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河長制工作會議講話稿篇一
根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委,、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案,。
認真貫徹黨的十九大精神,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),,牢固樹立綠色發(fā)展理念,,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點,建立區(qū),、鄉(xiāng),、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制,,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,。
——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,,加快造林綠化,加強生態(tài)保護與修復,,維護生物多樣性,,強化資源節(jié)約集約利用,增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能,。
——堅持統(tǒng)籌推進,、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理,、道路修筑,、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,,以線帶面,,綜合治理,,全面提升人居環(huán)境,。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展,、改善民生。深化林業(yè)改革,,創(chuàng)新體制機制,,加強政策扶持,進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性,。大力發(fā)展特色高效林業(yè),,促進綠色富民惠民。
——堅持黨政同責,、嚴格考核,。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,層層壓實責任,,做到專員專管,、責任到人。建立健全考核指標體系和績效評價制度,,促進林業(yè)發(fā)展,。
緊緊圍繞推進主干道路、主干河流,、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),,把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程,、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建,、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,,重點做好以下工作:
(一)制定廊道建設(shè)方案,。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,,科學規(guī)劃設(shè)計,,劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),,嚴格標準要求,,制定措施辦法,列出任務(wù)清單,。
(二)推進廊道造林綠化,。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),,注重增綠增彩,,全面造林綠化,加強退化林修復,,林木覆蓋達到80%以上,。
(三)加強廊道生態(tài)保護,。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,,維護生物多樣性,,加強林業(yè)有害生物防治,從嚴監(jiān)管林木采伐和林地征占,,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),。
按照屬地管理、分級負責的原則,,全面建立鎮(zhèn),、村(社區(qū))二級林長制組織體系,形成責任明確,、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網(wǎng)格,。
(一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長,、副林長,,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔任,。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔任,。
鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負責人擔任,,農(nóng)綜站其他同志為成員,。
(二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度,。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長,、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負責同志組成,。林長會議原則上每年召開不少于2次,。
各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進展情況,,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題,。
村(社區(qū))結(jié)合當?shù)貙嶋H,建立林長會議制度,。
(三)工作職責
1.林長職責,。鎮(zhèn)級林長、副林長負責指導、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作,,承擔林長制的督導,、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責,。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負責督促,、指導所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護,。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責情況,,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,。村(社區(qū))林長負責落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作,。
2.林長會議職責,。研究落實中央及省委、省政府和市委,、市政府,、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法,。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展,、推行林長制工作中的重點難點問題,;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作,。協(xié)調(diào)處理涉及部門,、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。
3.林長制辦公室職責,。承擔林長制的日常工作,,落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。
4.林長會議成員單位職責,。各級林長會議成員單位按照職責分工,,各司其職、各負其責,,協(xié)同推進林長制各項工作,。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體,要切實加強組織領(lǐng)導,,狠抓責任落實,,明確進度安排,制定工作方案,、制度和考核辦法,,確保20xx年底全面建立林長制。
(二)健全工作機制,。建立信息公開制度,,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度,,督促相關(guān)部門單位履職盡責,,合力推進林長制工作。建立工作督察制度,,加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督,。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,。
(三)嚴格考核問責,。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,,強化評估結(jié)果運用,,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室,。
(四)強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制,,通過主要媒體向社會公告林長名單,,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標明林長職責,、管護目標,、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督,。進一步做好宣傳輿論引導,,提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責任意識和參與意識。
河長制工作會議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導,、同志們:
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持,。借此機會,,我謹代表中共武寧縣委,、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領(lǐng)導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導和各位朋友表示衷心的感謝,!根據(jù)會議安排,,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來,,我們武寧縣委,、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,,通過實施“護綠,、增綠、用綠”工程,,走出了由“山定權(quán),、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青,、權(quán)更活,、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,,探索的成果逐步彰顯,。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝,;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米,;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護,。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣,、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣,、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū),、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城,、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣,、最值得向世界推介的50個中國最美的小城,、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示,。
一份份批示肯定了林長制,。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”,;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件,;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行,。
一批批考察肯定了林長制,。安徽、湖北,、廣西,、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作,。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。
一篇篇報道肯定了林長制,。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題,;中國綠色時報、江西日報頭版頭條,、九江日報等主流媒體,,人民網(wǎng)、新華網(wǎng),、央廣網(wǎng),、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng),、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況,。
實踐證明,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,,兩年多的時間,,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,,一是推行林長制,,二是深化林長制,,三是用活林長制。
一,、推行林長制,,搭起組織保障“防護林”
