隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。那么,，報告到底怎么寫才合適呢,？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,，希望大家能夠喜歡!

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇一

xx鎮(zhèn)是國家級生態(tài)鎮(zhèn),，湖南的門戶鎮(zhèn),，資源優(yōu)勢明顯,，林業(yè)資源豐富,，林地面積14.5萬畝，其中生態(tài)公益林面積14.3萬畝,，楠竹6.5萬畝,，森林覆蓋率89.5%。

近年來,，鎮(zhèn)黨委,、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟力度,，特別是從去年以來，積極響應縣委,、縣政府提出的“建設一城三地,，推動綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力把xx建設成為最美的民族風情森林小鎮(zhèn),。

1,、林藥、林花,、林禽,、林蜂立體綜合開發(fā)基地?；貫閤x鎮(zhèn)石斛蘭種植專業(yè)合作社自籌資金70萬元興辦。xx年2月,，在縣政府和xx鎮(zhèn)黨委,、政府的重視和大力支持下，基地由中心村搬遷至黃洞口村實施,。使用流轉林地500多畝,，在辦理好土地林地流轉和基本解決“三通一平”的基礎上，合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花,、中藥材資源優(yōu)勢,、林地優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,。根據(jù)省,、市和國家發(fā)展林下經(jīng)濟的意見和市場需求，基地計劃按因地置宜和長遠與眼前效益相結合的原則,，采取林藥,、林花、林禽,、林蜂和產品加工,、銷售、旅游休閑相結合的立體綜合開發(fā)模式,。林藥以仿野生貼樹,、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載,，暢銷全國和東南亞的xx產名貴中藥材升麻和草珊瑚,、金線蓮、白芨等豐富的中藥材,?；ɑ芤源禾m,、蕙蘭、四季蘭,、寒蘭和具開發(fā)前景并已登錄注冊為國字蘭花品種xx建蘭,、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主,。林間發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)雞,、養(yǎng)蜂。在搞好林下種植,、養(yǎng)殖的基礎上,，逐步發(fā)展林藥（鐵皮石斛系列保健品）加工銷售和旅游休閑，爭取獲得最大效益,，為發(fā)展林下經(jīng)濟作出示范,。石斛蘭產業(yè)實行“企業(yè)+協(xié)會+農戶”的模式，實現(xiàn)產銷一條龍,，搭建大棚80個,，大棚種植16000盆，種植石斛蘭500畝,，仿野生貼樹種植鐵皮石斛80多畝,；種下山蘭200多盆，長勢喜人,。春蘭,、蕙蘭、盆景,、盆栽觀賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng)意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷售,。

2、林畜基地,。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書記鐘禮韶自籌資金30萬元興建,。主要從事黑山羊生態(tài)養(yǎng)殖。放養(yǎng)山林面積300多畝,，在解決種羊,、養(yǎng)殖技術和安全越冬等難題后，獲得了顯著效益?，F(xiàn)存欄280多頭,，年出欄60多頭，收入超過10萬元,，并帶動了五戶農戶養(yǎng)殖,。

3、林禽基地。上里村黨支部書記李建秀,，發(fā)揮交通方便優(yōu)勢和優(yōu)越的場地優(yōu)勢,。投資20萬元，建土雞林下養(yǎng)殖場,，放養(yǎng)山林面積30多畝,，自繁自養(yǎng)，主要由夫妻倆人管理,，現(xiàn)存籠13000多只,。一般20天出售一批，一年出售12-15批,，年收入60萬元左右,，帶動農戶養(yǎng)殖1000-2000只的15戶，500-1000只的8戶,。

4,、林馴基地

（1）野雞林下原生態(tài)養(yǎng)殖基地。中心村西邊山組鐘云成,，21歲,。2013年初，投資4萬元,，利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養(yǎng)殖野雞,。從衡陽先后購入三批野雞雛雞計1800只,，仿原生態(tài)林下養(yǎng)殖。野雞抗病力強,，成活率高,，放養(yǎng)半年左右，每只可達2.5-3斤可上市,。主要銷往廣東,，另附養(yǎng)本地土雞2000只。現(xiàn)已銷售1500只,，銷路極好,，價格高出家雞幾倍，年收入可達10萬元,。但因交通不便,，三個村民組100多戶的大村，至今未修通組公路,，嚴重影響村民發(fā)展產業(yè),。

（2）林下原生態(tài)石蛙養(yǎng)殖基地。石蛙為難得的山珍,，銷售市場極好,。上里村西豐組盧房優(yōu)根據(jù)市場需求,，于2012年自學技術，籌資10萬元,，選擇社會治安好,，水好、環(huán)境好的寒坳細坑興建石蛙原生態(tài)養(yǎng)殖場（基地）,，現(xiàn)已建養(yǎng)殖棚260平方,，養(yǎng)殖池5個，高價從廣東引進種蛙200對,，經(jīng)過精心養(yǎng)殖,、繁殖，現(xiàn)已出售第一批石蛙,，收入2萬多元,，見效快。計劃再投資20萬元,，擴大養(yǎng)殖棚和養(yǎng)殖池400平方,。由于獲得了很好效益，已有幾戶農戶準備養(yǎng)殖,。

1,、缺乏對國家發(fā)展林下經(jīng)濟、政策和發(fā)展模式,、技術的了解,。對國家發(fā)展林下經(jīng)濟的政策和申報發(fā)展林下經(jīng)濟產業(yè)項目的要求和條件不了解，故難以得到政策扶持,，加快產業(yè)發(fā)展,。

2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟向規(guī)?；?、產業(yè)化、標準化,、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認識,。只有一個名符其實的石斛蘭種植專業(yè)合作社，其他都是一家一戶單獨生產經(jīng)營,，又沒有龍頭企業(yè)帶動,，故難以將項目做大做強，帶動千家萬戶發(fā)展為大產業(yè),。

3,、缺資金。農戶積極性高，迫切要求將項目做大做強,，但缺資金,，農村要求代款難解決，影響產業(yè)發(fā)展和農戶積極性,。

4,、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟產業(yè)基地,，一般都在村邊,、山邊，遠離公路,，交通不便,，影響農戶發(fā)展產業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘,、打茍洞三個村民組,，是一個100多戶的大村莊，急需政府幫助解決通村公路,。

5,、加強引導和扶持。按照林下經(jīng)濟與林業(yè)產業(yè)化建設,、旅游產業(yè)化建設,、農業(yè)產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設相結合的原則,，發(fā)揮農民的主體作用,，尊重農民意愿，因地置宜,，突出特色，整合資源,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，確定林下經(jīng)濟發(fā)展方向，模式和目標,。認真搞好規(guī)劃論證,，建立項目庫，為立項開發(fā)和招商引資提供依據(jù),，確保林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展,。

6、廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金,。林下經(jīng)濟是農產品種植,、養(yǎng)殖、加工和旅游開發(fā)的綠色產業(yè)體系綜合性大產業(yè)項目，具有廣闊的開發(fā)前景,。應利用各種關系廣泛開展招商引資和向上爭取項目資金,，促進我鎮(zhèn)林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

7,、引進人才和新技術新品種,。

科學技術是第一生產力。發(fā)展林下經(jīng)濟涉及面廣,，技術性強,，應加強與有關大專院校聯(lián)系，聘請有關專家,、教授當顧問,，結合邀市、縣科技人員,，搞好技術服務,。為打造區(qū)域品牌，爭取最大效益,，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,，提供保障。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇二

為深入推動“

”活動,，月

日至

月

日,，我多次深入轄區(qū)各行政村、鄉(xiāng)直各單位組織召開了座談會,，考察了農業(yè)產業(yè)化,、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，慰問了部分老黨員和困難群眾,，并全面了解該鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，查找存在的突出問題，深入分析和思考了對策措施,。

一,、調研活動

深入農村，到群眾中去,，吃農家飯,、干農家活，開展調查研究,、組織政策宣講,、解決群眾困難，活動取得了實實在在的成效,。

為民解憂,，多項措施密切干群關系,。為進一步了解群眾的所思、所想,、所盼,、所怨，給他們送去了黨和政府的溫暖,。在走訪慰問中,，我主動參與信訪接待，為基層群眾解決一些實實在在的困難,。在開展慰問時,，我了解低保分配不是十分合理，該吃低保而不能吃,，不該享受的已經(jīng)享受,。為此，我安排民政負責同志,，督促村內低保實行民主評議,，及時向群眾公開。在考察公司情況時,，公司反映加工技術有待改進,，我立即給招商局聯(lián)系，在下一年的技改擴建項目中予以扶持,。深入群眾,，多種形式收集社情民意。為全面了解村經(jīng)濟發(fā)展情況和社情民意,，我通過召開村干部座談會,、以及走訪群眾調查等形式，調查研究鄉(xiāng)村發(fā)展思路和措施,、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難,、“三農”工作面臨的突出問題；深入了解農民對國家政策的了解程度,、農村土地流轉,、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農村基礎設施建設等問題,；全面掌握了農村工作實際,。

研究討論,，多項建議促進經(jīng)濟發(fā)展,。召開座談會，座談會上,，干部職工紛紛發(fā)言,，討論如何發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟,，如何增加農民收入，每位同志結合工作實際,，提出了很多科學,、合理的意見建議，鄉(xiāng)黨委表示將吸納好的意見和建議,，完善下一階段的發(fā)展思路,、發(fā)展目標和規(guī)劃，我深受啟發(fā),。

二,、存在問題

從調研掌握的情況看，存在較多制約因素,，歸納起來,，主要有以下幾點：

1、鄉(xiāng)域發(fā)展不均衡,，貧富差距較大,。影響該鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素,、農戶自身因素等,。就自然因素而言，村基礎設施改造難度較大,，人畜飲水,、通訊設施等基礎設施相對落后，導致各村發(fā)展不均衡,。就制度和政策因素而言,，一方面隨著農村產業(yè)結構轉變，第二三產業(yè)共同發(fā)展,，農民職業(yè)發(fā)生分化,，促進了城鄉(xiāng)居民增收致富；另一方面,，貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的種養(yǎng)植結構,，產業(yè)發(fā)展落后，沒有形成一村一品,、穩(wěn)定增收的主導產業(yè),。農戶自身因素方面，家庭人口數(shù)量,、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一,。

2,、農業(yè)結構調整困難,，增收致富渠道單一,。主要以種植業(yè)為支柱產業(yè),，產業(yè)結構較為單一，沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟模式,，未能形成農業(yè)產業(yè)化大格局,。市場培育相對滯后，農民從中獲益不明顯,。同時,，產業(yè)結構調整資金不足、農村基礎設施滯后,、市場信息不對稱,、留守農村勞動力素質較低等也是制約產業(yè)結構調整的重要因素，從而影響了農民增收致富,。此外,，農民思想不夠解放也制約了致富增收，以土地流轉為例,，村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,，個體經(jīng)營性較強，缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識,，加之失地農民養(yǎng)老保險機制的缺失,，農民缺乏衣食保障，外出務工,、經(jīng)商的農民中,，許多人對土地的眷戀比較深，寧愿將土地閑置也不肯流轉出去,，造成資源的大量浪費,。

3、城鎮(zhèn)化進程加快,，但配套服務不優(yōu),。近年來，堅持把小城鎮(zhèn)建設作為新形勢下推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展,，帶動新農村建設優(yōu)化升級的重要舉措,，目前已基本形成以國道為軸心，集鄉(xiāng)為核心,，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,。但由于財政體制、城建管理等執(zhí)法,、建設用地,、公共管理等系列政策體制制約，集鄉(xiāng)美化,、綠化,、亮化、硬化等資金缺口大,，集鄉(xiāng)配套服務還不夠完善,，群眾文明素質還有待于進一步提高。

4,、資金缺口仍然較大,，社會事業(yè)發(fā)展緩慢。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,，市級財政和地方政府對社會事業(yè)建設投資加大了投入,，社會事業(yè)也得了長足的發(fā)展，但仍不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,。農村基礎設施脆弱,、基層衛(wèi)生基礎薄弱、農村青壯年進城務工造成的留守老人的養(yǎng)老,、留守兒童的教育和管理等仍是“三農”的突出問題,，在基層財力有限的情況下，農村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,。

三,、意見建議

鄉(xiāng)域經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分，事關全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,。

1,、要有科學規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法,、規(guī)劃是龍頭,、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點，切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,、實施和管理工作,。在規(guī)劃編制工作中，站位要高,、定位要準,、謀劃要遠，不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性,、完整性,，更要在提升質量和水平上下功夫，保證規(guī)劃的科學性,、系統(tǒng)性和可行性,，不搞“一個模式一刀切”，建設體現(xiàn)風情和產業(yè)特色的社區(qū)新村,。扶持鄉(xiāng)政府駐地的村莊及國道兩側村莊建設,，改善城鎮(zhèn)面貌,，增強城鎮(zhèn)凝聚力。2,、要有產業(yè)支撐,。要把產業(yè)發(fā)展放在突出的位置，積極培育經(jīng)濟基礎,，大力發(fā)展二,、三產業(yè)，做響晚秋黃梨,、葡萄等品牌,，通過產業(yè)的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以村鎮(zhèn)建設促進產業(yè)發(fā)展,。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,，大力發(fā)展服務業(yè)，并大力推進教育,、科技,、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展,，增強小城鎮(zhèn)的服務功能,，促進農村勞動力、資金,、信息,、技術等生產要素的優(yōu)化配置，帶動農村經(jīng)濟結構的優(yōu)化,，吸引農村人口和農村非農產業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,，推動一、二,、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展,。

3、做到節(jié)約集約,。要按照“嚴控增量,、盤活存量、管住總量,、集約高效”的要求,，強化節(jié)約和集約利用土地工作，指導村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設,，以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展,。要完善土地使用市場準入制，合理確定城鎮(zhèn)建設規(guī)模，嚴禁建設脫離實際,、違反標準的“形象工程”,，嚴格控制工業(yè)項目土地投資強度,。要引導農村村民住宅按規(guī)劃,、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對規(guī)劃區(qū)內的農村村民住宅建設，應當集中興建農民住宅小區(qū)，防止在城市建設中形成新的“城中村”,，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農村村民住宅建設,，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求,，鼓勵集中建設農民新村。4.注重生態(tài)保護,。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求,，堅持經(jīng)濟建設,、村鎮(zhèn)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃,、同步實施,、同步發(fā)展,，注重保護和改善生態(tài)環(huán)境,，做到經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會,、人口,、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,，避免走“先污染后治理,、先破壞后恢復”的老路。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇三

敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農業(yè)大鎮(zhèn),，多年來為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻,，在農業(yè)生產和農民收入方面取得了輝煌成就。進入新的歷史發(fā)展時期后,，如何進一步促進全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展,，加快城郊農村經(jīng)濟的發(fā)展,，已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問題。根據(jù)要求,，通過對我鎮(zhèn)郊區(qū)農村經(jīng)濟發(fā)展情況的調查,，報告如下:

