總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧,、分析,,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,,從而掌握并運用這些規(guī)律,,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。那么,,我們該怎么寫總結(jié)呢,?以下是小編精心整理的總結(jié)范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
人大信訪工作總結(jié)度篇一
20xx年以來縣人大常委會在市人大常委會的指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,,按照憲法和法律賦予的各項職責(zé),,解放思想,扎實工作,,召開人大常委會議6次,,主任辦公會議24次,視察,、檢查9次,,調(diào)查7次,聽取審議一府兩院工作匯報20項,,作出相關(guān)決議決定2項,,為保障促進(jìn)全縣各項工作的開展做出了較好的貢獻(xiàn)。
一,、不斷增強(qiáng)堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),,做好人大工作的自覺性
堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作,,有步驟,、有秩序推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的根本保證??h人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,,積極履行法定職責(zé),努力把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,,促進(jìn)了黨的路線、方針、政策和縣委重大決策的貫徹實施,。
一是自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),。做到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的決議、決定,,圍繞黨委中心工作,,制定了人大工作計劃;根據(jù)縣委工作安排,及時調(diào)整人大工作思路,。始終做到縣委有號召,,人大有行動,把人大工作置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下,。視察,、代表述職等主要工作都及時向縣委匯報,努力實現(xiàn)黨委意圖和人民意志的統(tǒng)一,??h委高度重視人大工作,為人大工作的開展出思路,、提要求,。一府兩院自覺接受人大監(jiān)督,,在工作和生活中給予了大力支持,,形成了團(tuán)結(jié)和諧,、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好局面,。
二是積極參與縣委中心工作,。按照縣委的統(tǒng)一安排,縣人大常委會各位主任積極參與縣里的重點項目建設(shè),、招商引資,、民營經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定等多項中心工作,,經(jīng)常深入建設(shè)一線,,盡職盡責(zé)幫助解決工作中的具體問題,。常委會各位主任分工抓青銀高速公路建設(shè)和彩虹織布園,、華芳工業(yè)園、發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)等8處重點企業(yè),,都取得了較好的成效,。
三是努力提*部任免質(zhì)量。根據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)一步完善了《任免工作辦法》,,規(guī)范了任免工作程序,。對縣委推薦、"一府兩院提請任免的干部人選,嚴(yán)格實行任前公示,、法律知識考試,、任中供職發(fā)言、任后述職評議等任免程序,,實現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機(jī)結(jié)合,。今年以來,任命國家機(jī)關(guān)人員23名,,為推動全縣各項工作的開展提供了組織保障,。同時,為加強(qiáng)對任命干部的監(jiān)督,,縣人大常委會制定了《關(guān)于評議和測評的暫行辦法》,,通過開展評前調(diào)查、評中審議,、評后整改監(jiān)督,,強(qiáng)化人大監(jiān)督力度,促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)工作人員更好地依法行政和公正司法,。
二,、不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作實效
縣人大常委會認(rèn)真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),本著突出重點,,講求實效的原則,,圍繞大局,貼近中心,,把當(dāng)前我縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題作為重點開展了一系列監(jiān)督工作,取得較好效果,。
一是加大學(xué)法用法監(jiān)督力度,,不斷提高依法行政、公正司法水平,??h人大常委會以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點,,積極采取普法講座,、集中學(xué)法、以考促學(xué)等方式,,推進(jìn)全縣學(xué)法用法活動,,進(jìn)一步增強(qiáng)了國家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性,。今年以來,,縣人大常委會先后于5,、6月份連續(xù)組織了3次法律知識講座,分別邀請市縣有關(guān)人員就《憲法》,、《行政許可法》,、《預(yù)算法》、人民代表大會制度有關(guān)知識進(jìn)行了深入淺出的講解,,使與會人員受到了深刻的法制教育,。同時,縣人大常委會號召全縣以紀(jì)念人民代表大會成立五十周年為契機(jī),,于9月中旬組織了法律知識考試,,將考試情況進(jìn)行了通報。在學(xué)習(xí)好法律法規(guī)的同時,,加大對一府兩院執(zhí)法學(xué)用法水平的監(jiān)督力度,。縣人大常委會第13,、14次會議分別聽取審議了法檢兩院,、公安工作的匯報,針對工作中存在的問題,,提出了加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),,提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議,。對縣人大常委會的審議意見,,司法部門認(rèn)真加以研究整改,維護(hù)了法律的和尊嚴(yán),。同時,,縣人大常委會還努力把監(jiān)督與支持有機(jī)地結(jié)合起來,按照縣委的決策部署和全縣工作大局,,支持一府兩院依法辦事,,促進(jìn)我縣國家機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)、高度地運轉(zhuǎn),,形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,。
二是圍繞熱點難點問題,積極行使監(jiān)督職能,。今年以來,,縣人大常委會先后對群眾比較關(guān)心的食品衛(wèi)生、藥品管理,、教育收費,、婦女兒童權(quán)益保障等情況進(jìn)行了視察檢查,都收到了明顯成效,。食品衛(wèi)生問題是群眾關(guān)注的熱點,。圍繞抓好《食品衛(wèi)生法》的落實,6月份,,縣人大常委會選擇疫病多發(fā)季節(jié),,組織了視察檢查,督促政府強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管,,有效地保證了全縣食品衛(wèi)生安全,。特別是根據(jù)群眾反映超市食品經(jīng)營存在的問題,縣人大常委會組織了對超市食品衛(wèi)生的專項檢查,,主任會議聽取了縣政府工作匯報,,提出了針對性的建議,政府及職能部門認(rèn)真落實,,使我縣食品衛(wèi)生保持了良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,,使危害人民群眾身心健康的問題得以解決。藥品監(jiān)督工作身系全縣人民群眾的生命安全和身體健康,。四月份,,對《藥品管理法》貫徹情況進(jìn)行了視察。視察組深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直藥品經(jīng)營單位,,實地察看檢查藥品經(jīng)營銷售情況,,聽取了縣政府工作匯報,建議縣政府及職能部門狠抓藥品法律法規(guī)的宣傳,,加強(qiáng)藥檢隊伍建設(shè),,完善藥品銷售網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)打制售假冒劣藥品行為,,規(guī)范了藥品經(jīng)營市場,,維護(hù)了全縣人民群眾的身心健康。我縣是省級保護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)縣,,針對我縣民營企業(yè)發(fā)展迅猛,,特別是部分企業(yè)婦女職工權(quán)益得不到有效保障的問題,組織了對此項工作的調(diào)查,,及時向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋,,促進(jìn)了婦女勞動條件、勞動環(huán)境,、勞動報酬的提高和改善,。同時,組織了對中行,、電業(yè),、網(wǎng)通、彩虹織布園的視察,,促進(jìn)了部門工作,,也在視察過程中找到了自身工作的不足,,為更好地改進(jìn)工作提供了幫助。
人大信訪工作總結(jié)度篇二
區(qū)人大常委會自成立以來,,信訪工作在市人大信訪局的指導(dǎo),、常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度,,認(rèn)真貫徹《信訪條例》和人大信訪工作的有關(guān)規(guī)定,,取得了一定成績,較好地促進(jìn)了“一府兩院”依法行政,、公正司法,,保障了群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會公平與正義?,F(xiàn)將我區(qū)人大常委會信訪工作情況總結(jié)如下,。
自區(qū)人大常委會成立以來,常委會非常重視人大信訪工作,,迅速成立和健全了人大信訪科,,配齊配強(qiáng)了人員。自去年9月份以來,,共接到群眾來信來訪37宗,,其中涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)?1宗,環(huán)境,、噪音污染4宗,,反映職工轉(zhuǎn)制后補(bǔ)償未落實的3宗,反映法院執(zhí)行不力2宗,,反映檢察院錯誤逮捕1宗,,反映他人侵占房屋1宗,反映教師待遇與開發(fā)區(qū)待遇不同1宗,,違反計劃生育股份分紅1宗,,反映村干部違法拍賣土地1宗,接受群眾咨詢有關(guān)法律問題,、不屬于人大信訪受理范圍的案件13宗,,目前,未發(fā)生來人大上訪的群體性的事件,,全部信訪案件均已及時轉(zhuǎn)辦和交辦,,并及時回復(fù)當(dāng)事人,做到件件有落實,,事事有回音,,使信訪人希望而來,滿意而歸,。
從以上情況來看,,目前我區(qū)人大信訪特點主要表現(xiàn)為“三多二少一沒有”:一是從分類上看,,反映征地補(bǔ)償?shù)男旁L件多,占全部信訪件的29.7%,。二是受理范圍來看,,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件多,,占全部信訪件的35.1%,。三是從性質(zhì)上看,反映農(nóng)村問題的信訪件多,,占全部信訪件的56.8%,。四是從信訪規(guī)模看,,集體上訪或聯(lián)名上訪少,,只發(fā)生2宗聯(lián)名上訪。五是從表現(xiàn)形式看,,越級上訪少,,只有2宗。六是從人大業(yè)務(wù)看,,沒有發(fā)生投訴人大代表的信訪件,。
由于我區(qū)是新設(shè)立的行政區(qū),新近接管的大部分都是農(nóng)村地區(qū),,在原來經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的基礎(chǔ)上,,行政功能將進(jìn)一步增強(qiáng),要求依法行政的層次更高,,各種利益的調(diào)和將更加復(fù)雜,,信訪案件必然增多,信訪形勢不容樂觀,。一是人大信訪的工作量增多,,以前開發(fā)區(qū)沒有人大,現(xiàn)在許多群眾對區(qū)人大還是很了解,,不知道人大也有信訪職能,。人大信訪工作全面鋪開后,群眾到區(qū)人大信訪的案件就會隨之增多,。二是區(qū)人大信訪科人員少,,對于信訪案件增多的情況下,會疲于應(yīng)付,,使人大信訪科成為“郵政局”,、“中轉(zhuǎn)站”。三是農(nóng)民法制觀念淡薄,,對一府兩院在依法依規(guī)依政策辦事的情況下,,不理解,、不執(zhí)行,當(dāng)自身利益得不到主張,,又沒有足夠證據(jù)的同時,,動不動就會上訪。四是有些部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾信訪不重視,,對來訪來信不及時解決,,導(dǎo)致信訪人認(rèn)為只有一信多投、反復(fù)訪,、重復(fù)訪,、越級訪才有效果的感覺。五是群眾匿名信多,,調(diào)查反饋難度大,。六是對老上訪戶辦法不多,缺乏必要的法律手段來息訴息訪,。
一是健全區(qū)人大信訪工作制度,,制定《**區(qū)人大常委會信訪工作暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和區(qū)政府信訪部門的聯(lián)系,,構(gòu)建區(qū)人大信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系,。二是制定《信訪聯(lián)席工作會議制度》,定期召開信訪聯(lián)席工作會議,,加強(qiáng)區(qū)法院,、檢察院、公安分局的聯(lián)系溝通,,及時互通信訪信息,,及時解決信訪件中遇到的重點、難點問題,。三是督促街人大聯(lián)組,、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)進(jìn)一步落實信訪工作,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立信訪接待室,,配備專職信訪工作人員,落實信訪工作經(jīng)費,,建立以人大聯(lián)組,、主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,,延伸至街,、村(社區(qū))、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),聘請兼職信訪信息員,,促進(jìn)人大在信訪辦理由被動接訪轉(zhuǎn)為主動下訪,,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,逐步實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū)),、大事不出鎮(zhèn)(街)”的信訪工作目標(biāo),。四是充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點,、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作,。同時對代表,、信息員,、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn),,依法按程序解決信訪問題。五是認(rèn)真探索創(chuàng)新新形勢下人大信訪工作特點,,找準(zhǔn)癥結(jié),,強(qiáng)化區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時跟進(jìn)重點,、難點,、復(fù)雜的信訪件,妥善分析研究處理,,減少重復(fù)訪,、越級訪信訪件,真正讓信訪人息訴息訪,。
今年來,,我區(qū)人大信訪工作雖然取得一定成績,但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,,今后我區(qū)人大信訪工作將進(jìn)一步落實“三個代表”重要思想,,認(rèn)真為群眾辦實事,以開拓創(chuàng)新的精神,,積極探索新形勢下人大信訪工作的新模式,,努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。
近年來,,隨著依法治國深入人心,,民眾的法律意識不斷增強(qiáng),對人大的性質(zhì),、地位和作用也有了更多的了解,,有事找人大,成了人們參與政治和經(jīng)濟(jì)活動、維護(hù)合法權(quán)益的重要途徑,。因此,,我們緊緊圍繞改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,忠實實踐“三個代表”重要思想,督辦了一批重要的群眾信訪案件,,維護(hù)了社會的穩(wěn)定,,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得了較好的社會效果,。我們的主要做法如下:
x區(qū)人大常委會高度重視信訪工作,,做到了“三個到位”。一是思想認(rèn)識到位,。新一屆人大常委會組成后,,通過學(xué)習(xí)和信訪實踐,認(rèn)識到:人大信訪工作是國家權(quán)力機(jī)關(guān)密切同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,,是人大及其常委會依法實施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作,。通過信訪渠道,可以體察民情,,了解民意,,發(fā)現(xiàn)民智,掌握“一府兩院”的執(zhí)法情況,,為人大常委會實施有效監(jiān)督,,進(jìn)行民主和科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。做好人大信訪工作,,對于貫徹“三個代表”的重要思想以及落實以法治國的戰(zhàn)略方針,,加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè),保證憲法,、法律的正確實施,,維護(hù)政治穩(wěn)定和社會安定,都具有重要意義,。領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識到位,,伴生了一系列