按照“山有人管、林有人護,、責有人擔”的思路,,全方位構(gòu)建林長制強有力的組織保障體系。設(shè)立了縣,、鄉(xiāng),、村三級“林長”組織體系,全縣442名“林長”實現(xiàn)了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋,;出臺了林長制責任清單,、問題銷號、考核評價,、離任審計,、責任追究等五大工作推進機制,強化了推進林長制工作的制度保障,;專設(shè)林長制辦公室,,明確了縣林業(yè)局等19個縣級責任單位相應的職責,,林長制辦公室從相關(guān)事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編,。探索推進了生態(tài)護林員制度,按照“人均管護面積原則上不少于三千畝,,不高于六千畝”,,每人年收入兩萬元的標準,聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人,,既解決了一批群眾就業(yè)問題,,又形成了一支真正能夠?qū)嵉乇O(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴格落實防火責任制,,將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責任人,、主要責任人、直接責任人評先評優(yōu),、提拔重用的重要依據(jù),;出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措,引導5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷,,從源頭上保護林業(yè)資源,;嚴格保護古樹名木,對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護,;投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點,,實現(xiàn)森林資源實時監(jiān)控全覆蓋,;健全森林資源司法保障體系,縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室,,縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭,,嚴厲打擊涉林違法行為,今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%,。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設(shè)現(xiàn)場會也在武寧召開,。
二、深化林長制,,構(gòu)建增植擴綠“長青林”
以“量質(zhì)提升”為目標,,一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源;另一方面,,大力推進森林增長工程,,推動森林綠色版圖明顯擴張,構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”,。嚴格執(zhí)行“禁伐二十年,,呵護原生態(tài)”總體要求,實現(xiàn)了對經(jīng)濟林,、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋,,封育面積達到345萬畝,占林地總面積的83.9%,;落實生態(tài)公益林,、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領(lǐng)導干部義務(wù)植樹活動,,大力推進退耕還林,、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),,近兩年完成造林6.61萬畝,;結(jié)合精準扶貧工作,投入資金5000余萬元,,按照貧困戶每人1畝,、每畝2000元的標準,大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè),,共完成油茶種植2.68萬畝,,實現(xiàn)了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內(nèi)220國道和305省道沿線山場實施退化林修復和“綠化,、美化,、彩化、珍貴化”建設(shè),,打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風景線”,;通過墾荒植綠,,在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地,實現(xiàn)“萬畝荒山披綠裝”,。
三,、用活林長制,打造民生效益“幸福林”
以“生態(tài)民生觀”為指導,,著力提升林業(yè)綜合效益,,走出一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子,充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”,。通過封山育林管理,、推進造林綠化、森林質(zhì)量提升“三加強”實現(xiàn)森林資源“一減少三增加”,,即:破壞森林資源的案件減少,,林地面積增加,森林覆蓋率增加,,森林蓄積量增加,。推動森林資源總量做大、質(zhì)量做優(yōu),、環(huán)境做美,。在全省率先出臺《武寧縣林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》,實現(xiàn)了《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》抵押貸款“零”的突破,;建立林業(yè)示范基地96個(其中千畝以上基地23個),林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家(其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家,,省級林業(yè)專業(yè)合作社1家),成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家,?!傲謽I(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟增長和群眾增收的重要支撐點,,打造了西海灣,、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū),今年1-8月,,實現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬人次,,實現(xiàn)旅游收入18.48億元;大力發(fā)展林果,、林藥,、林禽、林花,、林蜂,、茶葉等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)展果木林基地14.8萬畝,、木本藥材4萬畝,、花卉苗木基地1.76萬畝,、高產(chǎn)油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱,。今年1-8月,,產(chǎn)生林下經(jīng)濟效益5.5億元。
各位領(lǐng)導,、同志們,,我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方,還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導的地方,,特別還是需要省委省政府,、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步,,我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話,,虛心向兄弟縣市學習,牢固樹立生態(tài)自信,,努力推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,,以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”,奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章,。
河長制工作會議講話稿篇三
根據(jù)市委辦,、市政府辦《關(guān)于印發(fā)共青城市林長制工作實施方案的通知》(共辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,特制定以下實施方案,。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,,認真落實以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,,堅持以維護森林生態(tài)安全為主攻方向,以保護修復林業(yè)生態(tài),、提升森林質(zhì)量為重點,,構(gòu)建“增綠、護綠,、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路,,建立健全森林資源保護管理制度,著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力,,全面增強生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力,。
(一)到20xx年7月底前,鄉(xiāng),、村二級林長制組織體系建立,,劃分責任片區(qū),落實責任人。
(二)到20xx年10月底,,制定林長制考核辦法,、林長制責任追究辦法、專職護林員管理辦法等相關(guān)制度,,到20xx年12月底前,,形成一套行之有效的森林資源保護管理發(fā)展模式。
(三)到20xx年,,實現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達到25%以上,。
(一)分級設(shè)立林長
建立鄉(xiāng)、村二級林長的林長制組織機構(gòu),。設(shè)立鄉(xiāng)級正副林長,,分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任,;設(shè)立村級正副林長,,分別由村黨支部書記,、村主任擔任,。同時鄉(xiāng)里通過政府購買方式,組建生態(tài)保護管理員隊伍,。
(二)設(shè)立林長制辦公室
設(shè)立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室,,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)森林防火辦,,辦公室主任由郭石發(fā)擔任。
(三)工作職責
1,、林長職責:各級林長對責任區(qū)域森林資源保護管理負總責,,下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長管轄范圍內(nèi)的森林資源保護管理工作負有指導,、督查,、考核責任。
鄉(xiāng)級林長負責制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護管理方案和年度工作計劃,,對涉林開發(fā)項目進行初審,,協(xié)調(diào)推進“增綠、護綠,、用綠”三大工程,,落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),;負責對村級林長和生態(tài)保護管理員履職情況進行管理考核,。
村級林長負責本村行政范圍內(nèi)森林資源保護管理工作,落實森林資源保護管理的各項措施,,定期上報森林資源保護工作進展情況,,落實上級部署交辦的各項工作。
2,、林長制辦公室職責:負責擬制林長制管理制度和考核辦法,,監(jiān)督,、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實,掌握森林資源消長變化和林政資源的動態(tài)管理,,組織實施考核等工作,。
(一)大力實施“增綠工程”,切實推進國土綠化
1,、加強封山育林管理,。一是對農(nóng)民自用材實行計劃限額管理;二是嚴格執(zhí)行憑證采伐制度,,嚴禁異地采伐和超證采伐,;三是加快推進“天保”工程建設(shè),,落實各項管護措施,,及時發(fā)放補助資金,全面停止天然林商業(yè)性采伐,;四是強化生態(tài)公益林管護,,落實全面封育政策,禁止生產(chǎn)性經(jīng)營活動,。
2,、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化,,完成年度造林工作任務(wù),;二是切實推進退耕還林、長防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),;三是積極開展鄉(xiāng)村風景林,、生態(tài)文化村、森林村莊建設(shè),;四是及時對受災跡地進行更新造林和補植補造,;五是積極開展領(lǐng)導干部義務(wù)植樹活動,以上率下推進造林綠化工作,。
3,、加強森林質(zhì)量提升。一是著力抓好重點區(qū)域森林美化,、彩化,、珍貴化建設(shè);二是積極開展低產(chǎn)低效林改造,,提高林分質(zhì)量,,增加林地產(chǎn)出;三是著力加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,,增強森林抗災能力,;四是對林區(qū)枯死松樹及時處理,改善林區(qū)質(zhì)量,。
(二)大力實施“護綠工程”,,切實加強資源保護
1、強化林地濕地保護管理,。一是堅守林地紅線,,嚴格林地用途管制,積極引導建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地,;二是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度,,做到先報批后占用;三是落實林地巡查制度,,強化項目跟蹤管理,,防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為,;四是加快裸露地復綠,,防止水土流失。