探索城郊農業(yè)發(fā)展模式，核心是以負責任的態(tài)度,、創(chuàng)新的精神和務實的措施,，積極解決工作中的困難和問題。根據(jù)我鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作的實際情況,，城郊經(jīng)濟的發(fā)展還有許多方面需要加強和改進,。一是在跳出農業(yè)、抓農業(yè)方面,，雖然已經(jīng)確立了符合實際的發(fā)展思路,，但對三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面，仍然存在協(xié)調性不強,、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問題,。受發(fā)展空間、思路,、投入能力等諸多條件限制,。，大規(guī)模,、高質量的發(fā)展還停留在追求單位產出和單位效益的層面,，綜合運用生產、管理,、銷售和流通手段來提高產出效益的實用方法不多,。由于受到基地、規(guī)模,、市場等因素的制約,，產業(yè)化發(fā)展不夠均衡,。農產品大部分屬于初級加工,，跳出蘇州，整合全市力量,，匯集全市資源自用,，沒有大的進步。第二,，在提高組織化程度方面,，雖然在實踐中進行了積極的探索，但對如何組織農民,、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位,，還存在專業(yè)化程度低,、支持力度小等問題。實行家庭聯(lián)產承包責任制后,，如何通過提高組織化程度和加強合作意識,，有效克服小家庭和小戶獨力經(jīng)營的生產方式，提高面對市場,、進入市場,、控制市場、規(guī)避市場風險的能力,，走集約化,、專業(yè)化、市場化的發(fā)展道路,，是當前的推動,。“三農”工作中必須解決的問題,，也是我們實際工作中迫切需要解決的問題,。第三，在發(fā)揮基層組織作用方面,，雖然通過深化改革和加強建設得到了大力推進,，但對如何加強管理、如何調動基層組織在實際工作中的積極性的研究仍不深入,，仍存在基礎工作薄弱,、創(chuàng)新能力弱等問題。面對農業(yè)和農村工作的新形勢和新任務,，大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上,。在組織農民進行產業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、壯大村集體經(jīng)濟,、繁榮農村文化、維護農村和諧穩(wěn)定等方面,，一些農村干部仍處于等待思想,、發(fā)呆的狀態(tài)，思想觀念亟待轉變,，促進發(fā)展和諧的能力亟待提高,。第四，在建立和完善新農村管理體制方面,，雖然按照省市的部署和要求進行了積極的`改革,，但在實際工作中對新管理體制的配套性、長效性和激勵性的研究還不全面,，還存在體制不完善,、機制不活躍等問題,。

(一)明確發(fā)展目標，走郊區(qū)城市化道路

1,、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。圍繞休閑,、生態(tài),、觀光、觀光農業(yè),、名優(yōu)農產品積極開展項目包裝,，積極開展各種相關招商活動，以有限的資源做好精細農業(yè),。

2,、充分利用城郊結合部的區(qū)位優(yōu)勢。建設特色農業(yè)生產基地,，生產蔬菜,、畜禽等副食品，振興第三產業(yè),，形成城鄉(xiāng)新型產業(yè)結構和城郊農村經(jīng)濟體系,。

3、以城帶鄉(xiāng),，以鄉(xiāng)促城,。面對耕地逐年減少的現(xiàn)實，我們應該引導農民向城市聚集,，以“城鄉(xiāng)一體化,、共同發(fā)展”為目標，借鑒城市管理的成功經(jīng)驗,，加大基礎設施建設投入,，整治村莊面貌，以城帶村,，以城帶村,，實現(xiàn)城郊農村城鎮(zhèn)化和城郊農民市民化，使城郊農村經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟的一部分,。

(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,，打造農村品牌效應

1、跳出農業(yè)看農業(yè),，跳出農村看農村，在種植結構上創(chuàng)造特色,。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,，城郊農業(yè)的功能和作用不斷擴大,。發(fā)展生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè),、旅游農業(yè),、觀光農業(yè)、花卉農業(yè)和農業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟的捷徑,。各地可以根據(jù)自己的實際情況選擇自己的特色農業(yè),。

2、堅持在發(fā)展中有特色,，在特色中有差異,，在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢。大力發(fā)展蔬菜,、水果,、特色餐飲等產業(yè)，形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應,，促進城郊特色農業(yè)發(fā)展,。以產業(yè)化的方式推進城郊農業(yè)，以市場為導向,，以效益為中心,，以產業(yè)化經(jīng)營的方式把農業(yè)作為產業(yè)和項目，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營,、產業(yè)化經(jīng)營和產業(yè)化發(fā)展,。

(3)加快我市郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一些做法

近年來，在快速城市化進程中,，我鎮(zhèn)不斷總結提煉,，在發(fā)展城郊經(jīng)濟中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學布局,、擴大規(guī)模,、完善功能、彰顯魅力”的總體思路,，加快城鄉(xiāng)一體化進程,，在齊家橋、魏家橋,、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住,、商業(yè)、娛樂,、餐飲為主的商業(yè)服務,，促進城郊經(jīng)濟快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開發(fā)建設高標準的酒店式公寓及配套設施，為外來務工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境,，規(guī)劃建設外來人口居住服務區(qū)和勞動力市場,。二是依托當河海關線和濕地公園優(yōu)勢，在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農家客棧,、農家餐飲和采摘園為重點的農業(yè)旅游觀光區(qū),。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過境，依托鐵路貨運碼頭建設,，大力發(fā)展以專業(yè)市場,、礦產流通和物流中心為重點的倉儲物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎設施,，開辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡,，構建“四縱四橫”產業(yè)框架。

第一,、一些建議

一是加大全市農業(yè)資源的科學整合利用,。通過優(yōu)化全市農業(yè)生產力布局，建立完善的農業(yè)市場體系和完整的農業(yè)信息網(wǎng)絡交流平臺,，全面整合全市農業(yè)生產,、加工和流通力量，建立產業(yè)聯(lián)動機制,，建立農產品價格預警機制,，全市形成了全面協(xié)調發(fā)展的新格局。

二是加大農業(yè)和農村實用人才培養(yǎng)力度,。圍繞培育新型農民,，制定全市新農村人才建設規(guī)劃。通過實施提高新型農民素質戰(zhàn)略和城市人才服務農村戰(zhàn)略,，加快城市農村實用人才,、涉農專業(yè)人才和農村基層管理人才建設，為推進新農村建設提供智力支持和人才保障,。

第二,、加大農村勞動力的技能培訓和品牌建設。轉移農村剩余勞動力是增加農民收入,、加快城市化進程的現(xiàn)實選擇,。要進一步加強農村勞動力職業(yè)技能培訓，調動社會各方面的資源和力量,，提高勞動力轉移的組織化程度,。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇四

“無農不穩(wěn)、無工不富,、無商不活”,，歷年來,，縣委、縣政府非常重視修水工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,，特別是近幾年來,，嘔心瀝血,、夙興夜寐,，制訂、實施了一系列的政策,，采取了一攬子辦法,，取得了卓然成績。使我縣工業(yè)從無到有,，從有到初具規(guī)模,。在今年全市開放型經(jīng)濟工作會上，我縣工業(yè)園區(qū)更是取得了綜合發(fā)展第一的好成績,。

今年是我國全面深化改革的第一年,，面臨著經(jīng)濟結構調整、工業(yè)產業(yè)轉型升級,、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢,、產業(yè)集群還未形成以及20xx年我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標的確定，需要我們再一次深入思考我縣工業(yè)發(fā)展思路,、模式,、路徑。

元宵節(jié)過后,，我校本著鍛煉教師,、發(fā)揮咨政作用的宗旨，成立了修水工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研組,，并請來省委黨校經(jīng)濟學教研部主任吳志遠博士指導,，對修水工業(yè)經(jīng)濟進行調研。

我們的調研組一行先后深入工信委,、國土局,、礦業(yè)局、環(huán)保局,、統(tǒng)計局,、人民銀行修水支行等單位調研，組織了發(fā)改委,、財政局,、勞動就業(yè)局等單位負責人和供電公司、裕發(fā)食品,、凱達服裝,、輝運飾品、新中英陶瓷、華偉礦業(yè)等企業(yè)負責人座談,。

通過調研我們梳理出發(fā)展修水工業(yè)經(jīng)濟的三條建議和一些公共扶持政策,，這些建議更側重于思維層面，旨在開啟多種視角,，具體操作層面的做法還有待相關部門專題調研并制訂措施,。文中不妥之處，敬請批評指正,。

1,、強化集群公共政策研究，堅持集群發(fā)展模式,。加強促進產業(yè)集群發(fā)展的公共政策研究,，制訂和實施優(yōu)化產業(yè)集群發(fā)展的政策制度，堅定不移地走集群發(fā)展的模式,。

過去,，企業(yè)選址首先考慮的是成本因素，更傾向于沿海發(fā)達,、交通便利的地區(qū),。接下來，當勞力等成本控制不下來時,，關注產品市場區(qū)位因素,，產品市場銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選。現(xiàn)在,，企業(yè)發(fā)展更趨向為集群發(fā)展,。研究表明，產業(yè)集群發(fā)展可給企業(yè)帶來最大的利潤,。產業(yè)集群也就成為最大的區(qū)位優(yōu)勢,。產業(yè)集群為地方產業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，集群為近距離的相關或上下游企業(yè)提供了良好的競爭合作平臺,，成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”,，集群的最大功能在于為集群內企業(yè)提供低成本環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。無數(shù)事實證明,，集群才真正是企業(yè)成長的“搖籃”和“大家庭”,。

我們可根據(jù)本地特色資源、市場需求,、區(qū)域分工來大規(guī)模引進關聯(lián)度大的中小企業(yè),，同時加大目前我縣“兩頭在外”企業(yè)的“嵌入式”發(fā)展，加大對這類企業(yè)的補貼,，重點支持這些企業(yè)信息化,、企業(yè)家培育,、藍領工人培育以及工業(yè)物流等，增強其穩(wěn)定性和本土化,，形成中小企業(yè)集群,。大量穩(wěn)定性強且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長為集群的形成提供了必要的基礎，同時,，集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與,。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合，還可以通過招商引資來解決,。

從集群培育的角度看,，如果產品差異性較大的企業(yè)大量扎堆,，是不利于企業(yè)長期成長的,。所以，我們要摒棄無序式的,、面面俱到的產業(yè)布局,，根據(jù)國土空間開發(fā)和布局、本地資源優(yōu)勢,，有選擇地規(guī)劃和打造若干專業(yè)集群,。將支柱產業(yè)的攤子鋪大了并不能降低縣域經(jīng)濟風險，反而可能因資源配置拮據(jù)而導致整體陷入困境,。

我們要盡快了解和掌握集群治理的先進理念和基本規(guī)律,，可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計劃以及開展促進集群創(chuàng)新的財政支持等方面幫助實現(xiàn)企業(yè)間良性互動,，以此推動產業(yè)集群的發(fā)展,。

2、堅持有限目標原則,，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,。鑒于我們工業(yè)積累和現(xiàn)狀，我們要堅持有限目標的發(fā)展原則,，注重區(qū)域專業(yè)分工,，要采取非平衡發(fā)展戰(zhàn)略，有重點地規(guī)劃,、布局產業(yè)發(fā)展,。在實踐中，可考慮對現(xiàn)有工業(yè)項目運行狀況進行分類梳理,，從歷史和現(xiàn)狀兩個維度,、從多指標分析入手，全面詳細地掌握各工業(yè)項目在縣域經(jīng)濟中的重要性,、在同行業(yè)中的競爭力和發(fā)展?jié)撃?，再?jù)對各工業(yè)產業(yè)進行排序并扶優(yōu)限劣,，逐漸凸顯我縣工業(yè)特色，營造主業(yè)優(yōu)勢,，打造地方品牌,。對我縣來說，區(qū)域專業(yè)分工是實現(xiàn)資源要素合理流動,，發(fā)揮優(yōu)勢,、實現(xiàn)資源有效配置、促進經(jīng)濟增長的一條有效途徑,，是形成專業(yè)化經(jīng)濟格局的重要方式,。只有長期堅持才能真正實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模擴張，達產達標乃至實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量的跨越增長,。地方經(jīng)濟越專業(yè),、越特色，就越具有向心力,，對后續(xù)資源的吸附能力就越強,，地方經(jīng)濟規(guī)模就越可持續(xù)，才能真正做大做強,，進而突出地方特色,，做出地方品牌。

3,、研究市場供求狀況,，鎖定招商引資范圍。長期以來,，工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關注運輸成本因素,，特別是“兩頭在外”的企業(yè)。修水因為地處山區(qū),，交通條件并不十分便利,，一定程度地影響了工業(yè)企業(yè)的投資意愿和積極性。在當前國際國內經(jīng)濟運行條件發(fā)生改變的情況下,，特別是以擴大內需為核心的經(jīng)濟結構調整的國內背景下,，不少出口企業(yè)已開始關注并滿足國內市場，中部地區(qū)市場需求潛力較大,。中部地區(qū)市需求場規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢的重要工業(yè)區(qū)位因素,。修水地處三省九縣中心地帶，工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念,，擴大內需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場應該成為當前修水工業(yè)發(fā)展的指導思想與目標所在,。

當前，可以組織專門隊伍科學,、深入,、細致研究以修水為中心的適度區(qū)域范圍內的市場需求特征和市場潛能,，并結合修水現(xiàn)有資源與條件，確定可供選擇的產業(yè)發(fā)展方向,，進而鎖定招商范圍,，招商的目的并不僅僅是被動或主動地承接東部產業(yè)梯度轉移，更重要的是形成對未來國內外企業(yè)跨區(qū)域布局時的重要影響力,。我們可以主動謀劃,，要變被動招商為主動招商，積極引導長期以來“兩頭在外”運轉模式的企業(yè)轉向關注和研究內地市場,，促使企業(yè)商業(yè)模式或商業(yè)戰(zhàn)略轉型,，如果能實現(xiàn)這種轉型，企業(yè)物流成本將大大下降,，企業(yè)在修水投資的盈利可能性將大大增加,，修水必將成為良好的工業(yè)投資聚集地。

4,、優(yōu)先抓好礦業(yè)產業(yè)集群,。我縣礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新，為此,，我們要不斷強調科技工作的重要性，不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平,，熟悉科技型企業(yè)的特點,，不斷優(yōu)化并適應科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。同時,，我們可以通過項目帶動,、以引入若干具有競爭合作關系的骨干企業(yè)為抓手，精心打造產業(yè)集群,，延伸產業(yè)鏈條,，實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化,、精深化,、集群化發(fā)展。反梯度戰(zhàn)略是不少欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展的成功案例,，我們完全可以在自然資源和基本的產業(yè)發(fā)展的基礎上大膽發(fā)展和拓展礦業(yè)經(jīng)濟,，在產業(yè)鏈打造上下功夫，形成局部優(yōu)勢,，以此實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。

1、跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè),。修水工業(yè)怎么抓,？我們認為,，有必要從一,、二,、三次產業(yè)內在關系中找到依據(jù)乃至辦法。三次產業(yè)具有內在的關聯(lián)性,，而這種關聯(lián)性又必然影響著三次產業(yè)包括工業(yè)各自的發(fā)展過程,，無論從理論上還是實踐上都要特別注重一,、二、三產業(yè)之間的關聯(lián)性和聯(lián)動性,。近年來,，我縣城市建設和第三產業(yè)發(fā)展就為我縣工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，這些好的經(jīng)驗和做法要繼續(xù)堅持,。

