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最新紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及建議(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-16 13:38:10
最新紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及建議(六篇)
時間:2024-08-16 13:38:10     小編:zdfb

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶,。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及建議篇一

發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線,。從目前監(jiān)督工作來看,2020年,,xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中,,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,,僅占比xx%,,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足,。

(一)站位不高,,思想認(rèn)識有偏差,。黨章規(guī)定,,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),,其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),;監(jiān)察法規(guī)定,,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),,其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委,,監(jiān)督都是第一任務(wù),、第一職責(zé),都要求堅決把監(jiān)督挺在前面,。但是,,在實際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn),,不善于從政治上審視,、分析和查處問題,重審查輕監(jiān)督,,認(rèn)為辦案是硬指標(biāo),、監(jiān)督是軟任務(wù),無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督,;有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識不到位,,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象,;有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),,主動亮劍不夠,,認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督弱化,、虛化,。

(二)職責(zé)不清,權(quán)限職能有交叉,?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點,,規(guī)范監(jiān)督方式,,使監(jiān)督更加有力。但是,,《規(guī)則》對紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌,、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定,。比如:第十二條規(guī)定,,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查,、通報曝光和綜合分析等工作,。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉,、有重合。同時,,監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象,、內(nèi)容上邊界模糊,職責(zé)定位不夠清晰,,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督,,或推諉扯皮,、無人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督,、資源內(nèi)耗問題,。

(三)機(jī)制不暢,統(tǒng)籌運行有阻力,。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,形成紀(jì)律、監(jiān)察,、派駐,、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局,,為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實際工作中,,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項監(jiān)督的安排部署,、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督),;派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,,但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn),、行無定式,,沒有打破孤島、聚攏五指,,致使監(jiān)督效果大打折扣,。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實現(xiàn)信息共享,;監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮,;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”,沒有形成監(jiān)督合力,。

(四)手段不多,,方式方法有欠缺?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議,、聽取匯報、廉政檔案,、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題,,但在實踐運用中,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,,監(jiān)督辦法不多,、方式不新,致使監(jiān)督效果不佳,。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,,但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描,,對監(jiān)督對象的性格特征,、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險并不了解,這種粗放式的監(jiān)督,,形式大于內(nèi)容,;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù),、畫像不準(zhǔn),;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,,不會運用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,,對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。

從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,,究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。

(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配,。從實際情況看,,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng),,不會督,。監(jiān)察體制改革后,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督,,顯得力不從心,。二是思維模式固化,不想督,。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,,對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么,、怎么抓,、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏,,不敢督,。受熟人社會影響,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉,、下不了手,,弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。

(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配,。從表面看,,“四個監(jiān)督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,,因為各監(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局,。一是組織架構(gòu)上,沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督缺少研判,、規(guī)劃統(tǒng)籌,,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的,各干各的,,沒有同向發(fā)力,。二是職責(zé)定位上,監(jiān)督職責(zé),、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,,也有留白,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬,。三是人員力量上,,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,,很難有精力開展監(jiān)督工作,。

(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系,。一是監(jiān)督重點上,,“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點,,相互之間的信息共享,、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上,,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,,日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示

報告

,、如何發(fā)現(xiàn)線索,、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上,,習(xí)慣于按老套路,、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,,特別是利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上,,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同,,對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分,影響了監(jiān)督效果,。

(四)考核方式和監(jiān)督實效不匹配,。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,但是考核管理不精細(xì),,致使監(jiān)督工作沒有動力和活力,。一是考核導(dǎo)向上,以案件數(shù)量論英雄,,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,,從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),,讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化,、表面化,。三是考核結(jié)果上,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,,既要防止數(shù)量化,,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,又要防止形式化,,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,,需要注重工作實績,進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系,。

落實xx市委“xx”部署,,推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障,。下一步,,我們將從“五個方面”,做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé),。

(一)更新監(jiān)督理念,。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振,。一方面要樹立“治病救人”的理念,。提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督意識,,增強(qiáng)監(jiān)督的主動性,,通過教育引導(dǎo)、談心談話,、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作,,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,,在心底里支持配合監(jiān)督工作,。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事,,真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙,。

(二)緊盯監(jiān)督對象,。將監(jiān)督見諸日常,需要既見“樹木”,、又見“森林”,。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,,加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任,、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督,。二是要管住“絕大多數(shù)”,。在盯住重點的同時,把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級,、各個領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,,把握運用“四種形態(tài)”,,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,,才能開新局,。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念,。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律,、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”,,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu),、巡察機(jī)構(gòu)互相配合,、各有側(cè)重,形成統(tǒng)一調(diào)度,、協(xié)調(diào)配合,、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,,確立“四位一體”新機(jī)制,。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣,、全面貫通,,實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加,。

(四)改進(jìn)監(jiān)督方法,。做好新時期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,,又要積極探索監(jiān)督的新路徑,。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,,“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,,點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,,發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢,。二是科技監(jiān)督。積極探索運用大數(shù)據(jù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、微信、手機(jī)app等智能手段,,拓展線索收集渠道,,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析,。三是日常監(jiān)督,。運用問題線索排查、廉政檔案,、巡察反饋意見整改,、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督,。圍繞xx市委中心工作,,每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查,,對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。

(五)注重監(jiān)督效果,。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,,又要由表及里,分析原因,,解決問題,,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,用好“第一種形態(tài)”,,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn),、預(yù)警、提醒,、教育”等功能,,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯,。二是要在解決問題上下功夫,。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點,對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,,推動邊督邊改,、立行立改、全面整改,。同時,,做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過“一案一教育,、一案一分析,、一案一治理”,分層分類開展警示教育,,切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及建議篇二