2,、強化森林防火管理,。一是嚴格落實防火責任制,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導包村,、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災,,不發(fā)生森林火災導致的人員傷亡事故;二是加大森林防火宣傳力度,,做到防火宣傳進林區(qū),、進機關(guān)、進學校,、進企業(yè),、進村入戶,做到家喻戶曉,;三是加強野外火源管理,,突出抓好“五個禁止”的落實,防火重點期護林員要加強巡邏,,禁止一切野外用火,;四是加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入,每年根據(jù)實際需要更新必要的森林防火物資儲備,,所需防火經(jīng)費列入財政預算,,及時完善防火應急預案,,加強半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),,提高森林火災撲救能力,;無是科學組織撲救,一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,,第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮,,果斷處置,嚴禁老人,、小孩和未經(jīng)培訓的人員參加火災撲救,。
3、強化野生動植物保護,。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點,,保護好珍稀動植物棲息地和分布地;二是加大對野生動植物保護力度,,禁止亂捕濫獵野生動物,、亂采濫挖野生植物;三是加強對集貿(mào)市場,、餐飲場所,、雜貨店等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易,,嚴禁非法制售天網(wǎng),、鐵夾等捕獵工具;四是落實古樹名木保護責任制,,實行掛牌保護,。
4、強化有害生物防治,。一是認真落實防控責任制,,層層下發(fā)責任書,做到有機構(gòu),、有人員,、有經(jīng)費;二是嚴格落實疫情監(jiān)測和報告制度,,做到監(jiān)測全覆蓋,;三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角,,從嚴打擊偷盜疫木行為,,防止疫情擴散;四是積極開展病蟲害和農(nóng)業(yè)面源,、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,,維護自然生態(tài)平衡,。
5、強化對破壞森林資源違法犯罪打擊力度,。一是適時開展打擊亂占濕地,、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木,、亂捕濫獵野生動物,、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林生態(tài)資源安全,;二是實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,,對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私枉法導致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任,構(gòu)成犯罪的,,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
6、組建生態(tài)保護管理員隊伍,。通過政府購買方式,,整合巡山護林、養(yǎng)路護路,、鄉(xiāng)村保潔,、河流巡查、濕地監(jiān)管,、病蟲害防控,、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治,、社會事務(wù)管理等職能,,組建一支生態(tài)保護管理員隊伍,確保生態(tài)保護力量遍布社會各個“神經(jīng)末梢”,。
河長制工作會議講話稿篇四
今天,,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,,充分體現(xiàn)了市委,、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排,,下面,,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于林長制的重要指示,,中辦,、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,,加強領(lǐng)導,,強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展,。
一是黨委政府高位推動,。x月x日,,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,,書記、市長高度重視林長制工作,,多次聽取專題匯報,。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責任體系,,抓好工作落實,,由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強配合,,共同推進”,。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,,有力推動了林長制改革,。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,,xx市,、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,,并開展林長巡林,。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過,。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺,。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢,。
二是林業(yè)部門高效落實,。根據(jù)市委、市政府工作部署,,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央,、省、市關(guān)于林長制的工作要求,,成立領(lǐng)導小組,,組建工作專班,,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務(wù),。在結(jié)合實際,、充分調(diào)研、學習先進的基礎(chǔ)上,,起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林,、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度,。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進,。總體上看,,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,,實現(xiàn)了預期目標。
三是相關(guān)部門高度配合,。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,,以及市發(fā)改委,、市財政局等相關(guān)市直單位認真研究,積極反饋修改建議,。市委辦公廳,、市政府辦公廳、市委政研室,、市政府研究室主動介入,,對文件、制度的出臺給予了正確指導,。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合,,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委,、市政府的審議。
四是試點工作高質(zhì)推進,。為確保林長制工作順利推進,,今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進行有益探索,,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗,。
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今年是我市全面推行林長制的第一年,,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當,在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,,高質(zhì)量完成年度目標任務(wù),,以林長制促“林長治”。
(一)構(gòu)建組織體系,。一要加快設(shè)立林長體系,。縣,、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長,、第一副林長和副林長,成立林長辦,;村級要設(shè)立林長,、副林長,。二要科學明確責任區(qū)域,。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣,、鄉(xiāng),、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域,、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,,科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域,。三要加快出臺方案制度,。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會,??h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員,、執(zhí)法員臺賬。
(二)突出工作重點,。一要強化生態(tài)保護修復,。當前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治,、森林防火等重點工作,,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴峻,。xx書記高度重視,,在xx月xx日作出批示,,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導,,進一步提高站位,,壓實責任,從嚴防控,,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),,切實維護全市生態(tài)安全、生物安全,。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn),。二要嚴格負面清單管理,。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件,、重大火災,、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察,、森林督查反饋問題的整改銷號,。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,,抓好示范引導,,提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍,。
(三)加強基礎(chǔ)建設(shè),。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng),、縣建,、鄉(xiāng)管、村用”的要求,,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任,??茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員,、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責,。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設(shè)置x名監(jiān)管員,,至少應配置x名執(zhí)法員,。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,,完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策,,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求,,規(guī)范設(shè)置公示牌,,及時公布“一長三員”名單,確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌,。
(四)強化督查考核,。今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,,對全市推行林長制工作開展督查考核,,考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。
各位領(lǐng)導,,同志們,!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,,認真落實好市委,、市政府決策部署和xx書記、xx市長,、xx副市長的重要講話精神,進一步增強使命意識,、大局意識,,勇于擔當,開拓進取,,抓實抓細,,為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
河長制工作會議講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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同志們:
今天上午,,全省召開全區(qū)田長制工作電視電話會議,對落實田長制工作進行了全面部署,。緊接著我們召開全市田長制工作會議,,就是要對省委、省政府關(guān)于耕地保護的最新工作要求進行再部署再安排,,推動田長制工作各項任務(wù)落地落實,。剛才,市自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負責同志分別匯報了全市田長制工作開展情況,xx同志對我市全面推行田長制工作提出了具體的要求,,講得很好,,會后大家要認真抓好貫徹落實。下面,,我再強調(diào)幾點意見,。
一、提高政治站位,,深刻認識推行耕地保護田長制的重要意義
去年,,習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)了“五個重大理論和實踐問題”,其中講到了“要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障”,。習近平總書記指出,,“隨著經(jīng)濟體量的不斷增大,我國大豆,、鐵礦石,、原油、天然氣,、銅,、鋁、礦等初級產(chǎn)品消費量快速增加,,進口依存度超過60%,,有的甚至達到了80%以上,而且還在提高,,越過了通常意義說的安全底線”,。這個非常可怕,,大家要知道,,初級產(chǎn)品,包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,,是整個經(jīng)濟最為基礎(chǔ)的部分,,就像我們開辦一個企業(yè),原材料是掌握在別人手上的,,別人隨時可以漲我們的價,,我們就得受到別人的宰割和牽制。所以對我們這樣一個大國來說,,保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題,。
而保障初級產(chǎn)品供給里面,保障糧食供給安全是重中之重,,是民生之根本,。習近平總書記多次強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗里應該主要裝中國糧”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”,。大家都知道,,這幾年美國對我們持續(xù)施壓,特別是打壓我們的高科技企業(yè),,讓華為芯片斷供,。當時我就想,如果下一步還要對我們施壓,,會在哪個方面下手,?就是兩個地方,一個是能源,,一個是糧食,,一旦在能源和糧食方面對我們進行斷供的話,那再下一步意味著什么呢,?毫無疑問就是戰(zhàn)爭,。所以對于我們14億人口的大國來說,如果糧食問題不解決,,將來會是內(nèi)憂外患,,首尾不能相顧,這將是戰(zhàn)略上的一個最大的被動,。保障國家糧食安全最關(guān)鍵的在于嚴格保護耕地,,我們要從根本上解決吃飯的問題,就必須牢牢堅守住l8億畝耕地紅線,。面對當前耕地保護的形勢和任務(wù),,各級各部門要切實提高政治站位,站在國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,,深刻認識到全面推行耕地保護田長制的重要意義,,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,、最嚴格的要求,,切實抓好各項工作貫徹落實。
二,、立足實際,,找準重點,深入實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)
作為xx來說,,我們應該如何保障糧食安全,、落實好田長制?我們的重點是什么?前年我去調(diào)研的時候,,我問了一下我們xx的糧食儲備,,大概也就是能夠保障一年的供應。前段時間糧食的專項巡視巡察也在管理等方面發(fā)現(xiàn)不少的問題,。我們下一步要重點抓好存在問題的整改,,進一步提高糧食儲備,但更重要的是,,我們要建設(shè)和保護好高標準水田,,一旦發(fā)生“卡脖子”問題,只要我們農(nóng)田水利設(shè)施做好了,,3個月就能種出糧食,;
但是如果水利不通的話,那就麻煩了,,到時候再花幾個月把水利修通,,儲備糧早就吃完了。所以我當時就考慮到這個問題,,開始實施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn),。
那次我去xx縣看那個水渠,現(xiàn)在我們?nèi)懈汕釉谝黄?,整個灌區(qū)面積是xx萬畝,,干渠和支渠基本上保持得比較好,還可以用,,部分有年久失修的情況,,但是很多到田間地頭的“毛細血管”基本上已經(jīng)無法使用,大概涉及x萬畝水田,。我們現(xiàn)在就是要爭取用x年時間,、投入x多個億,打通這些“毛細血管”,,恢復x萬畝的灌區(qū)水田,。在這個基礎(chǔ)上,加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),,落實好“藏糧于地,、藏糧于技”,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
三,、加強組織保障,,層層壓緊壓實耕地保護責任
各級黨委和政府是落實田長制的責任主體,,要落實黨政同責,把全面推行田長制作為落實最嚴格耕地保護制度,、抓好“三農(nóng)”工作和落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的重要抓手,,結(jié)合實際制定本級田長制實施方案,分解任務(wù),、細化措施,、明確責任。要強化上級對下級田長履職情況的監(jiān)督考核,,對工作推進不力,、責任落實不到位、問題突出的,,要嚴肅問責,。市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責總田長辦日常工作,,要牽頭落實好遏制耕地“非農(nóng)化”各項措施,,切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,推動全市田長制工作高效開展,。市公安局,、市中級人民法院、市人民檢察院等執(zhí)法部門要密切配合,,加大對土地違法案件的查處和打擊力度,,建立查處聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各相關(guān)成員單位要切實擔負起各自責任,,按要求切實抓好相關(guān)工作,,形成全市齊抓共管的工作格局。
我就講這些,,謝謝大家,。
河長制工作會議講話稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,,充分體現(xiàn)了省委,、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會,,我謹代表中共武寧縣委,、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領(lǐng)導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導和各位朋友表示衷心的感謝,!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報,。
2016年換屆以來,,我們武寧縣委,、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,通過實施“護綠,、增綠,、用綠”工程,走出了由“山定權(quán),、樹定根,、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活,、民更富”的綠色發(fā)展新路子,,從目前來看,探索的成果逐步彰顯,。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制,。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝,;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%,;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護,。
一項項榮譽肯定了林長制,。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣,、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣,、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū),、國家級生態(tài)示范區(qū),、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣,、最值得向世界推介的50個中國最美的小城,、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示,。
一份份批示肯定了林長制,。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件,;林長制從批示之后,,已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制,。安徽,、湖北、廣西,、山東,、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習,。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題,;中國綠色時報,、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,,人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng),、中國江西網(wǎng),、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況,。
實踐證明,,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷,。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,,具體做法也是在探索中循序漸進,,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,,二是深化林長制,,三是用活林長制。
河長制工作會議講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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同志們:
剛才,,我們傳達學習了有關(guān)講話和會議精神,通報了2021年度目標責任書考核結(jié)果,,表彰了先進單位,、先進個人,,**和**同志分別總結(jié)通報了2021年全縣河(湖)長制落實情況和水利工作開展情況,對2022年度河湖長制和水利各項工作進行了全面細致的安排部署,,希望大家在下一步工作中抓好落實、抓出成效,。
2021年,,對水利系統(tǒng)來說,是極不平凡的一年,。這一年,,新冠肺炎疫情的暴發(fā)蔓延,造成經(jīng)濟社會一度停擺,,給水利事業(yè)發(fā)展帶來了不可預見的困難,;
脫貧攻堅的收官驗收,從中央到省級層面都把資金向貧困縣傾斜,,爭取項目資金的壓力明顯加大,;
減稅降費的持續(xù)推進,縣級可支配財力更加緊張,,對水利事業(yè)的支撐明顯減弱,;
春末夏初的旱災,造成全縣3.85萬畝農(nóng)作物減產(chǎn),,對水利系統(tǒng)防災減災能力建設(shè)提出了新的更高要求,。可以說,,2021年是各種問題錯綜交織的一年,,是各種考驗接續(xù)不斷的一年。面對嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù),,水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)一心,,迎難而上,,真抓實干,圓滿完成了年初確定的各項重點任務(wù),,取得了驕人的業(yè)績,。一是項目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫工程進入實質(zhì)性施工階段,,**河道治理等11個項目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù),,爭取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強勁勢頭。二是飲水安全保障水平有了新提升,。堅決貫徹縣委決策部署,,克服重重困難,,在短短兩個月時間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程,徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史,,為順利通過脫貧攻堅考評驗收奠定了基礎(chǔ),。三是涉水改革有了新進展。穩(wěn)步推進水價改革,,實行超定額累進加價和差別水價,,既滿足了群眾用水需求,又體現(xiàn)了水資源的寶貴,,實現(xiàn)了對水資源的長效管控,。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開展河湖“清四亂”行動,,全力推動河(湖)長制落實,,境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善,經(jīng)驗做法被水利部在全國推廣,。五是防災減災能力有了新提升,。面對多年未遇的持續(xù)干旱氣候,科學制定配水計劃,,指導群眾開展抗旱自救,,把因干旱災害引發(fā)的損失降到了最低程度,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的水利支撐和保障,。
