報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門(mén),、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢,？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇一

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行集中核算，代理記賬制,，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展基本上流于形式,，并未按上級(jí)要求進(jìn)行自我監(jiān)督檢查,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的檢查主要是依靠上級(jí)部門(mén)進(jìn)行的重點(diǎn)檢查,，針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際情況,，建議設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督員，同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo),，形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,，確保監(jiān)督工作的開(kāi)展。

一般預(yù)算收入,、返還性收入,、省級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入,、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入等。20xx年臺(tái)兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬(wàn)元,。其中,，一般預(yù)算收入（稅收）6646萬(wàn)元，占40.36%,，返還性收入704萬(wàn)元,，占4.27%。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬(wàn)元,，占48.66%,。稅收收入中增值稅、營(yíng)業(yè)稅為主體稅種,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入整體收入質(zhì)量不高,，稅收成本偏高。存在空轉(zhuǎn),、買(mǎi)賣(mài)稅款現(xiàn)象,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入質(zhì)量檢查重點(diǎn)和難點(diǎn)是空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款,，以及稅種入庫(kù)的級(jí)次及真實(shí)性,。

在編人員工資及福利支出由區(qū)級(jí)統(tǒng)一代發(fā)全區(qū)平均工資大約2300元編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放平均大約900元鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接列支出監(jiān)管不嚴(yán)不規(guī)范存在超標(biāo)違規(guī)開(kāi)支現(xiàn)象特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)行政府采購(gòu)資產(chǎn)采購(gòu)混亂大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

招待費(fèi),、辦公費(fèi)支出比例過(guò)大,，容易產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象其次是利用項(xiàng)目工程虛列支出，套取國(guó)家資金檢查重點(diǎn)是招待費(fèi),、辦公費(fèi)及項(xiàng)目資金特別要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工方的延伸檢查,，確保國(guó)家項(xiàng)目資金的安全使用從支出部門(mén)看，支出重點(diǎn)難點(diǎn)是教育,、計(jì)生,，教育全區(qū)實(shí)行集中核算，計(jì)生單獨(dú)報(bào)賬,，二者無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理滯后，存在漏洞很大,，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失,，今后監(jiān)督重點(diǎn)是，財(cái)政資金的績(jī)效檢查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,。

目前全區(qū)各村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一記賬管理,，財(cái)政所對(duì)經(jīng)管站本身的賬務(wù)進(jìn)行代理記賬，并未對(duì)各村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，存在監(jiān)督缺位的現(xiàn)象況且目前村財(cái)鄉(xiāng)管基本上成了一種報(bào)賬式,，代理記賬式的管理模式,，起不到監(jiān)督作用。

二0xx年十月十四日,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇二

當(dāng)前,，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等企業(yè)的增加,，帶來(lái)工會(huì)組織形式的多樣化,，工會(huì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。基層工會(huì)要適應(yīng)形勢(shì),、發(fā)揮作用,，就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問(wèn)題,，理清思路，找準(zhǔn)位置,，服務(wù)大局,，把握方向，突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí),。

基層工會(huì)是工會(huì)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),，是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者,。為此，一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來(lái)抓,，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,，在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實(shí)效上下功夫,，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過(guò)程,。要科學(xué)地觀(guān)察當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)給工會(huì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,，把握基層工會(huì)組織變化規(guī)律,，把握基層工會(huì)工作規(guī)律，抓住規(guī)律,，迎難而上,；要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路,，豐富工作內(nèi)容,，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路,，在改革中求得新突破,，在發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面，在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措,。

基層工會(huì)組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野,。許多縣市工會(huì)以及基層工會(huì)開(kāi)展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識(shí)武裝工程,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動(dòng),，對(duì)推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程起到了重要作用。開(kāi)展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動(dòng),，在工會(huì)系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮,。在這股熱潮的沖擊下，基層工會(huì)還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事,，也上行下效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),，大有一轟而起之勢(shì)。

基層工會(huì)組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織,，它是讓全體成員體會(huì)到工作中生命意義的組織,。是通過(guò)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造自我,，擴(kuò)大創(chuàng)造未來(lái)能量的組織,。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來(lái)看，這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論,。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平,，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃,，制定規(guī)劃和目標(biāo),。基層工會(huì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位,，如果基層工會(huì)大包大攬,，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過(guò)場(chǎng),。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤(pán)子中來(lái)思考,，工會(huì)是絕對(duì)承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。

基層工會(huì)工作在企事業(yè),、機(jī)關(guān)單位,，是團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),，這是黨和國(guó)家在新世紀(jì)、新階段的目標(biāo)任務(wù)。因此,，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)和組織起來(lái),，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，積極為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量,，就成為新世紀(jì),、新階段各級(jí)工會(huì)組織的根本任務(wù)?；鶎庸?huì)一定要立足于黨和國(guó)家工作的大局以及工會(huì)工作的全局,，緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)中心，來(lái)思考和安排工作,。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容,，以振興發(fā)展企事業(yè)為目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)和組織干部職工群眾,，開(kāi)展技術(shù)革新,、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，持續(xù)形成學(xué)趕先進(jìn)的熱潮,，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái),，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展,，更好地履行工人階級(jí)的歷史使命,。

基層工會(huì)與職工群眾緊密相連，是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的重要推動(dòng)者,。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,，始終保持工人階級(jí)隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是新世紀(jì),、新階段各級(jí)工會(huì)組織的重要政治責(zé)任,。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,。工會(huì)基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ),，其工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到工會(huì)橋梁紐帶作用的發(fā)揮,。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),，始終是工會(huì)建設(shè)中的一個(gè)重要的也是根本性的問(wèn)題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù),。搞活企事業(yè),，搞活工會(huì)整個(gè)工作，都要抓住全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)主題來(lái)展開(kāi),?；鶎庸?huì)一定要認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。要進(jìn)一步健全職工民主管理,、民主參與,、民主監(jiān)督制度，完善公開(kāi)辦事制度,，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái),，維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一，采取有力措施,，推動(dòng)“依靠”方針的落實(shí),。

提高基層工會(huì)組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù),?；鶎庸?huì)工作人員要學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識(shí)融入,，滲透到生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì),，同時(shí)也提高了基層員工的技能水平,、技能素質(zhì)，基層工會(huì)組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，組織好基層工會(huì)工作,，不斷開(kāi)創(chuàng)基層工會(huì)工作的新局面。通過(guò)送培及定期的各種學(xué)習(xí)來(lái)不斷提高基層工會(huì)組織的業(yè)務(wù)水平,，使基層工會(huì)組織得到長(zhǎng)足發(fā)展,。

基層工會(huì)根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者,。工會(huì)突出維護(hù)職能是工會(huì)性質(zhì)所決定的,。當(dāng)前，職工最大的擔(dān)憂(yōu)是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂(yōu),、就業(yè)上的擔(dān)憂(yōu),、社會(huì)福利能否得到保障的擔(dān)憂(yōu)。為此,，我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器,，以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來(lái)履行,，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，堅(jiān)持原則，敢于為職工群眾說(shuō)話(huà)辦事,；二要強(qiáng)化維權(quán)手段,，運(yùn)用平等協(xié)商,、簽訂集體合同和職工代表大會(huì)兩個(gè)機(jī)制的有效手段，在職工就業(yè),、工資分配,、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面增大維護(hù)的力度,，特別是對(duì)生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù),。要建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并充分發(fā)揮其作用；三要講究藝術(shù),，善于維護(hù),，只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法,、手段都可以大膽地試,，大膽地闖，適應(yīng)維權(quán)的需要,。

基層工會(huì)實(shí)踐在工會(huì)運(yùn)動(dòng)的第一線(xiàn),，是“職工之家”的主要?jiǎng)?chuàng)建者?；鶎庸?huì)一定要充分利用建設(shè)職工之家這個(gè)開(kāi)展工作的有效載體,，把基層工會(huì)工作全面帶動(dòng)起來(lái)。一要抓住根本,，立足于企事業(yè),、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),，這樣才有地位,、有作為；二要抓住中心,，著眼于全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè),。發(fā)展，包括工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,，是第一要?jiǎng)?wù),。從基層工會(huì)來(lái)說(shuō)，要把推動(dòng)基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來(lái)抓,，把建會(huì),、建制,、建家結(jié)合起來(lái),，全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作,、第一流的業(yè)績(jī),，推動(dòng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系,，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力,；四要抓住本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的群眾化,、民主化,；五要抓住關(guān)鍵，致力于提高工會(huì)工作整體水平,。一定要多層次,、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作,，在基層工會(huì)各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破,，努力做到內(nèi)容新,，隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的落實(shí),；形式新，適合基層的實(shí)際和會(huì)員的意愿,，不斷創(chuàng)造新形式,，為建家注入活力,；領(lǐng)域新,，把建家拓展到各類(lèi)企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位，當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會(huì),、街道工會(huì)的建家工作抓好，以規(guī)范,、提高這些工會(huì)組織的工作水平,；在“深”字上求發(fā)展，站在更高的起點(diǎn)上,，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)工作理論和建家理論的研究,，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動(dòng)建家更有深度,，更深入人心,；在“實(shí)”字上求效果,，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干,，務(wù)求實(shí)效,，以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。

20xx年1月19日,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)營(yíng)口市群眾藝術(shù)館關(guān)于“新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)”主題論壇的通知的要求,，為了解本辦事處文化建設(shè)情況，組織有關(guān)人員就東城辦事處的文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,，聽(tīng)取了基層單位情況匯報(bào),，走訪(fǎng)了部分人員。通過(guò)調(diào)研,，我們一致認(rèn)為,，近年來(lái)，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在相關(guān)部門(mén)和文化工作者的共同努力下，在廣大群眾的積極參與下,，辦事處文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,，鄉(xiāng)村文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，東城群眾文化生活日益豐富,，精神面貌大為改觀(guān),，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。針對(duì)當(dāng)前我辦事處文化建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,，進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻摚岢隽艘恍┽槍?duì)性的意見(jiàn)和建議,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

子成員分管文化工作,，安排了兼職文化工作人員，使辦事處文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。

2,、注重資源配置，農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模,。辦事處文化陣地仍有基礎(chǔ),。今年，上級(jí)有關(guān)部門(mén)又為我辦事處9個(gè)村提供了圖書(shū)和書(shū)架,。為此,，全辦事處現(xiàn)有文化場(chǎng)所360㎡，圖書(shū)室12個(gè),。農(nóng)民村,、路東村,，路西村,、線(xiàn)溝村,，虎斗村，巴嶺村,，劉屯村,、胡屯村，張朗寨村,、繁榮村等村級(jí)文化室較完善,，農(nóng)民、路東兩個(gè)村有大院場(chǎng)地,、設(shè)施比較齊全,，群眾活動(dòng)經(jīng)常。

3,、注重因勢(shì)利導(dǎo),，群眾文化活動(dòng)日趨豐富。我辦事處文化底蘊(yùn)豐厚,，傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),，群眾文化活動(dòng)熱情高，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)較好,。各村都有不同的文化活動(dòng)特色,，有的重書(shū)畫(huà)，有的擅唱歌,，有的愛(ài)舞蹈,，有的喜秧歌，在“望兒山母親節(jié)”,、“五.一”,、“七.一”、“八.一”,、“十.一”,、新年、春節(jié)等節(jié)日活動(dòng)中得到了充分的展現(xiàn),，其中最有代表性的老年秧歌被受群眾喜愛(ài),。

實(shí)事求是地講，近年來(lái)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革,、農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,，我辦事處文化建設(shè)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的陣地流失、資產(chǎn)流失,、隊(duì)伍散失的現(xiàn)象,，農(nóng)村基層文化工作蕭條,，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與廣大農(nóng)民群眾日益增加的文化需求差距較大,，面臨的困難和問(wèn)題不容忽視,。

1、陣地建設(shè)不平衡,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。目前，我辦事處大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌子而已,，只有很少一部分體育健身器材,，缺少器樂(lè)、音響設(shè)施,；除新上的圖書(shū)室外,，原有多是陳年舊書(shū)，幾乎常年無(wú)人問(wèn)津,；所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺(tái)計(jì)算機(jī)而已,，形同虛設(shè)。

2,、辦事處群眾文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入少,，活動(dòng)匱乏。主要原因是重視程度不夠,，文化支出削減,，經(jīng)費(fèi)不僅年初不納入財(cái)政預(yù)算，即使工作任務(wù)來(lái)了,，花錢(qián)也是能省則省,。投入資金搞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不大，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入很少,，組織開(kāi)展的文化活動(dòng)的次數(shù)和形式十分有限,。

3、文化隊(duì)伍人才緊缺,，整體素質(zhì)在下降,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有專(zhuān)職的文化干部，形成了文化站無(wú)編制,、無(wú)經(jīng)費(fèi),、無(wú)人才的狀況。對(duì)辦事處文化活動(dòng)的開(kāi)展影響很大,。

4,、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年辦事處的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日,、紀(jì)念日以及民俗日,，組織開(kāi)展民間文藝演出、扭秧歌,、拔河賽,，及棋類(lèi)、球類(lèi)比賽等,。上級(jí)宣傳,、文化等部門(mén)組織開(kāi)展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅2-3次,，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限,。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái),。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，辦事處也組織開(kāi)展了一些民間民俗文化活動(dòng),。但農(nóng)村看電影難,、看戲難、看書(shū)難的“三難”問(wèn)題依然突出,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處文化建設(shè)明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這是社會(huì)普遍存在的問(wèn)題,，需要加以重視和解決,。為此，今后一段時(shí)期,，建議農(nóng)村基層文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作,。

1、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)村基層文化建設(shè)是各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村必然要求,，各級(jí)政府要以《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的要求，認(rèn)真加以落實(shí),，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，著力解決“一手硬、一手軟”的問(wèn)題,，做到文化工作“四個(gè)納入”：即納入黨委,、政府的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，納入財(cái)政預(yù)算,，納入年度政績(jī)考核內(nèi)容，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實(shí),，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,。

2,、多元投入，保障經(jīng)費(fèi),。

業(yè),，引導(dǎo)社會(huì)力量捐資，贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè),。三是市,、鄉(xiāng)（辦事處）兩級(jí)政府特別是財(cái)政、文化部門(mén)要充分利用現(xiàn)在國(guó)家,、省,、市加大農(nóng)村基層文化建設(shè)的契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,。

3,、建管并重，夯實(shí)陣地,。要根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》要求,，加大管理文化工作力度。一是大力推進(jìn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，采取有力措施,，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標(biāo),。二是努力搞好資源整合,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建,、教育,、科技、計(jì)生等現(xiàn)有設(shè)施資源優(yōu)化配置,，綜合利用,，發(fā)揮現(xiàn)有各類(lèi)陣地的文化綜合效益,。三是因地制宜，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站,。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制管理,，規(guī)范化管理，功能性管理,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇四

南充市作為川東北區(qū)域中心城市,，處于廣安、達(dá)州,、巴中,、廣元、遂寧五市包圍中心,，自古就有“西通蜀都,、東向鄂楚、北引三秦,、南聯(lián)重慶”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直是南充傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，在川東北地區(qū)具有較強(qiáng)的幅射力,，是承接區(qū)域性商流、人流,、物流,、信息流等的要沖和商品集散地，也是川東北地區(qū)經(jīng)濟(jì),、商貿(mào),、金融、科技和文化中心和重要的交通樞紐,。小龍物流園區(qū)是南充市委政府為充分發(fā)揮南充的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),，積極對(duì)接川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)、承接兩個(gè)特大城市的輻射,，促進(jìn)南充市的迅速發(fā)展而特別打造的現(xiàn)代交通樞紐和商貿(mào)物流中心,，有著其它地區(qū)不可攀比的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。所以,，園區(qū)是承載物流業(yè)發(fā)展的理想場(chǎng)所,。