? ? ? 黨的十八大之后,,中省市紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了更高要求,。為順應(yīng)新形勢、解決新問題,,黃陵縣紀(jì)委信訪室就全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作進(jìn)行回顧的同時,,發(fā)現(xiàn)了目前存在的突出問題,同時提出了一些對策建議,。

一,、黨的十八大以來我縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作情況

一是主動順應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,。高度認(rèn)識“三轉(zhuǎn)”的必要性和必然性,提高職能科室的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),。做為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者,,按照忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部自身建設(shè),以實際行動做黨的忠誠衛(wèi)士,、當(dāng)群眾的貼心人,。

二是暢通和拓寬信訪舉報渠道。暢通“12388”電話專線和“12388”網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,,積極推行“周一接訪”,、“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪”和我室工作人員“下訪”等制度,多方受理和接訪,。在基層設(shè)立信訪舉報聯(lián)絡(luò)點,,及時處理和處置群眾反映的信訪問題和違紀(jì)線索。

三是加大政策法規(guī)宣傳力度,。印制,、發(fā)放宣傳資料8000余份、便民服務(wù)卡5000余份,、“民情直通車,、郵政綠色通道”專用信封2000余份。在黃陵廉政網(wǎng)上公布信訪舉報網(wǎng)頁和信訪室郵箱

[email?protected]

,,方便群眾投訴舉報,。2013年以來,我室共撰寫紀(jì)檢信訪工作信息90余條,,上報市紀(jì)委信訪室信息60余條,。

四是加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo)。加強(qiáng)與基層溝通聯(lián)系,,及時掌握和了解信訪舉報問題基本情況,。采取明查暗訪等形式,及時掌握和了解基層發(fā)生的違紀(jì)問題或線索,。對發(fā)生在扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)的信訪舉報問題線索或案件,,進(jìn)行快查、快辦,、快結(jié);采取以干代訓(xùn),、以老代新、以案代訓(xùn)等形式,,對各鎮(zhèn)(辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記和紀(jì)檢干部進(jìn)行為期3個月的跟班培訓(xùn),。

五是創(chuàng)新和完善信訪工作制度,。全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度》、《信訪舉報民情直通車制度》;相繼出臺《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部接訪的通知》,、《關(guān)于各鎮(zhèn)(街道辦)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記在本鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)大廳實行定期接訪的通知》等文件,,確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發(fā)事件上,,做到事前有措施,,事后有預(yù)案。

二,、當(dāng)前信訪舉報工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)

(一)匿名舉報信訪量較大,。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,匿名舉報大多線索不清、內(nèi)容不具體,、調(diào)查難度大,,無形中加大信訪舉報的工作量。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多,。由于基層群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作職能和職責(zé)范圍了解不夠,,導(dǎo)致出現(xiàn)“有問題就找紀(jì)委”的局面。

(三)重復(fù)訪和越級訪增多,。信訪人由于種種原因,,或是對基層不信任,或是對處理結(jié)果不滿意,,或者純粹是為了達(dá)到個人目的,、滿足個人無理訴求,造成重復(fù)訪,、越級訪的情況增多,。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作的幾點建議

(一)堅持服務(wù)大局,,主動承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù),。在完成信訪舉報工作任務(wù)的同時,必須將維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為切入點和著力點,,最大限度減少不和諧因素,,為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供政治保障。

(二)重視源頭治理,,做好信訪預(yù)防和處置工作,。一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),規(guī)范信訪行為,,維護(hù)信訪秩序;二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪;三是對初信初訪,,加大查辦和查處力度;四是要建立,、健全縣直部門和各鎮(zhèn)(辦),、村(組)信訪工作信息員互動體系,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪舉報工作主動權(quán),。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)對信訪舉報件的管理。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱信和接待來訪群眾,,建立聯(lián)席會議工作機(jī)制,、信訪問題清單、社會參與解決糾紛,、首訪負(fù)責(zé)制等,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力,。同時,,要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度,,對交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立臺賬并加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理,,并按照要求及時反饋,。對署名舉報的,按要求進(jìn)行限期答復(fù),。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,,形成信訪舉報工作合力,,提高解決問題的效率,使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范,、更有效,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及建議篇三

改革和完善紀(jì)律監(jiān)察體制,構(gòu)建我國特色的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,,是現(xiàn)階段基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵,,也是目前所面臨的和迫切需要解決的問題,從基層的工作實踐來看,,有以下幾點:

一是從思想認(rèn)識看,。部分黨員干部缺乏系統(tǒng)的理論知識培訓(xùn),缺乏完整的政策法規(guī),、文化知識教育,。在社會轉(zhuǎn)型期,各種利益沖突和矛盾表現(xiàn)出來,,致使眼光短淺的人缺乏全局觀念和戰(zhàn)略眼光,。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為腐敗促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè),,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些錯誤地認(rèn)為“監(jiān)督是對領(lǐng)導(dǎo)的不信任,,不利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,,影響搞活經(jīng)濟(jì)”,“監(jiān)督會削弱領(lǐng)導(dǎo)的自主權(quán),,不利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主動性,、創(chuàng)造性、影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”,,個別紀(jì)檢監(jiān)察干部有畏難情緒,,人家搞經(jīng)濟(jì)掙錢,我們給人家找那么多事,,人家還不歡迎,。

二是從領(lǐng)導(dǎo)體制方面看?!饵h章》規(guī)定紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,也就是通常所說的“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制,這種體制模式實際上是以地方黨委主導(dǎo)模式,??墒恰饵h章》所賦予的同級紀(jì)委負(fù)有監(jiān)督同級黨委的職責(zé),那么這種監(jiān)督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了,。實踐中“一把手”監(jiān)督難,、不到位問題,最終的指向和出路都傾向于領(lǐng)導(dǎo)體制(兒子怎么監(jiān)督老子,?),。派出機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)也一樣,由于紀(jì)檢監(jiān)察工作本身的屬性(是得罪人差事),,在加上本身的級別又低,,又怎么能協(xié)調(diào)監(jiān)督在部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作呢?在工作中經(jīng)常要受到工作經(jīng)費,、配備設(shè)施的困難限制,,所以艱難有效地發(fā)揮作用。

