方案在解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo),、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用,。通過(guò)制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，提高工作效率和質(zhì)量,。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家,。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇一
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效管理實(shí)施方案》(杭委[20xx]89號(hào))文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)20xx年度績(jī)效管理工作方案如下：
一,、指導(dǎo)思想,。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央,、省,、市、縣關(guān)于推行政府績(jī)效管理制度的要求,，圍繞推進(jìn)服務(wù)政府,、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線,，促進(jìn)各村,、各部門(mén)牢固樹(shù)立績(jī)效意識(shí)，改進(jìn)管理方式,，提升工作實(shí)效,，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,，為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二,、工作內(nèi)容及步驟,。
工作的主要內(nèi)容是：進(jìn)一步健全績(jī)效管理制度，完善評(píng)估指標(biāo)體系,，強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,，用好績(jī)效評(píng)估結(jié)果，圍繞績(jī)效目標(biāo),、績(jī)效責(zé)任,、績(jī)效運(yùn)行、績(jī)效評(píng)估,、績(jī)效提升等基本環(huán)節(jié),，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密,、配套完備,、有效管用的政府績(jī)效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案,。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績(jī)效管理工作方案,，結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門(mén),、本單位績(jī)效管理實(shí)施方案,。方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績(jī)效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo),。突出反映市委,、市政府和縣委、縣政府決策部署,、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績(jī)效責(zé)任,。細(xì)化績(jī)效目標(biāo)，落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑,。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,。制定績(jī)效獎(jiǎng)懲措施,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各村,、單位的績(jī)效管理工作方案,，于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解,。組織力量對(duì)績(jī)效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,，提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求，建立責(zé)任分解制度,、責(zé)任公示制度,、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí),。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人,。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制,，改善行政管理,，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能,。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度,，每半年進(jìn)行一次績(jī)效運(yùn)行情況分析，并形成材料備查,。
(四)績(jī)效自評(píng),。每年年終，開(kāi)展自評(píng),，并形成績(jī)效工作自評(píng)報(bào)告,，供年度聯(lián)合評(píng)估時(shí)使用,。
(五)評(píng)估(抽查)計(jì)分辦法,。
1、對(duì)績(jī)效管理實(shí)行千分制綜合評(píng)估,，其中績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見(jiàn)附件1),，目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見(jiàn)附件2)，公眾評(píng)議得分占15%,，各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總,。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門(mén)平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分，最多扣200分,，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評(píng)議可扣50分,，縣委督查室評(píng)議最多可扣20分，縣政府督查室評(píng)議最多可扣20分,，縣人大相關(guān)委室評(píng)議最多可扣20分,，縣政協(xié)相關(guān)委室評(píng)議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評(píng)議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評(píng)議最多可扣20分,。
2,、績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果匯總的公式為：績(jī)效管理考評(píng)得分=績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評(píng)議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過(guò)200分)。
(六)實(shí)施績(jī)效評(píng)估,。
1,、指標(biāo)聯(lián)合評(píng)估。對(duì)我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評(píng)估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé),，鄉(xiāng)責(zé)任部門(mén)配合,。責(zé)任部門(mén)在翌年2月底前，將采集的績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評(píng)牽頭單位,。
2,、公眾評(píng)議。公眾評(píng)議于第四季度組織開(kāi)展,，鄉(xiāng)效能辦配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,，公眾評(píng)議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開(kāi)。
3,、察訪核驗(yàn),。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組),、縣委督查室,、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心,，縣人大相關(guān)委室,、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實(shí)縣委,、縣人大,、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,，完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況,，以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績(jī)效臺(tái)帳,，統(tǒng)一在年度績(jī)效匯總時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)分扣分,。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委,、縣政府的發(fā)文通告,，落實(shí)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人的獎(jiǎng)懲情況,。
四,、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績(jī)效管理工作在鄉(xiāng)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任鄉(xiāng)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會(huì)同黨政辦,、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績(jī)效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施,。各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任,，確?？?jī)效管理工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效,。
五,、結(jié)果運(yùn)用。
1,、對(duì)各責(zé)任部門(mén),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績(jī)效管理評(píng)估結(jié)果按得分高低的排名順序,，設(shè)一等獎(jiǎng)1名,，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。
2,、績(jī)效獎(jiǎng)金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績(jī)效考評(píng)情況,，制定具體的分配方法,。
六、工作要求,。
1,、提高認(rèn)識(shí),。推行績(jī)效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障,，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索,。各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人要樹(shù)立正確的績(jī)效價(jià)值觀,，指把績(jī)效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí),。
2,、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu),，按照績(jī)效管理的工作步驟和績(jī)效評(píng)估方案的安排,，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作,，精心組織,，認(rèn)真抓好制度的落實(shí)，確保各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí),、準(zhǔn)確,、客觀。
3,、積極探索,。推行政府及其部門(mén)績(jī)效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，各責(zé)任部門(mén),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認(rèn)真總結(jié),，積累經(jīng)驗(yàn),，不斷完善績(jī)效考評(píng)體系。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇二
績(jī)效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一,。下面是有公司績(jī)效管理實(shí)施方案,，歡迎參閱。
根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《20xx年度政府及部門(mén)績(jī)效管理考評(píng)方案》精神,，結(jié)合水利工作實(shí)際,，制定我局20xx年績(jī)效管理工作實(shí)施方案.
一、指導(dǎo)思想,。
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定”為主線，以“建設(shè)民生水利,，服務(wù)海西先行,，實(shí)現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展”為載體，按照“四個(gè)重在"的實(shí)踐要領(lǐng),，圍繞深化行政管理體制改革目標(biāo),，以落實(shí)市委,、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局。
年度工作計(jì)劃,。
為重點(diǎn),，深入推進(jìn)績(jī)效管理，增強(qiáng)績(jī)效意識(shí),，改進(jìn)管理方式,，提升工作實(shí)效，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展,，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障,。
二、績(jī)效評(píng)估內(nèi)容,。
(一)貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府，市委,、市政府重大決策部署情況;,。
(二)本年度工作任務(wù)、指標(biāo)完成情況：
(三)維護(hù)群眾切身利益情況：
(四)水利部門(mén)自身建設(shè)情況,。
三,、評(píng)估方法。
按照指標(biāo)考核,、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行,。
(一)指標(biāo)考核。
l,、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系按照“科學(xué)簡(jiǎn)便,、務(wù)實(shí)管用、客觀公正,、連續(xù)穩(wěn)定"的原則,，突出反映科學(xué)發(fā)展觀的要求，指標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容由業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)和行政能力建設(shè)兩大部分組成,。結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,，確定評(píng)估一級(jí)指標(biāo)、年度工作目標(biāo)和責(zé)任部門(mén),，由有關(guān)部門(mén)組織考核,。
(1)業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)部分：一級(jí)指標(biāo)包括貫徹落實(shí)中央和省委、省政府,，市委,、市政府重大決策部署，完成年度工作任務(wù),，服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效作為和實(shí)際工作成效等能夠反映水利部門(mén)工作實(shí)績(jī)的評(píng)估指標(biāo)10項(xiàng),，年度工作目標(biāo)39項(xiàng),。主要根據(jù)“三定”方案確定的水利局職責(zé)，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》,，突出"保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定”,，以市政府賦予的年度工作任務(wù)和我局年度工作要點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),。
(2)行政能力建設(shè)部分：一級(jí)指標(biāo)包括科學(xué)民主行政、依法,、行政,、高效行政、廉潔行政情況等4項(xiàng),，年度工作目標(biāo)項(xiàng),。
指標(biāo)考核采取聯(lián)合抽查評(píng)估的方式進(jìn)行?！皹I(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)”和“行政能力建設(shè)”分別占60%和40%,。業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)估辦法采取指標(biāo)完成情況占公司績(jī)效管理實(shí)施方案，績(jī)效進(jìn)步狀況和績(jī)效創(chuàng)新?tīng)顩r分別占5%的方式進(jìn)行,。行政能力建設(shè)中的科學(xué)民主行政評(píng)估主要是抽查當(dāng)年單位出臺(tái)的重大決策和重要決定的相關(guān)資料,，評(píng)估科學(xué)民主行政機(jī)制和制度建立及執(zhí)行情況：依法行政評(píng)估主要是抽查相關(guān)資料，評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,，參照相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常工作檢查情況進(jìn)行;高效行政評(píng)估主要是抽查文件檔案,，評(píng)估辦事辦文效率情況;廉潔行政評(píng)估是指局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政及局機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的情況。
(二)公眾評(píng)議,。
公眾評(píng)議由市效能辦委托市統(tǒng)計(jì)局具體實(shí)施,。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)不同對(duì)象設(shè)制不同的測(cè)評(píng)表和問(wèn)卷調(diào)查表，我局負(fù)責(zé)提供調(diào)查樣本600個(gè),。公眾評(píng)議以電話訪問(wèn)為主,、面訪為輔的方式進(jìn)行。樣本抽選采用分層配額,、隨機(jī)抽樣方法,，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性，按一定的百分比抽取評(píng)議樣本,。公眾評(píng)議每年開(kāi)展兩次,，即中期評(píng)議和年終評(píng)議。
(三)察訪核驗(yàn),。
察訪核驗(yàn)采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開(kāi)展,，由市效能辦和局效能辦分別牽頭,，組織其察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施。通過(guò)對(duì)局機(jī)關(guān)暗訪,，以及聽(tīng)取匯報(bào),、查看資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等形式,，重點(diǎn)察訪制度落實(shí),、工作作風(fēng)、工作效率,、履行職責(zé)等方面的情況,。
四、工作內(nèi)容,。
建立政府績(jī)效管理制度(工作內(nèi)容)包含績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,、
績(jī)效責(zé)任分解、績(jī)效實(shí)施推進(jìn),、績(jī)效監(jiān)控分析,、績(jī)效考核評(píng)估(實(shí)施方案第三點(diǎn)“評(píng)估方法”)、績(jī)效改進(jìn)提升等六個(gè)方面,。
(一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立,。按照市委、市政府工作部署和要求,，
根據(jù)“三定”方案和年度目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定本局的年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù),?？?jī)效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施,、工作時(shí)限和要達(dá)到的預(yù)期效果,。我局績(jī)效目標(biāo)經(jīng)局黨組研究確定后，以正式文件報(bào)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi),。
(二)績(jī)效責(zé)任分解?？?jī)效目標(biāo)設(shè)立后,，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)。
一步分解,，細(xì)化為績(jī)效評(píng)估指標(biāo),，并落實(shí)到各職能部門(mén)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，落實(shí)到崗位,，形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系,。
(三)績(jī)效實(shí)施推進(jìn)。以推動(dòng)工作落實(shí),、提升工作績(jī)效為,。
目的,，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)的分解分工,，建立健全工作機(jī)制，各職能科室建立落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,，明確完成績(jī)效目標(biāo)的工作質(zhì)量,、時(shí)序進(jìn)度等具體要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，推進(jìn)工作落實(shí),。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政環(huán)節(jié),，優(yōu)化行政流程,，規(guī)范行政運(yùn)作，改善行政管理,，強(qiáng)化水行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,，確保政令暢通。
(四)績(jī)效監(jiān)控分析,。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)展情況的跟,。
蹤監(jiān)控，每季度局務(wù)會(huì)議聽(tīng)取一次績(jī)效情況匯報(bào),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施,、運(yùn)行中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究解決辦法,。半年召開(kāi)績(jī)效情況分析會(huì),，年終召開(kāi)績(jī)效情況總結(jié)會(huì)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行,、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié),。局效能辦將組織效能建設(shè)監(jiān)督員等，對(duì)我局績(jī)效運(yùn)行,、實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。通過(guò)督查、分析,，及時(shí)查找問(wèn)題,，分析原因，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)和保證目標(biāo)任務(wù)有效實(shí)現(xiàn),。