二,、調(diào)查方法,。

三,、正文,。

1.相關(guān)概念,。

物流中心：是指處于樞紐或重要地位,、具有較完善的物流環(huán)節(jié),，并能實(shí)現(xiàn)物流集散和控制一體化運(yùn)作的物流據(jù)點(diǎn)。是以交通運(yùn)輸樞紐為依托，建立起來(lái)的經(jīng)營(yíng)社會(huì)物流業(yè)務(wù)的貨物集散場(chǎng)所,。由于貨運(yùn)樞紐是一些貨運(yùn)站場(chǎng)構(gòu)成的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作體系,，實(shí)際上也是構(gòu)成社會(huì)物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，當(dāng)它們具有實(shí)現(xiàn)訂貨,、咨詢(xún),、取貨、包裝,、倉(cāng)儲(chǔ),、裝卸、中轉(zhuǎn),、配載、送貨等物流服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,、移動(dòng)設(shè)備,、通信設(shè)備、控制設(shè)備,，以及相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式時(shí),、就具備成為物流中心的條件。這類(lèi)物流中心也是構(gòu)筑區(qū)域物流系統(tǒng)的重要組成部分,。

2.區(qū)位。

（1）自然,。

（2）社會(huì)。

1）交通,。

小龍物流園區(qū)依托位于高坪區(qū)的南充火車(chē)東站建設(shè)，初步規(guī)劃面積3平方公里,。該區(qū)域水,、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),，地理位置優(yōu)越,，處于成(成都)、南(南充),、渝(重慶)經(jīng)濟(jì)圈金三角區(qū),，有達(dá)成鐵路最大的貨運(yùn)站,，是4條高速公路的交匯點(diǎn)，距機(jī)場(chǎng)2公里,，距南充港5公里,。

高坪區(qū)地處南充市城區(qū)東大門(mén)，與市中心僅一江之隔,，5座嘉陵江大橋?qū)⒊菂^(qū)與市中心緊密連為一體,，國(guó)道318線(xiàn)、成南,、南(安),、南渝以及繞城高速公路匯接于此，輻射全境,，達(dá)成鐵路有全線(xiàn)最大的二級(jí)貨運(yùn)站位于境內(nèi)小龍鎮(zhèn),，建設(shè)中的蘭渝鐵路在此與達(dá)成線(xiàn)呈“十”字交匯；嘉陵江橫貫全境,，水運(yùn)上通廣元,，下達(dá)重慶與長(zhǎng)江相匯，直達(dá)武漢,、上海,，四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

2）市場(chǎng),。

自古以來(lái),，南充就是川東北商貿(mào)物流重鎮(zhèn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直位居川東北之首,，具有商貿(mào)物流發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)按照《南充市物流規(guī)劃》初稿的基本思路，我市的物流建設(shè)確立了“一個(gè)中心,、兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”的目標(biāo),，即小龍物流中心，南部,、營(yíng)山物流節(jié)點(diǎn),，主要輻射范圍為川東北五市和川渝交界區(qū)。此外,，還初步對(duì)市轄三區(qū)進(jìn)行了功能設(shè)計(jì),，即高坪以物流為主，順慶以零售商業(yè)為主,，嘉陵以批發(fā)市場(chǎng)為主,。

近年來(lái)南充經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展：社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)新突破，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速達(dá)20%左右,，穩(wěn)居川東北之首,、全省第三,。商貿(mào)流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升方面，全市1萬(wàn)平方米以上的商場(chǎng)達(dá)到50個(gè),，其中2萬(wàn)平方米以上的大型商場(chǎng)13個(gè),，大部分為國(guó)內(nèi)外零售業(yè)巨頭。大型批零市場(chǎng)建設(shè)方面,，全市2萬(wàn)平方米以上的各類(lèi)商品批零市場(chǎng)達(dá)到18個(gè),，其中，川北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已成為全國(guó)50強(qiáng),。商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)方面,，全市各類(lèi)特色商業(yè)街區(qū)已達(dá)24條，總長(zhǎng)度超過(guò)3萬(wàn)米?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面,，川東北農(nóng)產(chǎn)品交易中心、食鹽配送中心已經(jīng)建成,，煙草配送中心,、醫(yī)藥配送中心正加快建設(shè)?？偼顿Y近40億元,，規(guī)劃面積5平方公里的小龍物流園區(qū)已全面啟動(dòng)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面,，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額已突破4億美元大關(guān),，躍居全省丘陵地區(qū)第一。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇五

按照省,、市委開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù),、為民富民”行動(dòng)的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排，我本人聯(lián)系獨(dú)店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶(hù)貧困戶(hù),。近期,，本人多次深入幫扶的李永田家中，對(duì)其家庭基本情況進(jìn)行了訪(fǎng)談了解和深入調(diào)查,，與其共同分析貧困原因,，研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，提出了脫貧致富的具體措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下,。

該戶(hù)共4口人，戶(hù)主李永田,，男,，現(xiàn)年45歲，高中文化程度,，在家務(wù)農(nóng),；妻子王艷霞,，現(xiàn)年43歲，初中文化程度,，在外務(wù)工,；女兒李蕾，現(xiàn)年18歲,，在靈臺(tái)一中高三復(fù)讀,；兒子李鵬程，現(xiàn)年16歲,，在靈臺(tái)一中高一就讀,。該戶(hù)現(xiàn)有耕地15畝，全部為塬地,，種植小麥7畝,，定植果樹(shù)8畝，承包果園80畝,；家中有磚木結(jié)構(gòu)住房6間,。從了解的情況看，該戶(hù)的主要收入來(lái)源是勞務(wù)收入和農(nóng)業(yè)種植收入,。妻子王艷霞在北京一家化工廠(chǎng)從事包裝工,，每月收入1500元，年均純收入約1萬(wàn)元,，種植的7畝小麥每年毛收入4500元,，純收入約20xx元。由此計(jì)算,，該戶(hù)年純收入約1.2萬(wàn)元,，人均純收入3000元。主要支出為生產(chǎn)性支出及子女上學(xué)支出,，其中7畝小麥每年每畝需投入約200元,，果樹(shù)除每年8000元的承包費(fèi)外，每年每畝需投入約300元,；子女上學(xué)支出上，女兒每年復(fù)讀費(fèi)3000元,，兒子每年學(xué)費(fèi)910元,，兩人每月生活費(fèi)共約1000元。再加上家庭日常生活開(kāi)支,，每年支出約4.5萬(wàn)元,。此外，該戶(hù)還有農(nóng)行貸款7萬(wàn)元,。

該戶(hù)家庭生產(chǎn)條件相對(duì)較好,，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學(xué)等多方面原因,，導(dǎo)致目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況入不敷出。通過(guò)近期一段時(shí)間的集中調(diào)研,，我認(rèn)為該戶(hù)致貧的原因主要有以下幾個(gè)方面：

從農(nóng)業(yè)種植情況來(lái)看,，該戶(hù)種植小麥7畝，定植果園8畝,，承包經(jīng)營(yíng)果園80畝,。雖然發(fā)展前景看好，但小麥種植管理粗放,，商品化程度低,，經(jīng)濟(jì)效益低,僅能滿(mǎn)足正常的生活需求和家庭零星開(kāi)支；果產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,，目前尚未進(jìn)入掛果期,，無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，加之承包的果園面積大,，果樹(shù)管理主要靠雇傭他人,，近3年，在果樹(shù)管理上累計(jì)投入約13萬(wàn)元,，增加了家庭負(fù)擔(dān),，家庭主要?jiǎng)诹ν度牍麍@管理中，無(wú)精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目,，農(nóng)業(yè)種植效益整體低下,。

戶(hù)主李永田雖然是高中文化程度，有發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的意愿,，但是對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)了解掌握不夠,，不能很好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,，思想落伍,，知識(shí)、技能匱乏,，致富本領(lǐng)不強(qiáng),，造成事與愿違，收入增長(zhǎng)緩慢,。

其妻常年在外務(wù)工,，兩個(gè)孩子在上學(xué)，對(duì)家中生產(chǎn)生活幫助不多,，主要靠戶(hù)主一人打理全家上下,，承擔(dān)著家務(wù)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù)，隨著蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，技術(shù)要求越來(lái)越高,，勞動(dòng)強(qiáng)度越來(lái)越大,，加之今年部分果園進(jìn)入掛果期，目前勞力顯然遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足果園管理需求,，很難保證農(nóng)業(yè)耕作和果園管理的質(zhì)量,。

根據(jù)該戶(hù)的貧困現(xiàn)狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,，通過(guò)與其家庭主要成員探討,，李永田戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的總體設(shè)想是：以蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為主線(xiàn)，輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促,，勞務(wù)收入支持帶動(dòng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,，力爭(zhēng)家庭收入穩(wěn)步增長(zhǎng),。

積極宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、改革開(kāi)放的豐碩成果和我縣近年來(lái)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成功脫貧致富的先進(jìn)事例,，引導(dǎo)樹(shù)立勤勞致富觀(guān)念,，堅(jiān)定加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和脫貧致富的信心，幫助理清發(fā)展思路,，制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,，積極發(fā)揮家庭主觀(guān)能動(dòng)作用，有目標(biāo),、有計(jì)劃的發(fā)展產(chǎn)業(yè),，增收致富。

充分發(fā)揮該戶(hù)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),，通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo),、技術(shù)配套、信息服務(wù),、重點(diǎn)扶持等手段,，使其熟練掌握果樹(shù)管理技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)有果園規(guī)范化管理,，幫其協(xié)調(diào)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，促其盡快豐產(chǎn)達(dá)標(biāo),，發(fā)揮效益,；充分發(fā)揮該戶(hù)有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極為其提供資金,、信息和技術(shù)支持，新建100平方米豬棚1座,，配套相關(guān)設(shè)施,，養(yǎng)豬30頭,，有效利用豬糞等有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)蘋(píng)果,、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展,，大幅提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在收入中的比重；積極組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn),，幫助其練就一項(xiàng)技能,，采取就近就地原則，在增加勞務(wù)收入的同時(shí)兼顧家庭生產(chǎn)生活,，緩解勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)狀,。通過(guò)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn),，力爭(zhēng)到20xx年,，人均純收入達(dá)到15000元，基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),。

按照培育“懂技術(shù),、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民的要求,，通過(guò)“走出去看,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、手把手教”的培訓(xùn)戰(zhàn)略,，鼓勵(lì)支持該戶(hù)主要成員外出參觀(guān)考察學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)生產(chǎn)模式，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),，開(kāi)闊視野,；邀請(qǐng)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為該戶(hù)解疑釋惑，手把手傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的操作要領(lǐng),、農(nóng)田病蟲(chóng)害的診斷預(yù)防和防治,。引導(dǎo)戶(hù)主積極參加“田間學(xué)校”,、“夜課堂”等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),，全面了解測(cè)土配方施肥、無(wú)公害生產(chǎn)等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。

結(jié)合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃,，配套果園灌溉設(shè)施,，增強(qiáng)果園抵御干旱風(fēng)險(xiǎn)能力。改善生產(chǎn)條件，結(jié)合農(nóng)村“三清五改”工程,，硬化院落,，配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所，改善人居環(huán)境,，改變生活習(xí)慣,，改進(jìn)生活方式，提高幸福指數(shù),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇六

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和財(cái)政改革的深入推進(jìn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職能發(fā)生了很大變化。這使得建設(shè)一支高素質(zhì),、守紀(jì)律,、會(huì)理財(cái)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍作為新時(shí)期推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然舉措顯得尤為重要。

（一）改革創(chuàng)新觀(guān)念不強(qiáng),。少數(shù)干部思想陳舊,，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作循規(guī)蹈矩,，習(xí)慣于依照舊體制和老模式,、老辦法辦事，對(duì)新的財(cái)稅征管模式,、征管手段缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí),，致使思想上缺乏新觀(guān)念，工作上沒(méi)有新思路,，改革難有新突破,。

（二）綜合素質(zhì)參差不齊。一是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,，往往急功近利,，片面追求提升形象和注重業(yè)務(wù)尖子的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，忽略了全方位,、多層次的人才綜合培訓(xùn),，導(dǎo)致強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱,，人為地形成了干部業(yè)務(wù)兩極分化的局面,。二是隨著一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大齡干部陸續(xù)退出業(yè)務(wù)崗位，在崗的年輕干部還有相當(dāng)一部分沒(méi)有接受正規(guī)的財(cái)務(wù)及相關(guān)的法律,、法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn),，一定程度出現(xiàn)了業(yè)務(wù)斷層的現(xiàn)象。三是干部隊(duì)伍的銳氣不足,。由于職業(yè)上的“保險(xiǎn)箱”,，工作上的“大鍋飯”,，分配上的“平均餐”，職位上的“太平官”,，使工作存在“干與不干,、干多干少、干好干壞”一個(gè)樣,，很大程度上壓抑了干部的拼搏精神和斗志。

（三）管理服務(wù)水平不優(yōu),。有些干部在日常工作中,，缺乏服務(wù)意識(shí)，自我要求不嚴(yán),，敬業(yè)精神不強(qiáng),，主動(dòng)服務(wù)的理念沒(méi)有樹(shù)牢，一定程度上存在不按原則辦事,，而是憑意氣辦事,，憑感情用事的現(xiàn)象。

（一）思想觀(guān)念陳舊,，科學(xué)管理意識(shí)不強(qiáng),。一些同志思想凝固，觀(guān)念落后,，缺乏創(chuàng)新,。頭腦里“官本位”思想嚴(yán)重，唯我是大,，固步自封,，自欺欺人。一些干部進(jìn)取心不強(qiáng),，創(chuàng)新力不足,，不求有功，但求無(wú)過(guò)思想嚴(yán)重,。在管理上圍繞老套套,，循規(guī)蹈矩，缺乏創(chuàng)新,。

（二）教育機(jī)制不完善,，素能培訓(xùn)手段落后。干部培訓(xùn)教育內(nèi)容多以業(yè)務(wù)知識(shí)為主,，忽視了綜合能力的訓(xùn)練和培養(yǎng),，往往是學(xué)歷與能力很難劃上等號(hào)，教育培訓(xùn)的效果不理想,。干部綜合素質(zhì)沒(méi)有明顯提高,，符合新形勢(shì)要求的講政治,、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)查賬,、熟練掌握計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才比較缺乏,。

收入和支出的實(shí)際操作過(guò)程中的隨意性和不規(guī)范性相當(dāng)突出。二是部門(mén)財(cái)務(wù)管理不完善,。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門(mén)會(huì)計(jì),、主管領(lǐng)導(dǎo)理財(cái)水平不高，重創(chuàng)收,、輕管理,，重借貸、輕還債,。另一方面,，受部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng)，部分專(zhuān)項(xiàng)資金的劃拔和使用游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之外,，資金沒(méi)有歸口管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)法把關(guān)。三是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位,。財(cái)務(wù)制度不健全,，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制,，沒(méi)有真正做到以票管收,。有的村民主理財(cái)小組只注重事后管理，對(duì)村集體資金支出的事前,、事中缺乏有效的監(jiān)督手段,。

1、建立科學(xué)嚴(yán)密的教育機(jī)制,。一要因人而宜,，制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃。針對(duì)干部素質(zhì)“兩極分化”的現(xiàn)狀,，按照“豆腐要慢燉,、鐵錘要重敲”的方式，區(qū)分對(duì)象,、劃分層次,，建立不同類(lèi)別的培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式,、各種渠道,，抓好素質(zhì)低的基礎(chǔ)培訓(xùn)和素質(zhì)強(qiáng)的能手培訓(xùn)，從根本上解決干部業(yè)務(wù)參差不齊的問(wèn)題,。二要因地制宜,，加大教育的投入,。投入一定資金添置教育設(shè)施，聘請(qǐng)理論知識(shí)豐富,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)的退養(yǎng)干部作為師資力量,，從事年輕干部的財(cái)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，逐步改變業(yè)務(wù)斷層問(wèn)題,。三要因材施教,，培養(yǎng)復(fù)合型人才。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通,、知識(shí)全面的干部,，報(bào)考會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),，并有計(jì)劃、有步驟,、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進(jìn)修深造,，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅人才。

