在現(xiàn)在社會,，報告的用途越來越大,，要注意報告在寫作時具有一定的格式。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,？報告應(yīng)該怎么制定呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧,。

農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇一

農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益,，必須切實抓好保障服務(wù)工作,。目前,，我縣登記注冊農(nóng)資經(jīng)營者117戶，其中經(jīng)營化肥93戶,，種子3戶,，農(nóng)藥9戶，農(nóng)機具及配件11戶,。近日,，我們工商局組織調(diào)研組，對全縣農(nóng)資市場管理情況進行了深入調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

（一）違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生,。化肥經(jīng)營渠道多樣,，有廠家直供,，有二級代理商批發(fā)，也有經(jīng)銷商向小廠家定制,，再加上有些經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)較低,，違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營戶以次充好,，經(jīng)銷劣質(zhì)化肥,、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價銷售;種子銷售中大小包裝同價銷售,，短斤少兩,，蒙騙消費者。

（二）農(nóng)資價格猛漲難以抑制,。近幾年來,，農(nóng)資價格的飛速暴漲，沖抵了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項補貼,，影響了廣大農(nóng)民種田的積極性,。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%,，磷肥上漲了93.4%,，復(fù)合肥上漲了62.9%，農(nóng)藥,、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,，近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加,，農(nóng)業(yè)效益不斷下降,，出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象，種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭,，“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨靖邠p農(nóng)”,，同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，農(nóng)民不富,。

（三）行政綜合執(zhí)法氛圍不濃,。農(nóng)資市場是一個需要多部門管理的市場，由于職責不同,，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多,，加重了被執(zhí)法者的負擔，增加了國家的執(zhí)法成本,，同時還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象,，有時還會造成有利就互爭案源,、有責相互推諉的局面,，嚴重影響了執(zhí)法效果，使得不法經(jīng)營戶有空可鉆,。

（四）執(zhí)法人員經(jīng)費相對不足,。按照有關(guān)法律規(guī)定，工商部門擔負農(nóng)資市場監(jiān)管責任,，全縣農(nóng)資市場經(jīng)營點多面廣,，而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲，現(xiàn)行的執(zhí)法體系,、機構(gòu)設(shè)置,、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢發(fā)展。農(nóng)藥,、肥料,、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣,，質(zhì)量抽樣檢測需要較大的化驗費用,，加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具，執(zhí)法工作難度大,，農(nóng)資市場管理工作急需改善,。

（五）農(nóng)資商品包裝標準不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,，對它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴格,，在說明書上必須注明使用地區(qū)及范圍（地域和氣候的差異，使用地區(qū)及范圍不同）,、使用方法及使用條件等,，而我們在檢查時，卻發(fā)現(xiàn)相當部分農(nóng)資商品說明標含糊不清,，造成農(nóng)民消費者使用不當,、利益受損。

（六）農(nóng)民消費者自我保護意識差,。農(nóng)資商品的銷售對象是農(nóng)民消費者,，而農(nóng)民大部分文化水平低，識假辯偽的能力有限,，在購買農(nóng)資商品時不主動索要信譽卡,、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說明，受低廉的價格吸引,，極容易上當受騙,，出現(xiàn)問題時又不能提供有效的`相關(guān)憑證或依據(jù)，給工商部門依法處理造成許多困難,。

（一）整合優(yōu)化農(nóng)資市場資源,。目前，全縣農(nóng)資市場銷售網(wǎng)點,、點多面雜,、參差不齊，游商游販不斷涌現(xiàn),，給管理工作增加了難度,。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對農(nóng)資網(wǎng)點建設(shè)進行調(diào)查研究，針對我縣目前的農(nóng)資市場狀況,，對現(xiàn)有農(nóng)資市場資源進行整合,，著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場的龍頭企業(yè)，帶動全縣農(nóng)資市場健康發(fā)展,。同時,，進一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的布局，滿足農(nóng)戶需求,，更好服務(wù)群眾,。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會,，不斷完善協(xié)會章程，充分發(fā)揮協(xié)會自我教育,、自我管理,、自我服務(wù)的作用，彌補執(zhí)法管理漏洞,，凈化農(nóng)資市場,，促進我縣農(nóng)資市場逐步走向規(guī)范化。

（二）健全農(nóng)資市場管理機制,。一是市場準入機制,。首先確保經(jīng)營戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書，然后到工商部門申請經(jīng)營,。在把好登記注冊關(guān)的前提下,，對農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營者，由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場主體準入行為,、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管,。在農(nóng)資經(jīng)營審批過程中，不亂開口子,，不隨意降低登記門檻,，確保主體資格合法，避免農(nóng)資經(jīng)營無序競爭,。二是綜合執(zhí)法機制,。成立縣農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)牧,、工商,、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機制,，形成農(nóng)資市場監(jiān)管合力,，確保農(nóng)資市場秩序良好,，農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會議和突發(fā)事件議事制度,，明確職責,，負責協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù)，研究和提出解決問題的對策與措施,，檢查議事各方工作的落實情況,。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法，對重點地區(qū),、重點市場,、重點商品進行綜合執(zhí)法,，對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶建立農(nóng)資經(jīng)營的經(jīng)濟戶口檔案，各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況,，建立監(jiān)管動態(tài)信息共享機制,，實行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局,。三是舉報有償機制,，農(nóng)資市場關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益，有廣泛的群眾基礎(chǔ),。要出臺相應(yīng)的有償舉報辦法,，嚴懲違法戶、重獎舉報者,，使假冒偽劣產(chǎn)品,、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。四是價格監(jiān)控機制,，嚴防農(nóng)資市場出現(xiàn)價格暴漲之勢,。

（三）嚴格執(zhí)行索證索票制度。進一步推行農(nóng)資商品購銷臺賬制,，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),，建立購銷貨臺賬制度及進貨備案制，將進貨商品的來源,、數(shù)量等一律登記入賬,，做到“三個清楚”（即：進貨渠道清楚,、產(chǎn)品廠名廠址清楚,、保質(zhì)期有效期清楚）。同時要求供貨方提供營業(yè)執(zhí)照,、工業(yè)生產(chǎn)許可證,、化肥生產(chǎn)登記證,、產(chǎn)品合格證和注冊商標等，建立銷往地跟蹤卡,，以確保農(nóng)資商品來路明,、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營戶必須嚴格落實“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度,。工商等相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營單位的進貨來源,、貨流去向，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資商品注入市場,。