(五)績(jī)效改進(jìn)提升,。市委辦、市政府辦將適時(shí)通報(bào)市政府組成部門(mén)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,，市效能辦將對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行反饋,。我局將根據(jù)“兩辦”通報(bào)和市效能辦的反饋情況，進(jìn)行深度分析,，查找薄弱環(huán)節(jié),，制定整改措施，進(jìn)一步提升部門(mén)績(jī)效,。同時(shí),，我局還要積極探索建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全局上下的積極性,，深化效能建設(shè)和績(jī)效管理工作,。
五、工作步驟,。
(一)宣傳發(fā)動(dòng),。及時(shí)召開(kāi)局績(jī)效管理工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真落實(shí)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《20xx年度政府及其部門(mén)績(jī)效管理,。
工作方案。
》,，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的評(píng)估內(nèi)容,，以及我局職能和年度目標(biāo)任務(wù),，制定績(jī)效管理工作實(shí)施方案，經(jīng)局黨組審定后報(bào)市效能辦審核;按照市績(jī)效評(píng)估工作小組對(duì)我局工作方案的批復(fù),，各科室將工作任務(wù)細(xì)化到每位工作人員,。
(二)績(jī)效總結(jié)。年底,，局績(jī)效管理工作小組按照程序和要求對(duì)我局各項(xiàng)工作任務(wù)完成的實(shí)際成效和創(chuàng)新情況進(jìn)行認(rèn)真收集,、匯總、評(píng)估,。一是聽(tīng)取責(zé)任科室完成,、落實(shí)一級(jí)指標(biāo)和年度工作目標(biāo)情況的匯報(bào);二是對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行量化考核：三是檢查或抽查有關(guān)文件、資料及檔案,，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行察訪核驗(yàn);四是進(jìn)行綜合分析評(píng)估,。年度績(jī)效總結(jié)報(bào)告要求在20xx年1月l0日前報(bào)局效能辦,。
(三)公眾評(píng)議。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)于7月和l2月組織開(kāi)展公眾評(píng)議,。我局將及時(shí)了解評(píng)議情況,，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)的措施。
(四)明查暗訪,。明查暗訪主要工作由市效能辦牽頭,，有關(guān)部門(mén)配合，年內(nèi)不定期組織開(kāi)展,。我局效能監(jiān)督檢查小組將不定期開(kāi)展暗訪,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以一定形式進(jìn)行通報(bào)，并將督查情況記錄在案,，作為科室和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu),、考核獎(jiǎng)懲的依據(jù),。
(五)抽查評(píng)估,。20xx年2月底前，市效能辦將對(duì)我局績(jī)效管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查評(píng)估,，我局要認(rèn)真做好迎接抽查評(píng)估的準(zhǔn)備工作,。
六、措施要求,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要樹(shù)立正確的績(jī)效價(jià)值觀，把績(jī)效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí),。把績(jī)效管理工作擺上重要議程,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào),，局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與,、自覺(jué)抓落實(shí)的良好局面。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施,。根據(jù)指標(biāo)體系以結(jié)果為導(dǎo)向,、以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵暮统浞煮w現(xiàn)局職能的發(fā)揮、年度目標(biāo)達(dá)到最佳工作狀態(tài)的總體要求,，各科室要按照項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和項(xiàng)年度工作目標(biāo)要求,，既要把握全局評(píng)估的內(nèi)容,，又要明確各自工作任務(wù)，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí),。
(三)堅(jiān)持求實(shí)求效,。績(jī)效管理工作要與我局職能職責(zé),、中心工作緊密結(jié)合,，防止“兩張皮”。要通過(guò)績(jī)效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué),、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績(jī)效管理工作全過(guò)程,，堅(jiān)持買事求是原則,，客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績(jī);堅(jiān)持公開(kāi)、公正,、公平原則,，努力增強(qiáng)績(jī)效管理工作的透明度和民主性;堅(jiān)持定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合原則，努力做到以實(shí)績(jī)說(shuō)話;堅(jiān)持科學(xué)性,、合理性,、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合原則，努力做到切實(shí)可行;嚴(yán)格查核相關(guān)數(shù)據(jù)資料,，確保其真實(shí)性,、客觀性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決防止和克服形式主義,。
(四)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,。局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員要充分。
發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,，以新思路、新舉措,、新業(yè)績(jī)?nèi)嫱七M(jìn)各項(xiàng)工作,，促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)要立足實(shí)效,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，凸顯特色，力爭(zhēng)在全市同類工作中爭(zhēng)先靠前,。堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,，不斷總結(jié)推廣工作中切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)在市效能辦組織的績(jī)效抽查評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰,。
為牢固樹(shù)立,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,，客觀公正地評(píng)價(jià)政府圍繞發(fā)展，履行職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和成效,，提高行政效能,。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開(kāi)展政府績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(峨邊府函〔20xx〕8號(hào))文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
績(jī)效管理工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確的政績(jī)觀為基礎(chǔ),，以加強(qiáng)黨和政府執(zhí)政能力建設(shè),，提高人民政府及其相關(guān)部門(mén)管理能力和服務(wù)水平為目標(biāo)，發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，降低行政成本,，逐步建立起客觀真實(shí)反映發(fā)展,、履行職責(zé)的工作實(shí)績(jī)和成效的管理機(jī)制，推進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評(píng)估部分,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程、城鄉(xiāng)進(jìn)度,、自身建設(shè),。
(二)社會(huì)評(píng)估部分。
貫徹落實(shí)上級(jí)黨委,、政府重大決策部署情況,，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問(wèn)題以及自身建設(shè)情況,。
績(jī)效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,，在推進(jìn)的過(guò)程中，要堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,，力求客觀真實(shí)地反映政府及其部門(mén)的工作實(shí)績(jī);二要堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正原則,，增強(qiáng)評(píng)估的透明度和民主性;三要堅(jiān)持定性主體與定量評(píng)估相結(jié)合的原則,，努力以實(shí)績(jī)說(shuō)話;四要堅(jiān)持科學(xué)性,、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則,，做到切實(shí)可行,。
四、工作步驟,。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),。
參照縣政府績(jī)效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績(jī)效管理實(shí)施辦法和指標(biāo)體系,，完善工作制度。
將績(jī)效主評(píng)估內(nèi)容分解細(xì)化,，落實(shí)到具體責(zé)任人,，對(duì)照評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展好自查自評(píng),。
為認(rèn)真開(kāi)展好政府績(jī)效管理工作,，成立楊河鄉(xiāng)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(一)提高認(rèn)識(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)績(jī)效管理工作的重要性和必要性,，要根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)和鄉(xiāng)黨委,、政府年初下達(dá)的年度工作計(jì)劃，研究制定落實(shí)的措施和辦法,，以高度的責(zé)任感,，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任,。
績(jī)效管理工作涉及面廣,、難度大。各室(中心)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要按照分工工作范圍,，各司其職,，通力合作，形成整體合力,。鄉(xiāng)績(jī)效管理辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,，主動(dòng)督促各(室)中心相關(guān)部門(mén)做好工作落實(shí)，做好資料采集,，數(shù)據(jù)分析工作,，適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展情況,，分析存在問(wèn)題,，提出解決措施。
(三)落實(shí)獎(jiǎng)懲,。
要把績(jī)效管理工作與干部年度考核掛鉤,，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)績(jī)效管理內(nèi)容落實(shí)得好的,，要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，意圖營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),、勇?tīng)?zhēng)上游,，積極進(jìn)取的良好氛圍。
一,、指導(dǎo)思想,。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會(huì)精神為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,，以加快白蓮經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，深入推進(jìn)政府績(jī)效管理實(shí)踐,，建設(shè)服務(wù)型政府，促進(jìn)牢固樹(shù)立績(jī)效意識(shí),，改進(jìn)工作方式,，提升工作實(shí)效，不斷提高履職力,、執(zhí)行力和公信力,，為白蓮鎮(zhèn)幸福、和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力保障,。
二,、工作范圍。
11個(gè)行政村,，1個(gè)居委會(huì),，與縣對(duì)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)密切相關(guān)的25個(gè)單位。
三,、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績(jī)效管理工作在鎮(zhèn)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由鎮(zhèn)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。鎮(zhèn)績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū),、紀(jì)委書(shū)記黃小君擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由組織委員廖國(guó)興和黨委秘書(shū)楊金文擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)黨政辦,、紀(jì)委辦,、效能辦、婦聯(lián),、團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,。
(一)指標(biāo)考核,。績(jī)效管理考核指標(biāo)共設(shè)置：可持續(xù)發(fā)展,、改善民生,、勤政廉政3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和21個(gè)二級(jí)指標(biāo)，占績(jī)效評(píng)估總分的80%,。
(二)公眾評(píng)議,。占績(jī)效評(píng)估總分的20%，內(nèi)容包括貫徹落實(shí)縣委,、縣政府重大決策部署情況,，維護(hù)群眾利益、依法穩(wěn)妥處理侵害群眾利益問(wèn)題情況,，自身建設(shè)情況等,，以縣效能辦等部門(mén)組織評(píng)議結(jié)果為準(zhǔn)。參加公眾評(píng)議的人員為我鎮(zhèn)被抽中的人大代表,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表,、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民代表，公眾評(píng)議的主要內(nèi)容(具體詳見(jiàn)附件),。
(三)察訪核驗(yàn),。采取不定期明察暗訪與建立日常察訪檢驗(yàn)臺(tái)帳累積扣分相結(jié)合的方法進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高辦事效率,，工作態(tài)度等五個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行日常督查和暗訪檢查,。根據(jù)日常督查和暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行扣分，扣滿3分為止(詳見(jiàn)附件),。
五,、工作步驟。
(一)工作部署階段(20xx年9月底),?！栋咨忔?zhèn)20xx年度政府績(jī)效管理工作實(shí)施方案》下發(fā)和鎮(zhèn)政府績(jī)效管理工作動(dòng)員部署會(huì)后，各村(居),、有關(guān)單位要及時(shí)組織傳達(dá),，認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),。
(二)制定方案階段(20xx年10月上旬),。根據(jù)縣《實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定白蓮鎮(zhèn)績(jī)效管理實(shí)施方案,，并將《實(shí)施方案》上報(bào)縣績(jī)效辦,。
(三)組織評(píng)估階段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自評(píng)報(bào)告工作,，迎接縣績(jī)效評(píng)估工作小組對(duì)我鎮(zhèn)20xx年度績(jī)效管理工作進(jìn)行評(píng)估,。
(四)總結(jié)表彰階段(20xx年3月)。評(píng)估工作結(jié)束后,，由鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估工作小組寫(xiě)出績(jī)效評(píng)估,。
工作報(bào)告。
送縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并適時(shí)召開(kāi)表彰大會(huì)對(duì)先進(jìn)村居,、單位進(jìn)行表彰,。
六、分值設(shè)置和評(píng)估等次,。
(一)分值設(shè)置,。
績(jī)效評(píng)估分值為100分，其中指標(biāo)考核80分,，公眾評(píng)議為20分,，察訪核驗(yàn)倒扣分(最多3分)。
(二)計(jì)分方法,。
績(jī)效評(píng)估結(jié)果匯總方式=指標(biāo)考核得分×80%+公眾評(píng)議得分20%-察訪核驗(yàn)扣分,。
(三)評(píng)估等次。
評(píng)估結(jié)果分“優(yōu),、良,、一般、差”四個(gè)等級(jí),，總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的為差,。
(四)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用：
我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估中被評(píng)為良好以上的評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：年度考評(píng)工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)在全縣績(jī)效評(píng)估中均被評(píng)為良好以上的前提下,，縣政府對(duì)我鎮(zhèn)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),，我鎮(zhèn)將配套等額的資金對(duì)機(jī)關(guān)干部、村居主干,、相關(guān)單位按貢獻(xiàn)大小予以獎(jiǎng)勵(lì);獲得一般或差的,，不予獎(jiǎng)勵(lì)。因計(jì)生,、綜治、安全生產(chǎn),、環(huán)境治理,、新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面被一票否決或縣里書(shū)面點(diǎn)名批評(píng)的,，相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)負(fù)責(zé)人,、村居、相關(guān)單位取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格或獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì),。
七,、幾點(diǎn)要求,。
(一)提高認(rèn)識(shí),。
推行績(jī)效管理是鎮(zhèn)黨委,、政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧白蓮的現(xiàn)實(shí)需要,。各村(居),、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)績(jī)效管理工作重要性的認(rèn)識(shí),，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)職責(zé)職能發(fā)揮和工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn),、促進(jìn)依法履職能力提高、促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建,，切實(shí)抓好抓出成效,。
(二)健全機(jī)制。
各村居,、各單位要從全面提升績(jī)效出發(fā),，健全和完善績(jī)效管理工作制度，圍繞目標(biāo)設(shè)定,、責(zé)任體系,、運(yùn)行機(jī)制、績(jī)效評(píng)估,、績(jī)效提升等五個(gè)方面推進(jìn)績(jī)效管理制度創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新,。要精心組織，明確職責(zé),，加強(qiáng)運(yùn)作,，逐步完善管理機(jī)制，規(guī)范管理程序,，落實(shí)層級(jí)管理,，把每一項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。工作目標(biāo)責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，牽頭組織相關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究,，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。
