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養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇一
1,、項(xiàng)目名稱(chēng),。
xxxxxx次中心敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目。
2,、項(xiàng)目承擔(dān)單位情景,。
項(xiàng)目承擔(dān)單位：xxxxxxxxx政府。
法定代表人：xxxxxxx,。
通訊地址：xxxxxxxxx政府辦公室,。
聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxx,。
3,、項(xiàng)目承擔(dān)單位主管部門(mén)。
xxxxxxxxx政府,。
4,、建設(shè)地點(diǎn)。
xxxxxx小集鎮(zhèn),，xxx敬老院院內(nèi),。
（二）項(xiàng)目編制依據(jù)。
1,、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列》,。
2、《xxx民政廳,，財(cái)政廳,，發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》。
3,、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxx民偵探《關(guān)于報(bào)送農(nóng)村敬老院建設(shè)規(guī)劃方案的通知》的通知》,。
4,、《xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃綱要》。
5,、《xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃》,。
7、國(guó)家有關(guān)政策,、法規(guī)及其他相關(guān)材料,。
（三）研究范圍。
目建設(shè)的必要性,、建設(shè)條件,、建設(shè)規(guī)模及資料、技術(shù)方案,、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和組織管理,，投資估算和資金籌措，社會(huì)效益分析等方面進(jìn)行論述,、研究和計(jì)算,，為項(xiàng)目的決策供給依據(jù)。
（四）項(xiàng)目建設(shè)的必要性）,。
1,、搞好鄉(xiāng)政敬老院建設(shè)，保障和改善五保供養(yǎng)對(duì)象的居住環(huán)境,，提高其生活質(zhì)量,，是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,，也是建設(shè)和諧社會(huì),，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。
2,、做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作是弘揚(yáng)社會(huì)主義公共道德的具體體現(xiàn),。使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)法杖和改革的成果，使他們?cè)谕砟晔艿礁骷?jí)黨委,、政府和社會(huì)各界的關(guān)注和尊重,，不僅僅充分體現(xiàn)了社會(huì)注意制度的優(yōu)越性，并且又在全社會(huì)倡導(dǎo)了尊老愛(ài)幼,、扶老助殘的傳統(tǒng)美德,。
3、做好五保集中供養(yǎng)工作是農(nóng)村五保供養(yǎng)政策與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn),。五保集中供養(yǎng)適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革發(fā)展的實(shí)際需要,，在體制上創(chuàng)新了五保供養(yǎng)模式和管理方式。
4,、做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作是健全農(nóng)村社會(huì)保障制度,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn),。加快敬老院的建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高象五保集中供養(yǎng)率,，夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的基石,，是建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村應(yīng)有之意。
（五）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,。
向敬老院現(xiàn)有地面積2300平方米,，19xx年已建成房屋3幢，總建筑面積2894平方米,，計(jì)劃拆除危房1334平方米,，新建房屋面積1400平方米，其中：新建1幢2層磚混結(jié)構(gòu)居住房800m2,，新建1幢2層辦公服務(wù)用房600m2,。維修原有住房1560m2，硬化道路面積250m2,，綠化面積為330m2,。
（六）項(xiàng)目建設(shè)方案。
1,、主體建筑應(yīng)安全,、適用、經(jīng)濟(jì),，在條件可能的情景下應(yīng)注意美觀和地方民族特色,。
2、建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì),，要有利于老人生理,、心理、體現(xiàn)清新,、典雅,、樸素的特點(diǎn),。
擔(dān)架回旋條件,；老人專(zhuān)用廚房設(shè)有燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
4,、xxx農(nóng)村敬老院的建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足防水,、防盜等安全要求，符適宜用,、安全,、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則,。
（七）工程建設(shè)進(jìn)度,。
本項(xiàng)目建設(shè)工期6個(gè)月,，從20xx年12月底開(kāi)始至20xx年7月完成，20xx年11月底完成可行性研究報(bào)告,，20xx年12完成施工圖設(shè)計(jì),、工程招標(biāo)。從20xx年初開(kāi)工建設(shè),，20xx年7月竣工驗(yàn)收,，8月投入適用。
（八）投資估算與資金籌措,。
資金來(lái)源,；全部建設(shè)投資共計(jì)90萬(wàn)元，按照政府相關(guān)補(bǔ)助辦法,，由縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬(wàn)元,，鄉(xiāng)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬(wàn)元，xxx級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元,，共30萬(wàn)元,，占全部建設(shè)投資的33%；申請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助60萬(wàn)元,，站全部建設(shè)投資的66%,。
（九）、結(jié)論,。
（1）本項(xiàng)目的建設(shè)貼合當(dāng)前黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列方針政策，促進(jìn)社會(huì)主義精神禮貌建設(shè)的需要,；是滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾對(duì)物質(zhì)文化生活越來(lái)越多,，要求越來(lái)越高的壓迫要求。
（2）項(xiàng)目建成投入使用后對(duì)于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾文化精神生活質(zhì)量,，加快推進(jìn)農(nóng)村禮貌養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,，廣泛開(kāi)展農(nóng)村和諧創(chuàng)立活動(dòng)，不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村禮貌程度都具有重要意義,，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,，各級(jí)政府大力支持，相關(guān)部門(mén)和各村委會(huì)進(jìn)取配合,，當(dāng)?shù)厝罕姄碜o(hù)并進(jìn)取參與,，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)具備互適性；承建單位具備建設(shè)本事和管理本事,，初步預(yù)測(cè)前景良好,。
項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù),、服務(wù)管理里體現(xiàn)了前瞻性和先進(jìn)性,，規(guī)劃建設(shè)方案具有可能性，經(jīng)初步測(cè)算,，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行,，社會(huì)效益顯著，提議盡快申報(bào)立項(xiàng),，開(kāi)工建設(shè),。
2、提議,。
（1）該項(xiàng)目屬公益性建設(shè)項(xiàng)目,，提議相關(guān)部門(mén)進(jìn)取落實(shí)中央、省,、市,、區(qū)。
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的有關(guān)政策精神,，在資金政策等方面給予優(yōu)惠扶持,，是項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，早日發(fā)揮效益,。
（2）該項(xiàng)目已列入xxx20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程,，項(xiàng)目承建單位在工程實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)工程估算投資額嚴(yán)格控制建設(shè)投資；建設(shè)中要重點(diǎn)規(guī)范好設(shè)計(jì),、建設(shè),、施工、監(jiān)理等各個(gè)工作行為,，確保工程質(zhì)量,。
（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水平和工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度，直接關(guān)系著今后項(xiàng)目服務(wù)功能的發(fā)揮,，所以,，在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中應(yīng)合理配置各項(xiàng)資源，工程設(shè)計(jì)中要有前瞻性,，要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，建設(shè)貼合要求起點(diǎn)較高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，避免重復(fù)和低水平建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生,。
（4）進(jìn)一步拓寬融資的渠道,，確保項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮。資金短缺,，是制約社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要因素，所以該項(xiàng)目在努力爭(zhēng)取上級(jí)資金,、政策扶持的同時(shí),，要經(jīng)過(guò)多種籌資方式,，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道，鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)取參與投資和捐贈(zèng),，確保項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮,。
二、項(xiàng)目背景,、建設(shè)的必要性及建設(shè)目標(biāo),。
（一）項(xiàng)目提出的背景。
1,、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì),。
十分好的學(xué)校讓這些五保老人生活好、居住好,，勝過(guò)許多空洞的說(shuō)教,，對(duì)于我們廣大的農(nóng)民群眾教育作用會(huì)更大，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,。
黨中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，區(qū)委,、區(qū)政府也提出建設(shè)“和諧”的要求,。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),，新建xxx農(nóng)村敬老院對(duì)xxx的弱勢(shì)老人供給了一個(gè)“老有多養(yǎng)、老有所學(xué),、老有所為,、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所，使老年人的晚年生活豐富多彩,、歡樂(lè)幸福,。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取的促進(jìn)作用。
2,、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,。
xxx敬老院修建于19xx年，占地面積2300平方米,，現(xiàn)有兩層磚混結(jié)構(gòu)房屋大小房屋11間,，建筑面積1560平方米，臨時(shí)建筑1334平方米,，已屬陳舊危房?，F(xiàn)院內(nèi)居住五保老人24人，分散供養(yǎng)40人，老人居住十分擁擠,，不安全因素多,。所以，圍繞“老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、老有所葬”的總體要求，結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,，對(duì)原鄉(xiāng)敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建,，以集中供養(yǎng)方式解決農(nóng)村五保供養(yǎng)老人的“衣、食,、住,、醫(yī)”問(wèn)題已成為當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)有利于改善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,，提高公共服務(wù)質(zhì)量,。
五保供養(yǎng)對(duì)象事農(nóng)村最困難的群體。解決這部分人的生活問(wèn)題,，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村工作中的形象,。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村五保對(duì)象的生活十分關(guān)心,，溫家寶總理在十屆人大第二次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出了“完善農(nóng)村‘五保戶(hù)’生活保證制度,，確保供養(yǎng)資金”的要求。各級(jí)政府在認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于要“扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作”的指示時(shí),，吧關(guān)注農(nóng)村五保老人養(yǎng)老問(wèn)題作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)資料,，吧五保工作作為執(zhí)政為民，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具體行動(dòng)的切入點(diǎn)來(lái)抓,，列為工作的重中之重,，項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列》的一項(xiàng)具體工程，貼合x(chóng)xx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，維護(hù)憲法所賦予五保對(duì)象合法權(quán)益，堅(jiān)持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,，努力構(gòu)建和諧社會(huì)具有異常的重要的意義,。
xxx現(xiàn)有21個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?4854人,，60歲以上老人4270人,，現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象210人，擴(kuò)建后的中心敬老院可滿(mǎn)足全鄉(xiāng)21個(gè)村委會(huì)的五保對(duì)象入住,。