規(guī)章制度
、必要措施的跟進(jìn),。二是工作制度到位,。為了更好地適應(yīng)新形勢下的人大信訪工作,使信訪工作逐步走上制度化,、規(guī)范化的軌道,,我們加強(qiáng)了信訪工作制度化建設(shè),。依據(jù)憲法、法律和人大工作的有關(guān)規(guī)定,,我們在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,修訂完善了《x區(qū)人大常委會來信來訪工作辦法》。明確了信訪工作的指導(dǎo)思想,、任務(wù)和責(zé)任,,規(guī)定了來信來訪的接待、受理,、轉(zhuǎn)辦,、交辦、督辦,、反饋等程序,,使信訪工作任務(wù)明確,責(zé)任清楚,,程序合法,,切實做到有章可循,克服了工作上的隨意性,。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,。明確信訪工作由主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,,信訪部門專門抓,各個工委對口抓,,形成了各級領(lǐng)導(dǎo)全員抓信訪,,人人有責(zé)任的合力。常委會主任會議還不定期聽取信訪工作情況匯報,,研究群眾反映強(qiáng)烈的重大案件和社會熱點問題,。同時,堅持主任接待日制度,,每月的15日,,由駐會的人大常委會主任輪流負(fù)責(zé)接待人民群眾的來訪,聽取來訪群眾的意見和要求,。設(shè)立主任接待日,,密切了與人民群眾的聯(lián)系,提高了人大常委會的威信,。有的群眾說:“人大領(lǐng)導(dǎo)面對面聽我講情況,,切實為我們解決問題,人大真是為咱老百姓辦事的機(jī)關(guān),?!?/p>人大信訪工作是一項深入細(xì)致的群眾工作。因此,在工作中,,我們沒有拘泥于就案說案,,就事論事,而是充分利用“窗口”優(yōu)勢,,不失時機(jī)地向上訪群眾做宣傳,、感化工作。首先,,在宣傳群眾方面,,注重針對來訪群眾所反映的問題,主動宣傳有關(guān)法律,、法規(guī)和方針,、政策,耐心進(jìn)行思想工作,,使來訪群眾在反映問題的同時,,受到一次政策、法律教育,。其次,,在感化群眾方面,我們堅持把來訪群眾當(dāng)主人,,把自己當(dāng)公仆,,用熱情可親的態(tài)度,樸素溫和的語言,,細(xì)心體察的方法,,及時正確地把握其心態(tài),以情感人,,以理服人,,妥善處理各類信訪矛盾,基本做到了遇怒勸導(dǎo),,遇氣同情,,遇悲安慰,遇疑解釋,,遇弱扶助,,為其創(chuàng)造了說話吐怨的氛圍,讓其正當(dāng)要求得到滿足,,難題得以排解,,使其負(fù)氣而來,滿意而去,。
我們就讓承辦單位的有關(guān)人員與我們共同接待當(dāng)事人,,共同做當(dāng)事人的工作,,這樣即消除了承辦人員與來訪群眾之間的誤會,也避免了承辦單位之間相互推諉,、扯皮,,造成案件欠拖不辦的局面。
到人大信訪的案件,,多是情況復(fù)雜,,涉及面寬,當(dāng)事人多處上訪,,沒有結(jié)果的,。對此類案件,我們堅持依法監(jiān)督,,一抓到底,。
2019年10月初,當(dāng)事人王某到人大來訪,,反映其作為原告的一繼承案件,,相同的原、被告,,相同的法律事實,,相同的法律依據(jù),一審法院作出了兩份截然不同的判決,,且一份對原告比較有利,,一份對被告比較有利,兩份均送達(dá)給原告,,原告不知以哪份為主,。接訪后,接待人員遂向分管領(lǐng)導(dǎo)主任作了匯報,,主任當(dāng)即決定,作為個案進(jìn)行嚴(yán)查快辦,。經(jīng)信訪科的同志走訪當(dāng)事人,,調(diào)閱案卷,向合議庭成員,、主管副院長了解情況,,發(fā)現(xiàn)該案因承辦人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng),,導(dǎo)致案件審理中多處程序違法,。民事訴訟以公正審理案件為出發(fā)點和歸宿,訴訟中的公正一是程序公正,,二是實體公正,。程序公正是過程,,實體公正是結(jié)果,程序公正是實體公正的重要保障,。該案在深入調(diào)查,、全面了解情況后,向主任會議進(jìn)行了匯報,,經(jīng)研究由一審法院啟動審判監(jiān)督程序,,依法再審。該案的詳情,,在民事執(zhí)法大檢查中,,在區(qū)人大常委會上進(jìn)行了通報,區(qū)法院中層以上干部旁聽了常委會,。該信訪案的辦結(jié),,不僅糾正了一起錯案,依法維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,,還對法院審判人員進(jìn)行了增強(qiáng)執(zhí)法自覺性的教育,。
面對新的形勢,如何加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作是一個新的課題,。根據(jù)我們近幾年來的工作實踐,,我們認(rèn)為應(yīng)堅持以下幾點:
一是接待要熱情。信訪工作是一項廣泛的群眾工作,,上訪人員和信訪來自四面八方,,很多人是多方求助無果才來求助人大的,對人大信訪充滿信任,。近些年來,,到人大信訪的越來越多,人大信訪的壓力越來越大,,但我們決不能因為上訪的人數(shù)多了就厭煩,。要理解上訪人員的心情和難處,決不能采取一拒,、二推,、三發(fā)火的辦法來對待他們。如我區(qū)的老上訪戶,。每次來訪都是牢騷滿腹,,但我們不因為他胡說亂講就發(fā)火。而是反復(fù)給他講道理,,肯定其有道理的陳述,,批評其錯誤的做法,解決其合理的要求,,使這位十多年因多種事由上訪不止的老戶,,2019年停訪息訴,。
二是要抓住重點。實踐證明,,人大信訪工作,,只有抓住為人大常委會履行各項職權(quán)服務(wù),才能更好地發(fā)揮人大信訪工作的作用,。因此,,人大信訪工作要注意根據(jù)常委會的工作要點,收集相關(guān)的信訪信息,,對群眾普遍關(guān)注的一些熱點問題做一些調(diào)查研究,,把信訪工作與人大常委會的執(zhí)法檢查、工作評議,、代表視察活動密切結(jié)合起來,,這樣,既加強(qiáng)了監(jiān)督的針對性,,也促進(jìn)了一些信訪問題的落實,。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。人大信訪工作的特點之一是注重程序性和間接性,,不直接處理問題,。絕大部分問題都要以轉(zhuǎn)辦交辦的形式轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。因此搞好與“一府兩院”之間的協(xié)調(diào)溝通十分必要,。只有協(xié)調(diào)理順好上下左右的關(guān)系才能保證人大常委會交辦,、轉(zhuǎn)辦的信訪件落到實處。從我們的工作實踐情況看,,采取聯(lián)席會,、座談會、內(nèi)部通報等形式,,與“一府兩院”保持聯(lián)系溝通,,效果是比較好的。
四是要注重實效,。信訪工作的目的就是為了保障公民的合法權(quán)利,,推動法制建設(shè)和為政清廉,促進(jìn)社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實現(xiàn)這一目標(biāo),,讓上訪人滿意的關(guān)鍵就在于處理落實,。不能認(rèn)為人大信訪工作就是轉(zhuǎn)運站,只是聽聽,、看看,、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)而已,。除了信訪反映涉及到人大選舉任免人員的問題、換屆選舉中的問題以及人大職權(quán)范圍內(nèi)的其他問題,,人大及其常委會可以直接調(diào)查處理外,,轉(zhuǎn)辦的重要信訪件要建立督辦和回訪監(jiān)督制度,督促承辦單位認(rèn)真調(diào)查處理,,并給人大常委會報告處理結(jié)果;對舉報國家公務(wù)人員失職,、瀆職、執(zhí)法違法的信訪件,,要及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢,、監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理,絕不偏袒庇護(hù),,從而使人大信訪件件有著落,,事事有結(jié)果。
通過幾年來的探索和實踐,,我們x區(qū)人大常委會探索出了一條適合人大監(jiān)督職能,、滿足人大工作需要、有效解決信訪問題的工作路子,,取得了一些經(jīng)驗和體會,。但與完善人大制度的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍有很大的距離,,還有待于我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng),。
我們就讓承辦單位的有關(guān)人員與我們共同接待當(dāng)事人,共同做當(dāng)事人的工作,,這樣即消除了承辦人員與來訪群眾之間的誤會,,也避免了承辦單位之間相互推諉、扯皮,,造成案件欠拖不辦的局面,。
四、對有重大影響的案件,,抓住不放,,全程監(jiān)督。
到人大信訪的案件,,多是情況復(fù)雜,,涉及面寬,當(dāng)事人多處上訪,,沒有結(jié)果的,。對此類案件,我們堅持依法監(jiān)督,,一抓到底,。
2019年10月初,,當(dāng)事人王某到人大來訪,反映其作為原告的一繼承案件,,相同的原,、被告,相同的法律事實,,相同的法律依據(jù),,一審法院作出了兩份截然不同的判決,且一份對原告比較有利,,一份對被告比較有利,,兩份均送達(dá)給原告,原告不知以哪份為主,。接訪后,,接待人員遂向分管領(lǐng)導(dǎo)主任作了匯報,,主任當(dāng)即決定,,作為個案進(jìn)行嚴(yán)查快辦,。經(jīng)信訪科的同志走訪當(dāng)事人,,調(diào)閱案卷,,向合議庭成員,、主管副院長了解情況,,發(fā)現(xiàn)該案因承辦人業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,,工作責(zé)任心不強(qiáng),,導(dǎo)致案件審理中多處程序違法,。民事訴訟以公正審理案件為出發(fā)點和歸宿,訴訟中的公正一是程序公正,,二是實體公正,。程序公正是過程,實體公正是結(jié)果,,程序公正是實體公正的重要保障,。該案在深入調(diào)查、全面了解情況后,,向主任會議進(jìn)行了匯報,,經(jīng)研究由一審法院啟動審判監(jiān)督程序,依法再審,。該案的詳情,,在民事執(zhí)法大檢查中,在區(qū)人大常委會上進(jìn)行了通報,,區(qū)法院中層以上干部旁聽了常委會,。該信訪案的辦結(jié),不僅糾正了一起錯案,依法維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,,還對法院審判人員進(jìn)行了增強(qiáng)執(zhí)法自覺性的教育。
五,、幾點體會
面對新的形勢,,如何加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作是一個新的課題。根據(jù)我們近幾年來的工作實踐,,我們認(rèn)為應(yīng)堅持以下幾點:
一是接待要熱情,。信訪工作是一項廣泛的群眾工作,上訪人員和信訪來自四面八方,,很多人是多方求助無果才來求助人大的,,對人大信訪充滿信任。近些年來,,到人大信訪的越來越多,,人大信訪的壓力越來越大,但我們決不能因為上訪的人數(shù)多了就厭煩,。要理解上訪人員的心情和難處,,決不能采取一拒、二推,、三發(fā)火的辦法來對待他們,。如我區(qū)的老上訪戶。每次來訪都是牢騷滿腹,,但我們不因為他胡說亂講就發(fā)火,。而是反復(fù)給他講道理,肯定其有道理的陳述,,批評其錯誤的做法,,解決其合理的要求,使這位十多年因多種事由上訪不止的老戶,,2019年停訪息訴,。
二是要抓住重點。實踐證明,,人大信訪工作,,只有抓住為人大常委會履行各項職權(quán)服務(wù),才能更好地發(fā)揮人大信訪工作的作用,。因此,,人大信訪工作要注意根據(jù)常委會的工作要點,收集相關(guān)的信訪信息,,對群眾普遍關(guān)注的一些熱點問題做一些調(diào)查研究,,把信訪工作與人大常委會的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察活動密切結(jié)合起來,,這樣,,既加強(qiáng)了監(jiān)督的針對性,也促進(jìn)了一些信訪問題的落實,。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),。人大信訪工作的特點之一是注重程序性和間接性,不直接處理問題,。絕大部分問題都要以轉(zhuǎn)辦交辦的形式轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理,。因此搞好與“一府兩院”之間的協(xié)調(diào)溝通十分必要。只有協(xié)調(diào)理順好上下左右的關(guān)系才能保證人大常委會交辦,、轉(zhuǎn)辦的信訪件落到實處,。從我們的工作實踐情況看,采取聯(lián)席會,、座談會,、內(nèi)部通報等形式,與“一府兩院”保持聯(lián)系溝通,,效果是比較好的,。
四是要注重實效。信訪工作的目的就是為了保障公民的合法權(quán)利,,推動法制建設(shè)和為政清廉,,促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。實現(xiàn)這一目標(biāo),,讓上訪人滿意的關(guān)鍵就在于處理落實。不能認(rèn)為人大信訪工作就是轉(zhuǎn)運站,,只是聽聽,、看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)而已,。除了信訪反映涉及到人大選舉任免人員的問題,、換屆選舉中的問題以及人大職權(quán)范圍內(nèi)的其他問題,人大及其常委會可以直接調(diào)查處理外,,轉(zhuǎn)辦的重要信訪件要建立督辦和回訪監(jiān)督制度,,督促承辦單位認(rèn)真調(diào)查處理,并給人大常委會報告處理結(jié)果;對舉報國家公務(wù)人員失職,、瀆職,、貪污受賄、執(zhí)法違法的信訪件,,要及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢,、監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理,,絕不偏袒庇護(hù),從而使人大信訪件件有著落,,事事有結(jié)果,。
通過幾年來的探索和實踐,我們x區(qū)人大常委會探索出了一條適合人大監(jiān)督職能,、滿足人大工作需要,、有效解決信訪問題的工作路子,取得了一些經(jīng)驗和體會,。但與完善人大制度的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍有很大的距離,,還有待于我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng),。
人大信訪工作總結(jié)度篇三
信訪工作是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾的重要渠道,是人大及其常委會履行法定職責(zé),、接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑,。下面是小編搜集整理的2019人大信訪
工作總結(jié)
,歡迎閱讀,。××區(qū)人大常委會自去年9月成立以來,,信訪工作在市人大信訪局的指導(dǎo)、常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度,,認(rèn)真貫徹《信訪條例》和人大信訪工作的有關(guān)規(guī)定,取得了一定成績,,較好地促進(jìn)了“一府兩院”依法行政,、公正司法,保障了群眾的合法權(quán)益,,維護(hù)了社會公平與正義?,F(xiàn)將我區(qū)人大常委會信訪工作情況總結(jié)如下。
自區(qū)人大常委會成立以來,,常委會非常重視人大信訪工作,,迅速成立和健全了人大信訪科,配齊配強(qiáng)了人員,。自去年9月份以來,,共接到群眾來信來訪37宗,其中涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)?1宗,,環(huán)境,、噪音污染4宗,反映職工轉(zhuǎn)制后補(bǔ)償未落實的3宗,,反映法院執(zhí)行不力2宗,,反映檢察院錯誤逮捕1宗,,反映他人侵占房屋1宗,反映教師待遇與開發(fā)區(qū)待遇不同1宗,,違反計劃生育股份分紅1宗,,反映村干部違法拍賣土地1宗,接受群眾咨詢有關(guān)法律問題,、不屬于人大信訪受理范圍的案件13宗,,目前,未發(fā)生來人大上訪的群體性事件,,全部信訪案件均已及時轉(zhuǎn)辦和交辦,,并及時回復(fù)當(dāng)事人,做到件件有落實,,事事有回音,,使信訪人希望而來,滿意而歸,。
從以上情況來看,,目前我區(qū)人大信訪特點主要表現(xiàn)為“三多二少一沒有”:一是從分類上看,反映征地補(bǔ)償?shù)男旁L件多,,占全部信訪件的29.7%,。二是受理范圍來看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件多,,占全部信訪件的35.1%,。三是從性質(zhì)上看,反映農(nóng)村問題的信訪件多,,占全部信訪件的56.8%,。四是從信訪規(guī)模看,,集體上訪或聯(lián)名上訪少,,只發(fā)生2宗聯(lián)名上訪。五是從表現(xiàn)形式看,,越級上訪少,,只有2宗。六是從人大業(yè)務(wù)看,,沒有發(fā)生投訴人大代表的信訪件,。