這些成績的取得,,是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,,縣水務(wù)局領(lǐng)導班子精誠團結(jié),、真抓實干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出,,共同努力的結(jié)果,,也是各級各部門各單位相互協(xié)作,全力支持的結(jié)果,。借此機會,,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,,向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,,全縣水利工作還存在一些短板和不足,。水利事業(yè)方面,全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,部分設(shè)施設(shè)備老化較為嚴重,,無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,;
農(nóng)村安全飲水保障還有短板,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)不穩(wěn)定的情況還沒有得到根本解決,,水塔水二次污染的問題依然存在,;
防災減災能力不足,防大汛,、抗大旱,、戰(zhàn)大災的準備還不夠充分;
涉水改革還沒有真正到達“深水縣”,,生態(tài)補償機制等難啃的骨頭還沒有啃下來。河(湖)長制方面,,責任落實還不夠到位,,部分河(湖)長只掛名、不出征的問題仍然存在,;
河湖生態(tài)保護措施落實還不夠有力,,“白色污染”、水土流失等問題仍然比較突出,。自身建設(shè)方面,,黨風廉政建設(shè)責任制落實還不夠到位,干部職工違紀違法問題仍有發(fā)生,;
干部職工隊伍能力素質(zhì)還不能完全適應形勢發(fā)展需要,,作風效能還需進一步提振。對此,,我們必須保持清醒的頭腦,,進一步增強責任感和使命感,視差距為潛力,,變壓力為動力,,真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,去推動,,做到加快水利發(fā)展的決心不動搖,,精神不松懈,步伐不減緩,,扎實推動全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。針對下一步的工作,我想還是從解決問題的角度出發(fā),,再強調(diào)三個方面的問題,,概括起來就是緊盯四個關(guān)鍵,解決三個問題,抓實四個保障,。
一,、緊盯四個關(guān)鍵
一要緊盯項目建設(shè)不動搖。今年中央將繼續(xù)實施適度寬松的財政政策,,并相繼出臺了一系列擴投資,、穩(wěn)增長的政策措施。各級各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機遇,,認真研究國家投資導向和資金流向,,抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目,,做好項目初設(shè),、可研等前期工作,積極對上協(xié)調(diào),,力爭更多的項目列入中央和省級預算盤子,。要加快推進**水庫、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點項目,,盡快啟動**水庫大壩招投標工作,,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實加大對重點水利項目的安全,、質(zhì)量監(jiān)管,,落實質(zhì)量安全終身責任,務(wù)必把每個項目都建成精品項目,、百年項目,。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項長期,、動態(tài)的任務(wù),,也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年,,縣上千方百計籌措資金2200萬元,,實施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程,徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問題,,但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定,、不達標的問題。今年,,水務(wù)部門要把這個問題作為年度工作的重中之重,,想盡一切辦法,窮盡一切手段,,務(wù)必在年內(nèi)解決,。同時,,要加大農(nóng)村飲用水水源保護、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測力度,,加強對農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運行監(jiān)管,,鼓勵和引導群眾開展民主監(jiān)督,確保農(nóng)村水源穩(wěn)定,、水質(zhì)達標,。三是緊盯防災減災不懈怠。去年夏初的旱情,,雖然沒有造成大的損失,,但已經(jīng)為我們敲響了警鐘,充分說明我們在防災減災方面的應對準備還存在不少問題,。各級各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛,、抗大旱、戰(zhàn)大災,嚴格落實防汛抗旱“一把手”負責制,,逐級傳導壓力,,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善應急預案,提前做好防汛抗旱物資準備,、應急隊伍建設(shè)等工作,,加強應急預案演練,及時開展安全檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實,。水務(wù)部門要加大與氣象、應急等部門的溝通銜接力度,,加強水情,、旱情的監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)布預警信息,,確保把因災造成的損失降到最低程度,。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價改革落實成本水價的第一年,,水價提高,,勢必會引起群眾不滿,造成收費困難,。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通銜接,,做好正面宣傳引導工作,引導群眾樹立節(jié)水觀念,、增強節(jié)水意識,,督促各用水協(xié)會按時足額繳納水費。同時,要依托整縣推進高標準農(nóng)田示范項目,,下功夫解決農(nóng)渠跑,、冒、滴,、漏等問題,,有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施,促進節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
二,、解決三個問題
一是著力解決河湖長制落實不到位的問題。全面推行河長制,,是黨中央加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的一項重大制度安排,,是中央和省委巡視督辦的重點工作。但從實際運行情況看,,我縣河(湖)長制落實還存在說起來重要,、干起來次要、忙起來不要的問題,,歸根結(jié)底,,還是一個認識問題。從去年起,,縣級領(lǐng)導帶頭巡河巡湖,,帶頭協(xié)調(diào)解決河湖生態(tài)治理中存在的問題,并專題向市河長辦報告責任落實情況,,應該說為大家做出了很好的表率,。從今年中央省市對河(湖)長制的安排部署情況看,要求更高更嚴,,只有加強,,沒有削弱。各級河長和有關(guān)責任單位要切實提高政治站位,,履行好職能職責,,帶動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步配齊配強鎮(zhèn),、村兩級河長,加大“民間河長”普及率,,實現(xiàn)河湖庫全覆蓋,;
縣河長辦要督促各級河長加強河道、水域岸線管理,,加強日常巡查,,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問題,,實現(xiàn)河湖庫管護常態(tài)化。要建立完善考核評價,、督查通報,、追責問責等機制,對河湖長制工作推進不力,、落實不到位的單位或個人,,要嚴肅追責問責,務(wù)必通過“長牙的措施”,,倒逼責任層層落實,。二是著力解決工作合力不強的問題。水利工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,,無論是農(nóng)村安全飲水工程、水價改革,,還是水利項目建設(shè),、防汛抗旱,都不是水務(wù)局一家能夠單獨完成的,,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的大力支持和參與,形成強大合力,??h水務(wù)局要加強溝通協(xié)調(diào),建立工作協(xié)作機制,,定期不定期召開聯(lián)席會議,共同研究解決事關(guān)全縣供水,、防洪,、抗旱以及片縣開發(fā)建設(shè)等涉水問題,努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足,、約束力不強的局面,。三是著力解決工作機制不完善的問題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看,,我們在制度建設(shè)上還存在空白和盲縣,,“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn),水資源對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未真正形成,,依法保護,、促進節(jié)約、規(guī)范運作的水權(quán)市場制度,、水價形成機制尚未建立,,這些都需要我們認真面對,,并在今年的工作中真正破題。水務(wù)部門要結(jié)合當前正在開展的制度“廢改立”工作,,抓緊研究制定一批務(wù)實,、管用的制度機制,經(jīng)縣委,、縣政府研究后,,上升為縣級層面的制度機制。特別是要盡快建立水資源管理責任和考核制度,,將水資源開發(fā)利用,、節(jié)約保護的主要控制性指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,,作為相關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)嚴格考核,。
三、抓實四項保障
一要抓實基層黨建,。黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本,。要結(jié)合支部標準化建設(shè)和“四抓兩整治”,推動形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢,,全面提升基層黨支部組織力,、戰(zhàn)斗力、凝聚力,,強化黨支部政治功能,,確保把每個支部都建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要注重運用“三會一課”,、主題黨日,、民主生活會等黨內(nèi)政治生活制度,抓深抓實黨員學習教育,,切實解決黨員隊伍中存在的慵懶散漫等問題,,教育引導黨員作擔責盡責的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率,。二要抓實隊伍建設(shè),。要從發(fā)揮水利職能、樹立水利形象,、推動水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),,把水利隊伍建設(shè)放在重要位置,作為重要工作來抓,,一方面要強化干部職工教育培訓,,通過專題講座、技術(shù)培訓,、學歷教育等多種形式強化干部職工教育培訓,,不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,。另一方面,要加大人才的引進力度,,結(jié)合編制,、單位性質(zhì)等因素,積極引進各類專業(yè)人才,,緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾,。三要抓實作風建設(shè)。作風問題要抓準,,抓要害,,抓到點子上,要落地有聲,。具體來講,,就是要抓住細節(jié)、提高效率,,以盯住干,、馬上辦、抓到位的勁頭推進工作,,堅決杜絕庸懶散和不作為,、慢作為等現(xiàn)象。要樹立一抓到底的決心和長抓不懈的恒心,,對遇到的問題,、經(jīng)手的工作,要不回避矛盾,,不懼怕困難,,切實把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水問題解決好,以破解難題的實際成效帶動水利工作整體提升。要加強督查督辦,,明晰任務(wù)清單,、問題清單和責任清單,實行銷號管理,,確保將各項水利任務(wù)落到實處。四要抓實黨風廉政建設(shè),。人無規(guī)矩則廢,,黨無規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔的工作面廣,、事雜,,系統(tǒng)內(nèi)人多、基數(shù)大,。因此,,一定要牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職,、抓不好黨風廉政建設(shè)是失職、不抓黨風廉政建設(shè)是瀆職”的理念,,真正把主體責任的擔子擔起來,,構(gòu)建完善明晰的落實“兩個責任”制度體系,讓每一級組織,、每一個部門,、每一名黨員干部都在黨風廉政建設(shè)中找準位置,明確職責,,發(fā)揮作用,。要盯牢看緊掌握人權(quán)、財權(quán),、項目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部,,健全廉政風險防控體系,多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作,,做到防患于未然,。
就講這么多,謝謝大家,!
