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大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇一

調(diào)查中反映的問(wèn)題80%的同學(xué)認(rèn)為校園不誠(chéng)信問(wèn)題非常嚴(yán)重,，在問(wèn)卷中所提到的不誠(chéng)信現(xiàn)象中,，調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,，100%的人做過(guò)或見(jiàn)到周?chē)俗龅模梢?jiàn)校園誠(chéng)信缺失問(wèn)題的嚴(yán)重性,，這讓我們不得不對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題引起高度的關(guān)注,。

面對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信嚴(yán)重缺失問(wèn)題,，建立誠(chéng)信檔案是否勢(shì)在必行?73%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該建立,，15%認(rèn)為沒(méi)必要,。很多人認(rèn)為對(duì)于誠(chéng)信好的同學(xué)建立會(huì)有幫助，而對(duì)誠(chéng)信不好的同學(xué)一定會(huì)起到反面作用,，這也是不可避免的,，也只有這樣才能顯示出誠(chéng)信者的優(yōu)勢(shì)啊。

誠(chéng)信是否影響就業(yè)?75%認(rèn)為一定會(huì),，25%認(rèn)為不一定,，沒(méi)有人認(rèn)為不會(huì),。而誠(chéng)信是否能成為就業(yè)的主要條件,，53%的同學(xué)認(rèn)為一定會(huì)，28%認(rèn)為可能會(huì),，只有少數(shù)人認(rèn)為不會(huì),。

二、原因分析

1、歷史積淀的負(fù)面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的歷史根源.

在中華文明的發(fā)展史上,，雖然形成了諸如“童叟無(wú)欺,，公平交易”,、“一言既出，駟馬難追”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句,，但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的封建制度專(zhuān)制下,。剝削階級(jí)貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,，加之歷史上“見(jiàn)什么人說(shuō)什么話(huà)”,、“老實(shí)人吃虧”等俗語(yǔ)古訓(xùn)，導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的扭曲,。誠(chéng)信的基本要求是真實(shí),，無(wú)真實(shí)則無(wú)誠(chéng)信。因此,，“歷史積淀中的負(fù)面影響確實(shí)還在影響著當(dāng)代大學(xué)生,，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢(shì)。

2,、現(xiàn)實(shí)中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的直接原因.

經(jīng)濟(jì)在極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),，也給人們的生活領(lǐng)域和認(rèn)知領(lǐng)域帶來(lái)許多負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則被運(yùn)用與人際關(guān)系中,，效率的優(yōu)先和利潤(rùn)的最大化成為人們?cè)u(píng)價(jià)一切的準(zhǔn)繩.經(jīng)濟(jì)上的急功近利,，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,，誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化,、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場(chǎng),、坑蒙拐騙經(jīng)營(yíng),，到社會(huì)政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易,、貪污受賄,、欺上瞞下,、搞形式主義,、浮夸虛報(bào);從教育界的教師不安心教書(shū)、搞第二職業(yè),，領(lǐng)導(dǎo)只講不做,、失信于師生到學(xué)生考試時(shí)的替考、作弊等等,，這些失信行為的人在現(xiàn)實(shí)生活中不僅沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰,，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說(shuō),，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中失信者所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守信所付出的成本,。因此，現(xiàn)實(shí)生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂,，使得正處于世界觀,、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生有無(wú)所適從之勢(shì),，從而導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信的滑坡,。

3、教育機(jī)制,、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠(chéng)信缺失的重要原因.

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二

2014年9月9日,，我作為一名中國(guó)人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開(kāi)始了為期一百天的工作實(shí)習(xí)，并且我很榮幸的參加了2014年apec會(huì)議安保任務(wù),，同時(shí)可以來(lái)到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實(shí)習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯,。

前言

雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處,，鎮(zhèn)域總面積156平方公里,，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村,，46個(gè)自然村,，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,，交通十分便捷,，111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳保惩ㄨF路橫跨東西，是集工業(yè),、公共建筑,、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬(wàn)平方米,；稅務(wù),、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用,；水,、電、暖等配套設(shè)施齊全,。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì),。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司,、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司,、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶(hù),。

近年來(lái)，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下,，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,，但是因人財(cái)物的大流動(dòng)，使一些盜竊,、故意傷害,、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì)，這給公安機(jī)關(guān)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。近日,，我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā),、破情況,，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)，對(duì)影響農(nóng)村治安問(wèn)題進(jìn)行了分析研判,，并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題提出了一些可行性的意見(jiàn)和建議,，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正,。

一,、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：

自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,，共查處治安案件62起,，調(diào)處矛盾糾紛115起,。在偵破的刑事案件、查處的治安案件,、調(diào)處的矛盾糾紛中,，分別占比重的5.85%、32.97%,、61.18%,。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻,、買(mǎi)賣(mài)糾紛,、林扒，酒后鬧事,，政府上訪等事件引起,。

二,、影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安的突出問(wèn)題：

（一）盜竊案件居高不下,。近年來(lái)，由于政府規(guī)劃政策,，大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),，使得當(dāng)?shù)厝罕姷玫啦疬w補(bǔ)償，這讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財(cái)產(chǎn)紅利,，同時(shí)雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開(kāi)發(fā),，但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,，發(fā)治安案件62起,，其中盜竊案件8起（刑事案件），占發(fā)案總數(shù)的72.73%,；在查處的62起治安案件中,，其中發(fā)盜竊案件21起,，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)汽油柴油,，尤其是盜竊來(lái)往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā),；二是采取撬門(mén),、揭瓦入室的方式盜竊錢(qián)財(cái),；三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等,。2014年9月12日7時(shí)18分,，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱(chēng)：當(dāng)日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元,。2014年10月4日6時(shí)30分,，貨運(yùn)車(chē)主王某報(bào)警稱(chēng)：其車(chē)內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽,。以上案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,，且無(wú)賠償能力,，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）人身傷害案件時(shí)有發(fā)生,。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂,，為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙,，惡語(yǔ)傷人,，爭(zhēng)強(qiáng)好勝而大打出手；三是家庭成員內(nèi)部之間因財(cái)產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,，反目成仇而傷人,；四是因土地、宅基地,、柴扒,、飲水等糾紛中，因?qū)?duì)方持強(qiáng)侵占行為不滿(mǎn)而出手傷人,；五是為債務(wù)糾紛,、賴(lài)賬、追賬而傷人,。六是因夫妻感情破裂,，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人,；七是農(nóng)村留守弱勢(shì)群體及孤寡老人被欺,，被毆致傷；八是精神病人發(fā)病傷人,；九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時(shí)許,，某娛樂(lè)場(chǎng)所陳某某報(bào)警稱(chēng)：有人在其娛樂(lè)場(chǎng)所酒后鬧事打人,，經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所，并對(duì)打人者進(jìn)行了處罰教導(dǎo),。

（三）黃賭現(xiàn)象普遍存在,。近年來(lái),，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,，黃賭毒活動(dòng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,。黃丑現(xiàn)象的蔓延，不但污染社會(huì)風(fēng)氣,，有的直接誘發(fā)惡性案件,。2014年9月年至今，我所協(xié)同治安支隊(duì),、刑警支隊(duì)共查處賣(mài)淫嫖娼案件3起,，其中賣(mài)淫人員全部來(lái)自外省，在查處的5起賭博案件中,，每場(chǎng)參賭人數(shù)均在八人以上,，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%，在30%的男性參賭人員中,，有三分之二人員屬于屢教不改,，曾受過(guò)公安機(jī)關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債,，導(dǎo)致夫妻雙方離婚,。2014年9月27日17時(shí)許，有人舉報(bào)在下莊村428號(hào)有人聚眾賭博,，經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進(jìn)行了訊問(wèn),，并對(duì)相關(guān)賭博人員進(jìn)行了處罰。

（四）大流動(dòng)人口增多引發(fā)矛盾,。一是流動(dòng)人口管理出現(xiàn)盲點(diǎn),。大量流動(dòng)人口存在管理隱患，由于2014年apec會(huì)議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,，所以政府要為該會(huì)議的順利舉行進(jìn)行會(huì)所建設(shè),，設(shè)施維修等，因此引進(jìn)了大量的外省務(wù)工人口,，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,，這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也給社會(huì)治安帶來(lái)不少隱患,，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,，尤其如此。因暫住人口疏于管理,，有關(guān)部門(mén)難以準(zhǔn)確地了解信息,，有效地處理隱患。二是流動(dòng)人口增多造成治安案件高發(fā)。外來(lái)務(wù)工人口相對(duì)文化素質(zhì)低,，幫派行為嚴(yán)重,，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長(zhǎng)期在外闖蕩,，大多爭(zhēng)強(qiáng)好斗,，性格偏執(zhí)，包容性差,，發(fā)生矛盾時(shí)如處置不當(dāng),，極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購(gòu)站點(diǎn)增多為犯罪分子提供了便利,。該地區(qū)正規(guī)收購(gòu)站點(diǎn)僅4家,，但收購(gòu)廢舊物品的無(wú)證流動(dòng)收購(gòu)人員有近百人（從業(yè)人員多為河南及皖北人），因管理不規(guī)范,，為犯罪分子作案銷(xiāo)贓獲利提供了便利,，也給公安機(jī)關(guān)偵破此類(lèi)案件帶來(lái)了許多困難。據(jù)調(diào)查,，這些拾荒者見(jiàn)有人時(shí)收購(gòu)廢品,，無(wú)人時(shí)就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶(hù)家門(mén)口衣物,，大到家中的彩電,、冰箱，據(jù)反映,，此類(lèi)情況本地也時(shí)有發(fā)生,。

（五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了,，對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門(mén)的工作不支持,、不配合，導(dǎo)致一些部門(mén)日常行政管理工作無(wú)法正常開(kāi)展,。鎮(zhèn)政府,、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的用工情況不明,，底數(shù)不清,，一旦發(fā)生案件無(wú)法調(diào)查核實(shí)。

