報告,，漢語詞語,，公文的一種格式,，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。那么,，報告到底怎么寫才合適呢,？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

扶貧調(diào)查報告篇一

按照《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕x號）文件精神,，對照《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》（x脫貧辦〔20xx〕x號）要求，我鎮(zhèn)高度重視,，庚急組織落實(shí),，現(xiàn)將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下：

按照市,、縣關(guān)于20xx年扶貧日系列活動方案安排，我鎮(zhèn)召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”,，對扶貧日的重要意義進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),，要求全鎮(zhèn)干部職工要深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，通過開展全方位,、多層次,、多形式的扶貧日系列活動，深入宣傳脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),、基本方略,、政策舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,，進(jìn)一步動員社會各界參與脫貧攻堅(jiān),，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好社會氛圍,，進(jìn)一步堅(jiān)定打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心決心,，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。

以“匯聚全民扶貧力量,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役”為主題,，充分調(diào)動社會各界參與扶貧濟(jì)困的積極性，廣泛開展宣傳動員,、自愿捐贈,、特色扶貧等系列活動，精準(zhǔn)幫扶貧困村,、貧困戶,，對全鎮(zhèn)已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,，確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)全面完成,。

（一）堅(jiān)持引導(dǎo)，廣泛動員,。充分發(fā)揮黨委,、政府在脫貧攻堅(jiān)中的.主導(dǎo)作用，增強(qiáng)“四個意識”,，牢牢把握主旋律,；加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動員社會各界廣泛參與,，著力推進(jìn)各類企業(yè),、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅(jiān)。

（二）上下聯(lián)動，形成合力,。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真組織,，各村支兩委密切配合，通過“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,；不斷加強(qiáng)公益宣傳,，營造社會共同幫扶氛圍，采取多渠道開展捐贈活動等方式,，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn),，開展特色鮮明、豐富多彩的活動,，相互配合,，形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢,?！胺鲐毴铡逼陂g，全鎮(zhèn)共開展“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”6次，共計(jì)150余人參加,；走訪貧困戶,、困難群眾、困難黨員,、高齡老人x人次,，發(fā)放慰問金x元。

（三）抓好宣傳,，捐款捐物,。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周，各行業(yè)相關(guān)部門,、聯(lián)系幫扶單位及鎮(zhèn)村結(jié)合自身實(shí)際,，圍繞脫貧攻堅(jiān)大政方針、精準(zhǔn)扶貧政策,、“五個一”駐村幫扶,、中國社會扶貧網(wǎng)宣傳推廣等多個主題，通過懸掛標(biāo)語橫幅,、制作墻報,、設(shè)宣傳咨詢臺,、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。

扶貧調(diào)查報告篇二

一是思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一,。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程,，擺在及相關(guān)部門重要的工作位置上,，抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善,。每年都應(yīng)組織相關(guān)縣級部門，加強(qiáng)多方銜接,，規(guī)劃和落實(shí)幫扶項(xiàng)目,，推動幫扶工作經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進(jìn)一步拓寬。要堅(jiān)持“引導(dǎo),、社會支持,、群眾參與”的工作方針，堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,，輸血與造血相結(jié)合,，使幫扶的思路更寬，渠道更多,。四是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)管理,，充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。五是進(jìn)一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,，調(diào)動各方積極性,，確保扶貧工作更加扎實(shí)有效推進(jìn)。

幫扶的主要對象是貧困村的貧困農(nóng)民,，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,，必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目，改變落后面貌的積極性,。要針對貧困人口具有相對性,、動態(tài)性和階段性的特點(diǎn)，堅(jiān)持“扶貧扶志,、扶勤扶能”的原則,，建立運(yùn)作激勵機(jī)制。在扶貧工作中做到政策,、步驟,、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持,，對有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的`貧困戶,，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,，因殘疾,、疾病致貧的，納入社會民政救濟(jì)中去,。對于有勞動能力但好逸惡勞,、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo),。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生,、勤奮努力,、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)在動力,，最大限度的調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)生活積極性,，使貧困戶變壓力為動力，讓貧困戶的精神狀態(tài),、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,，生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。

要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,，與改善生產(chǎn)生活條件,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,。進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資源，形成幫扶合力,，建立脫貧致富的長效機(jī)制,，發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用?？h及相關(guān)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施,，將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金,、以工代賑資金,、信貸扶貧資金、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會資金聚集起來,，最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用,，充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。

扶貧調(diào)查報告篇三

根據(jù)《塘洲鎮(zhèn)“不忘初心,、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》要求,，我就所分管的脫貧攻堅(jiān)“兩業(yè)扶貧”工作,，采取入戶走訪、座談交流等方式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）,、產(chǎn)業(yè)扶貧方面

結(jié)合我縣“一村一社一基地”實(shí)施方案，我鎮(zhèn)對今年8個村（曾家,、栗芫,、上洲、新坪,、東湖,、洲頭、樟溪,、南塘）的120萬元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專業(yè)合作社,，用于合作社土地流轉(zhuǎn),、購買農(nóng)資、收購稻谷等,。約定年收益率為8%,，每年終由合作社將收益的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入村集體賬上，各村增加了村級集體收入,，解決了集體收益薄弱村的問題,。

（二）、就業(yè)扶貧方面

我鎮(zhèn)有兩個就業(yè)扶貧車間：恒峰飾品廠,、鴻泰飾品廠,，共吸納貧困戶29人參與就業(yè)。其中恒峰7人,，鴻泰22人,。兩廠均為制作飾品半成品，工藝簡單,，只需簡單培訓(xùn)就能上崗就業(yè),；工作方式多樣，可在廠區(qū)里做工,，也可把貨拿回家加工,。工作時間靈活，原則上上午8點(diǎn)到下午6點(diǎn)為上班時間,，但又沒有嚴(yán)格的考勤,，遲到早退都不會影響到工作。在現(xiàn)場調(diào)研時,，陸陸續(xù)續(xù)有人來上班,，中途有事可以隨時離開,，辦完事又可以接著回來工作，特別適合帶小孩讀書的婦女,。工資待遇按計(jì)件結(jié)算,，在崗人員工資1500－3000元/月，在家代工人員600－1500元/月,，對農(nóng)村剩余勞動力也有很大的吸引,。

據(jù)扶貧車間負(fù)責(zé)人反映，目前工廠貨源充足,，還需大量用工,，如有意向者，可隨時應(yīng)聘務(wù)工,，針對貧困殘疾人,，只要不影響正常工作，也可聘用或拿貨回家做,。所以,，各村可以大力宣傳，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè),，增加收入,，靠自己的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧。

1,、目前,，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距，重點(diǎn)在于各村沒有實(shí)實(shí)在在的扶貧產(chǎn)業(yè),，我鎮(zhèn)已注冊30多家農(nóng)民專業(yè)合作社,，但絕大多數(shù)是空殼社，規(guī)模小效益低,，無帶動貧困戶的實(shí)力,。貧困戶也未參與到合作社中去勞動。