2,、加強(qiáng)班子建設(shè),，提高創(chuàng)新能力。一是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、改革創(chuàng)新，不斷破除因循守舊,、等待觀(guān)望的保守思想,，牢固樹(shù)立全新的財(cái)稅觀(guān)、人本觀(guān),、效率觀(guān),，以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力打造和諧財(cái)政,。二是不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng),，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容的同時(shí)，注重將學(xué)習(xí)與財(cái)稅工作實(shí)踐相結(jié)合,，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行工作項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制,，創(chuàng)新舉措,，狠抓落實(shí)，通過(guò)創(chuàng)精品來(lái)抓落實(shí),、謀發(fā)展,、增亮點(diǎn),、求突破。四是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),。一方面以身示范,，在創(chuàng)新上做表率，勇于創(chuàng)新,、善于創(chuàng)新,，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的工作環(huán)境,；另一方面堅(jiān)決反對(duì)官僚主義,、形式主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，樹(shù)立實(shí)干精神,，鼓勵(lì)干部說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事,、求實(shí)效,。大力提倡“一線(xiàn)工作法”，深入到基層和一線(xiàn)調(diào)查研究,，力爭(zhēng)在一線(xiàn)中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)和成果,，在一線(xiàn)中解決問(wèn)題和困難。

是加強(qiáng)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管力度,。明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作重點(diǎn),，對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金要做到及時(shí)公開(kāi)、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象,，切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶(hù),，同時(shí)扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作，并協(xié)調(diào)做好上級(jí)安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管,。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,。把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目公示,，對(duì)工程項(xiàng)目做到及時(shí)驗(yàn)收決算,。加大對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金,，及時(shí)監(jiān)管,，并就項(xiàng)目運(yùn)行效果向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,。同時(shí)做好夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作,。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,，及時(shí),、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,，建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度,。堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)，堅(jiān)決禁止將利息轉(zhuǎn)入本金,，并做好降息掛賬工作,。

4、不斷提高財(cái)政干部待遇,。為調(diào)動(dòng)基層財(cái)政干部的工作積極性,，建議切實(shí)提高財(cái)政干部待遇。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,，不讓扎根基層的財(cái)政干部吃虧,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部感到在經(jīng)濟(jì)上有想頭，政治上有前途,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇七

今年9月以來(lái),，本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研，先后在全鎮(zhèn)9個(gè)行政村進(jìn)行了走訪(fǎng),、座談,，通過(guò)組織村委會(huì)成員、黨員,、村民代表、種養(yǎng)大戶(hù),、部分農(nóng)戶(hù)參加座談會(huì),，通過(guò)廣泛收集情況，深入開(kāi)展討論,，突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么,、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委,、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

涼州戶(hù)鎮(zhèn)位于縣城南3公里處，全鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)1645戶(hù),，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?574人,，耕地4.7萬(wàn)畝。近幾年來(lái),，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民收入大幅度增加和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)這兩大目標(biāo),，突出工業(yè)化的核心地位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)地位,、加快城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略地位,，加快工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),、三產(chǎn)活鎮(zhèn),、科教興鎮(zhèn)步伐,，全面推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,，農(nóng)民收入大幅度提高,。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到3.55億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10308元,。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.29億元,，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10960元，較上年增加652元,。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可到5.11億元,，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12368元，比上年增加1408元,，漲幅為12.8％,。

1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),，得力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。一是以縣委提出的構(gòu)建特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng),，鎮(zhèn)黨委,、政府按照“減棉花、擴(kuò)葡萄,、穩(wěn)制種,、興設(shè)施、上果蔬,、增特色”的發(fā)展思路,，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定制種玉米的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大釀酒葡萄面積,，大力發(fā)展以大葵,、蔬菜等高效益經(jīng)濟(jì)作物。近年來(lái)我鎮(zhèn)制種玉米面積逐年增加,，20xx年全鎮(zhèn)制種玉米面積比去年增加了5848畝,，達(dá)到了16000余苗，葡萄面積增加了面積610畝,，大葵,、蔬菜等特色種植面積增加了2900畝，僅制種玉米畝均收入比去年增加300元,，釀酒葡萄按照糖度高低,，價(jià)格達(dá)到了2.8元4元，平均價(jià)格比去年漲了一倍多，畝均收入比去年增加了504元,，僅種植業(yè)一項(xiàng)可增加農(nóng)民人均收入805元,；二是在加強(qiáng)林木管護(hù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好溫室蟠桃和林果業(yè)的發(fā)展壯大,。今年,，通過(guò)宣傳和強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，已發(fā)展苗木面積35畝,，苗木收入達(dá)到了20萬(wàn)元,，發(fā)展高新日光溫室蟠桃種植，目前已新建溫室大棚40座,，已栽植蟠桃6座,，掛果的溫室蟠桃1座，總產(chǎn)量達(dá)到850公斤以上,，平均價(jià)格在45元50元,，僅一座棚收入3.8萬(wàn)元以上，特色林果業(yè)由于品質(zhì)好,，畝收入達(dá)到了9000元,，林業(yè)總收入達(dá)到了99.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)94.7%,，為近年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年,；三是堅(jiān)持實(shí)施“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展,，積極與西部牧業(yè)等龍頭企業(yè)合作,，促進(jìn)了牧業(yè)收入快速增加。人均畜牧業(yè)純收入可比上年增加95元,。

2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),，得力于農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)及勞務(wù)收入顯著增加,。黨委,、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,，把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,，建立了專(zhuān)門(mén)工作班子,，形成了一套工作制度，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。20xx,、20xx,、20xx年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670,、1850、2160,。20xx年新增勞務(wù)輸出300人,，農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得純收入人均為2416元,，比上年增加239元，占農(nóng)民純收入的比重為19.5％,，增加的主要原因：首先由于龍頭企業(yè)帶動(dòng)及農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和投資力度不斷加大,，有效的促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展；其次農(nóng)民思想觀(guān)念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,，外出務(wù)工人員繼續(xù)增加,，目前，我鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)19家,，企業(yè)從業(yè)人員達(dá)635人,，比上年增加46人，季節(jié)性自發(fā)或有組織的就地轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員達(dá)680人次,，人均每天收入在60150元不等,，勞務(wù)人均純收入占農(nóng)民純收入的7.8%，提高了0.6個(gè)百分點(diǎn),，比上年增加192元,，勞務(wù)收入成為推動(dòng)人均純收入快速增加的重要保證。

3,、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),，得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理,，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化,；強(qiáng)化承包管理，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范,；強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,，村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高；強(qiáng)化資產(chǎn)管理,，集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值,。村組債務(wù)化解力度加大，債務(wù)總額逐年下降,。積極實(shí)施實(shí)事工程,，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,，如良種補(bǔ)貼,、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,、家電下鄉(xiāng)等等,，深入開(kāi)展扶貧工作，一大批貧困戶(hù)家庭解脫貧困,。所有這些,，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。

1,、農(nóng)業(yè)的收入比例大,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)收入為主,，以20xx年為例，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可到5.11億元,，其中一產(chǎn)農(nóng)業(yè)收入就達(dá)到3.27億元,，占到64.3%,而第二產(chǎn)業(yè)所占僅10.7％，第三產(chǎn)業(yè)僅占8.8％,。

2,、城鎮(zhèn)化程度不高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,。農(nóng)民務(wù)工收入逐漸成為農(nóng)民收入的重要部分,，然而大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生價(jià)值,，造成了人力資源的極大浪費(fèi),。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)總勞動(dòng)力人口6574人,，其中常年外出勞動(dòng)力僅為1305人,，約占總?cè)丝诘?9.8%，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入僅為645萬(wàn)元,。同時(shí)一些純農(nóng)戶(hù)的收入持續(xù)徘徊,，靠天靠地靠農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)增收的因素增加，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的增收困難,。

3,、當(dāng)前農(nóng)民的消費(fèi)開(kāi)支負(fù)擔(dān)過(guò)重。據(jù)分析,，農(nóng)民的收入主要支付于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等,。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入相當(dāng)大的部分。另外由于學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng),，農(nóng)民對(duì)于教育的支出日漸感到吃力,。再次是醫(yī)療費(fèi)用的支出，農(nóng)民一旦生病治療,，醫(yī)藥費(fèi)支出比重就大幅度上升,，尤其是主要?jiǎng)诹ι『螅率乖摷彝诹θ狈?，常常很快貧困?/p>

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期，是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,，是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,，同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期,。從調(diào)查的情況看，目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：

建國(guó)50多年來(lái),，我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)有了很大的提高,，在一定程度上改變了人們對(duì)農(nóng)民形象的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。但是從當(dāng)前的形勢(shì)要求看,，農(nóng)民的整體素質(zhì)還有很大差距，主要體現(xiàn)在文化科學(xué)素質(zhì),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和觀(guān)念意識(shí)等方面,。思想保守不愿走出家門(mén)，農(nóng)民群眾缺乏技能,，直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益,。

一是種植結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然不能很好的調(diào)整好自己的種植結(jié)構(gòu),，忽視特色種植的經(jīng)濟(jì)效益,，只拘泥于現(xiàn)有的種植模式，只偏好于習(xí)慣性種植,，這給增收帶來(lái)難度,。

二是品種結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物中名優(yōu)稀特品種少,，常規(guī)呂種多,，不利于農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一是生產(chǎn)規(guī)模過(guò)于狹小,，規(guī)模經(jīng)營(yíng)還只是極少數(shù),。

二是科技含量低，農(nóng)戶(hù)缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用,、種植,、病蟲(chóng)害有效防治等技術(shù)。

三是管理粗放,，尤其是缺少精耕細(xì)作的田間管理以及經(jīng)濟(jì)核算,。

改革把農(nóng)戶(hù)推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前臺(tái)，農(nóng)戶(hù)成了真正意義上相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者和決策者,，在這種情況下，農(nóng)戶(hù)正確地掌握信息,，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件,。但就目前而言，農(nóng)戶(hù)信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象,。

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,，農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)來(lái)自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢(shì)頭,。但從近幾年勢(shì)態(tài)看，城市就業(yè)壓力增大,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的吸納能力下降,，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移發(fā)生了困難，轉(zhuǎn)移速度減慢,。農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力滯留在土地上,，影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重,。沉重的債務(wù)包袱不但影響村干部為民服務(wù)的工作精力,，而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善,。

二是金融政策的影響,。農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè),、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),，銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變,。貸款受擔(dān)保,、質(zhì)押、抵押等影響,，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難,。這些鎮(zhèn)基層的銀行，只吸儲(chǔ),，放貸力度太小,。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),，影響了農(nóng)民增收。

化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料,，所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料,，出現(xiàn)了無(wú)機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),。同時(shí)大量使用地膜更對(duì)土壤造成很大危害,。

農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近幾年,，柴油,、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢，但價(jià)格不斷攀升,，每年都有8%10%的上升幅度,。目前，化肥每噸1800元左右,，農(nóng)藥價(jià)格更是無(wú)正規(guī)價(jià)格,。農(nóng)民沒(méi)有增加多少收入，經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢(qián),。

解決農(nóng)民增收問(wèn)題,，事關(guān)全局，意義重大,。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，也是當(dāng)前緊迫而重大的政治問(wèn)題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn),，率先崛起”，必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道,。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題,，提出如下建議：

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展,，關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng),，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅(jiān)持流通,、生產(chǎn)一起抓,。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”,，及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民，使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益,。樹(shù)立四種意識(shí),。一是樹(shù)立質(zhì)量效益意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩,、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、農(nóng)民增收趨緩的背景下進(jìn)行的，必須適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求,，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,，以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是樹(shù)立市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí),。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)市場(chǎng),，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向,，還要以未來(lái)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向,，要重視開(kāi)拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng),。三是樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力,。四是樹(shù)立特色創(chuàng)新意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),，注重特色,，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口,，通過(guò)建立高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益,，增加農(nóng)民收入的目的,。變粗放經(jīng)營(yíng)為精細(xì)管理。實(shí)踐證明：農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng),，管好管壞大不一樣,，在同等條件下，實(shí)施精細(xì)管理能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益,。農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)一樣,，必須搞好收支賬目記載，搞好成本核算,，分析某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比,，研究降低成本的途徑和對(duì)策。營(yíng)銷(xiāo)是產(chǎn)品成效的最終實(shí)現(xiàn)的環(huán)節(jié),。搞好營(yíng)銷(xiāo),，對(duì)提高農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益，能起到事半功倍的效果,。

針對(duì)目前農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一的狀況,，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，靠多業(yè)并舉增收,。增強(qiáng)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭,，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)內(nèi)抓改制規(guī)范,，抓科學(xué)管理,，對(duì)外抓市場(chǎng)開(kāi)拓，盡快把企業(yè)改制中的體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為效益優(yōu)勢(shì)。同時(shí),，要以豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為依托,，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向，積極發(fā)展果蔬加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),，走一,、二產(chǎn)業(yè)緊密銜接連帶發(fā)展的路子。搞活第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),。重點(diǎn)把農(nóng)村的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),，把農(nóng)民的閑余時(shí)間轉(zhuǎn)移到家庭工副業(yè)方面。通過(guò)推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)移,，在農(nóng)村培植出更多的農(nóng)民老板和打工者,，以此提高勞動(dòng)力資源的利用率，拓寬農(nóng)民收入渠道,。今后,，我鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，拉動(dòng)我鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。

全力搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,，農(nóng)技推廣部門(mén)必須跟蹤提供技術(shù)指導(dǎo)，手把手地教農(nóng)民干,。同時(shí)，充分利用廣播,、電視,、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,，為農(nóng)民解疑釋惑,，最快捷地推廣普及農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)科技的渴求,。對(duì)農(nóng)民要采取多種形式的教育培訓(xùn),。要有針對(duì)性地抓好市場(chǎng)意識(shí)教育和科技知識(shí)教育，培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦,，提高農(nóng)民一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)。要把說(shuō)理教育和典型引路結(jié)合起來(lái),，增強(qiáng)教育效果,。

一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，盡可能地變傳統(tǒng)的會(huì)議指導(dǎo),、文件指導(dǎo)為政策引導(dǎo),、示范引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)和市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)引導(dǎo)，積極探索農(nóng)民樂(lè)于接受,、簡(jiǎn)捷實(shí)用,、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)方式,。

二是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)目標(biāo),。在搞好對(duì)常規(guī)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)，要以促進(jìn)農(nóng)民增收為主要目標(biāo),，抓“關(guān)鍵的少數(shù)”,，把工作指導(dǎo)重點(diǎn)集中轉(zhuǎn)移到與農(nóng)民增收密切相關(guān),，具有支撐主導(dǎo)作用的工作上來(lái)，著重搞好高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā),、農(nóng)業(yè)科技普及、農(nóng)田水利建設(shè)等工作指導(dǎo),，幫助農(nóng)民解決好自己不會(huì)干和辦不到的事情,。

強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí)，控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，加大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理流轉(zhuǎn),。

一是完善農(nóng)村稅費(fèi)政策,，規(guī)范稅費(fèi)征收行為，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,。

二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)管理,，堅(jiān)持“依法、自愿,、有償”的原則,，規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),。完善農(nóng)村土地征用制度,，積極探索土地入股,、租賃等辦法,，有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。

三是切實(shí)管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn),，確保集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)范,、保值增值,。完善“專(zhuān)戶(hù)管理,、支付到村、封閉運(yùn)行”的管理機(jī)制,，加強(qiáng)村級(jí)三項(xiàng)資金管理,，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化村級(jí)資金支出管理,，嚴(yán)禁新債發(fā)生,。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，壓縮村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支，多途徑化解村級(jí)債務(wù),。

四是切實(shí)做好扶貧工作,。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，加快農(nóng)民脫貧致富步伐,。