由于我區(qū)是新設(shè)立的行政區(qū),新近接管的大部分都是農(nóng)村地區(qū),,在原來經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的基礎(chǔ)上,,行政功能將進(jìn)一步增強(qiáng),要求依法行政的層次更高,,各種利益的調(diào)和將更加復(fù)雜,,信訪案件必然增多,,信訪形勢不容樂觀。一是人大信訪的工作量增多,,以前開發(fā)區(qū)沒有人大,,現(xiàn)在許多群眾對區(qū)人大還是很了解,不知道人大也有信訪職能,。人大信訪工作全面鋪開后,,群眾到區(qū)人大信訪的案件就會隨之增多。二是區(qū)人大信訪科人員少,,對于信訪案件增多的情況下,,會疲于應(yīng)付,使人大信訪科成為“郵政局”,、“中轉(zhuǎn)站”,。三是農(nóng)民法制觀念淡薄,對一府兩院在依法依規(guī)依政策辦事的情況下,,不理解、不執(zhí)行,,當(dāng)自身利益得不到主張,,又沒有足夠證據(jù)的同時,動不動就會上訪,。四是有些部門領(lǐng)導(dǎo)對群眾信訪不重視,,對來訪來信不及時解決,導(dǎo)致信訪人認(rèn)為只有一信多投,、反復(fù)訪,、重復(fù)訪、越級訪才有效果的感覺,。五是群眾匿名信多,,調(diào)查反饋難度大。六是對老上訪戶辦法不多,,缺乏必要的法律手段來息訴息訪,。
一是健全區(qū)人大信訪工作制度,制定《××區(qū)人大常委會信訪工作暫行辦法》,,進(jìn)一步加強(qiáng)和區(qū)政府信訪部門的聯(lián)系,,構(gòu)建區(qū)人大信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是制定《信訪聯(lián)席工作會議制度》,,定期召開信訪聯(lián)席工作會議,,加強(qiáng)區(qū)法院、檢察院,、公安分局的聯(lián)系溝通,,及時互通信訪信息,,及時解決信訪件中遇到的重點、難點問題,。三是督促街人大聯(lián)組,、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)進(jìn)一步落實信訪工作,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立信訪接待室,,配備專職信訪工作人員,落實信訪工作經(jīng)費,,建立以人大聯(lián)組,、主席團(tuán)為龍頭,以人大代表為依托,,延伸至街,、村(社區(qū))、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),,聘請兼職信訪信息員,,促進(jìn)人大在信訪辦理由被動接訪轉(zhuǎn)為主動下訪,由事后處理轉(zhuǎn)為超前化解,,逐步實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū)),、大事不出鎮(zhèn)(街)”的信訪工作目標(biāo)。四是充分發(fā)揮人大代表的作用,,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作,。同時對代表、信息員,、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn),,依法按程序解決信訪問題。五是認(rèn)真探索創(chuàng)新新形勢下人大信訪工作特點,,找準(zhǔn)癥結(jié),,強(qiáng)化區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時跟進(jìn)重點,、難點,、復(fù)雜的信訪件,妥善分析研究處理,,減少重復(fù)訪,、越級訪信訪件,真正讓信訪人息訴息訪,。
今年來,,我區(qū)人大信訪工作雖然取得一定成績,,但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我區(qū)人大信訪工作將進(jìn)一步落實“三個代表”重要思想,,認(rèn)真為群眾辦實事,,以開拓創(chuàng)新的精神,積極探索新形勢下人大信訪工作的新模式,,努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面,。
××市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識,,積極探索新時期人大信訪工作新思路,、新方法,認(rèn)真貫徹落實全國,、省,、××人大信訪工作會議精神,圍繞中心,,服務(wù)大局,,為常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。今年來,,在××市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委辦的齊抓共管,、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績?,F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下:
××年,,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,,上升10%;其中來信256件,,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,,咨詢124件,。均已交辦、轉(zhuǎn)辦,、督辦完結(jié),。辦結(jié)率達(dá)100%。確實做到件件有落實,,事事有回音,。
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問題較多,,分別為117件和92件,,各占全年信訪總量34.4%,、27.1%。
二是從受理范圍上看,,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,,集體聯(lián)名信訪件較多,,共128件,占信訪總量37.6%,。
四是從信訪頻率上看,,重復(fù)信訪件較多,共157件,,占信訪總量46.1%,。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級訪增多,,如南郊村反映土地補(bǔ)償問題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等,。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,反映有關(guān)人大代表的問題較少,,只有2件,。
1、一是反映土地糾紛,、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題,,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映××集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問題;三是反映村干部違紀(jì)問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染,、建筑工地,、卡拉ok廳噪音、××冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題,。
2,、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半,。
3,、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力,、執(zhí)法不公等,。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,,導(dǎo)致當(dāng)事人對反饋不服,,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,,解決效果更快更好,,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,,沒有足夠的法律證據(jù),致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶,、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪,。
××市人大常委會認(rèn)真貫徹落實全國、省,、××人大信訪工作會議精神,,加強(qiáng)信訪工作,做到六到位,。
一是認(rèn)識到位,。××市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,,關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作,,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,,結(jié)合人大審議,、調(diào)查、執(zhí)法檢查,、評議,、視察、個案監(jiān)督等活動,,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,,以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,。
二是人員到位?!痢潦腥舜蟪N瘯訌?qiáng)信訪隊伍建設(shè),,做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,,為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè),、財經(jīng),、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作,。
三是設(shè)施到位?!痢潦腥舜蟪N瘯_保信訪工作“硬件”設(shè)施到位,。設(shè)有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦,、掃描儀,、打印機(jī)等設(shè)備,并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),,以加強(qiáng)××與××,、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通,。進(jìn)而逐步做到信訪電子化,,信訪檔案無紙化?!痢潦腥舜蟪N瘯€開設(shè)信訪電子信箱,,拓寬信訪渠道,這是××市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試,。
四是制度到位,。××市人大常委會高度重視信訪工作,,3月份專門組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進(jìn)單位××考察信訪工作,,并制定了《××市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度,、信訪分析會制度,、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度,、聯(lián)合辦案制度,、信訪辦理會議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報制度及人大常委會主任,、市政府市長接待人大代表制度,。10月份,召開全市人大信訪工作聯(lián)席會,,構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作,。××市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度,。在下鄉(xiāng)接訪中,,常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,,努力把問題解決在基層,,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機(jī)構(gòu)牌子上墻,、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻,、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻,。
五是措施到位,。××市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由人大常委會一名副主任任組長,,各委辦主任為成員組成。
六是督辦到位,。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達(dá)100%,。同時,,認(rèn)真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦,,對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如:××市某企業(yè)職工周某等人自××年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,,訴諸勞動仲裁,,并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認(rèn)為社保金屬于國家強(qiáng)制性征繳范疇,,必須由勞動與社會保障局依法履行職責(zé),,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行,。我辦經(jīng)了解情況后,,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達(dá)成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,,為此,,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開由市人大有關(guān)委辦室及××市人民法院,、××市勞動保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會,并以會議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責(zé),。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然,、最直接的渠道。是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強(qiáng)的政治性和政策性的工作,××市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,,以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。
一是抓“主業(yè)”,,把好審閱關(guān),。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達(dá)422件,,占信訪件84%,。如:今年4月2日,××鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因××鎮(zhèn)和××中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來導(dǎo)致其房屋修繕費一直未予補(bǔ)償,,經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后,,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元,。
二是抓“主業(yè)”,,為民辦實事。如在××市人大常委會的監(jiān)督下,,市殯儀館取消了向司儀,、樂隊等收取的殯葬服務(wù)費。5月26日,,市民××等6人集體到××市人大信訪辦上訪,,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務(wù)費的情況下,又向喪屬所雇用的司儀,、樂隊等人收取場地費,,每人每場25元、40元等,,司儀,、樂隊等人又將這些收費轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負(fù)擔(dān),,上訪者認(rèn)為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定,,系亂收費,要求人大監(jiān)督,,依法予以取消××市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問題,,認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益,立即責(zé)成市殯儀館就此問題當(dāng)面向人大作出匯報,,要求對亂收費項目應(yīng)予以取消,,以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日,,市殯儀館表示取消以上費用的收取,。該服務(wù)費的取消,,受到廣大市民的普遍贊譽(yù),稱人大為民辦了一件大好事,。又如××鄉(xiāng)××村村民××,、××兩人到我辦反映,稱她倆于××年9月在××鄉(xiāng)××小學(xué)任教至××年7月,,后下崗,,但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元。現(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資,。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)××鄉(xiāng)政府處理,,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對的,,可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決,,亦可告知村委會負(fù)責(zé)人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行,。第三天,,當(dāng)事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,,對人大表示感謝,。再如,4月26日,,××鎮(zhèn)××村村民××上訪反映其種了60多畝油桃,,3月份油桃剛掛果時,到××農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購買農(nóng)藥,,未料農(nóng)藥噴上后,,油桃全脫落,給其造成較大經(jīng)濟(jì)損失,,經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致,。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后,,農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào),,現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償××2萬元經(jīng)濟(jì)損失?!痢炼啻未螂娫拰θ舜蟊硎靖兄x,。三是抓“主業(yè)”,認(rèn)真落實上級交辦件,。如市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接到××人大常委會交辦的市造紙廠職工××,、××不服××造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置補(bǔ)償及××護(hù)養(yǎng)補(bǔ)償金信訪件后,立即按照××市人大常委會的交辦意見,,認(rèn)真辦理落實,,并多次召開由人大牽頭,,政府、法院,、勞保局、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會議,,對該信訪問題進(jìn)行研究,,現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。