2,、扶貧車間存在散亂現(xiàn)象,，產(chǎn)業(yè)扶貧車間招工難問題一直存在。

1,、合作社的建設(shè)只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量,。

2、政府引導(dǎo)作用還沒全部發(fā)揮到位,。

3,、扶貧車間由于實(shí)力的問題，且為勞動密集型產(chǎn)業(yè),。效益至上,，未形成規(guī)模,。

1、加強(qiáng)合作社與農(nóng)戶的協(xié)作,。合作社與農(nóng)戶（包括貧困戶和非貧困戶）簽訂種養(yǎng)協(xié)議,，由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導(dǎo),，農(nóng)戶利用現(xiàn)有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻,，合作社以高于市場價進(jìn)行收購。為促進(jìn)農(nóng)戶種植好水稻,，雙方約定設(shè)定個合理的限值,，超過限值部分可以加價收購，未達(dá)到限值則根據(jù)差額數(shù)減價收購,。這樣可以有力推動農(nóng)戶的積極性,，也可以保證合作社的利益。合作社根據(jù)種植需要,，聘請有完全勞動能力且有經(jīng)驗(yàn)的貧困勞動力到合作社務(wù)工,，直接增加了貧困戶的收入。這種方式對村集體,、合作社和貧困戶都有吸引力。村集體增加了村級收入,，保證了資金的安全,；合作社有了發(fā)展的資金，可以擴(kuò)大生產(chǎn),，做大做強(qiáng),。貧困戶有了實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)，通過種植水稻和務(wù)工增加了收入,。非貧困戶也參與進(jìn)來享受到了政策帶來的實(shí)惠,。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效，達(dá)到了“產(chǎn)業(yè)扶貧” “智志雙扶”的目標(biāo),。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個極大的推動,。

2、對合作社和農(nóng)戶進(jìn)行適當(dāng)獎勵,。對合作社吸納貧困戶就業(yè)的,，縣里將給予合作社進(jìn)行獎勵，對扶貧事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的,，還可以進(jìn)行嘉獎,。對貧困戶則按出售給合作社的產(chǎn)品數(shù)由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。

3,、對就業(yè)扶貧車間進(jìn)行幫扶,，扶貧車間用工量大,，場地占用多，可引導(dǎo)他們進(jìn)園區(qū),，協(xié)助他們招工,，讓更多貧困群眾進(jìn)入扶貧車間就業(yè)。

扶貧調(diào)查報告篇四

為完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作機(jī)制,，創(chuàng)新財(cái)政精準(zhǔn)扶貧工作方式,，我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實(shí)行救助式精準(zhǔn)扶貧的問題，對國家新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)的貧困狀況和精準(zhǔn)扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,，并在新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作中,，選擇精準(zhǔn)扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考，謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見解和建議,。

(一)基本鎮(zhèn)情

xx鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部,，地貌屬于中國西部高原山地，總面積x平方公里,，總?cè)丝趚人,，下轄x個行政村，x個村民小組,。全鎮(zhèn)有x所小學(xué),，教師x人，學(xué)生x人,，鎮(zhèn)衛(wèi)生院x所,，村級衛(wèi)生室x個，衛(wèi)生從業(yè)人員x人,。xx鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),，主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,，規(guī)模小,，價值低，品種單一,。工礦業(yè)缺乏,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。20xx年,，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值x萬元,，國民收入x元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x多萬元,，財(cái)政收入x萬元,，糧食總產(chǎn)量x噸，人均糧食產(chǎn)量x斤，人均純收入x元,。近年,，xx鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭，探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，20xx年,，全鎮(zhèn)旅游收入總共x萬元。

(二)貧困現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口x人,，低收入貧困人口x人,。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌，xx等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,，主要勞動力大部分都外出務(wù)工,。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委,、縣政府組織縣財(cái)政局,、縣精準(zhǔn)扶貧辦等相關(guān)部門，竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,，尤其是在近幾年來,，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì),、生態(tài)效益,，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。

(三)貧困成因

1,、受自然條件的影響,。xx鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū)，海拔高,，地理?xiàng)l件差氣候條件不好，道路交通不便,，信息傳遞不靈,，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價值不高,，農(nóng)民增收不快，改變自然狀況的能力不強(qiáng),，使得農(nóng)民生活在一個自然條件差農(nóng)民收入低改變自然條件難農(nóng)民收入低的惡性循環(huán)中,。

2、受勞動力文化素質(zhì)的影響,。由于受經(jīng)濟(jì),、地理、人文,、傳統(tǒng)等因素的影響,，農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,，尤其在偏僻落后得山村，農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀,。根據(jù)20xx年人口普查,，我國農(nóng)村勞動力受教育年限僅為x年，小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達(dá)x%,。20xx年的調(diào)查顯示,，在低收入人群中(純收入x元/年?人)，xx鎮(zhèn)1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,，高中僅占x%,，小學(xué)及以下占x%，在xx的務(wù)農(nóng)勞動力中,，初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)x%,。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較嚴(yán)重,，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,，接受新的知識文化的能力相對較弱，勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,，這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),，并且隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一,。

3,、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,，xx鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),，尤其在一類、二類村,，第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足,。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小,，且主要目的是自產(chǎn)自消,，商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小，且收效不好,，質(zhì)量不高,，農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，唯有收效的是xx上寨旅游業(yè),，但由于管理人員的文化素質(zhì)低下，管理辦法不科學(xué)，管理方式不規(guī)范,，農(nóng)民市場意識不足,，服務(wù)質(zhì)量不高，其發(fā)展初步凸顯瓶頸,。雖然在旅游興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,，近年對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大，但還處于在對點(diǎn)(上,、下xx)的階段,，一時難以全面鋪開。

4,、受主勞多病的影響,。山區(qū)的農(nóng)業(yè)，是一種沉重體力勞動的行業(yè),，主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,，造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順,、守望的是五谷豐登,、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,，尤其是高,、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,，人們?nèi)狈ψ罨镜谋＝?，引起病?zāi)，有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,，小病拖,，大病挨而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,，主宰幸福安康之神,，因病災(zāi)將會使原本不殷實(shí)的家庭沒落為貧困戶人。

由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素，農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),，而且,，對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),，農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況,。近年，氣候變暖逐漸明顯，旱災(zāi)頻繁,，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,，造成農(nóng)村生活根基不穩(wěn)的現(xiàn)象。同時,，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,，部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴(kuò)大生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植,、養(yǎng)殖等造成暫時返貧,。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉錢負(fù)債的購置折耳根苗,、魔芋種,、良種肉牛等，但因缺乏經(jīng)驗(yàn),，市場了解不足,，加上經(jīng)營不當(dāng)，農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,，目前,，這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄，甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,。

(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難

由于自然災(zāi)害抵御難,，一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧，需再次納入搬遷精準(zhǔn)扶貧范圍;主勞多病致富難,。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,，由于經(jīng)濟(jì)條件所限，農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,，造成返貧的有x戶,、x人。

(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難

xx鎮(zhèn)海拔高,，農(nóng)田分布在高山上,，全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，經(jīng)濟(jì)林園面積狹小,。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難,。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難,。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,，且多經(jīng)品種繁雜，要形成產(chǎn)業(yè)格局,，需要大量的資金,、物資,，僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面，高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難,。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成，因此,，要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,，加速公路、水利,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難

由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒,、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦,。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)還有x個自然村不通公路,，要修通這x公里路需投資x萬元以上;解決人畜飲水困難需投資x萬元以上,，且投入量大而產(chǎn)出率低。

二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難,。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,，中青年農(nóng)民大多外出打工，新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,，從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,。

(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持

一是受人口素質(zhì)的影響，對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,，生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,，血本無歸形成的貧困。

二是災(zāi)害重建,、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困,。對于這兩種致貧因素，難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),，既使配套了相應(yīng)政策也難以到位,。

(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時缺乏

在非農(nóng)忙季節(jié)，各村主要勞動力(1850周歲勞動力)外出比例非常高,，在短期內(nèi),，這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財(cái)政精準(zhǔn)扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,，生產(chǎn)生活條件得不到改善,，長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(六)精準(zhǔn)扶貧資金投向范圍偏小

貧困村分類有利于政府對精準(zhǔn)扶貧開發(fā)進(jìn)行分批引導(dǎo),，確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,，但以一類、二類作為資金投向的導(dǎo)航器有時難以實(shí)現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,，精準(zhǔn)扶貧開發(fā)在一定時期內(nèi)顯得力度不夠,，范圍不廣。