（四）深入開展“紅盾護農(nóng)行動”,。一是采取上下聯(lián)動的監(jiān)管執(zhí)法方式，建立“縱到底,、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),，充分發(fā)揮基層工商所的作用,，認真落實屬地監(jiān)管責任制。二是加強對重點地區(qū),、重點季節(jié),、重點市場，重點品種的監(jiān)管和大要案件的查處,，對涉農(nóng)違法行為,，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起,。三是加大農(nóng)資市場巡查力度,，嚴厲查處無照經(jīng)營，針對農(nóng)資商品和停留市場自身流動性大的特點,，要將監(jiān)管任務(wù)分解到人,，明確職責，對走村串戶,、上門推銷農(nóng)資商品的無照經(jīng)營行為嚴厲查處,。四是認真組織開展對種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢,。對檢驗不合格的農(nóng)資商品,，依法責令停止銷售，召回售出商品,，并從重從快依法追究生產(chǎn),、經(jīng)銷企業(yè)的責任，防止不合格農(nóng)資注入市場,。并認真開展種子,、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測工作,，通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布監(jiān)測結(jié)果,，發(fā)布消費警示，指導(dǎo)農(nóng)民消費,。五是推進“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進市場,、進村鎮(zhèn)、進商家活動,，切實解決好因農(nóng)資消費引發(fā)的群體投訴事件,，維護消費者的合法權(quán)益。

（五）強化執(zhí)法隊伍建設(shè),。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富,，農(nóng)資市場管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,，是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一,，應(yīng)把農(nóng)資市場管理視為減輕農(nóng)民負擔工作來抓。因此建議應(yīng)加強執(zhí)法部門的建設(shè),，一是增加執(zhí)法人員,，加大執(zhí)法力度，增強執(zhí)法權(quán)威,。二是適量增加執(zhí)法部門的投入,，改善執(zhí)法條件。三是加大執(zhí)法人員的培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),。

（六）加大宣傳力度。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式,，廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項路線,、方針、政策,，農(nóng)業(yè),、農(nóng)資等方面的科技知識及法律法規(guī)，增強農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護意識,。各有關(guān)部門也應(yīng)定期對農(nóng)資經(jīng)營主體及其從業(yè)人員進行法律法規(guī)和農(nóng)資知識培訓(xùn),，強化農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責任人，龍頭企業(yè)及其下屬網(wǎng)點同為責任承擔主體的意識,，增強農(nóng)資經(jīng)營主體的責任意識和自律意識,。

農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇二

為全面掌握全市農(nóng)資市場情況,加強農(nóng)資市場管理，更好地為農(nóng)民服務(wù),，市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

(一)市場供應(yīng)貨源充足,。今年,，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸,。其中：氮肥需求量56095噸,，可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,，可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,，可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足,。

(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,，監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領(lǐng)導(dǎo)下,，農(nóng)委,、質(zhì)監(jiān),、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動,，聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管,。一是在銷售旺季進行抽樣檢測，不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨,、銷售臺賬,，從正規(guī)渠道進貨，提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照,、產(chǎn)品證書,、產(chǎn)品檢驗報告，保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號,、生產(chǎn)許可證號,、產(chǎn)品標準號)。

(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善,，群眾購肥方便,。近年來，供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè),，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展,。目前，全市運行中的農(nóng)資配送中心5個,，連鎖經(jīng)營店234個,，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店，各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,，送肥進村,，農(nóng)民購肥方便。

(五)價格波動幅度不大,，總體平穩(wěn),。

進入2013年春季，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性,，價格沒有出現(xiàn)大起大落,，合理引導(dǎo)了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風，避免尿素價格出現(xiàn)虛高,。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,，預(yù)計在用肥結(jié)束后，價格才出現(xiàn)回落,。

二,、存在問題

(一)市場供大于求，農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,，管理制度沒有規(guī)范化,，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易,，再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間,，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,，形成產(chǎn)大于需,。

(二)經(jīng)營渠道紛雜，市場管理仍較薄弱,。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展,，原有的經(jīng)營格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè),、生產(chǎn)廠家,、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局,。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家,，分布面廣而散，市場管理難度大,，一些過期,、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過各種渠道流入市場,，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生,。

(三)競爭激烈，市場監(jiān)管難度大,。農(nóng)資經(jīng)營是投資大,，利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額,，大量賒貨,，產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降，經(jīng)銷商已無利可言,，于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤,，迫使廠家再次降價，從而進入一種惡性循環(huán),。同時,，當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場價格上漲時,，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場,，當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時，又買不到，人為造成市場混亂,，市場管理難度增大,。

(四)化肥儲備有待加強。2012年,，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》,，但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,，其他企業(yè)都沒有儲備,。近年來，隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習(xí)慣的改變,，農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,，儲備資金大幅度增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難,，儲備量減少,，影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。

(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一,，難以滿足農(nóng)民需求,。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營化肥,，包括氮肥,、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,，品種較單一,，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有，同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少,。

(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,，科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”,、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站,。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難,。

三,、幾點建議

一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強力推動實施“新網(wǎng)工程”,，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系,。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營,，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣,、高毒農(nóng)藥的濫用,。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學(xué)種田水平,，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,，減少污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，增加農(nóng)民收入,。

二是加大對農(nóng)資市場管理力度,。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制,，要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,，增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,，打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度,。

三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機制,。積極爭取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級儲備制度,，加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,，通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,。

四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”,、農(nóng)村綜合服務(wù)社,，長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進和培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍,，做到測土配方,，科學(xué)施肥。

農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇三

“三農(nóng)”問題始終是我國經(jīng)濟工作的重中之重,，事關(guān)深化改革的大局,。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,，抓好農(nóng)資市場監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責,，也是“紅盾護農(nóng)”行動的重中之重，更是服務(wù)社會主義新農(nóng)村工作,，推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在,。我局對從去年開始至今,，對農(nóng)資市場監(jiān)管進行了初步探索。

一,、縣農(nóng)資市場現(xiàn)狀

共有農(nóng)資經(jīng)營戶217戶,，其中,，按經(jīng)營品種分：種子經(jīng)營戶51戶,、化肥經(jīng)營戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營戶84戶,、農(nóng)膜經(jīng)營戶19戶,；按經(jīng)營類別分：企業(yè)127戶、個體戶90戶,。

二、農(nóng)村農(nóng)資市場及監(jiān)管工作中的問題

1.農(nóng)資經(jīng)營行為“亂”,。主要是進貨渠道亂、價格亂,、品種亂,、管理亂，無序競爭的現(xiàn)象普遍存在,。主要是一些經(jīng)營戶,，在農(nóng)資銷售旺季時經(jīng)銷農(nóng)資，多以雜貨店,、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營戶對食品,、服裝、化肥,、農(nóng)藥等混和經(jīng)營，未能嚴格分開,，危及食品安全與生命健康,，存在著二次污染的可能。