一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí),，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流,、物流,、資金流向小城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠(chǎng)入鎮(zhèn)就業(yè),，加大信貸扶持力度,，搞好資金跟進(jìn)服務(wù),，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

二是鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，拓展增收空間,。

三是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍，著力選擇和使用“雙帶一爭(zhēng)”型基層干部,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,。務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開(kāi)展工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,。

四增加投入，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的條件,，從夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入,。加快農(nóng)村交通、水利、通訊設(shè)施建設(shè)步伐,。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)公路硬化,，積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造的市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程,，組建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造投資主體,，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入,，在各級(jí)廣播,、電視等宣傳媒體專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息欄目,，構(gòu)建農(nóng)村信息平臺(tái),。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效,。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率,。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程,，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇八

近日，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》,。《意見(jiàn)》科學(xué)總結(jié)近年來(lái)各地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，明確提出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標(biāo),、新任務(wù)、新要求,，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè),，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。

深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》出臺(tái)的重大意義,。

《意見(jiàn)》充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求,，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義,。

這是深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措,。黨的xx大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化行政體制改革,、轉(zhuǎn)變政府職能,、加強(qiáng)基層政府服務(wù)能力建設(shè)、建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署,。習(xí)近平總書(shū)記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好,，要以百姓滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,，提高服務(wù)水平。我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性,，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),。

這是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當(dāng)前,，我國(guó)城鄉(xiāng)基層的社會(huì)結(jié)構(gòu),、利益格局和人民群眾的思想觀(guān)念發(fā)生了深刻變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn),。在新的歷史條件下,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要內(nèi)容,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。

這是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層的政權(quán)機(jī)關(guān),，是國(guó)家法律法規(guī)政策落實(shí)到最后一公里的重要執(zhí)行者，是基本公共服務(wù)的重要提供者,，是基層治理的重要組織者,。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升,，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后,、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)機(jī)制不健全,、服務(wù)手段落后,、服務(wù)效能不高等問(wèn)題。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，采取有力措施,，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力，為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù),。

準(zhǔn)確把握《意見(jiàn)》的部署要求,。

《意見(jiàn)》明確了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù),，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,。

一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求?！兑庖?jiàn)》提出,，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向,，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識(shí)為關(guān)鍵,，以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點(diǎn),，以?xún)?yōu)化服務(wù)資源配置為手段,，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、保證正確方向,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、嚴(yán)格依法行政,，堅(jiān)持以人為本,、回應(yīng)民生訴求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo);到20xx年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富,，服務(wù)方式更加便捷,，服務(wù)體系更加完善，基本形成職能科學(xué),、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、保障有力、服務(wù)高效,、人民滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機(jī)制,。

二是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能?！兑庖?jiàn)》提出,，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐，著力強(qiáng)化公共服務(wù)職能;擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限,，對(duì)直接面向群眾,、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類(lèi)事項(xiàng)依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革,，推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移,，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式,，開(kāi)展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制,。

三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置,。《意見(jiàn)》指出,，要按照區(qū)域覆蓋,、制度統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求,，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進(jìn)程;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機(jī)制,，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,，合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,。

四是要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式,。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，要建立公共服務(wù)多元供給機(jī)制,，引導(dǎo)多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，由花錢(qián)養(yǎng)人向花錢(qián)辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平,，構(gòu)建面向公眾的一體化在線(xiàn)公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達(dá)和反饋機(jī)制,，強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

五是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障,。《意見(jiàn)》指出,，要切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，堅(jiān)定正確政治方向，強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能,，保證黨的路線(xiàn)方針政策得到堅(jiān)決貫徹落實(shí);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),，建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)的干部管理制度;改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立科學(xué)化,、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責(zé)。

切實(shí)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作配合,，共同抓好落實(shí),。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各省(區(qū)、市)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,，及時(shí)制定實(shí)施意見(jiàn)或方案,。地方各級(jí)黨委都應(yīng)當(dāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)制定配套措施,，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，形成抓落實(shí)的合力,。

二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，對(duì)照《意見(jiàn)》和上級(jí)黨委政府的實(shí)施部署,，從體制是否健全,、機(jī)制是否完善、方式是否科學(xué),、群眾是否滿(mǎn)意等方面查找突出問(wèn)題,，研究提出改進(jìn)措施;強(qiáng)化服務(wù)理念和責(zé)任意識(shí),，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平,，用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果檢驗(yàn)推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)的成效。

三是要抓好學(xué)習(xí)宣傳,。各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神,，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來(lái)。采取多種措施,，加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》的宣傳解讀,，促進(jìn)有關(guān)方面全面準(zhǔn)確理解《意見(jiàn)》，為《意見(jiàn)》實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境,。

四是要加強(qiáng)督促指導(dǎo),。各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計(jì)劃,、有步驟地開(kāi)展,。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮典型引路作用,。各級(jí)民政部門(mén)要對(duì)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)向黨委政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇九

廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,，地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開(kāi)放區(qū)，地理?xiàng)l件優(yōu)越,，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),，新廣陳鎮(zhèn)由原來(lái)的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里,，人口4萬(wàn)多,。

廣陳鎮(zhèn)歷來(lái)是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其主要特點(diǎn)是：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大,。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬(wàn),，耕地5.64萬(wàn)畝。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,，占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%，同比增長(zhǎng)15.3%,，增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn),。

二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了以榿木,、香樟,、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達(dá)xx畝;以番茄,、黃瓜,、茄子、葡萄,、李樹(shù)為主的蔬菜水果業(yè),，常年蔬菜面積3860畝，果樹(shù)708畝;以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦,、太湖白魚(yú)為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),，面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬(wàn)平方尺，紅菱1000畝,。

三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱,。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主,，由于起步晚,，行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因，除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司,、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,，其他的規(guī)模都普遍小，而且總體數(shù)量少,，所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高,。

四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類(lèi)種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶(hù)400多戶(hù),，主要經(jīng)營(yíng)蔬菜,、水產(chǎn),、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè),。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源,，而且收入頗豐。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,，而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,，在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。

近年來(lái),，廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),，整合當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以花卉苗木,、果蔬,、雙低油菜、水產(chǎn),、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，取得了一定的成效。現(xiàn)有悅?cè)R春,、高新,、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),，占地5000畝;一個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,，占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè),，規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無(wú)公害稻米,、無(wú)公害水產(chǎn)、雙低油菜,、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中,。

總結(jié)。

成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)：

一是政府扶持,，思路創(chuàng)新,，加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn),，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,，以財(cái)政投入為導(dǎo)向,，及時(shí)把農(nóng)村工作的著力點(diǎn)由以往抓生產(chǎn),、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上,，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育社會(huì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè),。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于xx年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見(jiàn)》等政策性?xún)?yōu)惠文件,，對(duì)花卉苗木,、大棚、食用菌行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,，對(duì)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)等,，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民、企業(yè)的積極性,。近年來(lái),，廣陳鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃了悅?cè)R春,、高新,、民主等三個(gè)現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38000多畝,，農(nóng)業(yè)累計(jì)投入資金達(dá)3800萬(wàn)元,。

二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入,，積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,。幾年來(lái)，先后引進(jìn)新三資800多萬(wàn)元,，興辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司,，它座落在廣陳高新村,，占地63畝，是臺(tái)商方進(jìn)才,、李正輝于xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),，常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主，主要銷(xiāo)往上海,、蘇州等大中城市,。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開(kāi)花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀,。去年大花蕙蘭銷(xiāo)售了1.5萬(wàn)盆,，每盆平均價(jià)格150元，銷(xiāo)售收入達(dá)225萬(wàn)元,。

三是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)聯(lián)合建基地,。本著因地制宜的原則，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶(hù)以資金,、土地,、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地,，目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè),。民主蔬菜基地是省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地，占地1035畝,，常年以種植茄子,、黃瓜、絲瓜,、番茄等茄果類(lèi)蔬菜為主,，主要銷(xiāo)往平湖、嘉興,、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)200多戶(hù)，他們憑借著交通便利,、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶(hù)3畝蔬菜田計(jì)算,，每年每戶(hù)純收入可達(dá)4萬(wàn)元以上,。

四是積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體,。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,，增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，廣陳鎮(zhèn)分別在xx年與xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社”,、“廣陳食用菌生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社”,、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社”等四個(gè)專(zhuān)業(yè)化合作社,。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單，制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用，并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力,。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社長(zhǎng)期與上海,、蘇州,、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系，年收購(gòu)訂單水產(chǎn)1200多噸,。今年上半年,，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠(chéng)信合同,，銷(xiāo)售南美白對(duì)蝦180多噸,，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。

五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),，樹(shù)立品牌意識(shí),，爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,，必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射,。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，做大做強(qiáng),，全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,，總投資達(dá)500萬(wàn)元,，主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,，是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),。養(yǎng)豬按照高科技要求，在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床,、隔木門(mén),，實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬(wàn)頭以上,，創(chuàng)利100萬(wàn)元,。它不光解決了本村不少散戶(hù)的就業(yè)問(wèn)題，還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)養(yǎng)豬致富,。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,，已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng),。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做足產(chǎn)品包裝,，打響市場(chǎng)品牌?，F(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè)，蔬菜有“廣新”，水產(chǎn)有“廣漁”,，水果有“妙農(nóng)緣”,，苗木有“福你家”。

六是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,，實(shí)施“科教興農(nóng)”,。近幾年隨著廣陳鎮(zhèn)的蔬菜、花卉,、苗木等一批高效特色農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展,，農(nóng)民群眾對(duì)種養(yǎng)業(yè)知識(shí)的渴求也與日俱增。鎮(zhèn)政府指導(dǎo)各村因地制宜,，利用黨員電教室對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技教培訓(xùn),，努力培育一批懂技術(shù)、善管理,、會(huì)營(yíng)銷(xiāo)的農(nóng)業(yè)新業(yè)主,，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促成長(zhǎng)，育人才促發(fā)展,。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站組織,，舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽管理,、無(wú)公害蔬菜栽培等七期培訓(xùn),，受訓(xùn)人員361人。通過(guò)為農(nóng)民傳授林業(yè),、果樹(shù),、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí),，大大提高了廣大種養(yǎng)戶(hù)科學(xué)種養(yǎng)的水平,，有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。

七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理,。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶(hù)組成的基地管理工作，通過(guò)示范種植,、技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來(lái)規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,，并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案,。今年年初嚴(yán)格按照無(wú)農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng),，定期對(duì)基地各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,，瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上,。

廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,，但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),，主要表現(xiàn)在：

一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,，給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來(lái)一定難度,，規(guī)模效益不凸現(xiàn)。

二,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,，產(chǎn)業(yè)鏈短缺，流通渠道相對(duì)單一,。

三,、

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平參差不齊，產(chǎn)品檔次低,，帶動(dòng)和輻射能力弱,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè),。

四,、抗天災(zāi)能力弱，容易受自然災(zāi)害的侵襲,。

廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路：

一,、在思想認(rèn)識(shí)上要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)大提升的意識(shí)。

所謂大農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合,。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)上確立大農(nóng)業(yè)理念,，樹(shù)立大提升意識(shí)，進(jìn)一步解放思想,，正確把握“兩個(gè)趨勢(shì)”,，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)村會(huì)議精神，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),，通過(guò)深加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項(xiàng)制度,，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中心工作來(lái)抓,。積極發(fā)展產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),，是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路,，是確保農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的成功之路，也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路,。通過(guò)這個(gè)過(guò)程,，既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，又使加工,、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)得以反農(nóng)業(yè)與農(nóng)民,。

二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化,、規(guī)?；窬帧?/p>

在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,，促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,，必須按照生態(tài)經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),，更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，優(yōu)化區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)層次,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性,、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),，在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，應(yīng)根據(jù)各村的實(shí)際，突破過(guò)去的“小而全”思想束縛,，有重點(diǎn)地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。這樣有利于經(jīng)營(yíng)的集中、管理的集中,、技術(shù)的集中,，容易做大規(guī)模，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

三,、在運(yùn)行機(jī)制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有兩條途徑：一條是靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射能力,，形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè);另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品,，統(tǒng)一規(guī)劃,，連片開(kāi)發(fā),，分戶(hù)經(jīng)營(yíng)，繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),。前者需要有規(guī)模大,、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，后者則需要農(nóng)村合作社,、供銷(xiāo)社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理,。所以不難看出，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，就必須要做強(qiáng)龍頭，提升合作組織,。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè);摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶(hù),、市場(chǎng)兩點(diǎn)一線(xiàn)的單一模式，積極推導(dǎo)“農(nóng)戶(hù)+基地+合作社+市場(chǎng)”或“農(nóng)戶(hù)+基地+企業(yè)+市場(chǎng)”的多渠道流通模式,。從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷(xiāo)售于一體的產(chǎn)業(yè)群體,，這個(gè)產(chǎn)業(yè)群體是一個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中，采用集約化,、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；纳a(chǎn)，并通過(guò)提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)?；a(chǎn)水平來(lái)降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,，使之在國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,。從而帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,。

四、在政策扶持上要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)傾斜,。

一是充分發(fā)揮政府部門(mén)的職能,，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,，積極招商引資，引導(dǎo)農(nóng)民將特色化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭的支持和培育,，尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)。在資金上給予補(bǔ)助,，政策上給予優(yōu)惠,。在扶持龍頭企業(yè)的同時(shí)，注重尋求各個(gè)突破,，實(shí)現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射,，帶動(dòng)特色效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關(guān)部門(mén)要重視和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,，充分發(fā)揮合作社在協(xié)調(diào)、管理,、規(guī)范行為等方面的作用,，積極幫助農(nóng)戶(hù)了解市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng),。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),，積極解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)貸款難問(wèn)題，保證生產(chǎn)資金暢通到位,。五是進(jìn)一步增加科技投入,，加大科技推廣力度，強(qiáng)化科技推廣站職能,。六是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和保障機(jī)制,，緩解自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn)，以解決農(nóng)民的后顧之憂(yōu),，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,，增加農(nóng)民從事效益農(nóng)業(yè)的信心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，搶抓發(fā)展機(jī)遇,，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來(lái),，**鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住云南建設(shè)橋頭堡和文山建設(shè)新高地的重大機(jī)遇,，以文山州編制實(shí)施三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線(xiàn),，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,，結(jié)合立體氣候，逐步形成了涼,、中涼,、熱三區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,。

**鄉(xiāng)位于***州**縣境內(nèi)西南部,，鄉(xiāng)人民政府所駐地距縣城90千米，全鄉(xiāng)國(guó)土面積平方公里,，下轄7個(gè)村民委員會(huì)82個(gè)村民小組,，總?cè)丝?1587人，居住著漢,、壯,、苗、瑤,、彝等9種民族。屬典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，糧食生產(chǎn)主要以稻谷,、玉米、豆類(lèi)為主,，經(jīng)濟(jì)林果主要以草果,、八角為主，特產(chǎn)香蕉,、菠蘿,、甘蔗等熱帶經(jīng)濟(jì)作物。2016年,，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26830萬(wàn)元,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7191萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4580元,。境內(nèi)最高海拔米,，最低海拔123米，獨(dú)特的立體氣候資源造就了富有特色的高原農(nóng)業(yè),，形成了高,、中、低三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,。高海拔地區(qū)主要發(fā)展林業(yè),、石斛、草果,、靈香草,、重樓等經(jīng)濟(jì)作物，全鄉(xiāng)共種植草果32555畝,，靈香草23000畝,，石斛150畝,；中海拔區(qū)重點(diǎn)發(fā)展甘蔗、蜜本南瓜,、柑桔,、冬早蔬菜；低海拔區(qū)主要發(fā)展香蕉產(chǎn)業(yè),，全鄉(xiāng)共種植香蕉53577畝,，產(chǎn)量123227噸。