(三)注重實(shí)效,。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求,，把績(jī)效管理與履行職責(zé),、落實(shí)工作緊密結(jié)合，圍繞績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，下大力氣抓作風(fēng),，下大力氣抓服務(wù)，下大力氣抓效能,，不斷提高依法履職,、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率,，用心做好服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)工作,。要做到實(shí)事求是,，客觀公正。采集數(shù)據(jù)要翔實(shí)可靠,，管理方法要科學(xué)規(guī)范,，要堅(jiān)決防止和克服形式主義、走過(guò)場(chǎng),，堅(jiān)決制止弄虛作假,、欺上瞞下的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)績(jī)效管理工作的嚴(yán)肅性,。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇三
工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫(xiě)上方案,，那么關(guān)于績(jī)效管理實(shí)施方案怎么寫(xiě)呢?下面帶來(lái)績(jī)效管理實(shí)施方案范文，歡迎閱讀,。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全x政府績(jī)效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,，按照我省《關(guān)于開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)),、市《關(guān)于建立政府績(jī)效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》(石辦字〔20xx〕71號(hào))文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧x平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委,、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),，以深化管理體制改革為目標(biāo),，以加快發(fā)展、提高效能為主線,，深入推進(jìn)政府績(jī)效管理工作，促進(jìn)部門(mén),、單位改進(jìn)作風(fēng),、主動(dòng)作為、注重實(shí)效,，不斷提高執(zhí)行力和公信力,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保政府績(jī)效管理工作取得實(shí)效,，成立我縣政府績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)馮立業(yè)同志任組長(zhǎng),，縣委常委、組織部長(zhǎng)鐘亞輝同志,，縣委常委,、縣紀(jì)委書(shū)記王建華同志任副組長(zhǎng)，縣委辦公室,、縣政府辦公室,、縣委組織部、縣監(jiān)察局,、縣編辦,、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局,、縣人社局,、縣工信局、縣審計(jì)局,、縣統(tǒng)計(jì)局,、縣法制辦為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績(jī)效辦),，辦公室主任由縣紀(jì)委副書(shū)記,、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)劉貴鎖同志兼任。
績(jī)效辦承擔(dān)日常工作,。
三,、績(jī)效管理范圍
實(shí)行政府績(jī)效管理的對(duì)象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),，縣政府工作部門(mén)和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè),。
績(jī)效管理對(duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類,。
(一)承擔(dān)日常工作的績(jī)效管理對(duì)象(39個(gè))
1、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng),、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂(lè)鄉(xiāng),、新安鎮(zhèn),、南樓鄉(xiāng)、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng),、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
2、縣政府工作部門(mén)和單位：縣政府辦,、招商局,、工信局、水務(wù)局,、農(nóng)牧局,、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心,、林業(yè)局,、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開(kāi)辦,、市場(chǎng)辦,、供銷總社、教育局,、科技局,、民政局(宗教局)、人社局,、財(cái)政局,、社保局、醫(yī)保中心,、就業(yè)局,、礦管辦、文廣新局,、衛(wèi)生局,、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局,、公安局,、司法局、環(huán)保局,、審計(jì)局,、食藥監(jiān)局,、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門(mén)和單位,。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績(jī)效管理對(duì)象(9個(gè))
規(guī)劃分局,、國(guó)土分局、住建局,、發(fā)改局,、文管局、城管局,、交通局、正定鎮(zhèn),、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位,。
四、績(jī)效管理內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)定
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定,。
1,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定,。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生(二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件1),。
2、縣政府工作部門(mén)和單位目標(biāo)的設(shè)定,。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件2)。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定,。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件3),。
五,、績(jī)效指標(biāo)評(píng)估及分值
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估,，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行,。
1,、指標(biāo)評(píng)估(90分),。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分,。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分),。
設(shè)定具體分值,，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估,。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月),。
權(quán)重均為50%。
(二)對(duì)承擔(dān)日常工作部門(mén)和單位的指標(biāo)評(píng)估,。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估,、公眾評(píng)估,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行。
1,、指標(biāo)評(píng)估(60分),。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分,。
2、公眾評(píng)估(30分),。
每個(gè)季度一評(píng)估,，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值,，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分,。
權(quán)重均為25%。
3,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分),。
設(shè)定具體分值，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估,。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。
權(quán)重均為50%,。
(三)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象的指標(biāo)評(píng)估,。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估,，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行,。
1、指標(biāo)評(píng)估(70分),。
以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分,。
2,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(30分)。
設(shè)定具體分值,，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次,。
(四)評(píng)估加減分
1,、加分。
因工作成績(jī)突出,，受到市委、市政府,，省委,、x政府，或黨中央,、國(guó)務(wù)院表彰,，或作為典型推廣的，分別加2,、3,、4分;受到我市部門(mén)，我省部門(mén)或國(guó)務(wù)院部委表彰的,，分別加1,、2、3分;其它工作有突出貢獻(xiàn),、社會(huì)公認(rèn)度高,，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的,。
各單位累計(jì)加分不超過(guò)4分,。
加分項(xiàng)目以正式文件、證書(shū)等為依據(jù),，由被考核單位提供,，經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2,、減分,。
因工作不力,，受到省、市,、縣通報(bào)批評(píng)的,，分別扣2、1,、0.5分;因損害發(fā)展環(huán)境問(wèn)題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分;班子成員受到黨政紀(jì)處分的,，扣1分，受到行政問(wèn)責(zé)的扣0.5分;各單位累計(jì)扣分不超過(guò)4分,。
評(píng)估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位。
六,、評(píng)估結(jié)果匯總
(一)綜合得分
1,、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+(加分)-(減分)。
2,、承擔(dān)日常工作的部門(mén)和單位綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+公眾評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+(加分)-(減分),。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門(mén)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分,。
(二)評(píng)估檔次
1,、承擔(dān)日常工作的績(jī)效管理對(duì)象評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格,、不合格三個(gè)檔次,。
先進(jìn)等次名額按被評(píng)估單位數(shù)的25%確定，先進(jìn)等次的部門(mén)和單位綜合評(píng)估得分必須在90分以上(含90分),、并根據(jù)綜合得分從高到低確定,。
其中，7個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)中評(píng)出2個(gè)績(jī)效管理先進(jìn)單位;32個(gè)日常工作績(jī)效管理部門(mén)和單位中評(píng)出8個(gè)績(jī)效管理先進(jìn)單位,。
承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門(mén)評(píng)估檔次分為先進(jìn)、合格,、不合格三個(gè)檔次,。
先進(jìn)等次取3-5名，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上(含95分),、并根據(jù)綜合得分從高到低確定,。
有下列情形之一的單位，取消評(píng)先資格：(1)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的';(2)社會(huì)治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的;(3)班子成員發(fā)生朽敗案件的,。
2,、綜合得分在60分(含60分)以上的為合格單位;
3、有下列情形之一的，為不合格單位：(1)綜合得分在60分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,，經(jīng)縣績(jī)效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的,。
(三)定期匯總
績(jī)效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位，每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績(jī)效辦,，縣績(jī)效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào),。
七、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
1,、對(duì)于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位，由縣委,、縣政府給予表彰,，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌,。
對(duì)于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的,，在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上，再另行獎(jiǎng)勵(lì),。
對(duì)于不合格的單位,，縣委、縣政府給予批評(píng),。
2、對(duì)于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位的綜合得分在60分(不含60分)以下且后三名的,，縣績(jī)效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門(mén)。
3,、對(duì)嚴(yán)重失職,、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
4,、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，同時(shí),，績(jī)效辦向各單位反饋評(píng)估結(jié)果,，并提出意見(jiàn)建議。
各單位要根據(jù)評(píng)估結(jié)果,，查找工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，不斷改進(jìn)工作。
4、評(píng)估結(jié)果抄送縣考核辦,，作為干部提拔使用的重要依據(jù),。
5、各單位對(duì)本單位人員評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行公示,，并將結(jié)果報(bào)縣績(jī)效辦和人社局,。
八、工作要求
(一)高度重視,，增強(qiáng)主體責(zé)任,。
政府績(jī)效管理工作任務(wù)重、難度大,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，敢于創(chuàng)新，狠抓落實(shí),。
實(shí)施政府績(jī)效管理的部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),，確?？?jī)效管理工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效,。
(二)強(qiáng)化措施,，提高管理水平。
要結(jié)合本單位,、本系統(tǒng)實(shí)際,，完善績(jī)效管理制度，落實(shí)績(jī)效責(zé)任,，強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),，把績(jī)效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位,，不斷提高績(jī)效管理水平,。
績(jī)效管理單位要采用指紋考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度，要從工作作風(fēng),、工作紀(jì)律著手,，進(jìn)一步提高績(jī)效管理水平。
縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,，定期不定期加強(qiáng)對(duì)各單位,、尤其是績(jī)效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
(三)狠抓落實(shí)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
績(jī)效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績(jī)效管理工作有關(guān)精神,，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo),，并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績(jī)效辦。
要根據(jù)考核指標(biāo)體系,，結(jié)合實(shí)際工作,，制定本部門(mén)、本單位績(jī)效計(jì)劃,，明確要求,、工作措施、時(shí)間安排和責(zé)任分工,，使日?？荚u(píng)、階段性評(píng)估,、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,。
各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對(duì)各單位的指標(biāo)考核，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確,。
要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹(shù)立績(jī)效理念,，努力營(yíng)造政府績(jī)效管理工作的濃厚氛圍,。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人m政府《關(guān)于印發(fā)政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號(hào))精神，全面做好政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作,，結(jié)合實(shí)際,，特制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想
以鄧x平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),，以改善行政管理、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,，積極探索開(kāi)展政府績(jī)效管理的有效途徑和方式方法,，構(gòu)建科學(xué)的政府績(jī)效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政管理,，提高行政效能,，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，努力建設(shè)服務(wù)政府,、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，為把我縣建設(shè)“五中心,、兩基地,、一名城”，率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障,。
二,、基本原則
(二)堅(jiān)持公開(kāi)、公正,、公平和群眾公認(rèn)的原則;
(三)堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu),、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性,、合理性,、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則,。
三,、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作，建立橫向到邊,、縱向到點(diǎn)的政府績(jī)效管理基本框架,，初步形成績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,，建立完善政府績(jī)效管理制度,，構(gòu)建政府整體績(jī)效管理體系，積累績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)政府行政效能提升,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
四,、績(jī)效管理范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府,，縣政府各委、辦,、局,，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣政府部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)所屬科室,、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員,。
五,、績(jī)效管理內(nèi)容
(一)完善績(jī)效管理體系
1.完善“四級(jí)”績(jī)效管理體系,。
“一級(jí)”績(jī)效管理，即：縣人m政府自我管理考核,，由縣人m政府制定副縣長(zhǎng)管理考核辦法,，并抓好組織實(shí)施;“二級(jí)”績(jī)效管理，即：縣人m政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)管理考核，其中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé),。
“三級(jí)”績(jī)效管理,，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬科室,、局(二級(jí)局)、所,、隊(duì),、處、辦管理考核,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府分別研究制定本單位科室,、局(二級(jí)局),、所、隊(duì),、處,、辦的績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施,。