從實踐操作層面看,，可以形成以修水農業(yè)乃至旅游業(yè)優(yōu)勢、品牌和名氣為抓手的工業(yè)經(jīng)濟,。在此基礎上,，逐步形成并營銷修水區(qū)域品牌，通過修水區(qū)域品牌的提高,，進而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件,，帶動工業(yè)發(fā)展。一,、三產業(yè)為工業(yè)發(fā)展打造影響力,，工業(yè)為一、三產業(yè)奠定基礎,。

2,、跳出修水發(fā)展工業(yè)?；诟鞯夭町惡徒?jīng)濟的互補性,，我們要主動謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、相互促進,、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動新格局,。一方面,，我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會,，另一方面,，主動與周邊地理優(yōu)勢地區(qū)、產業(yè)優(yōu)勢地區(qū)對接，參與區(qū)域分工,。

我們可以赴周邊地區(qū)廣泛協(xié)調并征集意見,，積極謀劃政府間合作并由此帶動政商全方位互動。一是可考慮將修水現(xiàn)代農業(yè),、旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)結合起來,，支持并匹配周邊地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，從而共享跨區(qū)域范圍工業(yè)發(fā)展成果,。二是可考慮在與周邊對接過程中尋找工業(yè)分工的突破口,，主動納入周邊工業(yè)分工體系，加大中間產品生產范圍和規(guī)模,。依托周邊強勢產業(yè)并與之配套,，逐步形成低端集群，慢慢發(fā)育,，漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展,。在此過程中，要未雨綢繆,，建立良好的公共科技政策體系,，支持集群的漸進升級，最終形成創(chuàng)新驅動的縣域經(jīng)濟態(tài)勢,。待時機成熟,，再通過周邊尋求或直接尋求與外部更大區(qū)域范圍的對接，進而實現(xiàn)在更大范圍中尋找豐富的市場資源,、技術資源,、人力資源、企業(yè)資源等,。

3、跳出融資看融資,。越是粗放的工業(yè)發(fā)展模式越迫切需要金融支持,，越依賴銀行貸款投放，大量低效率企業(yè)的融資沖動往往不符合貸款要求,。銀行業(yè)是風險管理行業(yè),，銀行的信貸對象是集約化水平高的經(jīng)營主體和項目。所以,，我縣工業(yè)發(fā)展思路要逐步調整到企業(yè)集約發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展上，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益,。由此可見,，信貸融資問題不僅僅是融資本身問題，而是縣域工業(yè)發(fā)展思路與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力問題,。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身,。我們要詳細診斷修水傳統(tǒng)工業(yè)中落后產能狀況并提出有效的優(yōu)化舉措,。

從另外一個層面看，融資問題的解決又往往是一個系統(tǒng)工程,，應從整體金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的角度來抓,，單純的政銀企對接往往難以奏效。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強修水經(jīng)濟軟實力,。

1,、打造企業(yè)家成長搖籃，培育商業(yè)文化,。企業(yè)成長有一定的規(guī)律性和階段性,，拔苗助長型的公共政策推動必然失效或扭曲企業(yè)投資行為。公共政策支持應從推動企業(yè)擴規(guī)模即達產達標向提升質量方面轉變,，更側重于支持企業(yè)技改,、創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,、企業(yè)家及員工培訓,。

企業(yè)家是生產要素配置和投資的決策主體，企業(yè)家是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最重要的因素和力量,。古往今來,，經(jīng)濟生活中無數(shù)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓告訴我們，貧困與欠發(fā)達狀態(tài)的根本原因是人力資本的不足,。企業(yè)家是“經(jīng)濟增長王國中的國王”,，一批具有寬廣戰(zhàn)略眼光、積極的市場開拓精神,、高超的管理創(chuàng)新能力和強烈社會責任感的企業(yè)家隊伍將是修水工業(yè)經(jīng)濟騰飛的奠基者,。企業(yè)家的經(jīng)營能力是市場經(jīng)濟中最稀缺的資源，也是經(jīng)濟欠發(fā)達縣域經(jīng)濟中最稀缺的資源,。

如何培育,、開發(fā)并利用好這個最稀缺資源就顯得十分重要了。由此可見,，企業(yè)家的培養(yǎng)十分重要,，應列入公共培訓計劃，建議在縣委黨校開設企業(yè)家培訓專題班,?？芍攸c將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為修水本土企業(yè)家隊伍來打造，建立并搞活企業(yè)家協(xié)會,，培育企業(yè)家間頻繁的的互動交流學習機制,，了解并政策上支持企業(yè)家成長，逐步構建修水主流商業(yè)文化，一個地方商業(yè)文化氛圍的多少往往與一個地方經(jīng)濟繁榮程度成正比,。如果說融資問題是我縣工業(yè)運行面上的問題,，那么，企業(yè)和企業(yè)家素質才是影響或制約修水工業(yè)運行內在的`根本性問題,。

2,、大力培育藍領文化。打造一支規(guī)模充足,、穩(wěn)定性強的具有“吃苦耐勞,、愛崗敬業(yè)”的熟練一線工人隊伍，使其成為企業(yè)乃至我縣工業(yè)戰(zhàn)線的生力軍,，并使其成為我縣產業(yè)文明的締造者和傳承者,，這將是我縣工業(yè)發(fā)展史上的一項戰(zhàn)略工程。實踐早已證明,，產業(yè)工人隊伍的奉獻精神,、創(chuàng)新精神、實干精神是產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不竭的動力和源泉,?；诖耍覀円黄苽鹘y(tǒng)思維,，在已有各種保障用工招聘措施的基礎上,，還須大膽創(chuàng)新，大膽嘗試,，研究性地開展工作,，拿出有效措施，大力培育藍領文化,，政企分工,，制定中長期產業(yè)工人培育與激勵政策，激勵廣大職工干一行,、愛一行,、精一行，逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產業(yè)工人隊伍,，為我縣經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。

3,、從形象和品牌上抓工業(yè),。形象和品牌優(yōu)勢可以通過努力獲取，并可大大緩解修水地理區(qū)位的不足,。一方面,，大力推進修水行*體制改革力度、加大法治建設力度，維護經(jīng)濟秩序,，做出亮點,，并通過各種媒體擴大宣傳，形成輿論優(yōu)勢,以此來凸顯我縣本地特色,，進而在招商引資過程中形成吸引力,。同時，當前要注意防范和避免非銀行金融機構行為可能導致的縣域經(jīng)濟風險,。另一方面,，要大力推進修水地區(qū)形象塑造，做好區(qū)域營銷,，為大規(guī)模引入項目奠定基礎,。同時，可考慮從修水發(fā)展歷史中尋找工商業(yè)文明成果和經(jīng)濟發(fā)展線索,。

1,、突出強調并從政策上支持“科技強工”?？萍际堑谝簧a力,，科技將成為我縣工業(yè)發(fā)展的主導推動力。上世紀九十年代,，我縣工業(yè)曾一度輝煌,，就是因為我們敢為人先與科研結構對接，寧紅和上海中醫(yī)學院,，康順與景德鎮(zhèn)陶瓷學院,。為此，我們要重視科技創(chuàng)新政策,。大力加強與知名科技中介機構的對接與聯(lián)系,，或扶持培育本土的科技中介機構。以此擴大我縣科技信息來源渠道,，通過科技資源,，逐步優(yōu)化修水的工業(yè)區(qū)位因素，這對急需技改轉型的傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)乃至新興行業(yè)企業(yè)的引入具有一定的吸引力,。

大力鼓勵和支持企業(yè)實行產學研協(xié)同發(fā)展模式,。大力鼓勵和支持企業(yè)與上級科技部門、科研院所,、相關行業(yè)知名科技企業(yè)對接,，建立合作伙伴關系。當前我們需要在推動協(xié)同創(chuàng)新廣度和深度上有所作為,，不拘一格地吸納各種創(chuàng)新資源,，大手筆借助外部創(chuàng)新資源快速提升我縣創(chuàng)新能力,，大量科技資源的匯聚將無疑對修水跨越發(fā)展形成巨大推動力。

2,、加大對企業(yè)家和工人的培訓力度,，優(yōu)化我縣人力資源狀況。我縣有部分企業(yè)家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經(jīng)驗和不知疲倦的拼搏,。當前,，越來越多的企業(yè)家深知掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識、具有時代發(fā)展眼光,、具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家對企業(yè)長遠發(fā)展起著決定性因素,。解決好家族管理、企業(yè)運作,、戰(zhàn)略發(fā)展,、核心競爭力等等問題是企業(yè)健康發(fā)展的根本。因此,，企業(yè)家們渴望通過培訓提升自身綜合能力和素質,。同時，我縣企業(yè)員工隊伍也缺乏經(jīng)常性的高水平技能培訓,。鑒于此,，我們認為，相關部門宜迅速針對這種情況開展調研,，了解需求,，政企合作，達成共識,，制定相應的培訓政策和制度,。

3、加大對企業(yè)信息化建設的支持力度,，促進工業(yè)化與信息化的深度融合,。綜觀當今工業(yè)發(fā)展形勢，信息化已成為改善工業(yè)運行狀況,、優(yōu)化工業(yè)產能的重要關鍵手段,，信息化與工業(yè)化高度融合是當今工業(yè)運行的基本特征，信息化既降低了工業(yè)運行成本,，又改善了工業(yè)運行的效率,，可直接將工業(yè)運行推上快車道，加大支持企業(yè)信息化建設,，完全可以在一定程度彌補其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本,。我們可以制定并實施相應的刺激政策，逐步地幫助企業(yè)完成并運用信息化,。

4,、加大對區(qū)域物流業(yè)的政策引導和扶持力度。我縣傳統(tǒng)產業(yè)比重較大,， “兩頭在外”企業(yè)較多,，產品市場范圍較廣，工業(yè)企業(yè)對運輸物流的依賴性較強,，為實現(xiàn)由易到難地優(yōu)化我縣工業(yè)發(fā)展區(qū)位條件,，物流業(yè)應作為當前修水最主要的生產性服務業(yè)和先導性服務業(yè)來規(guī)劃、落實,。物流業(yè)的先導性發(fā)展將有助于相應地改善我縣工業(yè)區(qū)位中的其他條件,，比如可擴大修水工業(yè)產品市場范圍,，降低工業(yè)運行成本,。近年來，物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關注,，宏觀決策部門多次出臺支持物流業(yè)發(fā)展的全國性政策措施,，我可以抓緊調研，掌握全面信息和數(shù)據(jù),，在此基礎上制定科學的物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,，同時，在國家支持政策的基礎上制定地方性配套支持措施,，鼓勵民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展,。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇五

縣域經(jīng)濟是以行政縣(市)為區(qū)域范圍，以縣一級獨立財政為標志,，以縣城為中心,、集鎮(zhèn)為紐帶、農村為腹地的經(jīng)濟系統(tǒng),，是我國國民經(jīng)濟中基礎層次的行政區(qū)域經(jīng)濟,。調研報告發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，對縮小城鄉(xiāng)差距,、夯實發(fā)展基礎,、促進協(xié)調發(fā)展、實現(xiàn)全面小康具有重大的現(xiàn)實意義,。

改革開放以來,，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經(jīng)濟發(fā)展力度,，尤其是省委,、省政府《關于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的決定》下發(fā)后，市委,、市政府通過深入調查研究,，制定出臺了《關于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的實施意見》,，確立了以農業(yè)產業(yè)化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化的“一化促兩化”的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,，著力發(fā)展現(xiàn)代中藥,、礦產建材、綠色食品,、生態(tài)旅游和勞務輸出五大主導產業(yè),，縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高,。

(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,，發(fā)展速度逐年加快。全市生產總值完成174.04億元,，gdp總量比的100.16億元增加73.88億元,，按可比價年均增長12.6%，其中一產增加值完成44.58億元,，比24.61億元增加19.97億元,，年均增長6.7%；二產增加值完成67.88億元,，比32.6億元增加35.28億元,，年均增長15.1%；三產增加值完成61.58億元,，比21.31億元增加40.27億元,，年均增長13.9%。財政總收入14.25億元,，比5.15億元增長176.7%,，年均增長40.4%，其中地方財政收入6.82億元,，比2.46億元增長177.2%,，年均增長40.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元,，比7038元增長51.9%,，年均增長14.9%。農民人均純收入2401元,，比1513元增長58.7%,，年均增長16.6%。以來,，柞水,、商南、鎮(zhèn)安,、商州,、洛南5個縣區(qū)先后獲得陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展爭先進位獎,。

(二)工業(yè)經(jīng)濟快速增長，主導作用日益顯現(xiàn),。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)124戶,，比101戶增加23戶。全市實現(xiàn)工業(yè)總產值79.66億元,、規(guī)模以上工業(yè)增加值24.71億元、工業(yè)稅收3.2億元,，相比分別年均增長34.8%,、21.5%、22.0%,?？h域工業(yè)園區(qū)建設加快，策劃并實施了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū),，啟動建設了劉灣產業(yè)項目區(qū),、柞水盤龍醫(yī)藥園區(qū)、洛南黃龍鉬業(yè)小區(qū),、柞水小嶺工業(yè)區(qū),、山陽中村釩業(yè)小區(qū)、鎮(zhèn)安云東釩業(yè)小區(qū)等16個縣域工業(yè)園區(qū),，入園企業(yè)達到2376戶,，園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值22.85億元，占全市工業(yè)增加值的68.8%,。

(三)農業(yè)產業(yè)化加快推進,，特色產業(yè)不斷壯大。堅持“打綠色牌,、走特色路”,，積極調整農村產業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),，全市中藥材種植面積達到145萬畝,、核桃板栗建園達到404萬畝、優(yōu)質茶園達到15.4萬畝,、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達到48個,、大場大戶6317戶，建立無公害農產品基地218萬畝,，認定“三品”基地113個,、產品59個。發(fā)展農產品加工流通企業(yè)68家,，產業(yè)化重點龍頭企業(yè)36家,，其中省級12家,、市級24家，打造出了“金絲源”等40多個特色品牌,，創(chuàng)建省級名牌產品3個,。勞務經(jīng)濟快速發(fā)展，全市設立各類勞務中介機構176個,，在新疆,、山西、河南和“長三角”,、“珠三角”等地建立勞務基地23個,，全市勞務輸出49.7萬人，收入達到22億元,。

(四)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展,，第三產業(yè)繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元,，重點抓了柞水溶洞,、商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王,、柞水牛背梁,、山陽天竺山、洛南老君山,、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮(zhèn),、山陽漫川古鎮(zhèn)、牧護關度假區(qū),、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點建設,，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路50多處旅游景點，全市旅游接待人數(shù)453.23萬人次,，旅游綜合收入10.5億元,，比分別增加379萬人次和9.04億元，年均分別增長83.8%和93.0%,。新興服務業(yè)快速興起,，市場消費日趨活躍，全市社會消費品零售總額60.83億元,，比36.6億元增加24.23億元,，年均增長18.5%。

(五)投資力度不斷加大,，發(fā)展后勁顯著增強,。全市固定資產投資164.65億元，比37.2億元增加127.45億元，年均增長64.2%,；爭取中省項目支持資金11.43億元,，比3.7億元增加7.73億元，年均增長45.6%,；招商引進項目130個,，總投資208.15億元，實際到位資金38.66億元,，是5.85億元的6.6倍,，年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎設施建設顯著加強,，繼西合鐵路,、西康鐵路建成通車之后，西柞,、藍商、商界,、柞小四段高速公路建成通車,，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎進一步堅實。

