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工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一

工業(yè)園區(qū)，是指工業(yè)企業(yè)相對(duì)聚集,，有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造生產(chǎn)區(qū)域,。工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地,、勞力等優(yōu)勢(shì)聚集在一起,，形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),，成為加速工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑,，并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū),?？傮w上看，我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,，已經(jīng)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,，成為**區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的亮點(diǎn)。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,，還有較大差距,。主要是規(guī)模比較小，核心大企業(yè)不多,，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,，產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),，縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距，已成為當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù),。如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),，值得各方關(guān)注和思考。

建設(shè)工業(yè)園區(qū),，引導(dǎo)區(qū)域工業(yè)相對(duì)集中,、連片發(fā)展,，是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,，是加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效載體。我們必須充分認(rèn)識(shí)和加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性,、必要性和重要性,，進(jìn)一步提高對(duì)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。

工業(yè)化水平相對(duì)低,，是我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)最主要的差距所在,，而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小、實(shí)力弱,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,，產(chǎn)業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)帶,，被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)界的奇跡,，其原始雛開(kāi)就是一個(gè)個(gè)規(guī)模不等而產(chǎn)業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū),。這些園區(qū)內(nèi)的企業(yè),，不僅通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和整合，實(shí)現(xiàn)了自身的流動(dòng)發(fā)展,，而且通過(guò)分工協(xié)作和社會(huì)化大生產(chǎn)的鏈條,，帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為城市化進(jìn)程的主要推進(jìn)力,。工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),，有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)園區(qū)開(kāi)發(fā),，一大批人員在小區(qū)周?chē)ň?，有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的，促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚,。

招商引資是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,，是區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動(dòng)力所在,。招商引資不可能憑空而招,，必須有項(xiàng)目載體，必須有足夠的吸引力,，也就是要有足夠的相對(duì)優(yōu)勢(shì),。我們的相對(duì)優(yōu)勢(shì)有哪些？土地和勞動(dòng)力資源豐裕和價(jià)格相對(duì)低廉是我們目前的優(yōu)勢(shì),。我們現(xiàn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)建一個(gè)有效載體,，為招商引資項(xiàng)目的實(shí)施提供一個(gè)較為理想的建設(shè)平臺(tái)。

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。工業(yè)園區(qū)建設(shè),，已憂(yōu)為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施，通過(guò)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),，可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,，可以提高土地的集約利用率和基礎(chǔ)設(shè)施的共享性，可以為實(shí)現(xiàn)人流,、物流,、信息流的充分利用，可以集中治理“三廢”,，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何加快建設(shè)好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),，是值得我們思考的問(wèn)題?，F(xiàn)就這一方面談一下自己的建議：

要實(shí)現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，思想解放是先導(dǎo),，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一是前提,，敢作敢為是關(guān)鍵，要著眼于二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)全球化,，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),，推進(jìn)工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，建設(shè)工業(yè)園區(qū)。要利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊等多種媒體,，廣泛深入宣傳,，介紹**工業(yè)園區(qū),，要把支持配合建設(shè)工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義，歷史意義講深講透,，解決干部群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，解除舊的體制和政策束縛,，消除消極因素,，調(diào)動(dòng)一切積極因素，變被動(dòng)為主動(dòng),，使全區(qū)上下形成共識(shí),，聚成合力，全方位,、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),。

從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際來(lái)看，一方面,，要加大投入力度,，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，拓寬渠道,，建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,，在保證必要的政府投入的同時(shí)，主要通過(guò)市場(chǎng)化的辦法,，吸引社會(huì)資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),。另一方面，要加大建設(shè)力度,?？茖W(xué)編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，擴(kuò)大工業(yè)開(kāi)發(fā)可用面積,，滿(mǎn)足工業(yè)項(xiàng)目用地需求,，加強(qiáng)園區(qū)“七通一平”建設(shè)，完善供水不,、供電,、供氣、供熱,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,，搞好美化,、綠化、凈化和亮化工程,，進(jìn)一步提高園區(qū)硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。在園區(qū)建設(shè)的各個(gè)層面都要堅(jiān)持以人為本，特別注重配套生活服務(wù),、休閑娛樂(lè)設(shè)施,，為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境,。

工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，突出特色，要在引進(jìn)大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面下功夫,，爭(zhēng)取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)跑作用的大型企業(yè),，打造工業(yè)“航母”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，以帶動(dòng)輻射一大批配套,、協(xié)作,、互補(bǔ)的中小企業(yè)，形成龍型產(chǎn)業(yè)群體,。要深入實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略,，積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌，以企業(yè)品牌帶動(dòng)園區(qū)品牌,，帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展,。

創(chuàng)新園區(qū)管理體制，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：招商主體由政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)為主,；園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為,。運(yùn)用bot方式，引進(jìn)大財(cái)團(tuán),、大公司來(lái)建工業(yè)園區(qū),，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資本參與園區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，形成多元化投入機(jī)制,。完善工業(yè)園區(qū)管理和運(yùn)行機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)道路、供水,、供電,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的共享；建立健全質(zhì)量檢測(cè),、資金融通,、信息咨詢(xún)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),、物流配送,、職業(yè)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的園區(qū)服務(wù)體系,。園區(qū)管理部門(mén)必須樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)，精簡(jiǎn)辦事程序,，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,，提高辦事效率，創(chuàng)造企業(yè)零費(fèi)率營(yíng)運(yùn)環(huán)境,，最大限度地降低企業(yè)進(jìn)入成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,。

要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，加大人才培養(yǎng),、引進(jìn)的力度,，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨政人才,、經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,。深化人事制度改革，創(chuàng)造公開(kāi),、平等、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的用人制度,，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,，不惟學(xué)歷,，不惟資歷，不惟職稱(chēng),，不惟身份,，不拘一格用人才。增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)科技人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的積極性,。建立健全由品德、知識(shí),、能力等要素構(gòu)成，以實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立和完善人才市場(chǎng)體系,，構(gòu)筑人才高地,，為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺(tái)。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二

**縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),，是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。近年來(lái),，園區(qū)發(fā)展迅速,，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出,。然而，受諸多因素影響,，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,，已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。