經(jīng)過八七精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,，發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在：精準(zhǔn)扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與精準(zhǔn)扶貧發(fā)展;精準(zhǔn)扶貧方式已由救濟(jì)式精準(zhǔn)扶貧向開發(fā)式精準(zhǔn)扶貧發(fā)展;精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;精準(zhǔn)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展,。在重點(diǎn)貧困村,，我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧方式。

(一)嚴(yán)肅政策,，鎖定對象,，突出重點(diǎn)區(qū)域。

新階段精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)政策,，突出精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的主體地位,。

三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理,。要進(jìn)一步充實(shí),、完善規(guī)劃,，維護(hù)規(guī)劃的法律性,、科學(xué)性,、嚴(yán)肅性,，要切實(shí)做到計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,，項(xiàng)目按照規(guī)劃做,，資金隨著規(guī)劃走,。

(二)量化標(biāo)準(zhǔn),，把握質(zhì)量，突出重點(diǎn)項(xiàng)目,。

第一,，狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

三是因地制宜,，大力培育特色經(jīng)濟(jì),。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū)，應(yīng)立足于本地特色,，面向市場,，挖掘本地土特新奇產(chǎn)品，走小而精,、特而優(yōu)之路,，使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。

第二,，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施,。

二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè)，解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,，提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,，鞏固建設(shè)成果，確保一次建成,，永久受益,。

第三，大力推進(jìn)旅游精準(zhǔn)扶貧,。大力實(shí)施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,，充分利用上xx村豐富的文化旅游資源，積極探索文化旅游與精準(zhǔn)扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路,、新方法,。以下銅鼓之鄉(xiāng)xx村、蘆笙之鄉(xiāng)xx村等人文景觀為依托,，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,，覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

(三)科學(xué)分析,，宏觀決策，做好精準(zhǔn)扶貧工作,。

第一,，要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,，堅(jiān)不可摧的鋼鐵長城,。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭做到萬無一失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,，把損失降到最低限度;二是精準(zhǔn)扶貧,、民政、衛(wèi)生,、財(cái)政,、水電等部門要密切配合，做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,，確保原始記錄的真實(shí)性,、合理性、合法性,，并且準(zhǔn)確及時的匯總相關(guān)資料,，并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類，為黨委,、政府科學(xué)決策,，出臺政策提供切實(shí)有效的依據(jù),，力爭做到貼近于現(xiàn)實(shí)，貼心于人民,。

第二,，宏觀調(diào)控，微觀政策,。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局，注重方略,。

二是配套政策宜實(shí),、宜細(xì)、宜操作,、宜落實(shí),。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響，過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害,、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金,、加大投入、一步到位,、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,，社會幫扶相結(jié)合的政策措施，注重扶智力,、志氣,，輔以適當(dāng)錢物，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),，特殊安排就業(yè),。

三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地,、用林等政策,，適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園，滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,，予以照顧,。共同營造全社會抗?fàn)庁毨В毨У牧己玫姆諊?/p>

(四)創(chuàng)新思路,，完善機(jī)制,，探索精準(zhǔn)扶貧新路子。

第一,，拓寬思維,，進(jìn)一步整合精準(zhǔn)扶貧力量。

三是拓寬社會幫扶渠道,。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,，要積極鼓勵社會團(tuán)體,、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,，通過各種行之有效的方式,，充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用，要把他們的好做法,、好經(jīng)驗(yàn),、好典型，總結(jié)好,、完善好,、宣傳好，使之成為社會幫扶工作中的'一支重要力量,。

第二,，整村推進(jìn)，大力實(shí)施參與式精準(zhǔn)扶貧,。

三是加強(qiáng)監(jiān)管,，增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變,、管理渠道不亂,、集中投入、各記其功的要求,，項(xiàng)目資金實(shí)行專人,、專帳、專戶管理,，所有項(xiàng)目要公開,、公示，接受群眾監(jiān)督,，做到項(xiàng)目到村,、任務(wù)到戶、登記造冊,、張榜公布,。

第三，依托資源,，大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

二是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,，提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,，實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍，由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品,、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變,。逐步提高加工水平，擴(kuò)大加工規(guī)模,，由小規(guī)模,、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,，努力形成多元化競爭，多主體進(jìn)入,，多渠道流通的新格局,。

第四，在精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,，改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),、各村實(shí)施的方式，分清職責(zé),，明確責(zé)任,，充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、部門三級的主動性和積極性,，形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。

第五,，在精準(zhǔn)扶貧資金投向上,，要堅(jiān)持原則性與靈活性并重，在保證對重點(diǎn)貧困村寨資金投入的同時,，對不屬于重點(diǎn)村寨,，但確實(shí)需要財(cái)政精準(zhǔn)扶貧資金投入，且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入,。

第六,，精準(zhǔn)扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,，要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,，應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動資金，拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,，要加大社會救助力度,，直接解決其生活困難。

扶貧調(diào)查報告篇五

按照整體安排，20xx年xx月19日至xx月21日,，我們赴旬xx底廟鎮(zhèn),、太村鎮(zhèn)、馬欄鎮(zhèn),、職田鎮(zhèn),、湫坡頭鎮(zhèn)、城關(guān)街道辦事處等鎮(zhèn)辦,，在店子河村,、喬村、太村,、郭崖溝村,、散集村、前益陽村,、上墻村,、青村等村進(jìn)行調(diào)研，逐村走訪深入了解“三講話一通報”學(xué)習(xí)貫徹情況及脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

通過了解,，我們將貧困戶致貧原因歸結(jié)為“自然條件+精神狀態(tài)”的小循環(huán)，即因自然條件差生產(chǎn)技術(shù)不到位,，加之思想上缺乏脫貧意識,，導(dǎo)致貧困戶難以脫貧、貧困村整體貧困,。具體表現(xiàn)如下：

（一）自然條件較差,。其中走訪的8個村大多位于河谷溝壑地帶，海拔較高,，土地瘠薄,，干旱、冰雹,、霜凍等自然災(zāi)害比較頻繁,，村莊位置偏僻，居住條件較差,，多數(shù)群眾仍居住在土窯洞中,，且年久失修。比如湫坡頭鎮(zhèn)散集村村民趙潤河,，其子離異留子且外出打工,，現(xiàn)住窯洞三孔，年久失修,，冬天不擋風(fēng),、夏天不擋雨，危漏嚴(yán)重。店子河村大多剩下年老體弱的群眾,，住房均是多年前的舊房,，沒有能力進(jìn)行修繕，多數(shù)群眾等待移民搬遷脫貧,，不愿修屋建房,，村容村貌變化不大。

（二）行路吃水用電困難依然存在,。這些村普遍居住分散,，交通、通訊等設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,，通村道路和村內(nèi)街道坑洼不平,，部分村主要街道路面簡單硬化且已破爛不堪，群眾出行不便,。太村鎮(zhèn),、馬欄鎮(zhèn)等通村路坑洼嚴(yán)重，群眾來往經(jīng)商,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就顯得更為困難,。同時，普遍存在用水困難,，部分群眾要在露天泉眼取水，遇到陰雨雪天,，生活用水很難保障,。部分低壓電網(wǎng)改造還沒有實(shí)施，缺電導(dǎo)致群眾家中電器有時無法正常使用,。

（三）上學(xué)和就醫(yī)困難較多,。由于村莊規(guī)模較小，學(xué)齡兒童不斷減少,，加之前幾年合校政策,，很多學(xué)生要到附近完小上學(xué)，這些完小沒有寄宿條件,，年齡稍大的孩子每天走讀,，來回往返5公里以上，小一點(diǎn)的孩子學(xué)生家長必須天天接送,，個別村教學(xué)點(diǎn)還存在一兩個老師教兩三個學(xué)生的情況,，教學(xué)質(zhì)量無法保證。村級衛(wèi)生室僅在形式上存在,，缺少必要和常規(guī)藥品,，多數(shù)群眾就近看病不方便，醫(yī)療條件極為有限。