2.農(nóng)資經(jīng)營主體“弱”,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)資市場經(jīng)營主體有三種類型,，一是個體工商戶,，這是當前農(nóng)資市場經(jīng)營的主要力量,；二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營，有一定的技術(shù)服務(wù)水平,；三是原供銷社解體后,，原職工個人經(jīng)營。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營主體實力較弱,，一旦發(fā)生重大責任事故,，無賠償能力。

3,、農(nóng)資經(jīng)營秩序混亂,，準入制度形同虛設(shè)。據(jù)對我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計,，他們中有合法經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營戶占30%左右,，有近30%無經(jīng)營資質(zhì)，存在大量的"掛靠",、"假集體"現(xiàn)象,，經(jīng)營資質(zhì)嚴重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥,、種子、肥料等,，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營,；有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,，組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進行攤派銷售,；還有一些化肥公司通過與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行壟斷經(jīng)營；超范圍銷售情況也存在,，一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子,、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營,。

4.農(nóng)資經(jīng)營布局“散”,。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博，無論交通是否便利,，農(nóng)資經(jīng)營戶都會在各個村落中存在,。這樣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點星羅棋布，既形不成規(guī)模,，其布局也不盡合理,，又無相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來一定難度,。

5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高,，導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營掛靠和無照現(xiàn)象較多,。《農(nóng)藥管理條例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥：（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位,；（2）植物保護站,；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè),、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),；（5）森林病蟲害防治機構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),；（7）國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位”,。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒網(wǎng)點,，而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),，農(nóng)民又需要農(nóng)藥，怎么辦,？只有個體戶才行,，而個體戶要經(jīng)營農(nóng)藥要么掛靠、要么無照經(jīng)營,，因此農(nóng)藥經(jīng)營掛靠和無照現(xiàn)象較為普遍,。

三、對農(nóng)村市場和農(nóng)資市場監(jiān)管的建議

1.要嚴格涉農(nóng)經(jīng)營的市場準入,。尤其是經(jīng)營重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資,、種子、農(nóng)藥,、化肥等企業(yè),不僅要審查經(jīng)營主體資格,建立企業(yè)信用檔案,。把好農(nóng)資商品的貨源進出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。

2.加強對涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管,。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場經(jīng)營者在建立健全“兩帳兩票,、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場經(jīng)營者,，建立進銷貨臺帳,、進銷貨發(fā)票，農(nóng)村食品質(zhì)量信譽卡,、農(nóng)村食品質(zhì)量責任書,，推動誠信經(jīng)營，不斷提高農(nóng)村市場監(jiān)管效能,。對涉嫌坑農(nóng),、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進入企業(yè)信用體系“黑名單”,對其實施市場禁入,并追究其違法行政責任和刑事責任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會監(jiān)督,，營造良好的信用環(huán)境,。

3.加強對農(nóng)藥的管理,。在農(nóng)藥市場管理中，工商部門負責農(nóng)藥經(jīng)營的注冊登記（即頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照）,、假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,，依照《農(nóng)藥管理條例》第五條“國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負責全國的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,?！笨h農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門,，工商部門應(yīng)主動與農(nóng)業(yè)部門加強協(xié)調(diào)配合,，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進一步加大對農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。

4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》加強對化肥的管理,。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,，嚴格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求，同時,，按國務(wù)院“三定”方案的規(guī)定,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作，工商部門負責流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理,。為了杜絕劣質(zhì)化肥進入流通領(lǐng)域,，從源頭上加大管理，要加大抽檢力度,，徹底杜絕不合格化肥流入市場，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,。

5.嚴把農(nóng)村食品市場主體準入關(guān),，堅決取締無照經(jīng)營，加大對超范圍經(jīng)營的查處力度,。要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，堅持先證后照，把好農(nóng)村食品市場生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān),。凡未取得前置審批許可,、不符合登記條件的，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，堅決依法查處取締無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違法行為,。

四、我局對農(nóng)資市場監(jiān)管的初步探索

（一）制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻,，促進監(jiān)管公開化,。

為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,，促進農(nóng)資經(jīng)營戶信息公開透明，我局制作了《農(nóng)資市場主體信息公示欄》,，印制采用工商藍背景,、標有紅盾徽章，同時含有以下信息,，一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,，將重新整理的縣農(nóng)資市場經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管六項制度，即《農(nóng)資經(jīng)營預(yù)警制》,、《農(nóng)資商品準入制》,、《購假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問題農(nóng)資商品退市制》,、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報檢制》列入公示欄內(nèi)容,，方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片,、姓名和申訴舉報電話,，以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會主動公開，強化信息公開力度,，促使工商干部公平公正執(zhí)法,。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管實施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營戶信用等級信息，引導(dǎo)經(jīng)營者加強經(jīng)營自律,，提高農(nóng)戶購買農(nóng)資的甄選能力,。四是在公示欄上劃定營業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域，既公示了主體資格,，又解決了《營業(yè)執(zhí)照》辦照率,、亮照率不高等問題。

（二）首創(chuàng)建立農(nóng)資經(jīng)營“電子臺帳”,，臺帳管理電子化,。借助網(wǎng)絡(luò)和電腦的速普及，我局探索在電腦上建立農(nóng)資電子臺帳,，這樣既節(jié)約了紙張,，又便于長期保存，還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購銷臺賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象,。我們在河邊工商所轄區(qū),，選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部，按照“兩賬兩票,、一書一卡”的要求,，分農(nóng)藥和種子兩個類別，在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購銷電子臺帳，取代了手工書寫的農(nóng)資購銷紙質(zhì)臺賬,，取得良好成效?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營戶建立了電子臺帳。

（三）試行農(nóng)資經(jīng)營戶票證“一單通”,，票賬管理便利化,。在農(nóng)資監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票,、一書一卡”存在諸多弊端,，一是填寫單據(jù)較多，且存在重復(fù)項目,，無形中增加了工作量,；二是單據(jù)多造成經(jīng)營戶和農(nóng)民保管麻煩，增大投訴難度,；三是單據(jù)過多紙張使用量較大,，致使經(jīng)營戶成本不斷增加。因此,，農(nóng)資經(jīng)營戶對建立“兩賬兩票,、一書一卡”的熱情不高，敷衍,、抵觸情緒較重,，在臺賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,，即將“兩賬兩票,、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡“三合一”,，統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上,、不再做書式紙質(zhì)臺賬，簡變?yōu)椤皟少~兩單”,，使索證索票更為便利,，經(jīng)營戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營“一單通”的進,、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》，既進行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡,；還在進貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場監(jiān)管工作目標責任書》,，強化對農(nóng)資市場監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營戶中推行,，受到市局的通報表揚。

農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇四

去年第四季度以來，特別是今年春耕生產(chǎn)后,，化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,，嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,，直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,，我縣于今年第一季度開始,，對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研，并組織人員開展專項檢查,。按區(qū)物價局《關(guān)于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,，對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施，隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實,，目前,，我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩，市場價格穩(wěn)中有略升,。