三是從工作機(jī)制方面看,。紀(jì)委和監(jiān)察局和署辦公“兩塊牌子,,一套人馬”,紀(jì)檢監(jiān)察一崗雙責(zé),。工作實踐中有個主副問題,,紀(jì)委履行職責(zé)是《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),監(jiān)察局履行的是依據(jù)《行政監(jiān)察法》,或許是這種“雙重身份”的緣故,,紀(jì)委也受了政府的領(lǐng)導(dǎo),。紀(jì)委的“雜務(wù)”明顯的過多,主業(yè)不夠突出,。教育、制度,、監(jiān)督,、改革、懲處,、作風(fēng)建設(shè)整套推進(jìn),,派出機(jī)構(gòu)就更明顯雜亂,平時中心工作中的計劃生育,、安全生產(chǎn),、植樹造林、創(chuàng)建文明城市,、衛(wèi)生城市等等工作都是紀(jì)檢組長牽頭,,導(dǎo)致“種了別人田,荒了自家地”,。那么部門“人,、財、物”管理使用和關(guān)鍵崗位及業(yè)務(wù)監(jiān)督力度就軟肋了,,缺乏可操作性的規(guī)章制度,。

四是從機(jī)構(gòu)方面來看。地方黨委,、紀(jì)委,、政府、人大和政協(xié)合稱五大班子,。那么紀(jì)委的地位還是相當(dāng)高的,,可是事實上都是名不副實。象紀(jì)委副書記是正科,,常委是副科,。但是其他幾家大班子副職都是縣級,紀(jì)委這個“班子”也是矮了半頭的班子,。紀(jì)檢組長是部門副職一級擔(dān)任,,可是部門系統(tǒng)大多數(shù)單位是正科級,在工作中就顯得低人一等,。當(dāng)然,,這不是重點和關(guān)鍵,關(guān)鍵是對于工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督上,力度必然欠缺,。

五是從派出機(jī)構(gòu)如何協(xié)調(diào)反腐敗看,。從中央規(guī)定看,派出機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢組長,,繼續(xù)擔(dān)任該部門黨組成員,,在現(xiàn)實中,都排在其他班子成員未末,。那么紀(jì)檢組長如何發(fā)揮反腐敗的協(xié)調(diào)作用,?如何加大協(xié)調(diào)的力度?目前沒有看到有什么好的保障機(jī)制和措施,,這也是一個非?,F(xiàn)實的問題,架構(gòu)和擺布好這個關(guān)鍵問題,,對于做好反腐敗工作又是至觀重要的,。

紀(jì)檢監(jiān)察黨內(nèi)監(jiān)督的框架基本構(gòu)成,黨內(nèi)零距離監(jiān)督機(jī)制是我黨建黨以來的最基本的經(jīng)驗和收獲,,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,我認(rèn)為應(yīng)該采取如下對策和措施:

1.做好宣傳教育工作。首先,,要把反腐創(chuàng)廉宣傳教育納入大宣傳,、大教育、大文化的總體部署,,完善過去由紀(jì)委唱獨角戲的辦法,,形成“全黨動竹子,全民動稻子”黨風(fēng)廉政宣傳教育氛圍,。其次,,在社會轉(zhuǎn)型期,要針對新時期黨員干部的新思想,、新情況,、新問題,擴(kuò)大有針對性地宣傳教育,,黨內(nèi)條規(guī),,法律教育,警示教育,,使黨員干部保持清醒地頭腦,,什么該做,什么不該做,,警鐘長鳴,。再次,要充分授權(quán)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),從人,、財,、物上給以充分的保障,組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排大范圍,、大聲勢地宣傳教育活動,。

2.改革紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制。省級以下紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)垂直管理(比照香港廉政公署的模式運作),從根本上解決監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨立監(jiān)督權(quán)的問題,,從實質(zhì)上填補(bǔ)同級平行監(jiān)督和次上而下民主監(jiān)督的空白點,。既然基層紀(jì)委算五套班子,那么就要落實中央有關(guān)干部任用政策(縣級紀(jì)委書記應(yīng)該是正縣,,副書記是副縣,常委是正科),。監(jiān)察局長(參照公安部門的做法)由副縣長擔(dān)任,。派駐紀(jì)檢組為正科級別,組長一般由同級部門正職擬任,,在部門設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室,,編制2—3名(駐在部門確定一名)。

3.建立和完善縱橫監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,。構(gòu)建縣級以上紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報信箱、案件查處和問題解答等專頁,。確立國家部委辦到縣級部門紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)垂直監(jiān)督體制,,出臺相關(guān)業(yè)務(wù)政策時必須明確要求同級紀(jì)檢監(jiān)察介入監(jiān)督,同時要接受上級業(yè)務(wù)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的指導(dǎo),,把事前,、事中、事后監(jiān)督貫穿全過程,。

4.創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制,。監(jiān)督的實質(zhì)是制約權(quán)力,對權(quán)力的制約必須以權(quán)力為后盾,,以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督方式,。要從大環(huán)境上造就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨內(nèi)震懾權(quán)威性,把監(jiān)督關(guān)口前移,,要從制衡管權(quán),、管人、管錢,、管物上尋找治本措施,,加強(qiáng)事前監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,,紀(jì)檢監(jiān)察就監(jiān)督到哪里,,建立一套我黨特色的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督制度。