,、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景

1,、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì),，從20xx年開(kāi)始，縣委,、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè),，縣十四次黨代會(huì)提出“對(duì)接主城區(qū)、融入大,、決戰(zhàn)新工業(yè),、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委,、省政府作出加快推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重大決策之后,，工業(yè)園成為我省沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),，規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江,，南至九碼快線，西臨,，東與城西港區(qū)相連,，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內(nèi),，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造,、輕化制造,、高新科技、新型材料,、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃,。

2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加,。近幾年來(lái),，工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元，完成了“萬(wàn)畝土地平整”、聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,，新建了日供水3000噸自來(lái)水廠,、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬(wàn)伏變電站,、環(huán)境監(jiān)測(cè)站,、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施，新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道,，新建園區(qū)道路15000米,，整治河道4300米，綠化3.3萬(wàn)平方米,、安裝路燈1130盞,、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。

3,、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起,。到今年年底，園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),，其中投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè),，在建項(xiàng)目15個(gè)，簽約項(xiàng)目10個(gè),。投產(chǎn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有東正木業(yè),、匯泉酒精、邦利益康,、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu),、新茂化工,、乾元紡織等;在建項(xiàng)目主要有投資浙商皮革、賽湖機(jī)車(chē),、寶利源糧油,、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè);簽約較大的項(xiàng)目登喜鳥(niǎo)紡織服裝,、億安水上游樂(lè),、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園,。20xx年,，工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到25億元,。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極,。。

4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè),。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算,，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)400億元,，用電量將達(dá)到6.8億度,，用水量4萬(wàn)噸/日，貨物吞吐量約600萬(wàn)噸,，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬(wàn)人,，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬(wàn)人。

二,、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著入園企業(yè)的增多,，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,。主要表現(xiàn)在：

1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),，工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力,，但按照新的規(guī)劃要求,，園區(qū)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距,。如鐵路專(zhuān)用線、長(zhǎng)江碼頭倉(cāng)儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃,、謀劃之中,，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來(lái)水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且規(guī)模小不能滿(mǎn)足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,，同時(shí),，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。

2,、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn),。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多，員工吃,、住,、行、游,、購(gòu),、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),，但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度，未來(lái)生活服務(wù)需求將明顯加大,，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,，沒(méi)有賓館、酒店,，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,，晚上到居住，對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù),、生意交往造成不便;沒(méi)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、企業(yè)職工要買(mǎi)上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒(méi)有文化娛樂(lè)場(chǎng)所，職工文化生活單調(diào),，難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,，企業(yè)職工住宿難。

3,、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全,。消防設(shè)施雖已建成，卻沒(méi)有正式啟用;公安,、醫(yī)療,、教育、銀行,、保險(xiǎn),、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,，從沙河和沒(méi)有到園區(qū)的公交車(chē),，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,，造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難,。

4、園區(qū)行政管理功能不夠健全,。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，但工業(yè)園管理局人員配置過(guò)少,，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,，容易造成重建設(shè)，輕管理,，服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商,、稅務(wù)、安監(jiān),、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門(mén)都未入園，沒(méi)有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。

三,、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

上述問(wèn)題的發(fā)生,，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小，規(guī)劃層次低,，沒(méi)有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,，這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，及時(shí)解決,，園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階,。

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決避免目光短淺,，不顧建設(shè)時(shí)序,，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為,。

2,、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí),，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施,。與此同時(shí)，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn),，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通,、供水、排水,、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中,。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),，排澇達(dá)到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),，化工企業(yè)多，確保消防設(shè)施配套,，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,，提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠，實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。碼頭和鐵路專(zhuān)用線一定要利用這次江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇,，列入江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規(guī)劃，啟動(dòng)碼頭建設(shè),。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門(mén)超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,，提高園區(qū)供電能力。

3,、完善生活配套服務(wù)設(shè)施,。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心,、商業(yè)中心,、賓館酒店等標(biāo)致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房,、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院,、幼兒園和文化娛樂(lè)休閑場(chǎng)所等,。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河,、公交線路對(duì)接,。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,，投入必要的人力和財(cái)力,，實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔,，為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈,、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng),、復(fù)雜工程,，工程項(xiàng)目多、種類(lèi)多,，不可能一蹴而就,，要分輕重緩急，逐步建設(shè)和完善,。

4,、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,，建設(shè)投資巨大,，僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的，要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作,，用足用活政策,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè),。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,，實(shí)行國(guó)家,、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè),、園區(qū)內(nèi)的水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店,、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂(lè)設(shè)施等,，可由政府提供土地,，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過(guò)土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房,、公租房和廉租房,，滿(mǎn)足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行,、保險(xiǎn),、郵政、電信等部門(mén)提前進(jìn)入園區(qū),。

5,、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,，把工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)銜接,，協(xié)調(diào)發(fā)改委,、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃,、工商,、稅務(wù)、環(huán)保,、質(zhì)檢,、人事勞動(dòng)、安監(jiān),、消防,、郵政、金融,、交通,、通訊等行業(yè)主管部門(mén),，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門(mén)應(yīng)盡快延伸到園區(qū),。進(jìn)一步提高辦事效率,，積極探索行之有效的工作機(jī)制，實(shí)行一門(mén)受理,、抄告相關(guān),、同步審批、限時(shí)完成的審批程序,，使園區(qū)企業(yè)得到高效,、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

6,、加強(qiáng)工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目(20xx最新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)中,，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費(fèi),。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此,，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),，制定相關(guān)政策，收回閑置用地,，破解用地瓶頸,。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三

為全面掌握xx縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況，切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問(wèn)題,，近期,，江西xx縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開(kāi)展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問(wèn)卷”專(zhuān)題調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）,、調(diào)查調(diào)研情況

本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng),，共走訪園區(qū)6家企業(yè)，占投產(chǎn)企業(yè)的13.3％,，其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4％.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況,、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容,，26個(gè)選題,，發(fā)放問(wèn)卷500 份，回收有效問(wèn)卷441份，回收率88.2％.收集有效建議53條,，經(jīng)過(guò)分析梳理,，xx縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn)：

1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升,，少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年,，xx縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬(wàn)人左右,，用工年增長(zhǎng)約為8％，隨著部分企業(yè)擴(kuò)建,、增產(chǎn),，預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬(wàn)人。

2,、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位,。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，441份問(wèn)卷中有349人屬本地戶(hù)籍,，占問(wèn)卷人數(shù)79.2％,，挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。

3,、薪酬待遇逐步提高,。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè)，月平均工資最低是2200元,，最高是3000元,，與三年前相比，平均年增資達(dá)11％.