一,、基本情況

（一）產(chǎn)、供,、銷情況,。由于化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,，在價格管理上，國家只是對大型化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理，流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格,、零售價格已放開,，實行市場調(diào)節(jié)價，因此,，化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn),、供,、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．外省化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng),、村,，基本上有一個良好的供銷環(huán)境。

2,、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥,、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等，主要用途是用于甘蔗,、果蔗,、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,、產(chǎn)量低,，質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,，生產(chǎn)設(shè)備差,，技術(shù)落后，沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,，均是攪拌式作坊生產(chǎn),，產(chǎn)品質(zhì)量難于保證，且生產(chǎn)分散,，難于管理,。由于投資規(guī)模小，產(chǎn)量,、銷量有限,，多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

二,、化肥價格上漲的原因分析

原因二,，國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強,，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,，對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,，需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動,。

原因三，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,，國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破，化肥出口急劇增量，而進口減少,，市場供應(yīng)趨緊,，呈現(xiàn)賣方市場。

原因四,，公路,、鐵路價格上漲，帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,，拉動國內(nèi)化肥成本提高,，價格上升。

三,、值得我們思考的幾個問題

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四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策

通過這次調(diào)研使我們認識到,，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),，農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層，農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,，只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,，才能實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興的目標,。我們認為,，對于物價部門來說，規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作：

1,、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,，加大價格監(jiān)管力度,，防止價格過快上漲，避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,，由漲價的“黑手”掏了去,。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面，對經(jīng)營環(huán)節(jié)（含批發(fā),、零售）有必要采取綜合費率管理辦法,，建立長效價格管理機制。

2,、從嚴審批涉農(nóng)收費項目和標準,。慎重審批涉農(nóng)收費,，不符合收費條件的，堅決取消收費項目,；不是收費主體的,，堅決取消收費資格，把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施落到實處,。同時加大檢查和處罰力度,，對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定實行明碼標價,、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒,、告誡或罰款處理，取得一定成效,。

3,、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標準,，使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,，要加強對公示內(nèi)容的審查,，根據(jù)收費政策變化情況，及時調(diào)整公示內(nèi)容,，確保收費公示的時效性,。

4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進行清理,，該降低的降低,，該取消的取消，有浮動幅度的執(zhí)行最低標準,，并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去,，增加收費政策透明度，象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設(shè),。

5,、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,，在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,，在村級聘請物價監(jiān)督員，調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,，發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,，鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。

一,、規(guī)范,、競爭,、有序的市場價格秩序。

農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇五

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需物資,，是農(nóng)村流通的重要商品,。加強農(nóng)資市場管理，穩(wěn)定農(nóng)資價格,，搞好農(nóng)資供應(yīng)，是關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大事,。本人按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，對東城坊鎮(zhèn)農(nóng)資市場供應(yīng)情況進行了專題調(diào)研,。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)資市場基本情況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需狀況

某鎮(zhèn)位于某市西部,，總面積107平方公里,，轄31個行政村，總?cè)丝?7273人,。耕地面積59450畝,。糧食生產(chǎn)歷來是本鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求較大,。隨著國家加大對農(nóng)業(yè)的投入,，農(nóng)民種糧積極性逐步提高，農(nóng)資需求量呈現(xiàn)增長的態(tài)勢,。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年共需化肥7500噸，其中尿素2000噸,、碳銨2000噸,、磷肥1000噸、鉀肥600噸,、各種混合肥1900噸,；共需農(nóng)藥490噸、農(nóng)膜1550噸,；種子1086噸,。

（二）農(nóng)資經(jīng)營基本情況

目前，全鎮(zhèn)具有農(nóng)資經(jīng)營資格的單位共有5家,，各行政村均有農(nóng)資銷售點1—3個,，從事種子、化肥,、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營和技術(shù)咨詢服務(wù),。

二,、農(nóng)資市場存在的突出問題

（一）經(jīng)營渠道紛雜，市場秩序混亂

由于農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量多,、規(guī)模小,、承擔經(jīng)營風險能力低，造成市場經(jīng)營混亂,，無序競爭加劇,，市場管理難度增大。特別是近幾年,，由于缺乏統(tǒng)一管理,，農(nóng)資進貨渠道復(fù)雜，經(jīng)營行為極不規(guī)范,，一些不合格的劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,，流入市場，坑農(nóng)害農(nóng),。

（二）價格控制體系欠缺,，隨意漲價現(xiàn)象普遍

去年以來，受各種影響,，農(nóng)資價格漲勢加劇,，漲幅驚人。如尿素近期的零售價格每噸已達2100元,，較上年同期增長5%,，遠遠超過農(nóng)民的心理預(yù)期。同時其他農(nóng)資費用也有不同程度的增加,。而糧食價格則相對穩(wěn)定,，農(nóng)民種糧收益下降較大，制約了農(nóng)民生產(chǎn)的投入,，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收埋下隱患。

（三）農(nóng)資經(jīng)營資金不足,，經(jīng)營成本偏高

去年以來,，化肥價格的上漲，導(dǎo)致經(jīng)營化肥資金的需求量大幅增加,，進一步加劇了農(nóng)資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難,。化肥生產(chǎn)企業(yè)取消賒銷,，采取現(xiàn)金結(jié)算并大幅提高預(yù)交款比例,，進一步加大了農(nóng)資經(jīng)營的資金壓力。國家對化肥儲備貸款貼息的優(yōu)惠政策難以落實到位,，貸款難上加難,。資金的壓力造成化肥在經(jīng)營中成本居高不下,，經(jīng)營利潤難以保障。

（四）化肥冬儲難以實施,，市場供應(yīng)不足

近年來,，隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習(xí)慣的改變，農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長,，冬儲資金大幅增大,，造成資金周轉(zhuǎn)困難，農(nóng)資儲備不足,。春耕及時組織貨源困難,，脫銷斷檔現(xiàn)象時有發(fā)生。

三,、建議和對策

（一）發(fā)揮整體優(yōu)勢，加快構(gòu)建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

構(gòu)建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是建立現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的一項重要工作內(nèi)容,，是健全農(nóng)資市場體系,、創(chuàng)新機制、提升為農(nóng)服務(wù)水平的重要舉措,。各級各部門應(yīng)加大財政投入力度,，加快建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）建立化肥儲備制度,，落實冬儲措施

建立用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)化肥市場的機制,，加強和完善化肥宏觀調(diào)控，保證化肥市場長期穩(wěn)定,，通過淡儲旺銷,、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定化肥生產(chǎn)和市場價格，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥,。建立儲備化肥基金,，實行專戶管理、?？顚Ｓ?。

