報告是指向上級機關匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法、經驗以及問題的報告,,報告幫助人們了解特定問題或情況,,并提供解決方案或建議,。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡。
養(yǎng)老問題調研報告篇一
社會治安情況的好壞,,與社會穩(wěn)定,、經濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關,,為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,,維護社會穩(wěn)定,實現經濟社會又好又快發(fā)展,,促進社會主義和諧社會建設,,經主任會議研究決定,成立了調研組,,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調研,。調研組采取查閱案卷、召開座談會,、聽取匯報,、實地察看,、問卷調研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn),、道鎮(zhèn),、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員,、機關單位負責人,、居民、個體戶30人左右參加的座談會,,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,,并在座談會上發(fā)放100份問卷調研。同時,,實地檢查了下寺灣,、石門、道鎮(zhèn),、城關四個基層派出所工作情況,,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,通過調研,,使調研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解,。
總體上看,近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,,以全力維護社會穩(wěn)定為立足點,,嚴厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,,人民群眾合法權益受到有效保護,,全縣人民群眾的安全感明顯增強,社會治安秩序明顯好轉,,具體表現在以下幾方面:
一是全縣社會政治穩(wěn)定,,群眾性治安事件少?!霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周,、“兩會”等重大節(jié)日,,重要會議期間,秩序井然,,安全保衛(wèi)工作扎實有效,。“門徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊,,一些不安定因素得到有效控制,,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結率高。2019年至2019年5月份,,共立各類刑事案件157起,,破131起,破案率為87%,。摧毀犯罪團伙12個,,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,,逮捕55案118人,。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,,破案率100%,。八類案件共立案33起,破案30起,,破案率91%,。“兩搶一盜”案件共立案87起,,破案68起,,破案率78%。2019年至2019年5月,,共受理治安行政案件574起,,查結553起,查結率96%,。治安案件與去年同期相比下降6%,。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件,、賭博問題,、油區(qū)社會治安問題較為突出的現狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役,、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動,。進一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,,特別是王飛等人在城內地下室系列盜竊案,、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,,受到人民群眾的稱贊,。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調研,,我們共發(fā)放問卷100份,,收回96份,,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,并通過和社會各界人士的座談中看出,,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,,得到人民群眾的認可。
近年來,,縣委,、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,,但也存在一些不容忽視的問題。
1,、偷盜,、販賣原油現象尤為突出。據群眾反映,,每天發(fā)生偷盜,、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜,、販賣,,造成采油廠直接經濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元,。
2,、搶劫、搶奪,、偷盜等侵財案件居高不下,,特別是在城區(qū)入室盜竊現象時有發(fā)生,案值雖不大,,卻嚴重影響了群眾安全全感,。
3、賭博現象嚴重,。群眾尤其是對招賭,、聚眾賭博問題反響很大。
4,、青少年犯罪勢頭有所上升,,參與偷盜、打架的青少年較多,。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊,、道德水準低、法制觀念淡薄,,他們不將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,,而是沉迷崇尚武力,、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時幫教,,以致走上違法犯罪的道路,。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,,時常發(fā)生打架斗毆,、搶劫等違法案件。
6,、民警素質有待進一步提高,,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現象,。
針對以上存在的問題,,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,,努力提高人民群眾的法律素質,。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關法律法規(guī)的宣傳,,宣傳要有針對性,,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,,使全縣人民群眾懂法,、守法,不斷提高人民群眾的法律意識,,增強參與意識,,形成全社會齊抓共管的良好局面。
2,、加強公安隊伍建設,。要加強對公安民警的業(yè)務培訓工作,不斷提高業(yè)務素質和辦案水平,,切實轉變工作作風,,提高辦案質量和辦案效率,充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用,。做到文明用語,、公正執(zhí)法、熱情服務,。公安民警要以身作則,,在社會治安工作中作出表率作用,全力維護全縣人民群眾的合法權益,,維護社會穩(wěn)定,。
3,、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動,。公安部門要采取得力措施,,對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,,堅決杜絕公安民警參與偷盜,、販賣原油活動,切實維護油區(qū)生產秩序,,確保我縣經濟健康有序發(fā)展,。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度,。對校園周邊,、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆,、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,,要采取強有力的措施,,集中人力、集中時間,、集中物力,,予以重點整治,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰,。
5,、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,,重點打擊招賭,、聚眾賭博等違法行為,同時,,規(guī)范老年活動中心的娛樂活動,,狠剎我縣賭博歪風。
6,、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為,。要充分發(fā)揮警務室、巡邏隊,、110處警隊的作用,,堅持巡邏、盤查,、防控等好的做法,,重點加強夜間巡邏工作,,加大對違法犯罪分子的預防和打擊力度,為全縣社會經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧,、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,。
養(yǎng)老問題調研報告篇二
根據省、市,、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調研組,,通過采取實地查看,、走訪群眾、代表座談,、查閱資料和聽取匯報等方式,,就全縣的農村民生工作開展情況進行了調查,現將調研情況報告如下:
一,、基本情況:
家級貧困縣,,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,,其中享受撫恤定補5469人,,農村實有五保6610人,農村低保對象萬人,,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災救助對象40000人,,60歲以上的老人萬人,,占全縣總人口的%,90歲以上的老人476人,。全縣建有福利機構23所,,為民服務窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,,民政系統(tǒng)干部職工共有82人,。
二、民政惠民政策落實情況:
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,,常年災民救助4萬人次,,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現了城鄉(xiāng)居民無饑寒,。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,,幫助災民恢復住房8000戶,。建立了撫恤補助標準自然增長機制,,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當地人民生活水平同步提高。
標準有高有低”的長效機制,;三是建立了“四級公示”制度,,即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示,、縣級公示,、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督,;四是建立了公眾服務窗口,。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,,接受全縣群眾的政策咨詢,,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,,承辦社會救助工作。2016年和2016年,,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”,。
利院,、野人谷鎮(zhèn)福利院,,4所福利院已達到省級模范福利院標準,,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,確保了老人住得進,、留得住、生活得好,。三是投資800多萬元,,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,,提供了方便,、快捷,、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓,。采取各種有效方式,,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓,提高就業(yè)技能,,擴大就業(yè)渠道,。
養(yǎng)老問題調研報告篇三
報告
今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來,,統(tǒng)計機構以《憲法》為根本依據,,以《統(tǒng)計法》為核心,以《統(tǒng)計法實施細則》,、《關于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》,、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的,,比較完備的統(tǒng)計法律體系,,促進了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期,,黨中央,、國務院對依法行政工作高度重視,地方各級人民政府,、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高,。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應,有法難依,、違法難究的現象比較突出,。因此,加強統(tǒng)計法制的宣傳教育工作,,堅持和實行依法統(tǒng)計,,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計工作方面的重要作用,對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義,。
一,、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題
《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能,使統(tǒng)計工作有了法律保障,。但是,,在我市不少地方,統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化,,統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮,,人們的法治觀念和法制意識比較淡薄,,統(tǒng)計違法現象時有發(fā)生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依,。一些地方和部門,為了局部和小集團的利益,,或者受地區(qū)排序或目標考核的影響,,在統(tǒng)計數據上弄虛作假,虛報浮夸,。雖經統(tǒng)計部門多次糾正,,卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法,,知道違反統(tǒng)計法是要負法律責任的,,但他們認為統(tǒng)計部門無權無勢,難以對其處罰,,屢次出現遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為,,這些統(tǒng)計違法行為直接導致統(tǒng)計數據失真,使統(tǒng)計工作的社會信譽受到嚴重影響,。
(二)執(zhí)法力度普遍弱化,。目前,全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”,,輕“執(zhí)法處罰”現象,。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查,,看得見但管不了的不想查;二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠,。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領導腰桿不硬,不敢動真,,不敢碰硬,,存在著畏權、畏勢的心態(tài),。尤其是對一些“重點保護”單位,、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領導有某種關系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見,,盡量回避,。導致有案不辦,避重就輕,、查而不處的現象,。
(三)統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱,,統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領導的大力支持,?!督y(tǒng)計法》規(guī)(來源:)定:縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”,,從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣,。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領導對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認識模糊,沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置,,影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展,。
(四)基層統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,、教育,,統(tǒng)計違法案件的檢查、處理,,統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作,,任務十分繁重,但縣級基層統(tǒng)計部門的現狀卻令人擔憂,。目前全市xxx個縣區(qū)大部分沒有獨立的統(tǒng)計法制機構和專職統(tǒng)計法制工作人員,,多數統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務工作,且以其他統(tǒng)計業(yè)務工作為主,、以統(tǒng)計法制工作為輔,。由于統(tǒng)計執(zhí)法機構力量薄弱,且統(tǒng)計業(yè)務任務日益繁重,,造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化,,甚至從不執(zhí)法。
(五)統(tǒng)計執(zhí)法能力不強,。主要表現在人員少,、裝備差、辦案經驗不足等方面,。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員,,達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相,、攝像,、錄音等辦案工具,執(zhí)法人員常常騎車送法律文書,,造成執(zhí)法工作效率低下,。而缺乏執(zhí)法所需的調查取證設備,既不利于對統(tǒng)計違法行為的調查取證,,又不利于對違法單位的違法問題實施證據保全;三是受多種因素影響,,一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案,統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經驗。
二,、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點建議
新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作,,應堅持以黨的十*大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,,深入貫徹落實依法治國,、依法行政的基本方針,以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點,,以推進依法行政為抓手,,以提高統(tǒng)計數據質量為核心,圍繞統(tǒng)計中心工作,,堅持依法統(tǒng)計,加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度,,提高執(zhí)法效能,,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用,更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障,。
(一)切實加強對依法統(tǒng)計工作的組織和領導,。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求,是統(tǒng)計部門特別是領導班子的職責,,一把手要負總責,,班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管,。市縣統(tǒng)計部門的領導要以身作則,,起帶頭和表率作用。要帶頭學法,,帶頭守法,,嚴格依法辦事,善于運用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題;帶頭執(zhí)法,,敢于執(zhí)法,,一把手親自過問,親自動員部署,,加強組織協(xié)調,,排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾,妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾,,大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平,,從而促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強統(tǒng)計法制隊伍建設,。隨著工作任務的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入,,統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設已無法適應統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州,、洛陽,、平頂山等地區(qū),,與三門峽、開封,、許昌等地區(qū)也相差甚遠,。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作,必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關要求,,建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構,,配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員,解決必要的辦案經費及辦案工具,,有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓,,提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質和辦案能力,加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度,,依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件,。
(三)加強統(tǒng)計法制宣傳教育,切實提高全社會的統(tǒng)計法律意識,。一是強化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性,。按照全市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的要求,增強統(tǒng)計普法工作的針對性,,確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實處,,不斷提高宣傳工作水平;二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象,,通過各個層面,,采取各種形式,廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育,,進一步提高各級領導干部的統(tǒng)計法制觀念,,提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質,提高全社會的統(tǒng)計法律意識;三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性,。緊密結合統(tǒng)計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作,,開展好統(tǒng)計基礎知識、統(tǒng)計方法制度,、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權利義務的宣傳,。重點做好對領導干部、企業(yè)經營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育,,利用統(tǒng)計數據的社會影響力,,采取有效的宣傳手段,使廣大群眾感受到形象生動,、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳;四是確立統(tǒng)計法律的權威性,。在統(tǒng)計法制宣傳工作中,還要密切結合典型案例,充分發(fā)揮法律的教育作用,,通過對典型違法案例以案說法,,用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員,,使其明白統(tǒng)計違法行為的后果,,形成尊重法律和遵守法律的習慣。