4,、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀念更趨理性,。已收回441份有效問(wèn)卷中，有351人為已婚員工,，占有效問(wèn)卷數(shù)的79.6％.

5,、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調(diào)查調(diào)研問(wèn)卷6家企業(yè),，有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年,，最長(zhǎng)的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè),，合力照明集團(tuán),、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20％以上。

（二）,、存在的問(wèn)題

1,、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。在441份有效問(wèn)卷中，企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人,，占總數(shù)的68％,，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人，占總數(shù)的18％,，失業(yè)保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率均在10％以下,。

2,、工資水平與社平工資仍有差距。填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的6家企業(yè),，只有兩家企業(yè)月平均工資略高于xx市上年度的社平工資,，另外四家企業(yè)均低于xx市上年度的社平工資，企業(yè)最低平均工資為2200元,。

3,、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(zhǎng),。問(wèn)卷顯示：6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí),，最長(zhǎng)的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天,，休息1天的工作作息制外,，其余5家企業(yè)，月工作時(shí)間均達(dá)到或超過(guò)28天,，最多的滿(mǎn)月工作,。問(wèn)卷顯示，6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大,，工作時(shí)間長(zhǎng)”這一共性問(wèn)題,。

4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低,，中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)少,。問(wèn)卷顯示，在441份有效問(wèn)卷中,，有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人,，占職工數(shù)的14.3％,初中及以下學(xué)歷的有276人，占職工數(shù)的62.6％,，有中級(jí)以上職稱(chēng)的為19人,，占職工數(shù)的4.3％.

5、職工食宿保障低,。問(wèn)卷顯示,，有員工食堂，并保障員工用餐的企業(yè)有3家，占問(wèn)卷數(shù)的50％,，有員工宿舍,，并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家，占問(wèn)卷數(shù)的33.3％.

6,、企業(yè)文化單一,，娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備缺乏,。在調(diào)查調(diào)研問(wèn)卷6家企業(yè)中,，只有江鎢集團(tuán)開(kāi)展文化體育活動(dòng)，有娛樂(lè)設(shè)施,、設(shè)備，職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富,。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂(lè)設(shè)施,、設(shè)備，員工幾乎是每天上班下班,，企業(yè)文化缺失,，員工主人翁意識(shí)自然偏弱。

7,、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成,。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足，企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響,，淡季只保留少數(shù)管理,、技術(shù)人員和必要的普通工人，而旺季訂單增多時(shí),，原有員工已到其他企業(yè)或外出打工,，短時(shí)間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤,，影響企業(yè)的正常生產(chǎn),。

8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全,。問(wèn)卷顯示：有46％的職工反映園區(qū)交通不便,，讀書(shū)、看病麻煩,。超市,、娛樂(lè)、金融,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全,。

（一）、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解，導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高,。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位,，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差，所以不愿花資金用于為員工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),，或者只愿花少量資金購(gòu)買(mǎi)單一險(xiǎn)種,，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。

（二）,、受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響,，而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同，導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異,。大部分企業(yè)沒(méi)有建立與物價(jià)增長(zhǎng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長(zhǎng)機(jī)制,，部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的`提升,。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,，高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù)，這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因,。

（三）,、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過(guò)多資金用于娛樂(lè)設(shè)施,、設(shè)備的建設(shè),，而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性,，所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè),。

（四）、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2％屬于本地戶(hù)籍,，所以大部分職工是在自家用餐,，而且大部分本地職工自己擁有住房，所以食堂和宿舍的作用不是太明顯,，所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè),。

（五）、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來(lái)支持的,。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來(lái)完成，不是一朝一夕能夠解決的問(wèn)題,。

（六）,、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，對(duì)于高級(jí)人才的需求有限,。而且高職稱(chēng),、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引,，而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱(chēng),、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分,。

（七）、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工,，加大了職工工作量,，延長(zhǎng)了上班工作時(shí)間，導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大,、時(shí)間長(zhǎng),。

（八）、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能,。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低,，自身無(wú)一技之長(zhǎng)，只能從事一些簡(jiǎn)單的,、體力型的工作,，不能適應(yīng)企業(yè)用工需求，即便找到了工作,，工資待遇也不高,。新生代農(nóng)名工成長(zhǎng)環(huán)境較好,，普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒(méi)有生活負(fù)擔(dān),，在勞動(dòng)條件、工資待遇,、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求,，“高不成、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。

（一）,、政府扶持

1、出臺(tái)政策,，加強(qiáng)引導(dǎo),。結(jié)合x(chóng)x縣的實(shí)際情況，由人社局牽頭,，聯(lián)合教育,、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門(mén),，制定出臺(tái)涉及員工切實(shí)利益的各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn),、戶(hù)籍管理、子女上學(xué),、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房,、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策,。2、政府需完善園區(qū)生活配套環(huán)境,。根據(jù)合理布局,、適度集中的原則，在園區(qū)規(guī)劃,、建設(shè)企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓,。引進(jìn)超市、娛樂(lè),、餐飲,、金融、郵政,、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。3、引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)建立維護(hù)工人切身利益的工會(huì),、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用,。完善黨團(tuán)組織的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),。4,、加大對(duì)職業(yè)教育的投入，完善技工培訓(xùn)基地的建設(shè),。要瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,，組織開(kāi)展實(shí)用性、有針對(duì)性的勞動(dòng)技能教育,。

（二）,、職能部門(mén)引導(dǎo)