（三）加強市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序

1,、認真執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營市場準入制度,，嚴把準入關(guān)。做好農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的布設(shè),、經(jīng)營資格的認證,、審定、登記,、注冊工作,，對已經(jīng)發(fā)放《營業(yè)執(zhí)照》的單位和個人要定期進行清理核查,，對不符合登記條件的或有違法行為的，要按有關(guān)規(guī)定注銷其經(jīng)營資格,。

2,、強化農(nóng)資市場的整治工作。嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,，鏟除制造,、加工、銷售窩點,，并對已查處的重大農(nóng)資產(chǎn)品違法案件進行嚴厲打擊,。

3、加強協(xié)同配合,，確保農(nóng)資市場管理的各項措施落實到位,。工商部門要在規(guī)范農(nóng)資市場準入的同時，取締和打擊無證經(jīng)營和各種違法行為,，嚴把流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān),；質(zhì)監(jiān)部門要加強農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)農(nóng)資質(zhì)量的監(jiān)查，杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場,；物價部門要加強對生產(chǎn)銷售企業(yè)農(nóng)資價格的監(jiān)查,，確保農(nóng)資價格穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的督查管理,，督促企業(yè)守法經(jīng)營,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

民以食為天,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)乎國計民生,。以來，國家相繼出臺一系列惠農(nóng)政策,，目的就是要確保糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的'大局。地方政府和農(nóng)業(yè)部門要把做好農(nóng)資供應(yīng)作為促進本地農(nóng)業(yè)發(fā)展,、解決“三農(nóng)”問題的一件大事,，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做好農(nóng)資供應(yīng)管理工作,。使農(nóng)資經(jīng)營更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,。讓農(nóng)民買著滿意，用得放心,。

“三農(nóng)”問題始終是我國經(jīng)濟工作的重中之重,，事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,，抓好農(nóng)資市場監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責,，也是“紅盾護農(nóng)”行動的重中之重，更是服務(wù)社會主義新農(nóng)村工作,，推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在,。我局對從去年開始至今，對農(nóng)資市場監(jiān)管進行了初步探索,。

一,、縣農(nóng)資市場現(xiàn)狀

共有農(nóng)資經(jīng)營戶217戶，其中,，按經(jīng)營品種分：種子經(jīng)營戶51戶,、化肥經(jīng)營戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營戶84戶,、農(nóng)膜經(jīng)營戶19戶,；按經(jīng)營類別分：企業(yè)127戶、個體戶90戶,。

二,、農(nóng)村農(nóng)資市場及監(jiān)管工作中的問題

1.農(nóng)資經(jīng)營行為“亂”。主要是進貨渠道亂,、價格亂、品種亂,、管理亂,，無序競爭的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營戶,，在農(nóng)資銷售旺季時經(jīng)銷農(nóng)資,，多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn),。極少數(shù)經(jīng)營戶對食品,、服裝、化肥,、農(nóng)藥等混和經(jīng)營,，未能嚴格分開，危及食品安全與生命健康,，存在著二次污染的可能,。

2.農(nóng)資經(jīng)營主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，農(nóng)資市場經(jīng)營主體有三種類型,，一是個體工商戶，這是當前農(nóng)資市場經(jīng)營的主要力量；二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營,，有一定的技術(shù)服務(wù)水平,；三是原供銷社解體后，原職工個人經(jīng)營,。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營主體實力較弱,，一旦發(fā)生重大責任事故，無賠償能力,。

3,、農(nóng)資經(jīng)營秩序混亂，準入制度形同虛設(shè),。據(jù)對我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計,，他們中有合法經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營戶占30%左右，有近30%無經(jīng)營資質(zhì),，存在大量的"掛靠",、"假集體"現(xiàn)象，經(jīng)營資質(zhì)嚴重不規(guī)范,。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥,、種子、肥料等,，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營,；有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,，組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進行攤派銷售,；還有一些化肥公司通過與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行壟斷經(jīng)營；超范圍銷售情況也存在,，一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子,、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營,。

4.農(nóng)資經(jīng)營布局“散”,。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博，無論交通是否便利,，農(nóng)資經(jīng)營戶都會在各個村落中存在,。這樣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點星羅棋布，既形不成規(guī)模,，其布局也不盡合理,，又無相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來一定難度,。

5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高,，導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營掛靠和無照現(xiàn)象較多,。《農(nóng)藥管理條例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥：（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位,；（2）植物保護站,；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè),、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),；（5）森林病蟲害防治機構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),；（7）國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位”,。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒網(wǎng)點,，而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),，農(nóng)民又需要農(nóng)藥，怎么辦,？只有個體戶才行,，而個體戶要經(jīng)營農(nóng)藥要么掛靠、要么無照經(jīng)營,，因此農(nóng)藥經(jīng)營掛靠和無照現(xiàn)象較為普遍,。

三、對農(nóng)村市場和農(nóng)資市場監(jiān)管的建議

企業(yè),不僅要審查經(jīng)營主體資格,建立企業(yè)信用檔案,。把好農(nóng)資商品的貨源進出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度,。

2.加強對涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場經(jīng)營者在建立健全“兩帳兩票,、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”,。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場經(jīng)營者，建立進銷貨臺帳,、進銷貨發(fā)票，農(nóng)村食品質(zhì)量信譽卡,、農(nóng)村食品質(zhì)量責任書,，推動誠信經(jīng)營，不斷提高農(nóng)村市場監(jiān)管效能,。對涉嫌坑農(nóng),、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進入企業(yè)信用體系“黑名單”,對其實施市場禁入,并追究其違法行政責任和刑事責任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會監(jiān)督,，營造良好的信用環(huán)境,。

3.加強對農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場管理中,，工商部門負責農(nóng)藥經(jīng)營的注冊登記（即頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照）,、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,，依照《農(nóng)藥管理條例》第五條“國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負責全國的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,?！笨h農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門,，工商部門應(yīng)主動與農(nóng)業(yè)部門加強協(xié)調(diào)配合,，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進一步加大對農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。

4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》加強對化肥的管理,。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,，嚴格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求，同時,，按國務(wù)院“三定”方案的規(guī)定,，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作，工商部門負責流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理,。為了杜絕劣質(zhì)化肥進入流通領(lǐng)域,，從源頭上加大管理，要加大抽檢力度,，徹底杜絕不合格化肥流入市場,，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5.嚴把農(nóng)村食品市場主體準入關(guān),，堅決取締無照經(jīng)營,，加大對超范圍經(jīng)營的查處力度。要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，堅持先證后照,，把好農(nóng)村食品市場生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)。凡未取得前置審批許可,、不符合登記條件的,，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，堅決依法查處取締無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違法行為,。