雖然近年來商洛縣域經(jīng)濟取得了較快發(fā)展,，但與沿海發(fā)達地區(qū),、省內其它地市相比，無論從整體水平,、經(jīng)濟規(guī)模,，還是從人均發(fā)展水平情況來看，縣域經(jīng)濟發(fā)展還存在很大差距,。主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟總量偏小,。全市6縣的平均gdp為18.71億元，與全省83個縣42.25億元的平均水平,、全省“十強縣”126.26億元的平均水平相比差距很大,；全市gdp排名第一的洛南縣為30.34億元，與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍,；全市人均gdp為7291元,，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水縣為11897元,，與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍,。二是綜合經(jīng)濟實力較弱。在全省83個縣,、24個區(qū)的綜合經(jīng)濟實力排序中,，商州區(qū)位居24個區(qū)的第22名，六縣中沒有一個進入上游前28名，居中游29-56位的有柞水,、鎮(zhèn)安,、洛南，居下游57-83位的有商南,、山陽,、丹鳳，縣域經(jīng)濟綜合實力整體靠后,。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低,。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元,，收入最高的商州區(qū)為11007元,，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農民人均純收入2401元,，比全省平均水平3136元低735元,，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元,。四是財政收入水平低,。全市財政總收入占gdp的比重為9%，比全省平均水平低7.2個百分點,；地方財政收入占財政總收入的比重為48%,，比全省平均水平低5.6個百分點；地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%,，比全省平均水平低11.94個百分點,。五是農業(yè)產業(yè)化水平低。農產品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,、實力不強,，帶動力較弱，相對具有一定優(yōu)勢的中藥材,、畜牧,、核桃、茶葉等產業(yè)規(guī)模小,、加工層次低,，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織與農戶的利益聯(lián)結機制還不完善、不穩(wěn)固,；六是縣域工業(yè)化水平低,。縣域重工業(yè)比重較大,，工業(yè)結構不優(yōu),、產品單一，產業(yè)鏈短，附加值低,，市場競爭力較弱,，全市工業(yè)化水平為19.1%，比全省48.1%的平均水平低29個百分點,。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低,。全市城鎮(zhèn)化率為31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點,，縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設和管理相對滯后，城市功能不夠完善,，轉移農業(yè)人口的作用不明顯,。八是民營經(jīng)濟發(fā)展相對滯后?？h域市場化程度不高,，民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、檔次低,，產業(yè)分布不合理,，全市非公經(jīng)濟增加值占全市gdp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點,。

經(jīng)過認真分析思考，制約全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要原因：一是經(jīng)濟基礎薄弱,。七縣區(qū)均屬國定貧困縣,，由于歷史原因，在所有制結構調整,、基礎設施建設等方面相對滯后,，縣域經(jīng)濟發(fā)展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強,，結構性矛盾和粗放型增長方式仍然突出,，制約著縣域經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。二是發(fā)展資金不足,。七縣區(qū)均屬于資源型財政,，支柱財源不強、新興財源不多,，縣域財政收入總量小且很不穩(wěn)定,，加之歷史負債較高，用于建設和發(fā)展的財政資金有限,，主要依靠轉移支付維持正常運轉,，縣域經(jīng)濟缺乏發(fā)展的內生力。三是人才嚴重匱乏。由于受政策,、環(huán)境,、待遇等條件的限制，近些年大中專學生回縣率很低,，到縣域企業(yè)工作更少,，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市，造成人才斷茬,、青黃不接,，直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟競爭力的提升。四是科技帶動力弱,?？h域科研機構體制機制不活，以企業(yè)為主體,、市場為導向,、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系不完善，科技創(chuàng)新和科技成果轉化程度低,，科技對主導產業(yè)的支撐力不足,。五是對外開放不夠?？h區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,，對外開放水平不高，縣域經(jīng)濟的外向度較低,、活力不強,。六是行政效能不高。制約經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除,，政府社會管理和公共服務的職能還比較薄弱,，少數(shù)領導和干部作風不實、效率不高等問題依然存在,，影響了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,。

(一)增強“四種意識”，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟發(fā)展思路

一是增強敢想敢闖的意識,。敢想敢闖敢干是一種魄力,、一種膽識，也是領導和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的必備素質,。各級各部門要堅決克服習慣等待,，等領導，等支持,，等政策,，等資金,，不敢求新變異、不敢打破陳規(guī),、不敢搶在人先的錯誤做法,。要在全市干部群眾中倡導敢想敢闖敢干的風氣，鼓勵和引導廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念,，解放思想,，大膽嘗試，創(chuàng)新思維方式,，創(chuàng)新發(fā)展思路,，創(chuàng)新工作措施，推動縣域經(jīng)濟突破發(fā)展,。

二是增強搶抓機遇的意識,。機遇是戰(zhàn)略資源。當前,，商洛經(jīng)濟發(fā)展正面臨著諸多良好機遇：中央把保增長作為宏觀調控的基本取向,，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內需的政策措施,，國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，東部產業(yè)向西部轉移，商洛納入關中——天水經(jīng)濟區(qū),，省委,、省政府加快推進陜南突破發(fā)展，等等,。要牢固樹立并增強“不進則退,，慢進亦退”的意識，善于洞察時代發(fā)展的.大趨勢帶來的機遇,，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊含的機遇，在搶抓各種機遇中爭取更多的政策,、項目,、資金和人才支持，加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,。

三是增強發(fā)揮優(yōu)勢的意識,。加快突破發(fā)展其實是一個不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的過程。商洛的生物,、礦產,、旅游和勞動力資源得天獨厚，生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯,，開發(fā)潛力很大,，尤其是隨著高速公路建設力度的不斷加大,，到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區(qū)，這些都是縣域經(jīng)濟發(fā)展的良好基礎和先決條件,。要認真分析自身發(fā)展的資源與潛力,、優(yōu)勢與劣勢，善于審時,、順勢,、造勢，敢于競爭,，善于轉換,，挖掘潛在優(yōu)勢，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,，創(chuàng)造新的優(yōu)勢,，利用后發(fā)優(yōu)勢，最終把各種優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,。

四是增強循環(huán)發(fā)展的意識,。循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效循環(huán)利用為核心，以“減量化,、再利用,、資源化”為原則，以“低消耗,、低排放,、高效益”為特征的發(fā)展模式，是對“大量生產,、大量消費,、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。商洛既是礦產資源富集區(qū),，又是國家南水北調的水源涵養(yǎng)區(qū),，長期以來礦產開發(fā)和環(huán)境保護之間的矛盾，一直是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個難題,。我們要做到既要金山銀山,、又要青山綠水，確保一江清水送北京,，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，加快經(jīng)濟結構調整，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,，從而達到資源利用效率最大,、環(huán)境保護最優(yōu)和經(jīng)濟效益最佳的目的。

(二)做好“四篇文章”,，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐

一是突出工業(yè)主導地位,，加快推進工業(yè)化,。縣域經(jīng)濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化的過程,，工業(yè)化是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵和核心,，是解決縣域經(jīng)濟發(fā)展諸多矛盾的根本之舉，也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律,。推進商洛縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程,，一是要培育壯大優(yōu)勢主導產業(yè)。以市場為導向,，以加大投入為重點,，進一步做大做強現(xiàn)代中藥、綠色食品和礦產建材等優(yōu)勢主導產業(yè),，打造富有縣域特色的支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),，形成縣域經(jīng)濟發(fā)展的產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是要強力推進工業(yè)園區(qū)建設,。堅持把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚,、資源集約的“洼地”效應,，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是要扶持骨干企業(yè)做大做強,。各縣區(qū)要結合本地資源狀況,、區(qū)位條件、產業(yè)結構,、科技水平等綜合因素,，堅持在政策、資金,、人才上加大扶持力度,，重點支持科技創(chuàng)新型、協(xié)作配套型,、循環(huán)經(jīng)濟型,、節(jié)能減排型、勞動密集型,、出口創(chuàng)匯型、“專精特新”型企業(yè)發(fā)展,，著力培育扶持一批有實力,、有潛力、有帶動力的骨干企業(yè),，提高市內企業(yè)市場競爭力和發(fā)展后勁,。四是要著力解決企業(yè)污染問題,。堅持建管并舉，一方面引導企業(yè)進行技術改造,，采用清潔技術,，實行循環(huán)生產；另一方面要加大政府監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法力度,，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。

二是以特色產業(yè)為突破，加快推進農業(yè)產業(yè)化,。商洛是一個農業(yè)大市,，農村人口占全市總人口的83.6%以上，繁榮農村經(jīng)濟,，增加農民收入是縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內容,。要堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化,，走以工促農的發(fā)展路子,。一是要繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴經(jīng),、興藥,、優(yōu)果、強牧”的思路,，以一村一品為抓手,，以科技為支撐，選準特色,、發(fā)展特色,、提升特色，重點抓好丹北生豬,、河谷川道蛋雞,、山鎮(zhèn)柞板栗,、洛南商州核桃,、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產業(yè)帶建設,，推進優(yōu)勢農產品區(qū)域化布局,、專業(yè)化生產,。二是要加快培育壯大農產品加工,、流通龍頭企業(yè),，探索建立龍頭企業(yè)與農戶之間的利益聯(lián)結機制,，增強對農業(yè)的輻射帶動能力,，擴大農業(yè)效益,，增加農民收入。三是要加快培育農業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,、行業(yè)協(xié)會,、購銷大戶和農村商品經(jīng)紀人,，從根本上解決“大市場”與“小農戶”的矛盾。

三是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，加快推進城鎮(zhèn)化,。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢，是縣域經(jīng)濟拓寬發(fā)展空間的必由之路,。必須堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,，遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，高起點規(guī)劃,，高質量建設,，高效能管理，高水平經(jīng)營,，加快城鎮(zhèn)化進程,。要進一步修訂完善商洛中心城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，中心城市要按照打造西安第二生活區(qū)和宜居宜業(yè)城市為目標,，結合舊城改造,、新城開發(fā)，盤活城鎮(zhèn)資產,，加快丹江景觀帶,、南秦河景觀帶建設，尤其要抓好仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)等工程建設,，逐步形成以丹江兩岸大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代城市景觀群,，把中心城市建設成為融山、水,、城為一體的現(xiàn)代化中等生態(tài)園林城市,，成為連接西北與華中地區(qū)干道上的重要城市。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制,，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設的投入,，下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設,，抓好一批邊貿重鎮(zhèn),、產業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn),、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設,，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局,。要把城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)建設,、專業(yè)市場建設有機結合起來，吸引各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)匯聚，加快產業(yè)集聚,、人口集中，增強城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動功能,。

四是大力發(fā)展非公經(jīng)濟,，加快推進縣域經(jīng)濟民營化。民營經(jīng)濟是發(fā)展縣域經(jīng)濟最具活力的增長點,。要堅持經(jīng)濟民營為主,、企業(yè)民有為主、投資民間為主,、事業(yè)民辦為主,，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，培育壯大市場主體,，加快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局,。一要鼓勵引導全民創(chuàng)業(yè)。積極引導群眾打破小農經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè),、能人創(chuàng)企業(yè),、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。二要切實加大扶持力度,。全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業(yè)信貸擔保體系,，設立財政專項扶持資金,，解決民營企業(yè)融資難題，真正做到思想上放心,、放膽,，政策上放寬、放活,，工作中放手,、放開，走出一條挖掘民智,、吸引民資,、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路,。三要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有,、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經(jīng)濟組織結合起來,，鼓勵支持民營經(jīng)濟與調整優(yōu)化縣域經(jīng)濟結構結合起來,，著力培植一批、壯大一批民營企業(yè),，促進民營經(jīng)濟向科技化,、外向化、規(guī)?；l(fā)展,。

(三)打造“四大基地”，壯大縣域經(jīng)濟產業(yè)基礎

一是打造現(xiàn)代材料工業(yè)基地,。去年以來,，我們成功策劃并啟動建設的商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，已被省政府批準為省級工業(yè)園區(qū),，包括劉灣生態(tài)工業(yè)園,、沙河子現(xiàn)代材料工業(yè)園、留仙坪化工建材工業(yè)園,，涉及光伏產業(yè),、鹽化工與水泥、氟材料,、鋅及鋅合金材料,、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料,、鋼材料,、煤電等10個循環(huán)產業(yè)鏈45個項目，并與園區(qū)外47個項目之間構成循環(huán)發(fā)展,、鏈條延伸,、產業(yè)互動、關聯(lián)配套的格局,，到2020年共需投資1208.13億元,，全部建成達效后，年可實現(xiàn)銷售收入3128.97億元,。目前,，比亞迪、延長,、陜西投資集團等大企業(yè),、大集團已入駐園區(qū)發(fā)展。各縣區(qū),、各有關部門要抓住這個機遇,，尋求戰(zhàn)略合作伙伴,，強化礦產資源整合，推進環(huán)保型開發(fā),，延長產業(yè)鏈條,，推動礦產業(yè)由采掘向深加工轉變，努力把我市打造成為現(xiàn)代材料工業(yè)基地,。

二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地,。堅持立足于秦嶺，依托于秦嶺,，按照“政府指導、財政引導,、企業(yè)主體,、市場為主”的思路，積極引進戰(zhàn)略伙伴,，合作開發(fā)旅游景點,，突出抓好十大精品景區(qū)和三條精品旅游線路建設，加快金絲峽國家5a級景區(qū),、木王和牛背梁4a級景區(qū),、天竺山國家地質公園建設進度，著力建設金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態(tài)旅游圈,，積極開發(fā)旅游新產品,，主動融入全國旅游大循環(huán)，努力把商洛打造成為全國的生態(tài)旅游名城,。要搶抓高速公路開通后人流,、物流、信息流劇增的機遇,，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),，加快促進物流、金融,、保險,、信息、中介,、家政,、物業(yè)等新興服務業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展，不斷提高第三產業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重,。

三是打造優(yōu)質綠色產業(yè)基地,。積極開發(fā)無公害農產品、綠色食品和有機食品,，認真做好基地認定,、產品認證、商標注冊、品牌建設,、產品包裝,、市場銷售等工作，提高商洛農特產品的知名度和市場占有率,，努力把商洛打造成為面向西安,、輻射全國的綠色食品供應基地。圍繞發(fā)展丹參,、黃芩,、桔梗、連翹,、五味子“五大商藥”,，扎實抓好商洛道地中藥材規(guī)模化,、標準化生產,，著力建設全國有影響力的中藥材規(guī)范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結合,，扶持發(fā)展農產品龍頭企業(yè),，推動核桃、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)整合,，打造一批商洛綠色特色產業(yè)品牌,，力爭到20xx年商洛綠色產業(yè)的銷售收入達到60億元，20xx年達到100億元,。

四是打造勞務輸出品牌基地,。堅持按照“培訓農民、轉移農民,、減少農民,、富裕農民”的要求，把勞務輸出作為一項大產業(yè)來抓,，積極整合勞動,、扶貧、教育等培訓資源,，認真實施“人人技能工程”,，大力開展農村勞動力技能轉移培訓，搞好“訂單”培訓和“定向”轉移,，做到“先培訓,、后輸出、持證上崗”,，形成商洛勞務的品牌和特色,。加快駐外勞務輸出辦事機構建設,，切實做好農民工權益維護工作，提升勞務輸出的組織化,、規(guī)?；剑苿尤袆趧蛰敵鰯?shù)量和收益穩(wěn)步提高,。