二,、實(shí)施三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,。

**鄉(xiāng)自編制和實(shí)施三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃以來(lái)，結(jié)合實(shí)際對(duì)三農(nóng)發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)展條件,、效益分析、政策保障等方面進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì),，分鄉(xiāng),、村委會(huì)、自然村三級(jí)規(guī)劃,，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境,、能力素質(zhì)提升,、考核評(píng)價(jià)“八大工程”，除考核評(píng)價(jià)外,，共涉及規(guī)劃資金總額萬(wàn)元,，其中，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程億元,，占總投資的%,，涉及高原特色產(chǎn)業(yè)、旅游物流業(yè)2個(gè)項(xiàng)目,。三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃的實(shí)施,，使**鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上目標(biāo)更明確，思路更清晰,，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益,、增加農(nóng)民收入，打造一批特色產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，影響深遠(yuǎn),，意義重大,。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社迅速發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì),，突出把引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的重要工作來(lái)抓,，切實(shí)從政策、資金,、土地等方面加大扶持和引導(dǎo)力度,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的迅速發(fā)展。目前,，共有合作社5家,，注冊(cè)資金1331萬(wàn)元，社員38名,，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1330戶(hù),，年銷(xiāo)售總額570萬(wàn)元、利潤(rùn)總額193萬(wàn)元,、助農(nóng)增收萬(wàn)元。

甘蔗產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,，認(rèn)真研究，積極部署,，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè),。目前，全鄉(xiāng)甘蔗在地面積1342畝（其中宿根甘蔗1037畝,，新植甘蔗305畝）,。從目前的長(zhǎng)勢(shì)情況看，預(yù)計(jì)平均單產(chǎn)噸,，按420元收購(gòu)價(jià)計(jì)算,，畝產(chǎn)值可達(dá)2025元，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種植收入270萬(wàn)元,。

肉牛產(chǎn)業(yè)迅速興起,。緊隨全縣“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃步伐，將肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列為了全鄉(xiāng)農(nóng)民增收致富的主渠道,，取得了一定實(shí)效,，擬計(jì)劃在7個(gè)村委會(huì)9個(gè)村小組16戶(hù)農(nóng)戶(hù)中發(fā)展能繁母牛210頭，商品牛380頭，后備母牛40頭,，種植桂牧1號(hào)600余畝,。

特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。利用得天獨(dú)厚的自然資源,，引導(dǎo)群眾發(fā)展優(yōu),、特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建基地,，抓培訓(xùn),，強(qiáng)支撐。全鄉(xiāng)依據(jù)三農(nóng)大規(guī)劃,，距今年初步統(tǒng)計(jì),，已有15個(gè)村初步形成了“一村一品”生產(chǎn)格局。其中：**村委會(huì)老房子村小組形成石斛種植基地145畝,，年產(chǎn)值2100余萬(wàn)元,；卡上村委會(huì)卡上村小組形成靈香草、草果立體種植基地720余畝,，年產(chǎn)值280余萬(wàn)元,；卡上村委會(huì)瓢廠(chǎng)村小組發(fā)展古樹(shù)茶1800余株，年產(chǎn)值180余萬(wàn)元,；團(tuán)結(jié)村委會(huì)馬草灣發(fā)展黃瓜種植示范點(diǎn),，150畝，年產(chǎn)值75萬(wàn)余元,；卡上村委會(huì)馬家灣發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)共325畝,，年產(chǎn)值65萬(wàn)余元；普元村委會(huì)普元村小組形成南瓜種植基地350余畝,，年產(chǎn)值84余萬(wàn)元,；攀枝花村委會(huì)熱區(qū)發(fā)展9個(gè)村小組種植香蕉達(dá)萬(wàn)余畝，年產(chǎn)值2750余萬(wàn)元,。

三,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型性經(jīng)驗(yàn)和做法。

3/10,。

**鄉(xiāng)立足自身資源優(yōu)勢(shì),，積極探索，在調(diào)整結(jié)構(gòu),、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中積累了一定經(jīng)驗(yàn),，形成了一些好做法。

一是因地制宜,，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)布置產(chǎn)業(yè),。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，**在。

總結(jié),。

以前發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，利用本地自然資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合立體氣候,，大膽創(chuàng)新,，引進(jìn)新品種、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)苗芽種植,，初步形成了發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的新格局,。2016年引進(jìn)百合、木瓜等品種試種,，木瓜試種成功后,，及時(shí)組織動(dòng)員相關(guān)人員成立了木瓜專(zhuān)業(yè)合作社，現(xiàn)正在進(jìn)行示范社申請(qǐng),。重點(diǎn)培育了熱,、中涼、涼三區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,。

二是科學(xué)發(fā)展,，切實(shí)提高科技種植水平。近年來(lái),，全鄉(xiāng)緊緊把握以科技為先導(dǎo)的原則,，建立健全科研、示范,、推廣三大體系,，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，切實(shí)壯大農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的自我發(fā)展能力。特別是積極組織實(shí)施立體種植模式,，上半山經(jīng)濟(jì)林套種石斛,、草果、靈香草的立體種植模式,，下半山香蕉林下養(yǎng)雞模式,。

三是目標(biāo)明確，結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃,。全面提升**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,，著力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)，切實(shí)增加農(nóng)民收入,，必須要有科學(xué)的規(guī)劃,。**鄉(xiāng)三農(nóng)大規(guī)劃首先是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)明確定位，就是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展成增加農(nóng)民收入的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。制定了科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并能?chē)?yán)格按照區(qū)域布局把任務(wù)分解落實(shí)到年度,、到地塊。建立目標(biāo)責(zé)任制,，黨委,、政府把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)、村干部年終量化考核的一個(gè)指標(biāo),，確保規(guī)劃落到實(shí)處,，做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任,、目標(biāo),、措施“四落實(shí)”。

四是提高認(rèn)識(shí),，結(jié)合當(dāng)前工作做好群眾思想工作,。**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及干部職工積極引導(dǎo)宣傳農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,，科學(xué)的發(fā)展觀(guān)念使人們認(rèn)識(shí)上有了新突破,，實(shí)踐上有了新進(jìn)展。各村對(duì)本村的產(chǎn)業(yè)有了更深層次的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和積極性,。目前全鄉(xiāng)基本每村都形成了有自己產(chǎn)業(yè)的良好氛圍，決心一步一個(gè)腳印地發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富,。如**村委會(huì)老房子村小組逐步形成石斛種植“石斛大壩”,，團(tuán)結(jié)村委會(huì)馬草灣村小組逐步形成反季節(jié)黃瓜種植“黃瓜大壩”等。

四,、**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題及建議,。

5/10發(fā)展。協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社,，也因缺乏資金而處于癱瘓狀態(tài),，不能發(fā)揮實(shí)際作用。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,，沒(méi)有一支產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,，技術(shù)隊(duì)伍力量薄弱，服務(wù)跟不上,，無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾的要求,，大部分農(nóng)戶(hù)尚未掌握科學(xué)規(guī)范種植和管理的技術(shù)，迫切需要科技的服務(wù)指導(dǎo),。三是少數(shù)群眾意識(shí)差,；沒(méi)有樹(shù)立家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,，認(rèn)為發(fā)展產(chǎn)業(yè)是政府的事，政府給錢(qián)就發(fā)展,，發(fā)展了也不管死活,，沒(méi)有錢(qián)就不動(dòng)，等,、靠,、要思想突出。四是產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng),，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,；我鄉(xiāng)至今還沒(méi)有一個(gè)品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低,，難以占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,。部分農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，廣大群眾自身科技知識(shí)差,，不能更好地推廣科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,，沒(méi)有掀起學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的氛圍,。農(nóng)業(yè)比重過(guò)大,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、信息跟不上,。受主觀(guān)和客觀(guān)因素的影響,，在一定程度上阻礙著全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑,，當(dāng)前,，正值三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃的起步期，我鄉(xiāng)將在下步工作中積極貫徹中央,、省,、州、縣的各項(xiàng)政策,，乘勢(shì)而上,，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是以三農(nóng)大規(guī)劃為引領(lǐng),，繼續(xù)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。**鄉(xiāng)三農(nóng)大規(guī)劃為**鄉(xiāng)黨委政府的戰(zhàn)略意圖,，明確了今后八年**鄉(xiāng)的戰(zhàn)略目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展路徑，是**鄉(xiāng)人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng),。用規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展,，是**黨委政府目前發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最好的引領(lǐng)目標(biāo),。

二是以龍頭帶動(dòng)為示范，繼續(xù)發(fā)展規(guī)范化示范基地,。堅(jiān)持把培育和壯大龍頭企業(yè)放在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的首位,，通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn),、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理,、社會(huì)化服務(wù),，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要帶動(dòng)群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)群眾增收致富,。培育壯大龍頭企業(yè),，是推進(jìn)我鄉(xiāng)公司+農(nóng)戶(hù)、助農(nóng)增收的一個(gè)重要環(huán)節(jié),。要進(jìn)一步擴(kuò)大香蕉,、木瓜、肉牛等龍頭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,，提高生產(chǎn)能力,，使廣大農(nóng)民通過(guò)大量的農(nóng)產(chǎn)品獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源。同時(shí),，還要以此帶動(dòng)其它農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，努力培育一批農(nóng)副產(chǎn)品加工戶(hù)，使農(nóng)副產(chǎn)品加工真正成為廣大農(nóng)民增收致富的一大產(chǎn)業(yè),。

7/10助農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù),、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)、加工,、銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì),，積極發(fā)展各類(lèi)組織能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)多的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。同時(shí),，幫助各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織健全完善組織章程,、經(jīng)營(yíng)管理制度、財(cái)務(wù)制度等,，進(jìn)一步規(guī)范管理,，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。

四是以積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金為契機(jī),，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，山區(qū)農(nóng)村尤為突出,，直接影響山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收,。一是要加強(qiáng)運(yùn)籌農(nóng)業(yè)方略，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接起來(lái),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。二是要善于統(tǒng)籌農(nóng)村現(xiàn)有耕地,、林地、荒山資源,，積極引導(dǎo)農(nóng)村耕地,、林地、荒山的有序流轉(zhuǎn),，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利條件,。三是要加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善連片集中的壩區(qū)實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)配套的機(jī)耕道,、引水渠道，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,。

五是以科技技術(shù)為推動(dòng)，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)壯大基地,。堅(jiān)持科技技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必須依靠科技給力，依靠強(qiáng)有力科技支撐,。搞好科技推廣,，良種良法相配套，重在良法,，狠抓新技術(shù),、新品種、新成果推廣運(yùn)用,，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,、質(zhì)量、安全和效益,。以強(qiáng)化科技示范為目標(biāo),，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，充分發(fā)揮其示范,、帶動(dòng)和輻射作用,。一是通過(guò)教育、引導(dǎo)和必要的培訓(xùn),，不斷增強(qiáng)外出務(wù)工人員的素質(zhì)和勞動(dòng)技能,，使外出人員在有序流動(dòng)中更好地學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并帶回技術(shù),、資金和觀(guān)念,，促進(jìn)全鄉(xiāng)群眾的觀(guān)念變革和綜合素質(zhì)的提高。二是發(fā)揮好鄉(xiāng)農(nóng)技站的作用,，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，解決具體問(wèn)題，穩(wěn)定隊(duì)伍,，強(qiáng)化素質(zhì),，為農(nóng)民提供更好的技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮好農(nóng)村技術(shù)能人,、科技示范戶(hù)作用,，做到以點(diǎn)帶面，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),。三是采取切實(shí)有效的措施提高農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),，徹底摒棄群眾安于現(xiàn)狀、安貧守舊的觀(guān)念,，真正走出一條符合**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子,。

五意見(jiàn)和建議。

加大對(duì)**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持,，建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)在政策項(xiàng)目,、資金方面給予傾斜，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)扶持,，使**鄉(xiāng)有足夠?qū)嵙υ诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用,。進(jìn)一步從體制機(jī)制、配套政策,、法制建設(shè)以及人員配置等方面規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè),，使之更好發(fā)揮提供服務(wù)、規(guī)范行為的作用,。盡可能支持產(chǎn)業(yè)科技圖書(shū),、報(bào)刊,、影碟等,，專(zhuān)家多下點(diǎn)指導(dǎo)工作，盡可能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作人員及農(nóng)民群眾進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),、充電,。

9/10農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得更大的發(fā)展,，更好地實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收的目標(biāo),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十一

按照地委組織部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)課題調(diào)研工作的通知要求（和組電明字【2010】169號(hào)），我鄉(xiāng)黨委高度重視,，及時(shí)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,，認(rèn)真組織人員進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

1,、農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況及典型做法,。

為了進(jìn)一步使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入人心，切實(shí)把此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展為一項(xiàng)惠及人民群眾的惠民工程,，我鄉(xiāng)結(jié)合縣委和組織部的要求認(rèn)真制定活動(dòng)安排意見(jiàn)和實(shí)施方案,，確保活動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新,、特色突出,、扎實(shí)有效。主要突出了:一是鄉(xiāng)黨委建立了全鄉(xiāng)黨員信息平臺(tái),，定期將開(kāi)展活動(dòng)和各黨支部好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)的以信息的形式宣傳給全鄉(xiāng)黨員干部,，達(dá)到了好的經(jīng)驗(yàn)和做法全面推廣的作用，也使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步深入人心,。

二是各黨支部結(jié)合自身實(shí)際制定出了各自形式多樣,、富有特色的活動(dòng)載體，著力在推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展上取得實(shí)效,，在統(tǒng)一思想,、凝聚力量、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上求的新的突破,。

三是每個(gè)黨支部結(jié)合各自全年開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行“創(chuàng)先”和“爭(zhēng)優(yōu)”,，使其活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式主義,。

四是各黨支部建立健全了活動(dòng)檔案,，確保做到活動(dòng)開(kāi)展書(shū)面上有記載，行動(dòng)上有法度,。

五是注重,。

總結(jié)。

和提升工作,?；顒?dòng)每開(kāi)展一定時(shí)期都要做好總結(jié)提升工作，大力宣傳好的做法,，改進(jìn)不足,，落實(shí)整改，使其活動(dòng)不斷得到提升。

2,、配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府班子中,，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和交流干部目前比例情況，應(yīng)各占多少比例為宜,。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干事?lián)吸h委委員情況。統(tǒng)戰(zhàn)干事,、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記,、大學(xué)生“村官”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子應(yīng)提出哪些具體要求。

統(tǒng)戰(zhàn)干事,、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記,、大學(xué)生“村官”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。

應(yīng)具備：政治素質(zhì)好,、帶頭致富能力強(qiáng),、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)等條件,，對(duì)近年來(lái)獲得過(guò)市級(jí)以上（含市級(jí)）榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的,，要優(yōu)先考慮,。

3、改進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,。如何改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu),，提高基層一線(xiàn)代表比例，增強(qiáng)代表廣泛性,；如何擴(kuò)大黨代會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與,，改進(jìn)候選人提名方式；如何完善黨內(nèi)選舉辦法,，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式,，改進(jìn)候選人介紹辦法；如何推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法,，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,。

喀爾賽鄉(xiāng)全鄉(xiāng)黨代表比例為12%，現(xiàn)有黨代表總數(shù)為98人,，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部12人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及站所學(xué)校負(fù)責(zé)人10人，村委會(huì)負(fù)責(zé)人32人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所學(xué)校干部職工24人,，農(nóng)牧民黨員20人,。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨的各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例和自治區(qū)的實(shí)施辦法，確保黨代表正確履行權(quán)利和義務(wù),。改善黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu),，提高基層一線(xiàn)代表比例。建立黨代會(huì)代表提案制度,。建立健全黨代表參與重大決策,、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議,、聯(lián)系黨員群眾等具體制度和辦法,。建立黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，為黨代表履行職責(zé),、發(fā)揮作用搭建平臺(tái),、創(chuàng)造條件。完善黨代會(huì)選舉的候選人推薦提名制度,，改進(jìn)候選人介紹辦法,，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),。