xxx地處城郊,，交通便捷,，政治經(jīng)濟(jì)文社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)，是xxx的西大門(mén),。本鄉(xiāng)現(xiàn)有60歲以上老年人4270人,，占全鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)的10%,，于19xx年修建的鄉(xiāng)敬老院僅有床位數(shù)30張,，安全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村五保孤寡老人總數(shù)210人計(jì)算，全鄉(xiāng)集中供養(yǎng)率僅為11.4%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于xxx農(nóng)村敬老院建設(shè)“十一五”的規(guī)劃提出的集中供養(yǎng)率到達(dá)50%以上的目標(biāo),，“十一五”期間xxx五保老人集中供養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。多年來(lái)鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視五保孤寡老人生活狀況,，把建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)制度作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)心弱勢(shì)群體,，維護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)村穩(wěn)定的主要工作和民心工程來(lái)抓,，全鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平得到了顯著提高，為進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,，推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)程,，確保社會(huì)養(yǎng)老保障全面貫徹落實(shí)，根本《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列》和《云民電[]45號(hào)》明傳電報(bào)精神,，xxx擬擴(kuò)建鄉(xiāng)敬老院,。
（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
1,、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),，保障和改善五保供養(yǎng)對(duì)象的居住環(huán)境，提高其生活質(zhì)量,，是我們黨“立黨為公,、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，也是建設(shè)和諧社會(huì),，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要,。做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn),。堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民，必須從解決困難群眾最需要,、最迫切的問(wèn)題著手,。農(nóng)村五保老人，既無(wú)勞動(dòng)本事,、生活來(lái)源,，又無(wú)法定的贍養(yǎng)義務(wù)人,，是農(nóng)村最需要幫忙的困難群體。我們開(kāi)展的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作,，吧解決農(nóng)村孤寡老年人的養(yǎng)老問(wèn)題作為切入點(diǎn),，所以說(shuō)，它是黨和政府執(zhí)政為民最直接,、最具體,、最生動(dòng)的體現(xiàn)。
2,、做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作是弘揚(yáng)社會(huì)主義公共道德的具體體現(xiàn),。使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革了開(kāi)放的成果，使他們?cè)谌f(wàn)年受到各級(jí)黨委,、政府和社會(huì)各界的關(guān)注和尊重,，不僅僅充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，并且又在全社會(huì)倡導(dǎo)了尊老愛(ài)幼,、扶老助殘的傳統(tǒng)美德,，把每一個(gè)敬老院都建成供養(yǎng)社會(huì)主義公共道德的示范窗口，將對(duì)全社會(huì)尊老,、養(yǎng)老起到潛移默化的教育作用,，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老觀念的變化，促進(jìn)廣大農(nóng)村生育觀念的變化,。農(nóng)村敬老院是我們開(kāi)展社會(huì)公德教育的一個(gè)十分好的學(xué)校,，讓這些五保老人生活好。居住好,、勝過(guò)許多空洞的說(shuō)教,，對(duì)于我們廣大的農(nóng)民群眾教育作用會(huì)更大。
3,、做好五保集中供養(yǎng)工作是農(nóng)村五保供養(yǎng)政策與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn),。五保。
集中供養(yǎng)適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)歷社會(huì)變革發(fā)展的實(shí)際需要,，在體制上創(chuàng)新了五保供養(yǎng)模式和管理方式,，使農(nóng)村五保供養(yǎng)工作構(gòu)成規(guī)范的保障制度，從過(guò)去低層次的簡(jiǎn)單保障,，轉(zhuǎn)變?yōu)榇丝涛镔|(zhì)和精神生活方面的全面保障,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保老人的全面發(fā)展，新的養(yǎng)老,、敬老理念更加深入人心,，也使五保供養(yǎng)工作的管理水平躍上了一個(gè)新的層次，未解決農(nóng)村人口的老齡化和空巢家庭問(wèn)題供給了可資借鑒的模式,。
4,、做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)是健全農(nóng)村社會(huì)保障制度,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入,，進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶(hù)的供養(yǎng),、農(nóng)村低保、災(zāi)民救助的社會(huì)救助體系,，這就為我們進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作指明了方向,。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)大局，按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,、村容整潔,，管理民主”的要求，加快敬老院的建設(shè)步伐,，進(jìn)一步提高全縣五保集中供養(yǎng)率,，是夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的基石,，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)有之需,。
綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)必要的,，在各級(jí)政府的支持和幫忙下也是可能的,。
（三）建設(shè)目標(biāo),。
1、加強(qiáng)院內(nèi)管理,，建立健全各項(xiàng)制度,。按照要求，各項(xiàng)規(guī)章制度統(tǒng)一制作版面上墻,。健全財(cái)務(wù)管理制度,，設(shè)立專(zhuān)門(mén)會(huì)計(jì)和專(zhuān)賬，賬目日清月結(jié),，月底公布,。在生活管理上，嚴(yán)格作息時(shí)間,，按時(shí)起床,，整理內(nèi)務(wù)，做健身操,，值班領(lǐng)導(dǎo)做記錄,，每周評(píng)比。在伙食管理上,，院民成立伙食管理委員會(huì),。每周召開(kāi)一次生活會(huì),，評(píng)議上周情景，制宣下周食譜,。堅(jiān)持碗筷分用,，分餐吃飯，生熟食分放,，餐具消毒,。各院還實(shí)行了慶賀生日制度，屆時(shí)食堂送生日餐,，領(lǐng)導(dǎo)組織院民慶賀,。管理制度的實(shí)施，有效杜絕各項(xiàng)漏洞,，切實(shí)改善了院民的生活質(zhì)量和精神面貌,。
2、重視老有所為,，豐富精神生活,。敬老院為五保老人供給了一個(gè)交流感情的場(chǎng)所。在這個(gè)相對(duì)開(kāi)放的大家庭里,，院民們一齊生活,、娛樂(lè)、學(xué)習(xí),、勞動(dòng),、相互了解，相互交流,，增強(qiáng)了對(duì)生活的信心,，精神面貌發(fā)生了質(zhì)的變化。部分敬老院根據(jù)老人身體狀況和各自特點(diǎn),，把他們分別編入生存,、生活、互幫互助等小組,，動(dòng)員他們自我管理,，自我服務(wù)。組織五保老人開(kāi)展愛(ài)勞動(dòng),、講衛(wèi)生及文體活動(dòng)競(jìng)賽,，追求時(shí)尚生活方式。部分敬老院讓院民進(jìn)入伙食管理委員會(huì),，讓他們自我制定食譜,，是老人們?cè)趧趧?dòng)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
3,、以敬老院為依托,，做好分散五保供養(yǎng)工作,。為做好分散供養(yǎng)五保的管理工作，實(shí)行院戶(hù)掛鉤制度,，由敬老院工作人員定期走訪分散五保,，了解其生活及健康情景，幫忙解決實(shí)際問(wèn)題,。
（四）項(xiàng)目單位基本情景,。
xxx民政所成立于19xx年1月，設(shè)民政助理員編制1人,，主要工作職責(zé)有：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于民政工作的方針,、政策和法律、法規(guī),、研究和擬定具體實(shí)施辦法,，編制民政事業(yè)中，長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,。組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)防災(zāi),、抗災(zāi)。救災(zāi)工作,，管理分配救災(zāi)款物，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng),。建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,；對(duì)最低生活保障金的使用和管理情景進(jìn)行督察；負(fù)責(zé)社會(huì)困難戶(hù)和其他特殊對(duì)象的救助救濟(jì),；組織明白扶貧濟(jì)困等社會(huì)互動(dòng)活動(dòng),。
三、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件,。
（一）選址要求,。
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選址，綜合研究了項(xiàng)目服務(wù)功能的輻射范圍,，基礎(chǔ)設(shè)施條件的適應(yīng)程度,，無(wú)環(huán)境污染等方面的因素，按照因地制宜的原則確定建設(shè)地點(diǎn),。項(xiàng)目承建單位經(jīng)過(guò)與民政,、城建發(fā)展改革、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),，擬定的建設(shè)地點(diǎn)位于鄉(xiāng)政府所在地xxx集鎮(zhèn),，距鄉(xiāng)政府直線(xiàn)700米。本項(xiàng)目用地位于集鎮(zhèn)街道旁,，用地東面是已建成的街道,，西為獸醫(yī)站,，用地南是國(guó)土資源所，在用地北側(cè)是街道,。項(xiàng)目用地為xxx敬老院用地,。
（二）項(xiàng)目選址。
根據(jù)上述要求,，建設(shè)選址選擇在xxx轄區(qū)范圍內(nèi),，距xxx政府直線(xiàn)距離為700米，該地點(diǎn)地址位置適中,，地勢(shì)平坦,，地形方正，與其相連的供電,、供水,、排水、交通,。通訊等基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成,。
（三）建設(shè)條件。
1,、區(qū)位條件,。
在地平均海拔1960米，平均氣溫14.6c,，平均降雨800-1000毫米,，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑,。森林覆蓋率45.8%,，種植作物80多種，水資源豐富,，有海峰濕地,、天坑、七彩谷等以休閑探險(xiǎn)旅游為主的旅游業(yè),，,。xxx屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，教育體系健全,，科技基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施完善，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速,，人口素質(zhì)較高,，社會(huì)治安狀況較好。信息通訊業(yè)發(fā)展迅速，程控電話(huà)電纜已進(jìn)入鄉(xiāng)村,，現(xiàn)有固定電話(huà)500部,，移動(dòng)電話(huà)覆蓋全鄉(xiāng)；廣播,、電視覆蓋分別為100%和99.9%,；寬帶網(wǎng)已普遍使用，信息化進(jìn)程快速推進(jìn),。小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,，隨著城市化和產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，大破已逐步融入珠江源大城市的后備保障地域,。種植業(yè)的蔬菜,、烤煙、萬(wàn)壽菊和畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拳頭產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,。鄉(xiāng)政府所在集鎮(zhèn)作為xxx的平安鄉(xiāng)，輻射帶動(dòng)了飲食服務(wù)員,、小鐵件加工業(yè),、釀酒業(yè)、運(yùn)輸業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、建筑建材業(yè)的非有公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。集游玩,。吃住,、休閑為一體的假日經(jīng)濟(jì)模式初步構(gòu)成，境內(nèi)風(fēng)光秀麗,，又俗稱(chēng)為小桂林的海峰濕地、天坑,、七彩谷,、紅軍走過(guò)的紅軍廟支撐景點(diǎn)。
2,、氣象條件,。
曲靖地處低緯度高原，屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候,。冬春多雨少霧,；夏秋受海洋季風(fēng)影響，降水集中,，雨熱同季,。年平均日照時(shí)數(shù)為1943小時(shí)；年平均氣溫14~15c；最熱（7月）平均氣溫19.7c,，最冷（1月）份平均氣溫6.1c,。年平均降雨量1080毫米，預(yù)計(jì)一般是從五月中,、下旬開(kāi)始,，十月上、中旬結(jié)束,，期間降水量占年降水的85-89%,。
3、環(huán)境條件,。
本項(xiàng)目用地位于城鎮(zhèn)道路南測(cè),、東面為部分臨街部分是獸醫(yī)站用房；西側(cè)為土管所用房,；北側(cè)連集鎮(zhèn)街道,。
總圖布置采用按功能區(qū)集中布局的方式，保證了各功能區(qū)的適用效能,，又能整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)弛張有度,、動(dòng)靜結(jié)合，營(yíng)造庭院內(nèi)的舒適,，寧?kù)o的環(huán)境,。
敬老院主體建筑具體樓位于項(xiàng)目區(qū)北面，使老人居住具有良好的日照,，采光和通風(fēng)條件,；綜合樓位于基地東面中部，有利于對(duì)老人居住及活動(dòng)等管理,；基地南側(cè)為大門(mén),；在基地的東北角為餐廳和廚房，不影響院內(nèi)其他房屋的正常使用,，避免了內(nèi)部環(huán)境的污染,。
四、建設(shè)資料及規(guī)模,。
（一）建設(shè)資料,。
鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)有用地面積2300平方米，19xx年已建成房屋3幢,，總建筑面積2894平方米,。其中磚瓦結(jié)構(gòu)單層房屋兩幢，面積1334平方米,，用作辦公用房1幢,，服務(wù)用房1幢，由于是臨時(shí)建筑已成危房，需拆除,。1990同時(shí)建成的磚混結(jié)構(gòu)兩層建筑1幢,，面積1560平方米，用作敬老院住房,，再次基礎(chǔ)上進(jìn)行整體規(guī)劃,，新建1幢老人住房和1幢辦公、服務(wù)用房,，新建一片戶(hù)外活動(dòng)區(qū),，種植綠化樹(shù)和部分草坪。
住房室內(nèi)布局：每幢住房設(shè)置一間醫(yī)療保健室,，1間娛樂(lè)室,，1間健康復(fù)活動(dòng)室。每層設(shè)服務(wù)人員值班用房1間,。辦公用房布局：設(shè)院務(wù)管理用房3間,，食堂、餐廳4間,，閱覽室2間,，淋浴室2間，儲(chǔ)藏室1間,。
（二）建設(shè)規(guī)模,。
xxxxxx農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃新建房屋面積1400平方米,，其中,；其中最新建1幢2層磚混結(jié)構(gòu)老人住房580m2，新建1幢2層辦公服務(wù)用房550m2,。維修原有住房1560m2,，硬化道路面積250m2，綠化面積為330m2.