(四)抓住“四個重點”,，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展源動力

一是狠抓項目建設?？h域經(jīng)濟發(fā)展主要靠項目帶動,、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機遇,，以基礎設施,、農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)技改,、社會事業(yè)項目為重點，搞好項目爭取和項目建設,，特別是今年全市安排的100個重點項目,，要強化協(xié)調推進力度，加快建設進度,，力爭早日投產,，形成現(xiàn)實生產力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求,，每個縣區(qū)都要謀劃一批上規(guī)模,、帶動性強的項目，充實和完善縣域項目庫,，尤其要重點抓好西合,、西康鐵路復線和西商二線、榆商,、商柞高速公路等重大基礎設施項目,，以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工,、中金黃金開發(fā),、商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發(fā),、西部鑫興鉬業(yè)深加工,、五洲公司釩業(yè)深加工等重大產業(yè)項目的前期工作，確保全市重大項目有序銜接,、投資穩(wěn)定增長,。

二是擴大招商引資,。堅持對外開放、擴大招商引資是推動縣域經(jīng)濟突破發(fā)展的有效途徑,。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作,，推進全方位開放，借助外力促發(fā)展,。要緊緊抓住產業(yè)轉移的歷史機遇,，依托資源優(yōu)勢，搶占“地利”先機,，吸納和承接更多的轉移資本,、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家實施西部大開發(fā),、擴大內需等重大政策機遇,，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省上支持,。要繼續(xù)抓好投資環(huán)境建設,，重點要在“政策比別人活、措施比別人新,、辦法比別人多,、服務比別人好”等軟環(huán)境上下功夫，努力營造促進發(fā)展的大氣候,、大環(huán)境,，形成自己的區(qū)域比較優(yōu)勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力,。

三是推動科技創(chuàng)新,。科學技術是第一生產力,。要加快研究制定科技帶動的政策措施,，進一步加大科技工作投入，加強科技創(chuàng)新和推廣普及,，用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產業(yè),，把新型適用科技成果積極運用于縣域經(jīng)濟的開發(fā)領域，努力增強科技成果在工業(yè)化,、農業(yè)產業(yè)化和第三產業(yè)中的轉化,、推廣與應用效果。積極推進科技體制創(chuàng)新,，探索建立產學研相結合的有效方式,，加強與省內外大型國有企業(yè)、高等院校,、科研院所的合作,，支持他們來我市建立分支機構或科研基地,，引導市內企業(yè)搞好自主研發(fā)，形成一批競爭力較強的企業(yè),、品牌和產品,，推動重點領域技術進步和高新技術產業(yè)發(fā)展。

四是深化體制改革,。改革是生產關系和上層建筑的自我完善,，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。要抓好農村體制改革,，穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度,，引導農民以多種形式流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,；搞好農村服務體系和種子經(jīng)營管理體制改革,，全面推進集體林權制度改革；繼續(xù)推進企業(yè)改革,，通過兼并和相互參股等多種形式,，加快推進企業(yè)重組，鼓勵市內企業(yè)與省內外大企業(yè)進行全方位合作,；進一步搞好財政改革,，整合財政事業(yè)性投入，打破部門和條塊分割,，集中力量辦大事,；深入推進政府機構改革,、事業(yè)單位人事分配制度改革,。無論是哪項改革，必須堅持立足實際,，積極穩(wěn)妥地推進,，不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的生機與活力。

(五)強化“四項措施”,，完善縣域經(jīng)濟發(fā)展保障機制

一是加大政策支持力度,。重點要解決好四個問題：首先是金融支持問題。健全金融體系,，增加信貸額度,，引導民間資本向創(chuàng)業(yè)和發(fā)展領域流動，切實解決縣域經(jīng)濟發(fā)展融資難問題,。其次是財政投入問題,。創(chuàng)新財政資金投入方式，逐步建立以貼息,、擔保,、參股和風險投資為主的投入機制,，加大財政資金對縣域經(jīng)濟發(fā)展的投入。第三是人才保障問題,。樹立“不求所有,、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才,，尤其是緊缺人才和高技術人才,，定期定向對行政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才進行培訓,，不斷提高各類人才的業(yè)務素質和工作能力,。第四是土地供應問題。堅持“總量控制,、動態(tài)平衡”的原則,，盤活存量土地，對長期閑置土地要通過收購,、租賃,、參股等形式重新啟用，以緩解建設用地與土地緊張的矛盾,，確保重點園區(qū),、重大項目的正當用地需求。

二是加快轉變政府職能,。抓住新一輪機構改革的契機,，調整優(yōu)化政府組織機構，理順職責關系,，強化權責一致,，加快推進政企、政資,、政事分開及政府與市場中介組織分開,，推動制度創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新，加強經(jīng)濟調節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務，實現(xiàn)由全能政府向有限政府的轉變,。

三是切實提高行政效能,。圍繞開展“工作落實年”活動，切實抓好政府機關效能建設,，以轉變思想觀念為先導,、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本,、改善運作方式為關鍵,、強化責任追究為保證,，進一步改進工作作風，不斷優(yōu)化服務方式,，積極推行政務公開制,、服務承諾制、辦事限時制,，全面提高抓落實工作效率,，推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

四是完善考核工作機制,。根據(jù)縣域經(jīng)濟特色和發(fā)展水平,，設置科學的指標體系和年度目標任務，進一步完善縣域經(jīng)濟發(fā)展的評價體系,、考核辦法和激勵機制,，正確運用縣域經(jīng)濟考核結果，使考核真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器,。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇六

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,，農村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關注,。以下是的關于農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告,，歡迎大家參閱。

一,、調查背景

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,，農村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層，越來越受到國家的關注,。2014年,，黨中央若干會議指示：當前農村應立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵,，做出了全面建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署,，提出了要培養(yǎng)新型農村農民,，這就對我國農村農民的知識文化水平和精神文化生活以及農村的文化建設提出了新的更高的要求,。農村的經(jīng)濟文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設起著至關重要的作用。

二,、調查目的通過調研農村現(xiàn)在的發(fā)展情況,，旨在發(fā)現(xiàn)當前農村發(fā)展過程中存在的一些問題，并針對問題提出一些合理化的建議,，因此,，其具有很好的社會與現(xiàn)實意義!同時，從個人來說,，深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的能力,。同時，自己來自農村,，通過調研,，自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設增磚添瓦。

三,、調研方式

采用采用訪談和問卷調查的方式

四,、調研地點

**市**縣**鄉(xiāng)的**村莊：

五、調研對象

村里各個年齡階層的村民

六,、調研時間

2014年1月12日—2015年1月15日

農村的經(jīng)濟,、教育、生活情況

從調研的結果來看,，我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟發(fā)展并不是很好,，沒有達到新農村發(fā)展所需要求，經(jīng)濟狀況有待提高,。村民的經(jīng)濟來源基本上是靠外出打工以及地里的農作物,。經(jīng)濟作物的收入其實很低，主要是農作物從種植到收獲期間,，農民要付出很多勞動,，況且現(xiàn)在的各種化肥農藥種子價格很高，除去這些費用后,，收入就很少了,。相對于種地來說，外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟來源之道,，這種方式經(jīng)濟流入周期段,，經(jīng)濟效益高，對從小生活在農村的中青年務工者來說,，外出務工很自由,，而且還可以拓寬自己的視野，感受一下大城市的生活氛圍,，對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,，更重要的是對農村向城市的邁進起到了很好的橋梁作用。

在村民外出務工追求經(jīng)濟的同時,，另一個不容忽視的問題也隨之產生,，那就是農村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務工,，留下的就主要是老年人以及兒童,，家中的農活也就落在了他們身上。老人年老體弱，勞動能力差,，對農村的農業(yè)發(fā)展多少產生了不利因素,。而且老年人的生活缺少照顧，對老人的精神造成了一定的傷害,。另一方面,，留守兒童只能是由爺爺奶奶照看，缺少父母關愛和管教,，不利于孩子的成長及發(fā)展,，從根本上來說也不利于農村向城市化邁進的。

而農村的教育問題一直是政府及村民最關心的問題,。一般情況下是每個行政村都會有一所小學,，但是學校的設施環(huán)境很不容樂觀，教室很多還是之前的老房子,，沒有

教學

不僅如此,，由于相對的知識層中青年的外出,，農村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題，部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克,、搓麻將,，有時候會賭小數(shù)額的錢，雖然是小賭,，但也會慢慢滋生成大賭,，同時一些很小的兒童耳濡目染，會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,，極大的不利于他們的成長,。另外，老人們的封建迷信思想比較濃重,，大多數(shù)是“有神論”者,，這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說，更加腐化他們的心靈,，這是需要各級政府部門亟待解決的問題,。

但總的來說，農民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的,。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機,，而且鑒于節(jié)目質量問題，好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,，節(jié)目多了,、畫面多了、清晰了,，精神生活也越來越好,，這是讓人高興自豪的地方。

針對問題的一些建議

這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,，總的來看,，我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農村建設以及中國特色社會主義建設的要求還是不夠的，對于其中的一些問題,，我提出了以下建議：

1,、政府加強扶持。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,。農村經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱,，為求經(jīng)濟發(fā)展,，才那么多人外出務工，才引發(fā)諸多問題,。政府部門應該多為農村勞動力提供豐富的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)之道，讓農民的經(jīng)濟更好更快發(fā)展,，各種問題才會慢慢得到解決,。

2、加強基礎設施建設,。就目前的農村經(jīng)濟情況來看,，是有能力來建設更多的公共文化場所，如：閱覽室,，健身的器材和場地,，老人活動室等。

3,、要進一步加強對農民的文化教育,。應多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動，并且應該針對農民的閱讀能力和需求,，豐富“送文化”的形式和內容,，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念,。

4,、加強教育管理工作。為了農村的孩子能得到良好的教育,，真正地學到文化知識,，提高文化素質，要加強對教育的管理,，對于管理的漏洞要及時補缺,。這必將對未來農村的發(fā)展有深遠的影響。要對網(wǎng)吧等點進行不定期排查,，防止未成年人進入,。

5、要極力遏制黃賭毒,，封建迷信活動,。有關部門要及時掌握情報，對于涉入未深的人加強教育,，對于已經(jīng)淪陷的人可以進行行政處罰,，對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。

6,、要多關心老一輩的農民,。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,，對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問候,，使他們老有所養(yǎng),，老有所樂,。

我相信,，通過黨和政府的正確領導、各大社會團體的支持以及農民的相互努力,，農村的經(jīng)濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍,，城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小，新農村建設會更上一層樓,，中國特色社會主義建設會愈來愈好,。農村作為社會主義建設過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇七

在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中,，農村,、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位，隨著農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整,、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,，農民收入增長來源日趨多元化、多樣化,。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉,，農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農民增收由主要靠增加產量,、提高價格轉向主要靠提高效益,、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高,，人們開始追求生活質量的提高,、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會,，對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求,。人們越來越認識到，農業(yè)和農村發(fā)展,，不僅要保持數(shù)量增長,，而且要注重改善結構、提高質量,、增加效益,；不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境,；不僅要繁榮經(jīng)濟,，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展,。當前，廣大農村集體經(jīng)濟基礎薄弱,，發(fā)展速度緩慢,，集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍，嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定,。因此,，發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，促進農民增收,，已成為擺在各級黨委,、政府面前的一項緊迫而重要的任務。

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)（其中2個朝鮮族鄉(xiāng)）,，123個行政村,，耕地面積148萬畝，總人口33萬人,，其中農業(yè)人口19,。8萬人，種植業(yè)以水稻,、玉米,、大豆、瓜菜,、烤煙,、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,，養(yǎng)魚水面3,。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、增加農民收入是農業(yè),、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點,。近幾年來,，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,，切實加強“三農”工作,，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構,、擴大農民就業(yè),、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農村經(jīng)濟,，農民收入實現(xiàn)快速,、穩(wěn)步增長,。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元,，同比增長14%,；20xx年為4218元，同比增長16%,；20xx年達到4881元,，同比增長15。7%,，特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,，糧食總產量實現(xiàn)4,。2億公斤,，增長5。8%,，創(chuàng)歷史新高,，農業(yè)總產值實現(xiàn)24。22億元,，增長9,。6%，畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元,，增長7%,，轉移農村富裕勞動力3。9萬人,，實現(xiàn)勞務收入2,。9億元，農民人均收入實現(xiàn)5358元,，增長9,。8%。

在農民收入連年增長的形勢下,，我縣的農村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,，農業(yè)結構單一、基礎設施差,、農民增收難等問題仍然十分突出,，成為制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

（一）農民增收問題,。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題,。近年來，縣政府圍繞這個中心,，加大對農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的調整力度,、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),，取得了一定的成效，形成了六大主導產業(yè),。但總的看來,，農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,，價格低迷,，農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加,，農民收入增長趨緩,，收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元,。從收入來源看：工資性收入（外出務工收入）達到1462元,，占全部收入的比重為30%；家庭經(jīng)營性收入3406元,，占全部收入的比重為70%,；財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,，占農民收入的1%,；家庭經(jīng)營性收入中第一產業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%（其中種植業(yè)收入占一產收入的86,。8%,，牧業(yè)收入占一產收入的12%），家庭經(jīng)營性收入仍然是農民收入的主要來源,，農民靠政策增收,、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程,。

（二）結構調整問題,。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化,，農業(yè)的質量和效益提高不大,。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,，種養(yǎng)結構比例的改變,，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌,，忽視質量和效益的提高,，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質,、特色農產品扶持開發(fā)不夠,，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,，農村一、二,、三產業(yè)結構仍不合理,。二是農民分散種植，難以形成規(guī)模,。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主,。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模,，銷售也以自產自銷為主,，形不成規(guī)模效益,，從而限制了農戶收入,。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者,，還是銷售者,。在廣大農村，由于信息閉塞,，農民即要掌握先進的生產管理技術,，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧,。四是農民隨大流現(xiàn)象突出,。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱,，不能及時得到準確信息,。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大,，怕技術水平跟不上,，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,，而跟隨進行產業(yè)調整,，一擁而上，往往出現(xiàn)增產不增收的情況,。

（三）投入問題,。農用生產資料價格上漲過快,，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,，據(jù)20xx年備春耕期測算,，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比,，化肥價格普遍上漲20—30%以上,，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元,，因生產資料價格上漲,，畝增加成本25—30元，全縣農業(yè)增加投入3100萬元,，占農業(yè)總投入的7%,。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算,，如果玉米價格在1,。1元/公斤，大豆價格在3,。2元/公斤,，水稻價格在1。5元/公斤時,，農民種地效益幾乎為零,。

（四）鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,，負債相當嚴重。目前,，我縣123個村負債8223,。9萬元，村均負債66,。9萬元,，按農業(yè)人口計算人均負債432。8元,。每年的收入不夠還銀行利息,，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,，步伐緩慢,，不敢擔風險，導致集體經(jīng)濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在,。另外,，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入,，實際上欠銀行貸款,，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,，領導班子威信自然降低,，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴重制約著農村經(jīng)濟的發(fā)展,。