“四級(jí)”績(jī)效管理,，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)對(duì)本單位和下屬單位干部的管理考核,。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府按照人事部門(mén)的要求，分別研究制定本單位干部的績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則,，抓好組織實(shí)施,。
2.完善專項(xiàng)績(jī)效管理體系,。
專項(xiàng)績(jī)效管理，即：對(duì)重大項(xiàng)目(民生工程)和對(duì)口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績(jī)效管理,，由發(fā)改委制定專項(xiàng)績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則,，并抓好組織實(shí)施。
(二)科學(xué)設(shè)置績(jī)效管理的指標(biāo)
1.“一級(jí)”績(jī)效管理的指標(biāo),。
由縣人m政府根據(jù)昌吉州人m政府績(jī)效管理的要求確定,。
2.“二級(jí)”績(jī)效管理指標(biāo)。
縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)績(jī)效管理的指標(biāo)，包括：年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%),，即縣委,、縣人m政府下達(dá)給本部門(mén)單位的重點(diǎn)工作，由被考評(píng)單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),，由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),，主要包括依法行政、公共服務(wù),、機(jī)關(guān)效率,、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo),，由縣人m政府績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣績(jī)效辦)確定;公眾評(píng)議(10%);專項(xiàng)績(jī)效考核(10%),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府績(jī)效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點(diǎn)工作(15%)，根據(jù)縣委,、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%),，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè),、科技興農(nóng),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè),、招商引資,、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會(huì)發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧,、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè),、信息化、城鎮(zhèn)化,、人口和計(jì)劃生育,、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)。
主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生,、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),、文化體育,、社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%)，主要包括依法行政,、機(jī)關(guān)效率,、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績(jī)效考核(10%);公眾評(píng)議(10%),。
3.“三級(jí)”績(jī)效考核管理指標(biāo),。
“二級(jí)”單位在繼承過(guò)去比較成熟績(jī)效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，參照以下考核內(nèi)容,，制定對(duì)“三級(jí)”的考核指標(biāo),，也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化。
主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%),，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府和政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%),，由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),，主要包括依法行政、公正執(zhí)法,、工作效率,、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評(píng)議(10%),。
4.“四級(jí)”績(jī)效考核管理指標(biāo),。
“二級(jí)”單位根據(jù)人事部門(mén)要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級(jí)”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%),，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%)，公眾評(píng)議(10%),。
5.專項(xiàng)績(jī)效管理指標(biāo),。
主要包括：項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%)，項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%),，招投標(biāo)指標(biāo)(10%),，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),，項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%),，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評(píng)議(10%),。
(三)規(guī)范績(jī)效考核管理辦法
1.規(guī)范“四級(jí)”績(jī)效考核管理辦法,。
績(jī)效考核得分=重點(diǎn)考核得分×90%+公眾評(píng)議得分×10%-(查訪核驗(yàn)扣分+投訴查處扣分),。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié)。
“四級(jí)”績(jī)效考核單位根據(jù)各級(jí)績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則,，每半年進(jìn)行一次自查自評(píng)，形成書(shū)面自查自評(píng)報(bào)告,，分別于7月10日和12月15日前報(bào)上一級(jí)績(jī)效辦,。
(2)查訪核驗(yàn)。
縣效能辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)查訪核驗(yàn)工作方案,，會(huì)同督查室,、法制辦等部門(mén)，不定期采取明察暗訪,、查閱資料,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式對(duì)建立健全績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,、提高行政辦事效率、推行政務(wù)公開(kāi),、辦理效能投訴六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行查訪核驗(yàn),，并建立年度績(jī)效臺(tái)賬。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)也要制定對(duì)下一級(jí)的查訪核驗(yàn)工作方案，并抓好組織實(shí)施,。
查訪核驗(yàn)實(shí)行倒扣分,，倒扣分不超過(guò)2分。
(3)集中考核,。
按照“四級(jí)”管理體系中的職責(zé)逐級(jí)進(jìn)行集中考核,。
集中考核按照半年初評(píng)、年底總評(píng)要求進(jìn)行,，集中考核分值占考評(píng)總分90%,，其中，半年初評(píng)占集中考核分值的30%,，年終總評(píng)占集中考核分值的60%,。
集中考核中的數(shù)據(jù)采集由縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局,、發(fā)改委,、建設(shè)局,、教育局、環(huán)保局,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局奇臺(tái)調(diào)查隊(duì),、人事局、地稅局,、衛(wèi)生局,、經(jīng)貿(mào)委、科技局,、計(jì)生委,、綜治辦、文體局,、安監(jiān)局,、信訪局、法制辦,、法院,、檢察院、監(jiān)察局,、質(zhì)監(jiān)局,、交通局、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局,、工商局、農(nóng)機(jī)局,、畜牧局,、水利局、民政局,、殘聯(lián)等單位提供,。
(4)公眾評(píng)議。
縣統(tǒng)計(jì)局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)績(jī)效管理公眾評(píng)議實(shí)施方案，協(xié)同縣效能辦和農(nóng)調(diào)隊(duì)于11月15日之前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績(jī)效情況組織公眾評(píng)議,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議對(duì)象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,、村“兩委”正職,、站所長(zhǎng)、機(jī)關(guān)干部,、各界群眾代表,。
縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)的評(píng)議對(duì)象為縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),、州縣人大代表、州縣政協(xié)委員,、縣直部門(mén)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)州駐縣單位主要領(lǐng)導(dǎo),、金融機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo),、縣糾風(fēng)評(píng)議員、效能建設(shè)監(jiān)督員,、企業(yè)法人代表,、城區(qū)居民代表。
主要評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門(mén)單位執(zhí)行政策,、履職狀況,、廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量,、政務(wù)公開(kāi)等方面的情況,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)也要制定對(duì)下一級(jí)的績(jī)效管理公眾評(píng)議實(shí)施方案,，并于11月15前組織實(shí)施。
公眾評(píng)議分值占考核總分的10%,。
(5)投訴查處,。
縣效能辦制定效能投訴查處扣分辦法，對(duì)基層和群眾投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)也要制定效能投訴查處扣分辦法,，并抓好組織實(shí)施,。
投訴查處實(shí)行倒扣分制，倒扣分不超過(guò)2分,。
投訴查處扣分辦法由各級(jí)績(jī)效辦制定,。
2.規(guī)范專項(xiàng)績(jī)效考核管理辦法。
績(jī)效考核得分=跟蹤督查得分×80%+公眾評(píng)議得分×10%+績(jī)效考核得分×10%。
考核管理辦法包括：
(1)自查總結(jié),。
項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)對(duì)口援疆工作績(jī)效管理和重大項(xiàng)目(民生工程)績(jī)效管理辦法和考評(píng)細(xì)則,，自項(xiàng)目實(shí)施起，每月進(jìn)行一次自查,，形成書(shū)面自查自評(píng)報(bào)告,，上報(bào)發(fā)改委。
(2)跟蹤督查,。
發(fā)改委建立重大項(xiàng)目(民生項(xiàng)目)和對(duì)口援疆項(xiàng)目臺(tái)賬,，明確投資項(xiàng)目、投資數(shù)量,、時(shí)間節(jié)點(diǎn),、責(zé)任分工，會(huì)同有關(guān)部門(mén)每月對(duì)列入專項(xiàng)績(jī)效考核管理臺(tái)賬的項(xiàng)目開(kāi)展一次跟蹤督查,，形成督查通報(bào),，填寫(xiě)督辦通知書(shū)，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效管理中存在問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦,，項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)發(fā)改委督辦通知書(shū)要求,，建立整改臺(tái)賬，限期整改,。
跟蹤督查分值占考核總分的80%,。
(3)公眾評(píng)議。
20xx年由縣績(jī)效辦會(huì)同發(fā)改委組織對(duì)口援疆指揮部和受益對(duì)象分別對(duì)項(xiàng)目牽頭單位和已完成民生項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議,，并將評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén),。
20xx年起逐步擴(kuò)大評(píng)議覆蓋范圍。
公眾評(píng)議分值占考核總分的10%,。
(4)績(jī)效審計(jì),。
20xx年由審計(jì)局對(duì)已完成的民生項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén),。
20xx年起逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍,。
績(jī)效審計(jì)分值占考核總分的10%。
(四)科學(xué)確定績(jī)效管理考評(píng)等次
1.“四級(jí)”績(jī)效考核管理等次劃分和計(jì)分方法,。
“四級(jí)”績(jī)效管理考核等次分為對(duì)單位的考核等次和對(duì)干部的考核等次,，其中，對(duì)單位的考核等次為優(yōu)秀,、良好,、合格、不合格;對(duì)干部考核等次為：優(yōu)秀,、稱職,、基本稱職,、不稱職。
對(duì)單位考核等次的確定,，采用積分分段法,，即：績(jī)效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上單位為優(yōu)秀，考核得分達(dá)到總分80—89%的單位為良好,，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為合格,，考核得分在總分70%(不含70)以下單位為不合格。
“四級(jí)”考核在人事部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行,。
2.專項(xiàng)績(jī)效考核管理等次劃分和計(jì)分方法,。
專項(xiàng)績(jī)效管理考核等次分為先進(jìn)、良好,、一般和差,，考核等次的確定，采用積分分段法,，即：績(jī)效管理考核得分達(dá)到總分90%(含90)以上的單位為先進(jìn),，考核得分達(dá)到總分80—90%的單位為良好，考核得分達(dá)到總分70—79%的單位為一般,，考核得分在總分70%(不含70)以下的單位為差。
專項(xiàng)績(jī)效考核分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣政府所屬部門(mén),、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核分值的10%,。
在專項(xiàng)考核等次中獲得“優(yōu)秀”的,，按10%的分值計(jì)入單位績(jī)效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“良好”的，按8-9%的分值計(jì)入單位績(jī)效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中獲得“一般”的,，按5-6%的分值計(jì)入單位績(jī)效考核總分;在專項(xiàng)考核等次中被考核為“差”的,，不計(jì)分。
3,、績(jī)效考核管理等次的確定,。
對(duì)“一級(jí)”績(jī)效考核等次由縣人m政府根據(jù)各副縣長(zhǎng)分管口在績(jī)效考核中等次確定。
對(duì)“二級(jí)”績(jī)效考核等次和專項(xiàng)績(jī)效考核等次的確定,，由縣績(jī)效辦下設(shè)4個(gè)工作組分別在開(kāi)展績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,，由績(jī)效辦牽頭進(jìn)行匯總形成考核結(jié)果，征求績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見(jiàn)后,，報(bào)縣人m政府審定,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三級(jí)”,、“四級(jí)”考核等次的確定，參照上述方式進(jìn)行。
(五)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用
1.“一級(jí)”考核結(jié)果運(yùn)用,。
對(duì)政府分管副縣長(zhǎng)的考核依據(jù)其分管口在績(jī)效考核中等次確定,，其分關(guān)口在績(jī)效考核中獲得“優(yōu)秀”和“良好”等次的，作為分管副縣長(zhǎng)年內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù),，其分關(guān)口在績(jī)效考核中獲得“合格”等次及其以下的,，年內(nèi)不參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。
2.考核獎(jiǎng)勵(lì),。
對(duì)考核為優(yōu)秀和良好“二級(jí)”單位,，由縣人m政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中,，對(duì)獲得“優(yōu)秀”等次的,，對(duì)該“二級(jí)”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予1個(gè)月基礎(chǔ)工資績(jī)效獎(jiǎng);對(duì)獲得“良好”等次的，對(duì)該“二級(jí)”單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)給予半個(gè)月基礎(chǔ)工資績(jī)效獎(jiǎng);對(duì)獲得“合格”等次及其以下的,，不予獎(jiǎng)勵(lì),，并取消“不合格”“二級(jí)”單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
獲得“優(yōu)秀”,、“良好”等次的“二級(jí)”單位,，對(duì)本單位在職公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理人員)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由各“二級(jí)”單位自籌,。
對(duì)“二級(jí)”單位績(jī)效考核中評(píng)為“優(yōu)秀”等次的干部,，按照公務(wù)員和事業(yè)單位干部評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
“二級(jí)”單位可參照制定“三級(jí)”,、“四級(jí)”獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。
2.考核處罰。
被評(píng)為差的單位,，在全縣予以通報(bào)批評(píng),，并由主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全體會(huì)議上做出書(shū)面檢查，同時(shí),，取消行政“一把手”年度評(píng)優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評(píng)為差的單位,，對(duì)行政“一把手”提出組織處理意見(jiàn)，報(bào)縣委研究,，是區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級(jí)提出組織處理意見(jiàn),。
“二級(jí)”單位可參照制定“三級(jí)”,、“四級(jí)”處罰辦法。
3.群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,。
“四級(jí)”在群眾滿意度測(cè)評(píng)中,，滿意率達(dá)不到60%的單位,，取消各級(jí)主要負(fù)責(zé)人的年度評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)令整改,。
是區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)的，向其上一級(jí)提出處理意見(jiàn),。
4.對(duì)落實(shí)中央和區(qū)州縣黨委,、政府重大決策部署不力，以及決策失誤,、失職瀆職,、效能低下的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法予以問(wèn)責(zé),，典型案件適時(shí)向社會(huì)公布,。
計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理,、重大安全責(zé)任事故,、工程質(zhì)量安全責(zé)任事故均實(shí)行“一票否決”。
七,、建立完善績(jī)效管理的長(zhǎng)效機(jī)制
(一)建立完善績(jī)效過(guò)程管理機(jī)制,。
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位和科室,、站所自評(píng)機(jī)制,，對(duì)應(yīng)層層上報(bào)自評(píng)結(jié)果。
對(duì)應(yīng)建立完善“四級(jí)”監(jiān)督檢查機(jī)制,，及時(shí)調(diào)控績(jī)效管理,，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”整體效應(yīng),。
建立完善部門(mén),、單位“三定”職能和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制，理清部門(mén),、單位職責(zé),。
建立完善專項(xiàng)績(jī)效考核管理檢查和評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管,。
(二)完善績(jī)效查訪核驗(yàn)和考評(píng)方式,。
整合督查力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各類考核評(píng)比,，取消不必要的考核評(píng)比,，避免重復(fù)考核、多頭考核,，減輕基層負(fù)擔(dān),。
完善督查方法,，提高督查質(zhì)量和效率。
