振興,,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,、落實村“兩委”干部四項機制、加強選派工作管理,。今年以來,,組織開展換屆業(yè)務培訓xx余場次,培訓工作骨干xx余人次,。五是緊扣增收銜接,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人。立足增強農(nóng)村居民增收成效,,保持“政策,、機制、服務”要素匹配連貫性,,通過銜接資金項目帶動,、穩(wěn)崗就業(yè)推動、保障政策促動,,助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,。2021年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元,、增長xx%,。
三、特色做法和典型經(jīng)驗
(一)引進龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果,,著力解決當?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題,。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進多家國家級龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升,。一是引進xx奶牛養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)--xx有限公司,。項目總投資xx億元,占地xx畝,,存欄奶牛規(guī)模xx萬頭,,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶xx萬噸。通過帶動農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,。原本土地種植xxxx,,畝均凈收益xx元,通過大規(guī)模土地流轉,,進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,,保證了牧場的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時,,引導周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥,、玉米青貯,面積達xx萬余畝,,每畝收益達xx元左右,。農(nóng)戶土地全部流轉后,不再受土地束縛,,農(nóng)村青壯年勞動力可以放心在本地就業(yè),,安心外出務工,實現(xiàn)土地分紅與務工收入“雙豐收”,。帶動農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實現(xiàn)“家門口”就業(yè),。帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)xx余人,,其中脫貧戶xx人,月均收入xx余元,。二是引進全球單體最大的xx生產(chǎn)基地項目——xx有限公司,。項目總投資xx億元,占地xx余畝,。每年可生產(chǎn)xx萬噸食用菌,、xx萬噸菌類深加工產(chǎn)品,實現(xiàn)年銷售收入xx億元,。此外,,該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸,、年產(chǎn)菌渣xx萬噸(生物肥的優(yōu)質(zhì)原料),,實現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動就業(yè)xx余人,,其中吸納脫貧戶xx人,,有效增加了農(nóng)戶的工資收入。
(二)突出敢闖敢試敢干,,著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū),。堅持劃定片區(qū),、整體推進,以省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,,選取環(huán)xx周邊集中連片的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、共xx個行政村作為試點試驗區(qū)域,重點打造xx現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項目總投資xx億元,,其中中央財政補助xx億元,,縣級配套和籌集社會資本xx億元。計劃用xx年時間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制,、促進農(nóng)民增收機制、改善鄉(xiāng)村治理機制等4個方面,,形成可復制,、可推廣的經(jīng)驗,加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,,科學謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項目xx個,總投資xx億元,。
(三)堅持問題導向,,多措并舉解決特困人員養(yǎng)護照護難題。一是探索“醫(yī)養(yǎng)結合+集中供養(yǎng)”模式,,解決失能人員集中養(yǎng)護難題,。在集中供養(yǎng)方面,政府建機構,,財政兜牢底,,搭建養(yǎng)護平臺,對失能,、半失能特困人員實行“集中供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)結合”模式,,有效解決養(yǎng)老院不能治病、醫(yī)院不能養(yǎng)老問題,。根據(jù)失能人員自理能力和護理級別進行分類養(yǎng)護,。通過醫(yī)療、護理,、康復,、養(yǎng)老、人文和臨終關懷“六位一體”的服務模式,,在提高養(yǎng)護人幸福指數(shù)的同時,,切實減輕困難家庭開支、釋放家庭勞動力,;
此外,,在縣特困人員養(yǎng)護院基礎上,將xx鎮(zhèn)xx村,、xx鄉(xiāng)xx家敬老院升級改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護中心,。目前,,全縣特困人員養(yǎng)護機構共養(yǎng)護失能、半失能特困人員xx人,,定點醫(yī)治特困人員xx余人次,,縣特困人員養(yǎng)護院入選xx省第xx批醫(yī)養(yǎng)結合示范項目機構。二是探索購買住院護理保險,,破解特困人員住院照護難題,。在分散供養(yǎng)方面,充分發(fā)揮商業(yè)保險在增強社會救助服務方面的積極作用,,通過政府購買住院護理保險,,與xx公司在大量調(diào)研的基礎上,采取“護理補貼+等值服務+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式,,為全縣xx多名特困人員住院提供照護服務,,有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務質(zhì)量,,在照護服務過程中,,保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式,進行照護服務質(zhì)量巡檢,??h財政安排xx萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護理保險,截至目前,,保險理賠xx萬余元,。
四、面臨形勢和困難問題
