總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧,。那么,,我們該怎么寫總結(jié)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,,希望對大家能夠有所幫助,。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇一
20xx上半年,在黨委,、政府的高度重視和強力推動下,,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新,,加快推進政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦,、一次辦,、就近辦”,著力營造公平,、透明,、方便、快捷,、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作,。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,,在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”,。截止6月底,,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,,減免稅費392萬余元,。配合市局,在全縣各級政務(wù)大廳,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”,。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范,。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理,、派件流轉(zhuǎn),、辦結(jié)匯總、資料歸檔,、改革難點堵點問題情況收集等工作,,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個,,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點,。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,,其中6月份受理數(shù)達147件,,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實,。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單,、一次聯(lián)辦,、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,,按照“減環(huán)節(jié),、減材料、減時限,、減費用”和“一次辦”的要求,,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),,通過綜合窗口實行“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理,;對單部門承辦的194項事項,,逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷,、實行“一月一統(tǒng)計,、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實,。四是積極推行“一窗受理,、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理,、集成服務(wù)改革工作方案》,,按照便民、精簡,、規(guī)范,、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務(wù)區(qū),、7個專業(yè)服務(wù)區(qū),、2個輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件,、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本,。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進,。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可,、工程建設(shè)許可,、施工許可、竣工驗收四個窗口,,配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口,,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式,。建立受理通知單制度,,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心,、政府督查室,、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南,、申請表單,、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理,、全程跟蹤督辦,,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖,、聯(lián)合驗收,、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施,、一個窗口提供綜合服務(wù),、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,,壓縮審批時限一半以上,。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短,。堅持對標先進地區(qū),,按照便利化,、可預(yù)期的目標要求,,聚焦企業(yè)開辦,,推進流程再造,。5月,,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,,拿證和公章刻制用時不到3小時,,成為企業(yè)開辦速度最快,、環(huán)節(jié)最少,、費用最低的縣。截止6月底,,全縣共有商事主體約2,、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,,比去年同期增長19%,。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,,為確保群眾,、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,,創(chuàng)新工作方式,,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦,、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量,。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,,線下辦事“只進一扇門”,,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,,做好群眾的“服務(wù)員”,,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度,。三是營商成本最低,。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章,;實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策,,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,,降為25元/平方,,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元,。
(四)基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進,。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》,,按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員,、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容,、統(tǒng)一信息系統(tǒng),、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺建設(shè),。二是實行分片指導(dǎo)。分成三個工作組,,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導(dǎo)對接,。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),,并配備專用設(shè)備,,實現(xiàn)了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋,。四是精心梳理確定事項,。組織相關(guān)人員,,以省,、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項共122項,,村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項52項,,按照“減環(huán)節(jié)、減時限,、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示,。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會,,組織人社、醫(yī)保,、衛(wèi)健,、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,確保事項下放后能有序運行,,確保改革取得實效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強,。一是全面實行窗口情況一月一考核,、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,,對各單位派駐人員實行一月一考核,,考核情況向各入駐單位通報,,有效加強了政務(wù)大廳的管理,。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式,,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎,,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,,有效約束了窗口工作人員的日常行為,。三是探索推行了窗口情況簡報制,。將各單位每月辦件情況,、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo),、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進,;二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢,;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快,;四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作,。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務(wù)中心(站)場地、標牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員,、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定,;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制,、流程優(yōu)化等工作,;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學習,,確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))完成事項網(wǎng)上填報工作,,推進線上辦理,。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作,。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作,;適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作,;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理,、集成服務(wù)”相關(guān)配套機制,,并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作,。
(三)繼續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作,。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作,,實時掌握相關(guān)工作進度,,不斷調(diào)整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作,;繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作,。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇二
今年以來,黨委,、政府緊扣縣委,、縣政府下達的營商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,,為企業(yè)發(fā)展,、項目落地創(chuàng)造良好條件,,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
1、成立了以鄉(xiāng)長為組長,,各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,鄉(xiāng)黨政辦,、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點在鄉(xiāng)黨政辦,。
2,、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署,在會上學習相關(guān)文件,,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,,由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進行通報,,并就工作進行詳實、細致安排,,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。
3,、重點項目保障有力,。我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度,。
4、意見處理及時有效,。開展企業(yè)走訪活動,,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn),、反映的'問題進行登記,落實人員及時處理。對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題,、手續(xù)問題、土地問題等,。
5,、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動。通過各類媒介進行宣傳,,以群眾反映,、鄉(xiāng)村嚴查,、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理。
1,、營商意識淡薄,。在安排執(zhí)行營商工作過程中,,存在輕視營商工作的現(xiàn)象,,行動遲緩、走近企業(yè)進行調(diào)研不夠扎實,、不夠深入,,政策宣傳不到位,。
2,、業(yè)務(wù)不精,。便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,,甚至造成多跑現(xiàn)象。
1,、強化安排部署,,落實人員責任對全鄉(xiāng)營商工作進行統(tǒng)籌安排,,做到人人懂營商,、人人做營商,。聯(lián)系駐村部門落實責任、細化工作任務(wù),,明確工作時限,。對營商工作進行承諾制,,責任到人。
2,、打造營商服務(wù)新模式,。對入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),達到政策,、銜接“一口清”,。便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺,,實行值班人員負責制,,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,,督促協(xié)調(diào)檢查進駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,,找準關(guān)鍵問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進行回訪,。
3、加強業(yè)務(wù)學習,,建立長效機制。
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感,;另一方面,,對照學習先進示范,,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單,、跑辦次數(shù)少,、辦結(jié)時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來,,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務(wù),、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣,。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇三
根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,,著力優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
上半年,,我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風險集中排查整治行動,、食品藥品安全風險隱患排查治理,、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”,、“五毛食品”,、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治,、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,,全面地排查治理了食品藥品安全隱患,有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,,深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動,。通過排查治理,,食品,、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升,、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進,。截至目前,共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,,檢查食品經(jīng)營戶1320家,排查安全隱患46個,,整改完成46個,,整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,待檢測機構(gòu)出具檢測報告后,,我局將依據(jù)檢測結(jié)果,對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處,。
我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點,深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,,扎實做好質(zhì)量提升工作,,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機制,。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議,,邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負責人進行培訓(xùn),。二是突出標準引領(lǐng)。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改,、商信、教育,、文化等八部門制定了《標準領(lǐng)跑者實施方案》,指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期準備工作,,幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎(chǔ),。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范檢定流程,。上半年共檢定各類計量器具2092臺,。
繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學實施“雙隨機”抽查,,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化,。今年上半年,全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家,,指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間,聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查,,并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
我局采取多種方式,,向各類企業(yè)、個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押,、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策,,大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán),、動產(chǎn),、商標專用權(quán)的資本化運作,,盤活資產(chǎn),加快企業(yè)發(fā)展,。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元,。
下一步,,我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,,堅定不移推進深化改革,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,,加大服務(wù)力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,,讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展,,讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力。
匯報完畢,。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇四
(一)注重作風整治,,加強隊伍建設(shè),。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序,、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,,并針對問題,,制定了切實可行的整改措施,。進一步解決理想信念,、紀律作風,、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,,努力建立一支信念堅定,、敢于擔當,、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣傳,,助推優(yōu)化營商,。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo),、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資,、利企惠民政策,,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè),、進園區(qū)”活動,,深化法治園區(qū),、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平,。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展,、低碳發(fā)展。截止目前,,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,,開展各類法制宣傳活動6場次,。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展,。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,,目前已開展活動4次,。三是拓展公證業(yè)務(wù),,盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,,截止目前,,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件,。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障,。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇五