;河長制工作會議講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
林長制是貫徹落實******生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念的重大實踐和制度創(chuàng)新,是林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”,。為全面貫徹落實黨***,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長制的部署要求,,今天我們召開全市林長制工作會議,,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中,、三中,、四中、五中***精神,,認真踐行******生態(tài)文明思想,,深入落實************對xx重要講話和指示精神,堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,動員全市上下統(tǒng)一思想,、提高認識,、凝心聚力、靠實責任,,切實加強森林草原資源保護,,促進生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,,不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,加快建設(shè)幸福和諧美麗新xx,。下面,,我講三個方面的意見,供大家參考,。
一,、切實提高政治站位,深刻理解全面推行林長制工作的重要意義
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),,對維護國家生態(tài)安全,、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,。全面推行林長制,,根本目的就是嚴格保護林草資源、維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,、增加國土綠色底蘊,,建立健全林草資源保護發(fā)展長效機制,實現(xiàn)森林草原生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展,。************多次就推行林長制作出重要指示,,中辦國辦專門印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的意見》,充分體現(xiàn)了******和黨***對推行林長制的高度重視,,對林草工作的關(guān)心支持,。7月28日,全省林長制工作會議對推行林長制的各項任務(wù)進行了全面安排部署,,進一步明確了時間表和路線圖,,為我們?nèi)嫱菩辛珠L制提供了根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,,切實增強全面推行林長制的思想和行動自
當前隱藏內(nèi)容免費查看覺,,站在“國之大者”的高度深化思想認識,把全面推行林長制作為貫徹******生態(tài)文明思想的生動實踐,,以強烈的責任感使命感自覺投入到林草資源保護上來,。(一)全面推行林長制是踐行******生態(tài)文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委書記時就提出“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷,。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,。進入新時代,************先后提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,。黨的十八屆五中***上,,************又提出了“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的新發(fā)展理念,將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個重要理念,。黨的十九大又把“堅持人與自然和諧共生”列入新時代中國特色社會主義基本方略,,將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,也形成了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明思想,。2013年************視察xx時作出“八個著力”重要指示,,其中一條就是“著力加強生態(tài)環(huán)境保護,提高生態(tài)文明水平”,;2019年再次視察xx,,反復叮囑要努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障,勉勵我們把八步沙“六老漢”精神傳承下去,,開展造林綠化,,建設(shè)秀美家園。所以,,全面推行林長制,,把青山綠水管理好、保護好,、利用好,,為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐,這既是我們貫徹落實******生態(tài)文明思想的最好行動和生動實踐,,更是我們義不容辭的政治責任,。
(二)全面推行林長制是推進生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的有效抓手。全面推行林長制是踐行“綠色青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新舉措,,是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護瓶頸的有效手段,,對森林資源發(fā)展保護、守牢生態(tài)紅線具有重要推動作用,。目前,,我市森林面積達到754.66萬畝,森林覆蓋率達到36.84%,,中心城區(qū)綠地率達到35.8%,,人均公園綠地面積9.95平方米,各項指標均高于全省平均水平,。但我們也要清醒地看到,,我市林草資源依然存在總量不足、分布不均、質(zhì)量不高等問題,。主要表現(xiàn)在:一是綠色保有量不足?,F(xiàn)有宜林荒山大都立地條件差,造林難度大,,而且,,廣袤的渭北區(qū)域植被稀疏、土地貧瘠,、一些區(qū)域林帶窄,、斷檔多、景觀檔次不高,,增綠擴綠任務(wù)艱巨,,低產(chǎn)低效林和退化林修復任務(wù)重;二是森林防火壓力大,。防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍是一個突出短板,,深山遠山路網(wǎng)水網(wǎng)嚴重缺乏,林火視頻監(jiān)控功能不強,,林區(qū)通訊信號差,、盲區(qū)多,防滅火裝備老化,,預防和撲救壓力越來越大,;三是自然保護地管理難度大。我市的自然保護地門類多,,規(guī)模大,,戰(zhàn)線長,監(jiān)管任務(wù)重,,當前存在劃界不合理,、保護制度不健全、管護設(shè)施不完善等一些問題,,一定程度上影響了森林和濕地資源的保護管理,。解決這些問題,可以說“增綠”是基礎(chǔ),,“提質(zhì)”是重點,,“保護”是關(guān)鍵,推行林長制,,就是要守護好森林和草原這一最大的的生態(tài)資源,,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢,提高森林草原植被蓋度,、改善森林草原質(zhì)量,,壓實監(jiān)管責任,,形成長效制度,確保青山常在,、綠水長流,。