完善考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制,，提高考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確,、公正和權(quán)威性。
(三)完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)機(jī)制,。
建立縣領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)績(jī)效管理聯(lián)系點(diǎn),，調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展績(jī)效管理工作,，幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作中遇到困難和問(wèn)題，提升聯(lián)系點(diǎn)工作水平,。
(四)完善責(zé)任追究機(jī)制,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《奇臺(tái)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定》，加大對(duì)行政不作為,、慢作為,、亂作為以及失職、瀆職行為,、安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究力度,，確保績(jī)效管理工作嚴(yán)肅性,。
(五)完善機(jī)關(guān)行政效能機(jī)制,。
完善行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度,，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),，深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)依法行政,，建立公眾參與社會(huì)管理機(jī)制,，提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)水平。
(六)完善政府績(jī)效外部監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制
1.完善群眾舉報(bào)投訴查處機(jī)制,。
加大效能投訴中心投訴電話宣傳力度,，設(shè)置效能投訴網(wǎng)頁(yè)，完善效能投訴中心機(jī)制,，及時(shí)辦理和反饋結(jié)果,，同時(shí)，加大效能投訴件查辦力度,，提高效能投訴件辦理質(zhì)量,。
2.完善行政效能監(jiān)督機(jī)制。
聘請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、行業(yè)專家,、企業(yè)代表、基層代表組成的行政效能監(jiān)督員,，確定行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),，定期開(kāi)展明察暗訪和專項(xiàng)督察活動(dòng)，參與行政效能建設(shè)民主評(píng)議等活動(dòng),。
3.完善滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,。
采取多種形式，廣泛開(kāi)展部門(mén)工作滿意度測(cè)評(píng),。
在門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)立公眾評(píng)議窗口,，在審批窗口安裝服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)設(shè)備，及時(shí)接受服務(wù)對(duì)象的評(píng)議,。
4.建立信息化監(jiān)督平臺(tái),。
依托政府門(mén)戶網(wǎng)站，建立公眾監(jiān)督評(píng)議網(wǎng)(含公眾集中投訴平臺(tái)),、政府績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人m政府),、重大項(xiàng)目督查與考評(píng)系統(tǒng)、政府績(jī)效管理網(wǎng)頁(yè),、統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng),、決策支持系統(tǒng)、公務(wù)員績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)等,。
八,、實(shí)施步驟
試點(diǎn)工作分三個(gè)階段：
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，啟動(dòng)試點(diǎn)(20xx年10月至年底),。
制定政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，召開(kāi)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),，部署和安排試點(diǎn)工作,，抓好宣傳和培訓(xùn)工作，解決人員編制,、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi),。
分層制定2012年“四級(jí)”專項(xiàng)績(jī)效管理考評(píng)辦法和細(xì)則和專項(xiàng)績(jī)效管理考評(píng)辦法和細(xì)則,。
開(kāi)展重大項(xiàng)目(民生工程,、對(duì)口援疆項(xiàng)目)效能監(jiān)察，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位滿意度調(diào)查,。
(二)全面實(shí)施，抓好落實(shí)(20xx年),。
全面落實(shí)績(jī)效管理考評(píng)工作的配套措施,，落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)六大舉措,，健全社會(huì)管理四項(xiàng)機(jī)制，完善績(jī)效外部監(jiān)督評(píng)價(jià)三項(xiàng)制度,，建立六大信息化平臺(tái),，提升績(jī)效管理的質(zhì)量和水平。
開(kāi)展“四級(jí)”績(jī)效管理和專項(xiàng)績(jī)效管理考評(píng)工作,，運(yùn)用好績(jī)效考評(píng)結(jié)果,。
(三)重點(diǎn)深入，創(chuàng)新機(jī)制(20xx年),。
重點(diǎn)開(kāi)展“績(jī)效提升年活動(dòng)”,，主要目標(biāo)和任務(wù)是規(guī)范績(jī)效管理與考評(píng)工作，建立和完善績(jī)效管理綜合信息化平臺(tái),，實(shí)行財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,，開(kāi)展部門(mén)績(jī)效審計(jì)，并對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)估,。
九,、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。
推行績(jī)效管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)州黨委,、政府重大決策部署的重要舉措,，是加快行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有力抓手。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)績(jī)效管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要保障,，切實(shí)抓好抓出成效,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位要高度重視試點(diǎn)工作，按照政府工作部署和要求,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。
為加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政府績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱縣績(jī)效辦),，縣績(jī)效辦設(shè)在監(jiān)察局，主任由常務(wù)副縣長(zhǎng)兼任,，副主任由政府辦公室主任,、督查室主任、監(jiān)察局局長(zhǎng),、發(fā)改委主任,、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)兼任,。
績(jī)效辦下設(shè)重點(diǎn)工作督查考核組、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作督查考核組,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督查考核組,、公眾評(píng)議工作組和三個(gè)指導(dǎo)組，工作組組長(zhǎng)分別由績(jī)效辦副主任和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)兼任,，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各單位重點(diǎn)工作實(shí)施情況督查考核,、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況查訪核驗(yàn),、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查考核、公眾評(píng)議工作組織實(shí)施,。
縣勞動(dòng)人事社會(huì)保障局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)單位機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核進(jìn)行指導(dǎo)。
縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，確?？?jī)效管理工作順利開(kāi)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位也要成立績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定專門(mén)人員專門(mén)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位績(jī)效管理日常工作,，同時(shí)，各部門(mén)之間要通力協(xié)作,，按照分工做好相關(guān)工作,。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。
縣績(jī)效辦要會(huì)同宣傳部制定周密的宣傳方案,，創(chuàng)新宣傳模式,，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推行政府績(jī)效管理制度的部署和要求,，宣傳做好試點(diǎn)工作及推進(jìn)政府績(jī)效管理工作的重要性和緊迫性,，為推進(jìn)政府績(jī)效管理工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位也要通過(guò)組織學(xué)習(xí)、制作宣傳板面等方式進(jìn)行宣傳,。
(四)加大培訓(xùn)力度,。
縣績(jī)效辦要盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,，加強(qiáng)對(duì)縣績(jī)效辦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)單位績(jī)效管理人員培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位至少確定3名績(jī)效管理人員參加縣績(jī)效辦組織的培訓(xùn)，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)單位至少有2-3名掌握政府績(jī)效考核管理理論,、工作方法的干部。
縣績(jī)效辦要會(huì)同公務(wù)員培訓(xùn)部門(mén)制定全縣績(jī)效管理培訓(xùn)計(jì)劃,，力爭(zhēng)2年內(nèi)初步建立一支覆蓋全縣的績(jī)效管理專業(yè)人才隊(duì)伍,，更好地推動(dòng)政府績(jī)效管理工作。
(五)推進(jìn)制度創(chuàng)新,。
要從全縣發(fā)展和管理的實(shí)際出發(fā),，認(rèn)真研究我縣推進(jìn)政府績(jī)效管理的重大問(wèn)題，逐步制定完善績(jī)效管理的制度體系,，確?？?jī)效管理工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位要立足實(shí)際，勇于實(shí)踐,，建立符合自身實(shí)際的管理體制和機(jī)制,，不斷提高績(jī)效管理水平。
(六)發(fā)揮示范效應(yīng),。
分層建立績(jī)效管理示范點(diǎn),，樹(shù)立績(jī)效管理的典型，適時(shí)召開(kāi)績(jī)效管理推進(jìn)會(huì),，以點(diǎn)帶面,、推動(dòng)整體，提升全縣績(jī)效管理的整體水平,。
(七)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。
要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真研究推進(jìn)政府績(jī)效管理的新情況,，新問(wèn)題,。
堅(jiān)持邊實(shí)踐，邊規(guī)范,，邊總結(jié),，積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)政府績(jī)效管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇四
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績(jī)效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)),、市《關(guān)于建立政府績(jī)效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》(石辦字〔20xx〕71號(hào))文件要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委,、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展,、提高效能為主線,，深入推進(jìn)政府績(jī)效管理工作，促進(jìn)部門(mén),、單位改進(jìn)作風(fēng),、主動(dòng)作為、注重實(shí)效,，不斷提高執(zhí)行力和公信力,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。
為確保政府績(jī)效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)馮立業(yè)同志任組長(zhǎng)，縣委,、組織部長(zhǎng)鐘亞輝同志,，縣委、縣紀(jì)委書(shū)記王建華同志任副組長(zhǎng),，縣委辦公室,、縣政府辦公室、縣委組織部,、縣監(jiān)察局,、縣編辦,、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局,、縣人社局,、縣工信局、縣審計(jì)局,、縣統(tǒng)計(jì)局,、縣法制辦為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績(jī)效辦),，辦公室主任由縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)劉貴鎖同志兼任,?？?jī)效辦承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績(jī)效管理的對(duì)象為鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),，縣政府工作部門(mén)和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)?？?jī)效管理對(duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類,。
(一)承擔(dān)日常工作的績(jī)效管理對(duì)象(39個(gè))。
1,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn),、西平樂(lè)鄉(xiāng),、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng),、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng),、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2,、縣政府工作部門(mén)和單位：縣政府辦,、招商局、工信局,、水務(wù)局,、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心,、農(nóng)機(jī)管理中心,、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局),、農(nóng)開(kāi)辦,、市場(chǎng)辦,、供銷總社,、教育局、科技局,、民政局(宗教局)、人社局,、財(cái)政局,、社保局、醫(yī)保中心,、就業(yè)局,、礦管辦、文廣新局,、衛(wèi)生局,、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局,、公安局,、司法局、環(huán)保局,、審計(jì)局,、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局,、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門(mén)和單位,。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績(jī)效管理對(duì)象(9個(gè))。
規(guī)劃分局,、國(guó)土分局,、住建局、發(fā)改局,、文管局,、城管局、交通局,、正定鎮(zhèn),、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定,。
1,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定,。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生(二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件1),。
2,、縣政府工作部門(mén)和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件2),。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件3)。
五,、績(jī)效指標(biāo)評(píng)估及分值,。
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估,。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行,。
1、指標(biāo)評(píng)估(90分),。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分,。
2,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值,，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月),。權(quán)重均為50%,。
(二)對(duì)承擔(dān)日常工作部門(mén)和單位的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估,，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、公眾評(píng)估,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行,。
1、指標(biāo)評(píng)估(60分),。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2,、公眾評(píng)估(30分),。每個(gè)季度一評(píng)估，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值,，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%,。
3,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值,，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月),。權(quán)重均為50%,。
(三)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估,，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行,。
1,、指標(biāo)評(píng)估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(30分),。設(shè)定具體分值，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估,。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇五
政府績(jī)效審計(jì)興起于二十世紀(jì)40年代,，它代表了現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向,，是審計(jì)發(fā)展史上的一座里程碑。下面是有目標(biāo)績(jī)效管理實(shí)施方案,，歡迎參閱,。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))精神，全面做好政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作,，結(jié)合實(shí)際,，特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞以改善行政管理,、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心,，積極探索開(kāi)展政府績(jī)效管理的有效途徑和方式方法，構(gòu)建科學(xué)的政府績(jī)效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范行政管理,，提高行政效能，倡行“一爭(zhēng)天下無(wú)難事”的武鄉(xiāng)精神,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府和廉潔政府,，為我縣率先轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)脫貧翻番建設(shè)目標(biāo)提供服務(wù)保障,。
二,、基本原則,。
(二)堅(jiān)持公開(kāi),、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則;,。
(三)堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu),、治庸、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性,、合理性,、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)工作的原則,。