(四)落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制,,大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作,。一是進一步落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制。制定完善的統(tǒng)計執(zhí)法責任目標考核評議辦法并嚴格考核,,保證市縣兩級政府統(tǒng)計局內設職能機構嚴格按照行政執(zhí)法崗位責任制度要求,,認真履行執(zhí)法職責,促進統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務工作更加緊密地結合,,真正把統(tǒng)計執(zhí)法責任制落到實處;二是積極進行統(tǒng)計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新,,結合工作實際,每年確定一些重點地區(qū),、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計專業(yè)科室開展數據質量檢查,,保障相關專業(yè)工作的順利開展,。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計行為,促進統(tǒng)計工作法制化進程;三是著力開展全員執(zhí)法,。針對目前市縣兩級統(tǒng)計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現狀,,開展統(tǒng)計執(zhí)法工作必須充分調動統(tǒng)計專業(yè)人員的力量,以統(tǒng)計專業(yè)工作中發(fā)現的統(tǒng)計違法現象為著眼點,,執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合,,優(yōu)勢互補,形成合力,,共同搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作;四是認真做好涉統(tǒng)案件的轉辦,、督辦工作。對群眾上訪,、舉報和上級轉辦的統(tǒng)計違法案件線索,,統(tǒng)計部門要認真調查處理,糾正各種統(tǒng)計違法行為,,努力化解矛盾,,促進社會和諧,維護統(tǒng)計工作秩序,。
養(yǎng)老問題調研報告篇四
縣委常委,、常務副縣長 劉興發(fā)
(2009年4月20日)
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真學習,、實踐科學發(fā)展觀,,促進和諧永善建設,最近,,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),,采取與部門負責人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,、站所負責人,、部分村組干部、群眾代表座談等方式,,對我縣民生情況進行了調研,,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
一,、我縣民生問題現狀及存在的問題
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃,、有衣穿,、有房住、有學上,、有醫(yī)就,、平安生活。調研中各界反映,,近年來縣委,、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前,,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,,其中,城市居民年人均可支配收入10282元,;農村居民年人均純收入2016元,,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現水,、電,、路、電話,、閉路電視“五通”,,無房戶和危房戶不到居民總戶數的5%,;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%,;97.81%的村設有衛(wèi)生所,,90.11%的農民參加了合作醫(yī)療保險;2399名非農人口參加了社會養(yǎng)老保險,,城市困難居民基本實現了應保盡保,,全面啟動了農村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助,;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內,;社會治安狀況逐漸好轉,關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展,。但是,,在經濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,,我縣關乎民生的保障水平與經濟社會發(fā)展的需求,、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現,。
(一)基礎設施建設方面,。
一是農村飲水設施老化,部分農村居民飲水問題亟待解決,。我縣農村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期,,由于受當時自然和經濟條件所限,設施建設規(guī)模較小,,設備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,,造成群眾飲水隱患,,同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質下降,。目前,,全縣尚有農村飲用水質不達標、用水方便程度不達標,、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人,,在一定程度制約了農村經濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲,,中低收入家庭無力改善住房條件,。縣城 多戶居民中,,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內,,近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里,。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,,年齡老化,工作基礎差,,市場競爭能力較弱,,導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位,。這幾年,,國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,,由于政策具體內容涉及到多個部門的利益,,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調與組織能力相對有限,,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣,。據調查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè),、復轉軍人安臵就業(yè),、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,,相關部門落實不夠到位,,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊,。目前在我縣無業(yè)人員中,,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗,、不愿干個體,、小錢不愿掙、大錢掙不來,、寧可失業(yè)也不愿從事苦,、臟、累,、險工種的陳舊觀念和惰性心理,。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè),,有事沒人干和有人沒事干的現象并存,就業(yè)引導,、指導和組織工作亟待改進和加強,。
(三)教育方面,。
目前我縣已基本普及了九年義務教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注,。
一是高中教育質量不高,。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會養(yǎng)老保險,,城鎮(zhèn)擴面慢,,農村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共 1678名,,占全縣城市居民總數的6.21%,。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,,暫無農民參加社會養(yǎng)老保險,。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調研中了解到,,養(yǎng)老保障已經受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注,,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務工隊伍的主力軍,,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢,。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,,造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定,。
農民的養(yǎng)老問題日漸突出,。農民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,,農村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,,父母和兒女分居越來越普遍,,農村老人的生活質量不高,,養(yǎng)老問題日漸突出已經影響了社會的和諧,,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷,。新型農村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運行,,至目前已經覆蓋全縣90.11%的農村人口,成為被農民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施,。調查反映,,該項制度在惠農的同時,,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高,、比例小,,救助能力弱;二-6多次受到有關方面的除塵建議,,但仍未做有效整改,。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,,但是隨著人民群眾生活水平的提高,,看病貴、病痛解除難仍在影響民生,。較為突出的是:
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范,。調研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明,,價格混亂,,質量良莠混雜、藥效不佳的問題,,影響了安全,、有效、廉價藥品的正常供應和使用,。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,,弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足,,公立醫(yī)療機構的運行經費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費,,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導致醫(yī)療機構偏重追求經濟效益,,一些醫(yī)療機構推行“承包制”,,醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經營,,自負盈虧”,,致使其公益性質淡化,加重了患者的負擔,?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因,。
(六)社會安全方面,。
7、2008兩年農資價格比較:2008年種子上漲了20%,,化肥上漲了18%,,-8年提高保障水平,,完善相關保障制度,逐步實現基本的社會公平,,促進社會全面和諧穩(wěn)定,。對當前能夠解決的問題,特別是社會關注,、群眾迫切希望解決的問題,,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,健全民生工程長效機制,。進一步提高認識、加強領導,,深入研究改善民生政策,,繼續(xù)加強制度建設,強化組織實施的監(jiān)督檢查,,增強部門協(xié)調配合和上下聯動,,繼續(xù)進行民生工程考核評比,健全領導機制,、工作機制,、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實,,以項目為載體著力改善民生,。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作,依法管理,。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”,,堅決實行陽光操作,完善并落實動態(tài)管理制度,。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,,加快衛(wèi)生服務體系建設,創(chuàng)新機制,,整合資源,,明晰產權,改善服務,。農村基礎設施類工程要強化規(guī)劃,,統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,,充分發(fā)揮項目實施效益,。
三是深入開展調查研究,,解決好亟待改善的民生問題,??h委政研室和責任單位要經常深入基層、深入群眾,,不斷發(fā)現民生改善中的新情況和新問題,,及時研究和解決好。
四是調整和優(yōu)化支出結構,,強化資金保障,。預算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經費,,優(yōu)化支出結構,。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,,按時序足額撥付資金,,保障民生工程的順利實施。加強督查考核,,加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,,嚴防民生工程資金被擠占、挪用,、滯留,。
五是改進和深化宣傳,營造良好氛圍,。
總結
宣傳工作經驗,,將惠民政策措施、民生工程實效,,采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,,務求人民群眾了解、理解,、監(jiān)督和支持民生工程實施,,努力營造民生工程建設的濃厚氛圍,努力增強民生工程實施的實際效果,。養(yǎng)老問題調研報告篇五
隨著社會經濟的飛速發(fā)展,,人才需求也具有專門化與高端化的傾向,人才競爭的日益激烈,,以及計劃生育所導致的獨生子的普及和獨生子素養(yǎng)的形成,,家長對教育日益重視,社會中各種家教也如雨后春筍般出現,,其中包括連鎖家教,,諸如新東方,環(huán)球雅思,蓋倫之類的家教品牌,;包括私人家教,,諸如各種名牌老師,多種補習學校,;包括學生家教,,諸如各種高校大學生,研究生所做的課余兼職,;包括義務家教,,諸如各種志愿者,義工或者公益活動,,如今,,社會家教已經形成了一個比較龐大的產業(yè),成為專門的全科輔導,,單科輔導,,競賽輔導,專業(yè)輔導,,甚至包括興趣輔導和學前輔導,,針對不同人群的社會家教輔導應運而生,以下即為我通過親身經歷對社會家教所做的社會實踐調查,,具體情況如下:
年齡介于30歲與45歲之間的家長,,年齡介于10歲與20歲之間學生,以及若干名牌教師,,兼職教師,,專職家教這些教師代表大多數教師群體,具有一定的代表性,。
1,、家長
父母為孩子請家教不能只考慮自己的愿望;應在孩子和家庭教師之間找到心理和學習上的最佳切入點,讓孩子在自愿的狀態(tài)下接受知識,,享受家教帶來的學習樂趣,。的輔導班老師根據多年教學經驗為家長出謀劃策,請家教的家長絕大部分是希望提高孩子的學習成績,??墒牵灿幸恍┘议L卻是怕孩子“虛度”時光,,不管孩子是否樂意,,盲目地將老師請到家里。這樣做,,花了錢不算,,而且又加重了孩子的學習負擔,讓他們對學習產生了逆反心理,這就導致了所謂的事與愿違,,孩子的學習效率低下,,家長更加著急,請更多家教,,從而形成惡性循環(huán)。另外,,有些差生孩子和家長過分依賴家教,,而忽略了課堂上的學習及自身的努力,導致基礎過低,,學習缺乏主動性,。這些都是不正確的家教觀念對孩子學習產生的負作用。另一個值得注意的問題是,,由于高額報酬的誘惑,,家教隊伍可謂魚龍混雜,參差不齊,。好的家教是劑補藥,,而水平一般的家教卻誤人子弟;再者就是做家教的大多都有本職工作,生活節(jié)奏過分緊張,,常常無法認真?zhèn)湔n而草草應付,,使家教的質量和效果大打折扣。所以,,請家教一定要精挑細選,,給孩子請一位真正合格的家教。因此,,對于成績稍差的學生,,家長選用家教更需要慎重,需要經過全方位的考察和研究,,具體應該注意以下若干方面:
1)請家教一定要征求孩子個人意愿,;如果家長不顧孩子的實際水平和自身的潛能,硬性安排家教輔導,,而且期望值過高,,很可能會由于孩子升學考試心理壓力過大而達不到預想的效果。
(2)一定要請有經驗,、有時間的家教,;最好是教過同年級且有明顯提高學生學習成績的家教。他們對所的教材,、大綱和考試要求掌握得比較準確,,能起到事半功倍的作用。
(3)家教輔導內容一定要與學校進度同步家庭應有針對性地對孩子進行點撥和提高。備考資料和練習題以本地區(qū)編寫的為主,,不要隨意擴展知識內容和加大難度,。
(4)家教輔導的學科不能過多應根據孩子的學習情況和個人要求,重點選擇一科最多兩科進行家教輔導,。千萬不能所有考科全面開花,,不給孩子一點休整時間。否則,,個別的學生會出現“外邊請家教,,課上睡大覺”的現象。
(5)家長給孩子請家教輔導不能相互攀比應根據孩子的真實學習情況而定,,自覺的孩子可以任其自由發(fā)展,,對于懶惰,學習落后的孩子,,加以適當的督促,,有需要可以請家教老師針對性地查漏補缺,激發(fā)孩子的興趣,,傳授其學習方法,。
2、家教老師 中國的家教行業(yè)發(fā)展很快,,但是發(fā)展的水平卻不能說的上好,,重要的一點是家教者的水平有限,而教育的目的大都是以金錢為目的,,忽略了孩子的發(fā)展,,把孩子培養(yǎng)成只會讀書的書呆子,舊的知識教會了,,碰到新的知識一樣又不會,。低年級知識學好了,等升學了,,新知識還是學的困難,。又得請家教教授知識。這樣周而復始,。只有教授學習方法的家教才是對孩子有益的家教,。讓學生學會學習的方法,這樣才能更快更有效地吸收新知識,。所謂磨刀不誤砍柴工,,而學習方法對于學習新知識來說就是磨刀石。只有刀夠鋒利才能省時省力砍好柴,。只有“授人以魚不如授人以漁”的家教模式才能有效讓孩子擺脫年年請家教的宿命,。中國有句古話叫“授人以魚不如授人以漁”,,說的是傳授給人既有知識,不如傳授給人學習知識的方法,。道理其實很簡單,,魚是目的,釣魚是手段,,一條魚能解一時之饑,,卻不能解長久之饑,如果想永遠有魚吃,,那就要學會釣魚的方法,,“授人以魚,不如授人以漁,;授人以漁,,不如授人以欲,?!?就是指沒有直接給予物質,而是教以方法或某種信念,。教育,,其實也是一樣的道理。一個好的職稱的教師,不但要給學生以知識,還要教會學生自學的方法,一個合格的家教老師,,應當不僅能使學生需要你,,需要用你的人格魅力去打動學生,影響學生積極上進,,還能夠激發(fā)學生學習興趣,,是學生可以主動學習,自主學習,,而我們的家教老師僅僅是從旁輔導,,發(fā)揮指向性,關鍵性作用,。如今的家教分為以下幾類,,其一,品牌機構的家教,,以新東方為例,,新東方教育科技集團,以語言培訓為核心,,擁有短期語言培訓系統(tǒng),、職業(yè)教育系統(tǒng)、基礎教育系統(tǒng),、文化傳播系統(tǒng),、科技產業(yè)系統(tǒng),、咨詢服務系統(tǒng)、發(fā)展研究系統(tǒng)等多個發(fā)展平臺,,是一家集教育培訓,、教育產品研發(fā)、教育服務等于一體的大型綜合性教育科技集團,,以語言為特色的新東方,,也逐漸在語言之外涉獵其他專業(yè),針對不同層次的學習者,,培養(yǎng)不同的專職教師或者學生家教,,新東方的教師以年輕化,專業(yè)化著稱,,其優(yōu)勢在于能夠激發(fā)學生學習的熱情,,能夠充滿青春活力,能夠緊扣時代脈搏,,其弱勢在于缺乏必要的經驗,,因此無法有針對性的查缺補漏,更無法替代學校教育,,但作為一個中國最大的教育品牌,,其探索與創(chuàng)新精神,尤其引人矚目,;其二,,學校的品牌教師,不得不承認,,這類家教存在有一些尷尬的特征,,一方面,社會上需要有經驗,,有一定職業(yè)操守的老教師,,而另一方面,這一類教師又不被傳統(tǒng)的職業(yè)道德所允許,,但需求決定市場,,還是有這類的家教出現,這類家教的普遍特點在于,,能夠抓住必要的知識點,,能夠以自己的多年經驗為依托,為學生提供有效的學期教育,,期末教育,,考前教育,但是這類教師,,與學生的關系不是很融洽,,這也導致教師與學生,,家長與學生之間的隔閡;其三,,學生兼職家教,,我曾經從事過這類家教,這類家教主要是以學生的勤工儉學為目的,,他的教育經驗不足,,但考試經驗充足,并且與學生的年齡相近,,因此能夠和學生相處融洽,,但也有例外,當然,,如果出現不可避免的例外時,,這類家教不是很容易處理所出現的矛盾,這也導致這類大學生,,研究生剛出入社會,,由于社會經驗不足而給自身帶來的不必要的危險,關于我自身的經驗,,以后詳談,;其四,,是義務家教,,這個我也曾經從事過,只能說,,中國如今的志愿者體系還不是很完善,,即使一個人愿意義務家教,但因為種種障礙無法解決,,或者是做好事本身就懷揣功利之心,,或是做好事無法獲得應有的尊重總之這類家教在夾縫中生存,我相信,,隨著中國慈善體系的日益完善,,一定會守得云開見月明。
養(yǎng)老問題調研報告篇六
村
主
調查人:熱能
調 查 報 告
題目:農村主要問題調查報告
調查目的:
隨著近年來社會的不斷發(fā)展,,農村越來越多的問題暴漏在大家的面前,,農村人口占社會人口的比例很大,因此,,我們不得不關注這個問題,。我們要把農村問題當成一個長期的、艱巨的任務來完成,,這是我們國家發(fā)展的大后方,,我們一定要保證他的和諧和團結,,只有這樣,我們的國家在各方面的發(fā)展才能輕裝上路,,才能取得更加輝煌的成就,。
這個調查報告主要是調查農村當前的幾個主要問題,他們存在的那些不足和我們應該怎么做才能消除這樣的不足,,我們只有把這些都做好了,,農村才能更好,相信我們大家共同的努力一定能使農村問題得到妥善的解決,,農村的前景一片光明,。
調查對象:
一、關于對農村教育問題的調查,;
二,、關于對農村經濟問題的調查;
三,、
關于對農村社會保障問題的調查,;四、關于對農村治安問題的調查,;
五,、關于對新農村建設問題的調查。
調查內容及存在的問題:
一,、關于對農村教育問題的調查:
作為來自農村的大學生,,我們一直就很關心農村的教育問題,通過和同樣來自農村的大學生交流和自己的親身感受,,得出農村教育以下幾個問題:
(一)農村教育的基本現狀
隨著時代的發(fā)展,,大部分農村家長德思想也發(fā)生了改變,家長們逐步認識到了知識的重要性?,F在的情況是,,只要孩子愿意,家長都會讓孩子去讀書,,就算沒錢交學費,,也會想盡辦法幫孩子們讀書籌學費。現在家長的思想是“只要孩子讀書好,,就有好世界”“不怕孩子讀書,,就怕孩子不讀書”。雖然在農村,,重男輕女的根蒂還不能根除,,但是已經沒有以往那么嚴重,在農村的全部男女接受義務教育的機會是均等的,,每個家庭的孩子到了上學的年齡都可以去上學了,。
(二)學校經費緊缺,,學校硬件設施和軟件設施都跟不上
由于大多數農村本身是很落后的,經濟發(fā)展不起來,,因此也沒多少錢投資在教育上,,政府撥給學校的錢很少。有時撥下的款甚至給某些貪官給私吞了,,這樣實際學校所得到的經費就很少,。由于經費短缺,鄉(xiāng)村學校的教育設施都得不到改善,,校舍不能得到及時修繕和增加,,學校環(huán)境得不到改造。在調查重,,有70%的家長認為學校的教育設施,、設備很一般或不太好。
(三)優(yōu)秀教師流失較多,,師資隊伍素質有待提高
少數學校重智育,,輕德育,校紀校風較差,,學生行為習慣不良,;少數學校重建章立制,輕檢查督辦,,管理不到位,,工作落實不夠;少數學校違規(guī)收費,,加重家長負擔,,校譽不好,;少數忽視環(huán)境育人,,存在“臟、亂,、差”現象,。這樣的管理問題嚴重阻礙了學校的教育發(fā)展,同時也讓學生發(fā)展不全面,,讓家長不放心孩子在這樣的環(huán)境下讀書,,也不愿意讓孩子來讀書。
二,、關于對農村經濟問題的調查:
近年來,,我國政府對農業(yè)的支持力度不斷加大,在產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)
化,、農村城鎮(zhèn)化等方面做出了很大努力,,特別是在年初,《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農”問題再次成為全黨,、全國工作的重中之重,在農村經濟獲得長足發(fā)展的同時,,農民增收,、經濟發(fā)展、提高農業(yè)生產能力也再次獲得新的機遇,,但是農業(yè)扶持政策給農村帶來了什么變化,?農村經濟總體狀況如何?制約經濟發(fā)展的瓶頸在那里,?需要怎樣的發(fā)展思路和觀念等,?是需要我們深入調查研究和分析的。
由于各地農業(yè)狀況千差萬別,,調查只能從一個局部反映農村實際情況,,由點及面,希望這次調研能對了解農村經濟情況提供一定的參考,,有助于本地區(qū)農業(yè)的進一步發(fā)展,。
農村經濟運行中存在的主要矛盾和問題
(一)農村和農業(yè)結構矛盾依然突出,農業(yè)產業(yè)化程度不高,。
二,、三產業(yè)發(fā)展緩慢,主導產業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,,輻射帶動能力不強,,這導致農民經濟發(fā)展農民收入增幅較慢。
(二)基層債務負擔重,,是制約經濟發(fā)展的一個重要因素,。
近年來,由于種種原因,,鄉(xiāng)村兩級債務負擔越來越重,。實施農村稅費改革后,規(guī)范了農村稅費關系,,減輕了農民負擔,,但農村基層又面臨了兩個新情況:首先是阻斷了稅費收入的路子,相繼財政收入減少,造成已負債累累的鄉(xiāng)級財政雪上加霜,機構運轉困難自身支出得不到保障,,對農村經濟和社會事業(yè)的支出減少。
其次,,各村失去了原來的村提留收入,又沒有創(chuàng)收渠道,隨之而來的是村里公益事業(yè)無錢來辦,,償還債務成了無源之水,。基層債務不解決不行,,解決又沒有辦法,,處于“兩難”境地。由于基層債務負擔過重,,導致對發(fā)展經濟投入資金減少,,農村經濟負重前行,挫傷了干部群眾干事,、創(chuàng)業(yè)的積極性,,存在“有心干事、無力干事”的現象,。
(三)農資漲價過快,,幅度過高,延緩了農民致富進程,。
農村地區(qū)農資價格上漲過快,,以尿素復合肥為例,近年上漲幅度分別為15%,,畝均化肥支出比上年增長9.8元,。由于農資價格上漲,平均每畝增加投入17.2元,,種糧投入的增加主要是因為農資價格的上漲,,其中化肥價格的上漲對農民種糧收益影響最大。農民由于農資價格上漲負擔加重,,在一定程度上使中央的涉農優(yōu)惠政策打了折扣,。
(四)勞務輸出整體素質不高,農民工就業(yè)增收能力不高,。
表現在:一是獲取市場信息和外出務工渠道狹窄,,據調查,通過親朋好友介紹外出務工的占60%以上,,政府,、中介組織只占15%左右,自由外出達到了25%,。二是農民工收入偏低,月收入在500—700元占20%,,700--1000元的占70%,,月收入1000元以上的占10%。三是農民工整體素質不高,應對風險能力較弱,。
(五)農村社會事業(yè)投入不足,。
表現在:農村教育投入不夠,部分學校還存在臟亂差現象,,農民科技知識和精神文化生活缺乏,,還存在因教育和醫(yī)療犯困現象。
三,、關于對農村社會保障問題的調查:
(一)關于農民工社會保障的調查
當前,,農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下,,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,,加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,,促進農民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題,。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現的積極轉變
近幾年來,,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,,鄉(xiāng)村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變,。首要表現在:
1,、農民擔負大幅度減輕,農民耕田積極性獲得高漲,。近年來,,隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重,農民擔負逐年減輕,。據查詢,,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高,。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實,,撂田荒釀成耕田熱。
2,、惠農政策認真落實,,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,,廣大農民獲得了史無前例的實惠,。不只農業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,,作廢農業(yè)稅,,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農民鼓掌稱快,。從“取”到“予”,,從向農民“催糧、催款”到“補助,、鼓舞”農民耕田,,農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,,黨群,、干群關系分明改善。
3,、工作重心發(fā)生轉移,,工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,,本鎮(zhèn)不等不靠,,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉型方面進行了積極探究,。特殊是近年來,,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,,自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,,努力建筑調和鄉(xiāng)村。
二,、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉變的還,,我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉,,但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,,機構變革后減支效應的展現,,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的,。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦,。
2,、農民擔負分明減輕,,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現“梗阻”,。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支,。稅改后,,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,,更多的是經過一事一議的渠道來處理,。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,,往往很難達到共識,,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,,鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善,。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題,。因為對村級財政進行
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制,。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔,。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,,但社會事務治理有弱化趨向,。近幾年,因為各項惠農政策的落實,,農民收入大幅度增進,,農民物質文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉變很大,。然則,,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的,、長效的機制,,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5,、鄉(xiāng)村工作格局呈現積極轉變,,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,,“三農”問題的拐點曾經呈現,,他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,,對此他們由衷快樂。但另一方面,,因為當前村組干部待遇還偏低,,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,,指導職數削減,,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想,。從查詢狀況來看,,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,,對本人該干什么,、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1,、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度,、行政立場,、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題,。一是鄉(xiāng)村干部本質不高,。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,,不足學習提高,,看法程度有限,了解政策不深,,有時執(zhí)行政策走樣,,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變,。多年來,,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,,甚至與民爭利,。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,,上級交給的任務完不成,,指導不稱心;假如工作硬了,,說是辦法欠妥,,作風粗獷,,經常是上級批判群眾罵,,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,,必定會發(fā)生一些問題,。
2、群眾要素:
一是局部農民的思想認知程度較低,。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除,,局部農民一方面生產積極性高漲,求富致富心切,,另一方面也不成防止地存在渙散松散,、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,,各掙各的錢,,對集體的事不關懷,但是問,,對村莊兩級干部治理淡然置之,。二是農民對過去與干部發(fā)生的怨結“心有余悸”。多年來,,村莊干部向農民討取的多,、賜與的少,分攤的多,、服務的少,,農民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心,,在工作上往往發(fā)生沖突心情,。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,,本來的農民群體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工,、基層干部,、個別工商戶,、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的轉自:看法,、感情,、聲望和社會、經濟位置千差萬別,,價值取向各有分歧,。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強,。廣大農民的思想文明程度遍及提高,,判別思想才能加強,特殊是新一代農民的文明 科技程度有了大幅度的提高,,其視野愈加坦蕩,,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,,農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度,。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議 筆者以為,,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變,,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現的一系列轉變,,盡快改變本能機能,,改變人物,在思想觀念,、工作重點,、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1,、盡快改變思想觀念,。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經到了工業(yè)反哺農業(yè),,以工促農的發(fā)展階段,,作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,,有利于添加農民收入,,發(fā)展鄉(xiāng)村經濟;有利于改善干群關系,,緩解社會矛盾?,F階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務,、促進發(fā)展上來,。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立,。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,,想盡方法,,做好文章,在積極指導農民致富奔小康,、大力發(fā)展村莊集體經濟,、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
二,、三財產上來,,積極構建以工業(yè)經濟為主導的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能,。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立,,加強農業(yè)抗災才能,,改善鄉(xiāng)村生產前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,,提高小城鎮(zhèn)建立功用,。三是實行好指導生產發(fā)展的本能機能。要勇當掌舵人,、導航者,,指導村組干部實時為農民供應產前、產中,、產后服務,,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,,普遍傳達科技常識,,有針對性地舉行農民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,,帶動農民學科技,、用科技,提高農業(yè)綜合生產才能和農民致富才能,。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當地事業(yè)發(fā)展主要職責,,負有對教育,、文明,、衛(wèi)生、社會福利,、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能,。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,,做好群眾信訪工作,,預防和打擊違法犯罪,營建安全,、文明,、調和的社會情況。
3,、努力創(chuàng)新工作方法辦法,。一是治理方法從直接型向直接型改變。在傳統(tǒng)體系體例下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理,。隨著縣政府本能機能的轉型,要改變到經過增強微觀調控,、規(guī)范市場,、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場,、企業(yè)和民間辦妥的工作,,縣政府部分則果斷退位,不再詳細代替事務性活動,。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導,、服務、示范改變,。順應新情勢發(fā)展的需求,,學會用市場經濟的方法開展工作,經過抓龍頭,、抓中介,、抓大戶來指導、服務,、示范,,發(fā)展農業(yè),活潑鄉(xiāng)村,,致富農民,。三是日常治理由為民作主向讓民作主改變。惠農政策的施行,,使鄉(xiāng)村黨群干群關系有了很大的改善,,但要從基本上親密黨群干群關系,構建調和鄉(xiāng)村,,必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關系,,具體落實村民自治,變?yōu)槊褡髦鳛樽屆褡髦?。不管大事小事,,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要指導,、支撐,、協(xié)助群眾經過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,,自立處理,,更多地運用司法、經濟和教育治理的手段,,在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基 本上完成對村組的有用治理,。
4、切實加大對村莊的扶持力度,。當前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革,。應本切實事求是的精神,,在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度,,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦,。二是化解村莊債權。在鎖定債權,、分清債權性質的基本上,,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權,。三是加大傾斜力度,。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,,尤其是農業(yè)基本設備,、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本,、管久遠的工作。四是改變治理方法,。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,,使工作的針對性和操作性更強,。
對關系農村穩(wěn)定問題的調研
隨著新農村建設的不斷發(fā)展,農村形勢發(fā)生了可喜變化,,農民生活水平不斷提高,。在農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展的同時,農村也出現了新矛盾和新問題,,甚至誘發(fā)出不穩(wěn)定因素,。正確分析這些不穩(wěn)定因素,及時研究出相應的對策,,對于維護農村秩序,、發(fā)展農村經濟具有重要作用。
一,、農村不穩(wěn)定因素及對策
(一)當前農村不穩(wěn)定因素的表現
千萬謹慎,。二是村干部和村民素質問題 一些村干部群眾觀念淡薄,工作作風飄浮,,方法簡單粗暴,,激化了矛盾,造成了干群關系緊張,。如在辦理社會低保,、征地農轉非社保、征收社會撫養(yǎng)費等工作中,,濫用職權,,優(yōu)親厚友,不給好處不辦事,,給了好處亂辦事,,違背上級政策和法規(guī)。另外,,農村人口文化整體素質偏低,,法制觀念淡薄,因此一旦遇到山林,、土地,、家庭,、勞資等糾紛時,他們只關心自己的利益,,對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意,,就抵制、吵鬧,、上訪,;不學法、不懂法,,不善于通過法律手段維護自身合法權益,。三是農村財務、村務問題 農村村務,、財務公開是農民實現民主管理,、民主監(jiān)督的一項重要舉措,大多數農民對于關系自身利益的事情十分敏感和高度關注,,對村務公開的要求越來越高,。但在村務公開的具體工作中,往往存在內容不齊不全,、程序不規(guī)范,、公開不及時和情況不真實等問題。
(二)存在不穩(wěn)定因素的原因
態(tài),。二是對村務公開工作不重視,。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位,有的村干部錯誤地認為,,監(jiān)督是上級的事,,事事讓群眾知道,件件讓群眾討論,,將束縛干部的手腳,,將降低個人威信,影響對各項工作的開展,。三是群眾法制意識薄弱。群眾法律意識薄弱,,一旦自己合法權益受到侵犯時,,他們往往不用法律手段維護自己的合法權益,往往抱著“小鬧小解決,、大鬧大解決,、不鬧不解決”的心態(tài),甚至暴力手段,,以獲取解決問題的辦法,。
(三)預防不穩(wěn)定因素的建議
一是把農村穩(wěn)定工作做為壓倒一切頭等大事來抓,。“發(fā)展 是第一要務,,穩(wěn)定是第一責任”,,對群眾反映集中的熱點、難點,、焦點問題,,做到未雨綢繆,及時化解矛盾,,把熱點,、難點、焦點問題的矛盾消化在萌芽狀態(tài),,避免激化矛盾,,杜絕不穩(wěn)定事件發(fā)生。在具體工作中,,要高度正視群眾的來信來訪,,及時排查解決問題。對群眾來信來訪反映的問題,,該解決,、能解決的要及時解決,認真辦理,,維護和保護好人民群眾的民主權利和根本利益,;一時不能解決的問題乃至群眾的不合理、不合法要求要耐心疏導,,消除疑慮,,使來信來訪者心服口服。二是建立農村土地市場,。當遇到道路建設或小城鎮(zhèn)建設需要征用土地時,,由區(qū)以上農業(yè)、國土,、物價和財政,、審計等權威機構根據土質、區(qū)位等基礎條件分等級評估定價,;此外,,可由區(qū)政府給土地所有者頒發(fā)具有法律效應的土地所有權證,明確其土地的四至邊界,,并確定其擁有土地所有權,、經營權、收益權等權益,。三是把好村干部用人關,,加強對村干部的培訓,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴把村干部特別是村黨支部書記的用人關,要真正把那些文化素質高,、群眾擁護,、黨員信任的人才選拔到村黨支部書記的崗位上來,適時調整,、充實村級領導班子,,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用。四是大力推行村務公開制度,。村務公開是使村干部增加透明度,,接受群眾監(jiān)督最有效的辦法,是融洽黨群,、干群關系的基礎,。村務、政務,、財務,、企業(yè)承包、計劃生育情況,、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農民的信任,。五是加強農村法制宣傳和政策宣傳。以開展民主法治村建設為契機,,針對農村和農民的特點,,利用電視、廣播,、宣傳欄,、板報、圖片展覽,、法制宣傳資料等方式,,開展多層次的普法教育活動。全面提高農村群眾的法律意識和觀念,,使廣大群眾樹立起日?;顒右婪ㄞk事,遇到糾紛依法調處,,從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制,。
二、村“兩委”換屆存在的問題及對策
(一)村“兩委”換屆選舉中存在的問題
一是黨員,、村民參與選舉的積極性不高,民主法制觀念依 然薄弱,。一方面,,農民擁有強烈的政治參與意識,,但另一方面,相當一部分農民的法制觀念還處于較低的水平,,導致民主選舉流于形式,,要么隨意投票,要么成為候選人賄選的 對象,。部分村民關心村委會換屆,,但大部分村民小農意識較強,對村委會換屆缺乏熱情,,對村兩委班子換屆漠不關心,,認為怎么選都行,誰當選都無所謂,。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機,。二是家族、宗派,、黑惡勢力參與不正當選舉現象時有發(fā)生,。宗族社會殘留意識在不少農村群眾中依然存在而且根深蒂固。相當一部分農民在看問題和處理問題時,,首先想到的是家庭,,其次是家族,再次是宗族,。換屆選舉時,,家族、宗派都可能形成一方勢力,,影響正常的選舉工作,。一些候選人通過親朋好友“游說”,有的以經濟手段拉票,,或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動,,采取不正當競爭拉票。三是村級遺留問題影響選舉工作,。村“兩委”換屆選舉前,,有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數擔憂,產生了一些不良傾向,,有的有錢就花,、有的提前隱退、有的求穩(wěn)守攤,、有的畏難發(fā)愁,、有的想干怕輸,導致村級工作停滯不前,,甚至出現一些違法亂紀現象,。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來,,甚至容易被一些別有用心的人利用,影響選舉工作的正常開展,。
關于新農村建設存在的問題的調查報告 ? 實踐主題: 調查分析(王馬社區(qū))新農村建設中存在的問題 ? 實踐任務及目的:
一,、了解現在新農村建設中存在的問題。 ?