四,、我局對農(nóng)資市場監(jiān)管的初步探索

（一）制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻，促進監(jiān)管公開化,。

為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,，促進農(nóng)資經(jīng)營戶信息公開透明，我局制作了《農(nóng)資市場主體信息公示欄》,，印制采用工商藍背景,、標有紅盾徽章,，同時含有以下信息，一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,，將重新整理的縣農(nóng)資市場經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管六項制度,，即《農(nóng)資經(jīng)營預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準入制》,、《購假農(nóng)資預(yù)賠制》,、《問題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報檢制》列入公示欄內(nèi)容,，方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道,。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報電話,，以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會主動公開,，強化信息公開力度，促使工商干部公平公正執(zhí)法,。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管實施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營戶信用等級信息,，引導(dǎo)經(jīng)營者加強經(jīng)營自律，提高農(nóng)戶購買農(nóng)資的甄選能力,。四是在公示欄上劃定營業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域,，既公示了主體資格，又解決了《營業(yè)執(zhí)照》辦照率,、亮照率不高等問題,。

索在電腦上建立農(nóng)資電子臺帳，這樣既節(jié)約了紙張,，又便于長期保存,，還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購銷臺賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們在河邊工商所轄區(qū),，選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部,，按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求,，分農(nóng)藥和種子兩個類別,，在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購銷電子臺帳，取代了手工書寫的農(nóng)資購銷紙質(zhì)臺賬,，取得良好成效。現(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營戶建立了電子臺帳,。

（三）試行農(nóng)資經(jīng)營戶票證“一單通”,，票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中,，我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票,、一書一卡”存在諸多弊端,，一是填寫單據(jù)較多，且存在重復(fù)項目,，無形中增加了工作量,；二是單據(jù)多造成經(jīng)營戶和農(nóng)民保管麻煩，增大投訴難度,；三是單據(jù)過多紙張使用量較大,，致使經(jīng)營戶成本不斷增加。因此,，農(nóng)資經(jīng)營戶對建立“兩賬兩票,、一書一卡”的熱情不高，敷衍,、抵觸情緒較重,，在臺賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,，即將“兩賬兩票,、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡“三合一”,，統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上,、不再做書式紙質(zhì)臺賬，簡變?yōu)椤皟少~兩單”,，使索證索票更為便利,，經(jīng)營戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營“一單通”的進,、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》,，既進行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡；還在進貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場監(jiān)管工作目標責任書》,，強化對農(nóng)資市場監(jiān)管慢作為,、亂作為和不作為的處罰力度。現(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營戶中推行,，受到市局的通報表揚,。

農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇六

市長在市商務(wù)局上報市政府《關(guān)于將市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場日常管理、保潔工作移交給市相關(guān)職能部門的請示》（商發(fā)13號）上批示要求,，我局高度重視,，局長親自安排專人對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)情況進行調(diào)查，并召開局長辦公會研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一,、市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場

以前由市工商行政管理局負責管理。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于工商行政管理機關(guān)限期與所辦市場徹底脫鉤有關(guān)問題意見的通知》,，我市按照“政企分離”的`要求,，專門成立了農(nóng)貿(mào)市場管理公司,，主要負責對農(nóng)貿(mào)市場日常管理和保潔工作。但市場管理主要還是由工商行政管理局負責,。

二,、5月31日上午，市委副書記張金明主持召開專題會議

會上就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等問題進行了研究部署,，并形成了《研究落實四大班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會會議精神的會議紀要》,，明確指出由市商務(wù)局負責市場建設(shè)布局監(jiān)管和市場運行中的管理，并建立市場管理長效機制和擬定《市支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,。

另外,，市第六屆市委117次常委（擴大）會議決定，由市商務(wù)局負責牽頭對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級,，主要負責市場規(guī)劃建設(shè)工作,，組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設(shè),、開展行業(yè)交流,。目前，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場日常管理和保潔工作由市商務(wù)局負責,。

三,、農(nóng)貿(mào)市場管理工作包含面廣

主要涉及工商、商務(wù)部門,。其中,，市工商行政管理局對市場管理的主要職責：負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任,，承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任,，負責監(jiān)督管理市場交易行為有關(guān)服務(wù)的行為；市商務(wù)局對市場管理的主要職責：牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,，擬訂規(guī)范市場運行,、流通秩序的政策，負責商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作,，建立市場誠信公共服務(wù)平臺,，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

四,、綜合上述情況

工商,、商務(wù)部門對農(nóng)貿(mào)市場管理都符合國家的有關(guān)法律法規(guī)，工商行政管理局對農(nóng)貿(mào)市場管理,，更有針對性和權(quán)威性,。由于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍在進行中，目前市場管理有序，市場管理維持現(xiàn)狀由市商務(wù)局負責管理,。

農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇七

農(nóng)資商品的消費安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和發(fā)展。國家工商總局高度重視農(nóng)資商品消費安全工作,，從20xx年開始在全國工商系統(tǒng)持續(xù)開展了紅盾護農(nóng)行動,。在20xx年召開的全國、全省工商行政管理系統(tǒng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)會議上把“紅盾護農(nóng)”列為工商行政管理部門推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的措施之首,。近幾年來隨著紅盾護農(nóng)工作的深入和流通領(lǐng)域商品市場準入制度的實施,，農(nóng)資商品市場準入已初步形成了“兩帳兩票一書一卡”為主要內(nèi)容的管理制度和措施，為有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找到了載體,。扎實推進農(nóng)資商品市場準入工作是工商行政管理部門深化商品市場準入制度改革和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點和著力點,，必須進一步加強和深化。

（一）工作基本情況

近幾年來市局根據(jù)國家工商總局和省工商局的有關(guān)精神及要求,，把農(nóng)資商品市場準入工作作為市場監(jiān)管的重要工作,，將其定位在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展紅盾護農(nóng)工作的“基礎(chǔ)”,，深化流通領(lǐng)域商品市場準入制度的“突破口”,，取得了顯著的成效，積累了有益的經(jīng)驗,，主要表現(xiàn)在：

一是清理登記,，明確主體。自20xx年開始全系統(tǒng)對全市農(nóng)資經(jīng)營戶進行了全面持續(xù)清理,，在清理的基礎(chǔ)上對長期經(jīng)營化肥農(nóng)藥等個體工商戶辦理了證照,，使其經(jīng)營主體合法化，改變了“不敢辦照”和“無法辦照”的狀況,。20xx年至20xx年進一步深入清理,，初步建立了工商所、分局農(nóng)資經(jīng)營戶登記臺帳和管理戶口,，使全市農(nóng)資經(jīng)營戶情況進一步得到全面掌握,。