（四）群眾受教育程度整體偏低,。村民主要以小學(xué)和初中學(xué)歷居多,，還有一部分是文盲或半文盲，甚至有部分村干部處于文盲或半文盲狀態(tài),。村民思想觀念陳舊,，大多數(shù)村沒有群眾文化活動場所，村民農(nóng)閑娛樂主要是打麻將,、諞閑傳,。基于惡劣的自然環(huán)境,，導(dǎo)致一些群眾好吃懶做,、不求上進(jìn)、惰性十足,，缺乏脫貧致富,、改變自己命運(yùn)的信心和決心。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,。多數(shù)村以種植果樹為主,，群眾果樹作務(wù)依靠自身經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)水平很低,，村中青壯年勞力大多外出務(wù)工,，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)是留守老人和婦女，年齡多在60歲以上,，同時,，由于對果業(yè)投入的技術(shù)不足，加之靠天吃飯的自然條件,，致使果樹病害嚴(yán)重,，降質(zhì)減產(chǎn)嚴(yán)重，去年因整個果品滯銷,，多數(shù)果農(nóng)畝均年收入不足千元,。

（六）殘障人員多，因病因?yàn)?zāi)致貧相對較多,。調(diào)研的村因病,、獨(dú)居的人數(shù)較多。比如,，店子河村劉潤民一家四口,，其因腦梗住院，基本喪失勞動能力,；妻子要常年照顧老伴,，支付高額醫(yī)藥費(fèi),；兒子中專畢業(yè)后在外打工，收入僅夠自己使用,，至今未婚,；女兒出嫁長安區(qū)，平時無法回家,，家庭收入無法得到保障,。店子河村民劉積倉，常年獨(dú)居共育三子,，大兒子另家在村務(wù)農(nóng),、二兒子另家在新民務(wù)工、三兒子在西安務(wù)工且離異,，均無法顧及老人日常生活,。

（七）村級班子帶富能力不強(qiáng)。多數(shù)村干部是初中,、小學(xué)文化程度,，且年齡大，相當(dāng)一部分干部由于長期生活在偏遠(yuǎn)山村,，與外界接觸較少,，思想因循守舊，滿足現(xiàn)狀,，習(xí)慣于等靠要,，缺乏開拓進(jìn)取精神，市場經(jīng)濟(jì)意識淡漠,，經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面，作用發(fā)揮十分有限,。

通過解剖麻雀，對村情村容進(jìn)行了客觀了解,，我們認(rèn)為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，分類施策,，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,。把“三講話一通報”和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神納入“兩學(xué)做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,，以農(nóng)村黨支部為單位,，組織全體黨員學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和心得體會撰寫工作，真正把上級的要求講清楚,，把有關(guān)政策講到位,。加大項(xiàng)目資金捆綁力度,，著力解決好節(jié)點(diǎn)村的通村路、街道硬化,、活動廣場,、人畜飲水、灌溉設(shè)施和環(huán)境整治問題,，為周邊村群眾集中居住打好基礎(chǔ),。加快異地脫貧搬遷步伐，縣鎮(zhèn)兩級要協(xié)調(diào)解決好搬遷資金和莊基用地問題,，對于居住在危窯破房的群眾,，按照國家移民搬遷政策進(jìn)行補(bǔ)助，將其搬遷到節(jié)點(diǎn)村居??；對于特別困難的群眾，捆綁住建,、民政,、扶貧等幾項(xiàng)政策，對于短期內(nèi)無條件搬遷的村子,，要從最亟待解決的生產(chǎn)生活難題入手,，改善群眾生存現(xiàn)狀和生活條件。

（二）落實(shí)要求,，加大投入,，改善公共服務(wù)設(shè)施。落實(shí)“大走訪,、大排查,、大清洗”工作要求，確保本輪貧困戶認(rèn)定工作真正做到識別精準(zhǔn),、實(shí)事求是,、群眾滿意。加大教育脫貧工作力度,，整合師資力量,，對不能勝任教學(xué)崗位的，可以作為生活老師,，解決家長陪讀和學(xué)生上學(xué)難問題,。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的服務(wù)能力建設(shè)，健全分級診療,、聯(lián)村幫扶等工作力度,，合理配置醫(yī)技資源，使每個節(jié)點(diǎn)村有一名好醫(yī)生,，每個行政村衛(wèi)生室能開展最基本的醫(yī)療服務(wù),，解決貧困村群眾看病難問題,。

（三）因地制宜，技術(shù)幫扶,，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。將農(nóng)技、果業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員下沉到鎮(zhèn)村一線,，使技術(shù)干部能夠經(jīng)常性,、近距離、面對面為農(nóng)民進(jìn)行蘋果種植和畜牧養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)服務(wù),。每個村選定5到10戶產(chǎn)業(yè)示范戶,，大力開展技能培訓(xùn)，由他們率先建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園,，通過這些能人來指導(dǎo)帶動群眾科學(xué)施肥,、用藥、修剪,，提升群眾科學(xué)作務(wù)能力,。在有水源條件的村推廣滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù),，解決靠天吃飯的瓶頸制約,。積極鼓勵支持能人或村干部帶頭成立果農(nóng)協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社，改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)組織形式,，為群眾提供產(chǎn),、供、銷一條龍服務(wù),，增強(qiáng)群眾應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,。發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，建設(shè)群眾文化活動廣場,，開展文化,、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,，豐富群眾精神文化生活,。

（四）建強(qiáng)班子，提升堡壘作用,，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力,。加強(qiáng)對“第一書記”,、駐村工作隊(duì)員的要求和研判,。當(dāng)前，針對部分村“第一書記”和駐村工作隊(duì)員替換增派的實(shí)際,，要做好工作銜接和日常管理,，特別是要圍繞如何搞好幫扶工作加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),，引導(dǎo)他們借助派出單位的力量，長遠(yuǎn)謀劃,、精準(zhǔn)幫扶,。要選好村支部書記，真正把能帶富,、會致富的優(yōu)秀人才選出來當(dāng)家,，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。提倡村“兩委”干部交叉任職,，對于短時間難以選優(yōu)配強(qiáng)的村班子,，通過集中輪訓(xùn)和集中整風(fēng)，使他們能夠適應(yīng)服務(wù)群眾的新要求,。

（五）因地制宜,，積極探索，多渠道增加農(nóng)民收入,。必須高度重視群眾多年來發(fā)展并保存的傳統(tǒng)蘋果產(chǎn)業(yè),，大力推廣新品種、新技術(shù),、新模式,，加大老化果園的改造和提升力度。對于不適宜繼續(xù)栽植蘋果的區(qū)域,，因地制宜指導(dǎo)群眾發(fā)展榛子,、核桃等特色雜果。利用山區(qū)牧草資源豐富的優(yōu)勢,，大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè),，推廣果畜沼生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對于無力耕作或缺乏作務(wù)技術(shù)的群眾,，可以鼓勵其進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，將應(yīng)用土地流轉(zhuǎn)至職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),，每年收取一定土地租金,，自己外出打工，多方式增加收入,，為外出務(wù)工人員排憂解難,，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，把“三留守”人員納入干部包聯(lián)重點(diǎn)對象,，解決外出務(wù)工人員的后顧之憂,。

（五）以人為本，傾斜政策,，加大社會保障力度,。對于貧困村要給予更多的社會保障和救助政策傾斜,，充分用足用活各項(xiàng)惠民政策,，對符合低保政策的貧困戶應(yīng)保盡保,，用好大病醫(yī)療補(bǔ)助政策，防止因病致貧,。對殘疾,、智障、孤寡老人等,，在居家養(yǎng)老難以落實(shí)的情況下,，由民政部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)幸福院，集中供養(yǎng),，使他們貧有所依,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),，感受到黨和社會的溫暖和關(guān)愛。對有勞動能力的貧困群眾,，先解決生活困難，再幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),，使他們盡快脫貧致富,。