（六）社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在,。近年來(lái),，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,，一些因鄰里關(guān)系、土地,、山林、水利,、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,，這些矛盾糾紛若未及時(shí)化解，極易引起事態(tài)擴(kuò)大,，造成越級(jí)上訪,、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事,、治安等各類(lèi)案件188起,，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強(qiáng)地方社區(qū)的民眾普法教育,。

三,、社會(huì)治安問(wèn)題產(chǎn)生的原因：

（一）社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，管理體制不順,。近年來(lái),，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動(dòng)力流入到本地,，由于流動(dòng)人口管理乏力,，人口呈無(wú)序流動(dòng)狀態(tài)，盲流中不免魚(yú)龍混雜,，泥沙俱下,。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來(lái)流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件,。流竄犯罪跳躍性大,，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，案件反彈周期短,，偵防難度大,。一些外來(lái)犯罪人員駕車(chē)作案，依仗車(chē)況佳,、路面好,、里程短，作案后大都迅速逃逸,，給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來(lái)了很大難度,。二是隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn),，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,，對(duì)政治參與,、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，各方面的訴求明顯增多,。一些人一旦自身利益被觸及,，他們不是采取合法的方式和途徑來(lái)表達(dá)，而是動(dòng)輒采取過(guò)激行為制造影響,，給黨和政府施壓,。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決,，不鬧不解決”的盲目心理,，企圖擴(kuò)大事態(tài)，引起黨政和社會(huì)的重視,，并不達(dá)目的不止步,。

（二）法律意識(shí)淡薄,道德滑坡。受地方投入財(cái)力少,、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,，普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性,、實(shí)效性,，相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問(wèn)題特別是糾紛時(shí),，往往不知不覺(jué)也不愿意依靠法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,，稍不如意，便操戈動(dòng)刀,，大打出手,，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生；另一方面,，在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng),，只是待嫌疑人逃逸后，才報(bào)警,，致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī),。還有一些人法律觀念淡薄，無(wú)所顧忌,，為所欲為,，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任,。同時(shí),，由于受條件限制,，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活,，精神文明建設(shè)滯后,，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱,，精神空虛,，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪,。

（四）基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會(huì),、調(diào)委會(huì),，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成了副業(yè),，再加之其缺乏法律知識(shí),，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗(yàn),、憑個(gè)人關(guān)系,，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙,，方法簡(jiǎn)單,，往往三言?xún)烧Z(yǔ)了事，有的干脆能推則推,，能躲則躲,，發(fā)揮不了多少作用。二是社會(huì)治安綜治措施不能有效落實(shí)到位,，綜治工作乏力,。由于綜治工作注重檢查驗(yàn)收、注重考核結(jié)果,，因而一些地方和單位滿(mǎn)足于不出問(wèn)題,，滿(mǎn)足于檢查過(guò)關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)工作,、日常工作常常是漠然置之,，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠，認(rèn)為社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事,，事不關(guān)己,，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切,、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問(wèn)題,，對(duì)社會(huì)治安工作研究少,、過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少,，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì),。三是群防群治有名無(wú)實(shí)。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識(shí)等方面的限制,，農(nóng)村技防措施推進(jìn)滯后,，加之無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)村雖組建了專(zhuān)職巡防隊(duì),，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。

（五）懲治,、打擊乏力,。公安機(jī)關(guān)的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低,。積案多,，積案易變成死案，造成正義得不到伸張,，邪惡得不到打擊,。打擊乏力同時(shí)也暴露了公安工作中存在的一些問(wèn)題。一是警力不足,。在我所,，雖有20名正式民警，但是除所長(zhǎng),、教導(dǎo)員,、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤,、警務(wù)查報(bào)站,、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有3名,，導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村,、有的民警包三個(gè)村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),，真正供民警支配的時(shí)間少之又少,，主動(dòng)型警務(wù)無(wú)從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí),，導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng),，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案,、關(guān)系案的現(xiàn)象,。對(duì)一些影響群眾安全感,、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處，一味的只求調(diào)解,，雖化解了矛盾,，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用,。

四,、切實(shí)解決本地社會(huì)治安問(wèn)題的建議：

針對(duì)當(dāng)前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素,，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安,，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢? 根據(jù)調(diào)查,，結(jié)合實(shí)際,，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營(yíng)造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍,。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求,、新挑戰(zhàn),，積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制,、方法手段創(chuàng)新,，完善和發(fā)展社會(huì)治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門(mén),、各單位齊抓共管的優(yōu)勢(shì),，不斷增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作合力。社會(huì)治安綜合治理的特色,，集中體現(xiàn)在各部門(mén),、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合,，整體聯(lián)動(dòng),。各部門(mén)、各單位要更好地堅(jiān)持“屬地管理”,、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制，既“看好自己的門(mén),、管好自己的人,、辦好自己的事”，又加強(qiáng)協(xié)作配合,，形成齊抓共管的工作合力,。要堅(jiān)持“打防并舉”的方針,，在有效打擊重大刑事犯罪的同時(shí)，還要下大氣力管控,、防范,，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問(wèn)題,，及早根除治安隱患,。要加大對(duì)潁城綜治工作的重視、支持力度,，進(jìn)一步理順關(guān)系,，健全工作機(jī)制，規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入,，使之事權(quán)相適宜,，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開(kāi)展工作,，確保潁上政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn),、安全,、有序。

（二）配齊配強(qiáng)治保組織,。與繁重的工作任務(wù)相比,，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車(chē)薪”，難以在源頭上解決問(wèn)題,，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,，切實(shí)從制度上、組織上,、人員上,、特別是從待遇上入手來(lái)健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”,。農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴(kuò)大,，真正做到 “大事不出村,，小事不出組，矛盾不上交,，糾紛不過(guò)夜”,。

（三）充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅(jiān)力量,，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一要通過(guò)警力下沉,，科學(xué)配置，適當(dāng)增加派出所警力,，使派出所要全面承擔(dān)起打,、防、管,、控,、服務(wù)等綜合職能。要切實(shí)提高派出所的群眾見(jiàn)警率,，完善警力,、警車(chē)在轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)區(qū)域、部位的定時(shí),、定點(diǎn),、定線(xiàn)、定面的巡邏盤(pán)查機(jī)制,。二要積極開(kāi)展以采集,、核對(duì)實(shí)有人口、出租房屋信息,，掌握重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),，服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問(wèn)三解”暨“三訪三評(píng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口分層次管理,，建立、健全重點(diǎn)人員,、高危人群動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制,。三要加強(qiáng)治安協(xié)警隊(duì)伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專(zhuān),、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè),，落實(shí)人防、物防,、技防等各項(xiàng)措施,，預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

（四）大力開(kāi)展農(nóng)村警務(wù)工作,。警務(wù)室是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn),，服務(wù)人民群眾的最前沿窗口，是整個(gè)公安工作的基石,。要做實(shí)做強(qiáng)警務(wù)室,，一是因地制宜，合理布局,，農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜,、群眾最需要,、易于找到的地方；每個(gè)警務(wù)室配置民警不少于1人,、協(xié)警不少于2人,。二是要切實(shí)保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,，在警務(wù)室扎下根來(lái),，協(xié)警最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢(shì),。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事,、治安案事件，要先期處置,，履行應(yīng)盡職責(zé),，一些較大的事情，依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進(jìn)行有效控制和處置,，有效防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí),。三是要通過(guò)走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng),、巡邏守護(hù),、實(shí)地檢查、警情通報(bào)等多種形式,，承擔(dān)起開(kāi)展群眾工作,、掌握社情民意、管理實(shí)有人口,、組織安全防范,、維護(hù)治安秩序的職責(zé)任務(wù)，提高群眾見(jiàn)警率,、情況熟悉率,、群眾滿(mǎn)意率，降低轄區(qū)發(fā)案率,。

（五）加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育,。一是提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),，配合公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊,。三是教育人們?cè)谑艿角趾笠皶r(shí)報(bào)案，以免貽誤破案最佳時(shí)機(jī)扎實(shí)推進(jìn)技防建設(shè),。四是在大型養(yǎng)殖戶(hù),、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè)，對(duì)大的樓房住戶(hù),，大力推廣“門(mén)禁系統(tǒng)”,；五是在抓好人防、技防的同時(shí),，要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防,。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng),、防盜門(mén),、以及犬防。

（六）重拳打擊違法犯罪活動(dòng),。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點(diǎn)和規(guī)律,，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人,、綁架,、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜,、農(nóng)用機(jī)械,、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里,、無(wú)惡不作,、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力，要敢于碰硬,，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉,。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類(lèi)治安案件,，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ),。

（七）適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。治安問(wèn)題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,，其特點(diǎn)是由于“兩委”班子渙散,、村務(wù)財(cái)務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好,，對(duì)這些不安定因素,，要采取綜合措施，對(duì)治安混亂村莊進(jìn)行集中整治,。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，綜治委牽頭，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法,、組織,、民政、信訪等多部門(mén)參與,，抽調(diào)精干力量組成工作隊(duì),，進(jìn)村入戶(hù)，集中時(shí)間,，集中力量,，限期整改解決問(wèn)題，對(duì)禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅(jiān)決打擊,，不使其形成氣候,。

（八）強(qiáng)化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下,，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施,，要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì),、治安等不同情況因地制宜,，因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏?？闪x務(wù)輪流,，也可集資固定專(zhuān)人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶(hù)戶(hù)聯(lián)防,。派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò),，有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生,。

（九）加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口管理，一是加強(qiáng)宣傳教育,，尤其是加強(qiáng)對(duì)雇用外來(lái)人口和出租房屋的戶(hù)主的宣傳教育,。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口的管理,。三是抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成一支專(zhuān)門(mén)的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍,，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人配合公安機(jī)關(guān)的管理工作,。

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇三

2012年11月8日上午9點(diǎn),，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi)，這是在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次讓全國(guó)人民期待的盛會(huì),。

十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作,，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去５年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn),，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗,、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題,，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