二是建立制度，完善機制,。全市工商系統(tǒng)把化肥,、農(nóng)藥和種子作為農(nóng)資監(jiān)管的重點，實施化肥,、農(nóng)藥為重點的準入制度,，以種子為重點的留樣備查公示制度。全系統(tǒng)制定實施《農(nóng)資商品市場準入實施辦法》,、《種子留樣備查公示辦法》,、《農(nóng)資經(jīng)營綠黑名單公示制度》、《化肥抽檢實施辦法》等制度,，為深入推進農(nóng)資商品市場準入提供規(guī)范,。

三是積極推行,，初見成效。20xx年全面[:請記住我站域名/]規(guī)范和推行了農(nóng)資商品市場準入制度,，市局印制啟用了農(nóng)資商品購銷登記臺帳,，銷貨信譽卡等，初步建立起了進貨查驗,、查證索票,、購銷登記備案、售貨出據(jù)（卡）,、責任約定等管理制度和辦法,，并首次開展了綠黑名單網(wǎng)上公示；首次開展化肥貨量抽檢工作,，查處了一批農(nóng)資案件,。全面啟動種子留樣備查公示工作，形成縣（區(qū)）局統(tǒng)一備查,，工商所（分局）分別公示的良好工作格局,。通過以上管理制度和措施的建立和落實，工商管理部門長效管理,，經(jīng)營戶自律經(jīng)營的管理格局初步形成,。

（二）存在的主要問題

一是經(jīng)營戶底數(shù)，經(jīng)營戶資格等數(shù)據(jù)信息失真和不全,。全市各縣（區(qū)）不同程度存在無證無照經(jīng)營,，超范圍經(jīng)營和虛假掛靠經(jīng)營等。

二是推行農(nóng)資商品市場準入和種子留樣備查公示工作不夠有力和規(guī)范,。如在落實購銷登記臺帳的發(fā)放使用方面存在一發(fā)了之,，不加以具體指導(dǎo)，有的地方怎樣登記,，怎么備案都不甚了了,；在種子留樣備查公示中備查戶不全面、多環(huán)節(jié)備查,，留樣存放不規(guī)范,，公示不到位等等。

三是農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管有較大差距,。一方面對質(zhì)量監(jiān)管無處下手,，無辦法無能力，真假難變,；另一方面對質(zhì)量標準及檢測認識不清,，檢測不規(guī)范，執(zhí)法效能偏低。

（一）明確定位,，建好平臺

農(nóng)資商品市場準入是農(nóng)資市場監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品市場準入的創(chuàng)新之舉,，通過幾年的實踐其基本制度設(shè)計和操作已基本成熟和較為可行。但全系統(tǒng)特別是基層工商所和分局一線監(jiān)管執(zhí)法人員不同程度存在著認識的誤區(qū),，認為農(nóng)資市場商品市場準入制度的實施是應(yīng)景之作,，是形式之舉，在思想上有抗拒性,、在行動上有消極性，在方法上有隨意性,。在推進農(nóng)資商品市場準入制度熱情不高,，認識不深，定位不明,，抓手缺乏,，內(nèi)容空空，因此需要進一步解決好定位和平臺問題,。明確定位就是要通過農(nóng)資商品市場準入制度的實施建立健全三個機制,，即農(nóng)資商品質(zhì)量市場準入過濾機制、農(nóng)資商品質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)機制,，不合格產(chǎn)品市場退出機制,，使農(nóng)資質(zhì)量事前、事中,、事后監(jiān)督相聯(lián)動,。建好平臺就是要全面推行以進貨檢查驗收，查證索票,、購銷臺帳,、協(xié)議質(zhì)量承諾、質(zhì)量管理責任和不合格商品退市為內(nèi)容的市場準入制度和種子留樣備查公示制度,，通過兩個制度平臺實現(xiàn)科學(xué)聯(lián)動監(jiān)管,。

（二）立足長效，突出重點

市局黨組提出并反復(fù)強調(diào)要建立健全市場監(jiān)管長效機制就是將流通領(lǐng)域商品市場準入制度改革目標化,，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作成果的制度化,。近幾年來全市工商系統(tǒng)在推進流通領(lǐng)域商品市場準入制度中已初步確定了以食品、農(nóng)資為重點,，立足長效監(jiān)管,，建立健全制度，豐富完善監(jiān)管措施的工作格局,。特別是20xx年食品,、農(nóng)資監(jiān)管制度已初顯配套完備。就農(nóng)資商品市場準入而言，立足長效就是通過落實農(nóng)資商品市場準入一系列措施建立起工商部門監(jiān)督促動和農(nóng)資經(jīng)營者責任自律相結(jié)合相統(tǒng)一的基本制度,。突出重點就是從現(xiàn)階段全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的實際出發(fā),，按照生產(chǎn)和市場需求，突出化肥,、農(nóng)藥,、種子三類關(guān)涉面最廣的消費安全的農(nóng)資商品，并區(qū)分重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié)予以監(jiān)管,。

(三）落實制度，強化措施

根據(jù)農(nóng)資商品市場準入制的規(guī)定要求,，結(jié)合前期檢查和調(diào)研情況分析,，在落實制度，強化措施上要做好以下幾個方面的工作,。

一是深入清理,，建立戶口。雖然多次經(jīng)過清理但無照無證,、超范圍經(jīng)營依然存在,，特別是農(nóng)藥經(jīng)營無從業(yè)人員資格證，無農(nóng)藥許可證等情況還不同程度存在,；在基層工商所分局農(nóng)資經(jīng)營戶管理戶口普遍沒有建立,，導(dǎo)致管理對象信息不全和失真。要加大清理整頓的力度,，既無照又無證的一律予以取締,，對有照無證、超范圍經(jīng)營的要通過與農(nóng)業(yè)等部門配合清理,，培訓(xùn),、發(fā)證盡快合法其資格。在清理的基礎(chǔ)上工商所（分局）按“以所建帳,，以戶建檔”的原則建立轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶登記臺帳,，以化肥、農(nóng)藥,、種子為重點的監(jiān)督管理檔案戶口,，集中注冊登記、購銷備案,、檢查記錄,，行政處罰等信息和資料,。

二是確定對象,，分類管理,。從前期的檢查和調(diào)研的情況看落實市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場準入制度存在簡單操作的問題,，主要表現(xiàn)在：對象針對性不強，分類監(jiān)管不夠,，如有的縣區(qū)局不區(qū)分個體和國營均發(fā)放工商部門制發(fā)的購銷臺帳和信譽卡,，一方面工作量大特別是供銷經(jīng)營部門，另一方面有重復(fù)務(wù)作之負,，供銷農(nóng)資經(jīng)營部門其本身有較健全購銷帳務(wù)及其銷貨憑證,，再行填寫工商部門所發(fā)表冊顯得不切實際。因此工商部門監(jiān)督指導(dǎo)推行的重點對象是農(nóng)資經(jīng)營的個體工商戶,，供銷等國營農(nóng)資單位則進行指導(dǎo)和檢查完善自身的相關(guān)管理制度和措施,，體現(xiàn)分類管理的原則。