二,、分析新農村建設中存在的問題及解決辦法,。 ?
三、發(fā)表自己對新農村建設的反思,。 ?
前言:社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,,按照新時代的要求,對農村進行經濟,、政治,、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮,、設施完善,、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標,。為加快新農村發(fā)展,,縮小城鄉(xiāng)差距,尋求破解我區(qū)城鎮(zhèn)建設與發(fā)展難題的有效途徑,,進一步加快城鎮(zhèn)建設和發(fā)展步伐,,促進經濟社會全面發(fā)展。我區(qū)大力改善農業(yè)生產條件,,推動農業(yè)科技進步,,加快建設現代農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力,;繁榮農村經濟,,擴大農民就業(yè),增加農民收入,,不斷改善和提高農民生活質量,;著力加強農村基礎設施建設,搞好村莊規(guī)劃和治理,,改善村容村貌,,營造良好人居環(huán)境;積極發(fā)展農村社會事業(yè),,強化農村公共服務,,培養(yǎng)造就新型農民,樹立文明風尚。狠抓各項惠農政策和工作措施落實,,農業(yè)農村經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,,新農村建設進展順利,成效明顯,。但是在新農村建設過程中也存在著:新農村建設的規(guī)劃、環(huán)境,、農民素質,、農業(yè)科技落后等問題。
一:新農村建設中存在的問題
1,、耕地減少,,淡水緊缺,部分農產品產需缺口正在擴大,,農業(yè)發(fā)展正面臨新的挑戰(zhàn)和壓力,。
在新農村建設問題中,隨著國家重點項目建設及城市化建設,,我區(qū)大量耕地被征用,,農村耕地日益減少,失地農民日趨增多,,后續(xù)產業(yè)基礎薄弱,,持續(xù)增加農民收入任務艱巨。在2012年,,我區(qū)因為擴寬公路,,公路沿線大量水田被征用,農民雖然獲得了賠償,,但是錢總會花完的,,十分不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展:在2012年年末,又因建設需要,,征用農民土地大約600平方米,,所獲賠償較少。僅在我區(qū),,耕地減少的問題就如此突出,,可見,在全國范圍內因新農村建設而被征用的土地更不在少數,,耕地減少這一問題尤為突出,。
2、農業(yè)科技有待進步,,農民素質有待提高,。
發(fā)展經濟是建設新農村活動的關鍵,歸根結底是要增加農民的收入,改善農民的生活狀態(tài),。近年來,,農民收入雖然逐年增長,但是由于農產品科技含量低,,生產單一,,這樣農產品生產成本高,價格低,,常常是增產不增收,。同時城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本改變。農民增收渠道不寬,,農民收入增長緩慢仍然是制約社會主義新農村建設的最為突出的矛盾,。如果不采取有力措施加以解決,將會直接影響社會主義新農村建設的進程,。我區(qū)在在這一方面,,常常體現在農民種田全憑經驗,烤煙自己烤,,沒有系統(tǒng)的一個規(guī)劃和管理,,往往導致因操作失誤而減少烤煙收入。農民素質有待提高,,在很多事上只顧全自己的利益,。在蔬菜收購一事上未能顧全全區(qū)人的利益,任憑收購商壓低蔬菜價格,,這非常不利于我區(qū)農業(yè)經濟收入的增加,。培養(yǎng)有文化、懂技術,、會經營的新型農民,,已成為推 進社會主義新農村建設的迫切要求。
3,、資源,,環(huán)境有待加大整治力度。
對于新農村建設中的環(huán)境問題,,最明顯就是農村里垃圾問題,,由于環(huán)保意識脆弱,村民對生活垃圾歷來都是隨處亂倒,,而且為了能給河水沖走,,大多倒往村莊里與生活緊密相關的河流中,一到枯水期,,就能見到河邊到處垃圾成堆,,不說這些生活垃圾極大污染了水源,就是村容也與新農村建設的村容整潔格格不入的。如果農村基礎設施相對滯后的狀況得不到解決,,發(fā)展生產,,致富農民只能是一句空話。在我區(qū)中,,這樣的問題也很普遍,,雖然建設了統(tǒng)一的垃圾站,但還是有很多人因嫌路遠麻煩而不愿將垃圾扔到固定的垃圾站,,嚴重影響了環(huán)境,。在打完弄給藥后,將藥瓶隨意仍到附近的溝渠中,,導致水污染。
4,、惠農政策不能有效落實
5,、農戶經營規(guī)模小,農產品商品率和農業(yè)資源配置的市場化程度較低,。迫切需要加強市場機制和政府調控,。
二、關于解決新農村建設存在問題的解決建議
1,、加大支農惠農政策力度,,積極發(fā)展現代農業(yè)。要增強憂患意識,,鞏固農業(yè)基礎地位,,依靠科技進步和農民素質的提高來發(fā)展農業(yè)。要增強發(fā)展現代農業(yè)的緊迫感,,自學把它擺在社會主義新農村建設的首要位置,。落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固,、完善,、加強支農惠農政策。逐步做到用現代物質條件裝備農業(yè),,用現代科學技術改造農業(yè),,用現代產業(yè)體系提升農業(yè)。用現代經營形式推進農業(yè),,用現代發(fā)展理念引領農業(yè),,用培育新型農民發(fā)展農業(yè)。提高農業(yè)水利化,,機械化和信息化水平,,提高地方產出率。資源利用率和農業(yè)勞動生產率。提高農業(yè)素質,、效益和競爭力,,提高農產品質量安全和農業(yè)整體水平。走中國特色農業(yè)現代化道路,。把保障農產品供給,。增加農民收入,促進可持續(xù)發(fā)展作為推進農業(yè)現代化的首要目標,。實現種田科學化,,系統(tǒng)化,增加農民收入,。
2,、發(fā)揮農民建設新農村的主體作用。進上步放寬有關政策,,安排有關事項特別是涉及村里有關建設項目時,,多與農民群眾商量,進上步健全村務公開制度,,把諸如計劃生育政策落實,,救災救濟款物發(fā)放、寬基地使用,,村干部報酬等村務及時向村民公開,,切實保障農民群眾的知情權。
3,、加大宣傳力度,,提高農民意識,弘揚農村新風尚,。抓好農村精神文明和法制建設,,倡導健康、文明,、科學的生活方式,,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德建設,,倡導鄰里和睦,、民族團結、互幫互助的良好風尚,,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展,。
三、
總結
這次調查給了我們很大的啟發(fā),,對比于自己的理想和目前的狀態(tài),,我們和中國的新農村建設一樣也任重而道遠,。這次調查讓我們更加認識到了中國新農村建設中存在的問題,面對這些問題我們這代學生不能袖手旁觀,,要行動起來,,努力讓自己成為杰出人才!
新農村建設是一條漫長的路,,在新農村建設過程無疑也會遇到重重問題,,但只要我們在建設過程中改變以往的不好的工作方法、態(tài)度,,并始終堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”的重要思想為指導,,努力學習黨的十七大精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,,樹立以人為本,,更新觀念、與時俱進,。努力培養(yǎng)新型農民 始終把“三農問題”放于發(fā)展新農村建設方針的重要位置,,我們有能力也有信心把新農村建設得更加美好。
我想,,最重要的就是建立農民增收長效渠道,保證農民收入可持續(xù)增長,。農民經濟收入有來源,,有保證了,那個農民不高興呢,!俗話說:家中有糧,,心中不慌。農民手中有了錢,,公共設施建設,,讀書看病,村容改變都不是問題,,民主管理也會步入良性軌道,。只要實實在在的變化發(fā)生在自己身邊,農民從中得到實惠,,新農村建設就會取得更大的成功,。篇5:關于農村穩(wěn)定問題的調研報告 關于農村穩(wěn)定問題的調研報告 隨著新農村建設的不斷發(fā)展,,農村形勢發(fā)生了可喜變化,,農民生活水平不斷提高,。在農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展的同時,,農村也出現了新矛盾和新問題,,甚至誘發(fā)出不穩(wěn)定因素,。正確分析這些不穩(wěn)定因素,,及時研究出相應的對策,,對于維護農村秩序、發(fā)展農村經濟具有重要作用,。
一,、農村不穩(wěn)定因素及對策
(一)當前農村不穩(wěn)定因素的表現
一是土地問題 隨著小城鎮(zhèn)建設的不斷擴張,不少農用地被征為建設用地,。這是新農村重要的基礎設施建設,,本應得到農民群眾的接受和擁護。但由于不同項目的補償政策不統(tǒng)一,,引起占地農民的不解和不滿情緒,。二是村干部和村民素質問題 一些村干部群眾觀念淡薄,工作作風飄浮,,方法簡單粗暴,。如在辦理社會低保、征地農轉非社保,、征收社會撫養(yǎng)費等工作中,,濫用職權,優(yōu)親厚友,,不給好處不辦事,,給了好處亂辦事,違背上級政策和法規(guī),。另外,,農村人口文化整體素質偏低,法制觀念淡薄,,因此一旦遇到山林,、土地、家庭,、勞資等糾紛時,,他們只關心自己的利益,對涉及個人利益的問題得不到及時解決或處理不滿意,,就抵制,、吵鬧、上訪,;不學法,、不懂法,不善于通過法律手段維護自身合法權益,。三是農村財務,、村務問題 農村村務、財務公開是農民實現民主管理,、民主監(jiān)督的一項重要舉措,,大多數農民對于關系自身利益的事情十分敏感和高度關注,,對村務公開的要求越來越高。但在村務公開的具體工作中,,往往存在內容不齊不全,、程序不規(guī)范、公開不及時和情況不真實等問題,。
(二)存在不穩(wěn)定因素的原因
一是基層組織人才嚴重缺乏,。不少村干部年齡嚴重老化、思
想觀念陳舊,、文化水平低下,,難以適應新形勢下農村工作的需要。不少村干部服務意識差,、組織觀念淡薄,,對群眾態(tài)度粗暴,辦事武斷,,形成積怨,。還有少數村干部利用職權撈“油水”,對己有利的事就做,,對己無利的事就推,,村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用嚴重削弱,有的村級組織甚至處于癱瘓狀態(tài),。二是對村務公開工作不重視,。一些村干部對村務公開工作的思想認識不到位,有的村干部錯誤地認為,,監(jiān)督是上級的事,事事讓群眾知道,,件件讓群眾討論,,將束縛干部的手腳,將降低個人威信,,影響對各項工作的開展,。三是群眾法制意識薄弱。群眾法律意識薄弱,,一旦自己合法權益受到侵犯時,,他們往往不用法律手段維護自己的合法權益,往往抱著“小鬧小解決,、大鬧大解決,、不鬧不解決”的心態(tài),甚至暴力手段,,以獲取解決問題的辦法,。
(三)預防不穩(wěn)定因素的建議
一是把農村穩(wěn)定工作做為壓倒一切頭等大事來抓,。“發(fā)展是第一要務,,穩(wěn)定是第一責任”,,對群眾反映集中的熱點、難點,、焦點問題,,做到未雨綢繆,及時化解矛盾,,把熱點,、難點、焦點問題的矛盾消化在萌芽狀態(tài),,避免激化矛盾,,杜絕不穩(wěn)定事件發(fā)生。在具體工作中,,要高度正視群眾的來信來訪,,及時排查解決問題。對群眾來信來訪反映的問題,,該解決,、能解決的要及時解決,認真辦理,,維護和保護好人民群眾的民主權利和根本利益,;一時不能解決的問題乃至群眾的不合理、不合法要求,,要耐心疏導,,消除疑慮,使來信來訪者心服口服,。二是建立農村土地市場,。當遇到道路建設或小城鎮(zhèn)建設需要征用土地時,由區(qū)以上農業(yè),、國土,、物價和財政、審計等權威機構根據土質,、區(qū)位等基礎條件分等級評估定價,;此外,可由區(qū)政府給土地所有者頒發(fā)具有法律效應的土地所有權證,,明確其土地的四至邊界,,并確定其擁有土地所有權、經營權,、收益權等權益,。三是把好村干部用人 關,,加強對村干部的培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴把村干部特別是村黨支部書記的用人關,,要真正把那些文化素質高,、群眾擁護、黨員信任的人才選拔到村黨支部書記的崗位上來,,適時調整,、充實村級領導班子,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和村級自治組織的行政管理職能作用,。四是大力推行村務公開制度,。村務公開是使村干部增加透明度,接受群眾監(jiān)督最有效的辦法,,是融洽黨群,、干群關系的基礎。村務,、政務,、財務、企業(yè)承包,、計劃生育情況,、宅基地審批和各種稅費應及時公開以取得農民的信任。五是加強農村法制宣傳和政策宣傳,。以開展民主法治村建設為契機,,針對農村和農民的特點,利用電視,、廣播,、宣傳欄、板報,、圖片展覽,、法制宣傳資料等方式,開展多層次的普法教育活動,。全面提高農村群眾的法律意識和觀念,使廣大群眾樹立起日?;顒右婪ㄞk事,,遇到糾紛依法調處,從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制,。
二,、村“兩委”換屆存在的問題及對策
段拉票,或有些候選人及其代理人在選舉前四處活動,,采取不正當競爭拉票,。三是村級遺留問題影響選舉工作,。村“兩委”換屆選舉前,有些村干部在思想上對村“兩委”換屆存在的變數擔憂,,產生了一些不良傾向,,有的有錢就花、有的提前隱退,、有的求穩(wěn)守攤,、有的畏難發(fā)愁、有的想干怕輸,,導致村級工作停滯不前,,甚至出現一些違法亂紀現象。這些問題往往容易在村“兩委”換屆選舉過程中暴露出來,,甚至容易被一些別有用心的人利用,,影響選舉工作的正常開展。
在的信訪苗頭,,上報鎮(zhèn)黨委,,成立專題工作組靠上化解,確保不影響選舉工作,。在成立村民選舉委員會,、提名和確定候選人、選民登記,、投票選舉等環(huán)節(jié)上,,要廣泛聽取群眾意見,確保選民的推選權,、選舉權,、提名權、投票權,、申訴權,、信訪權,并及時嚴肅地查處各種干涉,、壓制,、阻礙村民行使民主權利的行為。
三,、新農村建設中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素及對策
(一)新農村建設中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素 一是補償標準太低削弱了農村穩(wěn)定的經濟社會基礎,。目前國家征用農民土地的補償只能夠維持農民的基本消費。低廉的補償金難以補償農民的實際損失,不足以維持農民的長遠生計,引發(fā)農民的不滿,。二是土地征用補償價與土地出讓價的懸殊價差,、土地收益分配的嚴重不公大大強化了農民的相對剝奪感,導致失地農民的心理失衡。三是地方政府的“亂作為”激化了農村社會矛盾。對拖欠,、截留,、挪用、侵吞征地補償金的現象普遍存在,給失地農民造成了較大的傷害,增加了農民的怨恨,很容易構成農村社會不穩(wěn)定尤其是群體性事件的導火索,。四是有關部門對征收土地行為的國家強制性認識不足,,宣傳不夠,,不善于依法定程序處理補償爭議,。一些部門和有關人員對征收土地的強制性沒有全面,、正確的認識,,不能及時,、有效、充分地運用法律強制手段,。另外,,對征收土地補償,、安臵爭議,,也沒能及時、正確引導農民通過法定渠道進行協(xié)調和裁決,。
(二)新農村建設中涉及占地補償引發(fā)的不穩(wěn)定因素的對策
一是深入宣傳教育,掃清思想障礙,。
養(yǎng)老問題調研報告篇七
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,,規(guī)劃面積5平方公里,,全鎮(zhèn)21個行政村,,46個自然村,,人口13000人,。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫南北,,沙通鐵路橫跨東西,,是集工業(yè),、公共建筑,、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn),。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務、郵政,、綜合服務大樓相繼建成并投入使用;水,、電,、暖等配套設施齊全,。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),,具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢,。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司,、富特波爾容器制品有限公司,、泰國紅牛飲料公司,、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶,。近年來,在新農村建設等惠民政策的推動下,,農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,,但是因人財物的大流動,使一些盜竊,、故意傷害,、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),。近日,,我對該所轄區(qū)內刑事,、治安案件發(fā)、破情況,,以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統(tǒng)計和分類,,對影響農村治安問題進行了分析研判,,并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,,如有不妥,,請批評指正。
自2014年9月9日至今,,城關鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,,共查處治安案件62起,,調處矛盾糾紛115起,。在偵破的刑事案件,、查處的治安案件,、調處的矛盾糾紛中,,分別占比重的5.85%、32.97%,、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中,,均因婚姻、買賣糾紛,、林扒,酒后鬧事,,政府上訪等事件引起,。