在報(bào)告中,，胡錦濤總書(shū)記闡述了一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的新思想,、新觀點(diǎn)、新論斷,。民生問(wèn)題,，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報(bào)告用了較大的篇幅闡述這個(gè)問(wèn)題,，奏響了幸福民生的時(shí)代最強(qiáng)音,。

地之一。然而同時(shí)由于近幾年外來(lái)務(wù)工人的大量涌入也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題,，如外來(lái)務(wù)工子女的入學(xué)等教育問(wèn)題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問(wèn)題,。作為我本次調(diào)研的首個(gè)目的地，為了提升調(diào)研效率及更加全面的展開(kāi)調(diào)研,，我就當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開(kāi)了前期的踩點(diǎn)工作,，這為我今天的調(diào)研奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上午八點(diǎn)我來(lái)到目的地開(kāi)始調(diào)研,。在展開(kāi)調(diào)研之前我還是比較忐忑的,，因?yàn)槲抑霸陔娨暽辖?jīng)常看到農(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況,，農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,，因此雇主們會(huì)非常反對(duì)關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)研或者調(diào)查，特別是提一些關(guān)于拖欠工資的事情,，他們是非常反對(duì)的,，甚至?xí)齺?lái)人身安全問(wèn)題，這些問(wèn)題在過(guò)去的一些新聞媒體上經(jīng)?？吹?。然而通過(guò)調(diào)研我認(rèn)識(shí)到我的顧慮是不存在的，不僅農(nóng)民工朋友們對(duì)我非常熱情,，而且他們的工程負(fù)責(zé)人對(duì)我也非常熱情。他們親切的與我交談,，反映生活中遇到的問(wèn)題及近幾年來(lái)他們的生活環(huán)境,、工作環(huán)境,、飲食環(huán)境等相對(duì)于往年有很大的改善。他們的生活質(zhì)量提高了,，工資也增了,，居住的環(huán)境也變好了，最為重要的是他們不再擔(dān)心工資問(wèn)題了,，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在懂得了用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這表明我國(guó)的普法宣傳教育取得了一定的效果,，農(nóng)民工朋友的法律意識(shí)增強(qiáng)了。其中還有一個(gè)農(nóng)民工叔叔非常激動(dòng)說(shuō),，這多虧黨的領(lǐng)導(dǎo),，看了十八大，重點(diǎn)談到民生問(wèn)題,，它把人民的問(wèn)題舉過(guò)了頭,，替我們老百姓做實(shí)事、講真話(huà),、為人民服務(wù),，開(kāi)十八大對(duì)我們是最好的了，我們的日子一天比一天好過(guò),，希望以后的生活更好,，同時(shí)他激動(dòng)地說(shuō)，“國(guó)家強(qiáng)大老百姓才會(huì)有好日子過(guò),，才會(huì)過(guò)得更幸福,。”另外在談及他們生活中遇到的困難時(shí),，他們都反應(yīng)他們的子女上學(xué)是個(gè)問(wèn)題,，有些學(xué)校還不接收外地人，同時(shí)學(xué)費(fèi)同自己那里相比也是蠻貴的,，另外像我們外來(lái)農(nóng)民工在這里找工作,，同本地人在這找工作還是有區(qū)別對(duì)待的，雖然十八大也提及公平這個(gè)問(wèn)題,，但在具體地方實(shí)施效果還是不太明顯,。聽(tīng)玩他們的話(huà)，作為一個(gè)大學(xué)生,，我希望相關(guān)部門(mén)積極地采取相應(yīng)的措施及時(shí)的解決農(nóng)民工朋友在生活,、學(xué)習(xí)、工作中面臨的困難,。

作為浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院某某的一份子,，及剛落幕的中共十八大，展開(kāi)關(guān)于農(nóng)民工生存狀況的調(diào)研是我向黨獻(xiàn)上的最好的禮物,?？梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力,，取得了積極的成效，農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善,。這歸根結(jié)底是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，始終堅(jiān)持正確理論的指引，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,。

百姓期盼“民”得重視,，群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對(duì)改善民生與創(chuàng)新社會(huì)管理方面所做出的重要決策和部署,，將“保障和改善民生”進(jìn)行到底,，讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面,、更有尊嚴(yán),。如此的英明決策怎會(huì)不贏得老百姓的真誠(chéng)擁護(hù)，怎會(huì)不形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力,。相信在黨的帶領(lǐng)下,，人民的生活一定會(huì)越來(lái)越好。

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇四

留守兒童,就是那些父母雙雙外出打工經(jīng)商或謀生而將孩子留守在農(nóng)村老家或寄宿在學(xué)校的少年兒童,。他們是一個(gè)特殊的群體,父母不在身邊,均由家庭或社會(huì)的其他成員作為監(jiān)護(hù)人,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化程度的提高,，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力離開(kāi)家鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，留守兒童的數(shù)量也隨著增加,，有關(guān)留守兒童的教育,、衛(wèi)生、安全問(wèn)題越來(lái)越凸顯,。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,，也是全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和承建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣，以毛織,、制鞋為主的外貿(mào)型加工企業(yè)已達(dá)560家,，用工達(dá)4萬(wàn)多人，雖然受金融**影響,，但現(xiàn)在已初步復(fù)蘇,，企業(yè)用工緊缺?？h委政府號(hào)召相關(guān)職能部門(mén)充分整合資源,，動(dòng)員組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到縣城打工。目前全縣外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量有 7萬(wàn)人,，其中在縣內(nèi)務(wù)工有 3萬(wàn) 人,。對(duì)于廣大農(nóng)民工來(lái)說(shuō),，把孩子留在家里是無(wú)奈之舉，非常擔(dān)心牽掛,。為了更好地做好留守兒童的教育管理工作,服務(wù)廣大的農(nóng)民工,讓他們放心在外打工謀生,縣婦聯(lián)組織人員于7月中旬對(duì)我縣有代表性的犁頭瑤族鄉(xiāng)、祠堂圩鄉(xiāng)和縣博愛(ài)學(xué)校的留守兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,。主要方式,，統(tǒng)計(jì)基本情況，走訪留守兒童家庭,，采訪學(xué)校老師和留守兒童,，更翔實(shí)了解掌握我縣留守兒童的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、分析原因,、找準(zhǔn)對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一,、留守兒童的基本情況

全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處，其中有6個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng),，358個(gè)行政村,，總?cè)丝跒?6萬(wàn)，兒童人口（14歲以下）約為 8萬(wàn),農(nóng)村兒童約為7萬(wàn),。據(jù)初略統(tǒng)計(jì)全縣農(nóng)村留守兒童約為3.5萬(wàn)名,，其中在校留守兒童為1.6萬(wàn)名,占在校兒童總數(shù)的51%。被調(diào)研的3個(gè)單位的基本情況：犁頭瑤族鄉(xiāng),，全鄉(xiāng)總?cè)丝?700 人,，農(nóng)村兒童人口約為380 人，留守兒童 230 人,，占 %,，在校兒童 160 人，在校留守兒童110 人,，占68 %,；祠堂圩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總?cè)丝?1.3萬(wàn) 人，農(nóng)村兒童人口約為 2800人,，留守兒童 1500 人,，占51 %，在校兒童 520 人,，在校留守兒童 340 人,，占 65 %；縣博愛(ài)學(xué)校在校生 3200人,，留守兒童 2960 人,，占 90 %,。

通過(guò)調(diào)查了解，總體來(lái)說(shuō),，留守兒童的生存狀況還是好的,，父母在外打工或經(jīng)商，多少有些收入,，如果加上沒(méi)有什么家庭負(fù)擔(dān),，孩子1-2個(gè)，自然條件可以,，那么家庭經(jīng)濟(jì)狀況就相對(duì)好些,，孩子在家不缺吃穿，無(wú)憂(yōu)無(wú)慮的生活,。采訪中我們看見(jiàn),，大部分孩子暑期在家玩耍，看電視,，做作業(yè),，還有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況比犁頭瑤族鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況就好得多,，這與一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān),。有些家長(zhǎng)重視孩子的教育成長(zhǎng)，辛苦賺錢(qián),，勤儉節(jié)約,，將孩子送到縣城或外地上學(xué)。如在博愛(ài)學(xué)校寄宿的留守兒童就與其他的同齡人沒(méi)有什么兩樣,，在學(xué)校里快樂(lè)地學(xué)習(xí)生活,，健康成長(zhǎng)。

留守兒童在家由誰(shuí)來(lái)帶養(yǎng)監(jiān)護(hù),，因不同的家庭情況而異,。由于在農(nóng)村結(jié)婚年齡普遍偏低，隔代的公公婆婆年紀(jì)不老,，一般在45—60歲之間,。年輕父母外出一般將孩子交給家中的公婆和外公婆。這類(lèi)監(jiān)護(hù)方式占85%,，另外交給親戚或朋友監(jiān)護(hù)的占10%,有條件的家庭將孩子送到縣城的學(xué)校寄宿,，交給老師管理的占5%。大約30%的留守兒童在2歲前父母外出打工,，40%的留守兒童6歲前父母外出,30%的留守兒童入學(xué)后父母外出,。我們隨機(jī)問(wèn)了10名在校孩子，有7個(gè)孩子父母外出5年以上。

二,、留守兒童群體存在的問(wèn)題

通過(guò)與留守兒童近距離的接觸,，留守兒童這個(gè)特殊群體的教育管理方面存在令人極為擔(dān)憂(yōu)的困難和問(wèn)題。

1,、學(xué)習(xí)成績(jī)偏差,。這是留守兒童群體中一個(gè)十分明顯而又普遍的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村中小學(xué)表現(xiàn)尤為突出,。犁頭中心小學(xué),，54 名留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀居上的僅有6名，占10%,。在學(xué)校里，有些留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,有厭學(xué)情緒,，不專(zhuān)心聽(tīng)課,，作業(yè)馬馬虎虎。與同學(xué)交流較少,，不懂也不問(wèn),。祠堂圩鄉(xiāng)大興村有一名叫李雄的男孩，13歲初一學(xué)生,，讀小學(xué)的時(shí)候爸爸外出打工,，媽媽在家，對(duì)他的影響不大,但去年爸爸媽媽都外出了,他很不適應(yīng)與公公婆婆生活,繼而對(duì)學(xué)習(xí)也不感興趣了,成績(jī)下滑,暑假作業(yè)也是潦潦草草,當(dāng)問(wèn)他的上學(xué)期的成績(jī)時(shí),他說(shuō)不想讀書(shū)了,想盡快畢業(yè)外出打工,。