1、引導(dǎo)企業(yè)合理確定招用條件,、工資報(bào)酬和福利待遇,，幫助企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信良好形象。把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)征面的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)企業(yè),，擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保面,，引導(dǎo)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)等各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益,，免除員工的后顧之憂(yōu),。2、創(chuàng)新招工方式方法,，盡最大限度吸引當(dāng)?shù)厣踔镣獾貏?wù)工人員來(lái)到xx縣工業(yè)園尋找體現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái),?？砷_(kāi)展節(jié)日招工，抓住春節(jié),、清明,、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展企業(yè)用工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),。也可開(kāi)展外出型招工,。組織企業(yè)到外地勞動(dòng)力富余地區(qū)招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招工。3,、維護(hù)構(gòu)建園區(qū)和諧的勞企關(guān)系,。人社部門(mén)要加大政策宣傳力度，督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同,，及時(shí)足額支付員工工資,。勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象,，要及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資,、福利、工傷等糾紛,，營(yíng)造園區(qū)和諧的勞資關(guān)系,。4、推動(dòng)校企合作,。聯(lián)系全市范圍內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校為園區(qū)企業(yè)提供定向培訓(xùn),，通過(guò)教育和引導(dǎo)畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。五,、整合資源,，推進(jìn)“一網(wǎng)五點(diǎn)”工程的建設(shè),。摸清各村勞動(dòng)年齡人口基本情況,、培訓(xùn)技能、務(wù)工去向情況,、通訊地址等,。并建立園區(qū)企業(yè)用工信息庫(kù)，全面掌握?qǐng)@區(qū)各類(lèi)企業(yè)各個(gè)時(shí)期用工需求計(jì)劃,、工種和待遇,，以便對(duì)全縣的勞動(dòng)力資源實(shí)行合理調(diào)配。

（三）,、企業(yè)自身革新

1,、企業(yè)應(yīng)該切實(shí)革新觀念，明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系,。企業(yè)老板要把工人當(dāng)主人,，不能把工人當(dāng)作掙錢(qián)的工具,。要多關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活,，要注重人性化管理和人文關(guān)懷,。增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和幸福感。

2,、規(guī)范管理,，理性地審視勞動(dòng)者與用人的關(guān)系，改變短期用工行為,，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同,，按時(shí)足額發(fā)放工資，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系,。在用工方面要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃,，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽,，減少員工流失。

3,、形成合理的年齡層次,。要加大中高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才年輕化的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，并形成較為合理的年齡檔次,，對(duì)不同年齡的優(yōu)秀人才,，要突出重點(diǎn)培養(yǎng)。

4,、加強(qiáng)廠區(qū)綠化美化,、加強(qiáng)娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)建設(shè)。建立圖書(shū)館,、籃球場(chǎng),、羽毛球場(chǎng)等配套設(shè)施，經(jīng)常組織各項(xiàng)文體活動(dòng),，不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂(lè)生活,。

5、加大科技投入,，通過(guò)采用新技術(shù),、新工藝，引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備,，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,，最大限度地降低對(duì)員工的依賴(lài)，以便適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)緊缺的形式,。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四

全市共有11個(gè)工業(yè)園區(qū),，即鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū)),、紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū)),、盤(pán)北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(雞場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū)),、六枝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū),、木崗工業(yè)園區(qū),、保田(盤(pán)南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(管理大灣,、汪家寨,、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū),、路喜園區(qū),。11個(gè)園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過(guò)近期各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的高度重視,，現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。20xx年,，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,，同比增長(zhǎng)27.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元,，同比增長(zhǎng)28.2%,，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(gè)(水月,、董地工業(yè)園區(qū)),，工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個(gè)。20xx年一季度,，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,，同比增長(zhǎng)25.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值45.57億元,，同比增長(zhǎng)52.9%,，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%,。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加,。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目99個(gè),，總投資140.7億元,，完成投資額60.8億元，完成年度任務(wù)的101.3%,。20xx年1-3月份,，全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目115個(gè),，總投資186億元，完成投資額22.4億元,，同比增長(zhǎng)134.5%,完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資2.7億元,，占計(jì)劃投資30億元的9.0%。目前,，紅橋新區(qū),、水月園區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)七通一平，紅果,、董地,、盤(pán)北、木崗,、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)五通一平,。

三是項(xiàng)目建設(shè)速度不斷增多。20xx年,，全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目165個(gè),，項(xiàng)目投資總額861億元，完成投資額120.6億元,，增長(zhǎng)37.48%,，建成投產(chǎn)項(xiàng)目44個(gè)，釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,，20xx年1-3月份,，全市在建項(xiàng)目175個(gè)，計(jì)劃投資771.8億元,。完成投資額32.9億元,，同比增長(zhǎng)1.86%。

四是帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),。截止20xx年3月底,，全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開(kāi)發(fā)區(qū)管轄)，入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶(hù),，直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬(wàn)人,。20xx年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收47億元，新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬(wàn)人,。

(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,。長(zhǎng)期以來(lái)由于受煤炭、鋼鐵,、建材,、電力四大產(chǎn)業(yè)影響，各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同,，未能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。如：水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū)),、紅果(兩河)新區(qū),、盤(pán)北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū)),、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)),、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局不集中,、規(guī)模分散,，勢(shì)必會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，煤炭,、水,、土地、資金等要素資源得不到保障,，甚至產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),，還會(huì)造成工業(yè)污染源分散，治理難度大的問(wèn)題,。紅橋新區(qū),、董地、紅果(兩河),、盤(pán)北(雞場(chǎng)坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育發(fā)展,，培育和發(fā)展上具有一定盲從性，未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰,，易造成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),。

(二)體制機(jī)制不盡適應(yīng),。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào),、借調(diào)的人員,，但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,，干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動(dòng),。部分開(kāi)發(fā)區(qū)的公安、工商,、地稅,、國(guó)稅,、國(guó)土等垂管部門(mén)機(jī)構(gòu)人員不到位,。二是部分園區(qū)還存在體制不順,、機(jī)制不活的問(wèn)題。盡管大部分園區(qū)機(jī)構(gòu)成立,，人員配備到位,，但缺少項(xiàng)目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,，土地報(bào)批,、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,，周期過(guò)長(zhǎng),，對(duì)招商引資和項(xiàng)目落地影響很大。三是目前在11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,，僅紅橋新區(qū)有完善獨(dú)立的財(cái)稅體系,，能較好的滿(mǎn)足園區(qū)發(fā)展需要。水城,、兩河,、盤(pán)北、六枝4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,，尚未建立起真正獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)稅體制,。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財(cái)稅分配體制，導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確,，獨(dú)立運(yùn)行和造血功能不足,，缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力，嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè),。四是項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制不活,，不能有效刺激項(xiàng)目落地。

(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范,。有關(guān)職能部門(mén)對(duì)園區(qū)的管理,、調(diào)度過(guò)于頻繁，使得園區(qū)管委會(huì)需花大量的精力和時(shí)間應(yīng)付上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各類(lèi)文件,、匯報(bào),、會(huì)議、材料,、調(diào)度,、統(tǒng)計(jì)(重復(fù))以及各類(lèi)社會(huì)事務(wù)等，極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力,。