1.接到**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)方案》的通知后,我委高度重視,,立即制定了本部門的宣傳培訓(xùn)方案,明確了主管領(lǐng)導(dǎo),、主管科長和信息員,由能源辦牽頭負責具體工作,。同時,作為行業(yè)管理部門,,我委召開動員部署會,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌電水氣熱等部門也分別制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方案,、確定了信息員,建立了城管委營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)工作群,,便于溝通聯(lián)系。
2.我委按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,,報送了宣傳培訓(xùn)方案,、信息員登記表,、宣傳統(tǒng)計表、培訓(xùn)統(tǒng)計表,。每天上報每日動態(tài),,共報送31條,,被營商簡報采用8條,,兩辦信息采用1條。在本部門官方網(wǎng)站上新增“優(yōu)化營商環(huán)境,、助力**發(fā)展”專欄,,及時發(fā)布本部門政策文件和工作動態(tài),做到信息公開化,,目前政策文件已上傳3個,,工作動態(tài)上傳12條。
關(guān)于水電氣熱等市政公用服務(wù)單位入駐便民服務(wù)大廳事宜,,我委與政務(wù)服務(wù)中心積極對接,,先后召開五次協(xié)調(diào)會,及時完成入駐并進一步優(yōu)化入駐后窗口服務(wù)標準,。為進一步落實“9+n”營商環(huán)境政策、優(yōu)化“一窗辦理”辦事流程,,我委組織水電氣熱等市政公用服務(wù)單位召開協(xié)調(diào)會,,明確由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立市政服務(wù)綜合窗口,,供水電氣熱部門及區(qū)城市管理委審批科入駐,,實現(xiàn)對外“一窗辦理”。入駐窗口的各企業(yè)部門加強對窗口人員的培訓(xùn),,使窗口人員能夠熟練掌握“9+n”政策和業(yè)務(wù)辦理流程,;同時,,入駐企業(yè)分別制作一次性告知單,,包含辦理事項流程圖、提供材料清單等內(nèi)容,,一方面可以實現(xiàn)窗口人員對前來辦事人員的政策咨詢解答和一次性告知,,另一方面也方便了群眾查閱,保證政策落地,簡化辦事流程,從而提高群眾滿意度。
關(guān)于案例工作,,目前我委統(tǒng)籌上報案例2個,。
下一步,我委將繼續(xù)按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,,協(xié)調(diào)各部門報送相關(guān)材料,切實優(yōu)化營商環(huán)境,,為群眾提供一個優(yōu)質(zhì)的辦事環(huán)境。(篇2)**年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了具體的集中整治工作方案,,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,,將任務(wù)分解到村。同時,,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查,。加大問責力度,,對問題查找不深入,、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,,啟動調(diào)查,、通報,、問責程序,。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,,逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
一是找準找實問題,。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估,,以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議,,找出找準我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關(guān)鍵問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動,,注重與社會各界的公開互動,通過多種形式,、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集,、問題整治,、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題,。三是堅持邊查邊改、邊找邊治,,對征集到清單上的問題,,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,,采取領(lǐng)導(dǎo)分包,、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治,、一件一件銷號,、一個一個突破。四是堅持標本兼治,,用制度固化整治效果。(篇3),。
一是開展優(yōu)化營商環(huán)境主題大討論,,組織全縣各級各部門深入學習貫徹黨中央和省市縣改善營商環(huán)境的決策部署,、出臺的改革舉措,圍繞群眾和企業(yè)反映的突出問題進行集中討論,,對自查出的問題,,認真查擺問題根源,。二是從行文規(guī)范入手,集中整治各級支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位,、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,,致使一些好政策落實效果不理想的問題,,確保政策落實到位,。除督導(dǎo)上級有關(guān)文件落實外,出臺并完善了《關(guān)于加強行風建設(shè)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展得意見》,、《關(guān)于引進培養(yǎng)高層次人才的意見》、《**縣招商引資優(yōu)惠政策》,、《**縣促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》,、《**縣優(yōu)化投資建設(shè)項目審批流程實施辦法》等文件,,并對落實情況進行督導(dǎo)。三是充分發(fā)揮營商環(huán)境工作聯(lián)席會議機制作用,,建立特約監(jiān)督員制度,,從不同產(chǎn)業(yè),、不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作,,從而針對有效解決企業(yè)辦事難,、項目落地難問題。四是全面推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,,我縣31個部門均建立一單兩庫一細則一方案,,已全部開通“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,。五是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為,。先后成立了**縣行政審批局和**縣行政綜合執(zhí)法局,將提升服務(wù)質(zhì)量,、提高辦事效率,、優(yōu)化營商環(huán)境、做到執(zhí)法為民作為首要內(nèi)容,,嚴格按照程序開展檢查執(zhí)法,杜絕濫用權(quán)力,、隨意執(zhí)法現(xiàn)象,保護當事人合法權(quán)益,。
三,、抓住特點,,突出亮點,,著力抓好行政審批關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
緊緊圍繞企業(yè)、群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題,,著力整治窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費亂罰款亂檢查,、各級執(zhí)法隊伍人員公仆意識淡,,執(zhí)法環(huán)境不夠凈化問題,堅決杜絕吃拿卡要等行為,,努力營造文明、有序,、高效,、便捷的營商環(huán)境,,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,。
按照方案明確的四大整治目標和七個方面的工作,我縣及時指導(dǎo)各相關(guān)部門開展營商環(huán)境集中行動,,結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護,、舉辦旅游發(fā)展大會等中心工作內(nèi)容,,根據(jù)職能和特點,開展集中整治,,狠抓具體工作的落實,。
(一)兌現(xiàn)支持資金,,確保政策落實到位。在重大政策落實方面,,集中經(jīng)理整治國家,、省、市重大政策在我縣的落實,。一方面,資金落實,。重點做好農(nóng)村綜合改革財政獎補,,積極推進**年工作,,開展**年工作。**年我縣共有38個村申報一事一議財政獎補項目39個,,項目總投資達1034.65萬元,,其中爭取上級財政獎補940萬元。**年爭取上級資金1354萬元,,924萬元用于34個村一事一議財政獎補項目,其余430萬元用于**年3個試點村扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,。此外,會同組織部門積極向上級申報**年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目,。另一方面,落實國土,、資源等支持政策,,重點對國土領(lǐng)域的營商環(huán)境開展全面清查,。對涉及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度,、土地出讓金繳納及供后土地監(jiān)管相關(guān)情況進行重點監(jiān)管;規(guī)范招商引資項目用地情況,,著力推進國土資源領(lǐng)域的政策落實、項目落地等項工作,;集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目用地中遇到的長期沒有得到解決的問題,努力做到提供資料最簡,、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,,辦事效率明顯提高,。(二)著力解決“項目落地難”,。指導(dǎo)發(fā)改部門以提高審批效率為目標,簡化項目審批手續(xù),。今年共審批項目77項,總投資82.2億元,。專項清理了“項目落地難”和“招標投標不規(guī)范”問題,,分別制定了實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,,通過自查自糾清理出招投標問題56項,,項目落地難問題124件,經(jīng)過整改已將問題全面清理完成,。同時,指導(dǎo)規(guī)劃部門共梳理32個重點項目中的9個問題,現(xiàn)已完成整改,。針對規(guī)劃手續(xù)辦理復(fù)雜問題,已在網(wǎng)站上進行公示審批流程,,簡化了辦理程序。在園區(qū)承接方面,,在規(guī)劃上予以大力支持,對原有規(guī)劃進行深化完善,;做好超前服務(wù),,對園區(qū)項目提前審定方案,,及時安排人員定邊放線,,加快推進項目進度,;協(xié)助園區(qū)解決項目落地中遇到的難題,,如常山生化項目天然氣安全間距問題,會同園區(qū)協(xié)調(diào)天然氣建設(shè)單位和規(guī)劃設(shè)計單位,,解決了多年遺留的歷史問題,。
(三)在企業(yè)運營方面,工信部門持續(xù)開展入企幫扶活動,,印發(fā)《**縣入企幫扶活動實施方案》,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入分包企業(yè),,共梳理出問題和困難91件,目前已辦結(jié)47件,,正在辦理44件,。解決資金2.3億元,,幫助增收5.1億元,,降低成本9000余萬元。全面落實市縣扶持政策,,支持規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)上市,,到目前,,全縣經(jīng)認定的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)共36家,,在不同層次資本市場上市掛牌企業(yè)達到7家,。
(四)在園區(qū)管理方面,,出臺招商引資優(yōu)惠政策,破解在政策落實,、項目落地和企業(yè)經(jīng)營中存在的土地指標,、資金緊張,、企業(yè)運營成本等制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,,增強了招商項目的可操作性。通過4.26正博會,、5.18廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會,、**年中國·石家莊國際投資合作洽談會、深圳高交會等“平臺”,,積極推介**高新區(qū)。實行項目分包,,超前服務(wù),清單管理,,定期督辦,集中調(diào)度的原則,,積極做好服務(wù),確保招引項目抓落地,,在建項目促完工,。完成公共服務(wù)平臺建設(shè)方案,委托專業(yè)服務(wù)公司對方案進行深化設(shè)計,。
(五)在政府誠信方面,,指導(dǎo)市場服務(wù)中心精心抓好正博會展覽事務(wù)工作,展會期間共接待采購商2000多家,,客流量突破20萬人次,,現(xiàn)場交易額突破3000余萬元,,訂單簽約1.2億元,,宣傳推介了**市場,。積極備戰(zhàn)旅發(fā)大會,加班加點工作,,提前20多天的完成布置任務(wù),,為旅發(fā)大會圓滿召開貢獻了力量。同時,,以創(chuàng)城工作為抓手,,推進市場環(huán)境整治,拆除收費停車場4個,,施劃停車位3000余個,,修補破損路面800平方米,規(guī)范亂停亂放車輛700多輛次,,更新設(shè)置牌匾1500余塊,,修建260多米市場東街一條,提升了市場形象,。(六)“雙隨機,、一公開”執(zhí)法監(jiān)管方面,組織“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作成員單位,,開展自查自糾和梳理,、整治,建立了“一單兩庫一細則”,梳理隨機抽查事項169項,,將890名執(zhí)法檢查人員和24433戶市場主體分別納入名錄庫,,實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋;全年開展抽查255次,實現(xiàn)了“一次抽查,、全面體檢”,,減少了對企業(yè)的干擾,;同時建立了協(xié)同監(jiān)管,、聯(lián)合懲戒機制,,依托“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,及時公示檢查結(jié)果,,促進了透明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,、干凈執(zhí)法,。
一年來,,雖然我縣營商環(huán)境工作取得長足進展,但還存在一些弱項,,表現(xiàn)在:一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄,、與先進地區(qū)在思想,、觀念上的差距較大,,“走出去”意識不強,,忽略科技,、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想,。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位,。特別是金融支持力度還不夠強。三是缺乏搶抓機遇的主動性,。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇,,抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機,,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向,,面向京津冀,、長三角,、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè),、旗艦型項目,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化,、高端化,、高效化邁進。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善,,不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,,成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙,。
在新的一年,,我縣營商環(huán)境工作,,將以黨的十九大精神為指針,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境整治工作作,在下幾個面做足功課,、下大功夫:一是開展營商環(huán)境整治與深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與“問計省市,、尋求支持,問計于民,、尋求智慧”活動結(jié)合起來,,與落實中央和省市黨代會精神結(jié)合起來,,與完成當前重點工作結(jié)合起來,切實走好加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展,、跨越提升新路。二是開展營商環(huán)境整治與“一把手”工程結(jié)合起來,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃推動,在學好系列講話,、更新發(fā)展理念,、敢于擔當作為,、提高行政效能、主動服務(wù)基層,、爭創(chuàng)一流業(yè)績六個方面帶好頭,,在落實中央決策,、全面深化改革,、規(guī)范市場秩序、推動政策落實,、整治“為官不為”五個方面作表率,,以新的姿態(tài)、新的作為,,推動實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,。三是開展營商環(huán)境整治與建立健全機制建設(shè)結(jié)合起來。重點要建立督導(dǎo)機構(gòu),,制定督導(dǎo)方案,,抽調(diào)工作能力強、閱歷豐富的干部組成督導(dǎo)組,,落實整改責任,。將整頓機關(guān)作風,、優(yōu)化營商環(huán)境各項要求作為具體督查事項,逐項督查,,一月一檢查,,一季一通報,半年一排隊,,年終一總評,。并通過分類、分層,、分責限期掛賬整改,,通過統(tǒng)籌聯(lián)動形成工作合力,努力營造“親商,、重商,、安商、富商”的良好氛圍,,在陽光運行中不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平,。(篇4)**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員組織召開2019年全市工程建設(shè)項目審批制度改革業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班籌備會,,各相關(guān)成員積極參會,。
1月2號,**衛(wèi)黨組成員,、副調(diào)研員組織召開**年度縣(市)區(qū)績效考核指標“營商環(huán)境指數(shù)”考核評價工作第三小組籌備會,,各考核人員積極參會。
1月3-4號,,市城建局**衛(wèi)副調(diào)研員帶領(lǐng)考核第三小組成員,,對福清、永泰,、晉安,、馬尾等縣(市)區(qū)開展**年度縣(市)區(qū)績效考核指標“營商環(huán)境指數(shù)”考核評價工作。
1月2-3日,,福州市政府蔡文副秘書長,、福州市行政(市民)服務(wù)中心管委會翁宜冰副主任、福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局魏學友調(diào)研員積極赴廈門參與全國工程建設(shè)項目審批制度改革工作培訓(xùn),,了解全國工程建設(shè)項目審批制度改革工作的基本思路和要求,、工程建設(shè)項目審批制度改革試點地區(qū)改革經(jīng)驗和做法。
市城建局**衛(wèi)黨組成員,、副調(diào)研員參與省廳鐘昌輝副巡視員一行赴福州市開展工程建設(shè)項目審批平臺建設(shè)調(diào)研座談會,,進一步推進福州市工程建設(shè)項目審批制度改革,優(yōu)化住建領(lǐng)域環(huán)境。
市水利局參照《福建省水利廳關(guān)于推進全省水利工程建設(shè)項目審批制度改革的貫徹意見》,,繼續(xù)優(yōu)化《福州市水利工程建設(shè)項目審批制度改革意見(試行)》,,踐行“馬上就辦”要求,組織開展水行政審查審批工作,,學習貫徹《2019年福州市優(yōu)化營商環(huán)境工作思路和任務(wù)(征求意見稿)》,。1月9號,省營商辦一行來榕開展檢查工作,,福州市優(yōu)化營商環(huán)境“辦理建設(shè)許可組”高度重視,,全力以赴做好迎檢工作。福州市建設(shè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極配合檢查工作,,認真匯報了工程建設(shè)項目審批改革情況,。同時,考核組通過現(xiàn)場調(diào)研,、調(diào)閱檔案等方式,,了解相關(guān)工作任務(wù)完成情況和改革過程中遇到的問題,對進一步優(yōu)化營商環(huán)境提出了希望和要求,。
1月18日上午,,市城鄉(xiāng)建設(shè)局陳漠誠局長、**衛(wèi)黨組成員,、副調(diào)研員主持召開民主生活會會前征求意見座談會,。萬科集團、融僑集團等房地產(chǎn)企業(yè),,中建海峽公司,、省二建集團等施工企業(yè)代表30余人參加座談會。與會企業(yè)代表圍繞扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大,、營造建筑市場良好競爭環(huán)境,、深化行政審批告知承諾制和信息共享、加強政策培訓(xùn),、支持發(fā)展裝配式建筑等工作,,提出富有建設(shè)性的意見建議。**衛(wèi)黨組成員及相關(guān)參會部門人員不時和與會企業(yè)熱切交流,,面對面回應(yīng)意見建議。
市水利局參照《福建省水利廳關(guān)于推進全省水利工程建設(shè)項目審批制度改革的貫徹意見》,,繼續(xù)優(yōu)化《福州市水利工程建設(shè)項目審批制度改革意見(試行)》,,踐行“馬上就辦”要求,組織開展水行政審查審批工作,,學習貫徹《2019年福州市優(yōu)化營商環(huán)境工作思路和任務(wù)(征求意見稿)》,。
1月17日,**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員組織召開2019年1月22日第一期全市工程建設(shè)項目審批制度改革業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班籌備會,,市城建局相關(guān)成員積極參會,。2019年1月22日,在福州市城建干部學校,,我市優(yōu)化營商環(huán)境"辦理建設(shè)許可組"辦公室舉辦全市工程建設(shè)項目審批制度改革第一期業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),。"辦理建設(shè)許可組"主要成員單位、福州新區(qū),、濱海新城,、高新區(qū)以及各縣(市)區(qū)負責工程建設(shè)項目審批制度改革工作的牽頭單位和主要成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人,、業(yè)務(wù)經(jīng)辦共計100余人參加培訓(xùn),。