隨著xx整體融入長三角,,縮小與長三角核心區(qū)差距迫在眉睫,,加快促進鄉(xiāng)村振興使命重大。同時,,我縣作為全省的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū),,鄉(xiāng)村振興工作擁有重大疊加機遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效,,同樣存在一些不可忽視的問題:一是農(nóng)村大量人口外流,,導致農(nóng)村鄉(xiāng)村振興缺乏足夠人才支撐;
二是鄉(xiāng)村治理長效機制不健全,,數(shù)字化治理水平不夠,。
五、下一步打算及建議
一是高標準謀劃好銜接規(guī)劃編制,。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,,對照國家和省銜接期間xx項政策,迅速啟動推進,,做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用,、雙基建設等專項規(guī)劃的銜接,。同時,提前高質(zhì)量推進好2022年銜接資金項目工作,。
二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。深入推進省“五個一批”建設,做強糧食,、牛奶,、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,,推進xx,、xx農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應加工示范基地,爭創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工xx強縣和xx強園,。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn),,積極開展“三品一標”認證,做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報工作,。
三是大力推進鄉(xiāng)村建設行動,。加強公共基礎設施建設,推進縣鄉(xiāng)道路提檔,、危橋改造,、農(nóng)村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設,提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標準,。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,,提高水資源調(diào)配和管控能力,。完成2021年xx個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,,建立農(nóng)廁管護長效機制,,提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設施運維水平。加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設,,大力實施“鳳還巢”工程,,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作總結篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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今年以來,,xx縣鄉(xiāng)村振興局在省,、市鄉(xiāng)村振興局關心指導下,在縣委,、縣政府的正確領導下,,認真學習領會xxx關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,,聚焦“三落實一鞏固”,,嚴格落實“四個不摘”,全力推進“五大銜接”,,年度銜接工作取得良好開局?,F(xiàn)將具體工作情況報告如下。
一,、基本情況
xx縣地處xx,,全縣總面積xx平方公里,人口xx萬人,,其中農(nóng)村人口xx萬,,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、xx個省級自然保護區(qū),、xx個省級森林公園、xx個村(居),,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進區(qū),。20xx年、20xx,、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,,連續(xù)3年被評為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前,,系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口xx戶xx人,,已消除風險邊緣易致貧人口xx戶xx人,已消除風險脫貧不穩(wěn)定人口xx戶xx人,,新識別監(jiān)測對象xx戶xx人,,脫貧村xx個,鄉(xiāng)村振興重點推進村xx個,。
二,、主要做法及成效
(一)突出“兩類群體”,確保致貧風險“防得準”,。深化“五防”工作機制,,分類做好存量和增量風險點化解。一是持續(xù)加強脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶,。繼續(xù)把脫貧人口,,特別是年人均可支配收入低于x萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象,,脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員,,依規(guī)全部納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,落實臨時救助等相關政策,。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長xx%。二是開展監(jiān)測對象動態(tài)管理和幫扶工作,。牽頭構建縣級平臺數(shù)據(jù)共享機制,,已形成xx家部門xx項數(shù)據(jù)月交換制度,截至去年,,累計發(fā)布監(jiān)測信息xx條,。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級網(wǎng)格”監(jiān)測體系,xx名網(wǎng)格員對全縣xx戶農(nóng)戶進行全覆蓋監(jiān)測,。對確需進一步落實幫扶措施的xx戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施,。共新識別監(jiān)測對象xx戶xx人,已制定針對性幫扶措施xx條,,其中已實施xx條,、正在實施xx條。
(二)突出“三保障”及飲水安全,,確保脫貧成果“守得住”,。保持“三保障”政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)落實好“四項機制”,。一是落實教育保障,。完成脫貧家庭(含邊緣易致貧戶)學生教育資助xx人xx萬元;
開展送教上門xx人,,義務教育階段學生無失學輟學問題,。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)?!皯1M?!保撠毴丝谧≡簩嶋H補償比xx%,,慢性病醫(yī)療費用實際平均補償比xx%,。累計簽約脫貧人口xx人,累計完成履約服務項目xx萬項,。三是落實住房安全保障,。開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動,將xx戶困難群體納入危房改造,,已全部竣工,。四是落實農(nóng)村供水保障,。總投資xx萬元,,實施農(nóng)村供水保障項目xx南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程,,幫助xx個行政村、xx萬居民飲用城區(qū)自來水,。