(四)招商引資不盡理想,。相當(dāng)一部分園區(qū)的項(xiàng)目是存量多，增量少，有的項(xiàng)目是在園區(qū)劃定時(shí)就已存在,。目前,，表面上談的多，實(shí)際落地的少,，有的雖然落地,，但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠，造成項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢,，業(yè)主不滿(mǎn)意,。

根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行中存在的'困難和問(wèn)題，提出以下建議：

(一)出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法(暫行),。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,，規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，進(jìn)一步加快工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，建議盡快出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理,。

(二)成立專(zhuān)門(mén)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),。為有效加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)力度,。在市級(jí)層面，應(yīng)成立一個(gè)較為獨(dú)立的,，有一定權(quán)威的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),，以便對(duì)園區(qū)的規(guī)劃、土管,、招商引資,、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目無(wú)序的散打和亂打,，使園區(qū)有序,、健康的發(fā)展。

(三)賦予園區(qū)一些必要的實(shí)際權(quán)力,。

1,、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下,，應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲(chǔ),、項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目規(guī)劃等方面,，應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),，減少辦事流程,，提高辦事效率，真正使園區(qū)成為一個(gè)自我約束,、自我發(fā)展,、獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體。

2,、允許園區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況,，制定項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制,，以便爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地,。

3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán),。對(duì)園區(qū)的工作人員,，應(yīng)讓園區(qū)自行選聘，已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù),。同時(shí)園區(qū)要建立用人的激勵(lì)和退出機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。

4,、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門(mén)支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標(biāo)考核,。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五

為加快推開(kāi)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,，使入園企業(yè)向規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)展,。8月6日，縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè),。主席,、副主席，秘書(shū)長(zhǎng)和常委參加,。副縣長(zhǎng)何健升,、縣發(fā)改局、規(guī)劃局,、國(guó)土局,、環(huán)保局、林業(yè)局,、住建局,、工商局、財(cái)政局,、經(jīng)貿(mào)局,、交通局、水務(wù)局,、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局,、國(guó)稅局,、電力公司,、鎮(zhèn)、營(yíng)鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員,、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研,。

〔一〕園區(qū)規(guī)劃修編

依據(jù)“工業(yè)城鎮(zhèn)上山,、愛(ài)惜壩區(qū)農(nóng)田〞的進(jìn)展思路，《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,，并于20xx年6月12日通過(guò)省,、市專(zhuān)家評(píng)審,，修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里,。

〔二〕園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

1.冶金建材片區(qū)〔建成區(qū)〕：位于北鎮(zhèn),，涉及兩個(gè)村委會(huì),、2個(gè)村小組,，規(guī)劃面積4平方公里,。重點(diǎn)進(jìn)展優(yōu)質(zhì)水泥,、建材產(chǎn)業(yè),，優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能支配到達(dá)1000萬(wàn)噸,，產(chǎn)值50億元，利稅3-5億元,，建成云南省最大水泥建材示范基地?，F(xiàn)已入駐企業(yè)21家，投產(chǎn)15家,。

2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)〔建成區(qū)〕：位于鎮(zhèn),，涉及兩個(gè)村委會(huì)、4個(gè)村小組,，規(guī)劃面積1.6平方公里,。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地，年生產(chǎn)各類(lèi)飼料200萬(wàn)噸,，產(chǎn)值100億元,。已入駐飼料企業(yè)22家〔其中全國(guó)50強(qiáng)12家,、上市公司8家、外資企業(yè)2家〕,，投產(chǎn)1家,。

3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)〔建成區(qū)〕：位于鎮(zhèn)，涉及兩個(gè)村委會(huì),、3個(gè)村小組,，規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展核桃,、板栗,、鴨子、乳制品,、飲料,、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),，已建成投產(chǎn)企業(yè)9家,。

4.板材加工片區(qū)〔在建區(qū)〕：位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),，涉及兩個(gè)村委會(huì),、3個(gè)村小組，規(guī)劃面積2.5平方公里,。重點(diǎn)進(jìn)展家具板材加工及實(shí)木板,、夾板、裝飾面板,、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。

5.箱板包裝片區(qū)〔在建區(qū)〕：位于鎮(zhèn),，涉及1個(gè)村委會(huì),、1個(gè)村小組，規(guī)劃面積2平方公里,。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝,、紙包裝、塑料包裝,、玻璃包裝,、金屬包裝、鋁箔包裝,、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè)?，F(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。

6.機(jī)械裝備制造片區(qū)〔擬建區(qū)〕：規(guī)劃面積3平方公里,，重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械,、電子,、裝備制造工業(yè)。

7.五金加工片區(qū)〔擬建區(qū)〕：規(guī)劃面積3平方公里,，重點(diǎn)引進(jìn)廚衛(wèi),、水暖器材、量具,、電開(kāi)工具,、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè),。

8.木龍萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔擬建區(qū)〕：規(guī)劃面積10平方

公里,，重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。

9.市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園〔擬建區(qū)〕：位于營(yíng)村委會(huì),，規(guī)劃面積5平方公里,。承接昆明市“退二進(jìn)三〞企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷，集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，引進(jìn)具有進(jìn)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),。

10.物流片區(qū)〔擬建區(qū)〕：重點(diǎn)引進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ),、搬運(yùn),、包裝、流通加工,、配送,、信息平臺(tái)等行業(yè)。

11.綜合服務(wù)區(qū)〔擬建區(qū)〕：在工業(yè)園區(qū)新建一個(gè)園區(qū)配套服務(wù)區(qū),，規(guī)劃面積3000畝,。包括管委會(huì)辦公大樓，一個(gè)五星級(jí)酒店及5000套商住房,、保障性住房,。

〔三〕園區(qū)征地狀況

依據(jù)“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化,、城鎮(zhèn)山地化,、山地生態(tài)化〞進(jìn)展原則，園區(qū)親熱協(xié)作縣國(guó)土局做好土地調(diào)規(guī)工作,，全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲(chǔ)6340畝,。

〔四〕園區(qū)進(jìn)展成果

有建材,、化工、冶金,、造紙,、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工,、冶金,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)gdp占比81.2％。

園區(qū)實(shí)施“工業(yè)上山,、愛(ài)惜壩區(qū)農(nóng)田〞的舉措成為省國(guó)土廳推廣的10種山地綜合開(kāi)發(fā)利用類(lèi)型之一,。被列為省國(guó)土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點(diǎn)縣、國(guó)土資源部低丘緩坡土地綜合利用開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣,。