（六）創(chuàng)新機(jī)制，分步實(shí)施,，確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。扶貧貴在扶志,，構(gòu)建“貧困戶+村干部,、第一書記和駐村工作隊(duì)員真幫”的工作模式，讓貧困戶在全程參與中體悟脫貧的不易,，總結(jié)“不貧”的經(jīng)驗(yàn)；讓村支書,、第一書記和駐村工作隊(duì)員在用心幫扶中掌握工作規(guī)律,，探索“脫貧”長效機(jī)制。要按照“一村一策、一戶一法”方略,，制定計(jì)劃，分步實(shí)施,，使貧困群眾拋棄懶惰惡習(xí)和等靠要思想,，增強(qiáng)信心，振作精神,，學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),，掌握致富本領(lǐng)，提高自身素質(zhì),，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,，確保完成脫貧目標(biāo)。

扶貧調(diào)查報告篇六

產(chǎn)業(yè)化扶貧是調(diào)整貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)“造血功能”,，促進(jìn)貧困地區(qū)長效脫貧和農(nóng)民持續(xù)增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況,，推動全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展,，8月下旬，市人大常委會副主任田立,，帶領(lǐng)農(nóng)村委員會組成人員和市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人,，就全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作情況，先后到大悟,、孝昌和市直有關(guān)部門進(jìn)行了專題調(diào)研,。

調(diào)研組先后到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目基地等視察了解情況,，聽取縣及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府和發(fā)改,、財(cái)政、農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè),、扶貧、農(nóng)商行,、農(nóng)信社等部門工作匯報及建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

1、特色產(chǎn)業(yè)和基地初步形成,，規(guī)模不斷擴(kuò)大,。把大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容，因地制宜,，注重發(fā)揮老區(qū),、貧困地區(qū)山場、林地、人力等資源優(yōu)勢,，大力開發(fā)特色資源,，重點(diǎn)培育市場前景好、比較優(yōu)勢明顯,、輻射帶動力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè),。目前，已初步形成了茶葉,、油茶,、中藥材、苗木花卉,、優(yōu)質(zhì)稻,、養(yǎng)殖和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢,。截止20xc年底,，茶葉基地面積35.4萬畝，油茶8萬畝,，中藥材9萬畝,，苗木花卉苗圃基地5萬畝，畜禽養(yǎng)殖大戶6000多個,，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場300多個，水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面10萬畝,，先后開發(fā)白果樹灣新四軍五師司令部舊址,、宣化店中原突圍舊址兩個全國百個經(jīng)典紅色旅游景點(diǎn)，建成觀音湖,、雙峰山2家國家4a級旅游景區(qū),。僅大悟的五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就達(dá)41.7億元，安置解決20多萬人就業(yè),。同時,，我市以實(shí)施全省重點(diǎn)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī),，新建青(油)茶,、藥材、苗木花卉,、肉鴨等農(nóng)林特基地10萬多畝,，如漢川楊林溝鎮(zhèn)5000畝紅辣椒基地、應(yīng)城陳河鎮(zhèn)2萬畝和云夢吳鋪鎮(zhèn)1.2萬畝優(yōu)質(zhì)糯稻基地等,，形成了穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),，群眾增收效果明顯,。

2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,，輻射帶動力持續(xù)增強(qiáng),。堅(jiān)持把培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,，提高產(chǎn)業(yè)層次,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。近兩年來，利用貸款貼息政策,，扶持了以大悟悟道茶,、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業(yè)、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),，目前省,、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大悟縣14家，孝昌縣29家,。同時,，各地積極探索建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和企業(yè)與村組、農(nóng)戶利益聯(lián)動機(jī)制,，實(shí)行以龍頭企業(yè)為依托,，大力實(shí)施“公司聯(lián)村”工程，引導(dǎo)企業(yè)參與村級扶貧,，推行“企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，帶動農(nóng)民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶,、新花花生,、華龍生物藥業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展茶葉,、花生,、板栗、藥材和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),，覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、178個行政村，網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶13000多戶,。孝昌縣組織鴻翔鴨業(yè),、管氏茶業(yè)、太子米業(yè)等重點(diǎn)民營企業(yè)幫扶產(chǎn)業(yè)建設(shè),，覆蓋14鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個貧困村,，網(wǎng)絡(luò)基地農(nóng)戶17600多戶。

3、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)逐漸凸顯,，市場競爭力進(jìn)一步提高,。近年來，全市各級政府大力培育和打造了一批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,、商標(biāo),，提高了企業(yè)知名度和市場競爭力，為創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用,。截至20xc年,，僅大悟、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉,、齊天花生等6個產(chǎn)品獲得“湖北省著名商標(biāo)”認(rèn)證,，有管氏茶葉、鳳凰茶等140多個“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,，太子米獲得“中國地理標(biāo)志”認(rèn)證,。大悟縣悟道茶業(yè)、三里天然綠色公司等8家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,，全部獲展會金獎,。

4、農(nóng)民增產(chǎn)增收基本穩(wěn)定,，脫貧致富步伐加快,。近年來，全市各級政府及相關(guān)職能部門采取有力措施,，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度,，有效地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增產(chǎn)增收,，使貧困地區(qū)農(nóng)民逐步擺脫貧窮,，走上了致富的道路。截至20xc年,，全市老區(qū),、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)260多萬畝，覆蓋80%以上的貧困村和農(nóng)民,，農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)基地獲得的收入占其總收入的50%以上,，通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)人均增收1000元以上。兩年來,，全市有近6萬貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)化扶貧擺脫貧困,，5萬多農(nóng)民被轉(zhuǎn)移安置到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,。

1,、資金投入不足,。一是市、縣兩級政府沒有達(dá)到《湖北省地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》中關(guān)于扶貧配套資金按不低于中,、省撥資10%的比例列入本級財(cái)政預(yù)算,，并逐年增加地方配套資金比例的要求。二是專項(xiàng)扶貧獎勵資金少,，難以滿足不同產(chǎn)業(yè),、不同規(guī)模、不同區(qū)域類型產(chǎn)業(yè)扶貧的要求,。如孝昌縣,，由于貧困人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,、財(cái)政實(shí)力不強(qiáng),，20xc年產(chǎn)業(yè)扶貧資金的投入僅可滿足部分重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)老區(qū)村整村推進(jìn)的需要，而生活在非重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村約40%的貧困戶則因資金不足,，限制了發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改變生產(chǎn)生活條件的愿望,。

2,、產(chǎn)業(yè)鏈條不長,。我市老區(qū)、貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上只有第一個鏈條的多,，像鴻翔鴨業(yè)長鏈條的少,。如板栗、花生都只是初級產(chǎn)品,，沒有深加工之類的后續(xù)鏈條,，產(chǎn)品的科技含量、附加值和產(chǎn)出效益低,，仍然沒有擺脫原料供應(yīng)型產(chǎn)業(yè)的困境,。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社整體數(shù)量少,，規(guī)模小,，實(shí)力較弱，儲藏,、加工,、包裝、宣傳和營銷的.水平不高,，缺乏市場競爭力,。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不配套,。大悟,、孝昌兩個重點(diǎn)貧困縣的特色產(chǎn)業(yè)基地絕大多數(shù)都是開發(fā)山場和崗地建成的,，通往基地的路況差，影響了產(chǎn)品的運(yùn)輸,。而且大多數(shù)基地的水,、電等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益低,，有相當(dāng)一部分處于“靠天收”的狀態(tài),，一旦遇上像今年的持續(xù)高溫天氣，產(chǎn)業(yè)基地將損失慘重,。

4,、利益機(jī)制不健全。龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠規(guī)范和緊密,，大多為松散型，沒有形成“風(fēng)險共擔(dān),、利益共享”的命運(yùn)共同體,，影響了產(chǎn)業(yè)扶貧的健康發(fā)展。