5.疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部的出入口,。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個特殊行業(yè),,是黨的左膀右臂,要選政治素質(zhì)高,,德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,。在基層后備干部培養(yǎng)、提撥任用方面首先在他們中選拔,,做為一個重要的環(huán)節(jié)用制度確定下來,。同時要保證足夠的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費,特別是要落實工作中車輛配備,、辦案設(shè)施,、福利待遇等政策。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及建議篇四

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出,,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入,,紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,。但在具體的工作中,國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在許多問題,,尤其是在國有企業(yè)基層黨支部中,,紀(jì)檢工作受重視的程度不高、具體工作執(zhí)行不到位等現(xiàn)象尤為突出,。如何快速適應(yīng)形勢,、找準(zhǔn)職責(zé)定位、有效履行監(jiān)督責(zé)任,,值得每一位紀(jì)檢工作者思考,。

(一)基層黨支部紀(jì)檢委員的主體作用發(fā)揮不充分

《中國共產(chǎn)黨章程》第八章“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”第四十五條規(guī)定:“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員”,但當(dāng)前一些國有企業(yè)基層黨支部雖設(shè)有紀(jì)檢委員,,但對紀(jì)檢委員職責(zé)要求不明確,;部分紀(jì)檢委員思想認(rèn)識、理念思路和方法措施跟不上新時代新形勢的工作需要,,支部紀(jì)檢工作無法取得應(yīng)有的成效,;一些紀(jì)檢委員缺乏履職必備的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識和技能,,履職能力急需加強(qiáng)。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察制度不完善

當(dāng)前一些國有企業(yè)基層黨支部在紀(jì)檢工作方面不同程度地存在制度不夠健全的問題,。一些黨支部沒有出臺紀(jì)檢監(jiān)察制度,,開展工作沒有制度依據(jù)。有的雖然出臺了一些制度,,但制度的操作性不強(qiáng),,出現(xiàn)“制度寫在紙上、措施掛在墻上,、執(zhí)行起來走樣”的問題,;有些制度內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的要求,只是針對某一項問題漏洞,,沒有形成系統(tǒng)化,。

(三)對紀(jì)檢工作的認(rèn)識不到位

當(dāng)前,在國有企業(yè)基層黨支部中還不同程度地存在對紀(jì)檢工作認(rèn)識不到位,、重視程度不高等問題,。一些支部班子成員認(rèn)為紀(jì)檢工作主要是上級紀(jì)委的事,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作多為配合檢查,,實際主動開展的工作很少。一些支部主要負(fù)責(zé)人側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理,,很少主動在紀(jì)檢工作方面提要求,、出點子、壓擔(dān)子,。有的支部紀(jì)檢委員不了解自身職責(zé)所在,,缺乏主動履職盡責(zé)的動力。這些都導(dǎo)致國有企業(yè)基層黨支部的紀(jì)檢工作主要停留在簡單地完成上級有關(guān)指示,、規(guī)定上,,缺乏主動開展工作的動力與措施。

要有效解決國有企業(yè)基層黨支部紀(jì)檢工作中存在的上述問題,,需要我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深刻領(lǐng)會新時代全面從嚴(yán)治黨的新理論新論斷和新部署新要求,切實用先進(jìn)理論武裝頭腦,,指導(dǎo)實踐,,要嚴(yán)格按照中央關(guān)于紀(jì)檢工作的要求,結(jié)合實際,,采取以下針對性措施,,推動紀(jì)檢工作更好地發(fā)展。

(一)健全紀(jì)檢工作體制機(jī)制,,明確責(zé)任清單

嚴(yán)格按照《黨章》要求設(shè)置支部紀(jì)律檢查委員,,結(jié)合實際配置相應(yīng)的紀(jì)檢工作人員,,使紀(jì)檢工作延伸到支部,落實到基層,。出臺相應(yīng)的制度和辦法,,明確基層黨支部紀(jì)檢委員的崗位職責(zé)權(quán)限,對本單位關(guān)鍵部門,、關(guān)鍵崗位,、工作程序中關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行全面排查梳理,查找漏洞和風(fēng)險點,,以此作為依據(jù)制定紀(jì)檢委員和紀(jì)檢工作人員責(zé)任清單,,明確其崗位職責(zé)、履職方式,、權(quán)利義務(wù)等要求,,嚴(yán)格按照清單履行職責(zé)。

(二)加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍培訓(xùn)指導(dǎo),,提升綜合能力

將基層黨支部紀(jì)檢委員和紀(jì)檢工作者的教育培訓(xùn)納入每年黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高紀(jì)檢工作隊伍監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力和水平,;適時抽調(diào)紀(jì)檢委員參與上級紀(jì)委開展的監(jiān)督檢查,,在實戰(zhàn)中提升紀(jì)檢監(jiān)察能力。上級黨組織,、紀(jì)委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,,經(jīng)常性地和基層黨支部研究解決支部紀(jì)檢工作中出現(xiàn)的新情況新問題。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實,,激發(fā)工作活力

基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視和支持本單位紀(jì)檢工作的開展,,定期聽取落實“兩個責(zé)任”工作情況匯報,及時研究重大事項,,大力支持紀(jì)檢委員開展和參與各項監(jiān)督檢查,。上級黨組、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要將基層紀(jì)檢委員配備和發(fā)揮作用情況納入基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨建工作年度考核指標(biāo)體系,,建立健全基層紀(jì)檢委員述職述責(zé),、考核評議和激勵保障制度,對履職積極,、成績突出的予以表彰獎勵,,對工作不到位的加強(qiáng)教育或進(jìn)行崗位調(diào)整。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及建議篇五

縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的基層組織,,是黨和國家路線,、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者,,也是縣級黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍,,其地位舉足輕重,。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐倡廉建設(shè)的需要,,不斷加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)至關(guān)重要,。