今年1—6月,，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬(wàn)元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成274083萬(wàn)元,，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬(wàn)元,，工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成133017萬(wàn)元。規(guī)模以上萬(wàn)元增加值能耗下降率-17.54,，完成目標(biāo)任務(wù)的329.8%,。

1.園區(qū)工業(yè)總量不大，規(guī)模以上企業(yè)少,；缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的'大中型企業(yè),。

2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱，導(dǎo)致稅源缺乏,，地方一般預(yù)算收入增幅太慢，財(cái)政缺乏支撐力,。

3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。

4.資金投入缺乏，影響園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),。

調(diào)研組實(shí)地查看飼料園區(qū),、紅獅水泥和板材包裝片區(qū)，聽(tīng)取工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后,，對(duì)園區(qū)建設(shè)提出工作建議：

濟(jì),、新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化,，產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型,。通過(guò)存量轉(zhuǎn)型拓展增長(zhǎng)空間。二是處理好局部突破與整體推動(dòng)的關(guān)系,。要選擇科學(xué)方法,，向重點(diǎn)部位領(lǐng)先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高,，既要抓重點(diǎn),，也要顧一般,。三是處理好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展的關(guān)系。既要激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資,，增加產(chǎn)能,，又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，研發(fā)技術(shù),。把近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展結(jié)合起來(lái),。四是處理好重經(jīng)濟(jì)效益與重民生改善的關(guān)系。進(jìn)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生,，改善民生是進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的終級(jí)目標(biāo),，在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)時(shí)確定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)夫收入兩個(gè)問(wèn)題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系,。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,，市場(chǎng)是基礎(chǔ)，企業(yè)是主體,，要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向,、不脫離正軌、不陷入低效,。政府部門(mén)的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置,，有所為，有所不為,，讓企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化資源配置,，通過(guò)市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)進(jìn)展與配套服務(wù)的關(guān)系,。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六

**縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),，是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái),。近年來(lái),，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出,。然而,，受諸多因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,，已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約,。

一、**工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景

1,、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃,。為策應(yīng)省市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì)，從2015年開(kāi)始,，縣委,、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設(shè)，縣十四次提出“對(duì)接主城區(qū),、融入大**,、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,，省委,、省政府作出加快推進(jìn)**沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重大決策之后，**工業(yè)園成為我省沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)四大板塊之一,，我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī),，規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江，南至九碼快線,，西臨**,，東與城西港區(qū)相連，規(guī)劃總用地40平方公里,，近期3――5年內(nèi),，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里，生活配套區(qū)2平方公里,。將圍繞裝備制造,、輕化制造、高新科技,、新型材料,、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。

2,、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加,。近幾年來(lái)，**工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,，完成了“萬(wàn)畝土地平整”、**聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,，新建了日供水3000噸自來(lái)水廠,、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬(wàn)伏變電站,、環(huán)境監(jiān)測(cè)站,、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施，新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道,，新建園區(qū)道路15000米,，整治河道4300米，綠化3.3萬(wàn)平方米、安裝路燈1130盞,、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米,。

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4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè),。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算,，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)400億元,，用電量將達(dá)到6.8億度,，用水量4萬(wàn)噸/日，貨物吞吐量約600萬(wàn)噸,，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬(wàn)人,，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬(wàn)人。

二,、**工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著入園企業(yè)的增多,，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,。主要表現(xiàn)在：

1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),，**工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力,，但按照新的規(guī)劃要求,，園區(qū)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的.差距,。如鐵路專(zhuān)用線、長(zhǎng)江碼頭倉(cāng)儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃,、謀劃之中,，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸；供電能力只有一座110千伏變電站,；園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成,；自來(lái)水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸；污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),，且規(guī)模小不能滿(mǎn)足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,，同時(shí)，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后,。

2,、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn),。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多，員工吃,、住,、行、游,、購(gòu),、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度,，未來(lái)生活服務(wù)需求將明顯加大,，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢，沒(méi)有賓館,、酒店,，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班，晚上到**居住,，對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù),、生意交往造成不便；沒(méi)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、企業(yè)職工要買(mǎi)上一點(diǎn)生活日用品都非常困難,；沒(méi)有文化娛樂(lè)場(chǎng)所，職工文化生活單調(diào),，難以留住生產(chǎn)工人,；企業(yè)職工公寓做得不多，企業(yè)職工住宿難,。

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3,、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全,。消防設(shè)施雖已建成，卻沒(méi)有正式啟用,；公安,、醫(yī)療、教育,、銀行,、保險(xiǎn)、郵政,、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū)；園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,，從沙河和**沒(méi)有到園區(qū)的公交車(chē),，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”；園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,，造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難,。

4、園區(qū)行政管理功能不夠健全,。**工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)#from http://www..com end#發(fā)展的重要平臺(tái),，但**工業(yè)園管理局人員配置過(guò)少，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,，容易造成重建設(shè),，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上,；事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商,、稅務(wù)、安監(jiān),、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門(mén)都未入園，沒(méi)有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié),。

三,、**工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

上述問(wèn)題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,，規(guī)劃層次低,，沒(méi)有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問(wèn)題,，及時(shí)解決,，園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

1,、堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定，一是要為園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,，一次性規(guī)劃,，分步建設(shè)，細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊,。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，社會(huì)公用事業(yè)，商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局,。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),，不能隨意改變規(guī)劃,，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決避免目光短淺，不顧建設(shè)時(shí)序,，“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的行為。

2,、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí)，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施,。與此同時(shí),，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn)，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通,、供水,、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中,。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置,。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排澇達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn),，**化工企業(yè)多,，確保消防設(shè)施配套，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,，提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力,；統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠，實(shí)行雨污分流,；二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。**碼頭和鐵路專(zhuān)用線一定要利用這次江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇，列入江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規(guī)劃,，啟動(dòng)碼頭建設(shè),。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸；建議供電部門(mén)超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,，提高園區(qū)供電能力,。

3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施,。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心,、商業(yè)中心,、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房,、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院,、幼兒園和文化娛樂(lè)休閑場(chǎng)所等,。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河,、**公交線路對(duì)接,。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,，投入必要的人力和財(cái)力,，實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔,，為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈,、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng),、復(fù)雜工程,，工程項(xiàng)目多、種類(lèi)多,，不可能一蹴而就,，要分輕重緩急，逐步建設(shè)和完善,。