改革候選人提名方式,，從根本上說(shuō)，是要大力發(fā)展黨內(nèi)民主,，切實(shí)保障黨員主體的知情權(quán),、參與權(quán)、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán),，從而逐步做到將提名權(quán)從少數(shù)人手里轉(zhuǎn)移到多數(shù)人手里，逐步使黨員主體成為黨內(nèi)候選人提名的主要參與力量及主要監(jiān)督力量,。具體來(lái)講,，是要按照有利于發(fā)展黨內(nèi)民主的基本價(jià)值取向,，著力從制度上對(duì)現(xiàn)行的候選人提名方式進(jìn)行改革，努力使傳統(tǒng)的單一的組織提名（即領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提名）逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣奶崦窬帧?/p>

4、配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及重要崗位的工作力量,。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)一名黨委副書(shū)記專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)政法維穩(wěn)工作,，目前配備專(zhuān)抓政法副書(shū)記的情況和比例,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生,、退伍軍人到村任職的做法。對(duì)自治區(qū)選派高校畢業(yè)生,、退伍軍人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的結(jié)構(gòu)是否需要調(diào)整（目前為700:450）,。

幾年不論是從中央還是自治區(qū),、地區(qū)、縣都將穩(wěn)定工作作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件,，為此配強(qiáng)基層專(zhuān)職政法書(shū)記是確保和諧穩(wěn)定的必然條件,。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生、退伍軍人到基層村任職,，可以極大程度引進(jìn)新的工作,、管理等經(jīng)驗(yàn)，改善文化和基層組織結(jié)構(gòu),。目前,，我鄉(xiāng)到村任職的退伍軍人1名（艾爾肯）,，現(xiàn)任庫(kù)木西庫(kù)勒村支部書(shū)記,。

5、自治區(qū)從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生“村官”、新疆大專(zhuān)院校畢業(yè)生、西部志愿者,、留疆退役軍人,、參加“支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作”大學(xué)生等人員中考錄公務(wù)員,，有何意見(jiàn)建議,。個(gè)別地方編制嚴(yán)重不足的原因及解決辦法。

建議：對(duì)一些基層經(jīng)驗(yàn)豐富,、工作能力強(qiáng)的同志要酌情給予降低標(biāo)準(zhǔn)或享受特殊照顧,。

6、重點(diǎn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪崗,、輪訓(xùn),、輪休不走讀的實(shí)際情況及存在的突出問(wèn)題和困難，各地采取的解決辦法和典型做法,，需要自治區(qū)層面解決的問(wèn)題,。

我鄉(xiāng)行政編制數(shù)為60人，事業(yè)編制數(shù)為2人,。目前干部有34人,，缺編26人,，工人現(xiàn)有43人，超編41人,。

存在的突出問(wèn)題和困難,。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有按照“4211”工作機(jī)制落實(shí)編制。

二是縣直各單位抽調(diào)人員比較多,，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人數(shù)不少,，但在位上班人員較少，大多數(shù)有工作能力的均被借調(diào)到縣直各部門(mén)工作,。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)能力弱,，不能較好的完成業(yè)務(wù)工作。建議：

一是建議縣委組織部門(mén)按要求落實(shí)編制,，逐步完善“4211”工作機(jī)制相關(guān)運(yùn)行辦法,。

二是建議縣委組織部門(mén)協(xié)調(diào)解決借調(diào)人員讓其歸位。

三是加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度,，完善干部考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。

7,、近郊鄉(xiāng)超員,、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)力量不足的實(shí)際情況，尤其是重點(diǎn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部隊(duì)伍實(shí)際情況,，個(gè)別地方邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)年輕干部不足的原因及解決辦法。目前在強(qiáng)化重點(diǎn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)干部力量方面采取的措施,，有何意見(jiàn)建議,。

建議：實(shí)行定崗制和定期交流制度。對(duì)在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部定期相互進(jìn)行交流,。建議對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部3—5年至少交流一次,，確保領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位的穩(wěn)定性和工作積極性。

8,、如何強(qiáng)化措施,，采取選派機(jī)關(guān)干部等多種方式，建設(shè)一支深受各族群眾歡迎的基層宣傳文化隊(duì)伍,。

一是要有專(zhuān)職的演出隊(duì)伍,。二是要有經(jīng)費(fèi)保障,。三是選派機(jī)關(guān)干部到基層演出目前不切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,，主要原因是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)繁多，編制空缺,，借調(diào)到縣直單位工作的人員較多,，就目前的情況有時(shí)都無(wú)法保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,。

9、根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn),、民族,、宗教工作需要，適當(dāng)增加工作力量,，把鄉(xiāng)村民族,、宗教事務(wù)管理狀況作為考核農(nóng)牧區(qū)基層組織和基層干部工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，以及在加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn),、民族,、宗教干部教育培訓(xùn)方面，有何具體意見(jiàn)建議,。

統(tǒng)戰(zhàn),、宗教干部及宗教人士工資待遇情況：除個(gè)人工資外，干部每月崗位補(bǔ)貼180元,，工人崗位補(bǔ)貼170元,；三老人員每月發(fā)放補(bǔ)助200元。

建議：縣委相關(guān)部門(mén)完善考核制度,，但要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,，在充分調(diào)研和實(shí)踐的基礎(chǔ)上逐步完善。

10,、完善基層組織建設(shè)保障機(jī)制情況,。第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，今年11月能否全面完工,；南疆三地州邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,，是否有降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問(wèn)題；采取多種形式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的典型做法,。

基層政權(quán)建設(shè)工程是造福南疆干部,、提高干部工作條件的一項(xiàng)民生工程，工程的質(zhì)量和進(jìn)度直接影響到干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,。特別是周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目的建設(shè)工作,，極大程度的調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，目前第一批干部周轉(zhuǎn)房已投入使用,。

11,、對(duì)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育、住房,、醫(yī)療等工作和生活條件的意見(jiàn)建議,。

建議縣委政府部門(mén)要加大對(duì)教育、住房、醫(yī)療工作的監(jiān)管力度,，適度進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,，重點(diǎn)要結(jié)合全縣的實(shí)際情況，有計(jì)劃,、有目的,、有針對(duì)性的抓好教育、住房和醫(yī)療等工作,。

中共喀爾賽鄉(xiāng)委員會(huì),。

二〇一〇年七月二十日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是最基層的水利機(jī)構(gòu),，是農(nóng)村水利發(fā)展的核心力量,，當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站生存和發(fā)展困難、管理和服務(wù)能力薄弱,，已經(jīng)成為我縣水利事業(yè)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié),。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革勢(shì)在必行,。

**縣位于廣西西南部,，行政管轄有14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有一個(gè)水利站,，全縣共設(shè)有14個(gè)水利站,，全部有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管，總編制人數(shù)17人,，在崗人數(shù)15人,。其中本科以上學(xué)歷1人，占6.7%,，大專(zhuān)學(xué)歷1人,，占6.7%，中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷15人,，占86.7%,，50歲以上11人，占60%,，40—49歲4人,，占26.7%，30—39歲2人,，占13.3%,。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站（員）履行職責(zé)情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站職責(zé)：主要負(fù)責(zé)抗旱,、防汛,，除澇,，堤防維修加固養(yǎng)護(hù)，水田灌溉,，農(nóng)田基本建設(shè)和山區(qū)小流域治理等水利水土管理工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，我縣約有水利工程共978處,，其中引水工程529處；蓄水工程211處,，包括14座中小型水庫(kù)和塘壩,；提水工程共有238處。水利工程點(diǎn)多面廣,，防汛抗災(zāi)任務(wù)繁重,。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在水利服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中占有重要位臵,，發(fā)揮了縣水利部門(mén)職能延伸作用,。

施工、小型水利工程和設(shè)備歲修,、養(yǎng)護(hù),、更新、改造計(jì)劃編制及防汛抗旱工作,與“三農(nóng)”的關(guān)系密不可分,其作用明顯,。2009年以來(lái),，先后規(guī)劃編制完成了?**縣2010－2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃報(bào)告?和?**縣農(nóng)田水利規(guī)劃報(bào)告?。協(xié)助水利部門(mén)完成每年的冬春水利建設(shè)以及水利統(tǒng)計(jì)工作,。

其次,，水利站發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織防汛抗旱參謀和助手作用，基層水利站處于防汛抗旱最前沿,，基層水利員長(zhǎng)期摸爬滾打在抗洪救災(zāi),、水利建設(shè)第一線(xiàn)。他們最熟悉當(dāng)?shù)氐乃?，最了解?dāng)?shù)毓こ痰臓顩r,，積累了豐富的抗災(zāi)除險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，部分人員還具備了水利專(zhuān)業(yè)技術(shù),。特別是面對(duì)2008年歷史罕見(jiàn)的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”和2009年9月至2010年4月的秋冬春三季連旱這樣百年難遇特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，排除險(xiǎn)情,，為當(dāng)?shù)攸h委,、政府做好水利工程除險(xiǎn)加固、運(yùn)行調(diào)度,、制定應(yīng)急預(yù)案,，指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀,，奪取了防汛抗旱斗爭(zhēng)的重大勝利。

第三,，水利站發(fā)揮了承擔(dān)農(nóng)村安全飲水建設(shè)重要保障作用,。農(nóng)村飲水安全工程是重大民生工程之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)村安全飲水的規(guī)劃,、建設(shè),、管理中發(fā)揮了十分重要的作用?！笆晃濉逼陂g,，我縣先后建成了347處農(nóng)村飲水安全工程及5個(gè)城鎮(zhèn)供水工程，共解決90381人的飲水安全問(wèn)題,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站充分發(fā)揮了保障作用,。

第四，積極貫徹宣傳?水法?,、?防洪法?,、?水土保持法?等國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)涉水法律、法規(guī),，協(xié)助縣水利部門(mén)調(diào)查處理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛和案件,。2006年以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站協(xié)助縣水利部門(mén)共查處18起水事糾紛,，維護(hù)了正常的水事秩序,。

（三）水利站管理體制情況。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,，縣水利局只是負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

（四）水利站經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均屬全額事業(yè)管理單位,，由地財(cái)政全額撥款,。經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算有32萬(wàn)元，其中公務(wù)7.6經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,，人員工資24.4萬(wàn)元,。日常公務(wù)經(jīng)費(fèi)無(wú)其他來(lái)源。

（五）水利站日常辦公情況,。

目前,，我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無(wú)獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，無(wú)辦公設(shè)備,。因沒(méi)有必要的辦公設(shè)備（如電腦等）,，水利工作繁忙時(shí)，水利站人員不能正常開(kāi)展工作,，在一定程度上影響水利工作進(jìn)度,。

（六）水利站人員管理情況,。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

（七）水利站人員工資福利待遇情況及存在的主要問(wèn)題,。

目前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工資為財(cái)政全額撥款，均沒(méi)有其他福利待遇,。

（八）對(duì)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取何種方式,。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要由縣水利局負(fù)責(zé)。但由于經(jīng)費(fèi)有限,，縣水利局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)不多。

目前,，我縣水利站隊(duì)伍,，表面上看來(lái)是在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但事實(shí)上存在很多問(wèn)題：

業(yè)人員安臵在水利站,，人員配臵不合理,，無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。三是多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站承擔(dān)了大量的基層水利建設(shè)任務(wù),，如防汛抗旱,、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利工程維護(hù)管理,、水資源開(kāi)發(fā)保護(hù)等,，這些工作大多具有很強(qiáng)的公益性，目前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性和經(jīng)營(yíng)性職能進(jìn)行明確界定,，并采取相應(yīng)的財(cái)政政策或市場(chǎng)機(jī)制,，以致長(zhǎng)期以來(lái)職能混雜，難以建立合理有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。四是由于水利站工作人員的工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排,，其工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作上，職工的福利待遇沒(méi)有得以體現(xiàn)和提高,，這就大大降低了職工的積極性,，對(duì)自己的本職工作就難以保質(zhì)保量完成。

（二）人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有1－2人,，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，工程設(shè)計(jì),、施工沒(méi)有縣水利局的支持則無(wú)法開(kāi)展,；同時(shí)無(wú)法在險(xiǎn)情發(fā)生之初開(kāi)展搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)，特別是有水庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，如全茗鎮(zhèn),、龍門(mén)鄉(xiāng),、昌明鄉(xiāng)、雷平鎮(zhèn)平均每個(gè)水利站人員所管理的水庫(kù)2座以上,，在汛期繁忙時(shí)期,，人手嚴(yán)重不足，滿(mǎn)足不了防汛工作的需要,。

（三）辦公條件條件差,。我縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站均無(wú)固定的辦公場(chǎng)所和基本辦公設(shè)備，導(dǎo)致縣里布臵的水利工作難于按時(shí)按質(zhì)完成,，在一定程度上制約了水利工作的開(kāi)展,。

三、意見(jiàn)和建議,。

站的建設(shè)與發(fā)展,，勢(shì)在必行，只能加強(qiáng),，不能削弱,。為此，我們建議：

一是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利的管理體制,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的主管權(quán)交給水利部門(mén),，必須進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是縣水利部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，屬參照公務(wù)員單位,，便于統(tǒng)一管理,、調(diào)度，進(jìn)行優(yōu)化配臵,。

二是進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員的定員定編工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有編制人員已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。我們建議,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備的人員數(shù)量要根據(jù)其建設(shè)管理服務(wù)的區(qū)域范圍,、人口數(shù)量、水資源管理,、水行政執(zhí)法,、規(guī)費(fèi)征收等因素確定。要公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)各個(gè)水利站,，使之能正常開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,。

三是進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站定員定編人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高素質(zhì)。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員年齡結(jié)構(gòu)和技術(shù)業(yè)務(wù)日趨老化,，不適應(yīng)水利事業(yè)的發(fā)展需要,，特別是大批的年輕同志加入基層水利隊(duì)伍，為提高他們的政治,、業(yè)務(wù)素須,，應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)的力度,，用一至二年的時(shí)間，分期分批組織培訓(xùn),?？h水利部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)部管理，形成水利員培訓(xùn)機(jī)制,，努力提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),，提升服務(wù)質(zhì)量，提高自身造血能力,，適應(yīng)現(xiàn)代水利建設(shè)需要,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十三

中國(guó)共產(chǎn)黨的黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門(mén),。在過(guò)去的歲月,，各級(jí)黨校充分發(fā)揮教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的主渠道和主陣地作用，為黨和國(guó)家的革命和建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證,、人才保證和智力支持,。當(dāng)前,，由于受到各種因素的影響,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，功能萎縮,，有的甚至名存實(shí)亡,，境況堪憂(yōu)。為了擺脫困境,，我們應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,，積極思謀，采取切實(shí)有效的措施,，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè),，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校應(yīng)有的顏色。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀,。

為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的職能作用,，我們必須認(rèn)真分析和研究目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存和發(fā)展現(xiàn)狀,，透過(guò)現(xiàn)象找出問(wèn)題的根源。

一是名存實(shí)亡,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校處境相當(dāng)尷尬,，在硬件方面，僅僅只有一塊牌子,，根本沒(méi)有校舍,、辦公室,、桌椅等實(shí)實(shí)在在能夠表明存在的實(shí)物，更高層次的諸如教育培訓(xùn)基地,、圖書(shū)資料室,、電子。

教學(xué),。

設(shè)備等就無(wú)從談起了,。在軟件上，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)框架很多僅只存在于紅頭文件上,，任命了校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)等職務(wù)，但任命只是掛個(gè)名而已,，做個(gè)擺設(shè),，并沒(méi)有切實(shí)履行職責(zé)，不僅如此,，在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至因?yàn)楦刹康恼{(diào)整更換,，最終導(dǎo)致形式上的存在也消失了；至于師資隊(duì)伍,、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等更深層次的東西也就只能是一種奢望了,。另外，由于黨校的現(xiàn)實(shí)生存狀況,，致使鄉(xiāng)村干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校缺乏認(rèn)同感,，在思想觀(guān)念當(dāng)中輕視黨校，甚至不知道應(yīng)該有黨校的存在,。