個(gè)叫趙雯的女孩,，11歲，父母長(zhǎng)期外出打工,，家里有公公婆婆和曾祖母三個(gè)老人,，公公患心臟病和腦血栓，婆婆腳殘疾,，曾祖母94歲神智不清了,，這樣的家庭對(duì)孩子造成多大的心理壓力，因而覺(jué)得自己與有父母在身邊的孩子相比缺少太多,，沒(méi)有自信心,。

3、行為習(xí)慣不良好,。一般孩子自控力和約束力差,，由于得不到父母良好的教育和管理，隔代教育畢竟乏力,，許多留守兒童表現(xiàn)得明顯比同齡其他孩子差,。在學(xué)校老師眼里是“差生”，逆反心理，不聽(tīng)老師的話(huà),，逃學(xué),、厭學(xué)、曠課,、打架,、說(shuō)謊等等不良習(xí)氣。有些在縣城寄宿的孩子把父母給的零花錢(qián)上網(wǎng)打游戲,，還與社會(huì)上的小混混一起做壞事,。如在博愛(ài)學(xué)校，盡管學(xué)校和老師管理很?chē)?yán)格,，但還是有少數(shù)留守兒童利用月休假不回家,，認(rèn)為回去爸媽也不在家,不如在城里玩，學(xué)校也沒(méi)有辦法,，有的甚至走上違法之路,。去年9月，在該校讀完初中已回家的黃某竟帶上幾個(gè)社會(huì)小混混,，為了一件小事找原來(lái)的同學(xué)打架報(bào)仇,，釀成一死一傷的后果，后曾某獲刑4年,，賠償3萬(wàn)元,。

4、生活貧困及衛(wèi)生條件差,。有些父母沒(méi)有什么技能,，收入微薄，寄回家里的錢(qián)最多維持最基本的溫飽,。如犁頭瑤族鄉(xiāng)自然條件極差,，全鄉(xiāng)人平年純收入不足1000元，大部分居住在崇山峻嶺和半山腰,。住的是泥巴房,，喝的是山澗水,，種的是高山田，家庭基本沒(méi)有收入。有些一家六七口人全靠年輕夫妻或子女在外打工。有些家庭一個(gè)星期吃不上一點(diǎn)肉，有些孩子從來(lái)沒(méi)喝過(guò)牛奶,，一年里穿不上一件新衣服。而且有些單親家庭，父親過(guò)早去世或母親改嫁的家境更窮。生活貧困還導(dǎo)致留守兒童輟學(xué),、失學(xué)。該鄉(xiāng)現(xiàn)讀高中的學(xué)生屈指可數(shù)，大學(xué)生十幾年才考上一二個(gè)。有一個(gè)叫成勇的男孩15歲,，2007年從犁頭中小畢業(yè),，到縣民族中學(xué)上初中,，只讀了一個(gè)學(xué)期,，雖然是義務(wù)教育還是需要生活費(fèi)，就因?yàn)榧依飳?shí)在拿不出一分錢(qián)而失學(xué),，他有個(gè)哥哥前幾年小學(xué)畢業(yè)就外出打工了,，他的父親患病去世,，欠下一大筆債,，還有一個(gè)80多歲的婆婆。成勇已失學(xué)一年半了,，他對(duì)我們說(shuō)還非常想上學(xué),。在留守兒童中貧困兒童約占15%，瑤族鄉(xiāng)則占65%,。由于沒(méi)有年輕的父母在家,，家里的衛(wèi)生狀況一般要差些，有些小孩幾歲就自己做飯菜,，洗衣服,，根本不懂得如何講究衛(wèi)生，加上家里廚房,、臥室,、豬欄緊密相接，潮濕不透風(fēng),，臭氣難聞,，影響身體健康。

5,、安全有隱患,。家庭安全隱患：一般大人外出干活，孩子獨(dú)自在家,，十分危險(xiǎn),。強(qiáng)奸、盜竊,、火災(zāi)等時(shí)有發(fā)生,。有對(duì)夫妻將僅8歲的女孩寄養(yǎng)在外婆家,，有一天晚上沒(méi)電,，看書(shū)不慎將蠟燭弄倒引發(fā)起火，外婆不懂撲火方法,，小女孩被燒成一級(jí)重度殘廢,，花了十幾萬(wàn)也無(wú)法恢復(fù)。上學(xué)安全隱患：有些學(xué)校沒(méi)有住宿條件,，像犁頭中小部分學(xué)生每天都要走幾公里或更遠(yuǎn)的路,，沒(méi)有家長(zhǎng)送,，很不安全。另外留守兒童還容易上當(dāng)受騙,。平常缺乏親情和關(guān)愛(ài),，沒(méi)有安全感，極容易被人施以小恩小惠而上當(dāng),。曾有名女初中生在課外時(shí)間被一伙社會(huì)青年誘騙到寧遠(yuǎn)被迫賣(mài)淫,，導(dǎo)致懷孕，單親母親得知后從廣東趕回來(lái)欲哭無(wú)淚,。

留守兒童這一特殊群體中的問(wèn)題還不止這些,，作為職能部門(mén)，我們有責(zé)任和義務(wù)高度關(guān)注他們的現(xiàn)狀,，加強(qiáng)調(diào)研,，分析原因，不斷探索和妥善解決,。

三,、留守兒童群體存在問(wèn)題的原因

1、缺乏父母的親情關(guān)愛(ài),。俗話(huà)說(shuō)“三歲看小,，七歲看老”，良好的教育從小開(kāi)始,。父母是孩子第一任老師,，現(xiàn)在城里的父母從孩子一生下來(lái)就科學(xué)育兒，從小培養(yǎng)孩子的興趣愛(ài)好,，暑期忙著給孩子參加各類(lèi)特長(zhǎng)培訓(xùn)班,。而對(duì)于農(nóng)村的留守兒童，連親情都無(wú)法感受到,。當(dāng)我們從離縣城不到20公里的犁頭返回的那一刻感覺(jué)城鄉(xiāng)差別實(shí)在太大了,。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期，對(duì)自身變化,，人際交往等有著自己的認(rèn)識(shí),，也帶來(lái)一些煩惱。父母不在家,，代理監(jiān)護(hù)人有無(wú)暇顧及他們的這些變化,，在委屈和困難面前得不到感情的支持和與父母及時(shí)交流，產(chǎn)生不利的影響,，容易導(dǎo)致心理問(wèn)題,。如自卑、封閉,、虛榮,，過(guò)分敏感,，自尊，內(nèi)心孤獨(dú)無(wú)助等,。

2,、家庭無(wú)力管教。一般公公婆婆十分疼愛(ài)孫輩們,，通常孩子需要什么就滿(mǎn)足什么,，這種隔代親容易造成溺愛(ài)，對(duì)孩子的約束力有限,。有時(shí)明知道孩子做得不對(duì),，還是持一種寬容甚至放任態(tài)度，認(rèn)為孩子還小,，只管好吃穿用,，其他今后由他爸媽來(lái)管。公公婆婆年老沒(méi)什么文化,，山里的老人大部分是文盲或半文盲,，對(duì)孫子們的文化輔導(dǎo)愛(ài)莫能助。無(wú)論體力上還是文化上都力不從心,，家庭教育基本處于空白狀態(tài),。

3、社會(huì)環(huán)境的影響,。留守兒童的產(chǎn)生和存在的問(wèn)題,，從根本上講，是因?yàn)榘l(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè),，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距而造成的結(jié)果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄,，提高生活的難度大,，更多的農(nóng)民朋友在家里不能養(yǎng)家糊口，只能外出謀生,。由于戶(hù)籍及高考制度,，城里高昂的學(xué)費(fèi)和住宿等原因，無(wú)法將孩子帶到身邊,。在孩子看來(lái),，大量的父母外出打工給他們帶來(lái)負(fù)面影響。沒(méi)有多少文化的父輩能在外打工掙錢(qián),，“讀不讀書(shū)沒(méi)什么區(qū)別”,，根本看不到知識(shí)將會(huì)給生活帶來(lái)什么改變,，對(duì)他們來(lái)說(shuō)“知識(shí)改變命運(yùn)”就是一句空話(huà),。而且公公婆婆們認(rèn)為“只要吃好喝好就行,、兒孫自有兒孫福”,，這在很大程度上影響孩子樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,，從而失去學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

4,、學(xué)校條件和教育管理不到位,。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力掙錢(qián),要給孩子一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，但由于經(jīng)濟(jì)條件的制約,目前我縣大部分中心小學(xué)不能給留守兒童提供寄宿條件,。另外,，學(xué)校對(duì)留守兒童的管理也跟不上，我們所到的學(xué)校只有一個(gè)學(xué)校建立留守兒童檔案,，大部分沒(méi)有開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的輔導(dǎo)課,，家長(zhǎng)學(xué)校的作用發(fā)揮不好。由于教育理念,、辦學(xué)條件,、師資力量等方面的制約，農(nóng)村學(xué)?；静婚_(kāi)設(shè)心理教育,，安全教育，法制教育,，而這些內(nèi)容對(duì)留守兒童又是最重要的,。

四、解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的思路和對(duì)策

1,、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平,。各級(jí)政府要貫徹落實(shí)中央的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)村快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,。更多的農(nóng)民就可以就地就業(yè),減少留守兒童的數(shù)量,，使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關(guān)愛(ài)。