5,、人才和技術(shù)支撐不夠,。我市老區(qū)、貧困地區(qū)人力資源豐富,，農(nóng)村富余勞動力較多,，但是缺乏符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才和管理人才，加之農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)和推廣體系不健全,、推廣程度不深入,，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，市場競爭力低,，農(nóng)民增產(chǎn)增收困難,。

1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動產(chǎn)業(yè)化扶貧,。一是要根據(jù)市場需求和生產(chǎn)的發(fā)展不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在組織實(shí)施過程中堅(jiān)持把致富產(chǎn)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機(jī)結(jié)合,，鼓勵引導(dǎo)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)。二是要充分利用貸款貼息等政策,，培育壯大示范帶動作用好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶動農(nóng)民增收致富,。三是要加大招商引進(jìn)力度,，著力引進(jìn)一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。同時,，大力實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程,，積極鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶動農(nóng)民脫貧致富,。

2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,。要整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，以農(nóng)村遠(yuǎn)程教育基地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科普示范基地為依托,，加大對農(nóng)戶的培訓(xùn)力度，使他們掌握一定的實(shí)用技術(shù),，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力,。要強(qiáng)化科技支撐，依靠科技創(chuàng)新來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量,，打造精品名牌,，力爭形成一個支柱產(chǎn)業(yè)有一個名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭，一個系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,，一個市縣有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局,。

3,、健全利益分配機(jī)制,，保證產(chǎn)業(yè)化扶貧成果共享。政府要引導(dǎo)和扶持農(nóng)村組建各種專業(yè)合作社,，并促其正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),，更好地保護(hù)農(nóng)戶利益。要逐步完善企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,，促進(jìn)企業(yè)和貧困農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

4,、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧基礎(chǔ)。要加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,，進(jìn)一步改善和提高通村,、通組、通基地,、通企業(yè)公路水平,。加大新建和整修水庫,、渠道、塘堰,、泵站,、電力等工程建設(shè)力度，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施,。

5,、加大資金投入力度，支持產(chǎn)業(yè)化扶貧,。一是要認(rèn)真落實(shí)《湖北農(nóng)村扶貧條例》,、《扶持老區(qū)建設(shè)條例》、《湖北省地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,，逐年增加地方配套資金的比例,，用于支持老區(qū)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展,。二是要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、土地整理、水利建設(shè)等涉農(nóng)資金,，有重點(diǎn)地投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,，提高資金使用效益。三是要進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的融資平臺,，用足用好產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息政策,，積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。四是積極爭取上級在政策,、項(xiàng)目和資金方面的支持,，用于扶貧開發(fā)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展。

6,、打好革命老區(qū)牌,，助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。充分發(fā)揮大別山革命老區(qū)的政治,、資源優(yōu)勢,，打好革命老區(qū)牌。要大力宣傳大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作取得的成效,、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和探索出的成功模式,引導(dǎo)和鼓勵全社會關(guān)心支持大別山革命老區(qū)的建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作,不斷提高大別山革命老區(qū)的知名度,。

扶貧調(diào)查報告篇七

異地搬遷這一模式要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的成效，不僅要維持移民的生存條件,，還要改善社會服務(wù),，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，使他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)厣鐣?，這需要各級政府具有高度的責(zé)任感和社會治理經(jīng)驗(yàn),。

異地搬遷在中國反貧困過程中發(fā)揮了重要作用。僅在“十二五”期間,，在中央財(cái)政和地方財(cái)政支持下,，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在“十三五”期間,，計(jì)劃有近1000萬的農(nóng)村貧困人口通過異地搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧,。異地搬遷對于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)意義重大，充分體現(xiàn)了中國在反貧困中的制度優(yōu)勢,。

異地搬遷是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要大量的資金投入，到“十三五”期間,，每個遷移人口計(jì)劃投入6萬元以上,，這需要政府具有廣泛動員扶貧資源的能力；異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統(tǒng)一行動,，特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區(qū),，扶貧任務(wù)不重，但是為了搬遷后的貧困戶可以脫貧,，遷入地各級政府做了大量細(xì)致的工作,，承擔(dān)了許多搬遷成本；異地搬遷不僅要維持移民的生存條件,，而且要改善他們的社會服務(wù),，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，融入當(dāng)?shù)厣鐣?，這涉及社會的方方面面，需要各級政府具有高度的責(zé)任感和社會治理經(jīng)驗(yàn),。

在30多年的扶貧實(shí)踐中,，中國異地搬遷的模式也越來越多元化,，與國家的發(fā)展和移民的需求相適應(yīng),，異地搬遷的方式也在不斷創(chuàng)新?！笆濉逼陂g是中國實(shí)現(xiàn)全面消除農(nóng)村絕對貧困的關(guān)鍵時期,，異地搬遷扶貧承擔(dān)了近20%的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，因此要認(rèn)識當(dāng)前異地搬遷扶貧所面臨的新形勢,，不斷完善異地搬遷的安置方式,，從而更好地完成精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)。

遷出地的變化,。遷出地包括兩種,，一種是完全不能進(jìn)行任何生產(chǎn)生活的地區(qū),，如水庫淹沒區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)等,，需要將人口完全搬遷出去,，這些地方需要采取整體搬遷的措施。另一種是經(jīng)過多年生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)的地區(qū),，這類地區(qū)并非是完全不適合人類居住的,，只是或者因?yàn)槿丝趬毫^大，導(dǎo)致資源緊張,，生態(tài)環(huán)境退化,，因此需要遷移部分人口以減輕人口壓力；或者因?yàn)檎咴?，比如是生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū),；或者因?yàn)榻煌ú槐?，提供公共服?wù)成本過高,。在這類地區(qū)，并不一定需要將全部人口搬遷出去,，更不需要在同一時間將所有人搬遷出去,，如果采取整體搬遷方式,，不僅會造成搬遷資金的浪費(fèi)，還可能導(dǎo)致部分搬遷居民在新環(huán)境中因缺少就業(yè)機(jī)會而再次陷入貧困,。

移入地的變化,。在西部許多省份，移民村的建設(shè)仍然是搬遷的主要方式,，在早期這種方式比較可行,，因?yàn)橛幸恍┻^去沒有被利用的荒地通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以被用于安置搬遷人口。但發(fā)展到現(xiàn)在,，可供安置移民搬遷的未開墾土地越來越少,，大量安置異地搬遷居民也越來越困難，土地面積,、房基地的面積都比較小,，農(nóng)業(yè)比較效益低，再加上移民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較差,，通過有土安置,，也就是提供住房和耕地的方式在新地方復(fù)制一個農(nóng)業(yè)村莊來幫助移民脫貧，其難度越來越大,。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，有的安置移民的地區(qū)也是生態(tài)較為脆弱的地區(qū)，大量人口定居從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后，有可能會導(dǎo)致移民區(qū)的生態(tài)退化,。

吸引移民搬遷的因素也在發(fā)生變化,。在過去的30多年中，我國經(jīng)歷了迅速的城市化過程,，大量農(nóng)民以外出打工的形式離開了農(nóng)村,，外出打工成為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧的主要手段。隨著勞動力外流,，有些勞動力仍然在城鄉(xiāng)之間流動,，另外一些則成為城市居民。與此相伴隨的是,，一些村莊已經(jīng)逐步空心化,。非農(nóng)就業(yè)對生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)的貧困人群有更強(qiáng)的吸引力。許多農(nóng)民將異地搬遷與外出打工結(jié)合起來,，他們希望搬遷到距離城市更近,、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、公共服務(wù)更加便捷且便于非農(nóng)就業(yè)的地方,。