五,、技術(shù)方案,。
（一）xxx農(nóng)村敬老院功能。
總圖布置以方便老人的供養(yǎng),、就醫(yī)、休息與活動(dòng),，貼合老人護(hù)理要求為原則,。本項(xiàng)目用地位于城鎮(zhèn)道路南側(cè)，從面為部分臨街部分是獸醫(yī)站用房,；西側(cè)為土管所用房,；北側(cè)連集鎮(zhèn)街道。
整個(gè)項(xiàng)目的總圖布置采用按功能區(qū)集中布置的方式，在原有的建筑隊(duì)基礎(chǔ)上重心布局,，以居住的老人為中心,，把戶(hù)外休閑區(qū)、居住區(qū)和服務(wù)器按使用功能進(jìn)行劃分,，即保障院內(nèi)有一個(gè)舒適寧?kù)o的生活環(huán)境,，又有利于工作人員對(duì)事物的管理。
的污染,。為此我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)針對(duì)性的注意并解決了以下問(wèn)題：
1,、防止混亂和交叉：為使敬老院內(nèi)構(gòu)成有序的管理，使居住區(qū),、管理器和后勤服務(wù)區(qū),，各自成組分布布置，避免院內(nèi)老人活動(dòng)路線(xiàn)與后勤服務(wù)路線(xiàn)交叉或混淆,。做到動(dòng)靜分開(kāi),，潔污分流。
2,、貼合老人的康復(fù)需要：老人住房建筑朝向兼顧日照和通風(fēng),，為老人供給了一個(gè)安靜、舒適,、清潔的環(huán)境,，并在節(jié)儉用地的同時(shí)盡可能的安排綠化面積，使其院內(nèi)環(huán)境構(gòu)成庭院化,。
3,、項(xiàng)目可操作性好：項(xiàng)目可根據(jù)上級(jí)民政安排的資金情景分期分批進(jìn)行新建建設(shè)，適合縣情和鄉(xiāng)情,，有利于構(gòu)建和諧xxx,。
（二）建筑設(shè)計(jì)。
1,、各層建筑功能設(shè)計(jì),。
項(xiàng)目業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)呈“川”字型并排3幢房屋，總建筑面積：2960平方米,，結(jié)構(gòu)為兩層磚混結(jié)構(gòu),，毛石基礎(chǔ)，抗震設(shè)烈度為7度,，地震加速度為0.20g,。建筑層高為3米。兩幢居住樓均為單向外廊式,，新建房屋面積800平方米,，維修改造房屋面積：1560平方米,，除樓梯間外設(shè)68飛房間，每間建筑面積34平方米,，每幢居住房設(shè)置1間醫(yī)療保健室,，1間娛樂(lè)室，1間康復(fù)活動(dòng)室,，二個(gè)衛(wèi)生間,，每層設(shè)服務(wù)人員值班用房1間。尚可設(shè)置居住房間56間,，完全可安置100人在這個(gè)空間環(huán)境里生活,。整個(gè)建筑不求奢華，但求實(shí)用,，研究到房屋的使用者均為老年人,，起居和上下樓梯不是很方便，印象建筑層數(shù)只研究建成兩層,。
可每幢設(shè)有洗臉洗衣間,、衛(wèi)生間。建筑施工圖設(shè)計(jì)時(shí)必須按《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》jgj122-99和《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)程》jgj50-進(jìn)行具體設(shè)計(jì),；綜合樓為三層外廊式建筑,，房?jī)?nèi)設(shè)有院務(wù)辦公室、閱覽室,、廚房,、餐廳、沐浴等服務(wù)和醫(yī)技管理用房,；綜合樓在規(guī)劃設(shè)計(jì)中力求使用,、緊湊、不研究更多的使用面積,，把主要投資是用在安置更多的老人方面,。
2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),。
各建筑物按工程地堪報(bào)告確定基礎(chǔ)形式,，其上部結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土梁板，隔墻材料為磚砌塊,，墻面為普通抹白,，地坪鋪耐磨地磚。建筑物的梁柱間距跨度,、高度均按國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計(jì),。
本項(xiàng)目建于xxx，依國(guó)家地震帶參數(shù)區(qū)劃圖,，xxx所在地地震峰值加速度,。
3、配套工程（1）供排水,。
給水（排水）：按住院人數(shù)和工作人員用水管網(wǎng)建設(shè),。新增用水量見(jiàn)下表：（略）。
額定用水量11立方米天,，城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)完全可保證供給,。
用水給水管網(wǎng)與原有給水管網(wǎng)相接，選用100mmpr主水管引入院內(nèi),，分支管選用60mmpr即可,。
排水（污）：項(xiàng)目區(qū)污水以老人生活污水為主，廢水可經(jīng)過(guò)新排污管網(wǎng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排污系統(tǒng),。雨水排水系統(tǒng),，排水管室外采用排水pvc管，承插連接亦使用pvc接頭,，或者鋼筋混凝土預(yù)制管,，石棉水泥接口。
（2）供電,。
供電：集鎮(zhèn)供電系統(tǒng)負(fù)荷富余,，外線(xiàn)采用架空線(xiàn)路與院內(nèi)供電系統(tǒng)相接；建筑物室內(nèi)均采用byj型交聯(lián)導(dǎo)線(xiàn)穿管暗敷,。
防雷,、接地保護(hù)系統(tǒng)：建筑物屋面設(shè)置避雷帶接閃器，利用建筑物內(nèi)鋼筋混凝柱內(nèi)主筋作接地引下線(xiàn)并與基礎(chǔ)主筋連為一體,，接地裝置由建人工接地柱基礎(chǔ)梁鋼筋及人工接地成低壓配電網(wǎng)絡(luò)tn-s-pen系統(tǒng),，零線(xiàn)在建筑物進(jìn)戶(hù)線(xiàn)外做好重復(fù)接地。
弱電系統(tǒng)：按需要在院長(zhǎng)辦公室,，服務(wù)及門(mén)衛(wèi)值班室設(shè)置電話(huà),，娛樂(lè)室和值班室預(yù)埋電視線(xiàn)。
防雷接地保護(hù),。
1,、配電室進(jìn)線(xiàn)桿裝設(shè)閥型避雷針作為雷電侵入的過(guò)點(diǎn)保護(hù)。
依據(jù)民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50057-94）有關(guān)規(guī)定在各建筑物屋設(shè)避雷帶,，利用建筑物內(nèi)鋼筋作引下線(xiàn),，接地裝置由基礎(chǔ)梁主筋及人工接地體組成。低壓配電系統(tǒng)接地采用tn-s系統(tǒng),。
2,、注意安全用電，故好等電位連結(jié),，其做法見(jiàn)國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)0zd501,。
（3）工程管線(xiàn)布置綜合要求,。
為確保各種管線(xiàn)能正常發(fā)揮，避免相互干擾,，在管線(xiàn)施工時(shí),，須注意沿路段、相交地段管線(xiàn)間的相互關(guān)系,，嚴(yán)格按工程管線(xiàn)綜合的有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,。
（4）通信。
電話(huà)：全院計(jì)劃安裝2部程控電話(huà),，內(nèi)線(xiàn)交換電話(huà)可預(yù)留線(xiàn)路位置,，暫不安裝，外線(xiàn)電話(huà)由縣電信局安裝,。有限電視網(wǎng)絡(luò)由廣電部門(mén)就近接入,。
六、環(huán)境保護(hù),。
（一）環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),。
1,、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。
2,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院[]250號(hào)）,。
3、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（國(guó)計(jì)字[1986]002號(hào)）,。
4,、《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)》（國(guó)環(huán)[1993]015號(hào)）。
5,、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3095-）二級(jí),。
6、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ghzb1-）三類(lèi),。
（二）項(xiàng)目污染源分析,。
本項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行中,，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染主要有：
1,、本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響主要是建筑粉塵、建筑垃圾和施工噪音,。
2,、生活垃圾及生活污水。
3活動(dòng)產(chǎn)生的聲響,。
4,、過(guò)往車(chē)輛產(chǎn)生的噪音,。
（三）環(huán)境保護(hù)措施。
1,、項(xiàng)目建設(shè)期間施工企業(yè)應(yīng)避免機(jī)械打樁和大功率的振動(dòng)設(shè)備運(yùn)行,，以免造成對(duì)周邊建筑物的損毀，及干擾正常的生產(chǎn),、生活秩序，嚴(yán)格性杜絕夜間機(jī)械作業(yè),。建筑施工場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)安全圍欄,，建筑物設(shè)置安全網(wǎng)，施工機(jī)械注意防塵降噪,。
2,、嚴(yán)格實(shí)行清污水分流，敷設(shè)暗管排污,，生活污水經(jīng)沉淀處理后排入街道排污管道,。地面雨水用管道集中收集沉淀后排入雨水管道。
3,、居住人員入住后產(chǎn)生很多的包裝物垃圾和生活垃圾,，應(yīng)分類(lèi)集中收集。合理布局垃圾收集設(shè)置,，當(dāng)天垃圾當(dāng)天交城市環(huán)衛(wèi)站運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)集中處理,。
4、設(shè)計(jì)中應(yīng)安排適當(dāng)?shù)木G化樹(shù)種和適宜當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的花卉,，草坪,，保證適當(dāng)?shù)木G化率，增強(qiáng)空氣,、噪音的凈化本事,。
本項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行中,，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染主要有：
（四）環(huán)境保護(hù)預(yù)評(píng)價(jià),。
xxx敬老院環(huán)境污染物主要是生活垃圾和污水，院內(nèi)設(shè)有完善的收排措施,，所產(chǎn)生的噪音（過(guò)往車(chē)輛）一般短暫,，分貝值不高，對(duì)環(huán)境干擾不大,。
鄉(xiāng)敬老院選址合理,，所處的地理位置優(yōu)越，不會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)污染,，周?chē)h(huán)境不會(huì)對(duì)中心造成污染,，中心建設(shè)規(guī)劃良好,，總圖布置重視生態(tài)建設(shè)，具有優(yōu)美的環(huán)境,，所產(chǎn)生的污染物均有適宜的處理措施,，不會(huì)給周?chē)h(huán)境帶來(lái)不利的影響。
本項(xiàng)目在監(jiān)視期及正式使用后,，雖然產(chǎn)生必須量的污染物,，但由于采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和綠化不會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)污染，但項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)部門(mén)編制《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》,。
七,、消防、安全為生及節(jié)能,。
（一）消防有關(guān)依據(jù),。
1、中華人民共和國(guó)消防條例,。
（二）消防安全措施,。
消防要防患于未然，在加強(qiáng)消防意識(shí)教育的同時(shí),，要完善和保障各項(xiàng)相仿,。
措施。
1,、xxx農(nóng)村敬老院的設(shè)計(jì)與建設(shè)嚴(yán)格按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》所要求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè),，中心內(nèi)道路為環(huán)狀路網(wǎng)，滿(mǎn)足消防車(chē)道要求,。
2,、室外按照規(guī)范要求設(shè)置消火栓，供水干管即為消防水管,。室外按《建筑物滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定設(shè)置消火栓,，配置滅火器，并保證消防水源能24小時(shí)供水,，水量,、水壓均能滿(mǎn)足建筑物滅火需要。
3,、在電氣設(shè)備選型及安裝上,，均嘮嗑了節(jié)點(diǎn)，防爆措施,、對(duì)建筑物采取了防雷,，防爆措施。各建筑物均按規(guī)范疏散通道、確定通道,、樓梯,、門(mén)的寬度及安全疏散距離。
4,、儲(chǔ)藏室,、康復(fù)活動(dòng)室等重要部門(mén)，室內(nèi)設(shè)置煙火感應(yīng)探測(cè)器,，安裝火災(zāi)報(bào)警,，消防聯(lián)動(dòng)裝置。
疏散照明：在人員集中處及通道主要部位設(shè)有疏散指示照明,。
（三）安全衛(wèi)生,。
1、安全衛(wèi)生是維持宣傳中心正常運(yùn)行的重要前提,，為此，要堅(jiān)持安全衛(wèi)生思想教育,，提高安全衛(wèi)生意識(shí),，并采取如下措施：在墻面開(kāi)窗處、入口大門(mén)處等均研究安全防盜措施,，配報(bào)警系統(tǒng),，確保安全，防止被盜,。
2,、中心設(shè)有消防，通風(fēng)換氣系統(tǒng)及安全疏散門(mén)及通道,，以保證敬老院內(nèi)的人員的人身安全,。
3、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全保衛(wèi)部門(mén),，配備必要的安全保衛(wèi)人員,，制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)規(guī)章制度，預(yù)防和杜絕一切事故隱患,。
4各類(lèi)活動(dòng)中嚴(yán)格按照規(guī)章進(jìn)行,，要按規(guī)定配備必要的保護(hù)用品，做好安全衛(wèi)士防護(hù)工作,、
5,、配備適當(dāng)適量的環(huán)衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)清掃保潔工作,，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔的環(huán)境,。
（四）節(jié)能。
本項(xiàng)目的主要節(jié)能環(huán)節(jié)為節(jié)水和節(jié)點(diǎn)，措施為：1,、選用新型的節(jié)能用點(diǎn)設(shè)備,，用電設(shè)備力求做到供電、用電機(jī)電動(dòng)系統(tǒng)合理配置,，降低電耗,，節(jié)儉用電。
2,、公共照明采用聲光控制開(kāi)關(guān),，杜絕常用明燈具；供熱采用太陽(yáng)能熱水器供熱,，精良節(jié)儉電能,。
2、合理的確定供排水方案,，選用節(jié)能型管網(wǎng),，安裝計(jì)量?jī)x表，節(jié)儉用水,。3加強(qiáng)對(duì)水,、電的計(jì)量工作，嚴(yán)格計(jì)量管理制度,，杜絕跑,、冒、滴,、漏,。
八、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置,。
（一）組織結(jié)構(gòu),。
xxx有xxx政府負(fù)責(zé)，下設(shè)院長(zhǎng)室,，服務(wù)員室,、儲(chǔ)藏室、宿舍,、食堂,、浴室、衛(wèi)生間,、醫(yī)療保健室,、康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所等。
（二）組織結(jié)構(gòu)勞動(dòng)定員及職工培訓(xùn),。
xxx農(nóng)村敬老院編制為6人,，其中：院長(zhǎng)1人,，醫(yī)務(wù)人員1人，餐飲管理人員2人,，護(hù)理人員2人,，餐飲管理和護(hù)理人員從社會(huì)招聘具備職業(yè)資格的人員，上崗前所有員工必須正規(guī)培訓(xùn),。
九,、項(xiàng)目組織管理。
（一）項(xiàng)目組織管理,。
1,、建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，有財(cái)務(wù)單獨(dú)立帳,，核算,，資金使用嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，并理解上級(jí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查,。嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
2,、合理安排資金,，進(jìn)取、充分,，扎實(shí)地抓好建設(shè)前期的各項(xiàng)工作。
3,、為了確保xxx農(nóng)村敬老院建設(shè)工期,，質(zhì)量和資金的合理使用，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)實(shí)施和管理的項(xiàng)目法人職責(zé)制,。
4,、嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制，嚴(yán)把工期,，質(zhì)量和資金關(guān),。
5、嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收制度和工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,。
（二）項(xiàng)目招標(biāo)制,。
1、招標(biāo)主要依據(jù),。
（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,。
（2）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。
（3）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招投試行辦法》,。
（4）云計(jì)重點(diǎn)（2001）968號(hào),。
2、招標(biāo)組織原則。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及xxx招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和制度,。
（2）遵循公開(kāi)公平和城市信用原則,，保證潛在投標(biāo)人平等，便捷地獲得信息,，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公正性,。
3、招標(biāo)范圍,。
（1）根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,，xxxxxx農(nóng)村敬老院建設(shè)項(xiàng)目到達(dá)了規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，屬于必須進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)的項(xiàng)目,。
（2）xxxxxx農(nóng)村敬老院建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計(jì)、建筑工程,、安裝工程,、監(jiān)理,、設(shè)備及重要材料的采購(gòu)全部招標(biāo),。
4,、招標(biāo)組織形式,。
采用委托招標(biāo),。委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),，以保證招標(biāo)投標(biāo)工作能夠正常進(jìn)行,。
采用公開(kāi)招標(biāo),。組織與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或工作小組）,，采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)辦法,，進(jìn)行科學(xué)，公正的評(píng)標(biāo),、定標(biāo),，確定中標(biāo)單位。