近年來,**區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,,注重從思想,、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手,,堅持以強(qiáng)化工作來帶動機(jī)關(guān)建設(shè),,以機(jī)關(guān)建設(shè)來提升工作水平,,紀(jì)委機(jī)關(guān)實力進(jìn)一步增強(qiáng),。

(一)維護(hù)發(fā)展大局,注重加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治保障力,??h級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為基層組織,,必須圍繞中心、服務(wù)大局,,主動參與,、積極介入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真履行職責(zé),,在踐行科學(xué)發(fā)展觀中不斷強(qiáng)化區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)政治保證作用,。一是堅持以推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)來加強(qiáng)保障力。中央懲防體系建設(shè)《實施綱要》和《xx-2014年工作規(guī)劃》出臺以后,,**區(qū)將其作為強(qiáng)化反腐倡廉工作和紀(jì)檢監(jiān)察職能的重要舉措,在貫徹落實中逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),,取得顯著成效。二是堅持以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化來加強(qiáng)保障力,。著眼于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢需要,,不斷提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)大局駕馭能力,聘請了16名紀(jì)檢監(jiān)察暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境社會監(jiān)督員,,對30家重點工業(yè)企業(yè)實行掛牌保護(hù),,在13家商會建立了“發(fā)展環(huán)境聯(lián)系調(diào)研點”,設(shè)立50個紀(jì)檢監(jiān)察暨軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點,,建立企業(yè)繳費登記卡和便民便企聯(lián)系卡,,形成了靈活高效、快速便捷的機(jī)關(guān)效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。三是堅持以推進(jìn)反腐敗機(jī)制制度創(chuàng)新來加強(qiáng)保障力,。建立健全廉政談話,、廉政信函、廉政承諾,、個人重大事項

報告

,、述職述廉等制度,開展專項清理,,制定長效監(jiān)管機(jī)制,,切實規(guī)范干部廉潔從政行為。

(二)關(guān)心關(guān)注民生,,注重增強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾影響力,。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于基層,,更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識,,更需要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,,更需要千方百計為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護(hù)群眾,。切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),,堅決維護(hù)、實現(xiàn),、發(fā)展好人民群眾的根本利益,,具體工作中,強(qiáng)化教育收費工作監(jiān)督檢查,,深入糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),探索醫(yī)療體制改革,,“看病難,、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制,,推行農(nóng)民減負(fù)“一票否決制”,,一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團(tuán)結(jié)群眾,。針對近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題,,積極采取有效措施來解決,并逐步建立長效機(jī)制,。開展農(nóng)村財務(wù)重點項目清理工作,,檢查清理了xx年4月以來177個行政村涉及油田補(bǔ)償款、土地承包款,、部門援助款,、個人捐助款,、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”,、規(guī)避“鄉(xiāng)管”,、支出混亂等問題,由區(qū)一級直接下查到村,,向老百姓交了一筆“明白賬”,、“放心賬”;實施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度,,將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上,、50萬元以下的項目納入招投標(biāo)范圍,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,,讓群眾切實感受到基層反腐倡廉建設(shè)的實際成果,。三是以創(chuàng)新有效機(jī)制舉措來服務(wù)群眾。在加強(qiáng)對涉企,、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時,,從縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合**區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實際,,從容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)入手,,逐項建立制度,探索推行了群眾申請事項全程代辦制,、重大村務(wù)決策票決制,、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財務(wù)定期審計制等制度,,推進(jìn)了基層民主建設(shè),,轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,。

(三)強(qiáng)化資源整合,,注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一地是**的基本區(qū)情,。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)注重用長遠(yuǎn)的眼光、發(fā)散的思維,、聯(lián)合的意識來研究工作,,使**反腐倡廉建設(shè)更具特色、更富成效,。一是以推行人大,、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進(jìn)黨外監(jiān)督,。建立“三機(jī)關(guān)”聯(lián)席會議制度,,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查,、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評議等方面建立協(xié)同配合機(jī)制,最大限度地整合監(jiān)督資源,,實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化,、規(guī)范化,提高監(jiān)督的權(quán)威性和實效性,。目前,,“三機(jī)關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次,收到良好效果,。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會議制度來形成工作合力,。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢互補(bǔ),、相融并促,、共同發(fā)展”,研究和探索油地紀(jì)委協(xié)調(diào)配合的運作機(jī)制和實施辦法,,在事關(guān)**改革發(fā)展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題,、重點事項、重要活動方面,,加強(qiáng)互動交流,,形成同向合力,大力提升了反腐倡廉建設(shè)工作水平,。三是以實行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐倡廉工作制度來健全工作推進(jìn)機(jī)制,。致力于全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門,、單位開展工作,,每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會,每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門,、單位反腐倡廉工作分析會,,聽取聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作情況,,對所聯(lián)系片內(nèi)各部門,、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(四)發(fā)揮品牌效應(yīng),,注重提高縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會公信力,。為進(jìn)一步提升反腐倡廉工作水平,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍形象,,自去年以來,,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)精心打造“傾心護(hù)航”機(jī)關(guān)品牌,以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為載體,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè),。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念,,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的績效理念,,抓好勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè),;注重融合品牌的創(chuàng)新理念,抓好創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè),;注重融合品牌的服務(wù)理念,,抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);注重融合品牌的機(jī)關(guān)精神,,抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),。

(一)機(jī)構(gòu)編制不足。**區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)編制14人,,包括2名工勤編,,成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局,編制6人,,合計編制20人,。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作量和工作難度日臻增加,,而人員編制一直未作相應(yīng)調(diào)整,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢、新任務(wù),,往往出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象,。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國家行政機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)一般對口設(shè)置,,但對于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來講,科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍,,某些科室承擔(dān)上級對口的兩個或三個科室職能,,比如,**區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室,、研究室,、干部室的工作職能,區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室,、監(jiān)察綜合室的職責(zé),。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身屬于基層組織,,承擔(dān)工作任務(wù)量大,,而人手卻很少,造成工作壓力較大,。