信訪信息具有信息源廣,、信息量大,、客觀真實等特點,是觀察社會的“窗口”,,是了解基層,、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度,,對信訪熱點,、難點進(jìn)行分類、排查;努力把社會動態(tài),、社會傾向,、難點問題反映出來,為人大常委會履行職責(zé)提供準(zhǔn)確的,、翔實的依據(jù),,為人大監(jiān)督提供服務(wù)。目前,,已作信訪統(tǒng)計12篇,,撰寫信訪情況分析文章4篇,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通,,對苗頭性的信訪件及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系,將矛盾化解在基層,。如:日前,,××鎮(zhèn)村民打電話稱對林權(quán)證發(fā)放問題要到××市群訪,我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后,,有效地制止了這起越級群訪,。同時,我辦還積極作好人大信訪宣傳工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)對《省人大信訪工作條例》的宣傳,,積極引導(dǎo)群眾依法信訪,并撰寫信訪工作宣傳稿9篇,,其中被省《人民政壇》采用1篇《××市人大常委會督促市殯儀館取消亂收費》,、××人大采用6篇,。
1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系,??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會信訪工作聯(lián)席會的召開,,進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建,。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實信訪工作?,F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)正著手制定信訪工作制度,,成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,要設(shè)立信訪接待室,,有專職信訪工作人員,,落實信訪工作經(jīng)費,建立以人大主席團(tuán)為龍頭,,以人大代表為依托,,延伸至村、組,、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò),,聘請兼職信訪信息員,推行首問責(zé)任制,、領(lǐng)導(dǎo)接待日,、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究制等信訪工作制度,。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實,,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪,改事后處理為超前化解,,改單向承諾為雙向承諾,,逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村,、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標(biāo),。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用,。要充分發(fā)揮人大代表的作用,,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點,、難點問題反饋給政府,,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步對代表,、信息員,、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn),,依法按程序解決信訪問題。
今年來,,我市人大信訪工作雖然取得一定成績,,但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距,今后我們要切實落實“三個代表”重要思想,,認(rèn)真為群眾辦實事,,以開拓創(chuàng)新的精神,努力探索新形勢下人大信訪工作的特點,,努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。
人大信訪工作總結(jié)度篇四
人大信訪工作是人大常委會機(jī)關(guān)的一項重要的經(jīng)常性工作,。市人大常委會成立以來,,在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下,,信訪處工作開展順利,,為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,宣傳人民代表大會制度建設(shè),,推進(jìn)我市的民主法制進(jìn)程,,促進(jìn)全社會的和諧與穩(wěn)定作出了積極努力。截至11月份共受理群眾來信488件,,接待來訪390人次,,信訪量同比略有下降(2019年受理來信642件,接待來訪553人次),,有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一,、基本情況
一是受理申訴類信件152件,占31%,。上半年,,因為常委會領(lǐng)導(dǎo)到任不久,所以群眾提出申訴的信件較多,,占的比例較大,,達(dá)到36%,其中有部分信訪人對法院作出的已經(jīng)生效的判決,,試圖通過市人大常委會新任領(lǐng)導(dǎo)做出批示,,督促法院重審,甚至作出改判,。因為我們對情況比較清楚,,有的信訪件是市一屆人大就督促法院重審過的,所以,,我們努力做好息訴息訪工作,。下半年以來,,這類信訪的情況有所改善,所占的比例有所下降,。
二是受理各類舉報控告信161件,,占33%。這類信件大多是反映基層干部特別是農(nóng)村兩委的主要領(lǐng)導(dǎo),,謀私,、辦事不公等問題,尤其是下半年以來每個月舉報所占的比例都是最大的,。說明群眾對干部辦事不公,,謀私等行為非常不滿意,所以到處告發(fā),,而從信訪內(nèi)容來看,,多數(shù)不是很大不了的事,按理說鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級政府就應(yīng)當(dāng)處理好的,。
三是受理各類求決信175件,,占36%。群眾向人大寫求助信,,一方面是群眾對人大有較高的期望值,,希望人大能幫助解決實際困難;另一方面也反映出群眾對人大的職能還不清楚,將人大機(jī)關(guān)當(dāng)作行政部門來對待,,“權(quán)力機(jī)關(guān)”的概念很多人頭腦里還沒有真正建立起來,。
二、主要工作成績
一是規(guī)范信件辦理工作,。今年開始所有寄給人大機(jī)關(guān)的信訪件均由信訪處拆閱,,有的需要向領(lǐng)導(dǎo)報告的信件,我們及時呈報給領(lǐng)導(dǎo),,有的就直接處理,,這樣做一方面減輕了領(lǐng)導(dǎo)的工作量,另一方面由于采取統(tǒng)一“口子”進(jìn)出,,規(guī)范了人大信訪件的辦理工作,。
二是加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,提高了辦信效率,。今年以來,,我們除保持了與上下級人大信訪聯(lián)系與溝通之外,,主要是加強(qiáng)了對市本級“一府兩院”信訪部門的聯(lián)系和溝通,,今年7月份市本級主要部門信訪人員聯(lián)席工作會議制度成立之后,,建立了信訪工作人員通信錄,人員之間也熟悉起來了,辦信效率明顯提高,。
三是按時匯報信訪信息,。我們每月底匯總信訪量,及時提供給市信訪局,,同時寫出《信訪簡報》呈報給常委會領(lǐng)導(dǎo)和秘辦會議成員,。對重要的信訪動態(tài)及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,沒有出現(xiàn)過差錯,。
四是認(rèn)真辦理好省人大轉(zhuǎn)辦的信訪事項,。今年開始省人大加強(qiáng)了對全國人大轉(zhuǎn)辦信件的督辦工作,規(guī)范了市,、縣兩級人大辦理省人大轉(zhuǎn)辦信的工作,。我們嚴(yán)格按照省人大提出的要求和辦結(jié)時限,督促市本級“一府兩院”和各縣(市,、區(qū))人大信訪部門認(rèn)真做好辦理和報結(jié)工作,。
五是努力完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。今年市人大加強(qiáng)了信息化工作,,給各處下達(dá)了信息投遞任務(wù),我們已完成了全年的任務(wù),。今年9月份機(jī)關(guān)搬進(jìn)新大樓,,我們堅持以大局為重,主動接受并加班加點努力完成搬遷工作任務(wù),,為人大機(jī)關(guān)順利進(jìn)住新大樓做出了自己的一份努力,。
三、存在的主要問題
一是自身建設(shè)薄弱,。根據(jù)全國人大和省人大對信訪工作的要求,,我市人大信訪機(jī)構(gòu)、編制,、人員還存在差距,,目前信訪人員只能對付日常接待和信件處理,調(diào)查研究和解決問題的力度都不夠,。
二是我們的工作與群眾的期望還存在較大差距,。群眾到人大來信訪,尤其是涉法涉訴的信訪,,都希望人大能為他們申張正義,、主持公道。但是人大信訪對案件的辦理工作要堅持不代替包辦的原則,,要尊重司法機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)獨立辦案,所以多數(shù)案件人大難以督促其啟動重審或改判,久而久之群眾對人大信訪的滿意度會越來越低,,所以,,在接訪過程中我們必須做過多過細(xì)的解釋工作。
四,、明年工作打算
一是繼續(xù)努力做好日常的信訪工作,,保持人大信訪工作的連續(xù)性。
二是努力將人大信訪融入全市信訪工作的大格局,。
三是加強(qiáng)信訪信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,。
四是制定和完善市人大信訪工作制度。
五是努力為信訪群眾排憂解難,,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,。
一、基本情況
2019年市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,,較去年同期453件次,,上升10%;其中來信 256件,較去年同期237件次,,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,,咨詢124件。均已交辦,、轉(zhuǎn)辦,、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%,。確實做到件件有落實,,事事有回音。
二,、今年信訪的主要特點是“五多一少”
一是從分類上看,,反映農(nóng)村和司法問題較多,分別為117件和92件,,各占全年信訪總量34.4%,、27.1%。
二是從受理范圍上看,,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,,集體聯(lián)名信訪件較多,,共128件,占信訪總量37.6%,。
四是從信訪頻率上看,,重復(fù)信訪件較多,,共157件,占信訪總量46.1%,。
五是從表現(xiàn)形式上看,,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補(bǔ)償問題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等,。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,,反映有關(guān)人大代表的問題較少,只有2件,。
三,、來信來訪反映的主要問題
1、一是反映土地糾紛,、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題,,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問題;三是反映村干部違紀(jì)問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染,、建筑工地,、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題,。
2,、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半,。
3,、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%,。主要反映干警辦事不力,、執(zhí)法不公等。
四,、存在上述問題的原因
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,,導(dǎo)致當(dāng)事人對反饋不服,,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,,解決效果更快更好,,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,,沒有足夠的法律證據(jù),致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪,。
人大信訪工作總結(jié)度篇五
**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路,、新方法,,認(rèn)真貫徹落實全國、省,、**人大信訪工作會議精神,,圍繞中心,服務(wù)大局,,為常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán),、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年來,,在**市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,,信訪工作取得較好成績?,F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下:
2019年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,,較去年同期453 件次,,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,,咨詢124件。均已交辦,、轉(zhuǎn)辦,、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%,。確實做到件件有落實,,事事有回音。
一是從分類上看,,反映農(nóng)村和司法問題較多,,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%,、27.1%,。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題,。
三是從信訪規(guī)模上看,,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,,占信訪總量37.6%,。
四是從信訪頻率上看,重復(fù)信訪件較多,,共157件,,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,,集體訪和越級訪增多,,如南郊村反映土地補(bǔ)償問題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看,,反映有關(guān)人大代表的問題較少,,只有2件。
1,、一是反映土地糾紛,、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題,仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,,此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問題;三是反映村干部違紀(jì)問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,,要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,,如反映私立醫(yī)院污染,、建筑工地、卡拉ok廳噪音,、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題,。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%,。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半,。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%,。主要反映干警辦事不力,、執(zhí)法不公等,。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象,,導(dǎo)致當(dāng)事人對反饋不服,,重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,,解決效果更快更好,,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,,沒有足夠的法律證據(jù),,致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪,。