2,、加大投入,，落實(shí)政策，優(yōu)化留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境,。政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視留守兒童問(wèn)題,，加大政策支持力度和教育經(jīng)費(fèi)投入力度。要發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看,、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童,，可寄宿到學(xué)校，給予他們更多的關(guān)愛(ài),，彌補(bǔ)家庭教育的缺失,。落實(shí)政策,確保夫妻雙方外出打工可以將子女帶到流入地就學(xué),并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)孩子,，這是解決留守兒童家庭教育問(wèn)題的基本措施,。鼓勵(lì)創(chuàng)辦民營(yíng)學(xué)校，改變不合理的教育資源配置狀況,，改善辦學(xué)條件,，提高教育質(zhì)量，從根本上解決流學(xué)和失學(xué)問(wèn)題,。

3,、加大學(xué)校教育管理力度。對(duì)于農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體,，學(xué)校除了學(xué)業(yè),，還要給他們更多的心靈關(guān)懷。建立留守兒童專(zhuān)門(mén)檔案,，與家長(zhǎng)多溝通,，及時(shí)了解他們的家庭狀況、心理狀況和成長(zhǎng)變化,。建立留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校,。如縣博愛(ài)學(xué)校作為民辦學(xué)校，在對(duì)留守兒童的教育管理方面摸索一套較成功的經(jīng)驗(yàn),，成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)民辦學(xué)校,，榮獲“湖南省留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校”,，成為全縣最好的留守兒童之家,。

4、職能部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),，共同促進(jìn)兒童事業(yè)發(fā)展,。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，縣人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào),、維護(hù),、教育和服務(wù)的職能，督促縣教育局,、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委,、縣計(jì)生委等各成員單位和各職能部門(mén)密切配合，整合資源,，動(dòng)員組織全社會(huì)力量,，參與關(guān)愛(ài)留守兒童的活動(dòng)，打造“學(xué)校,、社會(huì),、家庭”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,，讓留守兒童同在一片藍(lán)天下。

5,、加強(qiáng)家庭教育,，正確處理外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,，充分利用家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī),，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)情況,，使學(xué)校與家庭產(chǎn)生教育的合力,。父母對(duì)子女的教育是一種天性教育，是任何教育都無(wú)法代替的,，每位父母親千萬(wàn)不能放松對(duì)子女的教育,，應(yīng)有開(kāi)闊的眼界和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，在物質(zhì)條件基本滿(mǎn)足情況下,，應(yīng)該多為下一代考慮,。如果沒(méi)有可靠的監(jiān)護(hù)人，父母外出務(wù)工時(shí),，至少要留一個(gè)在家,，這對(duì)于孩子人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績(jī)都是有益的。每個(gè)家長(zhǎng)都要明白,，人生最大的成功莫過(guò)于教育子女的成功,。

農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)與否，直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和整個(gè)社會(huì)的和諧共建,。從目前現(xiàn)狀而言,，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。它不僅是學(xué)校和家庭的責(zé)任,，更是全社會(huì)的責(zé)任,。我們必須把關(guān)愛(ài)留守兒童工作當(dāng)作一項(xiàng)希望工程，民心工程來(lái)抓,，并切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上,，全面推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程,。

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇五

水是生命之源，飲用水是人類(lèi)生存的基本需求,。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近,，我們組織了一次對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的調(diào)研,，對(duì)部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶(hù)飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問(wèn)題,，未來(lái)幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,，建立農(nóng)村飲水安全的長(zhǎng)效機(jī)制迫在眉捷。

一,、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

我縣地處大別山腹地,，地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域,，國(guó)土面積2398平方公里,其中長(zhǎng)江流域1856平方公里,，淮河流域542平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8平方公里以上的有106條）,，河流總長(zhǎng)11000㎞，河網(wǎng)密度為每平方公里河流長(zhǎng)度4.6㎞,。全縣現(xiàn)有在冊(cè)灌溉水庫(kù)67座,，山塘7714口，大小堰渠14912條,，各類(lèi)防洪堤岸3565公里,，農(nóng)村飲水安全工程 309處，總裝機(jī)12.8萬(wàn)千瓦水電站150座,。

總體來(lái)說(shuō),，我縣水源豐富，雨量充沛,。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便,、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水,、溪流及水庫(kù)水,。河水、溪流流速及 1

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高,。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好,。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一,。

采用地下水時(shí),水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān),。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水,、深層地下水、泉水,。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量,。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周?chē)h(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無(wú)色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵,、錳含量超標(biāo),。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無(wú)色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵,、錳,、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形,、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素,。

二,、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一,。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì),、解決飲水安全問(wèn)題放到第一位,。

(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證,。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善,。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖,、水池等小型,、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水,、溪流,、水庫(kù)及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問(wèn)題已基本解決,居住,、電力,、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心,、最迫切需要解決的問(wèn)題,。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2006）,，共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo),、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo),、以及放射性指標(biāo)四組,。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀,、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類(lèi)指標(biāo),。

1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo),。水的感官性狀包括

渾濁度,、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激,。

水的化學(xué)性狀包括ph值,、總硬度、鐵,、錳,、銅、鋅,、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo),。超過(guò)一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜,。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵,、含錳和硬度過(guò)高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施,。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另?yè)袼础?/p>

2,、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁,、砷,、氰化物等有害物質(zhì),超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過(guò)高的水,不宜作生活飲用水,。

3,、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過(guò)消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo),。

4,、水的放射性指標(biāo)。

三,、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長(zhǎng)久之計(jì)

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃,，制定階段性目標(biāo)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn),，按照“先急后緩,、先重后輕,、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo),。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，要依靠地方財(cái)力，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo),；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題，同時(shí)要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致,。

（二）防治并重,，完善相關(guān)體制。

保障飲水安全,，首先要保護(hù)好飲用水源,。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),，防止污染,，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質(zhì)混合,，造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),，要采取有效措施,，保護(hù)好飲用水源,。應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,，向用水戶(hù)提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水,。同時(shí)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù),，完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室,，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè),。

（三）因地制宜，合理確定工程方案,。

根據(jù)要解決的問(wèn)題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類(lèi)型,、規(guī)模及供水方式,。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿(mǎn)足生活用水需要。水源有保證,、人口居住較集中的地區(qū),，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模,，供水到戶(hù),；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),，供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來(lái)水入戶(hù)問(wèn)題,。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程,。

（四）建管并重，強(qiáng)化用水戶(hù)參與管理,。

為管好用好工程,，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,，對(duì)于工程建設(shè),、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)要讓用水戶(hù)廣泛參與，征求他們的意見(jiàn),，尊重群眾意愿,，得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時(shí),，要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力,，在保證供水質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡(jiǎn)便,、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案,。在工程開(kāi)工以前，要求明晰所有權(quán),、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,，明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系，確保供水工程良性運(yùn)行,，持久發(fā)揮效益,。

（五）扶持引導(dǎo)，多渠道籌資,。

按照中央,、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃,。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民基本生存,，是一項(xiàng)以社會(huì)效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多,，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,，各級(jí)政府要通過(guò)公共財(cái)政增加投入，扶持引導(dǎo),，確保飲水工程所需資金足額,、及時(shí)到位；從我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),，受益農(nóng)戶(hù)也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任；引入市場(chǎng)機(jī)制,，吸收社會(huì)資金,，建立多元化的投入機(jī)制。

以上是我們初步形成的一些想法,，供大家參考,。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程，德政工程,，要把這項(xiàng)工作做好,，還要靠多方面共同努力，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,。

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇六

大進(jìn)出口企業(yè),，克服重重困難，想方設(shè)法擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,，保持了我省進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng),。

作為一個(gè)長(zhǎng)期從事對(duì)外貿(mào)易工作的同志，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，我覺(jué)得更有必要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，對(duì)存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行冷靜的思考和分析,，促使我們從實(shí)際出發(fā),，立足于更快更好的發(fā)展，制定新的措施,，拿出新的辦法,，推動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易更好更快地發(fā)展。

一,、目前我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放30年來(lái),，我省對(duì)外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展，尤其是“十五”期間,，全省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)了19.1%,，其中出口年均增長(zhǎng)17.8%,，進(jìn)口年均增長(zhǎng)21.3%。但是與全國(guó)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，總量不大,、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高,、后勁不足的問(wèn)題依然是影響我省對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,。一是出口效益不高。目前,，我省已開(kāi)發(fā)出口商品近3000多種,，出口額連年大幅增長(zhǎng)。但是因?yàn)榭萍己亢透郊又挡桓?，單位商品的價(jià)值不高,，影響了中小企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，也影響了我省進(jìn)出口效益和水平的提高,。二是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。雖然我省的凍肉、茶葉,、花炮,、陶瓷、鋼材,、有色金屬,、五金工具、汽車(chē)零配件,、紡織服裝等產(chǎn)品,，在國(guó)際市場(chǎng)的份額不斷提高，但是基本上靠低價(jià)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，真正依靠深加工,、高附加值和品牌優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的商品并不多，利潤(rùn)也很低,；三是經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)有待提升,。我省進(jìn)出口企業(yè)，概括起來(lái)就是“三少三弱”,，也即企業(yè)少,、人才少、品牌少,；企業(yè)弱,、創(chuàng)新弱、營(yíng)銷(xiāo)弱。因此,，我省出口也就缺乏穩(wěn)定和牢固的支撐,；至今為止，我省沒(méi)有一家進(jìn)入全國(guó)進(jìn)出口,、出口和進(jìn)口200強(qiáng)的企業(yè),；四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國(guó)名牌”,、“湖南名牌”,、“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”，但是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的出口商品很少,，大多靠定牌或貼牌生產(chǎn),，企業(yè)出口品牌戰(zhàn)略嚴(yán)重缺失；五是現(xiàn)代貿(mào)易方式運(yùn)用沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,。我省進(jìn)出口企業(yè)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式,，開(kāi)拓市場(chǎng)仍以定向的展覽展銷(xiāo)為主，真正的外貿(mào)代理,、第三國(guó)貿(mào)易,、中介服務(wù)一直沒(méi)有大的進(jìn)展，電子商務(wù),、網(wǎng)上貿(mào)易更是處于比較落后的水平,，貿(mào)易方式和手段的落后，加重了企業(yè)尋求客戶(hù),、貨源及交易的成本,，減弱了與同類(lèi)企業(yè)和商品競(jìng)爭(zhēng)的能力。