培訓(xùn)第一階段由全省工程建設(shè)項目審批制度改革聯(lián)席辦主任、省住建廳行政許可處劉天良處長作全省工程建設(shè)項目審批制度改革政策解讀,;培訓(xùn)第二階段,,由福州市行政服務(wù)中心管委會安排王培林同志介紹我市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)建設(shè)運行情況,讓參訓(xùn)同志對并聯(lián)審批平臺各個功能模塊有了更加直觀的認識,。培訓(xùn)第三階段,,市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副調(diào)研員**衛(wèi)同志結(jié)合深化工程建設(shè)項目審批制度改革工作的理論和實踐經(jīng)驗,,對審批流程,、改革措施、重點難點,、工作要求等做了深入淺出的講解,;培訓(xùn)第四階段,為現(xiàn)場互動答疑,。市水利局按照《關(guān)于進一步規(guī)范福州市政務(wù)清單管理系統(tǒng)權(quán)責事項動態(tài)管理工作的通知》,、《關(guān)于福州市政務(wù)清單管理系統(tǒng)版本升級有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于調(diào)整規(guī)范福州市市,、縣,、鄉(xiāng)三級行政審批和公共服務(wù)事項通用目錄的通知》等文件,做好銜接省通用目錄工作,,進一步調(diào)整規(guī)范水利系統(tǒng)市,、縣兩級行政審批和公共服務(wù)事項通用目錄。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇六
根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,,著力優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
上半年,,我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風險集中排查整治行動,、食品藥品安全風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”,、“五毛食品”,、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治,、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,,全面地排查治理了食品藥品安全隱患,有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,,深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動,。通過排查治理,,食品、保健食品,、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升,、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進,。截至目前,,共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,檢查食品經(jīng)營戶1320家,,排查安全隱患46個,,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,,待檢測機構(gòu)出具檢測報告后,,我局將依據(jù)檢測結(jié)果,對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處,。
我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點,,深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,扎實做好質(zhì)量提升工作,,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平,。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》,,于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議,,邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負責人進行培訓(xùn)。二是突出標準引領(lǐng),。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度,,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信,、教育,、文化等八部門制定了《標準領(lǐng)跑者實施方案》,指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期準備工作,,幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項,。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務(wù)系統(tǒng),,規(guī)范檢定流程,。上半年共檢定各類計量器具2092臺。
繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,,督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學實施“雙隨機”抽查,,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化,。今年上半年,,全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家,指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間,,聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查,,并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
我局采取多種方式,,向各類企業(yè),、個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策,大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán),、動產(chǎn)、商標專用權(quán)的資本化運作,,盤活資產(chǎn),,加快企業(yè)發(fā)展,。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,,為企業(yè)融資1.4億元,。
下一步,我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,,堅定不移推進深化改革,,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,,加大服務(wù)力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,,讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展,,讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力,。
匯報完畢,。
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《**省政府信息公開規(guī)定》編制。本報告包括:信息公開工作總體情況,、主動公開信息情況,、重點領(lǐng)域信息公開工作情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況,、以及存在的主要問題和**年信息公開主要工作打算等六部分,。
**年,,省政府設(shè)立**省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,并于9月21日印發(fā)了《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(遼政辦發(fā)[**]106號),。省局成立三個月來,,我們認真貫徹落實《政府信息公開條例》和省委省政府文件精神,圍繞營商環(huán)境工作實際,,建立工作機構(gòu),,落實工作責任,完善監(jiān)督機制,,通過各種途徑積極主動發(fā)布營商環(huán)境建設(shè)信息,,信息公開工作取得初步成效。
省營商局成立以來,,我局認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)**年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)[**]24號)和《**省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳**年政務(wù)公開工作要點工作安排的通知》(遼政辦[**]22號),,按照省政府對我局“三定”方案職能,在推進各項業(yè)務(wù)工作開展的同時,,同步推進政務(wù)公開工作的開展,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機制,。確定由局辦公室具體負責信息公開工作,,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,,辦公室配備得力人員承擔信息公開工作,,重大問題開會研究解決,從組織機構(gòu)上保證了信息公開工作的順利開展,。二是籌劃搭建信息公開渠道,。我局組建后,,我們立即籌劃建立局門戶網(wǎng)站,,協(xié)調(diào)**立科信息工程有限公司,根據(jù)我局職能制定門戶網(wǎng)站總體方案,,履行網(wǎng)站建設(shè)審批等各種程序,。目前,網(wǎng)站建設(shè)進展順利,,**年上半年有望開通。三是加強政務(wù)公開制度建設(shè),,計劃**年通過政府購買服務(wù)的方式開發(fā)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng),,已列入我局明年項目計劃,省財政立項40萬元,。四是積極主動發(fā)布營商環(huán)境建設(shè)信息。我局成立三個月來,,主動公開政府信息1條,,通過不同渠道和方式公開政府信息24條,重點公開工作任務(wù)7次,,通過新聞發(fā)布方式及時回應(yīng)解讀社會關(guān)注的營商環(huán)境的熱點問題。
**年,,我局在省政府網(wǎng)站主動公開我局制發(fā)的規(guī)范性文件《關(guān)于貫徹落實**省優(yōu)化營商環(huán)境條例的實施意見》,,在省政府網(wǎng)站主動公開我局承辦的省人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果22件和**年部門決算**年部門預(yù)算,。
**年,,我局以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長,通過媒體吹風會,、新聞發(fā)布會、接受訪談等方式,,深入宣傳我省營商環(huán)境建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗,,解讀優(yōu)化營商環(huán)境政策,通報曝光破壞營商環(huán)境的典型案例,。
1.召開新聞發(fā)布會3次,,包括5場“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列發(fā)布會、“優(yōu)化營商環(huán)境”主題采訪活動,、貫徹落實《條例》專項檢查新聞發(fā)布會,。
2.組織政策解讀1次。組織全省各地區(qū),、各部門,、優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作負責人進行培訓(xùn),深入解讀《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,。通過**電視臺,、**日報、遼沈晚報,、沈陽日報等省級媒體,,人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等中省直網(wǎng)站以及微博,、微信,、客戶端進行宣傳報告、通報曝光,。
3.開展系列主題宣傳2次,。包括優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動,組織并邀請省直部門主要領(lǐng)導(dǎo)“走進新華訪談間?話營商”活動,,在省級各媒體和各市地方媒體,、報告進行報導(dǎo),在新華網(wǎng)**頻道網(wǎng)上滾動播出,。
4.新聞媒體開展宣傳44次,。通過新華社、人民日報,、法制日報,、工人日報、中國商報等進行廣泛宣傳報道,。如在新華社報道的“**優(yōu)化營商環(huán)境,,讓政府為企業(yè)出具明確還款時限承諾書”;人民日報報道的“**招商新常態(tài),,要讓企業(yè)留得住不拼酒來拼服務(wù)”,;法制日報報道的“優(yōu)化營商環(huán)境要靠制度”等。
**年,,我局共辦理省人大代表,、政協(xié)委員建議提案46件,經(jīng)審查,,可公開22件,,我局及時在省政府網(wǎng)站公開。
幾個月來,,我局信息公開工作雖然取得了一些成績,,但由于新機構(gòu)成立時間短,許多工作才剛剛開始,,工作上還存在一些不足之處,。主要是門戶網(wǎng)站還在籌建,沒有開通,;網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng)需要依附網(wǎng)站來運行,,目前只報了計劃,財政批了建設(shè)項目資金,,還有待下步門戶網(wǎng)站的開通,;一些制度因時間短還沒有建立起來,,等等,**年我們將針對這些問題抓緊解決完善,。
1.抓緊建設(shè)門戶網(wǎng)站,,計劃于上半年開通。
2.通過政府購買服務(wù)的方式,,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人系統(tǒng),,上半年完成。
3.抓緊制定《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,,結(jié)合門戶網(wǎng)站開通,,設(shè)計在局門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目內(nèi)。
4.主動開展營商環(huán)境信息發(fā)布,、通報曝光,、政策解讀等工作。
5.針對我局新組建,、信息公開崗位人員新上崗等現(xiàn)狀,,組織開展信息公開工作人員培訓(xùn)。
根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,,著力優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
上半年,,我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風險集中排查整治行動,、食品藥品安全風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓,、清查“山寨食品”,、“五毛食品”、和校園周邊食品安全,、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,,全面地排查治理了食品藥品安全隱患,,有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,,實施集中交易市場整治提升行動,,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,,食品,、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升,、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升,、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進,。截至目前,共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,,檢查食品經(jīng)營戶1320家,,排查安全隱患46個,整改完成46個,,整改率達100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,,待檢測機構(gòu)出具檢測報告后,我局將依據(jù)檢測結(jié)果,,對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處,。
我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點,深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,,扎實做好質(zhì)量提升工作,,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機制,。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》,,于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議,邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負責人進行培訓(xùn),。二是突出標準引領(lǐng),。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改,、商信,、教育、文化等八部門制定了《標準領(lǐng)跑者實施方案》,,指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期準備工作,,幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎(chǔ),。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務(wù)系統(tǒng),,規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺,。
繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,,督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,,形成監(jiān)管常態(tài)化,。今年上半年,全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家,,指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間,,聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示,。
我局采取多種方式,,向各類企業(yè),、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押,、動產(chǎn)抵押,、商標專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策,大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán),、動產(chǎn),、商標專用權(quán)的資本化運作,盤活資產(chǎn),,加快企業(yè)發(fā)展,。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元,。
下一步,,我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,堅定不移推進深化改革,,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,,加大服務(wù)力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,,讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展,,讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力。
匯報完畢,。
皇姑區(qū)營商局嚴格按照省,、市營商環(huán)境建設(shè)工作要求,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,扎實推進“放管服”改革,,持續(xù)營造“親、清”政商關(guān)系,,打造皇姑區(qū)良好口碑,,對標先進地區(qū),圍繞營商工作總體部署,,精準查找營商工作存在突出問題,,在觀念創(chuàng)新、政策扶持,、效能提升、集中整治,、長效機制等方面集中發(fā)力,,穩(wěn)步推進各項工作。
(一)不斷深化“放管服”改革,,切實提升服務(wù)效率,。一是打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺建設(shè),。為打牢信息化建設(shè)基礎(chǔ),實現(xiàn)網(wǎng)辦率飛躍式提升,,健全需求側(cè)數(shù)據(jù)庫,,年初以來,組織全區(qū)26家單位80余人次進行了政務(wù)事項錄入培訓(xùn),,完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動,。年初,根據(jù)區(qū)委書記要求,,在政務(wù)服務(wù)中心大力開展“樹口碑”行動,,著力改善審批服務(wù)堵點,解決企業(yè)群眾辦事難點。通過征集群眾建議,、實地走訪調(diào)研,、集中會議研究等方式,制定了道路貨物運輸證承諾制辦理,、公證處免費代辦相關(guān)查檔業(yè)務(wù),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄,、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,,現(xiàn)已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策窗口,,自運行以來,,嚴格落實窗口一站式受理、具體業(yè)務(wù)部門審批,、財政予以撥付的工作流程,,大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢,,受理產(chǎn)業(yè)政策申請52件,,發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入,,區(qū)營商局在政務(wù)中心審批廳大力推行“一窗受理,、一窗通辦”服務(wù)。通過加強資源整合,、優(yōu)化流程,,讓群眾感受“等時少、服務(wù)好,、秩序優(yōu)”的服務(wù)新體驗,。推行“前臺受理、后臺分類辦理,、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式,,實行審批區(qū)綜合受理,。目前已將行政審批大廳內(nèi)的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實現(xiàn)平臺化審批,,打下了良好基礎(chǔ);五是推行網(wǎng)上自助辦理。為進一步提升審批服務(wù)效能,,減少企業(yè)群眾辦事時間成本,,積極推行“網(wǎng)上辦、自助辦”,?;使脜^(qū)在政務(wù)中心開辟網(wǎng)上自助專區(qū),利用電子政務(wù)辦公平臺,,開展商事服務(wù)全程電子化審批,,網(wǎng)上審批事項達7100余件,為企業(yè)節(jié)省了時間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速etc”服務(wù),。為提升服務(wù)效率,,區(qū)營商局協(xié)調(diào)區(qū)市場局、稅務(wù)分局,、銀行,、刻章企聯(lián)合推出“新辦企業(yè)高速etc”服務(wù)將商事注冊時間壓縮至1個工作日,企業(yè)開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日,,并開設(shè)專門窗口提供聯(lián)辦服務(wù),,新辦企業(yè)辦理駛上高速服務(wù)快車道。