**市人大常委會認(rèn)真貫徹落實全國,、省、**人大信訪工作會議精神,,加強(qiáng)信訪工作,,做到六到位。一是認(rèn)識到位,。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系,,關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,,將信訪工作列入常委會議事日程,,結(jié)合人大審議、調(diào)查,、執(zhí)法檢查,、評議、視察,、個案監(jiān)督等活動,,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,,以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,。二是人員到位。**市人大常委會加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè),,做到“人員”到位,,除有一名專職信訪人員外,為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,,今年又將四位熟悉法律,、農(nóng)業(yè)、財經(jīng),、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作,。三是設(shè)施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位,。設(shè)有專門的信訪接待室,,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀,、打印機(jī)等設(shè)備,,并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn),,以加強(qiáng)與、省人大的快速溝通聯(lián)系,,確保信訪渠道暢通,。進(jìn)而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化,。**市人大常委會還開設(shè)信訪電子信箱,,拓寬信訪渠道,這是**市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試,。四是制度到位,。**市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作,,并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》,,建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、信訪分析會制度,、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度,、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度,、信訪辦理會議討論制度,、逾期未結(jié)信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度,。10月份,,召開全市人大信訪工作聯(lián)席會,構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作,。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度,。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪,,老戶回訪,,難戶專訪,努力把問題解決在基層,,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),。同時做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻,、主要制度上墻,、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位,。**市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由人大常委會一名副主任任組長,,各委辦主任為成員組成,。六是督辦到位,。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,,反饋率達(dá)100%,。同時,認(rèn)真實施信訪辦理情況通報制度,,并對本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦,。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦,。如:**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,,訴諸勞動仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,,但法院認(rèn)為社保金屬于國家強(qiáng)制性征繳范疇,,必須由勞動與社會保障局依法履行職責(zé),該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,,不予執(zhí)行,。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達(dá)成共識,,致使周某等人社保金問題無法解決,,為此,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,多次召開由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院,、**市勞動保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會,并以會議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責(zé),。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然,、最直接的渠道。是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強(qiáng)的政治性和政策性的工作,,**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要,。一是抓“主業(yè)”,,把好審閱關(guān)。全年由人大主任,、副主任審閱把關(guān)的信訪件達(dá)422件,,占信訪件84%。如:今年4月2日,,**鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮(zhèn)和中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來導(dǎo)致其房屋修繕費一直未予補(bǔ)償,,經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后,日前,,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元,。二是抓“主業(yè)”,,為民辦實事。如在**市人大常委會的監(jiān)督下,,市殯儀館取消了向司儀,、樂隊等收取的殯葬服務(wù)費。5月26日,,市民郭××等6人集體到**市人大信訪辦上訪,,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務(wù)費的情況下,又向喪屬所雇用的司儀,、樂隊等人收取場地費,,每人每場25元、 40元等,,司儀,、樂隊等人又將這些收費轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負(fù)擔(dān),,上訪者認(rèn)為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定,,系亂收費,要求人大監(jiān)督,,依法予以取消,。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問題,認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益,,立即責(zé)成市殯儀館就此問題當(dāng)面向人大作出匯報,,要求對亂收費項目應(yīng)予以取消,以維護(hù)市民的切身利益,。當(dāng)日,,市殯儀館表示取消以上費用的收取。該服務(wù)費的取消,,受到廣大市民的普遍贊譽(yù),,稱人大為民辦了一件大好事。又如xx 鄉(xiāng)王田村村民鄭xx,、熊xx兩人到我辦反映,,稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月,后下崗,,但村里一直以無錢為由拖欠她們4 年代課工資共10980元?,F(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理,,并告知上訪者,,村里拖欠工資是不對的,可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決,亦可告知村委會負(fù)責(zé)人,,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行,。第三天,當(dāng)事人打電話到信訪辦,,稱村里已支付10980元拖欠工資,,對人大表示感謝,。再如,,4 月26日,xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪反映其種了60多畝油桃,,3月份油桃剛掛果時,,到x南農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購買農(nóng)藥,未料農(nóng)藥噴上后,,油桃全脫落,,給其造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致,。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果,。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后,農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào),,現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟(jì)損失,。王xx多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,,認(rèn)真落實上級交辦件,。如市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置補(bǔ)償及張x護(hù)養(yǎng)補(bǔ)償金信訪件后,,立即按照xx市人大常委會的交辦意見,,認(rèn)真辦理落實,并多次召開由人大牽頭,,政府,、法院、勞保局,、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會議,,對該信訪問題進(jìn)行研究,現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決,。
遵照組織安排,,到縣信訪局掛職鍛煉業(yè)已四月,其間跟隨局領(lǐng)導(dǎo)及同事一道接訪勸訪,、轉(zhuǎn)辦交辦,、實地調(diào)查,做事不多,收獲不少,,真可謂受益非淺,,體會更深。現(xiàn)作自我小結(jié)如下:
信訪工作,,是社會動態(tài)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”,,較其它業(yè)務(wù)工作而言,更有其特有的復(fù)雜性和極強(qiáng)的政策性,。要做好信訪工作,,僅有真心和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須通曉黨的政策,、法律法規(guī),,必須具有較高的政策理論水平,并懂得把握時機(jī),,正確運用行政,、法律等有效資源。
“工欲善,,必先利其器”,。作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵,初來乍到,,我只能一切從頭學(xué)起,,充分利用工作閑暇,認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》,、國家政策以及相關(guān)的法律法規(guī),,并主動向局領(lǐng)導(dǎo)和同事請教。通過學(xué)習(xí)和求教,,我對信訪工作及其重要性的認(rèn)識有了很大提高,,政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升,因而在較短的時間內(nèi)能較快地進(jìn)入工作角色,。
群眾利益無小事,,民情就是火情!人民群眾來信來訪,不論是個體還是群體,,大多是認(rèn)為其權(quán)益受到侵害,,請求政府為其主持公道,幫其解決問題,,或向政府提出意見建議,。信訪事項,主要集中在企業(yè)改制,、優(yōu)撫救濟(jì),、勞動社保,、土地征用、拆遷安置,、涉法涉訴等等方面,,除個別別有用心外,幾乎每一件都關(guān)系到群眾切身利益,。而且在現(xiàn)實生活中,,確有部分信訪事項是因為少數(shù)部門工作人員方法簡單、作風(fēng)不實,、執(zhí)行政策不到位造成的,。
對此,作為一名信訪工作者,,盡管只是掛職鍛煉,,但我能深深感到信訪工作不依法不行,,對群眾沒有感情也不行,,必須學(xué)會換位思考,要設(shè)身處地為百姓著想,,特別是對那些弱勢群體,、困難群眾更要真心實意地為他們辦實事辦好事。2019年底,,萬安鎮(zhèn)吳田村張與丈夫一起來到信訪局,,反映其母親患有精神病,父親患有嚴(yán)重的癲癇病,,入贅上門的丈夫又是面部嚴(yán)重殘疾,,女兒尚在小學(xué)讀書。她自己近期又因身體不適到市醫(yī)院就診,,被診斷為先天性心房缺失,,亟需轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院手術(shù)治療,僅醫(yī)療費就要10多萬元,。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜,,高額的醫(yī)療費又在何處?每每說到傷心處,張禁不住聲淚俱下,。此情此景,,實令人揪心,更令人關(guān)切,。接訪過程中,,我們除了盡力安慰,同時還引導(dǎo)他們向婦聯(lián),、民政等有關(guān)部門申請援助,,并立刻著手辦理,,呈請分管領(lǐng)導(dǎo)批示,及時轉(zhuǎn)辦,,以求盡快為其解決困難,。
信訪部門是反映社情民意的窗口,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,。信訪工作者作為具體實施者,,必須始終堅持做到當(dāng)好黨委政府的代言人,當(dāng)好群眾信訪的代理人,,當(dāng)好社情民意的代表人,。要做好信訪工作,還必須始終堅持做到察民情,、聽民聲,、解民疑、釋民惑,、排民擾,、解民難。具體而言,,就是要堅持做到:針對群眾反映的每一個訴求,,要從法律和政策上認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋清楚,讓群眾聽得明白,,不能含糊其辭,,更不能一推了之;對符合政策規(guī)定的,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決;對過高無理要求的,,要敢于亮明態(tài)度,,并主動做好教育疏導(dǎo)工作。在實際工作中,,還要堅持做到把處理群眾信訪問題的過程當(dāng)作思想教育和政策法制宣傳的過程,,幫助群眾了解實際情況,了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī),,了解各方面為解決問題所作的努力,,引導(dǎo)群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與全局利益,、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,,從而自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
隨著時間的推移,,我越來越感悟到信訪工作這種橋梁和紐帶作用,,因而從日常接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦,,乃至實地調(diào)查,,每一次,、每一項具體工作,我都努力做到盡心盡力,、盡職盡責(zé),,絕不能因一己之過、一時疏忽而影響工作大局,、影響黨群關(guān)系,、影響政府公信力。尤其是隨著信訪工作實踐的日益增多,,我多次參與了接待處理反映農(nóng)業(yè)“六場”改制,、原新光廠棚戶區(qū)改造、官太移民安置點拆違等幾件群體訪,、重復(fù)訪事件,。其間,我主動迎前,,熱情接待,,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好對上訪群眾的解疑釋惑、疏導(dǎo)化解工作;同時注意維護(hù)好黨和政府的尊嚴(yán),,維護(hù)好黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系,,力爭為我縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力,。
縣信訪局上自局長,、下至工作人員,包括司機(jī),、見習(xí)大學(xué)生,,一共只有8人,任務(wù)之繁重,,工作之辛苦,,不言而喻;且無權(quán)無利,甘于清貧,,更是令人敬佩!尤其是局領(lǐng)導(dǎo)對工作高度認(rèn)真負(fù)責(zé)親力親為,、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我,讓我學(xué)到了很多 ——不僅僅是做事,,更多的是做人!