(三)個別機(jī)制不順,。隨著反腐敗斗爭的深入,大案要案的不斷出現(xiàn),,許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線,,推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言,,除縣紀(jì)委書記異地交流任職外,,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長的本地人,這在客觀上造成了工作左右制肘的被動局面,。另外,,縣級紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面,,由于級別低于工作對象,,往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。

(四)干部出口不暢,。**區(qū)紀(jì)委9名科級干部中,,在機(jī)關(guān)工作近20年的1人,超過xx年的3人,,5年至xx年的2人,,個別同志長期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線,隨積累了豐富經(jīng)驗,,但也缺乏同其他單位進(jìn)行工作交流,,不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉,同時也影響了年輕干部的成長進(jìn)步,。

(一)始終服從服務(wù)發(fā)展,,協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認(rèn)真履行職責(zé),,切實發(fā)揮好縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的作用,,協(xié)助各級黨組織加強(qiáng)對黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針,、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,積極推進(jìn)教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把反腐倡廉工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè),、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,,拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。

(二)牢記黨的宗旨,,切實維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益,。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念,想問題,、辦事情,、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,把反腐倡廉工作的著眼點放在解決事關(guān)全局的熱點難點和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上,,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,,以落實黨的農(nóng)村政策為著眼點,服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,緊緊抓住維護(hù)群眾利益這個根本,,把改進(jìn)干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實事上,著力解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題。要進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì),,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,。

(三)堅決維護(hù)黨的紀(jì)律,,嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),,要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭,,努力遏制腐敗案件的發(fā)生,達(dá)到促進(jìn)社會公平和正義的效果,。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法,,妥善慎重及時地處理人民群眾來信來訪,把矛盾和問題解決在基層,,維護(hù)社會穩(wěn)定,,要立足于維護(hù)好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益,,把群眾反映的問題一個一個地分析研究,,一項一項地處理,,做實、做細(xì),、做深,,保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利,不斷提高社會和諧的滿意程度,。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),健全干部管理和內(nèi)部激勵機(jī)制,。一是完善干部交流制度,。在配齊配強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上,加大干部交流力度,,不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行交流。二是健全輪崗制度,。應(yīng)進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度,,對中青年干部的輪崗應(yīng)有計劃地進(jìn)行,合理設(shè)定輪崗年限,,要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗,。三是建立競爭上崗制度。為鼓勵競爭,,促使人才脫穎而出,,應(yīng)建立縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部競爭上崗制度,以保持隊伍的生機(jī)與活力,。四是抓好干部培訓(xùn)工作,。改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才,,對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),,既學(xué)業(yè)務(wù),也學(xué)管理,、金融,、法律、電腦等綜合知識,,以此提高干部的綜合能力和水平,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題及建議篇六

近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中,、四中、五中全會精神和中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,,切實履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),,取得明顯成效,。但由于體制機(jī)制等多方面原因,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)在履行監(jiān)督責(zé)任的工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。在新的形勢下,,如何履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,,是各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須加以認(rèn)真思考和研究的新課題,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):各級紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗建設(shè),,又要督促檢查,,落實懲罰和預(yù)防措施。中紀(jì)委提出新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”問題,,這是基于黨章和反腐敗斗爭實踐對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提出的明確要求,。

紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既是黨章賦予的權(quán)力,又是紀(jì)委的重要職責(zé),,各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),,必須緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求,把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上,,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),,讓監(jiān)督責(zé)任落地生根。但實際工作中,,基層紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任時,,還存在著以下幾方面的困難和問題:

(一)同級監(jiān)督難。對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督的難題長期存在,,主要存在三個障礙,。

1.思想上有障礙。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)作為黨委(黨組)班子成員,,“一口鍋”里吃飯,,監(jiān)督主體在人、財,、物方面依附于監(jiān)督客體,,一些基層紀(jì)委書記把履行同級監(jiān)督職責(zé)與服從同級黨委領(lǐng)導(dǎo)剝離開來,過多地強(qiáng)調(diào)服從,,而忽視了監(jiān)督,,“怕得罪人、怕丟選票”的思想坎難以逾越,,不愿,、不敢大膽履行同級監(jiān)督職責(zé),。如有的派駐紀(jì)檢組長,在監(jiān)督同級黨委(黨組)時,,對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性,、傾向性問題,向上級紀(jì)委報告,,怕受到“愛打小報告”的指責(zé);向班子成員本人指出又怕引起別人反感,,思想顧慮壓力大。

2.制度機(jī)制上有障礙,。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求,,但配套的監(jiān)督制度不完善、未跟進(jìn),,缺乏操作性強(qiáng)的實施細(xì)則,同級監(jiān)督?jīng)]有抓手,、缺乏依據(jù),,“抓與不抓一個樣、抓好抓壞一個樣”現(xiàn)象客觀存在,。

3.實踐層面上有障礙,。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在口頭上接受監(jiān)督,思想和行為上卻規(guī)避監(jiān)督,,如少數(shù)基層部門,,班子成員與派駐紀(jì)檢組長之間產(chǎn)生一種“防備”心理,工作聯(lián)系少,、思想交流少,、生活交往少,形成一道無形的墻,,產(chǎn)生少數(shù)派駐部門紀(jì)檢組長“邊緣化”,、坐“冷板凳”現(xiàn)象,制約著基層同級監(jiān)督職能作用發(fā)揮,。