十,、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,。
本項(xiàng)目建設(shè)期共7個(gè)月，從20xx年開(kāi)始至20xx年5月完成,，20xx年11月底完成可行性研究報(bào)告,，20xx年12月完成初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，從20xx年初開(kāi)始建設(shè),，20xx年7月竣工驗(yàn)收投入使用,。
十一、投資估算與資金籌措,。
（一）投資估算,。
（二）1,、投資估算依據(jù)。
本估算根據(jù)設(shè)計(jì)工程和施工組織設(shè)計(jì)方案,，參照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范,，規(guī)定及有關(guān)工程資料，以20xx年10月價(jià)格水平編制計(jì)算,。
（2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）,；
（3）本工程設(shè)計(jì)工程量；
（4）其它費(fèi)用按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和進(jìn)行估算,，施工監(jiān)理費(fèi)依國(guó)家物價(jià)局和建設(shè)部《有關(guān)發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》中的規(guī)定的計(jì)算,。
（5）建設(shè)單位管理費(fèi)用按第一部分費(fèi)用的1%計(jì)取,；
（6）勘察設(shè)計(jì)費(fèi),、施工圖審查費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[]10號(hào),。
文發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)算,；
（10）其它有關(guān)在建工程資料。
2,、投資估算范圍,。
（1）土建工程費(fèi)用：包括建筑物，構(gòu)建物社費(fèi)用,；
（2）設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi),；包括住宿設(shè)施、餐飲設(shè)備,、辦公設(shè)備,、文體活動(dòng)設(shè)施、配電設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施的購(gòu)置及安裝費(fèi),。
（3）通道使用費(fèi)：項(xiàng)目建設(shè)用地19xx年已由xxx爭(zhēng)睹無(wú)償劃撥給敬老院使用,，本次改建不再新征用建設(shè)用地，不計(jì)土地使用費(fèi),。
（4）其他工程費(fèi)用：包括工程咨詢(xún)費(fèi),、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖審查費(fèi),、建設(shè)單位管理費(fèi),、工程監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi),、其他費(fèi)用預(yù)計(jì)6萬(wàn)元,。
（5）預(yù)備費(fèi)：建設(shè)周期較短,，不另行安排。
3,、投資估算數(shù)據(jù),。
項(xiàng)目所需總投資額；本項(xiàng)目總投資估算為90萬(wàn)元,，按支出范圍劃分：建筑工程費(fèi)74萬(wàn)元,，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝費(fèi)10萬(wàn)元，工程其他費(fèi)用6萬(wàn)元,，不再安排預(yù)備費(fèi),。
（二）資金籌措及分年投資計(jì)劃。
1,、建設(shè)資金籌措,。
資金來(lái)源：全部建設(shè)投資共計(jì)90萬(wàn)元，按照政府相關(guān)補(bǔ)助辦法市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助10萬(wàn)元,，縣級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元,。鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元，共30萬(wàn)元,，占全部建設(shè)投資的33%,；其余部分申請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助60萬(wàn)元，占全部建設(shè)投資的66%,。
2,、分年度投資和資金計(jì)劃。
工程完工,，投資50萬(wàn)元,；三是從配套工程施工開(kāi)始到設(shè)備采購(gòu)安裝結(jié)束投資15萬(wàn)元。預(yù)留5%的工程質(zhì)保金待1年后支付,。
十二,、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
（一）編制說(shuō)明及依據(jù),。
說(shuō)明：本項(xiàng)目由xxx民政所負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,，本可行性研究報(bào)告據(jù)此進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
依據(jù)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委,、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參照數(shù)》（第三版）和國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位供給的有關(guān)資料進(jìn)行編制,。
（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇。
1,、投資構(gòu)成,。
項(xiàng)目投資總額為90萬(wàn)元，其中構(gòu)成固定資產(chǎn)為85萬(wàn)元,，構(gòu)成無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)15萬(wàn)元,。
（三）功能投資評(píng)價(jià),。
尹本項(xiàng)目屬于分益性質(zhì)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要進(jìn)行功能投資評(píng)價(jià),，按項(xiàng)目服務(wù)本事100人測(cè)算,，總投資額90萬(wàn)元，人均功能投資為0.9萬(wàn)元,，可確定投資較為節(jié)省,。
（四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)過(guò)以上分析,，xxxxxx敬老院新建項(xiàng)目在建設(shè)投資上較為節(jié)省,，各項(xiàng)服務(wù)功能基本齊全運(yùn)行期間收入有政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和有償服務(wù)收入等多渠道來(lái)源，只要政府在資金和政策上給與必須的幫忙,，能夠具備較強(qiáng)的生存本事,，具有可持續(xù)發(fā)展前景，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行,。
十三,、社會(huì)效益分析。
（一）項(xiàng)目隊(duì)社會(huì)影響的分析,。
xxx敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目,，貼合國(guó)家政策和省、市,、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，項(xiàng)目?jī)?nèi)涵豐富，社會(huì)效益明顯,。
該項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)為國(guó)家福利及社會(huì)健康的分益社會(huì)事業(yè),，該項(xiàng)目的實(shí)踐，將為大坡農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)事業(yè)供給一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)內(nèi)涵豐富的場(chǎng)所,，項(xiàng)目覆蓋全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì),，有利于提高全鎮(zhèn)的農(nóng)村公共服務(wù)的整體和服務(wù)水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,。
該項(xiàng)目建設(shè)將解決近101人五保戶(hù)集中供養(yǎng)問(wèn)題,，對(duì)提高xxx農(nóng)村公共服。
務(wù)事業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益具有進(jìn)取的促進(jìn)作用,。
（二）項(xiàng)目于所在地區(qū)互適性分析。
1,、不一樣利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度,。
本項(xiàng)目的建設(shè)為當(dāng)?shù)毓┙o了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，能使老年人享受到較高質(zhì)量的晚年生活,，減輕子女的負(fù)擔(dān),，項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)和使用過(guò)程中不會(huì)使任何群體的利益收到損害,，不存在利益受損群體，所以不一樣利益群體對(duì)本項(xiàng)目的態(tài)度是支持的,，愿意參與到項(xiàng)目的建設(shè)中去,。
2、各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度,。
當(dāng)?shù)卣畬?duì)文體設(shè)施新建項(xiàng)目建設(shè)高度重視,，從優(yōu)惠政策上給予大力扶持；各村委會(huì)和相關(guān)站所也進(jìn)取配合支持,，幫忙解決建設(shè)用地,、輔助設(shè)施等問(wèn)題；當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為是政府實(shí)實(shí)在在為他們做了好事,，該項(xiàng)目的建設(shè)高度認(rèn)可和進(jìn)取參與,，所以能夠確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
十四,、結(jié)論及提議,。
（一）結(jié)論。
1,、本項(xiàng)目的建設(shè)貼合當(dāng)前黨中內(nèi),、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列方正政策，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)主義精神禮貌建設(shè)的需要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾對(duì)物質(zhì)生活越來(lái)越多,，要求越來(lái)越高的迫切。
2,、項(xiàng)目建成投入使用后對(duì)提高當(dāng)?shù)厝罕娢幕裆钯|(zhì)量,，加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，廣泛開(kāi)展農(nóng)村和諧創(chuàng)立活動(dòng),，不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村禮貌都具有重要意義,，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和和會(huì)和諧，各級(jí)政府大力支持,，相關(guān)部門(mén)和各村委會(huì)進(jìn)取配合,，當(dāng)?shù)厝罕姄碜o(hù)并進(jìn)取參與，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)具備互適性,；城建單位具備建設(shè)本事和管理本事,，初步預(yù)測(cè)前景良好。
3,、項(xiàng)目選址合理,，交通、水電,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施齊備,，各種協(xié)作條件良好,，項(xiàng)目建設(shè)所需土地、建筑規(guī)劃,、設(shè)計(jì)方案等前期工作已經(jīng)落實(shí),，建設(shè)資金主要由項(xiàng)目承建單位自籌和各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)補(bǔ)助方式籌措，項(xiàng)目建設(shè)條件具備,。
4,、項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)劃、建設(shè)方案,、環(huán)境保護(hù),、服務(wù)管理上體現(xiàn)了前瞻性和先進(jìn)性，規(guī)劃建設(shè)方案具有可行性,，經(jīng)初步測(cè)算,，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，社會(huì)效益顯著,，提議盡快申報(bào)立項(xiàng),，開(kāi)工建設(shè)。
（二）提議,。
1,、該項(xiàng)目屬公益性建設(shè)項(xiàng)目，提議相關(guān)部門(mén)進(jìn)取落實(shí)中央,、省,、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的有關(guān)政策精神,，在資金,，政策等方面給予優(yōu)惠扶持，是項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),，早日發(fā)揮效益,。
2、該項(xiàng)目已列入xxx20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程,，項(xiàng)目承建單位在工程實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)工程估算投資額嚴(yán)格控制建設(shè)投資,；建設(shè)中要重點(diǎn)規(guī)范好設(shè)計(jì)、建設(shè),、施工,、監(jiān)理等各方面環(huán)節(jié)工作行為，確保工程質(zhì)量,。
3,、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水平和工程的質(zhì)量與進(jìn)度，直接關(guān)系著今后項(xiàng)目服務(wù)功能的發(fā)揮,，所以，在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中應(yīng)合理配置各項(xiàng)資源,，工程設(shè)計(jì)中要有前瞻性,，要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，建設(shè)貼合要求起點(diǎn)較高的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，避免重復(fù)和低水平建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生,。
4,、進(jìn)一步拓寬融資渠道，確保項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮,。資金短缺,，是制約社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要因素,，所以該項(xiàng)目在努力爭(zhēng)取上級(jí)資金,、政策扶持的同時(shí)，要經(jīng)過(guò)多種籌資方式,，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道,，鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)取參與投資和捐資贈(zèng)，確保項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮,。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇二
人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭?dòng)態(tài)過(guò)程,，也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡(jiǎn)單表現(xiàn)形式是"老年比"上升,，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上，或65歲以上老年人口比重7％以上,，就屬于"老年型人口",，或叫做"老齡化社會(huì)"。
老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場(chǎng)所等特殊需要的單獨(dú)群體,。日本為此已開(kāi)辦了老人學(xué)校,，美國(guó)也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu)，叫“托老所”,，有“全托”也有“半托”,。
中國(guó)不僅僅是一個(gè)人口大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國(guó)，中國(guó)不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國(guó),，同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國(guó),，老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15，也就是說(shuō),，5個(gè)老年中就有一個(gè)中國(guó)老人,。由于中國(guó)人口政策的特殊性，目前我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億,，占全國(guó)總?cè)丝诘?0％以上,，到21世紀(jì)中葉將超過(guò)4億，占全國(guó)總?cè)丝诘?8％,。隨著中國(guó)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，以及老年人對(duì)高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求，適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出,，其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿(mǎn)足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式,。
2、人口老齡化成因分析,。
據(jù)美國(guó)人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為,，20年來(lái)人們對(duì)"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子",、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化,。世界各國(guó)的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢(shì),。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化,，給家庭結(jié)構(gòu)也帶來(lái)變化，表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少,，開(kāi)始出現(xiàn)大批單親家庭,。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體，老年夫婦家庭在逐年增多,。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,，都能夠說(shuō)是一種普遍的現(xiàn)象。中國(guó)家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢(shì)發(fā)展,，主要原因有以下幾方面：