總之,,在縣信訪局掛職鍛煉四個月,我一直堅持把它當(dāng)作一次學(xué)習(xí),、鍛煉的機(jī)會,,當(dāng)作充實自己、發(fā)展自己的難得機(jī)會,。事實證明這四個月我收獲太多,、且受益無窮,。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機(jī)會,同時也衷心
感謝信
訪局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對我的關(guān)心和幫助!各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,,認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報告如下,,請予指正。
近年來,,特別是市人大信訪辦成立以來,,我市法院認(rèn)真貫徹落實市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,,開拓創(chuàng)新,,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面,。在做好涉訴信訪工作中,,我們的主要做法是:
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,,社會各個階層,、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),,信訪案件也逐漸增多,。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,,就把信訪工作納入市人大重要日程,,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面,,作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會議精神,,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,,使全市法院的信訪工作快捷、高效,、有序進(jìn)行,。這方面的主要工作是:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法,、及時,、妥善處理,,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,,監(jiān)察室,、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭,、執(zhí)行局正職為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),,協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系,。我們加強(qiáng)充實了信訪辦工作人員,任命了主任,、副主任,,現(xiàn)在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,,配備了一臺針孔式攝像機(jī),,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件,。這樣,,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室,。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記,、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓,、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,,一級抓一級,層層抓落實,,兩級法院形成齊抓共管,,人人參與的信訪工作局面。院長,、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,,重大案件親自部署、親自處理,。2019年以來,,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院,、人民法庭檢查落實信訪工作,,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,,他對市政家屬集體上訪案,、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案,、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案,、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果,。
日常接待工作,,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪,。有些上訪人要求見院長或主管副院長,,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長,。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪,、勸返,,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,,及時處理信訪問題,。
對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,,四包為:包接待,、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定,。四定為:定人員,、定時限、定措施,、定目標(biāo),。對社會影響大、處理難度大,、涉案人數(shù)多,、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,,共同做息訴穩(wěn)控工作,。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云,、劉桂香,、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,,均明確落實了“四包四定”,。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,,并簽有合同,。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費引起紛爭,夏立彬起訴,,經(jīng)法院一審,、二審、再審,、重審,,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,,另一方給他承包費1000元,。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費,,鄉(xiāng)政府不再收取,。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實際困難,,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費。至此,,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償,。對這種抱有僥幸心理的上訪人,,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪的發(fā)生,。
在人大交辦案件中,,重復(fù)訪、越級信訪,、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大,。對此我們采取各種方式迅速排查,,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效,。
實踐證明,,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,,也是法院信訪工作中的重中之重,。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時到人大來信來訪,。對這些來信來訪,,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,,交辦函,,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,,院長親自督辦,,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,,對重點案件以“案件專報”形式回復(fù),。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,,收集,、整理后,逐一研究整改,。兩級法院還適時邀請人大代表,、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作,。幾年來,,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,,并按照要求及時上報結(jié)果,,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,,交由審監(jiān)庭及時審理,,宣判后報處理結(jié)果,基本上做到盡快審理,、及時上報結(jié)果,。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅決再審,,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,,經(jīng)過審查,原判確實存在問題,,及時提起再審,,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生
買賣合同
糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),,該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分,。做好信訪工作,,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序,,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,。為此,我們緊緊依靠人大的支持,,密切與有關(guān)部門的溝通配合,,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,,不乏一些無理纏訴上訪的,,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,,借上訪來擴(kuò)大影響,,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人,,我們強(qiáng)化說服教育工作,,要求接待人員熱情,、耐心接訪,,動之以情,、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,,收集證據(jù),,依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,,進(jìn)行宣傳,,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,,中院,、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七,、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,,從我市到省,從省到京,,幾級法院,、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”,。為了解決她的生活困難,,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次,。省法院為減少矛盾,,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,,重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求,。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,,2019年4月12 日,,省人大召開常委會期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,,被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天,。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪,。經(jīng)協(xié)調(diào),,公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對其實施勞動教養(yǎng),,她才有所收斂。但今年“兩會” 又進(jìn)京上訪,。對違法纏訪,、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),,采取懲治措施,,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,,判刑1人,。我們對個別以上訪為名,無理取鬧,,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,,及時收集、固定證據(jù),,抓住有利時機(jī),,依法打擊懲戒,切實維護(hù)法律的尊嚴(yán),。如上訪人關(guān)成福從1995年以來,,多次上訪,曾于1997年6 月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚,。近幾年來,,關(guān)成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,,煽動他人到中組部聚集上訪,,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為,。針對關(guān)成福的違法行為,,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進(jìn)行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪,,阻撓政府規(guī)劃實施,,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多次進(jìn)京,,以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年,。對無理上訪并登上中院辦公大樓,揚言炸法院,、殺法官,,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月,。2019年3月8日正值全國“兩會”召開,,我院將違法鬧訪的周云秀,、張淑霞、依淑芬,、劉波,、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對這7人實施行政拘留,,2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天,。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭,。
市人大領(lǐng)導(dǎo),,市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,,又大力支持,,并給予及時指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個臺階,,出現(xiàn)了較好局面,。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng),,但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細(xì)致的工作,,使當(dāng)事人息訴服判,,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對個別無理上訪,、纏訪,、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,,我們也采取了果斷措施,,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人,。這樣,,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護(hù),。
在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來,,經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查,、啟動再審,,基本做到了新訪隨收隨結(jié),,125件重點上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,,僅余38件,,涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面。
2019年—2019年,,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),,處理人民來信26件次,復(fù)查,、立案再審各類申訴案件825件,,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦,、內(nèi)務(wù)司法委員會交辦案件504件,,基本做到四個百分之百。
對我市法院的信訪工作,,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,。在今年全國“兩會”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,,就地解決了一大批信訪案件,,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,,省法院對我們的工作給予好評,,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚,。但是,,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,,還存在“漏洞”和“死角”,,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大,。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決,。我們決心借這次會議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),,進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,,切實加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個新的階段,。
人大信訪工作總結(jié)度篇六
一年來,,在黨的“十八大”精神指導(dǎo)下,按照縣委,、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,,根據(jù)年初計劃,,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,,強(qiáng)化責(zé)任,,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,,以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪,、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標(biāo),,著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,,新問題得以控制,,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪,、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升,。
一,、基本情況
1、信訪基本情況
1-11月份,,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,,集體訪56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,,化解信訪事項232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,,化解信訪事項89件,。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次,,其中登記的25批次39人次,,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次,。去省訪32批40人次,,登記4批4人次。到市訪略有下降,??傮w信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復(fù)訪下降,、重復(fù)個案非訪下降,,無異常訪,,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷,、修建高速公路,、鐵路等項目引起。
2,、積案化解情況
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,,已全部辦結(jié)。息訪6件,。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件,。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,,目前已辦結(jié)16件,,息訪10件,歸檔成卷16件,,辦結(jié)未息訪6件,。(1件已三級終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中),。
我縣自辦積案46件,,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,,12件正在辦理中,。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結(jié)息訪30件,,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,,正在按法定程序辦理中。
二,、主要做法
1,、縣委縣政府高度重視積案化解工作??h委,、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,,制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度,,如縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度,、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等,使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化,、制度化,。縣主要領(lǐng)導(dǎo)xx,、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作,,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,,并帶頭開門接訪,、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”,、“釘子案”得到了化解,,困擾xx信訪工作的局面被打開??h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,,建立一套行之有效的工作機(jī)制,,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2,、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,,訴求復(fù)雜的特點,,我縣積極拓展思路,,打破常規(guī)探求化解辦法,。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,,對過高要求引導(dǎo)到位,對符合條件困難群眾救助到位,,對違法上訪依法打擊到位。對于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪,、鬧訪的,,堅決依法終結(jié)到位,。同時,,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,,縣政府拿出50萬元救助金,,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
人大信訪工作總結(jié)度篇七
20xx年,,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點,、難點問題,,強(qiáng)化信訪工作,采取有力措施,,密切聯(lián)系群眾,,妥善處理問題,及時化解矛盾,,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實各項工作制度
一是鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,,鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù),。二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,。今年,,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,,聽取來訪群眾的訴求,。三是堅持信訪事項月排查制度,,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核,、立案到處理,,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,,親自指揮和協(xié)調(diào)。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,,做到早預(yù)測、早調(diào)查,、早處理,。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度,。堅持重大訪情和中央,、省,、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度,。五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度,。嚴(yán)格落實上級文件精神,,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè),。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,實行信訪信息直報,、月報等制度,。規(guī)范來信,、來訪登記和辦信、接訪工作流程,,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體,、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,,做到情況明,、底數(shù)清,,及時向上級部門報告各類情況,。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作,。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪,、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用,。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求,。