(二)構(gòu)建“親,、清”政商關(guān)系,,營造良好營商環(huán)境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動,。為擴充服務(wù)范圍,,滿足企業(yè)需求,將691家企業(yè)納入“萬人進萬企”活動范疇,,按要求全部選配了包保干部,。為切實解決企業(yè)訴求,營商局組成“萬人進萬企”工作小組,,通過實地走訪,、專題協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)包案等手段不斷提升訴求辦結(jié)率,。截至目前,,共接收市一級平臺轉(zhuǎn)辦到區(qū)二級平臺的企業(yè)訴求110件,已回復(fù)108件。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班,。為加速推動企業(yè)反映問題有效解決,區(qū)委,、區(qū)政府設(shè)立了由分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負責,、主管區(qū)直部門牽頭及相關(guān)區(qū)直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信,、企業(yè)稅費,、涉法涉訴、城市建設(shè),、企業(yè)融資,、土地征收這六個方面解決企業(yè)的問題;三是聯(lián)合建立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”。為加強與企業(yè)溝通,、宣傳政府服務(wù)政策,、解決企業(yè)發(fā)展難題,營商局與區(qū)政協(xié),、工商聯(lián)等部門合作成立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”,,提供訴求解決、政策咨詢,、產(chǎn)業(yè)扶持政策協(xié)助辦理,、政務(wù)服務(wù)事項協(xié)辦代辦等服務(wù)。目前已有14家商會,、協(xié)會,、企業(yè)加入該平臺;四是深入開展營商環(huán)境整治。營商局針對政府失信,、企業(yè)群眾辦事難,、跨區(qū)拉稅源等營商環(huán)境問題,成立了專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,嚴格落實“日報告,、周調(diào)度”制度,切實加強問題解決力度,。目前,,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題30項,提出具體整改措施38項,,解決問題16項,,已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,,將重點項目(企業(yè))納入服務(wù)范圍,,按照“1名項目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯(lián)系人+n個行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+n”模式開展服務(wù)。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè),、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務(wù),,配備項目管家530人,提供服務(wù)455次;六是加大力度辦理營商案件,。2017年至今,,共接收省市營商案件67件,通過分類辦結(jié),、定期調(diào)度督辦等方式狠抓營商案件辦理,,截至目前,共辦結(jié)54件,,辦結(jié)率80.6%;七是加大網(wǎng)上平臺宣傳,。為提升辦事效率、滿足企業(yè)群眾辦事需求,,區(qū)營商局組織全區(qū)具備服務(wù)職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作,。公示全區(qū)68家服務(wù)單位,服務(wù)干部581人,,駐政務(wù)中心窗口崗位133個,,印制營商紙介名片2萬余份,切實讓企業(yè)群眾辦事找得到人,、問得對人,,減少跑腿次數(shù)。
(三)強化軟件建設(shè),,建強服務(wù)群眾第一陣線,。一是強化組織保障。制定了《皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》,,從人員配置,、大廳管理、監(jiān)督檢查和考核獎懲等方面,,明確進駐人員資格條件,,完善了日常管理和考核激勵機制,并配套了相關(guān)制度;二是不斷加強監(jiān)督檢查,。為強化窗口管理,,營商局與窗口單位共同組成聯(lián)合巡查組,每個工作日開展2次以上的巡查檢查,,并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報,。為切實解決窗口存在的作風問題,營商局黨組建立約談機制,,對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談,,督促整改,工作作風投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治。為規(guī)范中介機構(gòu)在中心內(nèi)的從業(yè)行為,,營商局制定并實施了《中介行為管理規(guī)范》,。對20家中介機構(gòu)完成了登記備案,堅決清理各類“黑中介”,、“灰中介”,,清除不正當中介行為的滋生土壤,切斷利益鏈條,,規(guī)范中介行為,提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動,。為進一步活躍政務(wù)服務(wù)中心工作人員的精神文化生活,,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,,先后組織了“學習強國”知識競賽,、飛鏢特色比賽,切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優(yōu)評先,,激發(fā)工作熱情,。為打造國際化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)水平和社會公眾滿意度,,每季度組織一次政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵的評優(yōu)評先工作,,開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵表彰大會,通過樹立服務(wù),、敬業(yè),、愛崗、創(chuàng)新標兵和先進集體典型,,積極發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育,,加強黨的建設(shè)工作,。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點,,積極推動黨建工作標準化,、規(guī)范化。圍繞提高政治站位,,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程,。組織中心組學習10次,組織召開支委會10次,,召開黨員大會9次,,每月開展意識形態(tài)學習教育和黨日活動等,做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴格規(guī)范黨員管理。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見,,營商環(huán)境建設(shè)局黨支部通過發(fā)函的形式,,將工作滿6個月的黨員關(guān)系全部調(diào)入,支部現(xiàn)有黨員34名,,并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習,,參觀紅色教育基地,,參與志愿服務(wù),開展趣味活動等形式,,不斷提高黨員素質(zhì),,調(diào)動黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范作用,。同時,,以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯(lián)動,,堅持以人民為中心,,持續(xù)推動我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,為促進皇姑經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設(shè),切實履行“一崗雙責”,。把黨風廉政建設(shè)責任制與崗位職責有機結(jié)合起來,,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責任范圍和責任內(nèi)容,進一步推動營商局黨風廉政建設(shè)沿著規(guī)范化,、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見,,優(yōu)化營商環(huán)境。營商局聯(lián)合區(qū)團委,,組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗行”活動,,配合區(qū)委組織部、機關(guān)工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)班參觀調(diào)研”,、“人人創(chuàng)環(huán)境,、個個促振興”等活動,從各個層面廣泛征求營商環(huán)境建設(shè)意見和建議,,為進一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ),。
(一)審批制度改革落實還不徹底。區(qū)內(nèi)個別部門仍然存在審批事項不進廳,、審批權(quán)限不集中,、不到位、事項轉(zhuǎn)交不徹底等問題,。結(jié)合政務(wù)平臺建設(shè),,個別部門仍存在需求側(cè)事項未錄入,、信息不準確、網(wǎng)辦率較低等問題,。
(二)政務(wù)中心窗口建設(shè)仍有待加強,。經(jīng)過近兩年的窗口質(zhì)量專項整治,窗口服務(wù)水平有較大提高,,但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情,、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業(yè)訴求辦結(jié)率不高,?;使脜^(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大,償還金額少,,辦案難度較大,,年底完成100%辦結(jié)難度較大。
(一)整合投訴渠道,,提升解決效率。一是整合平臺,,按照省市要求,,將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監(jiān)督平臺,、營商微信公眾號,、一轉(zhuǎn)三服務(wù)、項目管家,、營商案件等訴求渠道整合,,搭建方便、通暢,、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調(diào)機制,,建立企業(yè)訴求收集、辦理,、反饋流程,,形成制度規(guī)范,并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績效考核,,提升企業(yè)訴求解決率,。
(二)深化審批改革,全面提升效率,。一是全面實施“一窗制”綜合受理,,實現(xiàn)前臺綜合受理,后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網(wǎng)辦,,辦除特殊事項外,,實現(xiàn)皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)事項100%可網(wǎng)辦,,不斷推進“一次不用跑”,并提高事項網(wǎng)上辦件量;三是加強政務(wù)中心建設(shè),,實現(xiàn)全區(qū)審批事項進駐大廳到位,、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程,,加強開展并聯(lián)審批,、容缺受理工作,最多跑一次事項數(shù)量再提升20%,,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理,。全面實施新辦企業(yè)工商、稅務(wù),、銀行,、刻章的“一站式辦理”,為企業(yè)提供“一對一”服務(wù),。優(yōu)化辦理流程,,新辦企業(yè)在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內(nèi),全流程辦理時限提升至48小時之內(nèi),。
(三)加強大廳建設(shè),,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強對政務(wù)服務(wù)中心的管理,,加大巡查檢查力度,,繼續(xù)做好群眾評議工作,暢通評議渠道,,及時解決群眾訴求,,加強評議結(jié)果運用,努力降低訴求率;二是提升服務(wù)質(zhì)量,,深入推廣“綠色通道”,,優(yōu)化工作流程,強化領(lǐng)辦代辦,,切實解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見,,不斷整改完善,切實解決群眾辦事難問題,。
2020年,,營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導(dǎo),嚴格落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和沈陽市相關(guān)要求,,不斷打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,,切實提升我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平。
2019年以來,,縣稅務(wù)局認真落實縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,,主動作為,、強化服務(wù),堅持問題導(dǎo)向,,找準,、盯牢涉稅服務(wù)工作中的難點、痛點和堵點,,集成出臺了一批硬招實招,,進一步提高了稅收征管服務(wù)質(zhì)效,有效推動了營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,,為助力我縣打贏實體經(jīng)濟翻身仗,,實現(xiàn)“12365”奮斗目標貢獻“稅務(wù)力量”。
為深入貫徹縣委縣政府有關(guān)加大營商環(huán)境改革力度的重要部署,,提升稅收營商環(huán)境,,我局根據(jù)工作實際,細化《浦江縣優(yōu)化營商環(huán)境十條意見》,,制定《浦江縣稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境十條意見的責任清單》,,各股室、所,、中心分工負責,,勠力同心,努力營造濃厚的“重商,、親商、安商”氛圍,,全面迎接營商環(huán)境指標考核和納稅人滿意度調(diào)查,。
(一)建立“有求必應(yīng)”的企業(yè)發(fā)展問題受理服務(wù)平臺。
1.優(yōu)化企業(yè)開辦流程,。推出新辦企業(yè)套餐式服務(wù),,集信息確認、戶管注冊,、稅種核定,、資料發(fā)放,、新辦企業(yè)涉稅輔導(dǎo)等多個事項于一體,使新辦企業(yè)登記從“站站停靠”轉(zhuǎn)為“一站到底”,,當天即可申領(lǐng)發(fā)放發(fā)票。擴大套餐式服務(wù)范圍,,將發(fā)票限額票量變更,、小規(guī)模轉(zhuǎn)一般納稅人、簡易處罰等發(fā)生頻率高,、業(yè)務(wù)較為復(fù)雜,、上下游流程關(guān)聯(lián)度高,、需要跨系統(tǒng)操作的關(guān)聯(lián)事項納入套餐式服務(wù)。
2.落實發(fā)票管理辦法,。嚴格落實稅務(wù)總局2019年第8號公告,,通過稅企微信群、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道,,廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍擴大的政策,。同時,要求兩家稅控服務(wù)單位,,及時向納稅人提供良好的稅控設(shè)備安裝,、維護服務(wù),確保納稅人能夠順利開具專用發(fā)票,。堅決落實取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策,,一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后,可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認平臺查詢,、選擇用于申報抵扣,、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息,有效提升了納稅人的辦稅體驗,。
3.拓展多元化辦稅渠道,。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),推進電子稅務(wù)局建設(shè),,實現(xiàn)日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上全覆蓋”,。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務(wù)局,多渠道多方式開展電子稅務(wù)局功能介紹及培訓(xùn),,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新平臺,,實現(xiàn)申報更正、納稅證明開具,、跨區(qū)域涉稅事項報告等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,,讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式,,推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請,,網(wǎng)上繳稅、自助開具”模式,,實現(xiàn)發(fā)票代開全面自助化,,優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務(wù),2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份,。同時,,根據(jù)上級安排積極推行支付寶、浙江稅務(wù)app,、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅,,省去納稅人排隊等候時間,,精簡辦稅成本。
(二)打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境,。
1.規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面,。根據(jù)《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準實施辦法》、《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準》,,明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準,。推行“首違不罰”制度,對首次違法,,在責令期限內(nèi)改正,,沒有造成危害后果的,不予處罰,。同時,,對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的,;配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,,依法從輕或減輕行政處罰。
2.提供稅收風險提醒服務(wù),。持續(xù)開展稅收風險分析,,建立以預(yù)警提醒和納稅輔導(dǎo)為主的查前輔導(dǎo),防范和降低企業(yè)納稅風險,。低風險提醒與重點稅源風險應(yīng)對雙措并舉,,至目前為止,開展低風險提示提醒760戶次,,完成重點稅源企業(yè)風險應(yīng)對61戶次,。
(三)嚴格規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
加強涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,,做好機構(gòu)實名信息采集,,并于每月5日前在辦稅服務(wù)廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構(gòu)名單》,。積極開展涉稅服務(wù)機構(gòu)信用評定工作,,加強日常資料報送審核,于4月30日完成涉稅服務(wù)機構(gòu)信用積分,,并對信用積分和等級進行公告,。建立良好的稅企關(guān)系,組織召開涉稅中介機構(gòu)座談會,,邀請納入實名制監(jiān)管的各機構(gòu)負責人和經(jīng)辦人參加,,傾聽機構(gòu)的需求和意見,完善后續(xù)監(jiān)管工作,。
此外,,為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院作出的減稅降費重大決策部署,切實加強第三方涉稅服務(wù)收費的監(jiān)管力度,,嚴肅查處第三方借減稅降稅服務(wù)巧立名目亂收費行為,,重點清理違規(guī)捆綁銷售情況,堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利,。同時,,嚴厲打擊違規(guī)兼職代理會計,維護正常辦稅秩序,。
(五)健全完善企業(yè)信用體系,,推進信用辦稅。
1.推行“容缺受理”,。當納稅人提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時,,只要經(jīng)辦人書面承諾在規(guī)定時限內(nèi)補齊的,辦稅窗口將預(yù)先受理或做出許可決定,,待經(jīng)辦人補齊材料后可直接領(lǐng)取相應(yīng)的辦稅結(jié)果,。完善容缺受理登記臺賬,推行誠信假設(shè),,逐步擴大容缺受理對象,。
2.深化“銀稅合作”。目前,,已與縣建行,、農(nóng)商行簽訂了合作框架協(xié)議,明確了“銀稅互動”項目合作原則和內(nèi)容,,建立了信息交互,、政策輔導(dǎo)和風險防范體系??h建行和農(nóng)商行降低貸款發(fā)放條件,,對符合條件的誠信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔保、免抵押的信用貸款,,并實現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率,。2019年開年,已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動信用貸款3140萬元,。
(一)成立工作專班,,主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌。
我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,,明確專項工作聯(lián)絡(luò)員和代辦員,,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌,業(yè)務(wù)科室抓推進,納服窗口抓落實的工作機制,,層層推進責任落實,。開展了“一日代辦員”活動,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班成員深入窗口,,摸清改革過程中各項業(yè)務(wù)流程是否走得通,,辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎(chǔ)上,,細化各項無證明業(yè)務(wù)部門核驗的工作流程,,保障各項業(yè)務(wù)走得通、走得順,、走得快,,確保“無證明城市”改革有序推進,。
(二)梳理業(yè)務(wù)清單,,業(yè)務(wù)科室抓推進。
我局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按照金華打造“無證明城市”實行的“六個一律”原則,,結(jié)合稅務(wù)總局發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第65號),、《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消一批稅務(wù)證明事項的決定》(國家稅務(wù)總局令第46號)兩個文件要求,最終梳理形成了17項《證明事項清理清單》,。同時,,做好辦稅指南紙質(zhì)版、電子版的調(diào)整更新工作,,逐項檢查“證明”等字眼是否修改到位,。
(三)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦稅窗口抓落實,。
對窗口工作人員開展“無證明城市”改革“應(yīng)知應(yīng)會”培訓(xùn)3次,、測試1次,參與人員達123人次,。第一時間將“無證明城市”是什么,、為什么、怎么做傳達到每一位干部,,切實統(tǒng)一思想認識,,提高工作主動性。
加大“無證明城市”改革宣傳力度,,各辦稅點電子顯示屏滾動播放改革內(nèi)容,,公開無證明業(yè)務(wù)事項,,放置宣傳易拉寶,,發(fā)放宣傳資料,不斷提高群眾的知曉率,及時收集納稅人(繳費人)對改革的體驗感,,查漏補缺,,提高獲得感。
截至目前,,我局累計減免證明175份,,其中申報承諾減免證明91份;數(shù)據(jù)查詢減免證明21份,,部門核驗減免證明63份,。
下一步,我局將繼續(xù)加大“無證明城市”改革工作的宣傳力度,,扎實推進工作落實,,做好取消證明事項的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,及時總結(jié)好經(jīng)驗,、好做法,,使“無證明城市”改革在稅務(wù)部門落實落細,取得實實在在的效果,。