也得到了充分的開發(fā),但同時也為犯罪分子作案后提供了條件,。就我轄區(qū)而言,,今年九月份至今轄區(qū)內共發(fā)刑事案件11起,,發(fā)治安案件62起,,其中盜竊案件8起(刑事案件),,占發(fā)案總數的72.73%;在查處的62起治安案件中,,其中發(fā)盜竊案件21起,,占發(fā)案總數的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,,其主要表現在:一是盜竊機動車汽油柴油,,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門,、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,,被盜現金1000多元,。2014年10月4日6時30分,,貨運車主王某報警稱:其車內價值1000多元柴油被盜抽,。以上案件發(fā)生后,公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破,,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,,且無賠償能力,,仍使群眾遭受了巨大的經濟損失,。
(二)人身傷害案件時有發(fā)生,。主要表現在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,,反目成仇而傷人;四是因土地,、宅基地,、柴扒,、飲水等糾紛中,因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務糾紛,、賴賬,、追賬而傷人,。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化,、婚外情而傷人;七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人,。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,,經民警出警將當事人雙方帶到派出所,,并對打人者進行了處罰教導,。
的順利舉行進行會所建設,設施維修等,,因此引進了大量的外省務工人口,,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,,這些民工為當地經濟的發(fā)展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,,尤其如此。因暫住人口疏于管理,,有關部門難以準確地了解信息,,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務工人口相對文化素質低,,幫派行為嚴重,,業(yè)余生活單調貧乏,由于長期在外闖蕩,,大多爭強好斗,,性格偏執(zhí),,包容性差,,發(fā)生矛盾時如處置不當,極易發(fā)生群*性事件,。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利,。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家,,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難,。據調查,,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西,。偷盜的物品小到農戶家門口衣物,,大到家中的彩電,、冰箱,,據反映,,此類情況本地也時有發(fā)生,。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產,、經營,,忽視職工思想政治工作和日常管理,。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了,,對鎮(zhèn)政府及相關職能部門的工作不支持,、不配合,,導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府,、鎮(zhèn)計生辦,、派出所對企業(yè)的用工情況不明,底數不清,,一旦發(fā)生案件無法調查核實。
(六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在,。近年來,,隨著新農村建設發(fā)展,,一些因鄰里關系、土地,、山林、水利,、重點工程建設等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪,、聚眾鬧事等事件,,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據統(tǒng)計,,2014年9月至今,,轄區(qū)內共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,,需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
顯增多,。一些人一旦自身利益被觸及,,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,,給黨和政府施壓,。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,,不鬧不解決”的盲目心理,,企圖擴大事態(tài),引起黨政和社會的重視,,并不達目的不止步,。
(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少,、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,,普法教育客觀上缺少針對性、層次性,、實效性,,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時,,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,,稍不如意,,便操戈動刀,,大打出手,,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,,只是待嫌疑人逃逸后,,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機,。還有一些人法律觀念淡薄,,無所顧忌,為所欲為,,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,,犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時,,由于受條件限制,,我鎮(zhèn)農村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,,精神文明建設滯后,,加之缺乏正確的引導,一些人辨別是非的能力弱,,精神空虛,,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪,。
(四)基層基礎工作缺位,。一是在農村雖設有治保會、調委會,,主任由村干部兼任,,但不少人將此當成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識,,在工作上僅憑威望,、憑經驗、憑個人關系,,很難談上依法依規(guī)辦事,,其工作粗糙,方法簡單,,往往三言兩語了事,,有的干脆能推則推,能躲則躲,,發(fā)揮不了多少作用,。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收,、注重考核結果,,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關,。對于基礎工作,、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠,,認為社會治安是公安機關的事,,事不關己,高高掛起,。未能從“穩(wěn)定壓倒一切,、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少,、過問少,、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,。三是群防群治有名無實,。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農村技防措施推進滯后,,加之無經費保障,,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數少之又少,,導致盜竊等犯罪分子易于得逞,。
正包村民警只有3名,導致一個民警有的包四個村,、有的民警包三個村,,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時間少之又少,,主動型警務無從談起,。二是有的民警不加強學習,導致辦案能力不強,,執(zhí)法水平不高,,有存在辦人情案、關系案的現象,。對一些影響群眾安全感,、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處,一味的只求調解,雖化解了矛盾,,但是未起到殺一儆百,,以儆效尤的作用。
針對當前本地治安狀況,,怎樣化消極因素為積極因素,,確保農村長治久安,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,,應采取怎樣的對策呢?根據調查,,結合實際,,我認為應做好以下幾方面工作:
(一)要外學內創(chuàng),,努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢,、新任務提出的新要求,、新挑戰(zhàn),積極推動社會治安綜合治理的理念思路,、體制機制,、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系,,充分發(fā)揮各部門,、各單位齊抓共管的優(yōu)勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力,。社會治安綜合治理的特色,,集中體現在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,,密切配合,,整體聯動。各部門,、各單位要更好地堅持“屬地管理”,、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,,既“看好自己的門,、管好自己的人、辦好自己的事”,,又加強協(xié)作配合,,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,,還要下大氣力管控、防范,,處置農村涉賭,、涉毒問題,,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視,、支持力度,,進一步理順關系,健全工作機制,,規(guī)范經費投入,,使之事權相適宜,職責相統(tǒng)一,。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,,確保潁上政治、經濟,、文化中心的人民生產生活平穩(wěn),、安全、有序,。
(二)配齊配強治保組織,。與繁重的工作任務相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,,難以在源頭上解決問題,,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實從制度上,、組織上,、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織,,使其真正成為公安機關聯系群眾和維護農村穩(wěn)定的“前哨陣地”,。農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,,避免事態(tài)的擴大,,真正做到“大事不出村,小事不出組,,矛盾不上交,,糾紛不過夜”。
養(yǎng)老問題調研報告篇八
調查分析(王馬社區(qū))新農村建設中存在的問題
一,、了解現在新農村建設中存在的問題,。
二、分析新農村建設中存在的問題及解決辦法,。
三,、發(fā)表自己對新農村建設的反思。
四、提高調查能力和溝通能力,。
20xx年8月1日~8月5日
華寧縣王馬社區(qū)
群眾訪談,、網上查閱
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,,對農村進行經濟,、政治、文化和社會等方面的建設,,最終實現把農村建設成為經濟繁榮,、設施完善、環(huán)境優(yōu)美,、文明和諧的社會主義新農村的目標,。為加快新農村發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,,尋求破解我區(qū)城鎮(zhèn)建設與發(fā)展難題的有效途徑,,進一步加快城鎮(zhèn)建設和發(fā)展步伐,,促進經濟社會全面發(fā)展,。我區(qū)大力改善農業(yè)生產條件,推動農業(yè)科技進步,,加快建設現代農業(yè),,提高農業(yè)綜合生產能力;繁榮農村經濟,,擴大農民就業(yè),,增加農民收入,不斷改善和提高農民生活質量,;著力加強農村基礎設施建設,,搞好村莊規(guī)劃和治理,改善村容村貌,,營造良好人居環(huán)境,;積極發(fā)展農村社會事業(yè),強化農村公共服務,,培養(yǎng)造就新型農民,,樹立文明風尚。狠抓各項惠農政策和工作措施落實,,農業(yè)農村經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,,新農村建設進展順利,成效明顯,。但是在新農村建設過程中也存在著:新農村建設的規(guī)劃,、環(huán)境、農民素質、農業(yè)科技落后等問題,。
1,、耕地減少,淡水緊缺,,部分農產品產需缺口正在擴大,,農業(yè)發(fā)展正面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。
在新農村建設問題中,,隨著國家重點項目建設及城市化建設,,我區(qū)大量耕地被征用,農村耕地日益減少,,失地農民日趨增多,,后續(xù)產業(yè)基礎薄弱,持續(xù)增加農民收入任務艱巨,。在20xx年,,我區(qū)因為擴寬公路,公路沿線大量水田被征用,,農民雖然獲得了賠償,,但是錢總會花完的,十分不利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展:在20xx年年末,,又因建設需要,,征用農民土地大約600平方米,所獲賠償較少,。僅在我區(qū),,耕地減少的問題就如此突出,可見,,在全國范圍內因新農村建設而被征用的土地更不在少數,,耕地減少這一問題尤為突出。
2,、農業(yè)科技有待進步,,農民素質有待提高。
進社會主義新農村建設的迫切要求,。
3,、資源,環(huán)境有待加大整治力度,。
對于新農村建設中的環(huán)境問題,,最明顯就是農村里垃圾問題,由于環(huán)保意識脆弱,,村民對生活垃圾歷來都是隨處亂倒,,而且為了能給河水沖走,,大多倒往村莊里與生活緊密相關的河流中,一到枯水期,,就能見到河邊到處垃圾成堆,,不說這些生活垃圾極大污染了水源,就是村容也與新農村建設的村容整潔格格不入的,。如果農村基礎設施相對滯后的狀況得不到解決,,發(fā)展生產,致富農民只能是一句空話,。在我區(qū)中,,這樣的問題也很普遍,雖然建設了統(tǒng)一的垃圾站,,但還是有很多人因嫌路遠麻煩而不愿將垃圾扔到固定的垃圾站,,嚴重影響了環(huán)境。在打完弄給藥后,,將藥瓶隨意仍到附近的.溝渠中,,導致水污染。
4,、惠農政策不能有效落實
5,、農戶經營規(guī)模小,農產品商品率和農業(yè)資源配置的市場化程度較低,。迫切需要加強市場機制和政府調控,。
1、加大支農惠農政策力度,,積極發(fā)展現代農業(yè)。要增強憂患意識,,鞏固農業(yè)基礎地位,,依靠科技進步和農民素質的提高來發(fā)展農業(yè)。要增強發(fā)展現代農業(yè)的緊迫感,,自學把它擺在社會主義新農村建設的首要位置,。落實最嚴格的耕地保護制度,鞏固,、完善,、加強支農惠農政策。逐步做到用現代物質條件裝備農業(yè),,用現代科學技術改造農業(yè),,用現代產業(yè)體系提升農業(yè)。用現代經營形式推進農業(yè),,用現代發(fā)展理念引領農業(yè),,用培育新型農民發(fā)展農業(yè),。提高農業(yè)水利化,機械化和信息化水平,,提高地方產出率,。資源利用率和農業(yè)勞動生產率。提高農業(yè)素質,、效益和競爭力,,提高農產品質量安全和農業(yè)整體水平。走中國特色農業(yè)現代化道路,。把保障農產品供給,。增加農民收入,促進可持續(xù)發(fā)展作為推進農業(yè)現代化的首要目標,。實現種田科學化,,系統(tǒng)化,增加農民收入,。
2,、發(fā)揮農民建設新農村的主體作用。進上步放寬有關政策,,安排有關事項特別是涉及村里有關建設項目時,,多與農民群眾商量,進上步健全村務公開制度,,把諸如計劃生育政策落實,,救災救濟款物發(fā)放、寬基地使用,,村干部報酬等村務及時向村民公開,,切實保障農民群眾的知情權。
3,、加大宣傳力度,,提高農民意識,弘揚農村新風尚,。抓好農村精神文明和法制建設,,倡導健康、文明,、科學的生活方式,,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德建設,,倡導鄰里和睦,、民族團結、互幫互助的良好風尚,,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展,。
這次調查給了我們很大的啟發(fā),,對比于自己的理想和目前的狀態(tài),我們和中國的新農村建設一樣也任重而道遠,。這次調查讓我們更加認識到了中國新農村建設中存在的問題,,面對這些問題我們這代學生不能袖手旁觀,要行動起來,,努力讓自己成為杰出人才,!