二,、今后一段時(shí)間我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)

1,、大力發(fā)展加工貿(mào)易。要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，把承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主要著力點(diǎn)，積極開(kāi)展加工貿(mào)易。以積極有效的政策支持為引導(dǎo),，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為保障,，以工業(yè)園區(qū),、出口加工區(qū)、重點(diǎn)承接市,、加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等為主要載體,，主攻“珠三角”，拓展“長(zhǎng)三角”。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,，實(shí)現(xiàn)全省加工貿(mào)易進(jìn)出口200億美元以上,，成為全省對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動(dòng)力。

2,、努力擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口,。隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，近幾年我省機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,。要繼續(xù)圍繞推動(dòng)新型工業(yè)化,，發(fā)揮裝備制造、新材料,、電子信息,、生物制藥、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),。要積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌,、有一定技術(shù)含量,、較高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，廣泛開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，提高在全省對(duì)外貿(mào)易中的比重,。要認(rèn)真貫徹實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“中國(guó)出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評(píng)選工作,，努力擴(kuò)大國(guó)家級(jí)和省級(jí)出口名牌數(shù)量,，逐步提高名牌出口商品對(duì)全省出口的貢獻(xiàn)。

3,、保持傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長(zhǎng),。要依托我省的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，確保鋼材,、有色金屬,、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品,、陶瓷和煙花鞭炮等傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長(zhǎng),。要積極開(kāi)發(fā)適合國(guó)際市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，努力向精深加工方向發(fā)展,，提高產(chǎn)品附加值,。同時(shí)，還要利用我省的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),，在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易,。

菜出口商品基地；以邵東縣民營(yíng)企業(yè)為主體集群的打火機(jī)和小五金出口商品基地,。

5,、進(jìn)一步壯大經(jīng)營(yíng)主體。要廣泛宣傳,、認(rèn)真實(shí)施對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記制度,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率,。重點(diǎn)鼓勵(lì)外商投資企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，形成多種所有制共同發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易格局,。要迅速擴(kuò)大加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量,，從政策、業(yè)務(wù)和人才等各個(gè)方面加大培訓(xùn)力度,，引導(dǎo)更多的企業(yè)投入到開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中來(lái),。鼓勵(lì)有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶,，實(shí)行重組,、兼并、聯(lián)合經(jīng)營(yíng),，打造我省對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè),。

三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，我們應(yīng)采取的主要措施

樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，不是一句空話(huà)，而是當(dāng)前乃至今后我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。這就要求我們,，要以發(fā)展為核心，把握新形勢(shì),，鉆研新問(wèn)題,，采取新措施，尋求新突破,，加快我省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,。圍繞這一指導(dǎo)思想，今后我省對(duì)外貿(mào)易工作的主線(xiàn)仍然是調(diào)整結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大出口,，減少順差，增加進(jìn)口,。

1,、各級(jí)黨委,、政府及有關(guān)部門(mén),，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，提高認(rèn)識(shí)，形成合力,。各級(jí)黨委,、政府及有關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)外貿(mào)易對(duì)全省經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,，要給以高度的重視和有效的支持。既要理解,、支持國(guó)家政策的調(diào)整,，又要善于應(yīng)對(duì)新的變化和挑戰(zhàn)，以積極創(chuàng)新的意識(shí),、以更加開(kāi)放的思想,，研究推動(dòng)外貿(mào)工作的措施和辦法，真正把對(duì)外貿(mào)易作為帶動(dòng)一個(gè)縣市,、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大開(kāi)放,、提升經(jīng)濟(jì)水平、加快發(fā)展的長(zhǎng)期性,、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,。認(rèn)真研究“三外聯(lián)動(dòng)”，共同促進(jìn),、共同發(fā)展,，決不能出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的情況,。

2,、積極擴(kuò)大進(jìn)出口企業(yè)隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)和量提高,。進(jìn)出口企業(yè)的培育,，是外貿(mào)發(fā)展的根本和源泉，我省同沿海進(jìn)出口大省,、甚至與中部其他省份相比,，首先的差距就在進(jìn)出口企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量上。我們要繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張,，沒(méi)有一定的數(shù)量,，也不可能有質(zhì)量的提高。要逐步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì),，尤其是對(duì)于新增企業(yè),，重點(diǎn)要放在加大培訓(xùn)和積極扶持方面,，通過(guò)培訓(xùn)為企業(yè)輸送、儲(chǔ)備一批優(yōu)秀的外貿(mào)人才,，盡快提高經(jīng)營(yíng)水平和效益,。

3、以擴(kuò)大規(guī)模為切入點(diǎn),，推動(dòng)加工貿(mào)易的迅速發(fā)展,。我省加工貿(mào)易的突破，首先要實(shí)現(xiàn)總量的突破,，對(duì)這一點(diǎn)必須要有足夠的認(rèn)識(shí),。近幾年我省加工貿(mào)易雖然發(fā)展很快，但是占全省出口份額一直在10％左右徘徊,，大大低于全國(guó)50.4%的平均水平,。郴州、永州,、岳陽(yáng)和益陽(yáng)等承接基地,，要主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展勞動(dòng)密集型與資本,、技術(shù)相結(jié)合的主打產(chǎn)業(yè)和商品,。要加快郴州出口加工區(qū)建設(shè)，竭力打造成為湖南加工貿(mào)易發(fā)展的重要載體,。要幫助企業(yè)解決在加工貿(mào)易中的困難和問(wèn)題,，加強(qiáng)與海關(guān)、商檢,、退稅等部門(mén)的聯(lián)系,，切實(shí)解決我省加工貿(mào)易中存在的“有加工無(wú)貿(mào)易”、“本地加工,，沿海出口”的現(xiàn)象,。

4、加大工業(yè),、制造業(yè)項(xiàng)目招商引資力度,。我國(guó)出口迅速發(fā)展，從經(jīng)營(yíng)主體看,，實(shí)為外資企業(yè)唱主角,；從貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易占了半壁江山,。在中部六省中,，湖北、江西和安徽外資企業(yè)出口占比都在30％以上,。作為湖南來(lái)說(shuō),，經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)中,，三資企業(yè)嚴(yán)重短腿，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中,，加工貿(mào)易所占份額太低,，這都是我省招商引資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的反映,。要突出外資與外貿(mào)相互促進(jìn),、共同發(fā)展的指導(dǎo)思想；要重點(diǎn)引進(jìn)高科技,、生產(chǎn)型、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)型,、出口型企業(yè),，為全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提升進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量充當(dāng)主力軍,，使外資與外貿(mào)相互更好地融合促進(jìn),，同步發(fā)展。

5,、努力擴(kuò)大有效進(jìn)口,。我省進(jìn)口對(duì)重點(diǎn)和大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的依賴(lài)程度較高，這也是近幾年我省進(jìn)口一直處于徘徊局面的主要原因,。要突出進(jìn)出結(jié)合,，以進(jìn)促出，利用國(guó)家下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅和對(duì)資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貼息政策,，擴(kuò)大資源性產(chǎn)品,、原材料產(chǎn)品、機(jī)械家電,、紡織服裝,、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口；結(jié)合我省“十一五”重點(diǎn)技改工程項(xiàng)目,，突出抓好冶金,、化工、建材,、電子儀器,、電力、造紙,、汽車(chē)制造,、裝備制造等行業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和專(zhuān)利,。要充分利用廣交會(huì),、華交會(huì),、上海跨國(guó)采購(gòu)大會(huì)和東盟博覽會(huì)等進(jìn)口采購(gòu)平臺(tái),，有針對(duì)性地組織,、擴(kuò)大我省進(jìn)口采購(gòu)商參會(huì)，努力擴(kuò)大進(jìn)口成交,。

7,、抓好“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略?！捌放婆d貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,，是相輔相成的，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,、綜合性發(fā)展戰(zhàn)略,。一是商務(wù)部門(mén)和企業(yè)，創(chuàng)建品牌的意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng),，實(shí)施過(guò)程可以分步推進(jìn),，但是中遠(yuǎn)期規(guī)劃、商標(biāo)注冊(cè),、各項(xiàng)認(rèn)證等工作起點(diǎn)要高,，不能滿(mǎn)足于省一級(jí)的水平，二是扶持政策要發(fā)揮集合效應(yīng),。目前有關(guān)促進(jìn)出口的政策比較多,，有市場(chǎng)開(kāi)拓的、有技改的,、有科技研發(fā)的,，應(yīng)該把這些政策集中起來(lái)，對(duì)于品牌建設(shè)做得比較好的企業(yè),，給與集中扶持,，推動(dòng)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)；三是要進(jìn)一步抓好湖南省出口名牌的評(píng)選,，向重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)商品傾斜，抓好評(píng)審中的質(zhì)量把關(guān)和評(píng)審后的動(dòng)態(tài)管理,。

8,、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng),，各類(lèi)貿(mào)易摩擦也日益增多,，我們要把這種情況作為一種常態(tài)，持之以恒地抓實(shí)抓好。無(wú)論在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,，要主動(dòng),、及時(shí)跟蹤國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的研究,，深入宣傳,、普及進(jìn)出口公平貿(mào)易知識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn),，積極協(xié)助企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作,，為應(yīng)訴企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)等方面的支持，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,。我省首批242家企業(yè)作為樣本企業(yè)列入了“國(guó)家產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系”,，我們要進(jìn)一步抓緊，并利用這一契機(jī),，逐步完善我省預(yù)警體系建設(shè),。

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇七

為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況，尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題的有效途徑,，就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪群眾,，與基層派出所,、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志,、村干部,、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員,、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談,，綜合形成調(diào)研報(bào)告如下：

1、在家青壯年勞力少,，治安防范力量薄弱,。

我市70余萬(wàn)人口中每年約有20余萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商,，青壯年勞動(dòng)力的大量外出,，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼,，這些人受年齡和身體狀況的限制,，自我防范能力較差，容易受到不法侵害,。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開(kāi)展較難,，人防有時(shí)成了紙上談兵，難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系,。