移民的流動性越來越高,。在調(diào)研中，移民的流動性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象,，很多移民并不是被安置以后就會穩(wěn)定地定居下來,，一些人會選擇新的地方再次搬遷，也有一些人可能回到原籍,。被統(tǒng)一安置的移民離開以后,，他們的房屋和土地或者出售給沒有規(guī)劃的自發(fā)移民，或者空置,。我們在許多移民村發(fā)現(xiàn),，移民村中有的房屋是空置的，有些空置是因?yàn)橐恍┮?guī)劃的移民搬走了,，也有一些根本就沒有來,。移民村還有一些住戶是沒有戶籍的，因?yàn)樗麄儾⒉皇且?guī)劃的移民,，而是購買了移民的房屋來這里居住的'自發(fā)移民,。

異地搬遷的規(guī)劃需要適應(yīng)移民的流動性，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,，建立流動的異地搬遷扶貧機(jī)制,。

增加移民的生態(tài)資產(chǎn)補(bǔ)償。在異地搬遷的政策框架下,，移民得到了政府在土地、房屋、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就業(yè)等多方面的財(cái)政支持,，這些支持的提供是基于扶貧,，而非生態(tài)補(bǔ)償。而移民原有的土地,、宅基地和山林,，這些資源大部分被轉(zhuǎn)為生態(tài)用途，提供生態(tài)服務(wù),，但是其價值并沒有被計(jì)算,。對移民發(fā)展的支持應(yīng)從扶貧轉(zhuǎn)向生態(tài)補(bǔ)償，在計(jì)算生態(tài)服務(wù)價值的基礎(chǔ)上提供生態(tài)補(bǔ)償,。生態(tài)補(bǔ)償可以增加移民的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),，從而幫助他們在移民后更好地融入城鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活。生態(tài)補(bǔ)償可以覆蓋所有移民,，而扶貧只應(yīng)針對移民中的貧困戶,。通過生態(tài)補(bǔ)償盤活移民原有的資產(chǎn)，這對于他們移民以后的穩(wěn)定發(fā)展具有積極促進(jìn)作用,。

減少移民新村的建設(shè),。大量移民新村建設(shè)不僅遇到土地的瓶頸，而且耗資巨大,，增收作用有限,，且在一些生態(tài)脆弱地區(qū)容易造成生態(tài)的退化。應(yīng)盡可能發(fā)揮現(xiàn)有村莊和城鎮(zhèn)的作用,，特別是鼓勵移民進(jìn)入城鎮(zhèn),。在移民的城市化過程中，需要以社會政策為引領(lǐng),，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展?，F(xiàn)在對于移民的扶貧和社會保障是以移民村為基礎(chǔ)的，那些離開移民村或在移民村沒有戶籍的移民很難得到扶貧和社會保障,。要解決現(xiàn)有移民政策不適應(yīng)移民流動性的問題就要統(tǒng)籌考慮移民的社會保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和異地整合的社會保障體系。特別是考慮移民的就業(yè)穩(wěn)定性差,、更換工作比較頻繁的特點(diǎn),，更需要相應(yīng)的覆蓋流動性較強(qiáng)的移民的社會保障體系。

采取更加靈活的搬遷政策,。對于那些難以通過外出就業(yè)增加收入的貧困人群,，要通過生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施，或者通過土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會,，來幫助他們增加收入,。比如,，很多50歲以上的貧困人群在搬遷以后很難在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，但是他們在家鄉(xiāng)可以參與生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè),，或者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。靈活的搬遷政策可以給不同的農(nóng)戶提供多種選擇，總的來說,，采取異地搬遷的扶貧措施不能僅僅精準(zhǔn)到村,，更需要精準(zhǔn)到戶，基于不同的家庭狀況采取不同的措施,。

在“十三五”期間,，需要積極探索新的異地扶貧搬遷模式，從而使異地搬遷模式更好地服務(wù)于國家扶貧工作大局,。

扶貧調(diào)查報告篇八

我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神,，按照“保 障民生，促進(jìn)發(fā)展,，維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求,，突出“政策保障一 戶不漏，專項(xiàng)救助一個不少,，社會幫扶一刻不松”三條主線,，狠 抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合,，幫扶資金到位,，幫扶標(biāo)準(zhǔn)提 升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位,、廣覆蓋,、制度化、常態(tài)化的 扶貧幫困工作機(jī)制,，使連隊(duì)低保戶,、特困職工等所有困難對象都 得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀,。

1,、政策保障，應(yīng)保盡保,，穩(wěn)定人心 政策保障,，應(yīng)保盡保， 我們在全面調(diào)查,、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上,，分門別類， 對新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保,、專項(xiàng)救助,，做到應(yīng)保 盡保,，一戶不漏，今年,，全連低保對象 14 人都享受到了相關(guān)福 利,。同時,，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,，新增的低保對象開始向 低保邊緣戶延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍,，同時將全連無固定 收入的重殘人員全部列入了救助范圍,。優(yōu)撫對象按照撫恤補(bǔ)助自 然增長機(jī)制， 完善了保障制度,， 普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平,。

2、專項(xiàng)救助,，濟(jì)貧救急,，凝聚人心 專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急,， 我們以低保戶,、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自 救能力的困難戶為主要對象,，實(shí)施臨時生活救助,，幫助他們渡過 難關(guān)。大病困難的職工,，設(shè)置醫(yī)療專項(xiàng)救助金,，同時對全連特困 家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對貧困患病者根據(jù)不同情況,，采取 1 了救助,、幫扶、介紹家人就業(yè),、做工等方法,，幫助他們克服困難。

3,、“社會幫扶,， 雪中送炭”暖人心 “社會幫扶， 雪中送炭” 為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面,， 在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對幫扶困 難職工的基礎(chǔ)上,，我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫 扶工作中來,，對每一個困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員,，使所有 困難職工都有人幫,、有人助。為使結(jié)對幫扶工作扎實(shí)有效,，深入 開展,，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了幫扶結(jié)對,，建 立了結(jié)對幫扶情況臺帳,，對全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指 導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核,。并通過召開會議,、專欄宣傳等形式，營造人 人參與扶貧濟(jì)困,、 個個爭當(dāng)愛心使者,、 定期深入走訪的濃厚氛圍， 開展“送溫暖,、獻(xiàn)愛心’活動,。在扶貧 幫困中，除資金,、實(shí)物捐助外,，還因人而異，分類施保,，指導(dǎo)勞 動技能,，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位,，為困難職工減免一事一 議籌資籌勞款,、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等，切實(shí)減輕困難 職工的負(fù)擔(dān),。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績,。但是，我們面對的' 任務(wù),、壓力仍很艱巨,。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免， 加快困難職工脫貧致富步伐,，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果普惠于民,， 尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng),，生產(chǎn)自 救,，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛 和幫助,。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位,、廣覆蓋,、制度化、常 2 態(tài)化的工作體系,，拓寬社會援助渠道,，廣泛籌措扶貧幫困資金， 發(fā)展慈善事業(yè),，動員更多的力量參與扶貧幫困,，我們還必須作更 大的努力!