(二)“四風(fēng)”根治難,。當(dāng)前,作風(fēng)建設(shè)成效顯著,,但病源還在,、病根難除,停留在“不敢”層面,。

1.“不能”的制度籠子不夠嚴(yán)密,。監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防制度制訂數(shù)量多,、執(zhí)行效果低,、發(fā)揮作用小,、問題突出。同時,,有的制度設(shè)計不符合實際情況,、不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,工作的連貫性不強(qiáng),,執(zhí)行中難度增大,。如辦公用房標(biāo)準(zhǔn)在5年內(nèi)進(jìn)行了3次調(diào)整,但有的部門在辦公用房清理工作中流于形式,,甚至有的部門領(lǐng)導(dǎo)干部把原來的超標(biāo)辦公室隔開,,投資購買一些辦公用品,在門頭上掛個“班子會議室”或者“接待室”之類的牌子來應(yīng)付檢查,。辦公用房清理本身監(jiān)督涉及面廣,、工作量大,但在實施過程中無形中增加了行政成本,。

2.“不易”的監(jiān)督難度日益增大,。有些作風(fēng)規(guī)定,制度制訂得好,,廣大黨員干部擁護(hù)得多,,但在基層想一下子根治則比較困難,如嚴(yán)禁午餐飲酒規(guī)定,,對于農(nóng)村黨員干部,,受民風(fēng)習(xí)慣影響,有的不理解不配合,,治理起來“事多面廣”,、難監(jiān)督難問責(zé),群眾監(jiān)督的參與度也不高,,給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作帶來了難度,。同時,新形勢下出現(xiàn)的“公款吃喝進(jìn)農(nóng)莊”,、“帶彩娛樂進(jìn)家庭”,、“電子禮品卡”、“快遞送禮”等“隱身衣”,、“換馬甲”問題,,再加上“為官不為”、“門好進(jìn),、臉好看,、話好聽,但事仍難辦”現(xiàn)象等等新情況新問題的不斷出現(xiàn),,給作風(fēng)建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn),。

3.“不想”的自律環(huán)境沒有形成,。基層黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風(fēng)規(guī)定的思想自覺,,從近幾年查處的幾起典型案例看,,少數(shù)基層黨員干部面對作風(fēng)規(guī)定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,,而是如何避開監(jiān)督不被發(fā)現(xiàn),。同時,“刮風(fēng)論”,、“過頭論”,、“影響論”等錯誤的思想意識仍然存在,這些都為根治“四風(fēng)”帶來負(fù)面影響,。

(三)工作越位多,。很多基層紀(jì)委沒有認(rèn)真理清自己的職責(zé),加上有些地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有些工作只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與,,才具有合法性和權(quán)威性,,常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷,、項目建設(shè),、信訪維穩(wěn)等工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,,讓紀(jì)委在一線推動,,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員,,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)”的情況,。紀(jì)委有時甚至直接充當(dāng)監(jiān)管主體和執(zhí)法主體,,使基層紀(jì)委往往在現(xiàn)實生活中扮演著“督查員”、“開山斧”,、“滅火隊”等角色,,很難聚焦主業(yè),結(jié)果是“種了別人田,,荒了自家地”,,導(dǎo)致紀(jì)委工作任務(wù)繁重。

(四)監(jiān)督不到位,。有些基層紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,,樂當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥,不敢當(dāng)“鐵匠”硬碰硬,,不愿監(jiān)督,,不敢監(jiān)督,,不敢負(fù)責(zé),作風(fēng)檢查,,懲治腐敗力度不夠,。有的地方對黨風(fēng)廉政建設(shè)部署多,監(jiān)督少,,作風(fēng)督查失之于寬,,失之于軟,查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多,,通報曝光力度不夠,,震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸,,頂風(fēng)違紀(jì),。有些基層紀(jì)檢干部抓防微杜漸工作不夠。對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時以外”監(jiān)督方法不多,,手段缺乏,,督查時松時緊,未形成常態(tài),,對黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭傾向制止不力,,早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制不完善,使一些單位作風(fēng)問題糾而復(fù)生,,難以根治,。

(五)自身建設(shè)弱。近年來,,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門切實加強(qiáng)自身建設(shè),,紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問題,。

1.基層紀(jì)委力量薄弱,。有的基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員少,且部分基層紀(jì)委班子機(jī)構(gòu)還不健全,。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子不健全,,雖然配備了2名紀(jì)檢監(jiān)察員,但都是兼職,。有的由于沒有適當(dāng)?shù)娜诉x,,紀(jì)委班子難于配齊。另外,,雖然有編制,,但單位上沒有適合進(jìn)入紀(jì)檢隊伍條件的人,年輕的要么不是黨員或其它條件不符,符合條件的不是年齡偏大就是其它要求達(dá)不到,,導(dǎo)致紀(jì)委班子出現(xiàn)人員編制空位問題,,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”現(xiàn)象,。

2.有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不過硬,。有的基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作人員作風(fēng)飄浮,律已不嚴(yán),,自覺接受監(jiān)督意識差,,辦關(guān)系案,人情案,,對一些不正之風(fēng)不抵制,,甚至還參與其中。

王歧山書記在中紀(jì)委三次全會報告中把紀(jì)委的工作職責(zé)簡要表述為“監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問責(zé)”6個字,這也是各級紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé),。但基層紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時為什么會存在以上幾個方面的問題呢?本人認(rèn)為主要有以下幾個方面的原因:

(一)基層紀(jì)委沒有理清自己的主責(zé)脈絡(luò),,弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,,但目前仍沒有任何條例,、規(guī)定、文件對組織協(xié)調(diào)的范圍,、內(nèi)容,、方式、程序進(jìn)行規(guī)定,。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),,比較難把握,,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來實施,缺乏可操作的規(guī)范性做法,。