(一)部門聯(lián)動助推“網(wǎng)上跑”,,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)〔2018〕32號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2018〕69號)文件精神,計劃于2019年下半年實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦“零見面”,。我局主動對接縣行政服務(wù)中心,,依托企業(yè)開辦“零見面”平臺,建立“一窗受理,、一次申請,、一網(wǎng)辦結(jié)、一站服務(wù)”的常態(tài)化企業(yè)開辦服務(wù)模式,,通過“減環(huán)節(jié),、減材料、減時間,、減成本,、加數(shù)據(jù)共享”的“四減一加”工作原則,形成市場監(jiān)管,、公安,、人民銀行、稅務(wù),、人社等涉企部門企業(yè)開辦部門聯(lián)動機制,,實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制,、銀行開戶,、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等環(huán)節(jié)“零見面”辦結(jié),由“最多跑一次”實現(xiàn)企業(yè)開辦“網(wǎng)上跑”,、“零次跑”,。
(二)稅郵共建助推“零次跑”,實現(xiàn)服務(wù)專郵“送上門”
為進一步優(yōu)化納稅服務(wù),,方便納稅人辦稅,,我局深化落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,在原有“網(wǎng)申郵送發(fā)票送上門”的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,,與郵政局進一步擴大合作服務(wù)范圍,,將涉稅宣傳資料發(fā)放、文書資料傳遞,、催報催繳通知書下發(fā),、窗口涉稅資料受理等各項業(yè)務(wù)均納入合作范圍,通過稅郵共建提高辦稅工作效率,,助推納稅人辦稅“零上門”,,涉稅資料“郵路跑”。
年初以來,,縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,,創(chuàng)新工作舉措,不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下,。
(一)以宣傳貫徹為引領(lǐng),營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍,。深入學習,、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施,。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文,,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務(wù)會議會前學法專題講解,,向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本,,推動《條例》進機關(guān)、進企業(yè),、進基層,,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環(huán)境,,事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍,,為我縣營商環(huán)境高標準起步、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。
(二)以完善體制機制為重點,,優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成,。一是組建了營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,負責政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作,,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同,、統(tǒng)籌推進的工作格局,。二是進一步暢通訴求渠道,設(shè)立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話,,加強政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能,,企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納,,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,,受理書面投訴*件,上級轉(zhuǎn)辦案件*件,。三是初步構(gòu)建了以破壞營商環(huán)境投訴受理,、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督,、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督,、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結(jié)合的營商環(huán)境監(jiān)督體系,。四是建立督查考評問責制度,。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結(jié)果納入全縣工作實績考核體系,,對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責,。
(三)以深化“放管服”改革為手段,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,。一是建立了權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機制,。依據(jù)本輪機構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況,適時啟動了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作,,對全縣****項權(quán)力事項進行調(diào)整審核,,保證行政權(quán)力的規(guī)范運行,做到“清單之外無權(quán)力”“法無授權(quán)不可為”,。二是推進政務(wù)服務(wù)標準化流程再造,。按照“三級十統(tǒng)”標準對政務(wù)服務(wù)事項要素進行流程規(guī)范再造,推進行政許可和公共服務(wù)事項標準編制工作,。已審核通過**家單位***項政務(wù)服務(wù)事項,、***項公共服務(wù)事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務(wù)事項,共減少環(huán)節(jié)***個,、精簡要件***個,、壓縮辦理時限****個工作日,。三是推進“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,,全縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦比率達到**%,,“最多跑一次”比率**%,已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單,,接受群眾監(jiān)督,。在中心實體大廳增設(shè)“ems”快遞窗口,試行“網(wǎng)上審批+快遞送達”的方式,,推動實現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標,。四是推進政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,,目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項政務(wù)服務(wù)事項,,進駐比例達到**%以上。在開設(shè)的**個政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個,,受理***項因場地限制未進駐政務(wù)服務(wù)事項,,綜合窗口開通以來已受理辦結(jié)***項業(yè)務(wù)。
積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念,,實現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變,,主動諫言、謀求發(fā)展,,放眼長遠,,不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。
(五)以推進法治政府建設(shè)為導(dǎo)向,,打造公正規(guī)范的法治環(huán)境,。規(guī)范涉企執(zhí)法,推進“雙隨機一公開”,。結(jié)合機構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化,,及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫,。加快推進社會信用體系建設(shè),,建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制,??h場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示,,已公示行政許可類信息****條,、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法,,探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動,。嚴格執(zhí)法過程依法依規(guī),、嚴格執(zhí)行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,,嚴厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為,。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,,避免有案不移,、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生,,為縣場主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境,。
雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步,,但對照先進地區(qū)的標尺,、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質(zhì)量發(fā)展要求,,我縣營商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題,。
一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認識還不深,、主動性還不強,,對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設(shè)研究不夠。學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強,,一些干部主動融入營商環(huán)境建設(shè)的責任感和緊迫性不足,。有的部門對營商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差,對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認識不充分,。工作局限于側(cè)重于加快審批速度,、簡化審批流程,對服務(wù)企業(yè)發(fā)展,、深入為企業(yè)解決問題的關(guān)注還不夠,。
二是服務(wù)意識有待進一步完善。個別部門服務(wù)意識不強,,遇到問題依然習慣用行政命令去解決,,對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距,。有的干部怕?lián)熑?、怕冒風險,不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家,,只怕“不清”,、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,,缺少科學性和計劃性措施,。
三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進一步改善,。個別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問題,。各部門行政許可事項進駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡,,入駐事項仍然存在授權(quán)不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象,?!八牧恪狈?wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距,日常督導(dǎo)檢查沒有壓實落靠,,執(zhí)行力沒有層層強化,,制度機制尚需進一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進一步提升,。對標先進,,政務(wù)服務(wù)事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標準政務(wù)服務(wù)事項要素標準化工作還需進一步完善,。政務(wù)服務(wù)實體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距,,無差別綜合窗口建設(shè)工作還需進一步推進?;ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細化水平不高,,一網(wǎng)通辦能力需進一步加強,各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務(wù)要求,。
一是在思想認識上要高度重視,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,,也是經(jīng)濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn),。黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè),縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,。為此,,我們要有清醒的認識、準確的把握,,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán),、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進落實,。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,善作善成、久久為功,,使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念,、共同認識、共同行動,,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。
二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃,。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,也是一個不斷積累的長期過程,,要樹立“人人都是營商環(huán)境,,事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念,使干部離企業(yè)遠,、離項目遠,、離群眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚,。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,,做到政策最優(yōu)、成本最低,、服務(wù)最好,、辦事最快、群眾滿意度最高,。要以釘釘子精神推動整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展,,讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化,。
三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升,。按照機構(gòu)改革職能調(diào)整等情況,重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責任清單,,進一步厘清政府與企業(yè),,政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,,社會能夠做好的交給社會,。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”,、上?!耙痪W(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗和做法,按照國家,、省工作要求,,與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺積極對接,推進網(wǎng)上服務(wù)平臺與實體政務(wù)大廳深度融合,,讓更多的政務(wù)服務(wù)事項全程在線辦理,,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優(yōu)化“最多跑一次”事項清單,。推動實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,,梳理明確大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項“一次辦”,、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務(wù)事項,。聚焦縣場準入,、企業(yè)投資、建設(shè)工程,、民生事務(wù),、不動產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點事項,,編制標準化工作流程和辦事指南,,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務(wù)服務(wù),。
四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。加快推進信息共享進程,努力實現(xiàn)上下級,、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網(wǎng),、一門,、一次”改革,主動與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接,,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,,全力推行“前臺綜合受理,后臺分類審批,、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式,,將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”,全面實現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式,。繼續(xù)推進行政審批服務(wù)職能,、事項、人員進駐綜合實體大廳,,推進全流程,、全鏈條、全網(wǎng)辦審批,,固化審批流程,,壓縮審批時限,,力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”,。
今年以來,縣交通運輸局認真貫徹落實關(guān)于深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的各項安排部署,,結(jié)合行業(yè)實際,,加快交通設(shè)施建設(shè),,創(chuàng)新便民惠企舉措,狠抓干部作風轉(zhuǎn)變,有效發(fā)揮了交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”的作用,。
一是完善車輛年審機制,。道路運輸業(yè)的年審和車輛檢測是道路運輸行業(yè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工作,是加強道路運輸市場管理,、規(guī)范經(jīng)營行為的重要手段,。上半年運管所完成對客、貨運車輛179輛,、公交出租車輛25輛的年審工作,,以及對客、貨運車輛122輛,、出租1輛的新辦及換證工作,。對10家物流公司按程序辦理了許可證。二是優(yōu)化客運服務(wù)體系,。上半年運管所繼續(xù)以站場管理為主線,,加強客運市場規(guī)范管理。一是培育,、壯大客運市場,。大力發(fā)展農(nóng)村客運,農(nóng)村客運班車通村率繼續(xù)提高,,實現(xiàn)139個行政村通客車全覆蓋,,城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)正在實施階段。二是認真完成“春運”運輸服務(wù)工作,。參加春運的營運車輛71輛,,備用運力班車2輛,,由于春節(jié)后疫情的影響,,客運量明顯減少。三是對運輸企業(yè)及駕駛員加強安全學習,,提高安全意識,。開展了春運大檢查,排除各項安全隱患,,使各項工作井然有序,,無安全事故的發(fā)生,圓滿完成了春運工作,。四是完成了對6家客運企業(yè),、3家公交企業(yè)及1家出租車公司的質(zhì)量信譽考核工作。
為進一步落實“五型”政府建設(shè)要求,,深化全縣道路運輸“放管服”改革,,縣交通運輸局嚴格落實“三集中、三到位”要求,道路運輸依申請政務(wù)服務(wù)事項共33項(其中30項負責承諾件的接件,、申報受理和發(fā)證,,另外3項負責即辦件的受理、辦理和發(fā)證,。)全部進駐了宜黃縣為民服務(wù)大廳,,做到“大廳之外無審批”,堅決不允許出現(xiàn)人進事不進,、事進權(quán)不進和“體外循環(huán)”等情況,。真正推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時辦結(jié),、窗口出件”服務(wù)模式,杜絕出現(xiàn)企業(yè)和群眾辦一件事跑多地的現(xiàn)象發(fā)生,,真正做到“只進一扇門”,,“最多跑一次”。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,我們將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化道路線網(wǎng)布局;以綠色貨運配送為抓手,,多措并舉,,促進物流業(yè)降本增效;持續(xù)開展客貨運市場整治,營造良好的市場環(huán)境,確保公平競爭;著力確保運輸安全,,為交通行業(yè)發(fā)展提供安全的外部環(huán)境;深化行業(yè)改革,,提高辦事效率。