傳統(tǒng)觀念的更新：我國(guó)幾千年來(lái)"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念,，已被當(dāng)代年輕人打破，他（她）們因拼搏于事業(yè)的需要,；或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào),；還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā)，他們自愿放棄生育孩子的念頭,；如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高,，導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn),，甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。
經(jīng)濟(jì)依附性削弱：隨著社會(huì)的發(fā)展提高,，異常是青年人就業(yè)率不斷提高,，他們不再需要父母撫養(yǎng)；對(duì)于離退要老年人來(lái)說(shuō),，有老齡退休金收入,，他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母,，要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理，老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù),，以求清閑安靜的晚年心理,，倘若不是住房困難，子女和老年人都愿意分開(kāi)居住,。
力日益減弱,，特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小,，家庭向小型化方向發(fā)展,，極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后,，家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合,，將是值得研究的重要課題。
3,、老年人居住的特點(diǎn)：
1992年,，聯(lián)合國(guó)第一線(xiàn)7次大會(huì)經(jīng)過(guò)的4671、4694,、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為2014年全球解決人口老齡化問(wèn)題方面的奮斗目標(biāo),。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè)，為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境,，并關(guān)心和解決所遇到的問(wèn)題,。到2014年，其中解決老齡問(wèn)題方面目標(biāo)之一,，就是住房與生活環(huán)境問(wèn)題,。為能解決好這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)老年人居住行為進(jìn)行分析,。
（1）生活時(shí)間待征：老齡人由于從工作崗位下來(lái),，生活空余時(shí)間的比率增大，所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間,。
（2）活動(dòng)空間特征：老齡人由于年齡和生理因素的制約,，從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行,。
（3）生理、心理待征：老齡人與嬰,、幼,、少、青,、壯年都有不一樣,，他們既需要安寧，又害怕寂寞孤獨(dú),，愈近暮年,，需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈，期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感,。
隨著人口老齡化,，高齡老人日益增多，三世健在的家庭比例很大,，家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型,。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能,，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足,。
4、養(yǎng)老模式探討,。
如何解決老齡居住環(huán)境問(wèn)題,，首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。
中國(guó)是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國(guó)家,、尊老,、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,，老人愛(ài)子孫,、子孫敬長(zhǎng)輩、扶老愛(ài)幼,，相依為樂(lè)的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),、生活照料、精神慰籍的最好形式,，仍是作為我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式,，大力倡導(dǎo)，并予以加強(qiáng),。
養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn)：認(rèn)為在開(kāi)放的現(xiàn)代化社會(huì)里,，那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的兒女為了前途而奔赴四方,；終身伴隨父母,，已越來(lái)越難做到,。另一方面，老人愈近暮年,，害怕寂寞孤獨(dú),，需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理,、康復(fù)和娛樂(lè)為一體多功能現(xiàn)代化老人院,，是一條兩全齊美出路，養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢(shì),。經(jīng)過(guò)社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)："五個(gè)老有"的目標(biāo),，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所為,、老有所學(xué)、老有所樂(lè),。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感,、遺棄感,。
5、養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn),。
老人問(wèn)題是社會(huì)生活中一個(gè)新問(wèn)題,。老年人生活的變化，主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,；即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū),，由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi)；工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間,；物質(zhì)方面需要社會(huì),、鄰里的關(guān)照，期望供給方便的社會(huì)服務(wù),；精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感,。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究：
（1）創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境；
（2）供給老人鄰里交往的空間,；
（3）設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,；
（4）創(chuàng)造："老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢(shì)的條件；
（5）安排："老有所學(xué),、老有所樂(lè)"的學(xué)習(xí),、鍛煉和文化娛樂(lè)的資料與場(chǎng)所。
特點(diǎn)一：老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料,。在北京,、上海,、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體,，他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件,，無(wú)論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿(mǎn)足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求，所以他們逐漸關(guān)注能夠滿(mǎn)足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓,。
老年公寓是一種專(zhuān)供老人居住的專(zhuān)用住宅,，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院,、福利院不一樣,，不是用來(lái)收養(yǎng)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人，不屬于國(guó)家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施,，而是由社會(huì)投資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的老年專(zhuān)用住宅,，一般選址在城市周邊，有山水相伴,，空氣新鮮,，風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類(lèi)型,、等級(jí)和服務(wù)檔次,。
由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料，所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅,、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房,，同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊，還要供給多種生活必備設(shè)施（如購(gòu)物場(chǎng)所,、銀行,、郵局、醫(yī)院等設(shè)施）和娛樂(lè)鍛煉的配套設(shè)施（如體育館,、餐廳,、娛樂(lè)場(chǎng)所、老年大學(xué)等）,，人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù),、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂(lè)服務(wù),。所以一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的“蓋樓賣(mài)房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位,，服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營(yíng)模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營(yíng)。
特點(diǎn)二：老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇,，具有“福利性事業(yè),、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn)。我國(guó)人口眾多,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,，人口貧富差距懸殊,，并且屬于低福利水平國(guó)家，所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低?！?、“五保”等處于弱勢(shì)的老年人群的養(yǎng)老問(wèn)題,，而對(duì)中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少,，僅有一些粗放的政策，并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過(guò)程中可操作性差,。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物,，它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的混合體，有關(guān)部門(mén)在政策制定和操作方面相對(duì)滯后,，所以一般開(kāi)發(fā)商在稅費(fèi)減免,、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠，對(duì)于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓,，開(kāi)發(fā)商需要完全按照市場(chǎng)條件解決項(xiàng)目立項(xiàng),、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問(wèn)題,。由于以上原因,，老年公寓運(yùn)營(yíng)需應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，走“福利性事業(yè),、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”的道路,。
產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍,。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜,，一般住宅都經(jīng)過(guò)住宅銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的最終目的，而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場(chǎng)需求的多種形式,，采取滿(mǎn)足租用,、度假等需求，并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收回投資,，所以老年公寓的運(yùn)營(yíng)模式要采取靈活多樣的銷(xiāo)售方式保證其正常經(jīng)營(yíng),。如實(shí)行對(duì)現(xiàn)有設(shè)施能過(guò)改建方式進(jìn)行，可較大節(jié)儉成本的支出,。
老年公寓運(yùn)營(yíng)模式中的市場(chǎng)定位,、銷(xiāo)售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營(yíng)成敗,，所以老年公寓的市場(chǎng)定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則,。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體（即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施,、服務(wù)等資源的群體,，包括旅游觀光者,、購(gòu)物者、就醫(yī)者等群體）,。
老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn),，即低容積率、高比例公建設(shè)施,、高水平的社區(qū)服務(wù),。低容積率意味著人口密度低，這與高比例公建設(shè)施,、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾,，所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿(mǎn)足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù)，這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù),，另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能,。
為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置，因地制宜地開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源規(guī)劃公建設(shè)施,。如在旅游區(qū)域內(nèi),，就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對(duì)游客供給住宿,、娛樂(lè)等服務(wù),，這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”，讓老年人更多的接觸社會(huì),，減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受,，另一方面能夠增加社區(qū)的收入，維持其正常經(jīng)營(yíng),，從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境,。
銷(xiāo)售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷(xiāo)售房間（產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式）形式。
不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買(mǎi)老年公寓的目的具有多樣性,。老年公寓的使用主體是老年人,，但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購(gòu)買(mǎi)老年公寓的目的具有多樣性,，如為老年人養(yǎng)老,、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的，靈活的銷(xiāo)售方式能夠滿(mǎn)足不一樣人群的消費(fèi)需求,，同時(shí)有利于開(kāi)發(fā)商的資金回籠,。
銷(xiāo)售方式適應(yīng)老年公寓市場(chǎng)定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活,，它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)觀念,，創(chuàng)造性的衍生出多種既滿(mǎn)足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)的租賃方式；產(chǎn)權(quán)酒店的銷(xiāo)售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場(chǎng)定位一方面滿(mǎn)足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期,，同時(shí)能夠使開(kāi)發(fā)商快速回籠資金,，另一方面能夠使開(kāi)發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營(yíng)方向,。
老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活,，一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境，另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù),，這是老年公寓差異化經(jīng)營(yíng)的必備條件,。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí),、完善層級(jí),，其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料,，完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平,，完善層級(jí)是老年公寓開(kāi)發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類(lèi)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。
總之,，老年公寓開(kāi)發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式,，在我國(guó)屬于新。
鮮事物,，老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)模式具備創(chuàng)新性,、復(fù)雜性，所以要結(jié)合我國(guó)老年人的需求特點(diǎn)和國(guó)外老年公寓的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),，從市場(chǎng)定位,、銷(xiāo)售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè),、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式,。
6、養(yǎng)老院選址大連的優(yōu)勢(shì)：