（五）農業(yè)產業(yè)化問題,。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農業(yè)結構調整,，增加農民收入,，提高農村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用,。目前,，全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家,，市級龍頭企業(yè)4家,。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸,，實現(xiàn)銷售收入51200萬元,，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元,。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的農戶達到3。7萬戶,。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,，經(jīng)過9年的發(fā)展,，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16。5萬畝,，產鮮花16,。5萬噸,，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1,。15億元,，戶均收入3。8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元,，萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足,。一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高,。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢,，企業(yè)規(guī)模小,，農產品加工不足，產品檔次低,，目前,，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝,，占農作物播種面積的4%,，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量,、規(guī)模還是帶動能力,，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,，精深加工比重很小,，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力,，企業(yè)效益不明顯,。二是經(jīng)營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高,，中介組織建設滯后,，產業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,，龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位,，利益得不到有效維護,。而作為農民一方，也一定履行“訂單”合約,，會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為,。三是扶持發(fā)展措施不力,，專項資金少，貸款比較困難,。國家,、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,，財政支農資金管理和投入方向分散,，企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后,，資金扶持力度明顯不足,，農業(yè)公共服務條件仍然較差，產業(yè)化科技裝備水平落后,，許多好的發(fā)展設想難以實施,，缺乏有效的產前、產中,、產后跟蹤服務,，表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套,，產后的銷售服務跟不上,。

（六）分散經(jīng)營問題。我縣農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經(jīng)營為主體,，仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài),，農村土地資源按家庭人口、土地肥力,、居地遠近分配給農戶,，雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業(yè)生產效率,，一家一戶的農業(yè)生產經(jīng)營規(guī)模小,、組織化程度低、商品量少,、效益低下,，促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持，其基本農業(yè)生產方式是目前農村小農經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎,。即使某個農戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?；霓r業(yè)生產,，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散,，其基礎設施配置和生產經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?。

（七）科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,，制約著推廣力度,，農民對現(xiàn)代農業(yè)高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高,，影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量,。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,，財政對科技投入不足,，影響了好項目及先進技術的推廣。

（八）鄉(xiāng)村財源不足問題,。一是農村稅費改革減少了村集體的收入,。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產費,，村三提是按農民上年人均純收入的2—3%征收的,，共同生產費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用,，農村稅費改革后,，取消了固定收取公積金和共同生產費的做法，村內集體生產公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,，農民生產費用“誰受益誰負擔”,，徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付,，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半,。因此，免征農業(yè)稅后,，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障,，修路、修橋,、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài),；二是農村“一事一議”存在事難議、議難決,、決難辦,，籌資籌勞制度阻力大、難以施行,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏,。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,，椐統(tǒng)計,，20xx年一季度，全縣新上項目19個,，已投入生產并產生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,，其他都是在建和計劃建項目。

破解三農問題是一個大課題,，大文章,，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際,，應在以下六個方面進行切入和突破,。

（一）堅持走產業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè),。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展,，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展道路,。這是促進我縣農業(yè)再上新臺階,，實現(xiàn)“農民增收、財政增稅”的必然選擇,。首先核心要抓龍頭,。龍頭企業(yè)建設是農業(yè)產業(yè)化的核心。一要選準龍頭,。要多形式,、多渠道、多元化地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭,。誰有實力,、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,，誰就當龍頭,。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍；通過扶強龍,、引外龍,、育新龍、興小龍,，形成群龍共舞的局面,。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約,、股份合作,、資產聯(lián)結等多種形式，完善龍頭與基地,、農戶的利益聯(lián)結機制,，防止谷賤傷農、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生,。三要提高龍頭企業(yè)素質,。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農戶,，必須具有很強的抗御市場風險能力,。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制,、開拓產品市場等多種方式,，努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力,。其次重點要抓基地,。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻,、生豬,、萬壽菊、烤煙,、蔬菜,、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局,、規(guī)?；a，大力發(fā)展專業(yè)村,、專業(yè)戶,，為加工業(yè)提供充裕的原料；通過完善技術規(guī)程,，加強監(jiān)管檢測和綠標認證,，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產,，提高綠色食品品質,；通過基地建設帶動農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)良性循環(huán),。最后關鍵要抓服務,。要加強農村社會化服務體系建設，要辟建農副產品銷售市場,，發(fā)揮農村經(jīng)濟合作組織,、中介組織和經(jīng)紀人的作用，搞活農產品流通,。

（二）興辦農業(yè)合作社,，走規(guī)?；?jīng)營之路。在農村市場經(jīng)濟全面發(fā)展,、農村的勞力,、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局,，直接導致農業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強,，給農業(yè)生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用,。好差搭配,、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化,，加上各個農戶種植結構上的差異,，致使農業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約,。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式,。二是不利農村二、三產業(yè)的鞏固和發(fā)展,。農業(yè)兼業(yè)化,，農民心掛兩頭，顧此失彼,。如果不能很好地解決農業(yè)兼業(yè)化問題,，既影響了農業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程，也不利于已發(fā)展的二,、三產業(yè)向深度和廣度擴展,。三是圍繞農業(yè)專業(yè)化、市場化,、現(xiàn)代化大目標,，尊重廣大農民的意愿，打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局,，以家庭農場為主要形式,，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營，實行專業(yè)化生產,，社會化服務和機械化配套,，從而大大提高農業(yè)勞動生產率和農產品商品率，大力發(fā)展農村經(jīng)濟可謂是勢在必行,。四是通過“陽光工程培訓”,，加快農村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,，也可以通過組建農業(yè)合作社,，農民以土地為股份，建立聯(lián)合體,，實行統(tǒng)一整地,、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算,，這樣也可以轉移出部分勞動力,，減少勞動成本，達到增收目的,。

（三）打造名優(yōu)品牌,，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌,，提升農產品市場競爭力,，推動農業(yè)與農村經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題,。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地,，其中象萬壽菊、蓖麻,、烤煙,、北藥、綠色有機水稻等等,，發(fā)展勢頭良好,，為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術,，生產有機水稻，注冊“野鷹”牌商標,，有機賣到大米10元/公斤,，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟效益達到1653元,，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2,。7倍，因此,，要適應市場需求,，發(fā)展精品農業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,，通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地,、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源，為品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件,。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經(jīng)濟發(fā)展和農民收入提高的勁動力,。改革開放以來農村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快,、效益好，什么時候農村經(jīng)濟,、農民收入也就提高快,。因此，發(fā)展農村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題,。目前,，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,，因此,，改變觀念，因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視,。要按照縣委提出的“一個主攻方向,、三個替代產業(yè)、三項重點建設項目”的要求,，實施強鎮(zhèn)富村工程,，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風,，創(chuàng)新工作方式,，克服怕、等,、靠思想,，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”,，不達目的不罷休,，真正抓住時機，雷厲風行,，迎頭趕上,，多引、快上新項目,。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作,。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農業(yè)抓項目,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好,、效益高、稅收大的項目,，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,，努力促成項目落戶雞東,。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),，重點發(fā)展以煤炭,、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展,。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警,，及時把握動態(tài)，搞好指導和服務,，促進形成人人關心工業(yè)和民營,、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍,。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整,。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）富村工程”，要圍繞財源建設,，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農村產業(yè)結構調整,，以園區(qū)經(jīng)濟,、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農產品加工業(yè),、旅游,、餐飲、觀光于一體的農村第三產業(yè),，把農村和農業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場,。

（五）加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律,、總抓手,，是重中之重。抓了招商引資,，就是抓了項目,。近幾年國家加大對農業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大,，我們要把這些政策學透,、用足，要充分利用我縣的產業(yè)優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢,、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,，進一步轉變招商方式,，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,，積極走出去、請進來,，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè),。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上,，年內完成土建并安裝設備,，力爭20xx年9月投產。

（六）增加農業(yè)投入,，堅持走科技興農之路,。縣級財政要加大對農業(yè)的投入力度,，在糧食,、經(jīng)濟作物、畜牧,、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少,，見效快，收益大的項目,，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水,、防治病蟲,、培肥土壤,、作物布局等，大力加以推廣,。如農委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,，建立土壤測試中心，免費為農戶測土配方,，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,，減少化肥使用量10%—15%，增產8—12%,，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟效益4000多萬元,，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝,，此技術畝常規(guī)增產200—300斤，畝增效益200元以上,，總增產水稻400萬斤以上,，增收400多萬元。經(jīng)費投入是農業(yè)科技工作開展的基礎條件,，我縣農業(yè)技術推廣經(jīng)費投入嚴重不足,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位，農技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出,，縣農業(yè)技術推廣中心年需經(jīng)費20萬元,，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農業(yè)生產連路費都報銷不了,。由于事業(yè)經(jīng)費無著落,，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化,，技術與服務需求脫節(jié),。主要表現(xiàn)在：農民急需優(yōu)質高效農產品生產技術,、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農業(yè)產業(yè)技術、農產品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術,、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術,，而技術人員知之甚少，影響了農業(yè)科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信,。因此要加大政府投入,，提供必要的試驗、推廣經(jīng)費,，加快農業(yè)科技的推廣和新技術的應用,。

總之，農業(yè)做為天生的弱質產業(yè),，面臨著自然和市場雙重風險,。發(fā)展農村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色,、優(yōu)質高效的原則,，走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經(jīng)營產業(yè)化,、農業(yè)生產標準化,、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,，在促進農業(yè)基礎建設方面,，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作,，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系,；在種植業(yè)結構調整方面，對我縣主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,，重點抓糧食、飼料加工業(yè),，畜禽產品等龍頭企業(yè)建設,，從而確保我縣農村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇八

根據(jù)縣委工作會議精神和《20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求,，從3月14日—3月31日,，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣民族宗教局班子成員及工作人員,，深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個少數(shù)民族村社11處宗教場所，重點對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進行實地調研,，通過召開干部群眾座談會討論,、走訪農戶,、問卷調查等方式，廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展的各方面意見和建議,，認真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,，并提出相關建議。現(xiàn)將調研情況匯報如下：

（一）少數(shù)民族人口分布情況：

文縣是一個多民族聚居的縣份,，全縣共有藏,、回等27個少數(shù)民族，現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人（其中：藏族7464人,，回族606人,，其他民族224人），約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng),、城關鎮(zhèn),、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),、石雞壩鎮(zhèn),、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn),、劉家坪鄉(xiāng),、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

（二）少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況：

全縣有民族鄉(xiāng)1個—鐵樓藏族鄉(xiāng),，有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個（包括：城關鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn),、中寨鎮(zhèn),，石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn),、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng),、梨坪鎮(zhèn),、天池鎮(zhèn)），有少數(shù)民族村35個,，合作社53個,，社區(qū)1個。其中：鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個少數(shù)民族村,，藏族685戶3297人,；散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個少數(shù)民族村1個社區(qū)，藏族1018戶4167人,，回族151戶606人,。（情況詳見：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計表,，略）

近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,，培育產業(yè)發(fā)展，加大民族鄉(xiāng)村項目資金的投入力度,，使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展,，少數(shù)民族群眾的生產生活有了明顯改善。

一是基礎設施逐步改善,。近年來,，縣委、縣政府對民族鄉(xiāng)村投入較大,，在交通,、水利、扶貧,、教育,、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元，民族鄉(xiāng)村基礎設施不斷夯實,，村容村貌變化很大,。整合各類項目資金，著力加大民族鄉(xiāng)村基礎設施建設力度,，集中實施了一批建制村道路硬化,、飲水安全、河道治理,、危舊房改造等基礎建設,，極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產生活條件。

二是產業(yè)培育不斷壯大,。按照"一村一品"特色產業(yè)發(fā)展目標,，大力培育富民產業(yè)。近年來,，先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產業(yè)基地6個,，優(yōu)質核桃基地4個，實施5千畝板栗示范園工程1處,，建成了草河壩優(yōu)質核桃采穗園1處,，引導藏族群眾興辦農家樂15家，扶持興辦以釀酒,、養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場4家，冷水魚養(yǎng)殖場1家,。

三是社會事業(yè)得到全面發(fā)展,?？h委、政府搶抓國家政策機遇,，在民族鄉(xiāng)村新建中小學教學樓14棟,，完善教學配套設施，教學條件得到極大改善,，教育水平不斷提升,。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾"看病難"問題，在民族村建成了衛(wèi)生室,，配備了基本醫(yī)療設施和藥物,，群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉(xiāng)村發(fā)放"村村通"電視接收機1507套,，基本實現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標,。各類社會保障優(yōu)先承擔起民族地區(qū)保基本,、兜底線的任務,，持續(xù)推進基層就業(yè)和社會保障服務。

四是文化旅游融合發(fā)展,。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,，出版了白馬民俗文化系列叢書，修建了草河壩,、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所,。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)"和"中國民間文化藝術之鄉(xiāng)", 草河壩、石門溝,、案板地,、強曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄，白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄,，麥貢山,、草河壩、石門溝被批準為中國少數(shù)民族特色村寨,。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和"火把節(jié)",鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁,。

近年來，縣委,、縣政府高度重視民族工作，全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會有了一定的發(fā)展,，但受自然,、歷史、經(jīng)濟,、思想觀念等因素的影響,，少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會的發(fā)展與省,、市、縣平均水平相比還相對滯后,，與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是基礎設施欠賬大,。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠,，群眾居住分散，環(huán)境條件差,，基礎設施建設成本高,、投入大，已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數(shù)民族村社因地域差異,，基礎設施建設相對滯后,，制約矛盾突出，社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢,，特色產業(yè)發(fā)展薄弱,，生存環(huán)境惡劣，自我發(fā)展能力差,，生態(tài)環(huán)境脆弱,，生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社（非精準扶貧村）需要解決的事項有：人畜飲水,、文化廣場,、村內道路硬化、產業(yè)路,、異地搬遷等5個方面,，總投資約1557.5萬元。其中：人畜飲水工程14個村,，53000米,，投資約79.5萬元；文化廣場13個村社,，投資約650萬元,；村內道路硬化10個村社，約49.5公里,，投資約445.5萬元,；產業(yè)路7個村社，約40公里,，投資約360萬元,；異地搬遷6個村社45戶，投資約22.5萬元。

二是居住條件差,。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),，居住條件差，自然條件嚴酷,，災害頻繁,，土地瘠薄，基礎設施建設滯后,，群眾生產生活條件困難,，個別村社生存環(huán)境惡劣。如：梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,，居住在大山深處,，交通險要，出入及不方便,，土地少,，年輕人都外出打工，只有老年人居住在村里,，很少與外界交流,。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有：城關鎮(zhèn)關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶,、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶,、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶,、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶,、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶,。

三是發(fā)展資金不足,。近年來，雖然縣上對民族鄉(xiāng)村投入較大,，重點對鐵樓鄉(xiāng)進行了打造,，投入相對多一些，鄉(xiāng)村基礎設施建設有了很大改觀,，村容村貌變化較大,。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少，基礎設施改變不大,，農業(yè)生產,、農民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差,；防災抗災能力較弱,，返貧現(xiàn)象嚴重,。

四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟發(fā)展緩慢,，產業(yè)培育不足，支柱產業(yè)匱乏,，山高路遠,，靠天吃飯，農業(yè)收入微??；年輕人外出打工，村內大多居住著老人,，空巢現(xiàn)象嚴重,。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢，經(jīng)濟收入單一,，缺乏持續(xù)增收渠道,。民族鄉(xiāng)村的產業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主，受自然因素影響大,，持續(xù)增收渠道窄,，穩(wěn)定脫貧難度大，因災,、因病,、因學、因婚返貧的問題突出,。據(jù)統(tǒng)計,，全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中，20xx年農民人均純收入在3500元以下的村有14個,，3500元至4000元的有7個,，4000元至5100元的有14個，均低于全縣農民人均純收入5389元,。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅戰(zhàn)中難度最大,、任務最重的地方，與同步實現(xiàn)小康的目標還有很大的差距,。