近年來,,縣委,、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”,。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,,做強實業(yè)、做大主業(yè),,成為地方發(fā)展的增長極,、強引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成,。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,,其中工業(yè)企業(yè)xx家,,占比xx%,,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%,;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,,占比xx%,。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件,,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入,,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,,積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負擔,;縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中,,對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè),,畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項目,、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),,爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,,對在企業(yè)稅費,、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè),,給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持,,最高的達xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性,。近期,,圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程,、xx集團xx工業(yè)園等x個項目,總投資xx億元,,涵蓋了新能源,、生物科技、新材料制造,、休閑旅游,、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐,。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力,。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家,,xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位,??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團與中國航天科技集團鼎力合作,,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,,粉煤加壓氣化爐、空分,、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位,。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,,被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目;xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位,。創(chuàng)新有亮點,,新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,,新增研發(fā)平臺x家,,引進創(chuàng)新型人才x名。2017年,,全縣新增中國馳名商標x個,、xx名牌產(chǎn)品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號,。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式,。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,,設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展,。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度,。積極開展“銀企對接”活動,積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì),、商標權(quán)質(zhì)押,、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,,金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,,xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ),。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),,開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,,有效防范化解了金融風險,。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制,,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,,幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補貼機制,、擔保補貼機制,、政府性融資擔保機制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元,。積極鼓勵,、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設(shè),。三是加快園區(qū)載體建設(shè),。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、擴大對外開放的重大載體作用,,堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,,持續(xù)完善管理體制,、用人分配機制和市場運作機制,引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理,、市場化運作,,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機制,,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力,、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件,、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合,、形態(tài)精而美,、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn),、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障,。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境,。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,,通過行政審批做“減法”,、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革,,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項,。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,,各類市場主體同比增長xx%,。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,,集成服務(wù)”,,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設(shè),,努力打造審批事項少,、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境,。二是營造公平公正的法治環(huán)境,。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日,、法制宣傳月活動,,結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進企業(yè)、進單位活動,,努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境,。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,,教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭,。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為,。嚴厲打擊,、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,,深入實施“一企一警”包保制度,,加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預(yù)警,、處置機制,,推進“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例,。建立完善風險科學預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念,,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制,為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
(四)抓好躬身踐行這一責任擔當,。習近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,,思想深邃,,既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向,。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系??h委,、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學習、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃,、包企業(yè)運營,、包項目建設(shè),、包難題破解、包目標完成“五包”責任,,將每月xx日定為企業(yè)工作日,,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時掌握企業(yè)運營狀況,,破解運行難題,,增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度,,堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問,,落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,。二是始終堅守寬闊正道,。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,,遵紀守法辦企業(yè),,光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),,為實現(xiàn)政府,、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺,。積極開展以“守法誠信,、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治上自信,、發(fā)展上自強,、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”,、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè),、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),,幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市,,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命,。堅持以“親”為先,,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道,、交朋友,。堅持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白,、公私分明,,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易,。同時,,著力構(gòu)建長效機制,建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,,增強政務(wù)服務(wù)透明度,;搭建服務(wù)平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,,及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持,。
1、“辨”而不“準”,。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,,由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”,。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”,。對企業(yè)來講,,一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),,甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取,,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,,一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,。
2,、“清”而不“親”,。在全面從嚴治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔心做多錯多擔責多,,處處以政策、紀律為借口,,不敢為、不愿為,、不作為,。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,,不怕不“親”,。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,,對企業(yè)家能躲就躲,、能避就避。在不愿為上,,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,,為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了,;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心,、不回應(yīng),、不拍板,打“太極拳”,。在不作為上,,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃,、禮不收,、事不辦”,不能擔當,,急難險重“撂挑子”,,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”,。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇七
皇姑區(qū)營商局嚴格按照省,、市營商環(huán)境建設(shè)工作要求,,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進“放管服”改革,,持續(xù)營造“親,、清”政商關(guān)系,打造皇姑區(qū)良好口碑,,對標先進地區(qū),,圍繞營商工作總體部署,精準查找營商工作存在突出問題,,在觀念創(chuàng)新,、政策扶持、效能提升,、集中整治,、長效機制等方面集中發(fā)力,穩(wěn)步推進各項工作,。
(一)不斷深化“放管服”改革,,切實提升服務(wù)效率。一是打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺建設(shè),。為打牢信息化建設(shè)基礎(chǔ),,實現(xiàn)網(wǎng)辦率飛躍式提升,健全需求側(cè)數(shù)據(jù)庫,,年初以來,,組織全區(qū)26家單位80余人次進行了政務(wù)事項錄入培訓(xùn),完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動,。年初,,根據(jù)區(qū)委書記要求,在政務(wù)服務(wù)中心大力開展“樹口碑”行動,,著力改善審批服務(wù)堵點,解決企業(yè)群眾辦事難點,。通過征集群眾建議,、實地走訪調(diào)研、集中會議研究等方式,,制定了道路貨物運輸證承諾制辦理,、公證處免費代辦相關(guān)查檔業(yè)務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理,、涉企證件免費郵寄,、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,現(xiàn)已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地,。作為全市率先開設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策窗口,,自運行以來,嚴格落實窗口一站式受理,、具體業(yè)務(wù)部門審批,、財政予以撥付的工作流程,大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率,。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢,,受理產(chǎn)業(yè)政策申請52件,發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革,。隨著“放管服”改革的不斷深入,,區(qū)營商局在政務(wù)中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務(wù),。通過加強資源整合、優(yōu)化流程,,讓群眾感受“等時少,、服務(wù)好、秩序優(yōu)”的服務(wù)新體驗,。推行“前臺受理,、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式,,實行審批區(qū)綜合受理,。目前已將行政審批大廳內(nèi)的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實現(xiàn)平臺化審批,,打下了良好基礎(chǔ);五是推行網(wǎng)上自助辦理,。為進一步提升審批服務(wù)效能,減少企業(yè)群眾辦事時間成本,,積極推行“網(wǎng)上辦,、自助辦”?;使脜^(qū)在政務(wù)中心開辟網(wǎng)上自助專區(qū),,利用電子政務(wù)辦公平臺,,開展商事服務(wù)全程電子化審批,網(wǎng)上審批事項達7100余件,,為企業(yè)節(jié)省了時間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速etc”服務(wù),。為提升服務(wù)效率,區(qū)營商局協(xié)調(diào)區(qū)市場局,、稅務(wù)分局,、銀行、刻章企聯(lián)合推出“新辦企業(yè)高速etc”服務(wù)將商事注冊時間壓縮至1個工作日,,企業(yè)開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日,,并開設(shè)專門窗口提供聯(lián)辦服務(wù),新辦企業(yè)辦理駛上高速服務(wù)快車道,。
(二)構(gòu)建“親,、清”政商關(guān)系,營造良好營商環(huán)境,。一是扎實開展“萬人進萬企”活動,。為擴充服務(wù)范圍,滿足企業(yè)需求,,將691家企業(yè)納入“萬人進萬企”活動范疇,,按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業(yè)訴求,,營商局組成“萬人進萬企”工作小組,,通過實地走訪、專題協(xié)調(diào),、領(lǐng)導(dǎo)包案等手段不斷提升訴求辦結(jié)率,。截至目前,共接收市一級平臺轉(zhuǎn)辦到區(qū)二級平臺的企業(yè)訴求110件,,已回復(fù)108件,。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動企業(yè)反映問題有效解決,,區(qū)委,、區(qū)政府設(shè)立了由分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負責、主管區(qū)直部門牽頭及相關(guān)區(qū)直部門配合的六大工作專班,。主要圍繞政府誠信,、企業(yè)稅費、涉法涉訴,、城市建設(shè),、企業(yè)融資、土地征收這六個方面解決企業(yè)的問題;三是聯(lián)合建立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”,。為加強與企業(yè)溝通,、宣傳政府服務(wù)政策,、解決企業(yè)發(fā)展難題,營商局與區(qū)政協(xié),、工商聯(lián)等部門合作成立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”,,提供訴求解決、政策咨詢,、產(chǎn)業(yè)扶持政策協(xié)助辦理,、政務(wù)服務(wù)事項協(xié)辦代辦等服務(wù)。目前已有14家商會,、協(xié)會,、企業(yè)加入該平臺;四是深入開展營商環(huán)境整治。營商局針對政府失信,、企業(yè)群眾辦事難,、跨區(qū)拉稅源等營商環(huán)境問題,成立了專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,嚴格落實“日報告,、周調(diào)度”制度,切實加強問題解決力度,。目前,,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題30項,提出具體整改措施38項,,解決問題16項,,已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,,將重點項目(企業(yè))納入服務(wù)范圍,,按照“1名項目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯(lián)系人+n個行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+n”模式開展服務(wù)。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務(wù),,配備項目管家530人,,提供服務(wù)455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今,,共接收省市營商案件67件,,通過分類辦結(jié)、定期調(diào)度督辦等方式狠抓營商案件辦理,,截至目前,,共辦結(jié)54件,辦結(jié)率80.6%;七是加大網(wǎng)上平臺宣傳,。為提升辦事效率,、滿足企業(yè)群眾辦事需求,,區(qū)營商局組織全區(qū)具備服務(wù)職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區(qū)68家服務(wù)單位,,服務(wù)干部581人,,駐政務(wù)中心窗口崗位133個,印制營商紙介名片2萬余份,,切實讓企業(yè)群眾辦事找得到人,、問得對人,減少跑腿次數(shù),。
的良好氛圍,。
(四)緊扣主題教育,加強黨的建設(shè)工作,。一是認真落實黨建工作,。將黨建作為年度工作的重點,積極推動黨建工作標準化,、規(guī)范化,。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程,。組織中心組學習10次,,組織召開支委會10次,召開黨員大會9次,,每月開展意識形態(tài)學習教育和黨日活動等,,做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴格規(guī)范黨員管理。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見,,營商環(huán)境建設(shè)局黨支部通過發(fā)函的形式,,將工作滿6個月的黨員關(guān)系全部調(diào)入,支部現(xiàn)有黨員34名,,并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習,,參觀紅色教育基地,,參與志愿服務(wù),開展趣味活動等形式,,不斷提高黨員素質(zhì),,調(diào)動黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范作用,。同時,,以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯(lián)動,,堅持以人民為中心,,持續(xù)推動我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,,為促進皇姑經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設(shè),切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設(shè)責任制與崗位職責有機結(jié)合起來,,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責任范圍和責任內(nèi)容,,進一步推動營商局黨風廉政建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見,,優(yōu)化營商環(huán)境,。營商局聯(lián)合區(qū)團委,組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗行”活動,,配合區(qū)委組織部,、機關(guān)工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)班參觀調(diào)研”、“人人創(chuàng)環(huán)境,、個個促振興”等活動,,從各個層面廣泛征求營商環(huán)境建設(shè)意見和建議,為進一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ),。
(一)審批制度改革落實還不徹底,。區(qū)內(nèi)個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權(quán)限不集中,、不到位,、事項轉(zhuǎn)交不徹底等問題。結(jié)合政務(wù)平臺建設(shè),,個別部門仍存在需求側(cè)事項未錄入,、信息不準確、網(wǎng)辦率較低等問題,。