三是指導(dǎo)推行,，責任監(jiān)管,。要全面落實市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場準入實施辦法，著力抓好六個方面工作,。第一，監(jiān)管責任的落實,，要以工商所分局為單位將監(jiān)管責任結(jié)合片區(qū)管理落實到人,、全面擔負管理責任；第二,，落實好經(jīng)營戶的經(jīng)營責任,，與所有農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂市局制發(fā)的責任書，告之并約定農(nóng)資經(jīng)營的責任事項,，把責任書作為告之書,、宣傳冊、經(jīng)營須知,，提高經(jīng)營戶的知曉度和執(zhí)行力,；第三，指導(dǎo)好監(jiān)督好購銷臺帳和信譽卡的使用,，把兩帳一卡的推行使用作為經(jīng)營戶日常經(jīng)營必為之事,，必修之課；第四,，落實好購銷備案制度,，要堅持做到按季備案，并檢查落實備案的真實性,，以求“購銷一致”,；第五，積極推行協(xié)議準入制度,，引導(dǎo)和指導(dǎo)經(jīng)營戶與生產(chǎn)商,、批發(fā)商簽訂準入?yún)f(xié)議,，保證進貨查驗、質(zhì)量承諾的實現(xiàn),；第六,，堅持集中留存、逐戶備查,，落實種子留樣備查公示制度,。凡在各縣（區(qū)）種子公司購進的一律由種子公司統(tǒng)一備查，各零售經(jīng)營戶不再重復(fù)留樣,，重點做好購銷登記和備案,；對外地州市種子公司代理銷售的實行分戶留樣縣（區(qū)）種子公司統(tǒng)一庫存的方法進行留樣備查公示。

農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇八

為維護我市客運市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,，為市民出行提供安全便利的交通運輸,，近日，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員先后來到市交通局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,、中達運輸公司和公交公司，通過調(diào)查走訪,、召開座談會等形式,，對目前我市客運市場管理和發(fā)展情況開展了深入的調(diào)研活動，通過了解現(xiàn)狀,、查找問題,、綜合分析原因，為進一步改善我市客運市場管理,、推動客運市場發(fā)展提出了好的意見建議,。

一、目前我市客運市場管理和發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市交通主管部門堅持把客運市場管理作為交通行業(yè)管理工作的重點來抓,，不斷強化措施,，加強管理，客運市場得到了穩(wěn)定有序的發(fā)展,。特別是客運出租業(yè)和城市公交從無到有,，從無序到有序，走向了規(guī)范發(fā)展,、壯大規(guī)模的新階段,，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，極大地滿足了群眾需求,，促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展,。

目前,，我市有道路客運經(jīng)營企業(yè)4家，其中：2家專業(yè)交通運輸公司分別為xxxx公司,、xxxxx運輸有限公司,，其余兩家為社會兼營公司。全市現(xiàn)有客運站場4處,，其中：二級車站1處為xxxx汽車站,，xxxx1處為中達客運站，四級車站2處為社會客運站和xxxx客運站,。全市道路客運線路64條,，其中：縣內(nèi)線路13條，市內(nèi)線路6條,，跨市地線路26條,，跨省線路19條。全市現(xiàn)有道路客運班車354輛,，其中：縣內(nèi)班車106輛,，跨縣班車171輛，跨地市班車42輛,，跨省班車35輛,。全市現(xiàn)有客運出租汽車245輛，實施出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用,，經(jīng)營權(quán)xx年期限,。全市公交營運線路13條,，營運車輛168部,，線路總長度達160公里，年營運收入達xx萬元,，固定資產(chǎn)已達2460萬元,，城市公交成為我市城市交通的.主力軍。

為促進我市公交客運市場的良性發(fā)展,，市交通局和城鄉(xiāng)建設(shè)局等行業(yè)主管部門對我市客運市場的管理主要抓了以下四個方面：一是加強對運輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo),、管理，不斷規(guī)范客運線路班車,、出租車的經(jīng)營行為,。交通行業(yè)主管部門在主要客運汽車站設(shè)立駐站辦公室，派駐工作人員協(xié)助企業(yè)進行管理,。二是堅持不懈的打擊“黑車”非法經(jīng)營活動,，凈化客運市場。建立長效打黑工作機制,，量化工作任務(wù),，采取機動靈活的工作方式對“黑車”進行查處,。同時重點打擊非法載客的二、三輪摩托車,，xx年以來,，共查處“黑車”65臺，二,、三輪摩托車260輛,。三是加強對群眾投訴客運車輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營行為的查辦工作,，完善各項投訴制度,，采取誰處理，誰簽字的責任制,，確保群眾舉報投訴問題得到落實,。在此基礎(chǔ)上，推出舉報投訴處理時限,，保證事事都落實,、件件有回音。四是大力扶持公交公司實行以“體制,、機制,、票制”改革為主的“三制”改革，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,、掛大靠強等措施,，不斷拓寬融資渠道，打造自身“造血”功能,，膠州公交走出了一條公益事業(yè)靠改革求發(fā)展,，向市場要效益的全新發(fā)展道路。

二,、目前我市客運市場管理和發(fā)展中存在的主要問題及成因

公交客運在滿足群眾生活需要,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在管理,、收費和服務(wù)等方面存在的一些問題,，嚴重影響了公交客運市場的正常秩序，阻礙了公交客運行業(yè)的健康發(fā)展,，并成為社會普遍關(guān)注的熱點,、焦點問題，主要表現(xiàn)在：

(一)出租車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量參差不齊,?？瓦\出租從業(yè)人員文化水平、職業(yè)道德素質(zhì)普遍較低,，服務(wù)不規(guī)范,，態(tài)度差,，特別是在夜間經(jīng)營的出租司機，無服務(wù)資格證上崗的情況比較普遍,，由此引發(fā)的服務(wù)差,、宰客現(xiàn)象嚴重，乘客對出租車的投訴也大部分集中在夜間,。由于大部分出租車有主,、副兩個駕駛員，其為雇傭關(guān)系,，為了經(jīng)濟利益,，車主經(jīng)常更換駕駛員，新駕駛員在不經(jīng)培訓(xùn),、無服務(wù)資格證的情況下參與經(jīng)營,，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。為了逃避乘客投訴,、舉報,，很多出租車不按規(guī)定擺放服務(wù)資格證和采取種種辦法遮擋牌照，給乘客投訴和有關(guān)部門對其進行查處增加了難度,。大部分出租車還存在著車容車貌不整潔,，車內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。