扶貧調(diào)查報告篇九

為了解掌握村情民意，找準(zhǔn)幫扶工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口,，按照市直機(jī)關(guān)第十六批下派工作三隊(duì)的安排和要求,，市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進(jìn)駐燕寨村后,，通過與村兩委座談,、走訪黨員、群眾代表,、實(shí)地查看村容村貌等形式,，對燕寨村的基本情況進(jìn)行了調(diào)研摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。

一,、基本情況

燕寨村位于稻莊鎮(zhèn)中部，東西南北分別于高劉,、西家,、宋寨、小高劉四個村壤,。全村現(xiàn)有155戶,，533口人(其中農(nóng)業(yè)人口520人，納入低保人員5 戶;非農(nóng)業(yè)人口13人),，耕地面積628畝,。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和個體運(yùn)輸業(yè)，另有部分經(jīng)商戶,，70多人外出打工,。種植業(yè)以小麥、玉米為主,，一年兩作;個體運(yùn)輸業(yè)以六輪農(nóng)用車為主,，現(xiàn)有22戶，運(yùn)輸沙石料,，另有3輛大型貨車,，從事物流業(yè)。20xx年,，全村人均純收入8800元(20xx年人均純收入 5400元,20xx年人均純收入5800元),。該村無集體收入,。該村現(xiàn)有黨員22名(其中70歲以上1名，60以上-70歲以下7名,，50以上-60歲以下8名,，40以上-50歲以下2名，30歲以上-40歲以下3名,，30歲以下1名;女黨員1名,。大專學(xué)歷2名，中專學(xué)歷1名,，高中學(xué)歷4名,，初中學(xué)歷7 名，小學(xué)學(xué)歷8名),，20xx年7月確定入黨積極分子2名,。村支部、村委會分別于4月17日,、5月9日村完成換屆,。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任。現(xiàn)村 “兩委”基本情況是,，支部成員3人(燕傳祥,，59歲，為連任支部書記,傷殘軍人;燕居慶46歲,，支部委員,，兼任村文書;燕傳敬，50歲,，支部委員,，在大海集團(tuán)務(wù)工)，其中原支部成員2人(燕傳祥,、燕居慶),，新當(dāng)選1人(燕傳敬);村委成員3人(燕居增，43歲,，村委主任,，在正和集團(tuán)常年開油罐車;燕本朋，45歲,，從事個體經(jīng)營;孫青,，女，31歲,，中共黨員,，原村婦女主任、計(jì)生主任)全部為新當(dāng)選人員。其他群團(tuán)組織健全,，作用發(fā)揮好,。

市畜牧局上一批駐村工作組，通過聯(lián)系市縣體育局和村在外人員出資出物,，建立文化廣場;捐贈1000余冊科技致富,、農(nóng)村文化書籍，幫助村民科學(xué)致富;先后投資105萬元,，對全村30條胡同,，2條街道路實(shí)施了硬化，硬化面積120xx平方米,，舒挖,、新修排水溝7800米;投資5萬元，栽植樹木2500余株,，對全村3條主街,、30條胡同和圍村路及村文化廣場進(jìn)行了植樹綠化;聯(lián)系動員在外人士出資出力，協(xié)調(diào)資金220萬元,，為家鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)田灌溉和集中供水工程;村內(nèi)及農(nóng)田共鋪設(shè)管道23000米,，地纜4000米，安裝出水口241個,，安裝水表160個，建設(shè)機(jī)房5個,，保證了集中供水和628畝農(nóng)田灌溉需要,。極大的改善了村容村貌，提高了群眾的生活水平,。

該村基礎(chǔ)設(shè)施已實(shí)現(xiàn)了“五通”,，社會事業(yè)發(fā)展較快，全村所有適齡兒童全部統(tǒng)一乘車到鄉(xiāng)中心幼兒園,、學(xué)校上學(xué),，無輟學(xué)現(xiàn)象。自改革開放以來,，全村培養(yǎng)出了40多名大學(xué)生,，其中5名研究生。村里現(xiàn)有5戶困難戶,，全部享受低保,。該村民風(fēng)淳樸，鄰里和睦,，安居樂業(yè),，治安良好，多年來從未發(fā)生過失火,、盜竊,、打,、砸、搶,、斗,、賭等違法事件。該村連續(xù)多年被上級黨委,、政府授予“先進(jìn)黨支部”,、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。20xx年,，被授予“縣級小康文明村”榮譽(yù)稱號,。

二、發(fā)展優(yōu)勢及存在的主要問題

(一)發(fā)展優(yōu)勢

經(jīng)過近兩年的結(jié)對幫扶,，各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展較快,，發(fā)展方向明確，在新農(nóng)村建設(shè)中能夠起到示范帶頭作用,。

一是作為社區(qū)試點(diǎn)納入村之一,，檔案室、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化,、超市等服務(wù)設(shè)施配套齊全，在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,。

二是尤其水利設(shè)施配套齊全,，土地整齊、肥沃,，便于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。

(二)存在的主要問題

通過調(diào)研了解，燕寨村在加快全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、改善村民生產(chǎn),、生活條件的同時，還存在以下問題和不足：

一是村無集體積累和村辦企業(yè),，村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持,。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植業(yè)為主,，全村除3戶搞物流運(yùn)輸,、22戶搞短途運(yùn)輸、7戶搞日用百貨批發(fā)外,，其他多在外打工和在家務(wù)農(nóng),。

三是受地域限制，在破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加集體積累難題上點(diǎn)子不多,，路子不亮,。

三、下步工作打算

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步,，還需要大量的工作,，我們將繼續(xù)開展好“民情百分百”主題調(diào)研活動和“創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組”公開承諾活動,，在繼續(xù)深入調(diào)研,，摸清村情民意的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)自身建設(shè),，提高自身素質(zhì),。嚴(yán)格按照市委、市政府“強(qiáng)班子,、找路子,、辦實(shí)事、幫民富,、做示范,、帶周邊”的總體要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，認(rèn)真借鑒往屆駐村組的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處,，以向群眾承諾,、向組織承諾、自身承諾為主題,，以辦實(shí)事、解難事,、樹形象,、促發(fā)展為目標(biāo)，著力強(qiáng)化全局意識,、群眾意識,、責(zé)任意識和實(shí)干意識，創(chuàng)建讓組織滿意,、讓群眾受益工作組,，爭當(dāng)全市駐村幫扶工作排頭兵。

(二)搞好黨建幫扶,，增強(qiáng)班子能力,。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內(nèi)容，發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結(jié)對幫扶的橋梁與紐帶作用，組織局黨員干部與村黨員結(jié)成幫扶對子,，結(jié)合當(dāng)前開展的“兩評一樹”活動,，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，真正發(fā)揮好現(xiàn)任新村“兩委”新班子,、新成員,、熱情高、力量大的優(yōu)勢,，不斷提高村 “兩委”班子成員的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。分期分批適時組織村“兩委”成員,、黨員和群眾代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的村,、小康文明村和新農(nóng)村建設(shè)示范村等地參觀學(xué)習(xí)，解放思想,，開拓視野,，增強(qiáng)村兩委、黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力,。

(三)實(shí)施村莊綠化,，建設(shè)綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎(chǔ)上,，適時對部分街道,、門前兩旁綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)植，重點(diǎn)對部分主要街道高規(guī)格設(shè)計(jì),、高規(guī)格定位,，實(shí)施全村綠化，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境,，打造成全市綠色,、生態(tài)樣板村。

(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增加農(nóng)民收入,。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田灌溉工程優(yōu)勢,，通過政策宣傳,、外出參觀、示范帶動,、技術(shù)培訓(xùn)等形式,，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，改變傳統(tǒng)種植模式,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),，拓寬農(nóng)民增收渠道。同時,，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,，在區(qū)域幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶,、項(xiàng)目幫扶,、科技幫扶上實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)被幫扶村及周邊村,、鎮(zhèn),、縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)幫扶效益的最持久和最大化,。另一方面,，通過能人領(lǐng)辦專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等形式，把農(nóng)民組織起來,，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,，并加強(qiáng)同農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，增加農(nóng)民收入,。

(五)推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。加強(qiáng)村組織建設(shè),，重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和小農(nóng)意識，破除陳規(guī)陋習(xí),，倡樹文明新風(fēng),，彰顯村規(guī)民約。積極開辟活動陣地,，開展創(chuàng)建活動,，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、村風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),，努力爭創(chuàng)市級小康文明村，做全市新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,。充分發(fā)揮文化大院作用,，滿足群眾日益增長的求富、求知,、求美,、求樂的要求,，不斷豐富農(nóng)民的精神生活，促進(jìn)農(nóng)村三個文明建設(shè),。