三,、總體目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作,，建立橫向到邊,、縱向到底的政府績(jī)效管理基本框架，初步形成績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作機(jī)制,，建立完善政府績(jī)效管理制度，構(gòu)建政府整體績(jī)效管理體系,，積累績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)政府行政效能提升,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣政府各委,、局、辦,，直屬事業(yè)單位,，條管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門(mén)單位,、條管單位所屬科室,、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員,。
(一)完善績(jī)效管理體系,。完善“四級(jí)”績(jī)效管理體系?！耙患?jí)”績(jī)效管理,，即：縣人民政府自我管理考核，由縣人民政府制定副縣長(zhǎng)管理考核辦法,，并抓好組織實(shí)施;“二級(jí)”績(jī)效管理,，即：縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位、條管單位管理考核,，年度績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣考核辦負(fù)責(zé),。“三級(jí)”績(jī)效管理,，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位,、條管單位對(duì)其下屬科室、局(二級(jí)局),、所,、隊(duì)、處,、辦管理考核,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位、條管單位分別研究制定本單位科室,、局(二級(jí)局),、所、隊(duì),、處,、辦的績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施?！八募?jí)”績(jī)效管理,，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位、條管單位對(duì)本單位和下屬單位干部職工的管理考核,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位,、條管單位按照人事部門(mén)的要求，分別研究制定本單位干部職工的績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則,，抓好組織實(shí)施,。
(二)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立縣政府績(jī)效管理工作聯(lián)席會(huì)議,，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察,、考核辦、組織,、發(fā)改,、編辦、人社,、財(cái)政,、審計(jì)、統(tǒng)計(jì),、法制等部門(mén)的職能作用,，做到績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)相結(jié)合，在建立績(jī)效制度,、確定績(jī)效目標(biāo),、加強(qiáng)過(guò)程管理與監(jiān)督檢查、采集績(jī)效數(shù)據(jù),、運(yùn)用績(jī)效結(jié)果等方面形成合力,，確保試點(diǎn)工作取得明顯成效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕173號(hào))精神,，全面做好政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際,，特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大戰(zhàn)略任務(wù),，以改善行政管理,、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為核心，積極探索開(kāi)展政府績(jī)效管理的有效途徑和方式方法,，構(gòu)建科學(xué)的政府績(jī)效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范行政管理,，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府和廉潔政府,，為把我縣建設(shè)“五中心、兩基地,、一名城”,，率先實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)提供服務(wù)保障。
二,、基本原則,。
(二)堅(jiān)持公開(kāi)、公正,、公平和群眾公認(rèn)的原則;,。
(三)堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合;堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸,、罰劣;堅(jiān)持科學(xué)性,、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合,，持續(xù)改進(jìn)工作的原則,。
三、總體目標(biāo),。
通過(guò)開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作,，建立橫向到邊、縱向到點(diǎn)的政府績(jī)效管理基本框架,，初步形成績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作機(jī)制，建立完善政府績(jī)效管理制度,，構(gòu)建政府整體績(jī)效管理體系,，積累績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府行政效能提升,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委,、辦,、局，直屬事業(yè)單位，區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣政府部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)所屬科室,、站所(隊(duì))及其在職公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員,。
1.完善“四級(jí)”績(jī)效管理體系,。“一級(jí)”績(jī)效管理,，即：縣人民政府自我管理考核,，由縣人民政府制定副縣長(zhǎng)管理考核辦法，并抓好組織實(shí)施;“二級(jí)”績(jī)效管理,，即：縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)管理考核,，其中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣督查室負(fù)責(zé);縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)年度考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則的制定和組織實(shí)施由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé),。“三級(jí)”績(jī)效管理,，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬科室,、局(二級(jí)局),、所、隊(duì),、處,、辦管理考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別研究制定本單位科室、局(二級(jí)局),、所、隊(duì),、處,、辦的績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，并抓好組織實(shí)施?！八募?jí)”績(jī)效管理,，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)對(duì)本單位和下屬單位干部的管理考核,。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府所屬部門(mén)單位、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照人事部門(mén)的要求,，分別研究制定本單位干部的績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則，抓好組織實(shí)施,。
2.完善專項(xiàng)績(jī)效管理體系,。專項(xiàng)績(jī)效管理，即：對(duì)重大項(xiàng)目(民生工程)和對(duì)口援疆項(xiàng)目建設(shè)單位績(jī)效管理,，由發(fā)改委制定專項(xiàng)績(jī)效考核管理辦法和考評(píng)細(xì)則,，并抓好組織實(shí)施。
1.“一級(jí)”績(jī)效管理的指標(biāo),。由縣人民政府根據(jù)昌吉州人民政府績(jī)效管理的要求確定,。
2.“二級(jí)”績(jī)效管理指標(biāo)?？h政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位、金融機(jī)構(gòu)績(jī)效管理的指標(biāo),，包括：年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(30%),，即縣委、縣人民政府下達(dá)給本部門(mén)單位的重點(diǎn)工作,，由被考評(píng)單位列出1-3項(xiàng);年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(30%),，由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%)，主要包括依法行政,、公共服務(wù),、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo),，由縣人民政府績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣績(jī)效辦)確定;公眾評(píng)議(10%);專項(xiàng)績(jī)效考核(10%)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績(jī)效管理指標(biāo)包括：年度全局性重點(diǎn)工作(15%),，根據(jù)縣委,、政府年度重點(diǎn)工作部署確定;經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(20%)，主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè),、高效節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè),、科技興農(nóng),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè),、招商引資,、農(nóng)牧民增收等方面指標(biāo);社會(huì)發(fā)展指標(biāo)(15%)，主要包括安居富民和定居興牧,、全民創(chuàng)業(yè)就業(yè),、信息化、城鎮(zhèn)化,、人口和計(jì)劃生育,、環(huán)境保護(hù)等方面指標(biāo);公共管理服務(wù)指標(biāo)(20%)，主要包括基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生,、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),、文化體育、社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)穩(wěn)定等方面指標(biāo);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(10%),，主要包括依法行政,、機(jī)關(guān)效率、廉政建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);專項(xiàng)績(jī)效考核(10%);公眾評(píng)議(10%),。
3.“三級(jí)”績(jī)效考核管理指標(biāo)?！岸?jí)”單位在繼承過(guò)去比較成熟績(jī)效考核做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，參照以下考核內(nèi)容，制定對(duì)“三級(jí)”的考核指標(biāo),，也可根據(jù)實(shí)際細(xì)化和量化,。主要包括年度全局性重點(diǎn)工作指標(biāo)(35%)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府所屬部門(mén)單位,、區(qū)州駐縣單位,、金融機(jī)構(gòu)年度重點(diǎn)工作部署確定;年度目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(35%)，由被考評(píng)單位根據(jù)工作職責(zé)和年度工作目標(biāo)具體列出1～6項(xiàng);機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(20%),，主要包括依法行政,、公正執(zhí)法、工作效率,、廉政建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo);公眾評(píng)議(10%)。
4.“四級(jí)”績(jī)效考核管理指標(biāo),?！岸?jí)”單位根據(jù)人事部門(mén)要求參照以下內(nèi)容設(shè)置“四級(jí)”考核指標(biāo)，主要包括：綜合性指標(biāo)(20%),，崗位目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)(40%),，作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)(30%),，公眾評(píng)議(10%),。
5.專項(xiàng)績(jī)效管理指標(biāo),。主要包括：項(xiàng)目決策指標(biāo)(5%)，項(xiàng)目審批許可指標(biāo)(5%),，招投標(biāo)指標(biāo)(10%),，工程施工管理指標(biāo)(10%)，工程質(zhì)量監(jiān)管指標(biāo)(10%),，安全生產(chǎn)監(jiān)管指標(biāo)(10%),，項(xiàng)目資金監(jiān)管指標(biāo)(10%)，項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督指標(biāo)(10%),，廉政建設(shè)指標(biāo)(10%),，工程進(jìn)度指標(biāo)(10%)，公眾評(píng)議(10%),。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績(jī)效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,，按照我省《關(guān)于開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)),、市《關(guān)于建立政府績(jī)效管理工作聯(lián)席會(huì)議的通知》(石辦字〔20xx〕71號(hào))文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞縣委,、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以深化管理體制改革為目標(biāo),，以加快發(fā)展,、提高效能為主線，深入推進(jìn)政府績(jī)效管理工作,，促進(jìn)部門(mén),、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)作為,、注重實(shí)效,，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境,。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo),。
為確保政府績(jī)效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)馮立業(yè)同志任組長(zhǎng)，縣委,、組織部長(zhǎng)鐘亞輝同志,，縣委、縣紀(jì)委書(shū)記王建華同志任副組長(zhǎng),，縣委辦公室,、縣政府辦公室、縣委組織部,、縣監(jiān)察局,、縣編辦、縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局,、縣人社局、縣工信局,、縣審計(jì)局,、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績(jī)效辦),，辦公室主任由縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)劉貴鎖同志兼任,?？?jī)效辦承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績(jī)效管理的對(duì)象為鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),，縣政府工作部門(mén)和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)?？?jī)效管理對(duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類,。
(一)承擔(dān)日常工作的績(jī)效管理對(duì)象(39個(gè))。
1,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn),、西平樂(lè)鄉(xiāng),、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng),、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng),、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
2、縣政府工作部門(mén)和單位：縣政府辦,、招商局,、工信局、水務(wù)局,、農(nóng)牧局,、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心,、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局),、農(nóng)開(kāi)辦,、市場(chǎng)辦、供銷總社,、教育局,、科技局、民政局(宗教局),、人社局,、財(cái)政局、社保局,、醫(yī)保中心,、就業(yè)局、礦管辦,、文廣新局,、衛(wèi)生局、計(jì)生局,、統(tǒng)計(jì)局,、公安局、司法局,、環(huán)保局,、審計(jì)局、食藥監(jiān)局,、安監(jiān)局,、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門(mén)和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績(jī)效管理對(duì)象(9個(gè)),。
規(guī)劃分局,、國(guó)土分局、住建局,、發(fā)改局,、文管局,、城管局、交通局,、正定鎮(zhèn),、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定,。
1,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定,。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生(二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件1),。
2、縣政府工作部門(mén)和單位目標(biāo)的設(shè)定,。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件2)。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定,。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件3),。
五,、績(jī)效指標(biāo)評(píng)估及分值。
(一)對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估,。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行,。
1、指標(biāo)評(píng)估(90分),。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分,。
2,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估,。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月)。權(quán)重均為50%,。
(二)對(duì)承擔(dān)日常工作部門(mén)和單位的指標(biāo)評(píng)估,。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估,，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估,、公眾評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行,。
1,、指標(biāo)評(píng)估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2,、公眾評(píng)估(30分)。每個(gè)季度一評(píng)估,，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分,。權(quán)重均為25%,。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(10分),。設(shè)定具體分值,，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估,。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估(7月)和年終評(píng)估(次年1月),。權(quán)重均為50%。
(三)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象的指標(biāo)評(píng)估,。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行,。
1、指標(biāo)評(píng)估(70分),。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估(30分),。設(shè)定具體分值，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估,。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇六
為提高全局工作效率,，全面完成省,、市績(jī)效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù)，在全市績(jī)效考核工作中取得更好成績(jī),，特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
根據(jù)《省政府績(jī)效考核考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見(jiàn)》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績(jī)效指標(biāo)，以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),，以過(guò)程管理抓落實(shí),，建立公平、公正,、公開(kāi)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,。考核評(píng)估工作既考顯績(jī),，又考潛績(jī),，既考外在成績(jī)，又考主觀努力,，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的激勵(lì)和督導(dǎo)作用,，全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù),。
二,、考評(píng)內(nèi)容。