二,、采取有力措施,加強(qiáng)防控,,依法處置,,嚴(yán)格控制非正常上訪,。
1,、堅持排查排解,,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛,。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,,事要解決”的原則,,建立“平時掌控,,重點監(jiān)控,依法處置,,妥善化解”的長效管理機(jī)制,,堅持“小事不出組、大事不出村,、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,,要求各村定期開展糾紛排查,,對排查了的問題要及時上報,。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,并及時組織鄉(xiāng),、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早,、控制得早、處理得好,。
2,、認(rèn)真做好集訪,、越訪,、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,,及時妥善處置群體性上訪,,規(guī)范程序,,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,,對個案進(jìn)行專門研究,,分析案情,落實專人進(jìn)行解決,。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護(hù)正常信訪秩序,。今年,,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3,、堅持和完善信訪工作制度,,建立信訪工作長效運行機(jī)制,。20xx年,,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦,、交辦,、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,,信訪工作作為一項重要的考評項目,,分值為5分(總分值100分),。
4,、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部,、老黨員,、老勞模,、老教師,、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用,。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,,聘請調(diào)解員50人,,其中“五老”人員即老干部,、老黨員4人,,縣人大代表、政協(xié)委員2人,。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員,、老干部的共同參與,,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,,其中易激化矛盾糾紛5件,。
5,、積極推行律師參與接訪工作,。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,,對大力宣傳社會主義法制,、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用,。20xx年,,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故,、柿木村賀貴華交通事故,、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群體性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解,。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6,、堅持依法按政策處理信訪問題,,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激,、無理取鬧,、擾亂信訪秩序的行為,,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,,由司法所給予法律咨詢和法律援助,,引導(dǎo)群眾通過仲裁,、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益,。
三、認(rèn)真接訪,,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件,。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為,。改變信訪工作方式,,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村,、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶,、詢寒問暖,、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài),。對來信來訪認(rèn)真登記,,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,,穩(wěn)定上訪人情緒,,盡可能地把問題解決在基層,,控制越級上訪,。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),,讓領(lǐng)導(dǎo)批示,。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪,、信,、網(wǎng)、電)23件,,辦結(jié)23件,,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦,、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,,辦結(jié)率達(dá)100%,。真正做到件件有著落,,事事有回音,。
今年,,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,,在實踐中積極探索信訪新路子,,開拓創(chuàng)新,,求真務(wù)實,,與時俱進(jìn),,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航,。
人大信訪工作總結(jié)度篇八
3,、督查督辦工作得到加強(qiáng)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、副組長親自督查、督辦,,縣信訪局實行班子成員包案督查,、督辦,重點案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點督辦,。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評查,,確保案件限時辦結(jié),。
4、對每個案件實行嚴(yán)格審核把關(guān),。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,,我縣抽調(diào)專門人員,對信訪案件報結(jié)材料從程序,、實體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),,做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量,。
5、加大對進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度,。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求,實行月辦結(jié)息訪制度,。由于實行了局長分管負(fù)責(zé)制,,目前無一例案件拖延,。
三、存在問題及建議
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,、社會轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,,社會矛盾趨于復(fù)雜,,信訪工作越來越繁重,,信訪部門職能越來越寬泛,,任務(wù)越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,,但來縣群訪,、集訪,,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握,。
1、息訪率偏低,。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪,,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大,。建議上級有關(guān)部門對部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別,,已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核,。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶,、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪,、甚至非訪,。建議研究出臺應(yīng)對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù),。
3,、群體性問題解決難度大,。因時間跨度長,,涉及面廣,、政策性強(qiáng),單靠哪個縣很難解決,,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,,有些政策不是下面能決定的,,比如退伍士官安置問題,、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題,、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題,、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題,。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,,形成明確答復(fù)意見,,也讓上訪群眾定下心來。
4,、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟,、仲裁,、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院,、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,,都通過信訪渠道交辦下來,,上訪人信訪不信法,,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向,。
5,、群眾工作有待加強(qiáng),。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題重視不夠,,群眾工作做得不細(xì),,使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷,、修建高速公路,、鐵路等項目,、自然災(zāi)害等方面,。
6,、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,,信訪干部隊伍有待加強(qiáng),。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,,造成信訪干部病體纏身,負(fù)重前行,。
人大信訪工作總結(jié)度篇九
xx人大網(wǎng)消息五年來,常委會對人民群眾來信來訪工作高度重視,,積極作為,,堅持以人為本,,為民排憂解難,,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為重要工作擺上突出位置。認(rèn)真貫徹中央,、省委有關(guān)文件精神和全國、省人大信訪工作座談會精神,,認(rèn)真貫徹監(jiān)督法和實施辦法,,立足實踐開拓創(chuàng)新,,切實采取有效措施不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,,取得了明顯成效,,為推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),,構(gòu)建和諧社會,發(fā)揮了積極作用,,現(xiàn)將五年來的工作情況匯報如下:
一,、基本情況
五年來,,共接待人民群眾來信來訪來電4808件/批,,其中來信來電3530件,,接待來訪1278批4860人;完成全國、省人大常委會交辦重要信訪件1430件;召開六次二屆人代會中群眾來信來訪重要信訪交辦會,,交辦271件,,辦結(jié)263件,,辦結(jié)率97%;召開10次全市人大信訪工作會議及“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會;召開20次重點信訪案件專題研究會;編報60期信訪動態(tài),、信訪工作簡報,、信訪快報及信息;全國人大常委會信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研2次,省人大常委會信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研5次,,我市開展“貫徹落實中發(fā)[2019]5號文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知,、“監(jiān)督法及我省實施辦法施行以來,各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”,、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研”,、“暢通公民信訪渠道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作;組織五次縣(市,、區(qū))人大信訪干部參加省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二,、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立完善的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開會議安排部署信訪工作,,親自協(xié)調(diào)處理信訪問題,親自過問承辦單位信訪件辦理落實情況,,親自督辦重要信訪積案,親自接待人民群眾來訪,,親自排查各種矛盾,切實把信訪工作擺上重要議事日程,,每次會議都有布置人大信訪工作,經(jīng)常研究分析信訪形勢,,主任會議定期聽取信訪工作匯報,,及時調(diào)整充實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成職責(zé)清晰,、各委辦室配合,、協(xié)調(diào)有力,、規(guī)范有序的信訪工作格局。
(二)健全機(jī)構(gòu)
(三)健全制度
認(rèn)真貫徹落實中央9號文件精神,,在實踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善,建立健全信訪工作各項制度,,為信訪工作規(guī)范有序運行提供制度保障,。市人大常委會信訪工作方面,,按照分別受理,、綜合分析,、統(tǒng)一交辦、定期反饋,、嚴(yán)格督辦的原則和“四個百分百”的要求,,結(jié)合市人大常委會原有的信訪人員遵守的紀(jì)律、市人大常委會受理信訪事項,、信訪工作人員守則,、《市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)人大信訪工作的意見》,、市人大常委會與“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會議制度、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度等規(guī)定和制度,,對市人大常委會機(jī)關(guān)信訪的受理、分析,、交辦、反饋,、督查工作以及信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)等做了進(jìn)一步規(guī)范,重新制定xx市人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作制度,,根據(jù)工作實際需要,其中把信訪工作的督辦督查部分作為重點章節(jié)明確規(guī)定督辦督查的重點及方法,,并制定人大常委會出來信訪事項線路圖,做到一個口進(jìn)一個口出,,又能發(fā)揮各專委的監(jiān)督優(yōu)勢,促進(jìn)信訪工作的有章可循,,一定程度上禰補(bǔ)人大信訪工作缺乏剛性監(jiān)督的不足,,推動信訪工作制度化、程序化,、規(guī)范化,。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督
(五)突出重點
結(jié)合工作實際,我市人大常委會把抓好信訪交辦,、督辦工作作為人大信訪工作的重中之重來抓,。一方面對人大交辦,、督辦的信訪件,實行全程跟蹤,,定期或不定期聽取有關(guān)責(zé)任單位專題匯報辦理情況,,對難度大,、影響面廣,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時,,由人大牽頭,組織相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會,,必要時成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,,共同探討解決問題的對策,,真正體現(xiàn)在解決問題上下功夫,。另一方面抓住影響安定,、司法不公以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點問題,,采取上下左右聯(lián)動,,多家聯(lián)合辦信訪的方式,,多方配合,,將接待,、調(diào)查,、研討與解決問題等多種形式融為一體,,作到依法監(jiān)督,一抓到底,。每年召開一次全市人大信訪工作會議、6至7次“一府兩院”相關(guān)職能部門信訪工作案例分析研究會以及10多次承辦單位辦理信訪件專題匯報會,,每年至少解決5至6件久拖不決重點信訪件,。如“江平情訴與xx市拍賣行財產(chǎn)所有權(quán)糾紛一案”,、“倪文振與中國銀行分行勞動爭議一案”,、“蔡煥青訴周孝春故意傷害一案”,、“吳克勤訴范坑鄉(xiāng)墩頭村委會一案”、“蘇云英交通事故傷殘賠償一案執(zhí)行問題”,、“xx縣菜農(nóng)反映因花菜種子問題導(dǎo)致“無心苗”受災(zāi)問題”,、“xx縣大橋鎮(zhèn)村民聯(lián)名反映污染問題”等等信訪案件都是久訪不息,,疑難復(fù)雜的信訪案件,通過人大不懈的努力,,最終得到圓滿解決,真正體現(xiàn)人大敢講真話,,敢為民做主,,不僅為弱勢群眾主持了公道,,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)也樹立了人大在地方群眾中的威信,。
(六)加強(qiáng)聯(lián)動
這些年市人大常委會在抓信訪工作中努力構(gòu)建一條縱向到底橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò),,營造“大信訪”格局??v向到底:既抓好市、縣,、鄉(xiāng)的信訪工作三級縱向網(wǎng)絡(luò);橫向到邊:既抓好各級人大與“一府兩院”及各部門的信訪工作橫向網(wǎng)絡(luò)。如與市委市政府信訪部門聯(lián)合排查信訪問題,做好風(fēng)險評估預(yù)案,,政府以涉及政府類問題為主,,人大以涉法涉訴問題為主,,暢通雙向引導(dǎo)渠道,,解決重點問題上,人大及其常委會以“信訪聯(lián)席會議”為載體,,定期分析信訪形勢,,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,,有重點地解決一些重復(fù)疑難的信訪案件,。同時采取“請進(jìn)來和走出去”的辦法,,對人大交辦的重要信訪件,實行全程跟蹤,,必要時請有關(guān)責(zé)任單位到人大來專題匯報辦理情況;承辦單位在辦理過程中,如遇到難度和影響面大,,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時,則采取“走出去”的方法,,由市人大牽頭,組織相關(guān)職能部門成立聯(lián)合調(diào)查組,,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對策,。由此各部門各負(fù)其責(zé),,各司其職,,變“單兵作戰(zhàn)”為“團(tuán)體配合”,實現(xiàn)三向聯(lián)動,,即:上下聯(lián)動、左右聯(lián)動和內(nèi)部聯(lián)動,。形成信訪與監(jiān)督的整體合力,既履行人大監(jiān)督職能又推進(jìn)人大信訪工作的發(fā)展,。
(七)強(qiáng)化基層
群眾信訪問題主要來自基層,是信訪工作的源頭,,做好基層信訪工作是關(guān)鍵,,為夯實基礎(chǔ),,把工作中心前移,,重心下放,,重抓源頭,,堅持聯(lián)系代表制度,開展形式多樣的接訪人大代表,。以“五員活動”(宣傳員、監(jiān)督員,、信息員、調(diào)解員,、服務(wù)員)為載體,,積極發(fā)揮代表在信訪工作中的作用,有效開辟解決信訪問題的渠道,,提升了人大信訪工作水平,。通過代表妥善處理各類基層的矛盾和沖突,把矛盾化解在基層,,緩解越級訪、集體訪壓力,,減少群眾性事件的發(fā)生。如湯喜釵,、阮培金,、陸盛彪、張興敏等代表,,以代表工作平臺設(shè)立信訪接待室,信訪信箱,,一年就解決30多個信訪問題,象這樣的代表還很多,,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用,也已形成我市做好信訪工作的一大特色,。特別是我市開展“四下基層,,四解四促”活動以來,,總結(jié)了以古田平湖“百姓問題化解團(tuán)”為典型的模式和xx縣“千名干部訪萬戶,四下基層促和諧”的霞浦經(jīng)驗,,活動中廣大人大代表和干部積極參與走訪接訪做好群眾工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)更是深入基層,,進(jìn)鄉(xiāng)住村,開展調(diào)研工作,,現(xiàn)場接訪,為民辦實事,,解決了不少民生問題及群眾維權(quán)問題。五年中,,開展了“貫徹落實中發(fā)[2019]5號文件精神專題調(diào)研”,、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知,、“監(jiān)督法及我省實施辦法施行以來,,各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研”,、“暢通公民信訪渠道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作,,其中在2019年參加的“xx省地方人大制度建設(shè)”研討論文活動中,調(diào)研文章“新形勢下加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)之思考”獲得二等獎,。
(八)增強(qiáng)服務(wù)
根據(jù)監(jiān)督法和我省實施辦法規(guī)定的法定任務(wù),即人民來信來訪集中反映的問題是確定人大常委會聽取和審議“一府兩院”工作報告和執(zhí)法檢查議題的六個途徑之一,,不斷增強(qiáng)人大信訪綜合分析工作,,為人大常委會履職做好參謀獻(xiàn)策,,提出有針對性的工作對策和建議,。認(rèn)真綜合分析季度,、半年,、全年群眾信訪情況尤其是群眾反映比較集中問題的基礎(chǔ)上,向人大常委會提出第二年開展監(jiān)督工作議題的建議,。緊緊圍繞人大常委會年度工作計劃,,特別是根據(jù)常委會聽取和審議專項工作報告及執(zhí)法檢查的時間、內(nèi)容,,加強(qiáng)對相關(guān)信訪內(nèi)容的綜合分析,提出相應(yīng)的工作建議,。在某階段發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中的熱難點問題,就可通過階段性的信訪綜合分析工作中,,及時提供給常委會及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和“一府兩院”,,為常委會及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督工作服務(wù),,同時為政府和兩院改進(jìn)工作提供參考,促進(jìn)其依法行政,、公正司法,。也是展現(xiàn)我們工作水平,發(fā)揮人大信訪工作作用的有力體現(xiàn),。
三、存在問題
1,、各地信訪工作開展不平衡,特別在總結(jié)提高,,探索創(chuàng)新工作上參差不齊。
2,、重信重訪問題未根本解決,,處理問題的手段和解決的辦法仍缺乏主動性,,人大信訪監(jiān)督實效有待提升,。
3,、基層人大信訪工作條件,、工作環(huán)境有待改善,,特別是對人大信訪干部培養(yǎng)上有待改進(jìn)。
4,、人大系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)未完善,,資源無法共享,,人大信訪工作運作水平有待提高。
四,、建議
1,、進(jìn)一步暢通信訪渠道,整合信訪信息資源,,做到資源共享,開展“網(wǎng)上信訪”,,構(gòu)建高效便捷的民意訴求新通道,。完善人大本系統(tǒng)的信訪信息聯(lián)網(wǎng),完善信息報送制度,盡可能讓人大常委會組成人員,、各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)及代表掌握本系統(tǒng)信訪情況,其次嘗試建立代表信訪信息資源,。