大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性,，中國(guó)最適宜居住的城市,，為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所,。大連市政府對(duì)大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視,。，異地養(yǎng)老在我國(guó)已具備了可行性：一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,，許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠，到外面走走看看”的愿望；二是隨著人們生活水平的提高,，一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)本事和異地養(yǎng)老消費(fèi)本事,；三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高，能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。
7,，項(xiàng)目的初步設(shè)想：
(1)引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理;,。
(2)在經(jīng)營(yíng)上,，按比例安排日本老人來(lái)連旅游養(yǎng)老;,。
8，項(xiàng)目選址:,。
9，投資比例;。
10,，經(jīng)營(yíng)規(guī)劃:。
11,，項(xiàng)目回收展望:。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇三
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，人民生活水平的不斷提高,，人口增長(zhǎng)率逐步趨緩,，我國(guó)已經(jīng)逐步步入老齡化社會(huì),，上海市早在1979年已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入老齡化地區(qū)，社會(huì)人口老齡化和老年事業(yè)已經(jīng)引起各級(jí)人民政府的高度重視,，國(guó)家民政部已將老年工程作為社會(huì)管理的主要內(nèi)容，出臺(tái)了許多扶持,、鼓勵(lì)政策,，上海市人民政府也制定了上海市老年事業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)，并頒布了上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法,，支持和鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè),、團(tuán)體和個(gè)人興辦社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)。
目前,，上海市的老年人已達(dá)到250萬(wàn)人左右,，占上海市總?cè)丝诘?8%左右，老年人人口增長(zhǎng)速度是人口增長(zhǎng)速度的6倍多,，這對(duì)于獨(dú)生子女型家庭贍養(yǎng)老人的困難逐漸增大,，老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料,、精神慰籍等方面也遇到不少困難與問(wèn)題,，盡快增加老年人福利設(shè)施,，擴(kuò)大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)范圍是個(gè)迫切需要解決的社會(huì)性課題，但是由于種種原因,，目前我國(guó)能進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人只占老年人總數(shù)的極小一部分,，許多老年人特別是上海這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，老年人經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越,，但因受社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施的限制,，而無(wú)法進(jìn)入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)頤養(yǎng)天年。因此,，這里面蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展空間和良好的經(jīng)濟(jì)效益,。
一,、經(jīng)營(yíng)理念與服務(wù)宗旨,。
上海擎威企業(yè)投資管理有限公司作為上海一家服務(wù)型企業(yè)有意向規(guī)劃和建立一所民營(yíng)高起點(diǎn)、環(huán)境美,、設(shè)施全,、服務(wù)優(yōu)、管理科學(xué)的老年居家樂(lè)園,，我們遵循著服務(wù)至上,，溫馨健康的經(jīng)營(yíng)理念，使每一位入駐的老年人能老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所樂(lè)、老有所為,，讓養(yǎng)老院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理滲透到老年人的方方面面,，使每位老年人在此養(yǎng)年勝過(guò)家里，讓每位老年人過(guò)上心情舒暢,、生活溫馨,、健康長(zhǎng)壽的晚年生活，并為我國(guó)的老年人事業(yè)作出一定貢獻(xiàn),。
按照國(guó)家民政部要求,，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，民營(yíng)養(yǎng)老院將制訂各項(xiàng)管理規(guī)章制度和崗位服務(wù)貴任制,，制訂各項(xiàng)嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作準(zhǔn)則,。
參照國(guó)外舉辦養(yǎng)老院的成功經(jīng)驗(yàn)，我們結(jié)合上海老年人的特點(diǎn)與規(guī)律,，對(duì)全休員工實(shí)行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),。特別是關(guān)于老年人的飲食、起居,、保健,、心理等方面進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)與培訓(xùn),，同時(shí)引進(jìn)國(guó)外養(yǎng)老院的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老方面的專(zhuān)家到院內(nèi)進(jìn)行指導(dǎo),、交流,，促進(jìn)本項(xiàng)目達(dá)到的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)與飛躍。
二,、組織機(jī)構(gòu),。
部、醫(yī)療部,、康復(fù)中心,、營(yíng)養(yǎng)中心等職能部門(mén)，這些部門(mén)將根據(jù)養(yǎng)老院的特點(diǎn),，進(jìn)行設(shè)置與分工,。
各類(lèi)管理、醫(yī)務(wù),、護(hù)理及工程技術(shù)人員除了專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的崗位人員實(shí)行引進(jìn)外,，其余員工全部實(shí)行向社會(huì)公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄用的原則,。根據(jù)養(yǎng)老院入駐人員的變化,，實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)考慮引進(jìn)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員,。
三,、建設(shè)規(guī)模及基本人員配置。
主要成立養(yǎng)老院辦法為郊區(qū)一些較小規(guī)模二等乙級(jí)醫(yī)院及適合開(kāi)設(shè)養(yǎng)老院場(chǎng)所進(jìn)行租賃或入股改制后進(jìn)行改擴(kuò)建,。
一期規(guī)?？煽紤]擁有200-500個(gè)床位的建設(shè)規(guī)模，其中可以考慮家庭式養(yǎng)老套間20間-50間,，床位40-100個(gè),，占總床位的20%左右；特護(hù)套間10間-25間,，床位10-25個(gè),，占總床位5%左右；標(biāo)準(zhǔn)房50間-100間,，床位100-200個(gè),，占總床位45%左右；康復(fù)房15間-45間,，每間房床位3個(gè)到4個(gè),，總計(jì)床位60個(gè)-170個(gè)左右，占總床位30%左右。
輔助科室：心電圖2人b超外包,，放射外包,，檢驗(yàn)外包，公務(wù)員2人外包,。
后勤部門(mén)：營(yíng)養(yǎng)師2人,，廚房人員5人（含廚師2人，勤雜工3人）,。
四,、投資成本估算。
目前根據(jù)擬建的建設(shè)規(guī)摸,，我養(yǎng)老院規(guī)劃考慮第一期床位安排200人-500人不等,，管理人員、護(hù)理員,、營(yíng)養(yǎng)師,、醫(yī)師及各種工種技工外，約200人左右,，護(hù)工等人員需外聘約150人左右,。
月平均工資支出項(xiàng)目,。
注：以上工資計(jì)算數(shù)值為預(yù)估,，實(shí)際需要按照招聘要求確定（按500個(gè)床位計(jì)算）。
前期硬件設(shè)備投入表,。
注：以上數(shù)值預(yù)估只能參考不作為正式投資費(fèi)用，預(yù)計(jì)投資總額為4500萬(wàn)左右。
五,、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算,。
按照養(yǎng)老院的床位與分類(lèi)的情況，根據(jù)現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做一個(gè)統(tǒng)計(jì)來(lái)測(cè)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
注：按照標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老院收費(fèi)模式計(jì)算收入,，另可適當(dāng)收取特護(hù)治療及特殊伙食費(fèi)用等,。
其他效益：
（一）政策財(cái)政補(bǔ)貼：政策依據(jù)如下：
1、各區(qū)財(cái)政局,、發(fā)改委,、民政局參照11月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)于新建床位每個(gè)床位5,000~30,000元“建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼”,。2,、參照月14日《浦東新區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政意見(jiàn)》，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建和改擴(kuò)建,，床位數(shù)在150張以上的,，給與3年的貼息。
3、根據(jù)上海市民政局,、上海市發(fā)展和改革委員會(huì),、上海市財(cái)政。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇四
（1）租金投入,，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良,、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館,、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施,，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元—600元），例：50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上,，合理租金控制在年10萬(wàn)以下,。
（2）房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用，約投入6萬(wàn)元,。
（3）基本設(shè)施配備,。
a）床、床頭柜和一人一格的衣櫥,，約計(jì)800元×50=40000元,。
b）床上用品700×50=35000元。
c）室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000,。
d）電視每房間一個(gè)1000×15=15000,。
e）活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個(gè),，健身器材2件,，預(yù)算約10000元。
f）餐飲設(shè)施,，灶具二套,，餐具60套，消毒柜一個(gè),，冰箱一臺(tái),，總控制在8000元。（可在開(kāi)業(yè)時(shí)爭(zhēng)取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）,。
g）洗衣設(shè)備,，預(yù)算2000元。
h）洗澡設(shè)備,，預(yù)算5000元,。
i）辦公設(shè)施，電腦,、打印機(jī)各一臺(tái),，面包車(chē)一部。（可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位）合計(jì)最小投入280000元。
（4）開(kāi)業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用,，約20000元,。
以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇五
1）床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元,。
2）服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元,。
3）餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元。
3）水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元,。
4）取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元,。
以上收入計(jì)336000元。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇六
在可行性報(bào)告中,，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模,、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃,。
（一）組織形式。
（二）工作制度,。
二,、養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。
（一）勞動(dòng)定員,。
（二）年總工資和職工年平均工資估算,。
（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇七
本項(xiàng)目總投資為30億元,，本次為養(yǎng)老項(xiàng)目一二期和醫(yī)院以及配套設(shè)施建設(shè)合計(jì)投資200000.00萬(wàn)元,，其中：建設(shè)投資187300.00萬(wàn)元，流動(dòng)資金為12700.00萬(wàn)元,。項(xiàng)目規(guī)劃2020年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大養(yǎng)老區(qū)規(guī)模300畝，投資10億元,。
（2）資金籌措,。
本項(xiàng)目本次總投資200000.00萬(wàn)元，計(jì)劃由項(xiàng)目發(fā)起單位,、政府以及社會(huì)資本籌措,。
（1）高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)背景。
中國(guó)房地產(chǎn)的快速發(fā)展,，給富有的老人提供了更加適合自己的養(yǎng)老空間,，同時(shí)富有老人階層的快速增長(zhǎng)，也推動(dòng)了中國(guó)高端養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
目前養(yǎng)老方式與實(shí)際需求不匹配,。中國(guó)的傳統(tǒng)文化決定了單純以進(jìn)入養(yǎng)老院的養(yǎng)老方式無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求，中國(guó)的主流養(yǎng)老模式應(yīng)為園區(qū)居家養(yǎng)老。
中國(guó)改革開(kāi)放,，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的三十六年里,，造就了大量的富人階層。他們追求完美老年生活,，會(huì)享受生活,，提倡獨(dú)立自由，能按照自己的愿望去生活,。因此他們會(huì)選擇高端的養(yǎng)老社區(qū),，不僅擁有優(yōu)越的自然環(huán)境，同時(shí),，還有高端的服務(wù)體系,，從而讓他們盡享晚年生活。
（2）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式市場(chǎng)前景,。
當(dāng)下,，“養(yǎng)老”在中國(guó)乃至世界都是一個(gè)“躲不開(kāi)”的難題，李克強(qiáng)總理所作的2016年政府工作報(bào)告中有8次提到“養(yǎng)老”一詞,。
有專(zhuān)家預(yù)測(cè),，在2020年時(shí)中國(guó)老年人口將達(dá)到2.43億，其中絕大多數(shù)老年人帶病生存,。省數(shù)據(jù)也顯示,，老年撫養(yǎng)系數(shù)將快速上升，2015年預(yù)計(jì)超過(guò)16%,，2020年超過(guò)20%,，2030年達(dá)到26.5%，幾乎是2010年的一倍,。,。
不論何種形式的養(yǎng)老，醫(yī)療是一項(xiàng)無(wú)論如何都繞不開(kāi)的服務(wù)項(xiàng)目,，這也讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)必備模式之一,。但養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)困境是“看病的地方養(yǎng)不了老，養(yǎng)老的地方看不了病”,。如何讓廣大老年人,、尤其是喪失生活自理能力的老年人能夠老有所養(yǎng)，成為政府和社會(huì)不得不認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題,。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào)）文件也提出,，要積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。省財(cái)貿(mào)醫(yī)院經(jīng)多次聯(lián)合調(diào)研和論證,，制定了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新模式,，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)手,，醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合，有病治病無(wú)病療養(yǎng),，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老年群體提供專(zhuān)業(yè)地醫(yī)療,、護(hù)理、康復(fù)服務(wù),。
值得一提的是,，近日發(fā)布的五中全會(huì)公報(bào)中明確指出：十三五期間將“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”?！敖】抵袊?guó)”將是一項(xiàng)全局性,、綜合性、戰(zhàn)略性的中長(zhǎng)期規(guī)劃,，也是“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,，有望全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，并推動(dòng)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)以及大健康產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入蓬勃發(fā)展期,。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),，《健康中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》將在2016年初正式出臺(tái)。在“十三五”期間,，圍繞健康中國(guó)出發(fā)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)10萬(wàn)億元,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為健康中國(guó)的重要組成部分，值得期待,。