(二)政務(wù)中心窗口建設(shè)仍有待加強,。經(jīng)過近兩年的窗口質(zhì)量專項整治,窗口服務(wù)水平有較大提高,,但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情,、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業(yè)訴求辦結(jié)率不高,?;使脜^(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大,償還金額少,,辦案難度較大,年底完成100%辦結(jié)難度較大,。
(一)整合投訴渠道,,提升解決效率。一是整合平臺,,按照省市要求,,將“萬人進萬企”訴求平臺,、人大履職通監(jiān)督平臺,、營商微信公眾號,、一轉(zhuǎn)三服務(wù),、項目管家,、營商案件等訴求渠道整合,,搭建方便,、通暢,、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調(diào)機制,,建立企業(yè)訴求收集,、辦理,、反饋流程,形成制度規(guī)范,,并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績效考核,,提升企業(yè)訴求解決率。
(二)深化審批改革,,全面提升效率,。一是全面實施“一窗制”綜合受理,實現(xiàn)前臺綜合受理,,后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網(wǎng)辦,,辦除特殊事項外,實現(xiàn)皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)事項100%可網(wǎng)辦,,不斷推進“一次不用跑”,,并提高事項網(wǎng)上辦件量;三是加強政務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)全區(qū)審批事項進駐大廳到位,、審批授權(quán)窗口到位,、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程,加強開展并聯(lián)審批,、容缺受理工作,,最多跑一次事項數(shù)量再提升20%,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理,。全面實施新辦企業(yè)工商,、稅務(wù)、銀行,、刻章的“一站式辦理”,,為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)。優(yōu)化辦理流程,,新辦企業(yè)在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內(nèi),,全流程辦理時限提升至48小時之內(nèi)。
(三)加強大廳建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。一是加強對政務(wù)服務(wù)中心的管理,,加大巡查檢查力度,繼續(xù)做好群眾評議工作,,暢通評議渠道,,及時解決群眾訴求,加強評議結(jié)果運用,,努力降低訴求率;二是提升服務(wù)質(zhì)量,,深入推廣“綠色通道”,優(yōu)化工作流程,,強化領(lǐng)辦代辦,,切實解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見,不斷整改完善,,切實解決群眾辦事難問題,。
2020年,營商局將以***總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導(dǎo),,嚴格落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和沈陽市相關(guān)要求,,不斷打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,切實提升我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平,。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇八
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,,對照改進作風要求,,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題,。
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高,。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn),增強為民辦事的責任感,,堅決杜絕“門難進,、臉難看”,群眾投訴率已降低96%,。
(二)落實“一次性告知制”,,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),,制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,,將審批依據(jù)、辦理形式,、辦結(jié)時限,、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項,。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,,不斷縮短群眾辦事時限,,降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表,。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度,。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇九
近年來,,市人社局充分發(fā)揮部門職能作用,把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點,,層層落實責任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,、專班人員專門抓、全體干部齊心抓的工作格局,,全面打響優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),,著力破解企業(yè)用工成本提高的“痛點”、招不來留不住的“難點”,、辦事不通不暢的“堵點”等問題,,全力為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推動全市人社領(lǐng)域營商環(huán)境全面優(yōu)化升級,。
著力降低社保費率,。切實幫助特困行業(yè)紓困,落實特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策,。餐飲,、零售、旅游,、民航,、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)、17個擴圍行業(yè)企業(yè)和全市受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)(含以單位方式參保的個體工商戶)三項社保費可以申請緩繳,,到12月底,,預(yù)計可為中小微企業(yè)、個體工商戶,、個體靈活就業(yè)人員和五類特困行業(yè)共7086家,,涉及人數(shù)54.6萬人,緩繳基本養(yǎng)老保險費計21.2億元;預(yù)計緩繳工傷保險費計1.43億元,,緩繳失業(yè)保險費計0.58億元,。今年,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(失業(yè)保險保持1%費率),、工傷保險(行業(yè)基準費率下降20%)費率政策,。1-5月,,全市共計已為參保單位降低工傷保險費2089.2萬元,,降低失業(yè)保險費5493.63萬元(其中,,市本級共計為參保單位降低工傷保險費880.52萬元,降低失業(yè)保險費2258.73萬元),。
著力落實企業(yè)穩(wěn)崗,。積極推進失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼返還,,根據(jù)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測情況和企業(yè)社保繳納情況,以“免審即享”的方式開展返還工作,。1-5月,,共為121家符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還102.54萬元,惠及0.8萬名企業(yè)職工,;6月份預(yù)計將逐步發(fā)放穩(wěn)崗返還3380.61萬元,,惠及企業(yè)職工8.2萬人,有力支持我市企業(yè)健康發(fā)展,。
著力優(yōu)化企業(yè)辦事程序,。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進一步梳理審批事項,按照“減環(huán)節(jié),、減材料、減時限、減跑動”要求,,不斷取消、歸并,、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造,。采取“1+x”模式,即一名首席審批員+若干名工作人員組成一個審批組,,由首席審批員負責跑件,,打造“前臺綜合受理,后臺分類審批,,綜合窗口出件”式服務(wù)窗口,,減少群眾的跑動次數(shù)。二是推動服務(wù)效能提升,。持續(xù)推進企業(yè)參保登記便利化,,企業(yè)辦理登記時,共享相關(guān)部門己有信息,,即來即辦,,壓縮辦結(jié)時間。優(yōu)化不定時和綜合計算工時制度許可,、經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可辦理程序,,在政務(wù)中心設(shè)置專門經(jīng)辦窗口,實現(xiàn)統(tǒng)一辦理,,將實際辦理時間從法定時限20工作日縮短為承諾時限10個工作日,,1-5月已辦理結(jié)案18件。三是嚴格執(zhí)行首問責任制,、限時辦結(jié)制,、一次性告知制等制度,,強化依法行政,。完善咨詢和信訪舉報工作機制,,通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,、網(wǎng)絡(luò)問政,、12345熱線受理和湖南省信訪信息平臺直接受理勞動保障投訴案件,,做到件件有答復(fù),,事事有回音,。
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十
近年來,,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù),扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,,截至2020年5月市場主體總數(shù)達x戶,,是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面,,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商,、質(zhì)監(jiān),、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革,、食品藥品和特種設(shè)備許可,,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標準與認證,、商標品牌等政策扶持工作,,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,,保留個體戶登記注冊,、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名,、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項,,2020年1月1日完成正式交接,,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn),。
(二)深化商事制度改革,,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù),。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花,、西善橋、賽虹橋,、板橋4個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,,新設(shè)4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋,。二是施行“不見面”審批服務(wù),。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,,登記率達到90%以上,,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革,。在食品經(jīng)營許可證,、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”,。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,,加大對企業(yè)扶持力度,。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),,十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,,市政府每家獎勵50萬元),;完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,,區(qū)政府每家獎勵1萬元),,分別完成全年目標的104%和248%。2019年,,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務(wù),,機關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動,。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè),、送政策,、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),,掃清發(fā)展障礙,。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度,。推進企業(yè)年報工作,,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù),。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查,。通過“雙隨機一公開”抽查工作,,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,,對守法者“無事不擾”,。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改,。2019年,,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件,。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),,不再對外公示行政處罰信息,。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。疫情初始,,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場,、商場,、超市等,做好防控工作,。疫情進入第二階段,,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,,牽頭做好餐飲復(fù)工,,上線餐飲復(fù)工微信小程序,,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法,。開通“備案直通車”,,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工,。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元,。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元,。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,,開展了大量工作,但仍然存在一些問題,。一是惠企政策精準投放難,。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享,。由于缺乏頂層設(shè)計,,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制,。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議,。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,,結(jié)合當前機構(gòu)改革,精準發(fā)力,、精準施策,、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色,。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),,我局將主動溝通協(xié)調(diào),,配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,,我局要進一步明確職能定位,,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè),。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標桿,。推進標準化建設(shè),,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,。加強政策引導(dǎo),,修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策,、非公黨建等服務(wù),。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,,整合各條線力量,,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管,。深入推進“雙隨機一公開”檢查,。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷,。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施,。我局將以此為契機,,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,,為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻策,,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠,、便捷高效的營商環(huán)境,!
派出所優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十一
1.接到**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)方案》的通知后,我委高度重視,,立即制定了本部門的宣傳培訓(xùn)方案,明確了主管領(lǐng)導(dǎo),、主管科長和信息員,,由能源辦牽頭負責具體工作。同時,,作為行業(yè)管理部門,,我委召開動員部署會,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌電水氣熱等部門也分別制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方案,、確定了信息員,,建立了城管委營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)工作群,便于溝通聯(lián)系,。
2.我委按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,,報送了宣傳培訓(xùn)方案、信息員登記表,、宣傳統(tǒng)計表,、培訓(xùn)統(tǒng)計表。每天上報每日動態(tài),,共報送31條,,被營商簡報采用8條,兩辦信息采用1條,。在本部門官方網(wǎng)站上新增“優(yōu)化營商環(huán)境,、助力**發(fā)展”專欄,及時發(fā)布本部門政策文件和工作動態(tài),,做到信息公開化,,目前政策文件已上傳3個,工作動態(tài)上傳12條,。
3.督促水電氣熱等部門做好宣傳培訓(xùn)工作,,供電公司、夏都大地燃氣公司,、北京燃氣公司,、市政供暖所、城南供暖中心均按照營商環(huán)境要求對員工進行了多方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,建立了臺賬,,效果顯著。
二,、特色亮點,。
關(guān)于水電氣熱等市政公用服務(wù)單位入駐便民服務(wù)大廳事宜,,我委與政務(wù)服務(wù)中心積極對接,先后召開五次協(xié)調(diào)會,,及時完成入駐并進一步優(yōu)化入駐后窗口服務(wù)標準,。
為進一步落實“9+n”營商環(huán)境政策、優(yōu)化“一窗辦理”辦事流程,,我委組織水電氣熱等市政公用服務(wù)單位召開協(xié)調(diào)會,,明確由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立市政服務(wù)綜合窗口,供水電氣熱部門及區(qū)城市管理委審批科入駐,,實現(xiàn)對外“一窗辦理”,。入駐窗口的各企業(yè)部門加強對窗口人員的培訓(xùn),使窗口人員能夠熟練掌握“9+n”政策和業(yè)務(wù)辦理流程,;同時,入駐企業(yè)分別制作一次性告知單,,包含辦理事項流程圖,、提供材料清單等內(nèi)容,,一方面可以實現(xiàn)窗口人員對前來辦事人員的政策咨詢解答和一次性告知,,另一方面也方便了群眾查閱,保證政策落地,,簡化辦事流程,,從而提高群眾滿意度。
根據(jù)政府督查室和第三方暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,,我委第一時間通知供電公司并督促其進行整改,。
三、案例完成情況,。
關(guān)于案例工作,,目前我委統(tǒng)籌上報案例2個,。
一是獲得電力掘路案例:申請單位為北京誠惠電力工程有限公司,,申請事由為電力“三零”服務(wù)用戶包裝工程,。挖掘北街路東側(cè)步道長41米,寬0.5米,,共20.5平米,,施工期為**年5月19日至**年5月21日。**年5月14日北京市規(guī)劃和國土委員會對該項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行了批復(fù),,5月15日送達到區(qū)城市管理委,,現(xiàn)掘路所需手續(xù)齊全,,掘路行政許可手續(xù)已辦理完畢,,已送達聯(lián)系人,。
二是獲得掘路過程案例:申請單位為北京中冀建設(shè)有限公司,,申請事由是為北京冰上項目訓(xùn)練基地(市政供水管線)工程項目實施供水管線埋設(shè),挖掘湖北東路步道長2米,,寬2米共4平米;師范路東側(cè)步道長2.5米,,寬2米共5平米,,施工期為**年3月16日至**年3月25日,,目前該項目掘路手續(xù)已全部辦理完畢,。
四,、取得成效,。
我委按照北京市城市管理委員會關(guān)于優(yōu)化電,、水、氣,、熱接入營商環(huán)境占掘路許可15個工作日時限要求,,在最短時間內(nèi)將掘路許可相關(guān)手續(xù)全部辦理完畢,。在辦理行政許可手續(xù)的過程中,,我委按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,,通過發(fā)放一次性告知單,申請企業(yè)只需跑一次方可了解辦理掘路許可手續(xù)所需提交的全部材料,。申請企業(yè)上報材料齊全后,,我委第一時間組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場踏勘,,現(xiàn)場工程量確認完成后,企業(yè)完成繳費后可取得掘路許可決定書,。
五、存在問題,。
水電氣熱等部門入駐便民服務(wù)大廳后,,縉陽水業(yè)公司和供電公司存在接入專網(wǎng)問題??N陽水業(yè)公司需要辦理專線管理系統(tǒng)的接入,,需要市自來水集團進行審批,。供電公司業(yè)務(wù)受理登記和查詢需要登錄企業(yè)內(nèi)部專用系統(tǒng),,因涉及信息系統(tǒng)保密,,內(nèi)部系統(tǒng)與社會公共網(wǎng)絡(luò)完全隔離,,需要接入電力系統(tǒng)專線網(wǎng)路,需要得到國網(wǎng)公司相關(guān)安全信息管理部門的批準。
六,、下一步工作計劃,。