4,、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,，建設(shè)投資巨大,，僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的，要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作,，用足用活政策,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,，實(shí)行國(guó)家,、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè),、園區(qū)內(nèi)的水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店,、商業(yè)服務(wù)中心,、文化娛樂(lè)設(shè)施等，可由政府提供土地,，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng),。三是通過(guò)土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,，滿(mǎn)足園區(qū)企業(yè)職工住房需求,。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn),、郵政,、電信等部門(mén)提前進(jìn)入園區(qū)。

5,、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系,。進(jìn)一步明確**工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,，把**工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府,。要做好與有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)發(fā)改委,、國(guó)土資源,、建設(shè)規(guī)劃、工商,、稅務(wù),、環(huán)保、質(zhì)檢,、人事勞動(dòng),、安監(jiān)、消防,、郵政,、金融、交通,、通訊等行業(yè)主管部門(mén),，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門(mén)應(yīng)盡快延伸到園區(qū),。進(jìn)一步提高辦事效率,，積極探索行之有效的工作機(jī)制，實(shí)行一門(mén)受理、抄告相關(guān),、同步審批,、限時(shí)完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效,、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

6,、加強(qiáng)**工業(yè)園閑置用地管理,。**工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費(fèi),。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此,，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),，制定相關(guān)政策，收回閑置用地,，破解用地瓶頸,。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七

按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,，將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),，延伸和拓展浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度,，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化,、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

年,，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元,。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類(lèi)看,，通用、專(zhuān)用,、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,；金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元,；電氣機(jī)械、通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī),、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長(zhǎng)78.5%,，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長(zhǎng)155.0%,。通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%,，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元,；通用、專(zhuān)用,、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,，比上年增長(zhǎng)38.0%，其中汽車(chē)制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,，比上年增長(zhǎng)1倍多,；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長(zhǎng)34.6%,。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元,，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%,。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%,。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,，裝備業(yè)占50.9%。

（一）總體發(fā)展現(xiàn)狀

總體來(lái)看,，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,，呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看,，4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年,，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶(hù)企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%,；就業(yè)人數(shù)8577人,，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%；資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%,；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%,；利潤(rùn)總額30.5億元,，占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。

二是從經(jīng)濟(jì)效益看,，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平,。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,，比全區(qū)平均水平高2.5%,；勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元,；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.7%,，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)；負(fù)債率為53.5%,。

（二）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：

1、汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人,，資產(chǎn)56.3億元,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三,。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司（17.6億元）,、申龍客車(chē)有限公司（5.2億元）,。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,，從業(yè)人員339人,，資產(chǎn)16.5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元,，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元,，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司（4.7億元）。

3,、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元,，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家,，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）,、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）,。

4,、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人,，資產(chǎn)272.3億元,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元,。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一,。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.9%,，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%,。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二,。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.8%,，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%,。

二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),，不斷激發(fā)發(fā)展活力,。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面,。

（一）實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在實(shí)際的發(fā)展中,，應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集,，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng),，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車(chē)及零部件,、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),。

（二）提高利用外資水平,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

堅(jiān)持

二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo),、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明,、重點(diǎn)突出,、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地,、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”,。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),，整合同類(lèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件,，改善軟硬環(huán)境,，大力引進(jìn)外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量,。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,，提升加工產(chǎn)品檔次和開(kāi)發(fā)能力。

（三）以產(chǎn)品為核心,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究

從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看,，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究，從中類(lèi)行業(yè)細(xì)化到小類(lèi)行業(yè),、細(xì)化到產(chǎn)品,。從小類(lèi)行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,，進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平,。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè),，它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),，但另一方面,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力，對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,。在眼睛向外的同時(shí),，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入,，集中攻關(guān),，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,，法力培育優(yōu)秀品牌,，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。

（四）“開(kāi)源節(jié)流”并舉,，應(yīng)對(duì)能源緊張局面,。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加,，能源供需趨緊,。短期來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),，組織協(xié)調(diào)好能源供給,，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,，開(kāi)發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源,，從根本上解決能源問(wèn)題,。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用,，還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲,、成本壓力增大的最佳途徑,。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展,。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),，招商引資,，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑,。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模,、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓,，各部門(mén)要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境,。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū),、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育,。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,，形成新的發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。從經(jīng)濟(jì)一體化,、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化,、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。

（六）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),，針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題,，要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),，提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,，力求在微電子、軟件,、計(jì)算機(jī),、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系,。比如通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),。年,，該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),，著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大,、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè),。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八

浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣，是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),，工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體,。去年全省共有年銷(xiāo)售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.81萬(wàn)億,，出口交貨值6122億元,，從業(yè)人員831萬(wàn)人，分別占全省工業(yè)總量的54%,、62%和56%,。在年銷(xiāo)售收入超過(guò)200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)單位超過(guò)1萬(wàn)個(gè)的有義烏小商品,、長(zhǎng)興紡織,、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬(wàn)人以上的有蕭山紡織等6個(gè)，其中義烏小商品40萬(wàn)人左右,。

計(jì)劃到20xx年,，全省形成10個(gè)銷(xiāo)售收入超1000億元、20個(gè)300～1000億元,、60個(gè)100～300億元的產(chǎn)業(yè)集群,。集群內(nèi)形成功能完善的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系,，創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌,。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn)：

(一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看,，塊狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山

塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在,，是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一，反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,，是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì),。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中，年銷(xiāo)售收入在50億元以下的有176個(gè),，占總數(shù)的56.4%;銷(xiāo)售收入在50～100億元的64個(gè)，占總數(shù)的20.5%;銷(xiāo)售收入超百億的有72個(gè),，占總數(shù)的23.1%,，其中銷(xiāo)售收入100～200億元的有46個(gè),，200～500億元的有19個(gè)，超過(guò)500億元的有7個(gè),。

(二)從區(qū)域布局看,，主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)

在全省11個(gè)地級(jí)市中，塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè)),、溫州市41個(gè),、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè),、嘉興市32個(gè),。

(三)從空間結(jié)構(gòu)看，工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極,。目前,，全省117家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元，增長(zhǎng)16.3%,，占全省工業(yè)的34.1%,，占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元，增長(zhǎng)20.5%,，占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,，增長(zhǎng)9.8%，占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%,。