五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強,。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊，相當一部分人發(fā)展思路模糊,，發(fā)展理念陳舊,，創(chuàng)業(yè)意識不強，安于現(xiàn)狀,，不愿接受新生事物,；部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動技能，創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領，自我發(fā)展能力還不強,。

一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃,。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實際情況，科學合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,，有步驟,、有計劃、有組織地實施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃,。同時,，保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素,，突出民族特色,；傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標志性公共建筑,，如寨門,、戲臺、涼亭,、文化廣場等公共設施建設,，為各族群眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數(shù)民族特色的保護與傳承發(fā)展,，與扶貧開發(fā),、生態(tài)旅游、文化保護和新農村建設等相結合,，整合各方資源,，統(tǒng)籌兼顧，科學合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展,。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,，修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路，改善藏區(qū)群眾交通條件,。

二是加大資金投入,。深入實施"兩個共同"示范點建設，充分利用好省市"兩個共同"示范點建設資金,，在重點做好鐵樓藏族鄉(xiāng)"兩個共同"示范點建設的同時,，也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展，適當將省市"兩個共同"示范點建設資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,，促進少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展,。同時，要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,，深入推進精準扶貧脫貧,，整合項目資金,，加大資金扶持，集中攻堅突破,，進一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅步伐,。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金，重點解決少數(shù)民族村社水,、路,、廣場等基礎設施建設，給予落實解決,，改變村容村貌，改善生活環(huán)境,。（附：全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項統(tǒng)計表）,。

三是優(yōu)先安排項目。搶抓創(chuàng)建全國民族團結示范縣機遇,，為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路,、飲水、危房改造,、生態(tài)建設為重點的基礎設施項目,，以農田水利、災害防治為重點的生產項目,，以教育,、文化、衛(wèi)生和社會保障為重點的民生項目,。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通,，積極主動爭取支持，重點爭取民族鄉(xiāng)村基礎設施,、產業(yè)培育,、社會事業(yè)項目，盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長遠發(fā)展的重大項目納入國家和省市總盤子,。按照"十三五"規(guī)劃,，堅持民族鄉(xiāng)村項目優(yōu)先立項、優(yōu)先投資,、優(yōu)先實施,。縣涉關部門要在項目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,，在交通,、水利、電力,、農田建設等方面要求縣級配套資金的,，著力予以整合配套落實,。

四是抓好基礎設施建設。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎設施建設擺在優(yōu)先發(fā)展的.戰(zhàn)略位置,，在資金項目上大力傾斜,，不斷改善民族鄉(xiāng)村生產生活條件。加大對少數(shù)民族村社道路建設的投入,，把少數(shù)民族村社人畜飲水,、村內道路硬化、文化廣場的修建,、異地搬遷,、危房改造等民生工程作為重點，切實解決少數(shù)民族群眾行路,、安全飲水,、群眾生活等方面的問題；同時,，要大力推進農村電網(wǎng),、通信、網(wǎng)絡,、防災減災等基礎設施建設項目,，提升少數(shù)民族群眾生活水平。

五是部門聯(lián)動推進民族鄉(xiāng)村發(fā)展,。民族鄉(xiāng)村實現(xiàn)小康目標,，僅僅靠自身努力是遠遠不夠的，需要各級黨委,、政府在政策,、資金上給予大力幫扶?？h涉關部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時,，在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項目發(fā)展資金的同時，加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項目資金投入,。要整合財政,、交通、扶貧,、水務,、教育等部門資金，幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎設施建設,，幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實際問題,。

六是扶持特色產業(yè)。立足鄉(xiāng)村實際,，突出民族特色,，結合地域特征,、民族特點、歷史背景和發(fā)展水平,，深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,，大力培育特色產業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠,，地處林緣,，地域開闊，在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨厚的條件,，可扶持養(yǎng)殖土雞,、土豬、土蜂蜜,；可種植藥材,、核桃、花椒等作物,。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風光優(yōu)美、人文景觀獨特的優(yōu)勢,，把經(jīng)濟發(fā)展與特色民居保護,、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，增加農民收入。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇九

隨著新農村建設步伐的邁進及科學發(fā)展觀的踐行,，作為....市首批大學生村干部,，我到...村工作已近兩年了，為了更好的推進新農村建設,，我通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調研,，現(xiàn)將有關情況整理如下：

xx村位于xx鎮(zhèn)政府2公里處，南與..村相鄰,，北與..村相鄰,，西至..村，東至..村,，總面積..平方公里,，總耕地面積xx畝，總人口xx人,，共xx戶,，由xx個村民小組組成，其中有..名低保戶,，..名五保戶,。我村交通便利,，村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)..余家，村民主要經(jīng)濟來源為農業(yè)和外出務工,。

基礎設施現(xiàn)狀：由于黨和政府的正確領導和關懷,，以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下，村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進步,，在交通方面,，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村,；在用電方面,，覆蓋率達到100%，且全年故障率控制在0.1%以下,；在用水方面,，村委已于20xx年上半年對吃水困難的一，二,，三,，四，八,，九組居民進行了送水工程,，村民吃水不再難；在住房方面,，我村的小區(qū)建設已取得第一階段的成功,，由于地下煤層采空，我村八,，十組部分房屋成危房,，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序,，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住,。但這些距建設社會主義新農村，構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,，因此,，今后，我村基礎設施建設仍將是一個很大,、很重要的一項工作,。

我村的環(huán)境狀況：近幾年來，在黨和政府的宣傳教育下,，我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策,，為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作，如引導村民從根本上消除垃圾，污水等污染源,，村里道路兩旁種上了綠樹,，進行改廁建設等等，隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,，我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性,，并能很好地去維護，但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,，一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生,。為此，在以后的工作中,，我們的環(huán)保宣傳會加大力度,，使村民從思想本質上認識到環(huán)保的重要性，積極響應黨和政府的號召,，從根本上做好環(huán)境保護,，真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.

我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀：一直以來，由于黨和政府的高度重視,，計劃生育優(yōu)質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,，使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識，絕大部分群眾都能夠自覺遵守,，我村的計劃生育工作一步步走向成熟,，連續(xù)三年，我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,，但仍有極少數(shù)的群眾，由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,，不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,，因此，計劃生育工作還任重而道遠,。同時,，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件,，打架斗毆,，小偷小盜現(xiàn)象也不復存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調及時被制止,，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài),。

20xx年三，四月份,，手足口病開始蔓延,，我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例，我主動申請負責我村手足口病的防控,，那些天,，我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒,，待外環(huán)境消毒完畢，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環(huán)境的消毒,，尤其是有孩子的家庭,，每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒，同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,，消除村民們談病色變的觀念,，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔,。對于已出現(xiàn)的3例病例,，我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況，同時做好隔離記錄,，到現(xiàn)在為止,，我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障,。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十

根據(jù)區(qū)委第二批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和“三進三同三個一”黨性實踐活動的具體安排,，我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū)，駐入社區(qū)后,，利用一周的時間,，通過走村入戶，和鎮(zhèn),、社區(qū)干部,、村民座談交流，就經(jīng)濟發(fā)展,、農業(yè)科技進步,、勞動力轉移等方面問題，進行了認真調查研究,，大體了解了##社區(qū)的基本情況,，針對性地提出了我個人對社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思考和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一,、基本情況

(一)社區(qū)基本情況,。

##社區(qū)由原來的龍寶村、溶溪村,、茨壩村,、##居合并而成，社區(qū)內交通便捷,，成渝鐵路,、吳朱公路穿鏡而過。全社區(qū)幅員面積24平方公里，轄區(qū)有12個居民小組,，總人口10766人,，其中農業(yè)人口9546人。目前,，該社區(qū)剩余勞動力轉移較好,，一年來，全社區(qū)分別向鐵路工程,、赴疆摘棉花,、第三服務業(yè)轉移農村勞動力3700余人，勞務經(jīng)濟年收入實現(xiàn)9000萬元,。

(二)社區(qū)黨的建設情況,。

社區(qū)黨委下設4個支部，設12個黨小組,，有黨員254名,，有村干部7名，其中?？埔陨蠈W歷2人,，高中及相當學歷的5人。該社區(qū)兩委運轉正常,，班子成員團結協(xié)作,，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針,、政策能夠得到較好的貫徹落實,。近年來，該社區(qū)先后被區(qū)委,、區(qū)政府評為“抗旱救災先進單位”,、“五好村居黨組織”稱號;被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評為綜合目標考核,、森林防火,、計劃生育,、安全工作等一,、二等獎和“先進黨組織”稱號多次。

(三)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,。

社區(qū)主要種有水稻,、玉米等糧食作物，經(jīng)濟作物有花椒,、梨子,，主要經(jīng)濟收入靠外出務工和種養(yǎng)獲得，有10多戶大的飼養(yǎng)豬、鴨,、魚,、蠶的養(yǎng)殖戶，農民人均收入3680元,。社區(qū)招商引資工作較好,，先后引進鑫江建司、新硅材料,、石筍旅游和付泰集團投入資金3800多萬元,，開展康居工程、石英沙生產,、旅游等項目建設,，現(xiàn)各項目進展良好。

總體來看,，該社區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整初見規(guī)模,，“科技興農”初見成效，社會治安良好,，沒有大的不穩(wěn)定因素,，農民有較強的致富心理。

二,、存在問題

一是科學文化素質偏低,，缺乏農村實用型人才。調查得知,，社區(qū)農民的.科學文化素質和綜舍素質在總體上偏低,，而且大多缺乏必要的農業(yè)科技培訓，大部分農民仍然習慣于幾千年以來的傳統(tǒng)農耕技術和小農經(jīng)濟的生產和生活方式,，對現(xiàn)代科學技術缺乏必要的了解和認識,，成為制約社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。

二是科技興農戰(zhàn)略效果不明顯,。

三是農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化不明顯,，沒形成農業(yè)產業(yè)規(guī)模和品牌特色。

四是農村基礎設施建設不完善,，村民參與社區(qū)建設積極性不高,。

五是農村城鎮(zhèn)化建設不明顯，居民活動場所,、街道飲用水等基礎基礎設施還未建設,，存在街道居民生活飲用水困難，街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化,，下雨天通行困難,。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十一

黨的xx屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,，描繪出了我國農村改革的新藍圖,。如何按照省委“一手抓抗震救災工作,、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,，推動xx縣農村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,，筆者先后深入多鄉(xiāng)xx村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,，通過調查研究,、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討,。

一,、xx縣農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

xx縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,，全縣幅員面積4356平方公里,。縣境內最低海拔1790米,，最高海拔5286米,，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上,，農業(yè)人口達5萬人,。由于歷史、地理,、交通等不利因素的制約,，xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣,。近年來,，xx縣在州委、州政府的正確領導下,，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效,。，全縣預計完成生產總值3.9億元,，同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,，比上年增加276元;糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸,。由于地震影響比上年均有所減少,，但從長遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱,、農牧民整體素質不高,、穩(wěn)定增收渠道難,、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期xx縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨,。

(一)自然條件惡劣,、農牧業(yè)基礎脆，農村生產,、生活條件極差,。xx縣每年都要遭受冰雹、泥石流,、干旱,、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重,，春旱,、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生,。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱,。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),，山高坡陡,，土壤貧瘠，肥力低下,，雖然20完成5000畝基本農田改造,，但農業(yè)生產條件仍然較差。年通過大力實施交通通暢,、通達工程建設,，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善,，由于地震破壞影響,，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患,。農村基礎設施設施數(shù)量少,、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重,，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決,。

(二)農村人口總體素質低下，發(fā)展意識不強,。受地理條件,、文化水平的限制，“小富則安”,、“小進則滿”,、“等,、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖,、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強,。接受科技能力差,，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式,。農村實用人才缺乏,，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農牧民科技意識淡薄,，接受新技術,、新品種的能力弱。

(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難,。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,，教師資源配置嚴重失衡,。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,，農村疾病預防控制,、婦幼保健、衛(wèi)生服務,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善,。農村社會保障制度有待于進一步完善。

二,、對加快xx縣農村經(jīng)濟發(fā)展對策建議

(一)明確新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務,。黨的xx屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署,，我縣提出了“保穩(wěn)定,、抓重建、強三農,、壯支柱,、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業(yè)增產,、增效和農牧民增收目標,，抓住地震災后恢復重建,、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點,、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇,。確定了到2019年農村工作目標：全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,，年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上,。農村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展,，綜合效益明顯提高,，農村基層組織建設進一步加強，社會事業(yè)更加完備,，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,。

(二)以深化農村改革為契機，加強農村發(fā)展基本制度建設,。一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度,。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,，賦予農牧民更加充分而有保障的土地,、草場承包經(jīng)營權，保持現(xiàn)有土地,、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變,。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變,。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,，著力提高組織化程度,，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化,、多層次,、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度,。按照產權明晰,、用途管制、節(jié)約集約,、嚴格管理的原則,，進一步完善農村土地,、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝,。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度,。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入,。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用,、監(jiān)管,，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度,。加強農村金融體系建設,。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道,，引導信貸資金和社會資金投向農村,。加大農牧業(yè)信貸投入，引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,，提高農牧業(yè)信貸比重,，增加金融服務產品。從信貸總量,、擔保,、利率、期限,、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持,。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物范圍,。

(四)以恢復重建為紐帶,，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,，進一步加大投入力度,，發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建，盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經(jīng)濟,，不斷改善生產條件,，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設,。著力整理重建地震受損耕地,、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田，將恢復改造受損土地1500畝,。修建引水灌溉工程,，恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設,。二是加快農村交通通訊恢復重建,。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上，優(yōu)先實施農村公路恢復重建,，完成村內損毀道路,、機耕道、牧道,、林區(qū)道路的恢復重建,。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建,，優(yōu)先做好農村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設,，推進網(wǎng)絡化綜合服務平臺建設，提升農村通信服務水平和災備應急能力,，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息共享,。三是提高農村災害預報、處置和自救能力,。加強地震災害,、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警,，提高監(jiān)測水平,。宣傳普及防災減災知識，完善處置預案,，增強災害處置能力和農牧民避災自救能力,。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,，提高農村道路,、供電、供水,、通信設施抗災保障能力,，提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,，落實安全標準和責任,。

(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點，促進農村社會和諧發(fā)展,。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制,，努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,，使廣大農牧民學有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,。一是發(fā)展農村教育事業(yè),。完善和落實農村義務教育經(jīng)費保障機制，改善農村義務教育辦學條件,，提高農村義務教育質量,，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校,，逐步提高寄宿制學生生活補助標準,。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構，合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源,。積極推進教育人事制度改革,，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制,、競爭上崗制,、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制,。二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作,。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,，實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,，鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。三是推進農村文化建設,。深入實施“文化惠民”工程,，進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,，積極開展農村文化體育活動,，倡導健康文明向上的農村生活新方式。四是構建農村社會保障體系,。加快建立健全農村社會保障體系,，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保,，逐步提高保障標準,。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,，推進集中供養(yǎng),，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,，積極做好農村老齡,、殘疾人事業(yè)。五是加強農村基層民主建設和社會管理,。積極探索民主管理的有效途徑,，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權,、知情權,、參與權、決策權,、監(jiān)督權,。進一步完善“一事一議”制度,，推行村務公開,、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化,、規(guī)范化,、程序化。