下一步,我委將繼續(xù)按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,,協(xié)調(diào)各部門報送相關(guān)材料,,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為群眾提供一個優(yōu)質(zhì)的辦事環(huán)境,。
**年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了具體的集中整治工作方案,,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,,將任務(wù)分解到村,。同時,強化監(jiān)察力度,,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查,。加大問責力度,對問題查找不深入,、問題解決不到位,、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查,、通報,、問責程序。在此基礎(chǔ)上,,多形式廣泛宣傳,,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,,逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
在落實情況上,,我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題,,推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革,倒逼營商環(huán)境改善,。重點針對我鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部存在著未將停車場對外開放,、機關(guān)干部工作態(tài)度不端正以及企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治,。鎮(zhèn)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實行了中層以上干部“三公開”制度,,將我鎮(zhèn)機關(guān)全體中層干部職務(wù),、姓名、辦公電話,、工作分工等信息在市政府門戶網(wǎng)站公布,,鎮(zhèn)政府調(diào)撥資金制作機關(guān)干部在崗信息欄安裝在各站辦門前,在上面公布了各站辦的職責與所有的機關(guān)干部個人信息,,另外又在政府入門處制作了各站辦樓層示意圖,,極大方便了前來辦事的群眾,并在政府明顯位置設(shè)立舉報信箱一個,,公布舉報電話,,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風,。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,,使辦事群眾更加方便,。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo),,并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展,。
在營商發(fā)展中,,我鎮(zhèn)還存在一些問題,,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力,。創(chuàng)業(yè)意識淡薄,、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,,“走出去”意識不強,,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新,、解放思想,。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位,。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙,。
三,、下步措施。
一是找準找實問題,。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估,,以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議,,找出找準我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關(guān)鍵問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動,,注重與社會各界的公開互動,,通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集,、問題整治,、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題,。三是堅持邊查邊改,、邊找邊治,對征集到清單上的問題,,逐一明確責任單位和責任人,,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包,、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,,做到一項一項整治、一件一件銷號,、一個一個突破,。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果,。
今年以來,,**縣委、縣政府將深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,,按照省,、市統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**區(qū)縣合一的實際,,圍繞四大整治目標和七個方面的整治工作重點發(fā)力,,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到“四個意識”明顯增強,、機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn),、營商環(huán)境明顯優(yōu)化,、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升,、基層群眾明顯受益的良好效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,,決策到位,,做到措施有力、督導(dǎo)有方一是成立機構(gòu),。在縣委的關(guān)心支持下,,**縣及時成立了由政府縣長掛帥、縣主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了全縣營商環(huán)境集中整治工作方案,以政府紅頭文件形式下發(fā),,并明確了部門和階段責任分工,,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展,;二是及時發(fā)動,。召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會和工作協(xié)調(diào)會,圍繞貫徹落實市委,、市政府《關(guān)于進一步改善營商環(huán)境的二十三條意見》和重點工作,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間,、任務(wù),、節(jié)點要求,將此項工作列入對鄉(xiāng)局級班子年終考核參考重要內(nèi)容,;三是強化督導(dǎo),。縣商務(wù)局協(xié)同市場監(jiān)督管理局擔責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,,不定期采取聯(lián)合巡查,、一案一督,、明察暗訪等方式,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進行督導(dǎo)檢查,;建立健全監(jiān)督反饋機制,。四是嚴肅紀律。吸收紀檢監(jiān)察部門進入,,加大問責力度,,對問題查找不深入,、問題解決不到位、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和單位,,啟動調(diào)查、通報,、問責程序,;五是廣泛宣傳。利用**報,、**廣播電臺電視臺,、廣場led顯示屏和政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境,通過宣傳發(fā)動,,逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
二,、健全機制,、規(guī)范運作,確?;顒咏】涤行?。
一是開展優(yōu)化營商環(huán)境主題大討論,組織全縣各級各部門深入學習貫徹黨中央和省市縣改善營商環(huán)境的決策部署,、出臺的改革舉措,,圍繞群眾和企業(yè)反映的突出問題進行集中討論,對自查出的問題,,認真查擺問題根源,。二是從行文規(guī)范入手,集中整治各級支持扶持企業(yè)發(fā)展,、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣,、宣傳解讀不及時,,致使一些好政策落實效果不理想的問題,確保政策落實到位,。除督導(dǎo)上級有關(guān)文件落實外,,出臺并完善了《關(guān)于加強行風建設(shè)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展得意見》、《關(guān)于引進培養(yǎng)高層次人才的意見》,、《**縣招商引資優(yōu)惠政策》,、《**縣促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》、《**縣優(yōu)化投資建設(shè)項目審批流程實施辦法》等文件,,并對落實情況進行督導(dǎo),。三是充分發(fā)揮營商環(huán)境工作聯(lián)席會議機制作用,,建立特約監(jiān)督員制度,從不同產(chǎn)業(yè),、不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作,從而針對有效解決企業(yè)辦事難,、項目落地難問題,。四是全面推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,,我縣31個部門均建立一單兩庫一細則一方案,,已全部開通“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”。五是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為,。先后成立了**縣行政審批局和**縣行政綜合執(zhí)法局,,將提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率,、優(yōu)化營商環(huán)境,、做到執(zhí)法為民作為首要內(nèi)容,嚴格按照程序開展檢查執(zhí)法,,杜絕濫用權(quán)力,、隨意執(zhí)法現(xiàn)象,保護當事人合法權(quán)益,。
三,、抓住特點,突出亮點,,著力抓好行政審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊緊圍繞企業(yè),、群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實,、最迫切的突出問題,,著力整治窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費亂罰款亂檢查,、各級執(zhí)法隊伍人員公仆意識淡,,執(zhí)法環(huán)境不夠凈化問題,堅決杜絕吃拿卡要等行為,,努力營造文明,、有序、高效,、便捷的營商環(huán)境,,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力。
為大力提升政府服務(wù)形象,,我們以成立行政審批局為契機,,采取“整合流程、一口受理,、并聯(lián)審批,、信息共享、限時辦結(jié)”等方式,,著力推進“一枚印章管審批”,,對投資建設(shè)項目立項、用地,、規(guī)劃,、施工、竣工階段采取并聯(lián)審批,,最大限度減少審批環(huán)節(jié),、縮短審批時限、提高審批效率,,推進投資審批提速,,提供便捷高效的服務(wù)。首先精簡審批手續(xù),。推行實施“多證合一,、一照一碼”,進一步降低制度性成本,。今年,,全縣120項審批事項一次性劃轉(zhuǎn)至行政審批局后,從事行政許可審批的科室由原來的46個減少到5個,,精簡了89.1%,;工作人員由197人減至51人,減少了74.1%,。其次,,優(yōu)化辦事流程。除可現(xiàn)場辦結(jié)的事項外,,其他事項減少審批環(huán)節(jié),、刪減申請材料、壓縮審批時限,,實現(xiàn)了三分之二以上的事項由工作人員,、科長或主管副局長簽批,平均辦理時限由原來的12個工作日壓縮至4個工作日,,辦理時限共縮短了789天,。第三,提升辦事效率。開展延時,、預(yù)約,、上門、跟蹤,、代辦“五大”特色服務(wù),。為河北潛能燃氣公司煤改氣項目、石家莊翰宏房地產(chǎn)林溪郡項目,、**高新區(qū)污水處理廠項目,、石家莊新奧燃氣公司西部區(qū)域供熱項目等10個重點項目,實行人員分包,、全程領(lǐng)辦代辦和“綠色通道”保姆式服務(wù),。四是創(chuàng)新方式方法。探索建立了信用,、信息兩個平臺,,逐步推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳,,實現(xiàn)“網(wǎng)上申請,、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,、網(wǎng)上反饋”的一網(wǎng)式服務(wù),。
四、部門配合,,齊抓共管,,開展營商環(huán)境集中整治。
按照方案明確的四大整治目標和七個方面的工作,,我縣及時指導(dǎo)各相關(guān)部門開展營商環(huán)境集中行動,,結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護,、舉辦旅游發(fā)展大會等中心工作內(nèi)容,,根據(jù)職能和特點,開展集中整治,,狠抓具體工作的落實,。
(一)兌現(xiàn)支持資金,確保政策落實到位,。在重大政策落實方面,,集中經(jīng)理整治國家、省,、市重大政策在我縣的落實,。一方面,資金落實。重點做好農(nóng)村綜合改革財政獎補,,積極推進**年工作,,開展**年工作。**年我縣共有38個村申報一事一議財政獎補項目39個,,項目總投資達1034.65萬元,,其中爭取上級財政獎補940萬元,。**年爭取上級資金1354萬元,,924萬元用于34個村一事一議財政獎補項目,其余430萬元用于**年3個試點村扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,。此外,,會同組織部門積極向上級申報**年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目。另一方面,,落實國土,、資源等支持政策,重點對國土領(lǐng)域的營商環(huán)境開展全面清查,。對涉及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度,、土地出讓金繳納及供后土地監(jiān)管相關(guān)情況進行重點監(jiān)管;規(guī)范招商引資項目用地情況,,著力推進國土資源領(lǐng)域的政策落實,、項目落地等項工作;集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目用地中遇到的長期沒有得到解決的問題,,努力做到提供資料最簡,、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,,辦事效率明顯提高,。
(二)著力解決“項目落地難”。指導(dǎo)發(fā)改部門以提高審批效率為目標,,簡化項目審批手續(xù),。今年共審批項目77項,總投資82.2億元,。專項清理了“項目落地難”和“招標投標不規(guī)范”問題,,分別制定了實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,,通過自查自糾清理出招投標問題56項,,項目落地難問題124件,經(jīng)過整改已將問題全面清理完成,。同時,,指導(dǎo)規(guī)劃部門共梳理32個重點項目中的9個問題,現(xiàn)已完成整改。針對規(guī)劃手續(xù)辦理復(fù)雜問題,已在網(wǎng)站上進行公示審批流程,,簡化了辦理程序,。在園區(qū)承接方面,在規(guī)劃上予以大力支持,,對原有規(guī)劃進行深化完善,;做好超前服務(wù),對園區(qū)項目提前審定方案,,及時安排人員定邊放線,,加快推進項目進度;協(xié)助園區(qū)解決項目落地中遇到的難題,,如常山生化項目天然氣安全間距問題,,會同園區(qū)協(xié)調(diào)天然氣建設(shè)單位和規(guī)劃設(shè)計單位,解決了多年遺留的歷史問題,。
(三)在企業(yè)運營方面,,工信部門持續(xù)開展入企幫扶活動,印發(fā)《**縣入企幫扶活動實施方案》,,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入分包企業(yè),,共梳理出問題和困難91件,目前已辦結(jié)47件,,正在辦理44件,。解決資金2.3億元,,幫助增收5.1億元,,降低成本9000余萬元。全面落實市縣扶持政策,,支持規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)上市,,到目前,全縣經(jīng)認定的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)共36家,,在不同層次資本市場上市掛牌企業(yè)達到7家,。
(四)在園區(qū)管理方面,出臺招商引資優(yōu)惠政策,,破解在政策落實,、項目落地和企業(yè)經(jīng)營中存在的土地指標、資金緊張,、企業(yè)運營成本等制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,,增強了招商項目的可操作性。通過4.26正博會,、5.18廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會,、**年中國·石家莊國際投資合作洽談會,、深圳高交會等“平臺”,積極推介**高新區(qū),。實行項目分包,,超前服務(wù),清單管理,,定期督辦,,集中調(diào)度的原則,積極做好服務(wù),,確保招引項目抓落地,,在建項目促完工。完成公共服務(wù)平臺建設(shè)方案,,委托專業(yè)服務(wù)公司對方案進行深化設(shè)計,。
(五)在政府誠信方面,,指導(dǎo)市場服務(wù)中心精心抓好正博會展覽事務(wù)工作,,展會期間共接待采購商2000多家,客流量突破20萬人次,,現(xiàn)場交易額突破3000余萬元,,訂單簽約1.2億元,宣傳推介了**市場,。積極備戰(zhàn)旅發(fā)大會,,加班加點工作,提前20多天的完成布置任務(wù),,為旅發(fā)大會圓滿召開貢獻了力量,。同時,以創(chuàng)城工作為抓手,,推進市場環(huán)境整治,,拆除收費停車場4個,施劃停車位3000余個,,修補破損路面800平方米,,規(guī)范亂停亂放車輛700多輛次,更新設(shè)置牌匾1500余塊,,修建260多米市場東街一條,,提升了市場形象。
(六)“雙隨機,、一公開”執(zhí)法監(jiān)管方面,,組織“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作成員單位,,開展自查自糾和梳理,、整治,建立了“一單兩庫一細則”,梳理隨機抽查事項169項,,將890名執(zhí)法檢查人員和24433戶市場主體分別納入名錄庫,實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋,;全年開展抽查255次,,實現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢”,,減少了對企業(yè)的干擾,;同時建立了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制,,依托“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,,及時公示檢查結(jié)果,促進了透明執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法,、干凈執(zhí)法。
(七)在提升辦事效率方面,,除了推進行政審批工作外,,以深化國地稅合作為切入點,聯(lián)手推出了多項“便民”硬措施,,極大方便了納稅人,。在河北省率先建設(shè)功能完備的國地稅聯(lián)合24小時自助辦稅廳,實現(xiàn)國地稅業(yè)務(wù)一窗受理,,納稅人可一趟辦清所有事宜,。聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,在戶籍管理,、基礎(chǔ)事項管理,、行業(yè)風險應(yīng)對等方面協(xié)作管理,做到同一納稅人不得二次進戶,。聯(lián)合組成稽查小組共同選案,、共同檢查、共同出具稽查報告,,既規(guī)范了經(jīng)濟秩序,,又減輕了納稅人負擔。
五,、我縣營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題及下步措施,。
一年來,雖然我縣營商環(huán)境工作取得長足進展,,但還存在一些弱項,,表現(xiàn)在:一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄,、與先進地區(qū)在思想,、觀念上的差距較大,,“走出去”意識不強,忽略科技,、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新,、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位,。特別是金融支持力度還不夠強。三是缺乏搶抓機遇的主動性,。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇,,抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向,,面向京津冀、長三角,、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,,重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè)、旗艦型項目,,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化,、高端化、高效化邁進,。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善,不能滿足客商的要求,。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,,成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙,。
在新的一年,我縣營商環(huán)境工作,,將以黨的十九大精神為指針,,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,深化機關(guān)作風整頓營商環(huán)境整治工作作,在下幾個面做足功課,、下大功夫:一是開展營商環(huán)境整治與深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,,與“問計省市、尋求支持,,問計于民,、尋求智慧”活動結(jié)合起來,,與落實中央和省市黨代會精神結(jié)合起來,與完成當前重點工作結(jié)合起來,,切實走好加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展、跨越提升新路,。二是開展營商環(huán)境整治與“一把手”工程結(jié)合起來,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃推動,在學好系列講話,、更新發(fā)展理念,、敢于擔當作為、提高行政效能,、主動服務(wù)基層,、爭創(chuàng)一流業(yè)績六個方面帶好頭,在落實中央決策,、全面深化改革,、規(guī)范市場秩序、推動政策落實,、整治“為官不為”五個方面作表率,,以新的姿態(tài)、新的作為,,推動實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,。三是開展營商環(huán)境整治與建立健全機制建設(shè)結(jié)合起來。重點要建立督導(dǎo)機構(gòu),,制定督導(dǎo)方案,,抽調(diào)工作能力強、閱歷豐富的干部組成督導(dǎo)組,,落實整改責任,。將整頓機關(guān)作風、優(yōu)化營商環(huán)境各項要求作為具體督查事項,,逐項督查,,一月一檢查,一季一通報,,半年一排隊,,年終一總評。并通過分類,、分層,、分責限期掛賬整改,通過統(tǒng)籌聯(lián)動形成工作合力,,努力營造“親商,、重商,、安商、富商”的良好氛圍,,在陽光運行中不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平,。