市局對(duì)局直屬單位及縣交通局,、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局年度績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括：承擔(dān)的省政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo),；承擔(dān)的市政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo)；市政府下達(dá)的向上爭(zhēng)取資金任務(wù),；市局主要工作任務(wù),。
考評(píng)指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),，重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),、行政管理指標(biāo),、黨群工作指標(biāo)。
三,、考評(píng)方式,。
市局對(duì)參評(píng)單位的績(jī)效考評(píng)工作突出過(guò)程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的'全過(guò)程管理模式,，確?？荚u(píng)結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性,。
日常跟蹤,。市局績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱市局績(jī)效辦）對(duì)全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作,、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤,、督促和檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,，及時(shí)進(jìn)行整改。
查訪核驗(yàn),。市局績(jī)效辦組織責(zé)任科室通過(guò)明察與暗訪相結(jié)合的方式,，采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式,，對(duì)各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)，督促整改,。
實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度,。各單位每月30日前向市局績(jī)效辦上報(bào)每月績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告,，每季末前5日上報(bào)季度（半年、全年）績(jī)效考核自檢報(bào)告,。市局績(jī)效辦每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),，了解工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，查找不足,，督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核,。局績(jī)效辦組織開(kāi)展季度,、半年和年末綜合考評(píng)，對(duì)各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定和匯總審核,，將半年和全年評(píng)估報(bào)告報(bào)局績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,，并將評(píng)估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。
四、評(píng)分辦法,。
市局年度考核單位的績(jī)效考評(píng)包括指標(biāo)考評(píng),、綜合評(píng)價(jià)和加減分項(xiàng)三個(gè)方面。
指標(biāo)考評(píng)中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值,，各單位績(jī)效評(píng)估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,，未完成指標(biāo)任務(wù)的，按照《市局績(jī)效評(píng)估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分,?？荚u(píng)采用完成比例法、數(shù)量遞減法,、否決計(jì)分法,、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法,、累積計(jì)分法,、直接扣分法等計(jì)分方法。
綜合評(píng)價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),、承接臨時(shí)性重要工作評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議,。
對(duì)為省、市,、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,，在指標(biāo)考評(píng)與綜合評(píng)價(jià)的總分基礎(chǔ)上，進(jìn)行直接的加分和減分,。（后附綜合評(píng)價(jià)及加減分明細(xì)表）,。
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（信）局績(jī)效考核中,，市公路,、運(yùn)管部門(mén)綜合評(píng)價(jià)400分，其進(jìn)入所在縣,、區(qū)績(jī)效指標(biāo)排名第一檔得600分,，第二檔得500分，第三檔得400分,。
五,、結(jié)果運(yùn)用。
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績(jī)效考評(píng)排名,，設(shè)定綜合優(yōu)勝單位,、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位,。市局對(duì)綜合優(yōu)勝單位,、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照市績(jī)效辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個(gè)人,。全局績(jī)效工作得到市政府年度表彰時(shí),，綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評(píng)優(yōu)資格,，分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,，連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
六,、工作要求,。
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),。各單位,、各部門(mén)要樹(shù)立績(jī)效意識(shí)，全面理解和把握績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容,、方法,、程度和要求，層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),，在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),，把省、市績(jī)效考評(píng)指標(biāo)作為硬性任務(wù),，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，采取有效措施和辦法，加大工作力度,，抓好抓實(shí),，確保我局在全市績(jī)效考核中取得好成績(jī)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考評(píng)要親自抓，負(fù)總責(zé),。健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制,，周密實(shí)施,，確保績(jī)效考核工作順利實(shí)施,。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料,，做到不虛報(bào),，不瞞報(bào),、不漏報(bào)。對(duì)績(jī)效考核中弄虛作假,、濫用職權(quán)等行為的,，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇七
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,，力爭(zhēng)到20xx年底,，形成各科室（單位）參與的績(jī)效管理格局；貫穿預(yù)算編制,、執(zhí)行,、監(jiān)督全過(guò)程，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合，資金使用和部門(mén)履職的融合,，使預(yù)算績(jī)效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效,、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績(jī)效管理,。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理,，統(tǒng)籌組織資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)估,、目標(biāo)設(shè)置,、過(guò)程跟蹤、評(píng)價(jià)實(shí)施,、問(wèn)題整改,、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,。
（一）建立預(yù)算績(jī)效評(píng)估機(jī)制。
結(jié)合預(yù)算評(píng)審,、項(xiàng)目審批等,，在重大政策提出、預(yù)算安排時(shí)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性,、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性,、實(shí)施方案可性行,、籌資合規(guī)性等，并將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,。
（二）加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,。
各科室（單位）,，做好績(jī)效目標(biāo)管理。在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí),，分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),，同步申報(bào)年度和中期績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)應(yīng)清晰,、量化,、可行、易考核,，并與年度和中期工作計(jì)劃,、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的審核,，把績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),，與資金規(guī)模相匹配，作為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù),。
（三）健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系,。
加快預(yù)算績(jī)效共性指標(biāo)框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出,、符合目標(biāo)內(nèi)容,、突出績(jī)效特色、細(xì)化和量化的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系,。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理,、業(yè)務(wù)管理和績(jī)效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績(jī),，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理,、細(xì)化量化、可比可測(cè),、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、共建共享。
（四）做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,。
各科室（單位）要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,，確?？?jī)效如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn),。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果,，督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差,；對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目，或者存在嚴(yán)重問(wèn)題,、預(yù)期無(wú)績(jī)效,、低績(jī)效的項(xiàng)目，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行,，并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目,；對(duì)因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的.,，應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序,，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請(qǐng)調(diào)整。
（五）全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),。
按照有關(guān)時(shí)限等要求,，各科室（單位）要通過(guò)自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),；要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)價(jià)全覆蓋,，合理設(shè)置自評(píng)指標(biāo)權(quán)重，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分,；要結(jié)合年度評(píng)價(jià),，對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施時(shí),，重要的,、上級(jí)有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，確?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正、真實(shí)有效,。
（六）完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,。
促進(jìn)預(yù)算與績(jī)效的融合。強(qiáng)化績(jī)效事前評(píng)估,、目標(biāo)管理,、監(jiān)控、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,。事前績(jī)效評(píng)估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,，績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核,，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
各科室（單位）要將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理各個(gè)環(huán)節(jié),。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制,，要與本級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,，并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算投入和過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)值,，并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算產(chǎn)出,、效果和滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合,。
（二）抓好培訓(xùn)宣傳,。
各科室（單位）要積極開(kāi)展多種形式、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn),，提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒介,，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績(jī)效理念,，為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇八
堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委,、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),，以深化管理體制改革為目標(biāo)，以加快發(fā)展,、提高效能為主線,，深入推進(jìn)政府績(jī)效管理工作，促進(jìn)部門(mén),、單位改進(jìn)作風(fēng),、主動(dòng)作為、注重實(shí)效,，不斷提高執(zhí)行力和公信力,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
為確保政府績(jī)效管理工作取得實(shí)效，成立我縣政府績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)馮立業(yè)同志任組長(zhǎng)，縣委常委,、組織部長(zhǎng)鐘亞輝同志，縣委常委,、縣紀(jì)委書(shū)記王建華同志任副組長(zhǎng),，縣委辦公室、縣政府辦公室,、縣委組織部,、縣監(jiān)察局、縣編辦,、縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局、縣人社局,、縣工信局,、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局,、縣法制辦為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績(jī)效辦)，辦公室主任由縣紀(jì)委副書(shū)記,、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)劉貴鎖同志兼任,。績(jī)效辦承擔(dān)日常工作,。
實(shí)行政府績(jī)效管理的對(duì)象為鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府（街道辦事處），縣政府工作部門(mén)和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè),?？?jī)效管理對(duì)象分為承擔(dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
（一）承擔(dān)日常工作的績(jī)效管理對(duì)象（39個(gè)）,。
1,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng),、新城鋪鎮(zhèn),、西平樂(lè)鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn),、南樓鄉(xiāng),、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2,、縣政府工作部門(mén)和單位：縣政府辦,、招商局、工信局,、水務(wù)局,、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心,、農(nóng)機(jī)管理中心,、林業(yè)局、商務(wù)局（糧食局）,、農(nóng)開(kāi)辦,、市場(chǎng)辦、供銷總社,、教育局,、科技局、民政局（宗教局）,、人社局,、財(cái)政局、社保局,、醫(yī)保中心,、就業(yè)局、礦管辦,、文廣新局,、衛(wèi)生局、計(jì)生局,、統(tǒng)計(jì)局,、公安局、司法局,、環(huán)保局,、審計(jì)局、食藥監(jiān)局,、安監(jiān)局,、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門(mén)和單位。
（二）承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績(jī)效管理對(duì)象（9個(gè)）,。
規(guī)劃分局,、國(guó)土分局、住建局,、發(fā)改局,、文管局,、城管局、交通局,、正定鎮(zhèn),、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
（一）對(duì)承擔(dān)日常工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定,。
1,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定,。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系,，一級(jí)指標(biāo)為2項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生（二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件1）。
2,、縣政府工作部門(mén)和單位目標(biāo)的設(shè)定,。指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為3項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、業(yè)務(wù)工作,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作（二、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件2）,。
(二)對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象考核指標(biāo)的設(shè)定,。
指標(biāo)設(shè)置為三級(jí)體系，一級(jí)指標(biāo)為1項(xiàng)：古城風(fēng)貌恢復(fù)工作（二,、三級(jí)指標(biāo)詳見(jiàn)附件3）,。
（一）對(duì)承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評(píng)估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估,，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行,。
1,、指標(biāo)評(píng)估（90分）。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（10分）,。設(shè)定具體分值，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估,。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估（7月）和年終評(píng)估（次年1月）,。權(quán)重均為50%。