(三)全面推行林長制是壓緊靠實生態(tài)保護責任的根本舉措。生態(tài)是一個完整系統(tǒng),,需要從各方面統(tǒng)籌加強保護和治理。林長制的核心就是落實保護和治理責任制,。這次推行林長制,,就是要進一步強化主體責任,明確設(shè)立市縣鄉(xiāng)村各級林長,,將黨委政府主要負責同志確定為地方總林長,,黨政班子有關(guān)成員擔任片區(qū)林長,使保護發(fā)展林草資源的責任由林草部門提升到黨委政府,、落實到黨政領(lǐng)導,,構(gòu)建起黨政同責,、部門聯(lián)動,、一級抓一級、層層抓落實的林草工作新機制,。這是林草管理責任制的重大突破和升級,,從根本上解決了“生態(tài)保護責任模糊”“誰都管誰又都不管”等問題,,讓守住自然生態(tài)安全邊界的保障和支撐更加有力。全面推行林長制的基本要求就是保護林草資源,,積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求,。而且,通過實施林長制,,能夠有效督促黨政一把手真正把植樹造林的責任扛起來,,治林治草的任務(wù)抓起來,護林護草的使命擔起來,。隨著林長制的全面建立和深入落實,,保護林草資源、禁止毀林毀草的要求將會越來越嚴格,,堅持生態(tài)第一,、重視生態(tài)保護的氛圍將會越來越濃厚,守住自然生態(tài)邊界將更有保障,,有利于我們從總體上更好地推進生態(tài)文明建設(shè),、實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)融合發(fā)展,,為持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,充分彰顯森林城市名片,,打造山川秀美新xx貢獻xx力量,。
二、聚焦目標精準施策,,堅持不懈提升山水林田湖草資源的生態(tài)功能
全面推行林長制絕不是“搞花樣”“出新詞”,,而是要通過建立健全一系列體制機制,真正看山是不是更青了,,地是不是更綠了,、全市人民的綠色獲得感和幸福感是不是更強了。去年以來,,按照國家和省上要求,,我們就著手準備推行林長制的前期準備工作,組織開展了不同層次的調(diào)研摸底,,也參考學習了安徽,、江蘇等地關(guān)于如何推行林長制的方法和措施,為推行林長制工作奠定了基礎(chǔ),。今年,,我們按照省上要求已經(jīng)制定了具體的《實施方案》,明確了今后一個時期各階段的目標任務(wù),,作出了實施最嚴格的保護制度,、持續(xù)推進國土綠化、開展重點區(qū)域生態(tài)治理修復等7個方面的部署要求,。大家一定要把牢方向,、對標重點,因地制宜,、精準施策,,著力在“增綠、護綠,、用綠”上下功夫,,做文章,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展,,努力讓xx的天更藍,、山更綠、水更清,。
第一,,堅持生態(tài)優(yōu)先,做好“增綠”文章,。要以提高森林覆蓋率和草原植被蓋度為基礎(chǔ),,科學開展造林綠化,,不斷拓展林草空間。首先要搞清楚“在哪造”,、“造什么”,、“怎么造”的問題,總的講,,就是要覆蓋全域,、突出重點,積極實施更大規(guī)模的國土綠化,,堅持宜喬則喬,、宜灌則灌、宜草則草,、宜荒則荒,不斷擴大植樹造林成效,。具體來講要突出“三個重點”,。一要突出抓好荒山荒坡綠化。要不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹模式,,大力弘揚八步沙“六老漢”精神,,利用好“螞蟻森林”等新型平臺,積極攻克荒漠荒山綠化難關(guān),,逐步補齊這些地方的生態(tài)欠賬,。荒山綠化一定要重視科學性,、適應性,、實效性,不能單純?yōu)榱嗽炀岸G化,。要把區(qū)域荒山綠化的任務(wù)和責任落實到縣,、鄉(xiāng)、村三級林長身上,,強力推進,,集中攻堅,力爭實現(xiàn)宜林荒山應綠盡綠,。二要突出拓展城鄉(xiāng)綠化空間,。依托鄉(xiāng)村振興,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,,積極推動村旁綠化,、路旁綠化、宅旁綠化,、河渠旁綠化,,加強農(nóng)田防護林建設(shè),、提升防風防沙能力,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多田園風光和鳥語花香,。要把城市綠化作為建設(shè)現(xiàn)代城市,、提高城市品位的重要內(nèi)容,采取拆違建綠,、留白增綠以及騰挪建設(shè)用地等方式,,增加城市綠地,拓展綠化空間,,建設(shè)更多的“袖珍公園”,。三要突出提升國土綠化質(zhì)量。在植樹造林過程中,,科學選擇綠化樹種草種非常重要,。要堅持因地制宜、適地適樹,、分區(qū)施策的原則,,根據(jù)自然地理氣候條件、植被生長發(fā)育規(guī)律,、生產(chǎn)生活生態(tài)需要,,合理選擇綠化樹種草種,積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化,,審慎使用外來樹種草種,。對樹種草種的選擇,一定要從實際出發(fā),,能種什么就選擇什么,,不能憑主觀意愿,也不能按照個人喜好來選定,。河道兩岸,、水庫周邊要優(yōu)先選用固土能力強、防護性能好的樹種草種,。干旱缺水,、風沙嚴重地區(qū)要優(yōu)先選用耐干旱、耐貧瘠,、抗風沙的灌木樹種和草種,。水土流失嚴重地區(qū)要優(yōu)先選用根系發(fā)達、固土保水能力強的防護型樹種草種,。同時,,要加大鄉(xiāng)土樹種草種采種生產(chǎn)、種苗繁育等基地建設(shè)力度,,引導開展以需定產(chǎn),、訂單育苗,、就近育苗,避免長距離調(diào)運綠化種苗,,盡量降低綠化成本,。總之,,要堅持適地適綠,、節(jié)約優(yōu)先、量力而行,,突出數(shù)量和質(zhì)量并重,,節(jié)儉務(wù)實開展國土綠化。
第二,,注重資源安全,,盡到“護綠”責任。保護好存量森林資源是實施林長制的首要任務(wù),。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,,把保護工作擺在更突出的位置,加強全過程,、全方位、全領(lǐng)域保護,,守護好每一片綠蔭,、每一寸綠草。一要強化自然保護地監(jiān)管,。積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),,實行最嚴格的森林草原資源保護管理制度,嚴格控制林地,、草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,,確保現(xiàn)有林地,、草地面積不減少,。同時要加大濕地保護與生態(tài)環(huán)境修復,緊緊依托三北防護林工程,、退耕還林還草,、重點公益林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項目,積極實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,,全面加強天然林保護修復,,積極推進退化草原修復工作,不斷加大荒漠植被保護力度,,確保生態(tài)價值不減損,。二要加大森林災害防治力度,。特別是要重視防火和有害生物防治,要增強風險意識,,克服僥幸心理,,準確評估森林草原災害安全風險,及時排查安全隱患,,堅持森林草原防火,、有害生物疫情監(jiān)測防控一體化推進,統(tǒng)籌加強森林草原防火和有害生物防治隊伍,、基礎(chǔ)設(shè)施,、物資儲備建設(shè),牢固樹立“以大概率思維應對小概率事件”的觀念,,完善應急突發(fā)事件處置預案,,加強動態(tài)監(jiān)測,掌握動態(tài)變化,,做到一旦發(fā)生災情能夠有效處置和應對,。要建立健全重大森林草原有害生物災害防治地方政府負責制,將森林草原有害生物災害納入防災減災救災體系,,健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,,最大限度減輕鼠害蟲害給森林草原資源造成的損失。三要嚴守生態(tài)保護紅線,。強化森林,、濕地等生態(tài)資源保護的整體規(guī)劃,明確發(fā)展目標,,劃定生態(tài)保護紅線,,厘清保護邊界,確保重點生態(tài)區(qū)域面積不減少,、功能不降低,、性質(zhì)不改變。對森林,、林地,、濕地生態(tài)保護紅線開展勘界定標工作,嚴格落實國土空間用途管制制度,。要著重加強生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原資源保護,,嚴格林地用途管制和森林采伐限額管理,嚴厲打擊違法違規(guī)使用林地和毀林行為,,同時完善森林生態(tài)效益補償制度,,繼續(xù)實施退耕還林還草、退牧還草,落實草原禁牧和草畜平衡硬性要求,,確保生態(tài)功能不減弱,。