(一)工作思路

1,、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ,，龍頭骨干企業(yè)為主體,，聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,，以國(guó)際化視野,，從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,，從工業(yè)化、城市化,、市場(chǎng)化,、信息化互動(dòng)的角度，把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì),，對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃,、科學(xué)規(guī)劃。

2、優(yōu)化空間布局,。按照高水平開(kāi)發(fā),、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類(lèi)園區(qū),，使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū),，著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局,。對(duì)新開(kāi)發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,，深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局,。

3、培育龍頭骨干企業(yè),。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大,、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng),、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用,。

4,、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè),，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,，形成一批企業(yè)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè),，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系,。大力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

5,、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好,、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。

6,、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù),、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作，構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng),，逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。

7,、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái),。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征，共同推進(jìn)各領(lǐng)域,、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測(cè)中心,、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件，鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。重點(diǎn)扶持管理咨詢(xún),、技術(shù)專(zhuān)利服務(wù)、人才教育培訓(xùn),、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn),、技術(shù),、管理、品牌,、人才,、信息等各方面問(wèn)題提供支持和服務(wù)。

工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九

近年來(lái),，隨著地方招商力度的不斷加大,，加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境，我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成長(zhǎng)迅速,，各地投資商紛紛來(lái)我縣投資建廠,，其中尤以浙江溫州客商居多。開(kāi)發(fā)區(qū)為更好,、更有針對(duì)性的凸顯其服務(wù)職能,，計(jì)劃強(qiáng)力打造溫州機(jī)械產(chǎn)業(yè)園。安徽青陽(yáng)農(nóng)村合作銀行作為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺(tái)，更是在此項(xiàng)計(jì)劃中擺出當(dāng)仁不讓的態(tài)勢(shì),，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,。

目前，在開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)的溫州投資商企業(yè)共有6戶(hù),，他們分別是昌利鍛造有限公司,、京信汽配有限公司、瑞泰汽車(chē)零部件有限公司,、久松機(jī)械有限公司,、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司，這六戶(hù)企業(yè)均為鍛壓機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),，截止目前,，暫時(shí)與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車(chē)零部件有限公司，到2011年4月份,，我行對(duì)其授信額度為650萬(wàn)元,，其中貼現(xiàn)貸款300萬(wàn)元,。

現(xiàn)以瑞泰汽車(chē)零部件公司為代表,，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,，分析匯報(bào)如下：

一,、基本情況簡(jiǎn)介：

8%。公司全體職工一百余人,，其中行管技術(shù)人員25人,。

該公司主要經(jīng)營(yíng)汽車(chē)零部件、標(biāo)準(zhǔn)件的制造,、銷(xiāo)售,，生產(chǎn)的主要標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品有：各種型號(hào)的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓,、六角法蘭螺母,、內(nèi)六角螺釘、輪軸及標(biāo)準(zhǔn)件,、非標(biāo)準(zhǔn)件,、沖壓件等；汽車(chē)零部件主要包括：轎車(chē),、微型車(chē),、直升飛機(jī)等專(zhuān)用緊固件、沖壓件,，共有2000多個(gè)品種,，10000余種規(guī)格的產(chǎn)品,。

二、經(jīng)營(yíng)情況：

安徽瑞泰汽車(chē)零部件有限公司,，通過(guò)近幾年的經(jīng)營(yíng)和積累,，建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，截止目前,，主要服務(wù)廠家有：奇瑞汽車(chē),、合肥昌河汽車(chē)、昌河武裝直升飛機(jī)公司,、洪都集團(tuán)教練機(jī)公司等十多家企業(yè),。從2007年9月份起，該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級(jí)供應(yīng)商,，批量供貨。隨著公司實(shí)力的壯大,，市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大,，目前已經(jīng)同江淮汽車(chē)公司成功對(duì)接，建立供需關(guān)系,。

自從國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需,、刺激消費(fèi)政策后，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)潛力被成功激發(fā)出來(lái),，2010年,，我國(guó)成功取代美國(guó)，一躍成為全球最大汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng),，受益于國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展,，作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商，瑞泰汽車(chē)2011年生產(chǎn)銷(xiāo)售勢(shì)頭良好,，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面,。2011年前四個(gè)月，該公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1100萬(wàn)元,，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額102萬(wàn)元,，上繳企業(yè)所得稅達(dá)25萬(wàn)元，凈利潤(rùn)77萬(wàn)元,。同比2010年,，銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)幅度超過(guò)25﹪。

三,、公司發(fā)展過(guò)程中面臨的困難：

1,、用工難，缺乏熟練工人,。企業(yè)當(dāng)下面臨工人流失速度快,，尤

其是熟練技工難招,，跳槽頻繁，在實(shí)行新的《勞動(dòng)法》后,，企業(yè)同樣面臨被勞動(dòng)力選擇的問(wèn)題,，熟練工人流動(dòng)快，普通工人工作效率低,，這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),。

2、受制于銷(xiāo)售模式,，隨著業(yè)務(wù)量快速增加,，導(dǎo)致資金緊張。作為一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商,，所有產(chǎn)品基本上銷(xiāo)往行業(yè)大型汽車(chē)制造企業(yè),，為大型組裝企業(yè)提供配套服務(wù)，普遍存在一段結(jié)算期,，從銷(xiāo)售到資金回籠,，需要時(shí)間。同時(shí)原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購(gòu)入,，需要現(xiàn)款,，有時(shí)需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料，這種購(gòu)銷(xiāo)結(jié)算模式,，考驗(yàn)企業(yè)的資金實(shí)力,。隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，無(wú)形之中導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張,。

四,、公司發(fā)展規(guī)劃。

該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念,，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,，以產(chǎn)品為先導(dǎo)，立足省內(nèi)市場(chǎng),，放眼全國(guó),，謀求進(jìn)一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求,，并經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和分析,，決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力，增加投資5000萬(wàn)元人民幣,，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備,、增加人員、做大做強(qiáng),，逐步形成年產(chǎn)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)件1萬(wàn)噸,、沖壓件200萬(wàn)件,、各類(lèi)模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿(mǎn)足奇瑞,、江淮等汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)不斷發(fā)展的需求,，努力將公司打造成為青陽(yáng)縣乃至池洲市汽車(chē)零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。