(二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)過分依賴,。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,由紀(jì)委大包大攬而外,,有時還把涉及相關(guān)職能部門的問題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,,過分相信與依賴紀(jì)委,認(rèn)識上缺乏一定的高度,,存在一定的誤區(qū),。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。

(三)有的基層紀(jì)委不敢大膽履職。由于體制原因,,各級紀(jì)委工作上要服從于同級黨委政府的安排部署,,經(jīng)費開支要同級黨委政府的支持,往往導(dǎo)致基層紀(jì)委對于同級黨委不敢監(jiān)督,,怕大膽工作傷及情面,,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,,不敢履職,,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時,,紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展,,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒有落實到位,。有的紀(jì)檢干部只求平穩(wěn),不愿履職,,把紀(jì)檢崗位當(dāng)作個人升遷的跳板,,對本職工作漠不關(guān)心,“主業(yè),、副業(yè)”嚴(yán)重倒置,,敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)任,,工作推一下,,動一下,以會議貫徹會議,,以文件落實文件,。有的紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不通,不能履職,,對工作無所用心,,心中無數(shù),知識結(jié)構(gòu)單一,,執(zhí)紀(jì)能力滯后,,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),難以適應(yīng)高智能化,、高科技化的治腐趨勢,,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任難以落實到位。

(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識,。履行好監(jiān)督責(zé)任,,提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ),,要組織各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會,、十八屆中央紀(jì)委全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,自覺克服好人主義思想,,切實增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感,、使命感。

(二)落實“兩個責(zé)任”要有新手段,。在建立責(zé)任清單制度,,扎緊責(zé)任體系“籠子”的基礎(chǔ)上,要把“考核,、問責(zé)”這根“牛鞭子”作為推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實的重要手段,,出臺“兩個責(zé)任”考核辦法,健全責(zé)任考核體系,。在總體規(guī)劃上,,變黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為以上級黨委為考核主體的“主體責(zé)任”考核,變紀(jì)檢監(jiān)察工作績效考核為以上級紀(jì)委為考核主體的“監(jiān)督責(zé)任”考核;在“主體責(zé)任”考核份量設(shè)計上,,應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核平行,,結(jié)果運用同比重;在考核指標(biāo)設(shè)計上,應(yīng)以定性定量科學(xué),、注重實績,、方便操作為目標(biāo);在責(zé)任追究上,建立剛性的問責(zé)追責(zé)機(jī)制,,突出考核追責(zé),、問題倒查追責(zé)、履職不力追責(zé)三個重點內(nèi)容,。通過強(qiáng)化考核和追責(zé),,倒逼“兩個責(zé)任”落實到位。

(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要有新舉措,。推進(jìn)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變,,及時出臺“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再監(jiān)督實施辦法”,,實現(xiàn)“監(jiān)督與再監(jiān)督”的無縫對接,,避免出現(xiàn)“工作空檔”和部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的現(xiàn)象,。建立紀(jì)委統(tǒng)籌,、歸口監(jiān)督、紀(jì)委再監(jiān)督再檢查的工作體系和工作鏈條,不斷提升監(jiān)督效果,,切實實現(xiàn)紀(jì)委事中監(jiān)督向事后監(jiān)督,、監(jiān)督事向監(jiān)督人的轉(zhuǎn)變。

(四)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新突破,。強(qiáng)化頂層設(shè)計,,出臺“兩個為主”、同級監(jiān)督,、縣級紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等具體化程序化制度化運行規(guī)范,,推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革

方案

,,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部職能不專,、隊伍不穩(wěn)的實際問題,建議參照“法,、檢”機(jī)構(gòu)改革模式,,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,制定明確的工作路線圖,,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、紀(jì)檢監(jiān)察員專職專責(zé),“人,、財,、物”上收縣紀(jì)委管理。

(五)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)要成新常態(tài),。履行好監(jiān)督責(zé)任,,強(qiáng)化作風(fēng)督查是切入點和突破點。要加強(qiáng)對中央八項規(guī)定精神,,省,、市、縣委十不準(zhǔn)落實情況的監(jiān)督檢查,,加大明察暗訪,、問責(zé)處理、通報曝光,、整改落實力度,。堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,同時從“四風(fēng)”問題延伸下去,,抓好黨員干部思想作風(fēng),、工作作風(fēng)、文風(fēng)會風(fēng)建設(shè),,健全完善長效機(jī)制,,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、長效化、制度化,。

(六)懲治腐敗要堅持零容忍,。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,,要堅持有腐必反,,有貪必肅,敢于亮劍,,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,。充分整合資源,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院,、公安,、檢察院以及審計部門之間的協(xié)調(diào)配合,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、部門紀(jì)檢組(系統(tǒng))協(xié)作辦案模式,,重點查處發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項目落實的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,,冶病樹拔爛樹,,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

(七)監(jiān)督機(jī)制,、體制,、制度要健全。履行好監(jiān)督責(zé)任,,健全機(jī)制制度是關(guān)鍵,,要積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,貫徹落實查辦腐敗案件以上的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,,向上級紀(jì)委報告,探索縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐部門機(jī)構(gòu)的有效途徑,。發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢的監(jiān)督職能,,定期聽取履行監(jiān)督職責(zé)情況匯報,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和部門紀(jì)檢組以縣紀(jì)委考核為主的考核辦法,,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部大膽履職,。用好責(zé)任追究這把“殺手锏”,對重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為實行一案雙查,,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,,又倒查追究單位黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任追究的剛性,。

(八)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要加強(qiáng),。履行好監(jiān)督責(zé)任,,紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)是保障,,要認(rèn)真落實王歧山書記“對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性”的要求,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理,,做到既敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督,。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍思想建設(shè)和能力建設(shè),。通過集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),以案代訓(xùn)等形式不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平,。加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè),,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅決查處,,決不姑息,,防止“燈下黑”,努力打造一支忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

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