二是發(fā)展舉步維艱,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校具備了一些基本的東西，諸如有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、辦公室,、教師和課桌椅等，但是一切都屬于從屬的地位,，可有可無(wú),。有了只是作個(gè)樣子應(yīng)付上級(jí)的檢查，根本就沒(méi)有打算在黨校的發(fā)展上下功夫,，沒(méi)有也不會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大局,，無(wú)關(guān)痛癢、不傷大雅,。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),，黨委書(shū)記一般會(huì)兼任黨校的校長(zhǎng)，一名黨委副書(shū)記會(huì)兼任黨校副校長(zhǎng)主抓工作，但是他們會(huì)借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜,，抓經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)筋疲力盡,，沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有精力來(lái)考慮黨校的事情；黨校的授課教師,，需要時(shí)就臨時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)抽調(diào),，在平時(shí)根本就不做教師選聘的工作；黨校的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所,，需要時(shí)就借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的會(huì)議室,，根本就不可能有真正意義上的屬于黨校的教室；黨校的辦公室與其他辦公室合署辦公,，“兩塊牌子一套人馬”,，需要時(shí)是黨校的辦公室，平時(shí)就是其他的辦公室,；在年終上級(jí)要報(bào)黨校工作總結(jié)了,，安排人員杜撰一些情況，虛虛實(shí)實(shí)應(yīng)付了事,。在這種情況下,，要談黨校的教學(xué)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃,、師資隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入等等是根本不可能的,。

三是發(fā)揮作用難。由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校形同虛設(shè),，處境艱難,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校不能真正發(fā)揮教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的作用,。表現(xiàn)在三個(gè)方面,，一是一些地方黨委尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部的主渠道作用認(rèn)識(shí)不夠透徹,，認(rèn)為鄉(xiāng)村黨員干部最重要的是抓生產(chǎn)和抓收入的素質(zhì)和能力,，思想政治的教育在大大小小的會(huì)議上進(jìn)行就足夠了，沒(méi)有必要再讓黨校進(jìn)行系統(tǒng)的教育,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校發(fā)揮職能作用心有余而力不足,。黨校教育從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)屬于教育的一種，注定黨校工作必定是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，抓得不實(shí)不牢,，很容易導(dǎo)致發(fā)育不健全，作用發(fā)揮困難的現(xiàn)象發(fā)生,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把黨校教育看得過(guò)于簡(jiǎn)單,，搞短期行為，平時(shí)不燒香臨時(shí)抱佛腳,，在需要時(shí)臨時(shí)抽人撥資金搞一下突擊,，這樣一來(lái)教育培訓(xùn)的效果可想而知,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的教學(xué)質(zhì)量低下，作用有限,。受到現(xiàn)實(shí)客觀(guān)條件的影響,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校配備專(zhuān)職教師的時(shí)機(jī)尚未成熟，僅僅依靠兼職或聘請(qǐng)的教師來(lái)教學(xué),，要辦好辦出特色的難度相當(dāng)大,，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校普遍存在水平業(yè)余、教學(xué)力量薄弱,、培訓(xùn)環(huán)境差,、學(xué)習(xí)收獲少的情況。

二,、認(rèn)清形勢(shì),，提高建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的責(zé)任感和使命感。

在建黨之初,，黨校就已經(jīng)存在,，并一直發(fā)展延續(xù)至今，其地位和作用勿庸置疑,，是經(jīng)過(guò)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的,。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，黨校都為我們的事業(yè)輸送了一批又一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才,，為革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展在人的問(wèn)題上做出了重大貢獻(xiàn),。

有任何忽視；只能大大加強(qiáng),，不能有絲毫削弱,；只能改進(jìn)提高，不能止步不前,。各級(jí)黨委和政府,，一定要深刻理解黨中央的戰(zhàn)略意圖，進(jìn)一步提高建設(shè)黨校的政治責(zé)任感和使命感,，更好地肩負(fù)起光榮而艱巨的歷史使命,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為最基層的一級(jí)黨校，同樣肩負(fù)著教育培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨員干部的重要職責(zé),，不僅不能廢棄,，相反的要加倍的加強(qiáng)建設(shè)，突出其地位,，發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。

三、

抓住機(jī)遇，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè),。

在21世紀(jì)的今天,，人才的重要性勿庸贅言，黨中央已啟動(dòng)了新的更大的一輪干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要抓住這一難得的機(jī)遇,，順勢(shì)而謀，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),，硬件建設(shè)和軟件建設(shè)雙管齊下,，力爭(zhēng)在5年的機(jī)遇期內(nèi)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的面貌有一個(gè)全新的轉(zhuǎn)變。

（一）轉(zhuǎn)變思想,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。

觀(guān)念決定思路，思路決定出路,?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府必須盡快從忽視黨校建設(shè)的觀(guān)念中走出來(lái),，必須充分認(rèn)識(shí)黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義,，牢固樹(shù)立不重視黨校教育和黨校建設(shè)，是黨不管黨的突出表現(xiàn)的觀(guān)念,，從黨執(zhí)政興國(guó)和長(zhǎng)期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)黨校教育和黨校建設(shè)的重要性,，還鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校本應(yīng)有的地位。

可以從三方面強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。一是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)工作提上重要議事日程,，在本地區(qū)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中作出硬性的安排部署，總體上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)的第一責(zé)任人,，由其兼任黨校校長(zhǎng),，要求當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，給其壓力,，促其出力,。二是嚴(yán)格考核,。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)分解為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、教學(xué)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍,、教學(xué)設(shè)備等各個(gè)塊,，制定出各個(gè)塊的詳細(xì)考核制度，每半年考核一次,，嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤的制度,，形成合理有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。三是建立幫扶制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是我國(guó)最低一級(jí)的黨校,，客觀(guān)上處于相對(duì)較弱的位置,，因此光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)之力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有上級(jí)黨委,、政府的幫助扶持,。上級(jí)黨委、政府應(yīng)該將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè)作為黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容,，同抓同落實(shí),。強(qiáng)化縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，同時(shí)確定一個(gè)或幾個(gè)縣級(jí)單位結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，努力形成全縣齊抓共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的局面,。

（二）多措并舉，全面加強(qiáng)硬軟件建設(shè),。

黨校建設(shè)最大的一個(gè)軟肋就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,，解決了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題其他的建設(shè)就可以迎刃而解。在經(jīng)費(fèi)上可以采取“自主解決為主,、外援為輔”的辦法了籌集,，總結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)一點(diǎn)”，即上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政擠一點(diǎn),、黨員干部捐一點(diǎn)、掛鉤幫扶單位給一點(diǎn),。當(dāng)然結(jié)合目前大規(guī)模培訓(xùn)干部的形勢(shì),，可以借機(jī)在上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)上多下功夫，爭(zhēng)取更多的支持,。在硬件建設(shè)上,，上級(jí)黨委要參照國(guó)民教育學(xué)校具備的硬件設(shè)施制定出一個(gè)切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，列出計(jì)劃時(shí)間表督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓落實(shí),。在軟件建設(shè)上重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作,。一是抓好辦學(xué)理念和辦學(xué)思路。要清醒地認(rèn)識(shí)到黨校教育是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)培訓(xùn)的主渠道,，肩負(fù)著為黨培養(yǎng)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的重任,；黨校是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的“三個(gè)陣地”、“一個(gè)熔爐”,，黨校教育是更高層次的鑄造靈魂的教育,。二是抓好師資隊(duì)伍建設(shè)。黨校的教師一定要把思想政治素質(zhì)放在第一位,，以兼職為主,、專(zhuān)職為輔,，既要有政治理論方面的人才，又要有農(nóng)村實(shí)用技術(shù)方面的專(zhuān)家,?？梢詮泥l(xiāng)鎮(zhèn)班子、中小學(xué)教師,、站所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、鄉(xiāng)土專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)部門(mén),、上級(jí)黨校中挑選聘請(qǐng),，配全配強(qiáng)師資隊(duì)伍。三是抓好教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,。用科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃來(lái)統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè),，可以起到系統(tǒng)、全面,、規(guī)范,、有序作用，收到事半功倍的效果,。在制定教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃時(shí),，應(yīng)結(jié)合發(fā)展的需要，尊重實(shí)際又高于實(shí)際,，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,，短期和中長(zhǎng)期相結(jié)合。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)在規(guī)劃的宏觀(guān)指導(dǎo)下,，按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),。

（三）大膽創(chuàng)新，以用促建,，建用并舉,。

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的目的就是為了教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部，提高干部隊(duì)伍素質(zhì),，因此要大膽創(chuàng)新,，在培訓(xùn)的質(zhì)量和效益上多下功夫，促進(jìn)黨校建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展,。主要抓好三個(gè)方面的創(chuàng)新,。一是創(chuàng)新整合培訓(xùn)資源。按照“黨校抓總,、協(xié)調(diào)各方”的原則來(lái)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)資源,，以黨校為龍頭，將成人教育學(xué)校,、電化教育學(xué)校,、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等重新整合，由黨校統(tǒng)一調(diào)配資源,，讓黨校教育既能集中辦班培訓(xùn),，又可以到電化教育學(xué)校、科技示范基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩,、示范指導(dǎo),。二是創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)的內(nèi)容不能拘泥于死板的框框條條,，應(yīng)圍繞黨的路線(xiàn)方針政策,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,，確定出具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的專(zhuān)題,，達(dá)到提高新鮮感、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的目的,。三是創(chuàng)新教學(xué)方式,。在方式方法上要靈活多樣、不拘一格,。要跳出教師,、黑板、粉筆的教學(xué)模式,，多用一些現(xiàn)代化的電子教學(xué)手段,，多采取討論、研討的教學(xué)形式來(lái)提高教學(xué)吸引力,。要分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),，不能搞“一刀切”和“一鍋煮”，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,。要根據(jù)農(nóng)村忙閑的情況,，調(diào)訓(xùn)黨員干部，既能保證黨校常年教學(xué)不停,，又能妥善安排時(shí)間,，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤”,、“雙促進(jìn)”,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十四

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,，明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向,。

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”20個(gè)字,，**鎮(zhèn)將如何依據(jù)實(shí)際，創(chuàng)造條件,，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),？本人提出如下探索與思考,。

理性分析**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和難點(diǎn),。

**鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部,，是竹溪縣東進(jìn)車(chē)城十堰,、西出渝陜的重要門(mén)戶(hù),。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里,，轄43個(gè)村,，鄉(xiāng)村戶(hù)12578戶(hù)，鄉(xiāng)村人口46110人,，315省道橫貫東西,。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,，產(chǎn)值200萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)13家,，沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，主產(chǎn)水稻,、小麥、玉米等經(jīng)濟(jì)作物,。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)35442萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現(xiàn)2780元,。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢(shì),，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，使**成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設(shè)的高頻亮點(diǎn),。

**鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn),，現(xiàn)有茶園基地2.26萬(wàn)畝,，桑蠶基地3500畝,，魔芋基地2500畝，板票等干鮮果基地5000畝,，蔬菜基地8000畝。同時(shí)境內(nèi)有豐富的板石材資源,、建筑用石料資源等,，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村,、二高山村和高山,，幾乎是一村一品,，一村一特色,。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里,，其中已實(shí)施了硬化的通村公路已達(dá)41公里,。20xx年正在施工興建的水泥硬化路51公里,，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),，牢固的交通資源,，為**鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

同時(shí),，**鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地,，以前進(jìn)茶場(chǎng)為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元,，以漫液,、船形灣,、閻家壩為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)值達(dá)3500萬(wàn)元,，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達(dá)600萬(wàn)元,，以塔二灣,、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬(wàn)元。

以上的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等,，為**鎮(zhèn)快速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ),。

但是由于境內(nèi)高山,、二高村較多，平壩村較少,，部分高山,、二高山交通設(shè)施等級(jí)低,，運(yùn)行質(zhì)量差,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，又給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難,，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn),，需要我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，區(qū)別對(duì)待，全面權(quán)衡,，最終達(dá)到整體推進(jìn),。

新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,，怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),，便于實(shí)施操作,，結(jié)合**實(shí)際，將重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：

我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意,、出精品的指導(dǎo)思想，采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜?、比著干的辦法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村,、平利縣龍頭村等地，學(xué)習(xí),、借鑒外地經(jīng)驗(yàn),，通過(guò)實(shí)地看,、問(wèn)、學(xué),，提高干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識(shí),。同時(shí),，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識(shí),。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際，分類(lèi)制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,。對(duì)市,、縣確定的重點(diǎn),、試點(diǎn)村，采取試點(diǎn)先行的辦法,，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”,，分層制定建設(shè)規(guī)劃,，力求全面推進(jìn),。對(duì)鎮(zhèn)定試點(diǎn),，則依據(jù)優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于先易后難,，逐步推進(jìn)，對(duì)一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件,、抓住機(jī)遇,、分類(lèi)突破,、營(yíng)造優(yōu)勢(shì),、逐層推進(jìn),。全鎮(zhèn)43個(gè)村已根據(jù)自身實(shí)際，全部制定出未來(lái)五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。

從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)長(zhǎng)期抓,、長(zhǎng)期積累形成的,，最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松，**鎮(zhèn)無(wú)疑也必須走這條路,。當(dāng)然**有**的特色,，我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手,，解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù),、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),，立足通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè),、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè),、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)村容整潔,，立足社會(huì)主義民主政治建設(shè),，實(shí)現(xiàn)管理民主,，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,，更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,，我們已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,，即：每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村，每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,，每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院，每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)的聯(lián)包機(jī)制,，對(duì)照規(guī)劃，逐項(xiàng),、逐年,、一任接著一任干，逐項(xiàng),、逐年實(shí)行量化考核,。

新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,，最有效的辦法是辦點(diǎn)示范，先易后難,，最后攻堅(jiān)，**的實(shí)際是平壩村條件基礎(chǔ)較好,，有的村已具新農(nóng)村雛形,，只要注意完善、加強(qiáng),，就可具規(guī)模，既具代表性,，又具示范性,，我們規(guī)劃率先對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)前進(jìn)村,、閻家壩村,、**街等12個(gè)平壩村,，搶先一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,，盡快改善條件，分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。對(duì)高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn),、生活條件入手,，創(chuàng)造條件,，逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，力爭(zhēng)通過(guò)五年的建設(shè),、發(fā)展,，形成各具優(yōu)勢(shì),，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚,，建什么樣的新農(nóng)村,，他們最有發(fā)言權(quán),。因此，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo),、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),，最重要的是充分聽(tīng)取,、采納他們的建議,、意見(jiàn),，體現(xiàn)民意,，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迸發(fā)出來(lái),。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“急在上頭,，冷在下頭”的尷尬局面,，才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心,，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

創(chuàng)新思維,，創(chuàng)造條件,，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有固定,、統(tǒng)一的模式,，在新農(nóng)村建設(shè)中，不能簡(jiǎn)單地理解為多建樓房,、多建街,，其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)生活幸福,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、管理民主。因此,，地方黨委,、政府在主導(dǎo)、引導(dǎo),、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā),，創(chuàng)新思維模式，探索新的建設(shè)創(chuàng)造條件,，建設(shè)具有鮮明地方特色的新農(nóng)村,。

1、按城市化理念,，經(jīng)營(yíng)新型農(nóng)村,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,。

集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是**發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子,，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補(bǔ)式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展,，集鎮(zhèn)化應(yīng)該是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，新農(nóng)村應(yīng)該是集鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新農(nóng)村,，從**集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看,，仍然應(yīng)該堅(jiān)持“集鎮(zhèn)先行,、鄉(xiāng)村跟進(jìn)”發(fā)展模式,，突出**街,、閻家壩、前進(jìn)等村的新農(nóng)村建設(shè),，使中心集鎮(zhèn)達(dá)到5平方公里,，居民達(dá)到1萬(wàn)人以上，形成農(nóng)村中的城市,。同時(shí)對(duì)315省道沿線(xiàn)的洞子溝、胡柳樹(shù),、黃龍、漫液,、康家?guī)X等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局,，建成沿315省道“20里長(zhǎng)街”,，形成“一線(xiàn)穿珠式”的新農(nóng)村格局，對(duì)高山二高山則實(shí)施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展,，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展,。