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，而目前我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,，未來(lái)發(fā)展空間巨大,，正是投資的好時(shí)機(jī)。國(guó)家出臺(tái)政策指引,，高層密切關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,，有利于緩解老齡化中國(guó)所面臨的發(fā)展與民生的雙重壓力，并極大地促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
在以前,，的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦與民辦是分開(kāi)的，結(jié)果公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施好,、服務(wù)欠佳，而民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則是服務(wù)好,、設(shè)施卻差,。摸索研究后，這才出現(xiàn)了“公建民營(yíng)”,、“民營(yíng)公助”的模式,，很好地彌補(bǔ)了雙方的不足,。
從全國(guó)來(lái)看，我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)仍處于初級(jí)階段,。目前,，省民政部門(mén)已經(jīng)制定多項(xiàng)幫扶政策，并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,，關(guān)愛(ài)高齡,、貧困失能老人，同時(shí)積極探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,。2014年,，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，長(zhǎng)沙,、列入全國(guó)養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn),，全省養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到24萬(wàn)張，城市和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)36.5%,，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)21%,。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成,。
同時(shí)，省民政廳將在保障環(huán)節(jié)加大力度,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資扶持辦法和購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作方案等配套政策,，推進(jìn)地方政府建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，確保全省養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼目標(biāo)人群達(dá)到50%以上,。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇八
是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市,。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到養(yǎng)老,。目前人口1350萬(wàn)其中老年人口占到234萬(wàn),，占到18。83%多,。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1080余家共計(jì)4.68萬(wàn)余張,，剛剛達(dá)到老年人口百分之二，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間,。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇九
核心提示醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目投資環(huán)境分析,，醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目背景和發(fā)展概況，醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性,，醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析,，醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析參考,，醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模，醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)條件與選址方案,，醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目不確定性及風(fēng)險(xiǎn)分析,，醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析。
第.一章總論,。
1.1.2建設(shè)性質(zhì),。
1.1.5研究工作依據(jù)。
1.1.5.1國(guó)家政策,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
1.1.5.2醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目單位提供的基礎(chǔ)資料,。
1.1.6研究工作范圍,。
1.2可行性研究結(jié)論。
1.2.1市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模,。
1.2.1.1市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析,。
1.2.1.2目標(biāo)市場(chǎng)的確定。
1.2.1.3產(chǎn)品方案及銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè),。
1.2.2原材料,、燃料和動(dòng)力供應(yīng)。
1.2.3廠址,。
1.2.4環(huán)境保護(hù),。
1.2.5工廠組織及勞動(dòng)定員。
1.2.7投資估算和資金籌措,。
1.2.7.1投資估算,。
1.2.7.2資金籌措。
1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,。
表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,。
第二章項(xiàng)目背景與投資的必要性。
2.1.1行業(yè)政策背景,。
2.2投資的必要性,。
2.2.1醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)是市場(chǎng)的需要。
2.2.2醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目是增加地方的財(cái)政稅收的需要,。
2.2.3醫(yī)養(yǎng)一體養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目是提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖牒捅３稚鐣?huì)繁榮穩(wěn)定的需要,。
第三章市場(chǎng)分析。
3.1市場(chǎng)整體趨勢(shì),。
3.2市場(chǎng)規(guī)模,。
3.3市場(chǎng)預(yù)測(cè)。
3.4產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力分析,。
第四章建設(shè)條件與廠址選擇,。
4.1.1概況。
4.1.2選擇原則,。
4.1.3場(chǎng)址概述,。
4.1.4工業(yè)集中區(qū)簡(jiǎn)介。
4.2廠(場(chǎng))址建設(shè)條件,。
4.2.1地理,。
氣候。
4.2.2資源概況,。
4.2.3交通區(qū)位,。
4.2.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
4.3主要原輔材料供應(yīng),。
4.3.1主要原材料,。
4.3.2燃料動(dòng)力。
第五章工程技術(shù)方案,。
5.2生產(chǎn)技術(shù)方案,。
5.2.1技術(shù)來(lái)源。
5.2.2生產(chǎn)工藝流程,。
5.3工程方案,。
5.3.1土建。
5.3.1.1設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。
5.3.1.2設(shè)計(jì)原則,。
5.3.1.3工程概況。
5.3.1.4建筑要求和效果,。
5.3.2廠區(qū)防護(hù)設(shè)施及綠化,。
5.3.3道路停車(chē)場(chǎng)。
第六章總圖運(yùn)輸與公用輔助工程,。
6.1總圖運(yùn)輸,。
6.1.1總圖布置方案的'要點(diǎn)及說(shuō)明。
6.1.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)及基礎(chǔ)資料,。
6.1.1.2總圖布置原則,。
6.1.2總圖布置方案。
6.2場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸,。
6.2.1運(yùn)輸量,。
6.2.2運(yùn)輸工具及運(yùn)輸方式。
6.2.2.1廠外運(yùn)輸,。
6.2.2.2廠內(nèi)運(yùn)輸,。
6.3公用輔助工程。
6.3.1給排水工程,。
6.3.1.1設(shè)計(jì)依據(jù),。
6.3.1.2設(shè)計(jì)范圍,。
6.3.1.3給水水源及用水量。
6.3.1.4排水,。
6.3.2電氣工程,。
6.3.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)。
6.3.2.2設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容,。
6.3.2.3負(fù)荷等級(jí)與供電電源的確定,。
6.3.2.4低壓配電設(shè)計(jì)。
6.3.2.5防雷及電氣安全接地系統(tǒng),。
6.3.2.6綜合布線(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),。
6.3.2.7有線(xiàn)電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
6.3.3暖通,。
6.3.4維修,。
6.3.5通訊設(shè)施。
第七章節(jié)能,。
7.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
7.1.1原則和標(biāo)準(zhǔn),。
7.1.2規(guī)范和依據(jù),。
7.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
7.3節(jié)能措施,。
7.3.1建筑節(jié)能,。
7.3.2節(jié)電措施。
7.4節(jié)水措施,。
第八章環(huán)境保護(hù),。
8.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
8.1.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
8.1.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
8.2環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀,。
8.3主要污染源及污染物,。
8.3.1建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響。
8.3.1.1大氣環(huán)境影響分析,。
8.3.1.2水環(huán)境影響分析,。
8.3.1.3聲環(huán)境影響分析。
8.3.1.4固體廢棄物影響分析,。
8.3.2運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響,。
8.3.2.1水環(huán)境影響分析。
8.3.2.2大氣環(huán)境影響分析。
8.3.2.3噪聲環(huán)境影響分析,。
8.3.2.4固體廢棄物影響分析。
8.4環(huán)境保護(hù)措施,。
8.4.1建設(shè)期污染防治措施。
8.4.2運(yùn)營(yíng)期污染防治措施,。
8.4.2.1廢水治理方案,。
8.4.2.2廢氣治理方案,。
8.4.2.3噪聲治理方案,。
8.4.2.4固體廢棄物治理方案,。
8.4.2.5全廠綠化措施,。
8.5環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)保機(jī)構(gòu)。
8.6公眾參與,。
8.7環(huán)境影響評(píng)價(jià),。
第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防。
9.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生,。
9.1.1設(shè)計(jì)依據(jù),。
9.1.2勞動(dòng)安全。
9.1.2.1廠區(qū)布置與廠內(nèi)運(yùn)輸安全,。
9.1.2.2防火防爆。
9.1.2.3防機(jī)傷,、摔傷,。
9.1.2.4電氣事故預(yù)防。
9.1.2.5防雷與接地,。
9.1.3職業(yè)衛(wèi)生,。
9.1.3.1防噪音。
9.1.3.2防暑降溫,、防寒和防溫,。
9.1.3.3降低勞動(dòng)強(qiáng)度。
9.1.3.4女工保護(hù),。
9.2消防安全,。
9.2.1設(shè)計(jì)主要依據(jù)。
9.2.2消防原則及措施。
第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置,。
10.1組織機(jī)構(gòu),。
10.2人力資源配置。
10.2.1勞動(dòng)定員,。
10.2.2人員來(lái)源,。
10.2.3人員培訓(xùn)。
10.3項(xiàng)目管理,。
10.3.1財(cái)務(wù)管理,。
10.3.2設(shè)備物資管理。
10.3.3工程管理,。
12.1投資估算,。
12.1.1編制依據(jù)。
12.1.2編制方法,。
12.1.3建設(shè)投資總額,。
12.1.3.1工程費(fèi)用。
12.1.3.2工程建設(shè)其他費(fèi)用,。
12.1.3.3工程建設(shè)預(yù)備費(fèi),。
12.1.3.3建設(shè)期利息。
12.1.4流動(dòng)資金估算,。
12.1.4.1估算依據(jù),。
12.1.4.2估算結(jié)果。
12.1.5投資估算結(jié)果,。
12.2資金籌措,。
12.3投資使用計(jì)劃。
12.3.1投資使用計(jì)劃,。
12.3.2借款償還計(jì)劃,。
12.4投資估算表。
詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)附表：
建設(shè)投資估算表;,。
建設(shè)期利息估算表;,。
流動(dòng)資金估算表;。
資金籌措與使用計(jì)劃表,。
第十三章工程招標(biāo)方案,。
13.1總則。
13.3招標(biāo)內(nèi)容,。
13.4招標(biāo)基本情況表,。
14.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)及范圍。
14.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取,。
14.3財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算,。
14.3.1年銷(xiāo)售收入估算,。
14.3.2產(chǎn)品總成本及費(fèi)用估算。
14.3.3利潤(rùn)及利潤(rùn)分配,。
14.4財(cái)務(wù)分析,。
14.4.1財(cái)務(wù)盈利能力分析。
14.4.2財(cái)務(wù)生存能力分析,。
14.5財(cái)務(wù)清償能力分析,。
14.6不確定性分析。
14.6.1盈虧平衡分析,。
14.6.2敏感性分析,。
14.7財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。
15.1風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別,。
15.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
15.3風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究。
第十七章附表,。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十
1：解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要，隨著人口老齡化的來(lái)臨,，老人問(wèn)題已成為世界問(wèn)題,，同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。我縣已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)老齡平均標(biāo)準(zhǔn),，因此籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心,，是解決我縣老齡化社會(huì)為題的需要。
2：構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,。黨中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出了構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，縣委,、政府也提出建設(shè)“和諧”要求,。如果老齡化問(wèn)題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),，籌辦養(yǎng)老服務(wù)中心，將為我縣老人創(chuàng)造一個(gè)“老有所養(yǎng),，老有所醫(yī),，老有所為，老有所樂(lè),，老有所學(xué)”的好去處,，體現(xiàn)全民敬老愛(ài)老的良好社會(huì)氛圍。不僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩,，快樂(lè)幸福,，也為我縣困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)溫暖幸福的。大家庭，讓他們?cè)谶@個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)的大家庭里健康快樂(lè)地生活,。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用,。
3：加快我縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,，將徹底改變?cè)芯蠢显涸O(shè)備陳舊,，環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)收治規(guī)模,，完善服務(wù)功能,，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)改善我縣弱勢(shì)群體生活困難,，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,，更好的履行“上為黨和政府分憂(yōu)，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨,。將會(huì)為我縣社會(huì)保障體系發(fā)揮重要作用,。
4：項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)有良好的社會(huì)效益。養(yǎng)老服務(wù)中心成立后,，可以滿(mǎn)足我縣社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求,，同時(shí)也為社會(huì)家庭排憂(yōu)解難，再次可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位,。這是一個(gè)民心工程,，也是一個(gè)德政工程。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十一