（二）對(duì)承擔(dān)日常工作部門(mén)和單位的指標(biāo)評(píng)估,。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,，實(shí)行百分制評(píng)估，綜合運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估,、公眾評(píng)估,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估等方式進(jìn)行。
1,、指標(biāo)評(píng)估（60分）,。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分,。
2、公眾評(píng)估（30分）,。每個(gè)季度一評(píng)估,，對(duì)不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)不同分值,，將主觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分,。權(quán)重均為25%。
3,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（10分）,。設(shè)定具體分值，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評(píng)估,。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估分為中期評(píng)估（7月）和年終評(píng)估（次年1月）。權(quán)重均為50%,。
（三）對(duì)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績(jī)效管理對(duì)象的.指標(biāo)評(píng)估,。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實(shí)行百分制評(píng)估,，運(yùn)用指標(biāo)評(píng)估,、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估兩種方式進(jìn)行。
1,、指標(biāo)評(píng)估（70分）,。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值，達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,，低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分,。
2、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估（30分）,。設(shè)定具體分值,，由縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)完成工作情況進(jìn)行打分評(píng)估。
指標(biāo)評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估每月評(píng)估一次,。
（四）評(píng)估加減分,。
1、加分,。因工作成績(jī)突出,，受到市委、市政府,，省委,、省政府，或黨中央,、國(guó)務(wù)院表彰,，或作為典型推廣的，分別加2,、3,、4分；受到我市部門(mén),，我省部門(mén)或國(guó)務(wù)院部委表彰的，分別加1,、2,、3分；其它工作有突出貢獻(xiàn),、社會(huì)公認(rèn)度高,，經(jīng)縣委、縣政府研究決定給予加分的,。各單位累計(jì)加分不超過(guò)4分,。加分項(xiàng)目以正式文件、證書(shū)等為依據(jù),，由被考核單位提供,，經(jīng)確認(rèn)給予加分。
2,、減分,。因工作不力，受到省,、市,、縣通報(bào)批評(píng)的，分別扣2,、1,、0.5分,；因損害發(fā)展環(huán)境問(wèn)題受到投訴舉報(bào)并查實(shí)的扣0.5分；班子成員受到黨政紀(jì)處分的,，扣1分,，受到行政問(wèn)責(zé)的扣0.5分；各單位累計(jì)扣分不超過(guò)4分,。
評(píng)估加減分適用于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位。
（一）綜合得分,。
1,、承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+（加分）-（減分）。
2,、承擔(dān)日常工作的部門(mén)和單位綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+公眾評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分+（加分）-（減分）,。
3、承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的部門(mén)綜合得分計(jì)算方法：綜合得分=指標(biāo)評(píng)估得分+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估得分,。
（二）評(píng)估檔次,。
1、承擔(dān)日常工作的績(jī)效管理對(duì)象評(píng)估檔次分為先進(jìn),、合格,、不合格三個(gè)檔次。先進(jìn)等次名額按被評(píng)估單位數(shù)的25%確定,，先進(jìn)等次的部門(mén)和單位綜合評(píng)估得分必須在90分以上（含90分）,、并根據(jù)綜合得分從高到低確定。其中,，7個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)中評(píng)出2個(gè)績(jī)效管理先進(jìn)單位；32個(gè)日常工作績(jī)效管理部門(mén)和單位中評(píng)出8個(gè)績(jī)效管理先進(jìn)單位,。承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門(mén)評(píng)估檔次分為先進(jìn),、合格、不合格三個(gè)檔次,。先進(jìn)等次取3-5名,，獲得先進(jìn)的單位綜合得分必須在95分以上（含95分）、并根據(jù)綜合得分從高到低確定,。
有下列情形之一的單位,，取消評(píng)先資格：（1）發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的；（2）社會(huì)治安綜合治理出現(xiàn)黃牌警告或一票否決的,；（3）班子成員發(fā)生腐敗案件的,。
2、綜合得分在60分（含60分）以上的為合格單位,；
3,、有下列情形之一的,，為不合格單位：（1）綜合得分在60分以下的；（2）因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,，經(jīng)縣績(jī)效管理機(jī)構(gòu)研究并報(bào)縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，認(rèn)定為不合格的,。
（三）定期匯總,。
績(jī)效管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位,，每月將指標(biāo)完成情況報(bào)縣績(jī)效辦,，縣績(jī)效辦要及時(shí)整理匯總并上報(bào),。
1,、對(duì)于獲得先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)和單位,，由縣委、縣政府給予表彰,，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)所在單位在編人員一個(gè)月工資,，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本單位自籌,。對(duì)于承擔(dān)重點(diǎn)工作獲得先進(jìn)單位的,，在獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月工資基礎(chǔ)上,，再另行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不合格的單位,，縣委,、縣政府給予批評(píng)。
2,、對(duì)于承擔(dān)日常工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位的綜合得分在60分（不含60分）以下且后三名的,，縣績(jī)效辦將按照干部管理權(quán)限抄送有關(guān)部門(mén),。
3、對(duì)嚴(yán)重失職,、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,，由縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4,、綜合得分情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),，同時(shí)，績(jī)效辦向各單位反饋評(píng)估結(jié)果,，并提出意見(jiàn)建議,。各單位要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，查找工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，不斷改進(jìn)工作,。
4,、評(píng)估結(jié)果抄送縣考核辦，作為干部提拔使用的重要依據(jù),。
5,、各單位對(duì)本單位人員評(píng)估結(jié)果要進(jìn)行公示，并將結(jié)果報(bào)縣績(jī)效辦和人社局,。
（一）高度重視,，增強(qiáng)主體責(zé)任。政府績(jī)效管理工作任務(wù)重,、難度大,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，敢于創(chuàng)新,，狠抓落實(shí),。實(shí)施政府績(jī)效管理的部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體負(fù)責(zé),，確保績(jī)效管理工作順利開(kāi)展,，取得實(shí)效,。
（二）強(qiáng)化措施，提高管理水平,。要結(jié)合本單位,、本系統(tǒng)實(shí)際，完善績(jī)效管理制度,，落實(shí)績(jī)效責(zé)任,，強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，把績(jī)效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,，落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體崗位,，不斷提高績(jī)效管理水平?？?jī)效管理單位要采用指紋考勤機(jī)等先進(jìn)管理方式進(jìn)一步嚴(yán)格上下班制度,，要從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律著手,，進(jìn)一步提高績(jī)效管理水平,。縣行政效能中心要增加檢查頻率和力度,，定期不定期加強(qiáng)對(duì)各單位,、尤其是績(jī)效管理單位的檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
（三）狠抓落實(shí),，穩(wěn)妥有序推進(jìn)?？?jī)效管理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)績(jī)效管理工作有關(guān)精神,，抓緊制定本單位工作方案和考核指標(biāo)，并于《實(shí)施方案》下發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣績(jī)效辦,。要根據(jù)考核指標(biāo)體系,，結(jié)合實(shí)際工作，制定本部門(mén),、本單位績(jī)效計(jì)劃,，明確要求、工作措施,、時(shí)間安排和責(zé)任分工,，使日常考評(píng),、階段性評(píng)估,、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。各數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好對(duì)各單位的指標(biāo)考核,，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀和及時(shí)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn),，引導(dǎo)各單位及其工作人員樹(shù)立績(jī)效理念,，努力營(yíng)造政府績(jī)效管理工作的濃厚氛圍。
績(jī)效管理實(shí)施方案細(xì)則篇九
根據(jù)《高密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈高密市市級(jí)部門(mén)單位預(yù)算績(jī)效管理辦法〉和〈高密市市對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法〉的通知》（高政辦字〔20xx〕1號(hào)）要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置,，提升公共服務(wù)水平,，制定本實(shí)施方案。
推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,，力爭(zhēng)到20xx年底,，形成各科室（單位）參與的績(jī)效管理格局,；貫穿預(yù)算編制,、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,，形成預(yù)算資金全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,。實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和政策實(shí)施的融合,，資金使用和部門(mén)履職的融合,，使預(yù)算績(jī)效管理成為推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效,、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。
將專項(xiàng)預(yù)算資金和下設(shè)事業(yè)單位項(xiàng)目支出全部納入預(yù)算績(jī)效管理,。
黨政辦統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理,，統(tǒng)籌組織資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作；各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)分管的專項(xiàng)預(yù)算資金和項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)估,、目標(biāo)設(shè)置,、過(guò)程跟蹤、評(píng)價(jià)實(shí)施,、問(wèn)題整改,、結(jié)果應(yīng)用、信息公開(kāi)等全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,；下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,。
結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等,，在重大政策提出,、預(yù)算安排時(shí)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性,、投入經(jīng)濟(jì)性,、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可性行,、籌資合規(guī)性等,，并將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。
（二）加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,。
各科室（單位）,，做好績(jī)效目標(biāo)管理。在編制年度部門(mén)預(yù)算時(shí),，分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù),，同步申報(bào)年度和中期績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)應(yīng)清晰,、量化,、可行、易考核,，并與年度和中期工作計(jì)劃,、工作任務(wù)及預(yù)算相匹配。要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的審核,，把績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排的重要依據(jù),，與資金規(guī)模相匹配，作為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
（三）健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系,。
加快預(yù)算績(jī)效共性指標(biāo)框架建設(shè),，逐步建立和完善涵蓋各項(xiàng)支出、符合目標(biāo)內(nèi)容,、突出績(jī)效特色,、細(xì)化和量化的預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系。加快預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)成本以及分領(lǐng)域,、分層次的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理,、業(yè)務(wù)管理和績(jī)效管理的深度融合,。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,，突出結(jié)果導(dǎo)向,，重點(diǎn)考核實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理,、細(xì)化量化,、可比可測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、共建共享,。
（四）做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。
各科室（單位）要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)“雙監(jiān)控”,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,，確保績(jī)效如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn),。定期收集預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施信息,，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實(shí)施單位及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差,；對(duì)績(jī)效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的項(xiàng)目,，或者存在嚴(yán)重問(wèn)題、預(yù)期無(wú)績(jī)效,、低績(jī)效的項(xiàng)目,，要責(zé)令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預(yù)算及時(shí)調(diào)整至其他急需項(xiàng)目,；對(duì)因政策變化,、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)督促按照預(yù)算管理程序,，隨預(yù)算調(diào)劑一并申請(qǐng)調(diào)整,。
（五）全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
按照有關(guān)時(shí)限等要求,，各科室（單位）要通過(guò)自評(píng)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,，對(duì)預(yù)算資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)；要實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績(jī)效自評(píng)價(jià)全覆蓋,，合理設(shè)置自評(píng)指標(biāo)權(quán)重,，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行量化打分；要結(jié)合年度評(píng)價(jià),，對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期績(jī)效評(píng)價(jià),。在績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施時(shí)，重要的,、上級(jí)有明確要求的或經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,，可委托第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正,、真實(shí)有效。
（六）完善評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,。
促進(jìn)預(yù)算與績(jī)效的融合,。強(qiáng)化績(jī)效事前評(píng)估、目標(biāo)管理,、監(jiān)控,、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。事前績(jī)效評(píng)估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預(yù)算,，績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)作為年度預(yù)算安排和調(diào)整的依據(jù),，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度預(yù)算執(zhí)行考核，與下年度預(yù)算安排和資金分配掛鉤,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
各科室（單位）要將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理納入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),，科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算績(jī)效管理各個(gè)環(huán)節(jié),。要明確分工和責(zé)任，理順工作機(jī)制,，要與本級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密配合,，并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算投入和過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),；應(yīng)加快制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理確定績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)值,，并重點(diǎn)對(duì)預(yù)算產(chǎn)出,、效果和滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。
（二）抓好培訓(xùn)宣傳,。
各科室（單位）要積極開(kāi)展多種形式,、不同層次的預(yù)算管理培訓(xùn)，提高預(yù)算績(jī)效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,。充分利用各種新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種媒介，積極宣傳發(fā)改預(yù)算績(jī)效理念,，為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。