新農村建設是一條漫長的路,在新農村建設過程無疑也會遇到重重問題,,但只要我們在建設過程中改變以往的不好的工作方法,、態(tài)度,并始終堅持把重要思想為指導,,努力學習黨的十七大精神,,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立以人為本,,更新觀念,、與時俱進。努力培養(yǎng)新型農民始終把“三農問題”放于發(fā)展新農村建設方針的重要位置,,我們有能力也有信心把新農村建設得更加美好,。
我想,最重要的就是建立農民增收長效渠道,,保證農民收入可持續(xù)增長,。農民經濟收入有來源,有保證了,,那個農民不高興呢,!俗話說:家中有糧,心中不慌,。農民手中有了錢,,公共設施建設,讀書看病,,村容改變都不是問題,民主管理也會步入良性軌道,。只要實實在在的變化發(fā)生在自己身邊,,農民從中得到實惠,新農村建設就會取得更大的成功,。
養(yǎng)老問題調研報告篇九
調查方法:隨機問卷調查
一:問題的提出
隨著社會的發(fā)展,,我國經濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,,經濟的發(fā)展帶來了人民經濟的增長和生活水平的提高,。但是,,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,,就要探尋關于人民生存發(fā)展的根本問題————民生,。
民生,是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題,。近年來,縣黨委,,政府高度重視我縣民生問題,,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設投入,。但是,在經濟快速發(fā)展的同時,,隨著社會保障需求的增長,,我現關乎民生的保障水平與經濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距,,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現,。
在我的調查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,,主要體現在以下方面,。
(一):基礎設施方面
1:投入少,農村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農民需要,。目前我現農村公共設施質量低,,農民集資建設負擔重等問題突出。很多村莊的公共設施很少,,道路情況很差,,有農民負擔村組道路經濟負擔大。
2:管理滯后,,農村公共設施作用不能充分發(fā)揮,。農村公共設施存在重建輕管的問題。建成的公共設施由于權責不明,、管理缺位,,造成失修,人畜破壞后基本無用,。而根據我的觀察,,縣城里的一些公共設施也幾近無用,近年來,,縣城里的這種情況已有所改善,,但對于我們農村來說,,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,,農村剩余勞動力增加,,就業(yè)困難。從調查情況看,,我縣農民就業(yè)問題嚴峻,,出現了大量剩余勞動力,并且,,隨著農業(yè)產業(yè)化進程和土地規(guī)模經營的推進,、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,,相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題,。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,,吸納勞動力的能力較低,,解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農民素質偏低,,與農業(yè)現代化不相適應,。在農民素質方面,我主要調查了以下四點:一是農民的受教育程度,。調查結果顯示,,我縣農民初中、小學文化程度占90%以上,,高中文化程度只占7.8%,。二是農民的科技素質。調查結果顯示,,我縣農民農業(yè)科技素質不高,,進行農業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經驗,接觸過現代農業(yè)科技知識的不足15%,。三是思想觀念,。我縣農民思想觀念保守,缺乏進取精神,,很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,,因此,很多農民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計,。四是農民對農業(yè)政策的關注力度。農村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,,文化程度偏低,,就業(yè)技能單一,,難以適應企業(yè)高素質、技術型,、復合型,、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大,。近幾年來,,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,,緩解了一部分的就業(yè)壓力,,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,,緩解經濟的負擔,。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,,其次,,農村現
在還是自行耕種,對于現代化的社會來說,,生產力較為低下,,精細的生產模式不能形成規(guī)模,農業(yè)機械化和先進生產技術推廣緩慢,,且農產品批量小,、質量差,無力面對市場競爭,。單家獨戶的生產模式不僅效率低下,,還將大批勞動力禁錮在農業(yè)上,造成人力資源的浪費,。
(三):教育方面
我縣早已普及九年義務教育,,但是受教育導向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,,淡化了對學生綜合素質的培養(yǎng),,對于走出農村,到大城市的學生來說,,在其他方面不太有優(yōu)勢,,沒有什么自己的特長。
(四):社會保障方面
由于城鄉(xiāng)差別,,農民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,,因而農民工多從事臟、累、差且收入低的工作,,無固定住房,。不過,在這方面,,我縣已有很大的改善,,養(yǎng)老保險已經在我縣實行,老人已經能按時領導養(yǎng)老金,,這方面我縣做的還是不錯的,。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會安全方面
農資漲價過快嚴重影響農民增長,。農民群眾反映,,持續(xù)上漲的農業(yè)化肥等使得農業(yè)成本提高,物價過高影響了農民的生活質量,。
二:改進建議
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),,著眼長遠,立足當前,,多措并舉,,全面覆蓋,把教育作為民生之基,,就業(yè)作為民生之本,,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網,,充分考慮政府的綜合實力,,逐年提高保障水平,完善相關保障制度,,促進社會全面和諧穩(wěn)定,。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農民長效,、穩(wěn)定的收益機制,,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,,及時執(zhí)行到位,,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關心的問題解決好,,加強惠民政策的宣傳力度,,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關懷,。把基層政府不能解決的問題反映好,,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,,對社會有利,,政府就要放手讓社會組織去做,,政府也要對此詳細了解,,以確保對人民,,對社會有利,要有周密的規(guī)劃,。要制定政策,搞好宣傳,,把對人民,,對我縣農村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農業(yè)方面,,要立足農業(yè)特色,,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程,。針對農村剩余勞動力增加,、就業(yè)困難這個問題,我認為應立足農業(yè)特色,,靠發(fā)展農業(yè)和相關產業(yè)從根本上解決問題,,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)特色,建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,,將農村剩余勞動力轉移到非農領域,。整合社會力量,從多方面提高農民素質,。提高勞動生產率,,推進農業(yè)集約化經營。在土地所有權不變的前提下,,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經營,,將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農領域。同時,,農業(yè)部門加強對集約化經營的技術,、資金、信息,、機械,、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產率,,節(jié)約成本,,提高產品質量,增強抗風險能力,,從而增加收入,。
三、總結
通過調查,,可以看到民生問題有所改善,,在黨的正確領導下,居民生活水平
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領導,,謝謝你們讓我實踐給予我的信任,,使我明白更多人生的意義。
農民很艱苦,,由于學歷和能力的不足,,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,,作為大學生的我們,,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應該努力學習,,提高自己的能力,,掌握過硬的本領和豐富的知識,努力奮進,,為自己以后的人生道路打好基礎,,為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
養(yǎng)老問題調研報告篇十
農業(yè)是中國的根本問題,,農民是中國最廣大的群體,,接下來是小編為大家搜集了關于農村問題
調研報告
,供大家參考借鑒,。通過調研,,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,,農業(yè)是中國的根本問題,,農民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,,了解了農民的疾苦,切實地了解,、反映“三農問題”,,為問題的解決盡自己的微薄之力,。
此次調研,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,,保證了數據采集的客觀性和科學性,。調研團雖然結束了在調研活動,但為了保證調研的可比性和普遍性,,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),,展開追加調研,為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據,。近年來,,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題,。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,,認為:“農村工作是全黨工作重中之重,,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,,就沒有全國小康社會的全面建設,。據不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近2019萬,,這是一個多么驚人的數字啊!子女闖天下,,老人守 “空巢”。生活孤獨,,缺乏照顧,,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊,。然而,,在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖,。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來,。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子,。兒女離開,,孫子尚小,為了整個家,,不得不自給自足,。一輩子就這么辛勞度過,,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,,留守老人問題還未引起廣泛的重視,。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣,。先在他們已是日薄西山,,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦,。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天,,留守老人的大量出現是社會發(fā)展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,,他們動作遲緩,,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,,他們是生活上的低層次者,。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年,。因此,,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心,??偠灾谕獯蚬さ霓r民工子女們,,掙錢只是一個生存目的,,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年,。在中央政策的扶持下,,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,,但農民普遍抱怨種子,、農藥、化肥,、管理等導致種植成本居高不下,,中央惠農政策不到位等問題,,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變,。在走訪中,,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,,踏實為民的村干部。見到了農村醫(yī)療資源的缺乏,、農民生活的困苦,、農民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下.
首先,,解決“三農”問題必須增加農民的收入,,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和第三產業(yè)轉移,。只有實現農村勞動力不斷的,、大量的從農業(yè)轉移到非農產業(yè),才能有效的提高農民收入,。要實現農村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,,另一方面,,轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市里面的工作,,農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平,。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,,再加上在城市身份地位的低下,,給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的,,除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費,,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,,農民工沒有法律上的自我保護意識,,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂
合同
,即使簽合同也不了解合同中的內容,,以至于很多農民工勞累了一年,,到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮,,農民都不愿意外出務工,,用濉溪縣一位領導的話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,,這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,,農村居民的生活水平也很難提高,。其次,由于農民文化水平低,,農業(yè)技術很難在農村推廣,,推廣速度慢。農村田地產量低,、種植的作物品種單一,,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業(yè)種植作為一年口糧的來源,。在調研中,,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,,種植方法也從沒改變過,。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,,大豆一畝地最好能收入400元,,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥,、農藥等,,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了,。當問到是否需要農業(yè)技術時,,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植,、養(yǎng)殖的都看不懂,,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農民太多了”,。第一產業(yè)作為農民增收的來源之一,,所起的作用太小,他們不能把先進的農業(yè)生產技術應用到生產中,。
再次,,以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌,、看電視和聊天,,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑,。在調研過程中,,像“社會治安”,、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,,都要給他們解釋很多,,他們才能理解,更談不上理解國家經濟政策的條款了,。因此也不知道國家經濟政策的引導方向,,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,,農民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,,大多數人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路,。
農村教育的現狀是由很多原因引起的,。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,,農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性,,農村的辦學水平較低,教育經費數額也不大,。隨著農村經濟的發(fā)展,,農村教育越來越重要,1987年之后,,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責,、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農民增加了負擔,,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍,,即使后來教育體制由“分級負責,,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善,。教學水平高的老師留不住,,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,,或者是本身知識水平就不高的年輕教師,。很多學校的美術、音樂,、體育,、電腦等提高素質的課程無法開課,,這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。
二是農民比較看重眼前利益,,在多數農民的觀念中,,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,,還是要回家務農,。因此,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,,想到將來不一定能考上大學,,不如現在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題,。即使考上了也不一定有錢去上大學,,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農村孩子學習的積極性,,造成農村學校較高的輟學率,。
現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現階段農村教育水平低下的情況下,,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事,。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農村教育已經在改善,,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,,占7.5%,,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學期開始,,安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費,,從而可以享受真正意義上的義務教育。中國政府已經在采取強有力的措施解決這個問題,,相信中國農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善,。
根據省、市,、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調研組,通過采取實地查看,、走訪群眾,、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,,就全縣的農村民生工作開展情況進行了調查,,現將調研情況報告如下:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣,。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),,304個行政村,1567個村民小組,,總人口49萬人,,其中農業(yè)人口40萬人。農民人均純收入2756元,財政收入2.1億元,。我縣屬國家級貧困縣,,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,,其中享受撫恤定補5469人,,農村實有五保6610人,農村低保對象3.3萬人,,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災救助對象40000人,,60歲以上的老人6.4萬人,,占全縣總人口的15.2%,90歲以上的老人476人,。全縣建有福利機構23所(其中縣辦福利院1所,、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),,為民服務窗口2個(即婚姻登記服務大廳,、低保服務大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所,、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人,。
1,、社會救助體系全面建立 社會救助是社會保障最基礎的工作,我們從城市低保救助開始,,不斷拓展救助種類,,目前已開展了農村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助,、災情救助,、住房救助、司法救助,、教育救助,、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應保盡?!钡纳鐣戎w系,。同時,逐年提高提高救助標準,,讓弱勢群體得到更多的關愛和實惠,。“”期間,,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人,常年災民救助4萬人次,,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,,實現了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,,五年累計救助2500人次,。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶,。建立了撫恤補助標準自然增長機制,,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當地人民生活水平同步提高。