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十二

根據(jù)區(qū)委第二批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和“三進三同三個一”黨性實踐活動的具體安排,，我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū),，駐入社區(qū)后，利用一周的時間,，通過走村入戶,，和鎮(zhèn)、社區(qū)干部,、村民座談交流,，就經(jīng)濟發(fā)展、農業(yè)科技進步,、勞動力轉移等方面問題,，進行了認真調查研究，大體了解了##社區(qū)的基本情況,，針對性地提出了我個人對社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的思考和建議?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)社區(qū)基本情況。

##社區(qū)由原來的龍寶村,、溶溪村,、茨壩村、##居合并而成,，社區(qū)內交通便捷,，成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過,。全社區(qū)幅員面積24平方公里,，轄區(qū)有12個居民小組，總人口10766人,，其中農業(yè)人口9546人,。目前，該社區(qū)剩余勞動力轉移較好,，一年來,，全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花,、第三服務業(yè)轉移農村勞動力3700余人,，勞務經(jīng)濟年收入實現(xiàn)9000萬元。

(二)社區(qū)黨的建設情況,。

社區(qū)黨委下設4個支部,，設12個黨小組，有黨員254名,，有村干部7名,，其中專科以上學歷2人,，高中及相當學歷的5人,。該社區(qū)兩委運轉正常，班子成員團結協(xié)作,，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實,。近年來,，該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評為“抗旱救災先進單位”,、“五好村居黨組織”稱號;被朱羊鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府評為綜合目標考核、森林防火,、計劃生育,、安全工作等一,、二等獎和“先進黨組織”稱號多次。

(三)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,。

社區(qū)主要種有水稻,、玉米等糧食作物，經(jīng)濟作物有花椒,、梨子,，主要經(jīng)濟收入靠外出務工和種養(yǎng)獲得，有10多戶大的飼養(yǎng)豬,、鴨,、魚、蠶的養(yǎng)殖戶,，20農民人均收入3680元,。社區(qū)招商引資工作較好，先后引進鑫江建司,、新硅材料,、石筍旅游和付泰集團投入資金3800多萬元，開展康居工程,、石英沙生產,、旅游等項目建設，現(xiàn)各項目進展良好,。

總體來看,，該社區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整初見規(guī)模，“科技興農”初見成效,，社會治安良好,，沒有大的不穩(wěn)定因素,，農民有較強的致富心理,。

二、存在問題

一是科學文化素質偏低,，缺乏農村實用型人才,。調查得知，社區(qū)農民的科學文化素質和綜舍素質在總體上偏低,，而且大多缺乏必要的農業(yè)科技培訓,，大部分農民仍然習慣于幾千年以來的傳統(tǒng)農耕技術和小農經(jīng)濟的生產和生活方式，對現(xiàn)代科學技術缺乏必要的了解和認識,，成為制約社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”,。

二是科技興農戰(zhàn)略效果不明顯。

三是農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化不明顯,，沒形成農業(yè)產業(yè)規(guī)模和品牌特色,。

四是農村基礎設施建設不完善,，村民參與社區(qū)建設積極性不高。

五是農村城鎮(zhèn)化建設不明顯,，居民活動場所,、街道飲用水等基礎基礎設施還未建設，存在街道居民生活飲用水困難,，街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化,，下雨天通行困難。

三,、對策建議

我認為,，該社區(qū)存在村民觀念落后、科學文化素質低,、農村基礎設施薄弱等問題,，其根本原因還是經(jīng)濟發(fā)展較緩慢，財力達不到,。這就要求我們積極貫徹落實科學發(fā)展觀,，執(zhí)行好各級黨委、政府支農政策,，加大科學技術普及力度,，努力提高農民收入水平，壯大村集體經(jīng)濟,。我認為可以從以下幾方面促進農業(yè)增效,、農民增收、農村發(fā)展,。

《關于社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的調研報告》

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十三

農村經(jīng)濟社會發(fā)展情況調研報告

盧村鄉(xiāng)清方村

（xx年4月9日）

一,、基本概況

清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū)，地形狹長,，被全鄉(xiāng)12個行政村（社區(qū)）環(huán)繞,，由原清方、小余二村合并而成,，轄19個村民組,，943戶，人口3220人,。設一個黨總支,，下轄二個黨支部，四個黨小組,，共有黨員88人,，其中女性8人，男性80人,。

二,、發(fā)展優(yōu)勢

一是發(fā)展提速,，歷史機遇好?？h委縣政府提出“四位一體,，四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村,，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇,。近年來，清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,，提出“建設美好家園,，為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號，農村面貌顯著改善,，為加快發(fā)展凝聚了民心,，營造了聲勢，奠定了基礎,。

三是生產基礎條件差,。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水,，水位上升,，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山,，生產生活不便,，由于資金的缺乏，部分道路年年壞,，年年修,，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎設施建設,，改善民生的愿望比較迫切,。

四、初步設想

立足清方的實際,，提出 “1+2+3”的工作思路,。即：唱響一個口號，打造二個基地,，實施三個工程。

“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地,。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,，依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場，通過跟蹤服務和技術支持,，動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),，嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地,，提高林產品的附加值。

“三個工程”即建成一座橋梁,，兩條道路,，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程,。多方爭取和籌措資金,，加大基礎設施投入，加快實施三個工程,，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,，穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。

五,、基層的幾點期望

農業(yè)和農村的發(fā)展,，離不開政策的扶持，上級的關心和社會的關注,?；鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。

一是加強政策扶持,。出臺相關優(yōu)惠政策,，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持；加強金融機構對接,，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題,；爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地,；整合涉農資金,，完善山場道路等基礎設施，改善生產條件,，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情,。

二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,，培養(yǎng)新型農業(yè)人才,。通過組織外出考察學習，開展技術培訓交流,，探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,，引進智力支持和技術力量，培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,，提高農民科技文化素質,。

三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,，產業(yè)化發(fā)展,，通過公司加農戶的方式,，大力培育和做強竹筍、花卉苗木,、經(jīng)果,、白茶等產業(yè)，成立專業(yè)合作社,，培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,，打造品牌文化，提高產品附加值,，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,，延伸產業(yè)鏈條，增強市場競爭力,。

二〇一三年四月九日

內容僅供參考

園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十四

發(fā)展外向化農業(yè)是沿邊地區(qū)農業(yè)發(fā)展趨勢,，是迅速提升農業(yè)和農村經(jīng)濟競爭力的重要途徑，是確保農民增收,、農業(yè)增效的必由之路,，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在,。中國加入世界貿易組織后,，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農業(yè)優(yōu)勢,，又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,，應對入世挑戰(zhàn)，就應以這些優(yōu)勢為依托,，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農業(yè),。

隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿組織成員，農業(yè)的競爭實質上就是優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢產品的競爭,。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求,，從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā),，抓緊培育一個或幾個品質優(yōu),、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產業(yè),，重點建設一批有規(guī)模的專業(yè)化農產品基地,。要因地因時制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產業(yè),。沿邊縣（市）開發(fā)晚,、污染少、生態(tài)環(huán)境好,，發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚,，要把發(fā)展無公害綠色食品的生產和加工作為重中之重，培育全省最具特色,、最有規(guī)模的優(yōu)勢產品,；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣,，適宜發(fā)展畜牧業(yè),，要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟增長點，突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進,，開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產業(yè),；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高,、山區(qū)半山區(qū)面積大,，林產品、山產品種類繁多,，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力,，構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經(jīng)濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤,，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸,，要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農副產品生產和加工，擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體,，特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢,，調整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果,、食用菌,、藥材、畜禽,、綠色大米等勞動密集型農產品出口生產基地,，從而優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶和產業(yè)區(qū),。

##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū),，該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚，不僅國家關系友好,，經(jīng)濟要素互補,，并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大,、后勁最強的地區(qū),。20__年11月10日，中國加入了世界貿易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿,。入世后,，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經(jīng)濟的大背景中考察,，加速,、加強我省與遠東農業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經(jīng)濟,，也有利于促進東北亞,，乃至亞太經(jīng)濟的崛起。中俄雙方在農業(yè),、牧業(yè),、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領域有很大的互補性,。比如農業(yè),，俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食,、果菜,、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上,、飼料缺口300萬噸以上,，蔬菜、水果,、肉產品缺口均在40萬噸左右,。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術、經(jīng)驗和豐富的勞動力資源,，并且有大量的商品糧需要尋找銷路,，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”,、“果園子”,。這就要求沿邊縣（市）要適應區(qū)域經(jīng)濟一體化的潮流，通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟一體化和區(qū)域化大趨勢中,。加大對優(yōu)良種苗,、珍稀品種和農業(yè)生產加工技術設備的引進力度，建立跨地區(qū),、有特色的優(yōu)良種苗培育中心,。大力鼓勵外商帶項目、資金,、技術,、市場投入農業(yè)綜合開發(fā),、農業(yè)基礎設施建設，興辦農產品倉儲,、運輸和貿易等龍頭企業(yè),，借助外力改造傳統(tǒng)農業(yè)，提高產品的品質和競爭力,。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,，積極參與俄羅斯經(jīng)濟結構調整,，組織和引導農民,、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作,，開發(fā)綠色食品,、自然藥品，實現(xiàn)集約經(jīng)營,，并有計劃,、有組織地輸出良種、技術,、設備和勞務,，全方位增強區(qū)域農業(yè)產業(yè)的國際比較優(yōu)勢。

##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60,，大都是輕工產品,、生活日用品和各種副食品，這種互補性經(jīng)濟格局短期內不會根本改變,，其對接最直接,、最便捷的方式就是邊境貿易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟互補性強這一關鍵,，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息,，建立上下貫通的農產品市場信息網(wǎng)絡，構建外聯(lián)市場,、內結農戶的區(qū)域性營銷體系,，帶動農村經(jīng)濟結構整體升級。要轉變觀念,，引導農民走進市場和適應市場,，搞好服務，用更多的精力抓流通,，使農產品產得出,、賣得出、賣得好價錢,，實現(xiàn)增產增收,。抓好現(xiàn)有市場配套完善，加強糧、果,、菜,、食用菌、畜牧等產地批發(fā)市場建設,，并向跨區(qū)域,、遠輻射、大規(guī)模,、高檔次方向發(fā)展,。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類,，加快市場多元化的步伐,，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進,。積極組織參加各種農產品展銷訂貨會,、貿易洽談會，采取各種形式和措施把當?shù)剞r產品更多地推向區(qū)內外,、國內外市場,。搞好農產品質量標準體系建設，參照國際慣例和準則,，完善檢測手段,，實現(xiàn)與國際接軌。深化農產品流通體制改革,，形成開放,、統(tǒng)一、競爭,、有序的農產品市場體系,，建立公開、公平,、公正,、競爭的市場環(huán)境，建立綠色通道,，搞活農產品流通,。要發(fā)展大生產、大流通,，通過市場來推動規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展,，通過擴大規(guī)模適應市場。在品種質量,、貯藏加工,、包裝運輸,、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜,、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢,。要十分重視發(fā)揮農民經(jīng)紀人的作用，發(fā)揮各種各樣的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,、專業(yè)協(xié)會的作用,，為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間,，從而提高農業(yè)市場化水平,。

當前，國際農產品的競爭,，實際上是大型的,、跨國的農產品加工與銷售企業(yè)之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業(yè),，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經(jīng)濟要向深層次,、廣領域發(fā)展,，更不能僅僅滿足于做內地商品的“中轉商”，要以國際市場為導向,，加快構造進出口產品生產的加工體系,，為沿邊經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數(shù)是農業(yè)縣（市）,，工業(yè)基礎薄弱,，要實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的優(yōu)化、升級,，就要把農村第二產業(yè)調整的重點放在市場前景好,、產業(yè)關聯(lián)度強的農產品加工業(yè)上，向精深加工延伸,，向名牌產品拓展,。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭,、護龍頭作為重中之重,，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以體制創(chuàng)新,、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力,，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進先進技術,、先進人才,，扶強扶壯龍頭企業(yè),，大力提高農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平，促進農業(yè)整體素質和效益的提升,，增強農業(yè)參與國際競爭的能力,。通過農產品生產加工、銷售的有機結合,，把一家一戶的分散生產與國內外大市場連接起來,，擴大農戶經(jīng)營外部規(guī)模，與本地農業(yè)的主導產業(yè)相銜接,，重點開發(fā)高技術,、高起點、高附加值,、高效益的果蔬,、肉制品、山產品,、食品等保鮮,、精深加工系列，實現(xiàn)農產品的升級換代,。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種,，提高深加工產品出口的比重，扶持和鼓勵組建農業(yè)企業(yè)集團,，賦予優(yōu)惠政策和進出口經(jīng)營權,，實行“農工貿”一體化經(jīng)營，建立生產,、加工,、出口一體化的利益共同體，調整和優(yōu)化農業(yè)內部結構,，促進農業(yè)的產業(yè)化和現(xiàn)代化,。要把農產品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整的重點，走工業(yè)依托農業(yè),、反哺農業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路,，創(chuàng)出一批優(yōu)勢農產品，帶動沿邊口岸縣（市）農業(yè)的發(fā)展,。

外向化農業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟保護下,，才能得以快速推進。要實行資金,、政策,、產業(yè)傾斜，要出臺必要的資金扶持,、稅費減免,、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策,，全力支持外向型優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜,。鼓勵社會,、集體、農戶投入和招商引資,；各級政府盡量集中財力,，扶持優(yōu)勢經(jīng)濟重點項目建設；金融部門的農業(yè)貸款,，也應重點投向優(yōu)勢項目,，特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應。積極爭取上級的支持,，加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入,，重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室,、微灌為主要內容的設施農業(yè),，做好小流域治理、造林綠化,、退耕還林工作,，提高農業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種,、技術、設備引進推廣基金,，促進農業(yè)技術引進和推廣,。二是實行政策保護。順應世界經(jīng)濟發(fā)展要求,，按照wto運行規(guī)則,，結合沿邊縣（市）實際，制定出臺一系列科學,、有效的激勵政策,，營造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用wto“綠箱”政策,，增強政府對農業(yè)的投入,。wto農業(yè)協(xié)議免除削減的國內支持措施共12項，對應分析,，我國尚有6項是空白,，其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持,。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農產品總產值的8.5,，目前我們的補貼還不到農產品總產值的2,，而且原有的補貼還可以調整。建立農業(yè)保險體制,。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼,，幫助農民化解農業(yè)生產的自然風險和市場風險。三是加強法制保護,。建立健全農業(yè)法律法規(guī),，走“依法治農、依法護農”的道路,，依法保障農業(yè)的基礎地位,，維護農民的合法權益，保護農業(yè)的安全,。特別是要加強優(yōu)勢主導產業(yè)的規(guī)?；⒁?guī)范化和標準化生產,，加強加工,、運銷環(huán)節(jié)的支持力度，有力地保障外向化農業(yè)的快迅發(fā)展,。