（您可以點(diǎn)擊以跳轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)部分）,。
第一部分養(yǎng)老院項(xiàng)目總論,。
第二部分養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性,、可行性,。
第三部分養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求分析。
第四部分養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案,。
第五部分養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī),。
第六部分養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案,。
第七部分養(yǎng)老院項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員,。
第八部分養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
第九部分養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析,。
第十部分養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
第十一部分養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控,。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十二
是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件,，如市場(chǎng)需求,、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模,、工藝路線(xiàn),、設(shè)備選型、環(huán)境影響,、資金籌措,、盈利能力等，從技術(shù),、經(jīng)濟(jì),、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù),、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè),，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢(xún)意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法,。
養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十三
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長(zhǎng)的行業(yè),，對(duì)此，投資者要有清醒的認(rèn)識(shí),。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況,，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況,，地理位置的交通和環(huán)境情況等。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本,，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的,，有房租、降溫取暖費(fèi),、水電煤氣費(fèi),、工資、辦公費(fèi)用,、維修費(fèi),、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi),。辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于,，一是入住率的不足，房租,、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開(kāi)支不能得到有效攤薄,，導(dǎo)致開(kāi)辦一年內(nèi)甚至更長(zhǎng)時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán),。二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),，由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因,，造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門(mén),，造成墊付費(fèi)用的局面,。三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群,，一旦產(chǎn)生糾紛,，訴訟和調(diào)解對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來(lái)人力和物力上的負(fù)擔(dān)。
就深圳現(xiàn)狀,，試做開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下：
深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市,，各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對(duì)65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇,，會(huì)有越來(lái)越多的人選擇到深圳養(yǎng)老,。目前深圳實(shí)際人口1200萬(wàn)，其中老年人口占到102萬(wàn),，占到9%多,。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，床位共計(jì)800余張,，剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求,，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。從區(qū)域角度來(lái)看,，——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)密集,，市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足,。
深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)從數(shù)量上發(fā)展較慢,，但總體運(yùn)營(yíng)水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院,、廣州市壽星大廈,、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來(lái)講：
1,、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張,。
辦這種類(lèi)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大,，一般需要建設(shè)專(zhuān)門(mén)的院舍，配套設(shè)施齊全,。
2,、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在深圳市場(chǎng)目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，目前存在一定程度的入住率不足,，經(jīng)營(yíng)情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下,。但這種類(lèi)型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來(lái)養(yǎng)老的老人的首選，市場(chǎng)前景看好,。
3,、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求,，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理還處在簡(jiǎn)單層次控制的范圍之內(nèi),，用人成本較低,。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利,。需要特別提出的是,，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺(jué)不自覺(jué)將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少,，日常消耗低,，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療,，是目前盈利概率最高的院所類(lèi)型,。
4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，也稱(chēng)家庭式養(yǎng)老院,，這種院所經(jīng)營(yíng)形式靈活，前期投入較小,，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè),。經(jīng)營(yíng)這種類(lèi)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭(zhēng)取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠,。可能的情況下?tīng)?zhēng)取到福彩基金的投入,，“星光老年之家”用這種方式爭(zhēng)取到前期經(jīng)營(yíng)者少投入,，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn),。經(jīng)營(yíng)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開(kāi)辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送,，以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營(yíng)平均狀況較差,，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大,，每年都有不能通過(guò)年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專(zhuān)業(yè)人士介入,，對(duì)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),，或采取集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)方式,，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配餐,、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施,，達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。
開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入,。
1,、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營(yíng)狀況不良,、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院,、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施,，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-600元）,，例：50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬(wàn)以下,。
2,、房屋改造和簡(jiǎn)單裝修費(fèi)用，約投入6萬(wàn)元,。
3,、基本設(shè)施配備。
a)床,、床頭柜和一人一格的衣櫥,，約計(jì)800元×50=40000元。
b)床上用品700×50=35000元,。
c)室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000,。
d)電視每房間一個(gè)1000×15=15000。
e)活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套,，麻將桌2個(gè),，健身器材2件，預(yù)算約10000元,。
f)餐飲設(shè)施,，灶具二套，餐具60套,，消毒柜一個(gè),，冰箱一臺(tái)，總控制在8000元,。（可在開(kāi)業(yè)時(shí)爭(zhēng)取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）,。
g)洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。
h)洗澡設(shè)備,，預(yù)算5000元,。
i)辦公設(shè)施，電腦,、打印機(jī)各一臺(tái),，面包車(chē)一部。（可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位）合計(jì)最小投入280000元,。
4,、開(kāi)業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約20000元,。
以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元,。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度運(yùn)營(yíng)投入。
1,、員工工資,。
院長(zhǎng)（兼會(huì)計(jì)）1人計(jì)4000×12=48000元。
副院長(zhǎng)兼采購(gòu)1人計(jì)2000×12=24000元,。
護(hù)理員5人計(jì)1000×12×5=60000元,。
廚師2人計(jì)1200×12×2=26400元。
以上共計(jì)9人計(jì)158400元,。
2,、伙食費(fèi)成本300×50×12=180000元。
3,、水電費(fèi)400×50=20000元,。
4、取暖費(fèi)700平米×20=14000元,。
5,、辦公費(fèi)用600×12=7200元。
6,、設(shè)備耗材,、維護(hù)等2000元。
7,、租金10萬(wàn)元,。
以上投入合計(jì)482000元。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測(cè)（按80%床位利用率,，680元收費(fèi)）。
1,、床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元,。
2、服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元,。
3,、餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元,。
3、水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元,。
4,、取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元。
以上收入計(jì)336000元,。
1,、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。
2,、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率,，每年做1萬(wàn)元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗,，保守收入280000元,。
3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金,，可暫收付200000元,，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還,。
開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù),。
開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件。
（一）符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,；
（二）有規(guī)范的名稱(chēng),；
（三）有固定的場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，有室外活動(dòng)場(chǎng)所,；
（四）有相應(yīng)的資金（前期投入約1萬(wàn)元/床）,；
（五）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員（醫(yī)生護(hù)士可通過(guò)與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn)）。
開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）開(kāi)辦組織或個(gè)人的身份證明,；
（二）機(jī)構(gòu)章程；
（三）資金狀況證明,；
（四）場(chǎng)所證明,；
（五）消防安全、衛(wèi)生防疫證明,；
（六）與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書(shū),。
開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)辦理如下手續(xù)：
1,、市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織,、個(gè)人開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人直接向市民政部門(mén)提出申請(qǐng)。本市其他組織和個(gè)人開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)（市）民政部門(mén)提出申請(qǐng),。區(qū)（市）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的,，報(bào)市民政部門(mén),。民政部門(mén)審查開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的時(shí)限為自接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)。
2,、核準(zhǔn)開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門(mén)的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,，由市民政部門(mén)發(fā)給登記證書(shū),。
3、申辦人取得登記證書(shū)后,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：
（三）開(kāi)辦營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，申辦人憑登記證書(shū)到工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理登記手續(xù)。
1,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水,、電、安裝電話(huà)實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠,。需每年到民政部門(mén)審批一次,。
2、符合星光老年之家投入條件的,，可申請(qǐng)福彩基金的注入,。
3、可利用志愿者開(kāi)展服務(wù),，降低用人成本,，實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。
4,、開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng),，爭(zhēng)取捐贈(zèng)和贊助，補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足,。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性,、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí),，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境,，包括交通條件、居民區(qū)距離,、周邊人口數(shù)量和素質(zhì),、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對(duì)象（消費(fèi)群體）市場(chǎng)容量等,。