2,、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作 為了解決群眾不了解救助政策,,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友,、暗箱操作,、政策執(zhí)行不嚴等現象,近年來,,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,,堅持“公平、公正,、公開”的原則,,全面實施救助服務。一是建立了民主評定制度,。在低保對象的確定上,,以村(居)民委員會為基礎,開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,,采取“一會兩票”的辦法確定對象,,逐級上報、審核;二是建立了季度審核,、半年核查,、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進即出,、保障標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示,、縣級公示,、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口,。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,,辦理臨時救助,,承辦社會救助工作。2019年和2019年,,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”,。
3、社會福利設施建設不斷加快,。近年來,,我局搶抓機遇,大力實施民生工程,,切實加強社會福利設施建設,,提高了為民服務能力。一是投資1100萬元,,對福利院進行了改擴建,,新建老年公寓一棟,新增床位210張,。目前裝修工程已接近尾聲,,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展,。二是抓住“福星工程”建設的機遇,,投資400多萬元,新建了農林場福利院,、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院,、紅塔鄉(xiāng)福利院,、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,,4所福利院已達到省級模范福利院標準,,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,,確保了老人住得進、留得住,、生活得好,。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,,提供了方便、快捷,、寬敞的服務場所,,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目,。
4,、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,,按政策及時予以調整,,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網絡化管理,,及時兌現優(yōu)撫資金,。二是認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助,、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷,、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度,。對現役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,,充分利用春節(jié),、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,,進一步密切了軍民軍政魚水情,。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓,。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓,,提高就業(yè)技能,,擴大就業(yè)渠道。
5,、防災救災工作快捷高效 堅持“政府主導,、分級管理、社會互助,、生產自救"方針,,努力提高災害救助能力和工作水平,確保受災困難群眾基本生活權益和災區(qū)社會穩(wěn)定,。一是妥善安排災民生活,。嚴格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災值班制度,第一時間收集,、匯總,、上報災情。災害發(fā)生后,,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,,下撥救災資金,確保災民有飯吃,、有衣穿,、有安全住所、有干凈飲用水,。二是規(guī)范常救對象的救濟工作,。在每年冬末年初,對全縣常年救濟對象進行摸底調查,,搞好公示,,按照《春荒冬令災民生活救助工作規(guī)程》及時下撥冬春生活救助資金,解決常救對象的口糧,、衣被等生活困難,。三是完善災害救助體系。根據《湖北省自然災害救助
應急預案
》,,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災害救助應急預案和自然災害數據庫,,成立縣救災備災中心。四是建立健全社會募捐機制,。建立經常性社會捐助制度,,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,,逐步實現社會捐助活動由集中性,、突擊性向經常性,、日常性轉變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上,。三年來全縣先后下撥救災應急資金和群眾生活救濟資金2147萬元,,其中用于冬春生活救濟資金1114萬元,因災倒房恢復重建資金1033萬元;下撥棉衣棉被12萬件6000床,。6、社會事務管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務上,,逐步實現了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,,成立婚姻登記服務中心,積極開展婚姻咨詢,、法制宣傳,、登記拍照、電子檔案傳輸,、信息查詢,、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務。年結婚登記量4500對左右,,登記合格率達到100%,,2019年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,,創(chuàng)新服務方式,,增強服務功能,嚴格服務程序,,收養(yǎng)登記合格率達100%,。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經濟和社會發(fā)展大局,,大力培育和發(fā)展農業(yè)產業(yè),、文化事業(yè)等方面的社會團體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用,。
1,、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,,縣級財政投入社會救助資金有限,,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,,救助面較小,,難以應對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2,、福利機構不健全,。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,,供養(yǎng)床位40張,遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要,。二是農村福利院投入少,,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低,。全縣僅有21所中心福利院,,床位都在50張以下,容納人數有限,,無法滿足新增五保老人需要,。三是全縣無一所救助機構,社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助,。四是殯葬服務設施匱乏,。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,,與現代文明社會極不相適應,。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,,占全縣總人口的15.2%。隨著打工經濟和異地就業(yè)新格局的出現,,有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài),。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構為他們提供養(yǎng)老服務場所,給老年人生活帶來極大不便,。
4,、優(yōu)撫安置服務功能弱。目前缺少功能健全,、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,,為傷殘軍人提供服務。沒有軍休所,,無法為退離休軍人提供活動活場所,。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難,、生活難,、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決,。
5,、村(社區(qū))基礎設施滯后。村(居)是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權基礎,。隨著社會的轉型,,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務型。而村(居)組織的辦公經費的困難和辦公服務場所的缺少,,無法為村(居)民提供有效的服務,,嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設的推進。
6,、村干部隊伍嚴重老年化,。目前,村干部領導班子成員年齡結構偏大,,思想不夠解放,。大多數村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學性,,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,,“上面讓干啥就干啥,,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作,。
1,、提升農村低保救助水平。我縣農村低保救助標準低,,月平補差僅有45元,,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,,將農村救助政策向貧困山區(qū)傾,,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2,、加快農村福利院建設,。一是要明確機構的性質和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應的政策,,建議明確為政府福利事業(yè)單位,,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應政策,,建立農村福利院正常投入機制,,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進,、留得住,、生活得好。
3,、提高農村五保供養(yǎng)經費,。農村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,,稅費改革后,由財政轉移支付解決,。五保數量逐年在增加,,新增五保供養(yǎng)經費形成缺口。全縣省財政轉移支付供養(yǎng)3956人,,實有五保6610人,,供養(yǎng)經費缺口每年達480萬元。
4,、加快養(yǎng)老服務體系建設,。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,,去年我們對縣福利院進行了改擴建,,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題,。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標準化農村福利院,,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求,,請求領導給予大力扶持,。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設力度,。我縣共有304個村(居),,目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務場所,,有120個村(居)只有辦公場所,,沒有足夠的為民服務場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,,辦公設施老化,,難以適應為民服務的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設扶持力度,。
6,、加強村干部隊伍建設力度。要采取多種形式,,開辟多種途徑,,做好村干部的教育培訓工作,加大村級干部培訓力度,,加快村級干部隊伍革命化,、年輕化、知識化、專業(yè)化的進程,。優(yōu)化班子結構,,從而提高干部素質和工作效率。進一步提高村干部待遇問題,,完善激勵保障機制,,真正體現出人情化管理的要求。要從政治上關心愛護村干部,,讓廣大村干部感到政治上有奔頭,。
養(yǎng)老問題調研報告篇十一
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展集中解決四風問題專項調研活動的通知》指示要求,我鄉(xiāng)組成專題調研組,,深入各村,,通過座談交流、發(fā)放調查問卷等方式開展調研活動,,廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議,,深入查找在四風方面的問題和不足。
一,、四風的具體表現
調研中,,黨員干部群眾普遍認為,我鄉(xiāng)各級領導干部執(zhí)行中央八項規(guī)定,、省委若干規(guī)定情況總體非常好,黨風,、民風日益好轉,,經濟社會發(fā)展成績斐然,五好幸福利村建設步伐加快,。但也還存在一些問題和不足,,主要表現在四個方面:
1.公仆意識較淡薄。少數干部缺乏事業(yè)心和責任心,,深入基層,、深入群眾不夠,解決群眾關心的實際問題不夠好,,沒有切實做到換位思考,,沒有做到想群眾之所想,急群眾之所急,。下村往往是身下心不下,,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關心群眾疾苦不夠,,作用僅僅停留在傳傳話,、送送信、填填表上,充其量只是個通信員,、聯絡員,。
2.極少數黨員干部對落實八項規(guī)定、改進工作作風的新形勢,、新要求了解深度不夠,,存在認識上的誤區(qū),認為只是一陣風,,沒有作好打持久戰(zhàn)的準備,。極個別黨員干部存在僥幸心理,在落實八項規(guī)定和抓作風建設時搞變通,,認為只要不撞到槍口上就行,,自我約束力不強。3.干部作風不扎實,。少數干部進取心不強,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認識不到位,沒有明確自身工作職責,,工作中心不突出,,常常是胡子眉毛一把抓,缺乏活力,、干勁,,工作不深入,工作效率不高,。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦,,一些干部無心工作,千方百計找門路,、跑調動,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事,做一天和尚撞一天鐘而在進城無望后往往不思上進,,消極怠工,。
4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲,,基層干部工資待遇普遍偏低,,壓力大。以買房為例,,一個地區(qū)的月平均工資額,,應該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米),于都縣平均房價每平在4000元以上,,而基層干部,,扣掉這扣掉那,,一個月僅有兩千多一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性,。
二,、四風的產生原因
黨員干部特別是領導干部在執(zhí)行中央八項規(guī)定,以及工作,、生活中存在的以上問題,,究其原因,主要有四個方面,。
一是思想認識不夠深刻,,心態(tài)不夠平衡。極少數黨員領導干部官本位思想嚴重,,存在特權思想,,認為自己是領導干部,與普通黨員,、一般干部要有所區(qū)別,,在享受等方面要高別人一等,否則,,還不如不當官,。有的黨員領導干部盲目攀比思想嚴重,喜歡與同行比權利,,與商人比錢財,,與群眾比自由,追求花架子,、大場面,、圖享樂。僥幸心理仍然存在,,有的黨員領導干部認為現在生活水平提高了,,吃喝玩樂很正常,,只要不把公家錢財拿回家,,吃點喝點玩點不算什么。另外,,有的認為中央執(zhí)行八項規(guī)定只是一陣風,,狠剎四風也是口頭上喊喊,只要不做過頭,,對策到位,,就不會出問題。
二是考核體系不夠科學,,評價較難定性,??己藰藴士达@績多,潛績少,,比較注重考核一個地方經濟指標,,以及專項工作(活動)外在形式,而對于潛績比較忽視,,對采取的工作方法和舉措等不夠重視,,容易導致發(fā)生干得好不如說得好,做得實不如秀得好的形式主義現象,??己藰藴识ㄐ远啵可?,評價干部時,,一般只有德、能,、勤,、績、廉等五項籠統(tǒng)指標,,特別是德,、廉兩項,缺乏具體評價內容,,存在隨意性,。評價標準共性多、個性少,,不管哪個層級干部,,都是圍繞德、能,、勤,、績、廉五個方面進行考評,,缺乏體現不同崗位,、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準,,很難把四風問題在不同層級干部身上的體現考準,、考實。三是管理制度不夠健全,,監(jiān)督不夠到位,。為加強干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對執(zhí)行中央八項規(guī)定作出具體要求,,但是,,對干部作風中存在的四風問題,、吃、拿,、卡,、要問題、不作為,、慢作為,、亂作為問題等,沒有建立科學的,、操作性的管理制度,,使得有些問題難治理、難定性,。同時,,相關部門在監(jiān)督執(zhí)行有關制度時,存在缺位現象,,有時礙于情面,,聽之任之,未能較好地正風肅紀,。四是激勵機制不夠完善,,獎懲不夠力度。干部考核評價結果運用不夠,,對嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,、狠剎四風,并作出表率的單位及黨員領導干部,,未能從政治上,、工作上、生活上給予實質性獎勵,。同樣,,對在執(zhí)行中央八項規(guī)定打擦邊球,四風問題中小錯不斷的單位及黨員領導干部,,缺乏剛性的懲戒舉措,,使得有些單位及黨員領導干部產生了守紀就是吃虧、小問題沒關系等不良思想和僥幸心理,。
三,、
解決四風的建議1.完善制度建設,,構建科學體系,。結合自身實際,對有關制度規(guī)定進行梳理,,細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法,,確保轉變作風有章可循,。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范,明確在制定政策措施,、擬制工作計劃,、決定重大事項時,必須充分調查研究,,廣泛聽取人民群眾的意見,。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關臃腫、人浮干事的現象,,要推行機構改革,,通過競爭實現減員增效,針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員不足,,呈現一崗多職,,人才缺乏的現象,要多渠道吸納年輕化,、知識化,、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上,,要通過競爭上崗等形式,,讓人才脫穎而出,把那些真正想干事,、會干事,、干成事的人放到主要崗位上,予以重任,。要實施職酬并用制度,,將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪,將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務的干部,,可以采用為其加薪,、增酬等辦法,以保持,、激發(fā)干部的積極性,。
2.牢牢把握監(jiān)督問責。一要增強監(jiān)督實效,。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經常性工作來抓,,堅決防止走過場、搞形式主義,。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領導干部年度考核內容,。審計部門要加強對各地、各部門經費使用情況的審查,。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,,積極回應群眾對干部作風問題的反映,。二要嚴肅實施問責。對領導干部違反八項規(guī)定的問題,,要迅速介入,、準確核查;對經核查屬實的,,要根據情節(jié)給予組織處理或黨紀政紀處分,,涉嫌違法的要及時移送司法機關處理,決不姑息,。
3.強化學習培訓,,既要教育干部,也要教育群眾,。開展群眾路線教育實踐活動,,要加強對領導干部的教育,通過組織開展系列的教育培訓活動,,大力提升一切為了群眾,、真心服務群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來,、到群眾中去的群眾路線,,把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時,,也要對群眾開展展全民三觀(法制觀,、道德觀、義務觀)教育,,在大力提高群眾物質文化水平的同時,,著力提高他們的思想道德素質。
養(yǎng)老問題調研報告篇十二
治安問題關系到社會穩(wěn)定,、經濟發(fā)展,、人民群眾的生活,接下來是小編為大家收集了關于治安問題
調研報告
,,供大家參考借鑒,。社會治安情況的好壞,與社會穩(wěn)定,、經濟發(fā)展,、人民群眾的生活息息相關,為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,,維護社會穩(wěn)定,,實現經濟社會又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設,經主任會議研究決定,,成立了調研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調研,。調研組采取查閱案卷,、召開座談會、聽取匯報,、實地察看,、問卷調研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn),、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表,、政協(xié)委員、機關單位負責人,、居民,、個體戶30人左右參加的座談會,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,,并在座談會上發(fā)放100份問卷調研,。同時,實地檢查了下寺灣,、石門,、道鎮(zhèn)、城關四個基層派出所工作情況,,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,,通過調研,使調研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解,。
總體上看,,近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護社會穩(wěn)定為立足點,,嚴厲打擊違法犯罪,,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權益受到有效保護,,全縣人民群眾的安全感明顯增強,,社會治安秩序明顯好轉,具體表現在以下幾方面:
一是全縣社會政治穩(wěn)定,,群眾性治安事件少,。“元旦”,、“春節(jié)”,、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日,重要會議期間,,秩序井然,,安全保衛(wèi)工作扎實有效?!伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊,,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理,。
二是刑事治安案件偵結率高,。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,,破131起,,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,,抓獲犯罪嫌疑人168人,,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人,。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起,,破2起,破案率100%,。八類案件共立案33起,,破案30起,破案率91%,?!皟蓳屢槐I”案件共立案87起,破案68起,,破案率78%,。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,,查結553起,,查結率96%。治安案件與去年同期相比下降6%,。
三是專項整治工作成效顯著,。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題,、油區(qū)社會治安問題較為突出的現狀,,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動,。進一步加大了工作力度,,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高,。這次調研,,我們共發(fā)放問卷100份,收回96份,,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,,并通過和社會各界人士的座談中看出,,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,,得到人民群眾的認可。