第三,突出產(chǎn)業(yè)富民,,譜寫“用綠”華章,。森林是水庫、錢庫和糧庫,,是生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益、社會效益的綜合體,。一定意義上講,,只有提升森林草原資源的綜合效益,才能推動綠水青山變成金山銀山,,使生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)自身價值,,林草工作才有源源不斷的發(fā)展動力。要持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,大力發(fā)展森林藥材,、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè),積極培育林下經(jīng)濟,,努力實現(xiàn)生態(tài)受保護,、林業(yè)增效益、群眾得實惠的工作目標,。一要深入實施林草業(yè)提質(zhì)增效工程,。堅持林果業(yè)標準化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營,、產(chǎn)加銷一體的發(fā)展模式,,穩(wěn)定林果種植面積,,調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu),,增加高端特色果品供給,提高林草果精深加工能力,,構(gòu)建現(xiàn)代林草果產(chǎn)業(yè)體系,,做大做強特色優(yōu)勢林草果產(chǎn)業(yè)。著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,、加工層次高,、帶動能力強的林草果龍頭企業(yè);二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),。依托豐富的林草資源,,推動林草與文旅、康養(yǎng)等深度融合,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,、生態(tài)觀光,、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),打造一批森林大觀,、草原風光,、河道風情與厚重多樣文化融為一體的精品旅游線路,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,、價值鏈提升,、增收鏈拓寬;三要不斷深化林業(yè)和草原改革,。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念,,既要保護生態(tài),又要保障生產(chǎn),。進一步明晰森林,、草原、濕地產(chǎn)權(quán),,繼續(xù)放活經(jīng)營權(quán),,切實強化權(quán)益保護,健全社會化服務(wù)體系,,激勵各類經(jīng)營主體更加積極地培育和呵護綠水青山,。打通綠水青山和金山銀山之間的雙向轉(zhuǎn)換通道,走出一條生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的新路,,真正實現(xiàn)生態(tài)效益,、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一,。同時,,要突出惠普共享,推進林業(yè)扶貧工程,,把實施林長制與脫貧攻堅結(jié)合起來,,優(yōu)先聘用一批有勞動能力的貧困戶為生態(tài)護林員,大力推進貧困戶林權(quán)流轉(zhuǎn),,促進貧困村集體經(jīng)濟增收,、貧困戶收入增加,不斷提升群眾獲得感,。
三,、統(tǒng)籌調(diào)度合力攻堅,確保林長制各項任務(wù)按期完成取得實效
全面推行林長制是完善生態(tài)治理體系的重大任務(wù),。各級各部門要始終堅持目標導向,、問題導向、效果導向,把林長制作為一項增進民生福祉的基礎(chǔ)工程來抓,。按照省上總體要求和全市統(tǒng)一安排,,10月底前要全面建立和推行市縣鄉(xiāng)村四級林長體系。到2022年底,,力爭建成運行規(guī)范,、權(quán)責清晰、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴格,、保護有力的林草資源保護管理體制和運行機制,時間緊,、任務(wù)重,,要求高,壓力大,。我們要通過強有力的組織領(lǐng)導,,精心布局謀劃,層層壓實責任,,嚴格督促推動,,確保各項措施落實見效。
一要堅持高位強力推動,,壓緊靠實各方責任,。全面推行林長制是黨***作出的重大決策部署,黨的***五中***和新修訂的森林法都對此提出了明確要求,。各級黨委政府主要領(lǐng)導要親自研究,、親自部署、親自推動,,切實擔好責任,,不僅要“掛帥”,更要長“出征”,,要對落實林長制投入足夠的時間和精力,。要明確各級林長的責任內(nèi)容和職責范圍,制定任務(wù)清單,,明確考核目標,,真正實現(xiàn)山有人管,、林有人造,、樹有人護、責有人擔,。村級林長處在林草管護建設(shè)的最前沿,,要指導督促村級林長把管建責任落實到山頭地塊、田間地頭,加強日常巡護,,強化源頭管理,,切實發(fā)揮好護林員、草管員,、信息員的作用,。
二要加強協(xié)同密切配合,切實形成工作合力,。全面推行林長制是一項系統(tǒng)工程,,需要各方面積極參與、共同發(fā)力,。各級領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工,,主動作為、密切配合,,擔好推行林長制的部門責任和行業(yè)責任,,在資金、政策,、項目,、考核等方面給予林長制更多支持。林草部門及林長辦要不斷提升能力和水平,,善于運用林長制這個新的平臺和抓手,,加強組織協(xié)調(diào)、溝通對接,,與各部門協(xié)同配合,,共同解決好林長制實施過程中遇到的困難和問題。(),,要充分學習借鑒安徽,、江西等先行省和示范區(qū)的好經(jīng)驗好做法,積極探索符合xx實際,、具有xx特點的林長制落實辦法和路徑,。
三要著力強化制度建設(shè),不斷完善體制機制,。既要緊扣當前工作運行需要,,建立健全林長會議制度、信息公開制度,、部門協(xié)作制度,、工作督查制度、情況通報制度,,推動林長制規(guī)范運行和實施,;也要著眼全局和長遠,,加快構(gòu)建黨政同責、屬地負責,、部門協(xié)同,、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,,確保林長制沿著正確軌道運轉(zhuǎn),。對現(xiàn)有的一些制度規(guī)定也要盡快完善,根據(jù)推進林長制,、加強生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需要,,該修訂的修訂,該廢止的廢止,,該建立的抓緊建立,,為林長制落實和林草工作發(fā)展提供更有效的制度保障。
四要緊緊把牢正確導向,,嚴肅嚴格考核評價,。在起步階段,就要著手研究考核評價問題,,引導督促各級林長規(guī)范履行職責,。要將林長制考核納入市縣生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容,科學制定考評指標,、設(shè)立考評體系,,實行差異化、動態(tài)化,、精準化的考評,。要將林長履職情況納入市縣領(lǐng)導干部考核,作為評定市縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核等次的重要依據(jù),,推動林長制有效實施,。
五要全力抓好宣傳培訓,營造良好輿論氛圍,。關(guān)鍵要加強對縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級林長的業(yè)務(wù)培訓,,幫助他們把握工作重點,、掌握工作要求,更好地履職盡責,。要做好持續(xù)性的宣傳解讀,,讓林長制的重大意義和目標任務(wù)深入人心,提高公眾管護林草資源的責任意識和參與意識,,引導社會成員大力支持,、積極監(jiān)督林長制工作,為林長制落實提供良好的輿論氛圍和社會氛圍,。
同志們,,林長制是繼河湖長制后生態(tài)文明建設(shè)的又一項重大改革和決策,也是實實在在的惠民工程,,責任重大,,使命光榮,大家一定要統(tǒng)一思想,、提高站位,,迅速行動,擔當實干,、勇于創(chuàng)新,,深入貫徹************重要指示要求,按照目標要求和時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),,努力開創(chuàng)森林和草原管理保護工作新局面,,為建設(shè)生態(tài)、綠色,、和諧,、美麗xx作出應有貢獻!