2,、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。

隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市,，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,，他們多由祖父輩照顧,，無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),，致使家庭教育缺位,，對(duì)孩子的生活、教育,、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,，農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降，違紀(jì)頻發(fā),，中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,，直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童,、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧,、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門(mén),，由公安,、工商、文化等多部門(mén)聯(lián)合管理,，存在都管都不管現(xiàn)象,，管理效果不佳。部分留守兒童,、閑散青少年為了滿(mǎn)足個(gè)人享樂(lè)等經(jīng)濟(jì)開(kāi)銷(xiāo),，三五成群地糾結(jié)在一起，很容易想“歪點(diǎn)子”,、打架斗毆,、偷竊、搶劫,，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害,，給家庭造成毀滅性打擊。

3,、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢(shì),。

當(dāng)前，農(nóng)村搶奪、搶劫,、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,，此類(lèi)犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯（搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯），但從此類(lèi)犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來(lái)看,，其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯,。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身，尤其是攔路搶劫,，歷來(lái)是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪,；搶奪，主要表現(xiàn)為“飛車(chē)搶奪”,，犯罪嫌疑人駕駛無(wú)牌摩托車(chē)輛搶奪搶劫,，此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活，多為外地人員流竄作案,，偵破難度大,，其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害,；盜竊,，尤其是入戶(hù)盜竊，嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感,，并且,，入戶(hù)盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶(hù)搶劫、殺人,。可見(jiàn),，此類(lèi)犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪,。如果此類(lèi)案件的大量頻繁發(fā)生，將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,，影響群眾的安全感,，甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑，從這個(gè)意義上說(shuō),，此類(lèi)犯罪具有間接的政治危害性,。

4、警力不足,，治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡,。

長(zhǎng)期以來(lái)，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問(wèn)題,，警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙,。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作,，積勞成疾,；而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面,。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少,，治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障,，很多人員已被迫離開(kāi)工作崗位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡，農(nóng)村輔警力量明顯不足,。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位,，不能保障村級(jí)（社區(qū)）治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨，在治安防范上存在死角死面,，給犯罪分子可乘之機(jī),。

1、黨委政府要高度重視,，切實(shí)落實(shí)治安防范措施,。

各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,，研究和制定切實(shí)可行的措施，切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處,。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)人,、財(cái)、物的投入,，保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行,。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案,，將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制,，加大考核力度,，實(shí)行責(zé)任倒查，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,，輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念,，牢固樹(shù)立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,。

2、務(wù)實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),，深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng),。

一是加強(qiáng)警務(wù)保障，增加經(jīng)費(fèi)投入,。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力,。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè)，全面提升干警綜合素質(zhì),，樹(shù)立“人民群眾滿(mǎn)意的干警”形象,，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問(wèn)題,。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專(zhuān)職治安聯(lián)防隊(duì),。

3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),，集中整治突出問(wèn)題,。

進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度，保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),，對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安,、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理，犯罪得到處罰,，以震懾違法犯罪,，取信于民；提倡見(jiàn)義勇為,，鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)正氣,，使廣大村民敢于,、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。

4,、以技防為抓手，構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,。

強(qiáng)化農(nóng)村科技防范，加大技防經(jīng)費(fèi)的投入,，開(kāi)展群眾性打更放哨活動(dòng)，充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用,，進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話(huà)平安互助工程、燈光治安防范工程,、小喇叭工程,、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開(kāi)展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng),。

5、加強(qiáng)未成年人教育管理,，開(kāi)展警校共建活動(dòng),。

高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作,。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的`特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織,、學(xué)校,、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育,，學(xué)校必須履行好教育職責(zé),，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任,。對(duì)問(wèn)題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開(kāi)展法制教育工作機(jī)制,，定期到校開(kāi)展法制報(bào)告會(huì),，以案釋法，正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中得到健康成長(zhǎng),。

6,、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動(dòng)。

對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,，重回城市仍然是內(nèi)在的要求,。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想,。

一,、要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,，限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定,，對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助,，發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用，主動(dòng)收集市場(chǎng)信息,，積極為在外轉(zhuǎn)崗,、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè),。

二,、要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì),，由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)牽頭,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài),、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報(bào)告。

三,、要積極做好技能培訓(xùn)工作,，切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育,、農(nóng)業(yè),、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門(mén)的資源,、資金,，為這類(lèi)人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù)，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),。

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇八

根據(jù)市民族宗教事務(wù)局的安排，我鎮(zhèn)組織力量對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村宗教的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、我鎮(zhèn)農(nóng)村宗教的基本現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)位于南水北調(diào)中線(xiàn)調(diào)水工程源頭--丹江口水庫(kù)北岸，鄂豫兩省交界處,，距丹江口市區(qū)80余公里,，距鄖十高速安陽(yáng)出口25公里，東交蒿坪鎮(zhèn),，西接鄖縣安陽(yáng)鎮(zhèn)，北與大溝林區(qū)相連,，南與均縣鎮(zhèn)隔河相望,。鎮(zhèn)域面積325平方公里,，轄23個(gè)村，總?cè)丝谌f(wàn)人,，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人。

1,、現(xiàn)狀。目前,，我鎮(zhèn)群眾信仰的宗教主要是基督教，信眾涉及我鎮(zhèn)五龍池,、xx、莊子溝3個(gè)村11人,，全部是農(nóng)村信眾。11人中男性5人,，女性6人，年齡在35-60歲之間,，初中以下文化程度,。全鎮(zhèn)無(wú)固定的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，這些信眾都是以自己的家為活動(dòng)場(chǎng)所,。自xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村宗教信眾無(wú)明顯得增加趨勢(shì),，xx年調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)村信眾是6人,，當(dāng)前調(diào)查摸底是11人，11年時(shí)間增加了5人,，一直以來(lái)我鎮(zhèn)都沒(méi)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所，沒(méi)有專(zhuān)職的教職人員,。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中無(wú)宗教信仰者,，經(jīng)過(guò)摸排我鎮(zhèn)當(dāng)前未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外非法宗教活動(dòng)滲透情況。

2,、特點(diǎn),。一是信眾增長(zhǎng)的速度較慢。由于我鎮(zhèn)五宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員,，因此從xx年至今我鎮(zhèn)宗教信眾增長(zhǎng)了5人,。二是信教的原因趨向功利性。信眾大多不是信仰上的追求而信教,，生活中偶發(fā)性事件的困擾,，如家庭矛盾、鄰里糾紛,、身體疾病,、意外事故等，往往成為其信仰宗教的主要?jiǎng)右?。信教往往是為了祈求神靈保佑平安、發(fā)財(cái),、擺脫貧困,、治病消災(zāi)。他們注重的是利益,，而不是人身價(jià)值或終級(jí)追求,。三是信仰追求的層次較低。信眾由于文化程度,、認(rèn)知水平較低,，信教只滿(mǎn)足于燒香拜佛、唱詩(shī)念經(jīng)等,，注重的形式而不是實(shí)際內(nèi)容,。他們思想比較單純，容易受到打著宗教旗號(hào)的邪教和各種歪理邪說(shuō)的影響,。四是信眾多為弱勢(shì)群體,。從調(diào)研情況看，我鎮(zhèn)的11名信眾有6名婦女,，50歲以上的老人有4名,，大多為弱勢(shì)群體。

二,、農(nóng)村宗教工作存在的主要問(wèn)題

1,、對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施,。我鎮(zhèn)無(wú)專(zhuān)門(mén)的宗教教職人員,，大部分教徒對(duì)宗教教義都缺乏理性認(rèn)識(shí)，其信仰基本處于低級(jí)迷信狀態(tài),。他們很難從中辨別真?zhèn)?，去其糟粕，吸取精華,。由于沒(méi)有正規(guī)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，信眾大多是私下在家中聚會(huì)，對(duì)這些私下聚會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,，很難及時(shí)準(zhǔn)確地獲取情報(bào),，依法予以取締。

2、非法傳教活動(dòng)沒(méi)有完全制止,，還時(shí)有發(fā)生,。近年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷加大對(duì)非法傳教活動(dòng)的打擊力度,，制止和取締了"門(mén)徒會(huì)"等非法組織的蔓延活動(dòng),，結(jié)合揭批"flg"，使廣大群眾認(rèn)識(shí)了邪教組織的危害,。但是,，目前農(nóng)村一些地方基督教私設(shè)家庭聚會(huì)點(diǎn)還在暗中發(fā)展，個(gè)別信教群眾接受傳教,，宣傳和參與零散朝覲等,。

3、農(nóng)民教育引導(dǎo)不夠,。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,，各級(jí)十分重視對(duì)農(nóng)民的教育，加強(qiáng)了無(wú)神論與科學(xué)知識(shí)的宣傳,，農(nóng)民的知識(shí)水平,、自身素質(zhì)有了很大程度的提高。但一些上了年紀(jì)的人還是以文盲和半文盲為主,，他們?nèi)狈逃鸵龑?dǎo),，而且對(duì)宗教政策、法律意識(shí)淡薄,，而被宗教所吸引,。

敢大膽管理，主動(dòng)宣傳,，主動(dòng)介入,，而是放任自由。加之不少信教群眾對(duì)黨的宗教信仰自由的政策,，缺乏全面準(zhǔn)確的理解,，導(dǎo)致私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，自封傳道人等宗教活動(dòng)自由化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

三,、加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作的主要對(duì)策與建議

1、廣泛宣傳,，合理疏導(dǎo),。利用廣播、電視,、宣傳欄等多種形式,，向廣大基層群眾宣傳宗教政策,、法規(guī)，使他們能夠自覺(jué)執(zhí)行政策,、遵守法律,。要普及科學(xué)文化知識(shí)，有針對(duì)性地做好農(nóng)民的思想政治工作,，努力把包括信教群眾在內(nèi)的廣大群眾的積極性引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn),、勞動(dòng)致富的正確軌道上來(lái)，教育他們正確對(duì)待生老病死,、吉兇禍福等問(wèn)題,，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀,。