2、人大信訪工作應(yīng)在監(jiān)督層面上重新定位,,要與人大常委會開展監(jiān)督工作緊密結(jié)合,利用監(jiān)督法賦予的監(jiān)督手段把功夫放在“事要解決”上,,定期開展重復(fù)信訪問題專項治理,、“信訪積案化解年”活動,加大交辦,、督辦力度,,把信訪工作納入人大常委會開展的相關(guān)執(zhí)法檢查,、專項調(diào)研,、視察等監(jiān)督工作,提高信訪工作實效,。
3,、深入基層,,廣泛開展調(diào)查研究,學(xué)習(xí)外省人大信訪工作好的做法和經(jīng)驗,,立足實踐敢于創(chuàng)新。加強(qiáng)人大信訪信息綜合分析評估培訓(xùn)工作,,提升人大信訪工作為人大常委會實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的服務(wù)功能。
4,、進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),,充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作聯(lián)席會議作用,,在辦理重難點信訪問題上能形成合力,,充分發(fā)揮代表監(jiān)督主體優(yōu)勢,,推廣代表在基層信訪工作中的作用,,把問題解決在基層,,解決在萌芽狀態(tài),不僅構(gòu)筑積極參與社會管理服務(wù)的平臺,,也提升社會管理服務(wù)的能力。
人大信訪工作總結(jié)度篇十
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權(quán)意識的不斷增強(qiáng),,人大的地位和作用進(jìn)一步提高,信訪問題日益突出,,下面是小編搜集整理的人大信訪
工作總結(jié)
,歡迎閱讀,。不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,加大信訪案件的轉(zhuǎn)辦督辦力度,,促使一批信訪問題得到妥善解決,,為維護(hù)群眾的合法權(quán)益,化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,擺在突出位置,,納入議事日程,,在聽取民意、了解民情,、解決民事上下功夫,多措并舉,,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題,。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任制和“一把手”負(fù)總責(zé)制度,形成了整體重視信訪工作的機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)重視,、職責(zé)明確,、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局,。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題,。常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持身體力行,,率先垂范,,做到親自閱批來信和接待來訪人員,,親自協(xié)調(diào)和督辦重要信訪案件,,有效減少了中間環(huán)節(jié),,提高了信訪工作效率,。常委會明確一位副主任具體分管,,一名副秘書長主抓信訪工作,。同時,,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設(shè)立信訪科,,配備兩名專職信訪干部專門負(fù)責(zé)信訪工作,,配置了電腦,、打印機(jī)等辦公設(shè)備,設(shè)立了群眾來信來訪接待室,,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設(shè)施等,,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉(zhuǎn)辦,、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序,、信訪督辦等工作制度,,使信訪工作逐步走上法制化,、規(guī)范化軌道。
州人大常委會堅持以人為本,,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負(fù)責(zé)的精神來做信訪工作,,把做好信訪工作看成是為民辦實事,、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,,善于用換位思考的方式對待群眾,,做到情為民所系,,群眾利益無小事,,認(rèn)真受理群眾來信,,熱情接待群眾來訪,,使人民群眾來信來訪件件有著落,,事事有回音,讓人民群眾滿意,,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉(zhuǎn)變信訪工作觀念,,變信訪接待為信訪服務(wù),。針對不同的信訪問題,,積極做好“三服務(wù)”,,即提供指南服務(wù),,指導(dǎo)提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務(wù),,幫助剖析上訪的問題,、原因及解決的可能性;提供法律服務(wù),,宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)和政策,,切實做到以情感人,,以誠待人,以理服人,,以法教人,,以信取人,以效惠人,,達(dá)到尊重信訪人權(quán)利,,維護(hù)其合法利益的目的,。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,,分級負(fù)責(zé),,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題,。對事實清楚,,證據(jù)確鑿,,適用法律得當(dāng)?shù)男旁L案件,,督促配合有關(guān)部門做好停訪息訴工作;對反映強(qiáng)烈,可能錯判錯處或應(yīng)當(dāng)受理而未受理的信訪案件則轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,,切實加大轉(zhuǎn)辦督辦力度,,并指明依法求訴的渠道和方法,。通過建立程序嚴(yán)密,、規(guī)范有序,、快捷高效的人大信訪處理運行機(jī)制,,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,,增強(qiáng)了信訪工作實效,。一是建立信訪案件轉(zhuǎn)辦制,。對轉(zhuǎn)辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關(guān)部門辦理時限,,并在規(guī)定的時限內(nèi)向人大報告辦理情況,。二是建立一把手負(fù)責(zé)制。對帶有普遍性,、傾向性、反映強(qiáng)烈的問題和事關(guān)群眾利益,、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,,有針對性地提出解決問題的建議意見,,明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行重點督辦,,確保信訪問題依法得到解決,。三是建立現(xiàn)場辦理制,。對一些重要信訪問題,,組織專人到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,,并走訪當(dāng)事人,,了解事情的真實情況,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,,組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場與當(dāng)事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質(zhì)量,。四是建立協(xié)調(diào)辦理制,。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責(zé)任,,形成信訪工作的強(qiáng)大合力。
會議或常委會討論決定,,實施更高層次的監(jiān)督,切實增強(qiáng)承辦單位及承辦人的責(zé)任感,、緊迫感,督促其盡快結(jié)案,,解決問題,。四是嚴(yán)格依法督辦,。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,,充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式,,通過視察調(diào)查、審議專題報告,、執(zhí)法檢查等方式,對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)查,全面掌握案件事實,,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決,。五是加強(qiáng)跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,,一督到底,督出結(jié)果,,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結(jié)果的滿意度,,從源頭上做好重信重訪工作。
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權(quán)意識的不斷增強(qiáng),,人大的地位和作用進(jìn)一步提高,信訪問題日益突出,,呈現(xiàn)出群體性上訪增加、越級上訪持續(xù)上揚,、矛盾對抗性增強(qiáng)、異常信訪增多,、疏導(dǎo)化解難度大等特點,,群眾反映的問題主要是企業(yè)改制和國有資產(chǎn)流失,、社保及勞資糾紛,、農(nóng)村山林地界糾紛,、城市建設(shè)管理,、征地拆遷補(bǔ)償安置、鄉(xiāng)村財務(wù)管理,、經(jīng)濟(jì)
合同
糾紛,、司法不公等方面,州人大常委會針對新時期人大信訪工作的特點,堅持實事求是,,全程跟蹤,積極協(xié)調(diào),、加強(qiáng)督辦的原則,深入基層,、深入群眾,開展調(diào)查研究,,熱情接待上訪群眾,,耐心聽取群眾訴求,,做了大量得人心、暖人心,、穩(wěn)人心的工作,,每年處理群眾來信來訪300多件,反映的問題都得到了及時有效的解決,,切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,,樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象和權(quán)威,。,,州人大常委會積極協(xié)助麻栗坡縣委、縣政府處置原商貿(mào)總公司信訪問題,。由于此案件歷時時間長,通過行政訴訟,、司法程序都未能解決,處理難度大,。常委會領(lǐng)導(dǎo)多次深入實地,,了解真實情況,,提出解決問題的思路,找準(zhǔn)了開展工作的突破口,,通過深入細(xì)致的工作,,麻栗坡縣原商貿(mào)總公司職工上訪問題得到較好的解決,,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領(lǐng)導(dǎo)下訪解民憂,,多年積案終化解”,、“人大領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心困難企業(yè),,共產(chǎn)黨人辦事公平公正”的錦旗和感謝信
,。州建設(shè)局所屬州質(zhì)監(jiān)站退休干部曾國明要求落實其身份,、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,,州人大常委會接訪后,,主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示建設(shè)、人事等有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實,,通過信訪督辦,,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執(zhí)政為民”牌匾,。,玉溪市玉門縣楊萍反映,,在事業(yè)單位招聘工作人員過程中,,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,,但衛(wèi)生部門不予認(rèn)可,楊萍多次向縣委,、政府及衛(wèi)生部門反映,,均未得到滿意答復(fù),后到州人大反映,,分管領(lǐng)導(dǎo)及時作了批示,,州人大當(dāng)天發(fā)出督辦函件,,經(jīng)過催辦,衛(wèi)生部門接受并安排了楊萍的工作,,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信,。縣平壩鎮(zhèn)王玉恒反映黑人黑戶問題,,其早年曾參加解放軍,,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,,滿釋放后回原籍,,生產(chǎn)隊以沒有承包地為由、林業(yè)部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,,成為 “黑人黑戶” 25年,。王玉恒多次向公安、法院,、州林業(yè)局反映均未解決,,其本人因戶口問題導(dǎo)致夫妻矛盾激化,父子成仇,,親朋遠(yuǎn)離,,生活困難,隨著年齡的增長,,生活困難,,度日如年。州人大常委會接訪后,,分管領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)部門按照政策妥善處理好此事,,切實解決問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,,保護(hù)上訪人員的合法權(quán)益,。在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,,現(xiàn)已落戶為平壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口),,并按政策規(guī)定享受了低保。廣南縣唐家壁與劉應(yīng)光宅基地糾紛一案,,經(jīng)過八年訴訟,、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,,領(lǐng)導(dǎo)極為重視,,經(jīng)過調(diào)查研究,通過人大轉(zhuǎn)辦督辦,,歷時八年的訴訟最終得到解決,,當(dāng)事人心平氣順,,停訪息訴。,,州交通建筑工程公司項目經(jīng)理李健到省人大常委會上訪,。反映拖欠農(nóng)民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,,常委會分管領(lǐng)導(dǎo)十分重視,,批示信訪科認(rèn)真督辦抓好落實,做好農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,,并帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯(lián)席會議,,研究解決拖欠農(nóng)民工工資問題,硯山縣政府兌現(xiàn)了52名農(nóng)民工工資18.8萬元,。拿到工錢的農(nóng)民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,,我們就不會花費1萬多元去反映問題了?!边@些信訪案件的解決,,在人民群眾中引起了很大反響,進(jìn)一步加深了社會各界對人大監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識,。人大信訪工作深受群眾的信賴,,威望不斷提高。當(dāng)前,,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況,、新問題。信訪主體的法律知識,、政策水平、維權(quán)意識明顯提高,,對信訪工作提出了更高要求;信訪內(nèi)容復(fù)雜,、涉及面廣,群體訪,、越級訪等現(xiàn)象大量增加,,處理難度加大。面對新情況,、新問題,,州人大常委會將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,,履職不失職,,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩(wěn)定的助推器。
20xx年,,我鄉(xiāng)在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,,夯實基礎(chǔ)工作,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決熱點,、難點問題,,強(qiáng)化信訪工作,采取有力措施,,密切聯(lián)系群眾,,妥善處理問題,及時化解矛盾,,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長,,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,,并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù),。二是堅持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年,,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,。在每個工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,聽取來訪群眾的訴求,。三是堅持信訪事項月排查制度,,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,,實行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底,,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào),。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,做到早預(yù)測,、早調(diào)查,、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央,、省,、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度,。嚴(yán)格落實上級文件精神,,完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,,實行信訪信息直報,、月報等制度。規(guī)范來信,、來訪登記和辦信,、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,,建立不穩(wěn)定群體,、重點上訪人員等基礎(chǔ)臺賬,做到情況明,、底數(shù)清,,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作,。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪,、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),,安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用,。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作,,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1,、堅持排查排解,,自查自糾相結(jié)合,及時化解矛盾糾紛,。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,,事要解決”的原則,,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,,依法處置,,妥善化解”的長效管理機(jī)制,堅持“小事不出組,、大事不出村,、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報,。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查,,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進(jìn)行處理,,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早,、控制得早、處理得好,。
2,、認(rèn)真做好集訪、越訪,、信訪老戶工作,。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,及時妥善處置群體性上訪,,規(guī)范程序,,在“事要解決”上做更多努力,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,,相關(guān)工作人員配合,,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,,對個案進(jìn)行專門研究,分析案情,,落實專人進(jìn)行解決,。減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,,維護(hù)正常信訪秩序。今年,,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況,。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項。
3,、堅持和完善信訪工作制度,,建立信訪工作長效運行機(jī)制。20xx年,,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,,對信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定,。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標(biāo)管理考評方案,,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分),。
4,、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部,、老黨員,、老勞模、老教師,、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體,,群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。20xx年,,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)15個,,聘請調(diào)解員50人,其中“五老”人員即老干部,、老黨員4人,,縣人大代表、政協(xié)委員2人,。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員,、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,,化解民事矛盾糾紛7件,,其中易激化矛盾糾紛5件。
5,、積極推行律師參與接訪工作,。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求,,對大力宣傳社會主義法制,、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故,、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解,。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6,、堅持依法按政策處理信訪問題,,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,,有條件能夠解決的,,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激,、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,,引導(dǎo)群眾通過仲裁,、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益,。
熱情接待群眾來訪,,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為,。改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村,、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶,、詢寒問暖,、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài),。對來信來訪認(rèn)真登記,本著解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則,,耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作,,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,,控制越級上訪,。及時將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示,。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪,、信,、網(wǎng)、電)23件,,辦結(jié)23件,,辦結(jié)率為100%;對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦,、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,,辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落,,事事有回音,。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,,但我們會繼續(xù)努力工作,,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,,求真務(wù)實,,與時俱進(jìn),努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航,。