近年來,,縣委,、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,,但也存在一些不容忽視的問題,。
1、偷盜,、販賣原油現象尤為突出,。據群眾反映,每天發(fā)生偷盜,、販賣原油約100-200噸,,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,,造成采油廠直接經濟損失約11000萬-22019萬元,、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2,、搶劫,、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下,,特別是在城區(qū)入室盜竊現象時有發(fā)生,,案值雖不大,卻嚴重影響了群眾安全全感,。
3,、賭博現象嚴重。群眾尤其是對招賭,、聚眾賭博問題反響很大,。
4、青少年犯罪勢頭有所上升,參與偷盜,、打架的青少年較多,。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低,、法制觀念淡薄,,他們不將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力,、迷戀色情,,有些青少年沒有得到及時幫教,以致走上違法犯罪的道路,。
5,、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時常發(fā)生打架斗毆,、搶劫等違法案件,。
6、民警素質有待進一步提高,,存在野蠻執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法的現象。
針對以上存在的問題,,提出以下建議:
1,、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質,。重點對《刑法》,、《社會治安處罰法》等相關法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對性,,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好,。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法,、守法,,不斷提高人民群眾的法律意識,增強參與意識,,形成全社會齊抓共管的良好局面,。
2、加強公安隊伍建設,。要加強對公安民警的業(yè)務培訓工作,,不斷提高業(yè)務素質和辦案水平,切實轉變工作作風,,提高辦案質量和辦案效率,,充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用,。做到文明用語、公正執(zhí)法,、熱情服務,。公安民警要以身作則,在社會治安工作中作出表率作用,,全力維護全縣人民群眾的合法權益,,維護社會穩(wěn)定。
3,、嚴厲打擊油區(qū)偷盜,、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施,,對油區(qū)偷盜,、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,堅決杜絕公安民警參與偷盜,、販賣原油活動,,切實維護油區(qū)生產秩序,,確保我縣經濟健康有序發(fā)展,。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度,。對校園周邊,、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆,、搶劫,、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強有力的措施,,集中人力,、集中時間、集中物力,,予以重點整治,,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5,、加大對賭博行為的打擊力度,。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,重點打擊招賭,、聚眾賭博等違法行為,,同時,規(guī)范老年活動中心的娛樂活動,,狠剎我縣賭博歪風,。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為,。要充分發(fā)揮警務室,、巡邏隊、110處警隊的作用,,堅持巡邏、盤查、防控等好的做法,,重點加強夜間巡邏工作,加大對違法犯罪分子的預防和打擊力度,,為全縣社會經濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧,、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀,、全面,、科學的認識,我于2019年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調研工作,,此次調研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關心程度和社會環(huán)境的感受狀況,。結果表明,2019年群眾安全感總體評價較好,,寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域,,但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現將本次調研的主要結果報告如下:
寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊,,距市區(qū)18公里,,距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會,,總人口2萬余人,。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過,,交通便利,。
本次調研按照整群概率比例抽樣方法,以社區(qū),、村居委會為主要載體,,隨機調研1000人。被調研者的構成特點:1,、男女比例基本適度,。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,,占27.9%,。2、受教育程度呈現多樣化:受過初等以下教育的501人,,占50.1%;受過中等教育的362人,,占36.2%;受過高等教育的87人,,占8.7%。
大多數群眾認為公共安全較好,,對所在地的治安狀況評價也較高,,社會治安狀況進一步好轉,群眾安全感有所提高,。表現在:
1,、絕大多數群眾認為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全,說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數高,。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受,,909人認為“安全”,占90.9%,,60人認為“基本安全”,,占6%,二者接近被調研人群的97%,,調研結果顯示絕大多數群眾認為在寒亭鎮(zhèn)的生活,、工作公共安全性好,也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數高,。
2,、大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。
大多數群眾對所在地的社會治安狀況評價較好,,915人評價所在地的社會治安狀況為“好”,,占91.5%,,66人評價為“一般”,,占6.6%,二者共占98.1%,。同時在被調研者中認為與去年相比,,所在地的社會治安狀況“有明顯好轉”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%,,兩者共占96.12%,調研顯示大多數群眾認為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉,,群眾的公共安全感有所提高。
3,、大多數群眾認為當地派出所及司法所打擊違法犯罪活動力度大,。認為打擊力度較大的有921人,占92.1%,,認為力度一般的有40人,,占0.4%,二者共占96.1%,,說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪,、維護穩(wěn)定,、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
4,、絕大多數群眾積極參與社會治安工作,。在被調研的群眾中,931人認為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大,,占93.1%,,21人認為一般,占2.1%,,二者共占95.2%,。在調研過程中,群眾對中央關于社會治安綜合治理 “群防群治”,、“打防結合,、預防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針,、政策比較熟悉,,而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持,積極參與,,說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心,,家喻戶曉。
5,、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴格執(zhí)法,,熱情服務”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴格執(zhí)法,,熱情服務”的情況評價比較滿意,,普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現象,,905人認為落實情況較好,,占90.5%,22人認為落實情況一般,,占2.2%,,二者共占92.7%。
1,、調研過程中,,群眾反映影響安全感和社會治安狀況的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故,、交通事故和刑事犯罪,、火災、水災在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現象來看,,賭博,、未成年人違法犯罪,、制黃販黃、賣淫嫖娼,、入室盜竊犯罪,、吸毒販毒、流氓黑勢力,、外來人員違法犯罪八種現象,,群眾認為嚴重的比例都不高;影響社會治安的重點和熱點即學校周邊、車站,、公共場所和街道,、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場所治安秩序不好的比例都較低,。因此調研結果反映了影響社會治安的因素,、現象,重點均不突出,,寒亭鎮(zhèn)的群眾生活,、工作安全指數較高。
2,、在回答“目前群眾最想解決的問題”時,,有40.41%的群眾選擇了加強青少年教育問題,有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問題,,有17.91%群眾選擇了加強保障力度問題,,11.54%的群眾選擇了加強巡邏問題,5.94%的群眾選擇了提高警察素質問題,。調研結果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問題,,依次是加強青少年教育、公正執(zhí)法,、加強保障力度,、加強巡邏、提高警察素質等,。這與群眾要求建立高效、公正,、廉潔的政府是一致的,。
3、群眾對政法機關的工作基本滿意,,認為當前政法隊
伍突出問題是效率不高,。調研表明雖然有超過半數的群眾認為政法機關對違法犯罪活動的打擊有力,但由于一線警力不夠,、警察裝備不足等因素,,也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題,。因此,群眾希望政法機關在提高工作效率,,提高政法隊伍的素質方面能有更大進步,。
四、問題的分析
從本次調研反映的情況來看,,寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作,,起到了很好作用,也得到了大多數群眾的認可,,但是,,仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪,、機動車輛被盜等案件頻發(fā),。究其原因主要表現在:一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢,即犯罪的智能化,、專業(yè)化水平上升,,暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發(fā)區(qū)人口密集,,流動人口較多,,社情復雜,鎮(zhèn)民自我防范意識和參與治安防控意識不強,,導致犯罪分子作案空間變大,。三是社區(qū)治安防控體系建設還有待進一步完善,專業(yè)保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟,,“打,、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié),。四是法制宣傳教育力度有待進一步加強,。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠,投入不夠,。五是打擊違法犯罪力度不夠,。如對未成年人違法犯罪、搶劫,、賭博等刑事案件,,以及網吧和電子游戲室的違規(guī)違法經營現象打擊不及時,監(jiān)管的長效機制還有待進一步完善,。六是全社會參與社會治安綜合治理工作,,各相關單位協(xié)調配合不夠。
五、下一步對策和建議
在當前市場經濟環(huán)境下,,特別是在構建和諧社會,,創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下,搞好社會治安是一個永恒的話題,,治安工作任務艱巨,,任重道遠,不可懈怠,。
1,、進一步加強基層基礎工作。要強化社會管理,,夯實基層工作基礎,,深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動,把社會治安管理同服務群眾,、方便群眾生活結合起來,。要加強對重點區(qū)域、重點場所,、重點人群的治安工作,,為創(chuàng)建平安宣城做出新成績,作出新貢獻,。
2,、大力推進治安防控體系建設。重點做好鄉(xiāng)村結合部,、公共場所等治安問題復雜地區(qū)的治安防范工作,,落實各項防范措施。加強社區(qū)建設,,推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,,預防和減少違法犯罪,不斷增強群眾安全感,。
3,、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、村,、社區(qū)綜治委、辦建設,,建立健全工作制度,。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會,、調解會等群眾組織建設,強化群防群治隊伍建設和管理。緊緊依靠基層組織,,充分發(fā)揮基層組織的作用,,把打擊、防范,、教育,、管理、建設,、改造等各方面的措施落實到基層,,預防和減少違法犯罪。
4,、進一步加大矛盾糾紛排查調處力度,。各級不斷建立和完善黨委政府領導、綜治機構組織協(xié)調,、有關部門分工負責的矛盾糾紛排查調處機制,,堅持抓早抓小抓苗頭,把問題解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài),。要切實做好民間糾紛的排查調處工作,防止民間糾紛轉化為刑事案件,。
5,、加大對治安混亂地區(qū)的整治力度。進一步完善工作制度,,集中排查和經常排查相結合,,及時發(fā)現治安混亂地區(qū)和突出治安問題,對排查出來的問題,,組織有關部門及時開展治理整頓,,明確責任,落實措施,,限期解決問題,,切實改變治安面貌。
6,、進一步充分發(fā)揮有關部門的職能作用,。各相關部門要充分發(fā)揮本部門職能作用,積極參與社會治安綜合治理,,齊抓共管,,形成合力,預防犯罪,,共同解決綜合治理中的一些突出問題,。
7、加大政法綜治隊伍建設。政法機關和工作人員要不斷提高自身素質和工作效率,,保證司法公正,,充分發(fā)揮職能作用,使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅實可靠的安全屏障,。
8,、加強檢查考評,促進工作措施落實,。要通過檢查考評,,評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人,,廣泛宣傳,,鼓勵先進,推動后進,。要認真總結推廣社會治安綜合治理工作的成功經驗,,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,,促進社會治安綜合治理責任制的落實,。
養(yǎng)老問題調研報告篇十三
通過深入基層、深入群眾,,加強調查研究,,聽實話、查實情,,切實掌握第一手情況,,為黨委、政府決策提供可靠依據,,是開展密切聯系群眾“三項活動”的一項重要內容,。“三項活動”開展以來,,我先后到xx,、xx、xx,、xx等區(qū)縣農村了解情況,,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動,,在增進群眾感情,、歷練工作作風的同時,以進村入戶,、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,,對當地經濟社會發(fā)展進行調查研究,,對農村民生問題重點關注思考。
近幾年來,,市委,、市政府為加快農村脫貧致富奔小康的進程,,在全國率先免去農業(yè)稅,,切實減輕了農民負擔,同時還廣泛推行社保,、低保和新農合等農村社會保障措施,,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務水平,廣大農民群眾真正得到了實惠,,他們都發(fā)自內心地感謝共產黨,,感謝市委、市政府的好領導,。今年,,市委、市政府又啟動了“兩翼”農戶萬元增收計劃,,在田間地頭,,在農家村舍,我強烈感到“兩翼”農村經濟社會發(fā)展春潮涌動,。當前,,農村經濟社會發(fā)展處于關鍵時期,在充分肯定成績的同時,,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視,。
我國農戶經營規(guī)模小、組織化程度低,,單靠一畝三分地,,分戶經營,小打小鬧,,解決溫飽尚可,,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經營,、集約發(fā)展,、科技興農的路子,徹底改變農村刀耕火種,、土中刨食的傳統(tǒng)農作方式,。當前,農村通過干部帶頭幫促,、農戶自發(fā)探索,,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍,。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒,、楊梅,、油桐、青蒿,、茯苓,、梔子花、野雞,、山羊,、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產業(yè)規(guī)劃,,種養(yǎng)殖分散,,生產粗放,形不成產業(yè)“鏈條”,。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質非常優(yōu)良,,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應,,只有大規(guī)模才能出大效益”,。全市“十一五”規(guī)劃中對農村產業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,,但是,,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,,基層特別是廣大農民還是一片茫然,。建議市發(fā)改委、農委,、農綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,根據全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢,、水土條件,、產業(yè)基礎等進行科學系統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,,具有操作性,,每個項目要形成規(guī)模、形成產業(yè)鏈,。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,,無論是公司加農戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應該充分調動農民的積極性,。要加強規(guī)模和集約經營的引導,,強化技術培訓和經營管理,,充分激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農產品馳名品牌和地理標志,,這樣才能從根本上活一方經濟,,富一方百姓。
加強資金幫扶,、物質幫助,,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,,增強廣大農民脫貧致富的信心,這才是治本之策,。調研中一些村干部和群眾反映,,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農民群眾“等靠要”思想嚴重,,紛紛爭戴“貧困帽”,、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶,、低保戶已經成為關系農村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題,。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區(qū)縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法,,堅持開發(fā)式扶貧,、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,,把重點放在改善基礎設施,、扶持產業(yè)項目、搞活市場流通,、開展技能培訓等舉措上,。要進一步加強農村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,,真正解決群眾脫貧致富的內在動力問題。同時,,要進一步探索完善貧困戶,、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,,維護好農村社會和諧穩(wěn)定的大局,。
第二,,抓好社會主義新農村建設,要進一步強化規(guī)劃管理,,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治
隨著農村經濟的發(fā)展,,農民改善居住條件的愿望日益強烈,農村新建住宅增多,。在“兩翼”地區(qū),,許多新建的農民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布,。但與此同時,,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,,布局結構不合理,,零亂無序,和大自然極不協(xié)調,。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農村建設印制了特色民居圖紙并免費提供,,但許多村民不知道,也沒有基本農田保護意識和景觀規(guī)劃意識,,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑,。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關部門和區(qū)縣應高度重視這一問題,,特別是“兩翼”農村良田不多,,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設一定要集約用地,,少占良田沃土,。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,,使村民的房子不僅經濟適用而且美觀舒適,,形成一道靚麗的風景,以達到“現代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局,。因此,,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序,,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位,。
村容鎮(zhèn)貌體現農村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌,。調研中看到集鎮(zhèn)和農戶“臟,、亂、差”比較普遍,,白色垃圾隨處可見,,房前屋后垃圾成堆,,“四害”孳生,人畜混雜,、廁廄不分的現象較突出,,當地農民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見,。建議市級相關部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農村,,在全市范圍內開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設“五個重慶”,、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手,,力爭通過一兩年的集中整治,,使廣大農村干部和群眾在思想觀念、文明素質,、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉變,,讓農村“臟、亂,、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農村群眾的生活質量,,真正把xx建設成為衛(wèi)生整潔,、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體,、人居和諧的幸福家園,。