(三)突出“四個不摘”,,確保銜接基礎“筑得牢”。保持5年過渡期政策總體穩(wěn)定,。一是脫貧不摘責任,。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制,縣委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作,,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭抓銜接工作落實,。今年來,制定出臺了《xx關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,,鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標考核中保持較高權重,。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩(wěn)定,,研究出臺涉及飲水安全,、監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關文件近xx個,。今年以來,,全縣投入鄉(xiāng)村振興各類資金xx億元,其中銜接資金xx萬元,。截至目前,,xx個銜接資金項目,已完工xx個,、完工率xx%,;
資金支出xx萬元、支出進度為xx%,。堅持“應貸盡貸”,,今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元,存量貸款xx戶xx萬元,,總量處于全省前列,。全縣脫貧人口務工就業(yè)人數(shù)為xx人,占2021年底的xx%,,超全省平均水平,。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā),托底安置脫貧人口及監(jiān)測人口就業(yè)xx人,占比xx%,。三是脫貧不摘幫扶,。繼續(xù)對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊,xx名省直選派干部,、xx名市直選派干部,、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責任人堅持開展常態(tài)化走訪幫扶,。四是脫貧不摘監(jiān)管,。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的xx個具體問題制定xx條整改措施,全部整改到位,。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施,,全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動,,發(fā)現(xiàn)的xx個方面xx個問題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題,,制定了xx條整改措施,,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監(jiān)察重要事項,,確保工作落實,。
(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉(xiāng)村振興“接得好”,。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接,。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達xx家,,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體xx家,。實施xx萬畝高標準農(nóng)田建設,優(yōu)質(zhì)小麥種植基地xx萬畝,。新增“三品一標”認證xx個品種,,全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品xx個,擁有xx個地理標志證明商標,。成功打造全國“一村一品”示范村xx個,,省級“一村一品”示范村xx個。創(chuàng)成xx秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,,建設秸稈倉儲中心xx個,,面積約xx萬平方米。二是緊扣生態(tài)銜接,。全面完成20xx年度xx個省市縣級美麗鄉(xiāng)村建設任務,。xx鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造xx萬戶,。全域推進村莊清潔行動,,畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實施“五清一改”,,累計評選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶,,鎮(zhèn)級示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接,。全縣國家級文明村xx個,、省級文明村xx個,完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所和xx個村(社區(qū))文明實踐站示范點建設工作,。按照“xxxx”標準,,推動美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設農(nóng)民文化樂園。四是緊扣治理銜接,。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號,。圍繞組織振興引領鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,、落實村“兩委”干部四項機制,、加強選派工作管理。今年以來,,組織開展換屆業(yè)務培訓xx余場次,,培訓工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人,。立足增強農(nóng)村居民增收成效,保持“政策,、機制,、服務”要素匹配連貫性,通過銜接資金項目帶動,、穩(wěn)崗就業(yè)推動,、保障政策促動,助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,。2021年,,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元、增長xx%,。
三,、特色做法和典型經(jīng)驗