2、按工業(yè)化的理念,，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化農(nóng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,。

多年來(lái),，**鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路,，工企業(yè)如今發(fā)展勢(shì)頭良好,，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重,，**鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中最有效的辦法就是用經(jīng)營(yíng)工企業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化農(nóng)業(yè),，突出發(fā)展以茶葉、蔬菜,、魔芋,、干鮮果為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè),，重點(diǎn)兼顧發(fā)展糧油種植,、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),，在特色產(chǎn)業(yè)上,，探索完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”,、“合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,，走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點(diǎn)依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”,、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),。同時(shí)合理、有序組織勞務(wù)輸出,，打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤(pán)棋,，力爭(zhēng)通過(guò)農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型,，傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型,，分散型,、打工型輸出向品牌型知識(shí)化轉(zhuǎn)型等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè),、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,，增加農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3,、按民營(yíng)業(yè)化理念，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

江蘇華西村,、江西贛縣,、嘉魚(yú)官橋8組,、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，民營(yíng)化是一條快速致富的法寶和通途，未來(lái)五年**鎮(zhèn)將按民營(yíng)化的方式對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源,、基地資源等進(jìn)行重組，整合再配置,，力求通過(guò)發(fā)展本地民營(yíng)大戶(hù)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù),，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。

4,、按民主政治的原則,，經(jīng)營(yíng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民主管理,。

新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，農(nóng)民的主體地位,，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固，主要是通過(guò)“四個(gè)還權(quán)”,，即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán),、管理權(quán)、決策權(quán),，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性,、主動(dòng)性，在全鎮(zhèn)形成,、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮,，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)又快,、又好的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)目標(biāo),。

倉(cāng)稟實(shí)知禮節(jié)，只要生產(chǎn)發(fā)展了,，生活富裕了,，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，村容整潔,，管理民主的目標(biāo)就不難實(shí)現(xiàn),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,，面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線(xiàn)的黨員和干部,，在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督,、教育,、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),，為一方政治穩(wěn)定,、發(fā)展服務(wù),。縱觀(guān)近些年來(lái),，我們黨在抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中決心是很大的，也取得了非同凡響的效果,。十五大以來(lái)，通過(guò)不斷努力,，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管,，紀(jì)委組織協(xié)調(diào),，部門(mén)各負(fù)其責(zé),，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，但在實(shí)際工作中，似乎“是上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出,。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,，如何搞好組織協(xié)調(diào),，充分履行其職責(zé),，走出新的工作思路，開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,，就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯,。這里，擬從幾個(gè)方面來(lái)作一些探討,，以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,，“人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān),。

一,、時(shí)間難專(zhuān)用”這是存在的共性,，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作開(kāi)展不力。一年下來(lái),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子，即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,，時(shí)間長(zhǎng)，執(zhí)行難,。這樣一來(lái),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),，沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,，歸納起來(lái),，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公室,，都是與其它辦公室合用,，辦公設(shè)施較差,，連一臺(tái)電腦都沒(méi)有,，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本上沒(méi)有專(zhuān)職人員,，且兼職較多,。就我市而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,，同時(shí)大多數(shù)還分管幾他多項(xiàng)工作；紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,，工作重點(diǎn)不在紀(jì)檢工作上面,，給工作帶來(lái)不便。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委書(shū)記更換比較頻繁,，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低,，辦案能力差。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊，思想不夠解放,。近幾年來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少，參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化，工作無(wú)起色。

5,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,，辦案經(jīng)費(fèi)少，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性不高,。

問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問(wèn)題,，就其原因很多，通過(guò)調(diào)查,，主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面,。

1,、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū)：誤區(qū)一,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，而忽略了對(duì)黨員、干部的教育,、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員,、干部，就等于給其臉上抹黑,，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,，影響個(gè)人升遷,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視,、不夠支持,；誤區(qū)二,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,，要從事的工作任務(wù)多,，顧不過(guò)來(lái)，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂,，做好其它工作才是實(shí)的、硬的,、有用的,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),，怕得罪人,，怕丟選票,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”,；誤區(qū)三,，社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,，對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情,。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3人組成,，紀(jì)委書(shū)記一人,，副書(shū)記一人,，委員一人,，副書(shū)記和委員通常是非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任，平常他們都是干他們自己的工作,，基本上是有名無(wú)實(shí),，實(shí)際紀(jì)委日常工作只有紀(jì)委書(shū)記一個(gè)人，紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展,。

3,、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制,，缺乏基層特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng),。在機(jī)制上,，由于級(jí)別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用,。在制度上,，制度建設(shè)不規(guī)范，存在工作無(wú)主次,、辦案無(wú)章法,、管理無(wú)制度,、檢查無(wú)資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,，由于許多站所都實(shí)行了條管,，編制、工資,、福利,、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成”看得見(jiàn)的管不著,、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

解決問(wèn)題的對(duì)策,。

針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問(wèn)題,，又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,，現(xiàn)我就存在的問(wèn)題提出如下解決的對(duì)策,。

1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,，解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題,。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制，進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問(wèn)題,，筆者認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”,，輕“塊塊”，進(jìn)一步強(qiáng)化市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事,、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),，具體做法是：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管，根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),。這樣一來(lái),，有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

2,、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),，解決“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,，同時(shí)要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備一名專(zhuān)職紀(jì)檢干事協(xié)助工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由市紀(jì)委提出意見(jiàn)，注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬,、思想作風(fēng)正派,、能堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng),、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢干事,，徹底改變過(guò)去紀(jì)檢干部占位不謀事現(xiàn)象，要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),，更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,，真正做一個(gè)“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

3,、理順工作順序，解決“工作主動(dòng)性”的問(wèn)題,。積極工作,，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,，營(yíng)造寬松的工作環(huán)境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)專(zhuān)職紀(jì)委委員,、無(wú)經(jīng)費(fèi),、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀(guān)問(wèn)題，在這種情況下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開(kāi)展好各項(xiàng)工作談何容易,，就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,，特別是在查辦案件上,，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,，樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,，是促進(jìn)社會(huì)更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素,。獨(dú)立辦案,，不畏權(quán)勢(shì)，防止外界干擾,，從嚴(yán)從快結(jié)案,，該處分的堅(jiān)決處分,，該進(jìn)入程序的進(jìn)入司法程序，創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空,。

4,、規(guī)范工作內(nèi)容，解決“做什么,，如何做”的問(wèn)題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情，在吃透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下,，制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查,、查辦案件,、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,，定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,，讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦，不越雷池半步,，從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作始終要從教育入手，懲處為輔,，用大量反腐倡廉警示片教育他們?cè)鯓幼鲆幻聲r(shí)期合格的黨員干部,；如何樹(shù)立正確的世界觀(guān)、利益觀(guān),；如何踐行“三個(gè)代表”,，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅(jiān)強(qiáng),，信心更加牢固,。

5、規(guī)范工作制度,，解決“陣地建設(shè)”的問(wèn)題,。“鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵”,，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一定要把自己的陣地建設(shè)保護(hù)好,，要有固定的及室內(nèi)硬件設(shè)施，各種制度要上墻,，要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見(jiàn),，從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象,、工作范圍,、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循,。

6、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，解決“如何評(píng)”的問(wèn)題,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以上級(jí)紀(jì)委為主，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,，同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,，使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治生活待遇掛鉤,，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作，只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),，才能有效地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作，才能開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告篇十六

圍繞解決本單位本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn),，難點(diǎn)問(wèn)題，向群眾關(guān)注的住房,、醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老等事關(guān)改善民生的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力,，我與調(diào)研小組成員多次到鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村屯了解情況,，與衛(wèi)生院院長(zhǎng)和村村屯負(fù)責(zé)人，村民進(jìn)行座談和走訪(fǎng),。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療情況的摸底為下步如何開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療工作,，開(kāi)辟了一條新的思路。

目前我鎮(zhèn)實(shí)有農(nóng)業(yè)戶(hù)2879戶(hù),，人口7358人（數(shù)據(jù)采集時(shí)期20xx年12月31日前）,，其中長(zhǎng)期居住在村內(nèi)的1064戶(hù)，2739人,，平均年齡普通農(nóng)戶(hù)56.58歲,，貧困戶(hù)平均年齡62.81歲，全鎮(zhèn)共為村民建立健康檔案的人口809人,，占常住人口的30%,，其中建檔中貧困戶(hù)家庭人口351人，占常住人口的12.8%。

我鎮(zhèn)村醫(yī)的基本情況：至20xx年10月我鎮(zhèn)共有村醫(yī)18名,，其中在職村醫(yī)13名,、目前長(zhǎng)期在村內(nèi)居住的村醫(yī)4名。約占村醫(yī)隊(duì)伍總數(shù)的30%,。

村鎮(zhèn)醫(yī)療的現(xiàn)狀：由于近些年經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn)村民陸續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,，在城市中更好的醫(yī)療條件讓村民的就醫(yī)渠道有了很大程度的改變，就醫(yī)主要集中在市,、中兩院和社區(qū)衛(wèi)生院,，對(duì)村醫(yī)的依賴(lài)性不再緊密。導(dǎo)致村醫(yī)在醫(yī)療方面的服務(wù)對(duì)象只集中在村內(nèi)慢病管理的居民身上,，據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年我鎮(zhèn)平均每名村醫(yī)服務(wù)村內(nèi)慢病居民為62人,。占常住人口的30%。這個(gè)比率就充分說(shuō)明了村醫(yī)的服務(wù)對(duì)象有逐漸減少的趨勢(shì),。

目前我鎮(zhèn)村醫(yī)的工資由以下幾部分組成,，基本藥物補(bǔ)助7元/人/年，基本公共衛(wèi)生11元/人/年,，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)2800元,，村醫(yī)補(bǔ)助1200-2400元，基本村醫(yī)工資2400元,，藥品代購(gòu)藥價(jià)的10%收取,，取暖補(bǔ)助約20xx元。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示我鎮(zhèn)的村醫(yī)平均工資2.1萬(wàn),，最高村屯可達(dá)2.6萬(wàn)最少也在1.6萬(wàn)元,。

另一方面村民特別是居住在村內(nèi)的村民，有相當(dāng)一部分為老弱病殘,，對(duì)村醫(yī)的依賴(lài)性依然很強(qiáng),。他們大都文化程度不高，平時(shí)對(duì)一些疾病醫(yī)療的知識(shí)還不明白,，有些疾病的先前征兆沒(méi)有引起足夠注意,，從而使一些可防可控的疾病沒(méi)有得到及時(shí)防治。而他們這部分居民對(duì)于村醫(yī)不在村內(nèi)服務(wù),，不能隨時(shí)問(wèn)診和及時(shí)取藥又意見(jiàn)重重,。

從20xx年以來(lái)由于精準(zhǔn)扶貧工作對(duì)村醫(yī)入村入戶(hù)的要求，村醫(yī)在村時(shí)間有了很大程度的提升,。但大多數(shù)的服務(wù)時(shí)間還重點(diǎn)圍繞在建檔立卡貧困戶(hù)身上,，雖然，對(duì)其他村民服務(wù)也有提高,，但做的還不夠與廣大常住居民的期望相比,，還有一定的距離。因?yàn)檫@種入村入戶(hù)的頻率還是與各極領(lǐng)導(dǎo)的檢查和巡視有關(guān)的，并沒(méi)有較好可執(zhí)行的制度上的約束,，有些制度有但不能夠長(zhǎng)期執(zhí)行,，所以我覺(jué)得這只是短期的成果。

（一）首先要立足鄉(xiāng)村認(rèn)清目前我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的現(xiàn)狀,，掌握村醫(yī)服務(wù)對(duì)象的變化,，及時(shí)調(diào)整工作重心。將服務(wù)重點(diǎn)擴(kuò)大到全部留守村民身上,，村醫(yī)工作者要為每個(gè)常住村民建立健康檔案,，對(duì)于檔案要區(qū)分年齡段，健康情況進(jìn)行疏理,，重點(diǎn)人員要每周進(jìn)行一次走訪(fǎng),，普通村民可制定計(jì)劃分類(lèi)一個(gè)月一次，一季一次進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),。提高村民的健康水平,，達(dá)于預(yù)防強(qiáng)于治療，病從小醫(yī)的目標(biāo),。

（二）放寬村醫(yī)住村時(shí)間,，利于村醫(yī)更好地執(zhí)行制度。村醫(yī)相當(dāng)一部分人是在市區(qū)居住,。周一到周五24小時(shí)在村服務(wù)有很大難度,，在實(shí)際工作中操作性不強(qiáng)，同時(shí)對(duì)24小時(shí)的工作要求與周期太長(zhǎng),，也是造成村醫(yī)抱怨工資低的一個(gè)原因,。根據(jù)目前我鎮(zhèn)常住人口在2739人的實(shí)際狀況來(lái)看,，1名村醫(yī)平均服務(wù)210名常住居民的比率計(jì)算,，而這些人中只有三分之一存在慢病監(jiān)管情況。其他時(shí)間主要是對(duì)健康醫(yī)療的宣傳,。若村醫(yī)一周二次至多三次進(jìn)村入戶(hù)從事有效的醫(yī)療服務(wù),，與村醫(yī)的收入應(yīng)該是符合的。

（三）提高退休村醫(yī)的待遇,，從20xx年我鎮(zhèn)陸續(xù)對(duì)服務(wù)村民15年以上的村醫(yī)提供了生活補(bǔ)貼,，每人3600元/年，但是這部分的資金來(lái)源是村轉(zhuǎn)移支付,，由于近幾年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的資金一直沒(méi)有提高,，各別村屯捉襟見(jiàn)肘，不能長(zhǎng)期有效地保證這筆補(bǔ)貼足額按期發(fā)放,。新的退休村醫(yī)又會(huì)再未來(lái)幾年內(nèi)出現(xiàn),，面對(duì)這種實(shí)際情況，最好地方式就是將退休村醫(yī)的生活補(bǔ)貼列入到市級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證資金的及時(shí)發(fā)放,。

（三）探索鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理新路子,，制定相關(guān)制度。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，適時(shí)提高績(jī)效補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。讓有能力肯服務(wù)的醫(yī)生增加收入，讓不及時(shí)服務(wù),，不安心從醫(yī)的村醫(yī)受到懲戒,。促進(jìn)在崗的村醫(yī)更好地安心醫(yī)療服務(wù)，目前我鎮(zhèn)村醫(yī)的慢病管理人員在800人左右,，平均每名村醫(yī)全年服務(wù)慢病患者不到65人,。特別是小屯全村在村人口不到150人，服務(wù)人員不到30人,，對(duì)于這樣的村屯醫(yī)生可以競(jìng)爭(zhēng)上崗,，擇優(yōu)跨屯進(jìn)行服務(wù)、根據(jù)服務(wù)對(duì)象,、服務(wù)項(xiàng)目多少?zèng)Q定村醫(yī)的工資收入,。

（四）加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)全科醫(yī)生,，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航,。國(guó)家的富強(qiáng)離不開(kāi)健康的民族，健康的民族離不開(kāi)一支高水平的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,。提高醫(yī)療隊(duì)伍的水平特別是服務(wù)于廣大農(nóng)村的村醫(yī)隊(duì)伍水平,，關(guān)系到我們能否實(shí)現(xiàn)小康路上一個(gè)都不能少的目標(biāo)，培養(yǎng)現(xiàn)有的村醫(yī),，引進(jìn)廣大醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍中,，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最快捷最有效途徑。