2、加大執(zhí)法力度,，下大力氣解決農(nóng)村宗教"三亂"問(wèn)題,。按照"保護(hù)合法，制止非法,，抵御滲透,，打擊犯罪"要旨，對(duì)自封傳道人亂設(shè)聚會(huì)點(diǎn)亂傳道等問(wèn)題進(jìn)行集中整治,，遏制其發(fā)展,。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng),。在各級(jí)宗教工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下,，組織相關(guān)部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)的班子，制定出周密的方案,，統(tǒng)一開(kāi)展工作,。二是加大宣傳，動(dòng)員各方,。通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員,，統(tǒng)一廣大基層黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，組織社會(huì)各方面的力量,，共同做好工作,。發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體的作用，積極配合黨和政府做好信教群眾的工作,。三是依照法規(guī),，堵疏結(jié)合。在整治中,，要嚴(yán)格依法辦事,，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行處理，做到堵疏結(jié)合,。對(duì)少數(shù)信教群眾多,，確需設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)按照合理布局的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。四是鞏固成果,，長(zhǎng)效管理。要克服集中治理"一陣風(fēng)",，治理過(guò)后要定期檢查,，通過(guò)長(zhǎng)效管理，防止回潮反彈,，要把鞏固成果作為依法管理宗教事務(wù)的經(jīng)常性工作常抓不懈,。

3、為了促進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)村宗教工作健康發(fā)展,，需要建設(shè)一支愛(ài)國(guó)愛(ài)教的宗教教職人員隊(duì)伍,。這是事關(guān)宗教工作長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,，應(yīng)采取措施,，有上級(jí)主管部門(mén)為我鎮(zhèn)的宗教教職人員培訓(xùn)教育創(chuàng)造條件，提高他們傳正道,、講真經(jīng)的能力和水平,。同時(shí)應(yīng)考慮在我鎮(zhèn)建立一個(gè)宗正規(guī)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，為信徒去聚會(huì)提供條件,。

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇九

各位領(lǐng),、導(dǎo)政協(xié)委員：

穩(wěn)定是做好一切工作的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，其它工作都無(wú)從談起,。中央明確提出“抓發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定也是政績(jī)”,，永清縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為：抓不好穩(wěn)定工作,，是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,，也是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任,。只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會(huì)神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任,、保一方平安。

基于上述認(rèn)識(shí),，我縣把維護(hù)穩(wěn)定作為縣委,、縣政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難，又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際,，針對(duì)過(guò)去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn),、成效不明顯的弊端,，我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作,，取得了初步成效。

但是我們也發(fā)現(xiàn),，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：

一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡，有的單位和部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作還沒(méi)引起足夠重視;

二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);

三是政法和行政執(zhí)法各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善,，執(zhí)法為民的意識(shí),、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化,。

幾點(diǎn)做法及建議：

今后，我們應(yīng)本著“服務(wù)居民,、凝聚人心,、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展”的宗旨,，按照“休閑有去處,、活動(dòng)有場(chǎng)所、愁事能解,、難事能幫”的原則,，以便民、為民,、富民,、安民為目標(biāo)，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制,，配齊配強(qiáng)居(村)民委員會(huì),，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村街)活動(dòng)中心,。充分發(fā)揮基層黨組織,、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委,、政府分憂(yōu),，下為百姓解難,，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾,、服務(wù)群眾的新型社區(qū),。在政府職能向社區(qū)延伸上，本著“小社區(qū),，大服務(wù)”的思路,，組織民政、勞動(dòng),、公安,、計(jì)生等職能部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困,、就業(yè)安置,、民事調(diào)解、醫(yī)療保健,、政策咨詢(xún)等便民利民活動(dòng),，使部門(mén)工作重心下移，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。黨組織覆蓋社區(qū),，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理,、自我服務(wù)體系配套社區(qū),，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問(wèn)題解決的速度快了,，從而密切了黨群干群關(guān)系,，形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面,。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地,。一方面，依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì),，采取寓教于樂(lè)的方式教育居民,、服務(wù)居民，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),。另一方面,，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用，組建晨練隊(duì),、秧歌隊(duì),、合唱隊(duì)、詩(shī)歌協(xié)會(huì),、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)等文體團(tuán)體,，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活,，又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái),。在完善社區(qū)文教,、便民、治安,、救助,、就業(yè)、衛(wèi)生,、環(huán)境,、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上，廣辟門(mén)路開(kāi)展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”,、在職黨員扶貧解困“一幫一”,、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈(zèng)一”,、單位便民利民“一對(duì)一”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。

我們應(yīng)積極改革信訪工作體制,，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,，完善信訪工作制度，努力構(gòu)筑信訪工作大格局,。

一是組建群眾問(wèn)題調(diào)處服務(wù)中心,，建強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)。過(guò)去信訪部門(mén)編制不夠,、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高,、待遇偏低,，不僅無(wú)法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，而且很難協(xié)調(diào)處理各類(lèi)信訪問(wèn)題,，導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng),。針對(duì)這一狀況，我們應(yīng)從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量,，成立大信訪辦,，集中解決信訪問(wèn)題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢(shì)頭,。

二是實(shí)施“六聯(lián)責(zé)任單”,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任不落實(shí),、落不實(shí),，是信訪問(wèn)題久拖不決,、小事拖大的主要癥結(jié)所在。我們今后是否能夠?qū)嵭行旁L“六聯(lián)責(zé)任單”,，對(duì)一些重大信訪問(wèn)題和復(fù)雜疑難問(wèn)題,，由縣信訪辦代縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)一式份的群眾信訪問(wèn)題處理通知單，分送發(fā)案部門(mén)主管縣領(lǐng)導(dǎo)份,，信訪人份,，縣委辦、政府辦,、縣委組織部各份,，信訪辦備存份，縣領(lǐng)導(dǎo)通知單附信訪人反映問(wèn)題原件,，信訪人通知單附主管縣領(lǐng)導(dǎo),、發(fā)案部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。以此來(lái)推動(dòng)信訪工作規(guī)范有序進(jìn)行,。

我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一,，堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。一是以社區(qū)為基礎(chǔ),，完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照干部出機(jī)關(guān),、警務(wù)進(jìn)社區(qū),、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路,，全力做到警力下沉,，警務(wù)前移，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系;按照專(zhuān)群結(jié)合,、群眾為主的要求,，在社區(qū)建立了專(zhuān)職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求,，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn),，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋,、全天候,、立體化的防控格局。二是以平安建設(shè)為龍頭,，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合防范,。針對(duì)農(nóng)村治安防范面大、警力不足的實(shí)際,，強(qiáng)化平安機(jī)構(gòu)建設(shè),，打造農(nóng)村治安防范網(wǎng),。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來(lái),，解決過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抓平安穩(wěn)定工作的問(wèn)題,。同時(shí)，每——個(gè)村設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū),，村村建警務(wù)室,，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“”治安防范格局。即：民警,、專(zhuān)職治安員,、義務(wù)聯(lián)防員三級(jí)互動(dòng)梯隊(duì);物防、技防,、卡點(diǎn),、警務(wù)工作站四個(gè)互動(dòng)平臺(tái);自防、協(xié)防,、縱向,、橫向四層聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);組織、經(jīng)費(fèi)和制度三項(xiàng)保障,。三是以強(qiáng)化打擊力量為重點(diǎn),，加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職,。

我們應(yīng)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),，幫民致富，為民排憂(yōu)作為密切黨群關(guān)系,，維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,，全縣干部統(tǒng)一行動(dòng)，集中開(kāi)展了“走千家萬(wàn)戶(hù),，解百姓難題”活動(dòng),，并作為長(zhǎng)期制度固定下來(lái)，堅(jiān)持下去,。一是進(jìn)行拉網(wǎng)式真查實(shí)訪,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄村,、戶(hù)走訪;縣直部門(mén)和有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)城內(nèi)社區(qū)居民戶(hù)走訪,。做到不漏訪一戶(hù)，不漏記一個(gè)問(wèn)題,。二是有效解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,。“走千家萬(wàn)戶(hù)”是形式,、手段,，“解百姓難題”是目的,、根本。走訪主體與被訪對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子,，能幫助解決什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,。三是隨時(shí)接受和辦理群眾意見(jiàn)與建議。在“走千家萬(wàn)戶(hù),、解百姓難題”基礎(chǔ)上,，我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道，隨時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,。如設(shè)立黨委書(shū)記信箱,，每?jī)商觳槭找淮涡偶瑢?duì)群眾的意見(jiàn)和建議及時(shí)辦理,。開(kāi)展“走千家萬(wàn)戶(hù),，解百姓難題”活動(dòng)，目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí),，使其心靈受到震憾，思想受到教育,，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,，理順了情緒，進(jìn)而維護(hù)和保持了全縣安定團(tuán)結(jié)的好局面,。

形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化物質(zhì)保障,。社區(qū)綜治建設(shè)可采取企業(yè)捐一點(diǎn),、單位集一點(diǎn)、政策傾斜一點(diǎn),、面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)省一點(diǎn),、有關(guān)部門(mén)贊助一點(diǎn)的辦法籌措資金。二是強(qiáng)化隊(duì)伍保障,。為了便于工作,，我們?cè)诓辉黾涌偩幹疲煌黄聘刹颗鋫浼?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上,，相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格,。三是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。為調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓穩(wěn)定工作的積極性,，應(yīng)在選人用人導(dǎo)向上進(jìn)行了調(diào)整,，明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部，有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優(yōu)先考慮,。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇,。建立約束制度：考核制，將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解到系統(tǒng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政法部門(mén)和社區(qū)，進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查,，并作為相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納穩(wěn)定工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，年終考核,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;“一票否決”制，對(duì)抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),，實(shí)行“黃牌警告”,，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà);責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題和責(zé)任事故的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任,，給予免職,、降職或撤職處分。

以上是我在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,，不足、不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)指正,。