(一)引進龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果,著力解決當?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題,。xx縣以雙招雙引為抓手,,先后引進多家國家級龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進xx奶牛養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)--xx有限公司。項目總投資xx億元,,占地xx畝,,存欄奶牛規(guī)模xx萬頭,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶xx萬噸,。通過帶動農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,。原本土地種植xxxx,畝均凈收益xx元,,通過大規(guī)模土地流轉,,進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,保證了牧場的飼草需求,,土地收益也隨之提高,。同時,引導周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥,、玉米青貯,,面積達xx萬余畝,每畝收益達xx元左右,。農(nóng)戶土地全部流轉后,,不再受土地束縛,農(nóng)村青壯年勞動力可以放心在本地就業(yè),,安心外出務工,實現(xiàn)土地分紅與務工收入“雙豐收”,。帶動農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實現(xiàn)“家門口”就業(yè),。帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)xx余人,,其中脫貧戶xx人,月均收入xx余元,。二是引進全球單體最大的xx生產(chǎn)基地項目——xx有限公司,。項目總投資xx億元,占地xx余畝,。每年可生產(chǎn)xx萬噸食用菌,、xx萬噸菌類深加工產(chǎn)品,實現(xiàn)年銷售收入xx億元,。此外,,該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸,、年產(chǎn)菌渣xx萬噸(生物肥的優(yōu)質(zhì)原料),,實現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動就業(yè)xx余人,其中吸納脫貧戶xx人,,有效增加了農(nóng)戶的工資收入,。
(二)突出敢闖敢試敢干,著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題,。xx縣成功申報全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū),。堅持劃定片區(qū)、整體推進,,以省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,,選取環(huán)xx周邊集中連片的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共xx個行政村作為試點試驗區(qū)域,,重點打造xx現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū),。項目總投資xx億元,其中中央財政補助xx億元,,縣級配套和籌集社會資本xx億元,。計劃用xx年時間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制,、促進農(nóng)民增收機制,、改善鄉(xiāng)村治理機制等4個方面,形成可復制,、可推廣的經(jīng)驗,,加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,,科學謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項目xx個,,總投資xx億元。
(三)堅持問題導向,,多措并舉解決特困人員養(yǎng)護照護難題,。一是探索“醫(yī)養(yǎng)結合+集中供養(yǎng)”模式,解決失能人員集中養(yǎng)護難題,。在集中供養(yǎng)方面,,政府建機構,財政兜牢底,,搭建養(yǎng)護平臺,,對失能、半失能特困人員實行“集中供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)結合”模式,,有效解決養(yǎng)老院不能治病,、醫(yī)院不能養(yǎng)老問題。根據(jù)失能人員自理能力和護理級別進行分類養(yǎng)護,。通過醫(yī)療,、護理,、康復、養(yǎng)老,、人文和臨終關懷“六位一體”的服務模式,,在提高養(yǎng)護人幸福指數(shù)的同時,切實減輕困難家庭開支,、釋放家庭勞動力,;
此外,在縣特困人員養(yǎng)護院基礎上,,將xx鎮(zhèn)xx村,、xx鄉(xiāng)xx家敬老院升級改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護中心。目前,,全縣特困人員養(yǎng)護機構共養(yǎng)護失能,、半失能特困人員xx人,定點醫(yī)治特困人員xx余人次,,縣特困人員養(yǎng)護院入選xx省第xx批醫(yī)養(yǎng)結合示范項目機構,。二是探索購買住院護理保險,破解特困人員住院照護難題,。在分散供養(yǎng)方面,,充分發(fā)揮商業(yè)保險在增強社會救助服務方面的積極作用,通過政府購買住院護理保險,,與xx公司在大量調(diào)研的基礎上,,采取“護理補貼+等值服務+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式,為全縣xx多名特困人員住院提供照護服務,,有效地破解了特困人員住院無人照護的難題,。為確保照護服務質(zhì)量,在照護服務過程中,,保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式,,進行照護服務質(zhì)量巡檢,??h財政安排xx萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護理保險,截至目前,,保險理賠xx萬余元,。
四、面臨形勢和困難問題
隨著xx整體融入長三角,,縮小與長三角核心區(qū)差距迫在眉睫,,加快促進鄉(xiāng)村振興使命重大。同時,,我縣作為全省的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū),,鄉(xiāng)村振興工作擁有重大疊加機遇,。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效,同樣存在一些不可忽視的問題:一是農(nóng)村大量人口外流,,導致農(nóng)村鄉(xiāng)村振興缺乏足夠人才支撐,;
二是鄉(xiāng)村治理長效機制不健全,數(shù)字化治理水平不夠,。
五,、下一步打算及建議
一是高標準謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,,對照國家和省銜接期間xx項政策,,迅速啟動推進,做好與空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、土地利用,、雙基建設等專項規(guī)劃的銜接,。同時,提前高質(zhì)量推進好2022年銜接資金項目工作,。
二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。深入推進省“五個一批”建設,做強糧食,、牛奶,、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,,推進xx,、xx農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應加工示范基地,爭創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工xx強縣和xx強園,。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn),,積極開展“三品一標”認證,做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報工作,。
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