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信訪維穩(wěn)工作方案七篇文件篇一

1,、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實十八大會議精神,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣信訪局的指導(dǎo)下,，堅持立黨為公、執(zhí)政為民,，暢通信訪渠道,，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧,，從源頭妥善處理,，最大限度地減少越級上訪,、重復(fù)上訪、集體上訪,，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組

切實加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記楊文勇任組長,，人大主席付享茂等同志任副組長,，黨政辦、政法辦人員為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由奉開武同志兼任辦公室主任，朱祚先,、陳嘉年同志任信訪專干,，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作,。各部門及各村按照“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“依法,、及時,、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,，及時處理信訪問題,。

3、認(rèn)真排查摸底,，突出重點,，加大力度進(jìn)行調(diào)處

我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收,、違法采砂,、違法采礦、山林糾紛,、越戰(zhàn)老兵,、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員,、老民師,、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,，進(jìn)行跟蹤,，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理,。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快,、從穩(wěn)、依法,、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進(jìn)行一次排查,，并依據(jù)縣聯(lián)席辦,、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度,。

4,、落實信息報送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò),，建立和健全信訪信息員制度,。

鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記,、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員,。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓,，力求“小事不出村,，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準(zhǔn)確,、及時,、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送,，確保信息快,、準(zhǔn)，從而使信訪問題依法及時進(jìn)行調(diào)處,。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制,，接訪人員對來訪者必須熱情、周到,、及時,，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴(kuò)大化、升級,，將追究“首問”人的責(zé)任,。

5、加強(qiáng)督促檢查,，確保工作實施

根據(jù)群眾信訪問題,，本著群眾利益無小事的原則,，加強(qiáng)信訪問題清理督促檢查，確保工作實施,。按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,，各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問題,，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”,。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題,，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促,，強(qiáng)化工作的落實,。

6、依法,、及時有效地處理群眾信訪問題

任何信訪問題的處理必須堅持有法必依,，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,，各部門,、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況,，做好思想工作,；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的,，應(yīng)做好法律宣傳教育工作,，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決,；對少數(shù)串聯(lián),、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,，違反法律,、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線,。

7,、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解社會矛盾

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,，完善定期排查,、敏感期排查、重點問題專項排查制度,，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺,。完善信訪、調(diào)解,、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律,、政策,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育,、協(xié)商,、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),，打造服務(wù)群眾,、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層,、化解在初始階段,，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。

8,、加強(qiáng)和完善信訪工作,，暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。

堅持依法治訪,，加大信訪工作責(zé)任制落實力度,。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治,、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,。完善信訪工作長效機(jī)制,，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制,，妥善解決非正常越級上訪問題,。大力暢通和拓展信訪渠道,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制,，開設(shè)人民建議征集信箱,，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化,、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào),、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性,、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題,，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,，防止矛盾激化,。

9、強(qiáng)化法制宣傳,，規(guī)范信訪秩序

要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作,，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識,，自覺遵守信訪秩序,，自覺維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

信訪維穩(wěn)工作方案七篇文件篇二

根據(jù)上級有關(guān)要求,，為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,，防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端，確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,，確保社會穩(wěn)定,，特制定此方案。

切實加強(qiáng)本轄區(qū)不安定因素的排查,，對重點對象做好說服教育工作,，化解矛盾隱患，確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定,。

文苑街道小學(xué)成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組??長：

副組長：

組??員：

(一)落實工作責(zé)任制。實行在職教師包村制,，包村教師要密切關(guān)注民師穩(wěn)定工作,。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭，及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

（二）配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作,。

（三）實行24小時報告制,，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭，包村教師要在第一時間上報,，堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生,。

包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子，掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,，及時向文苑街道小學(xué)匯報情況,，配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件,、越級上訪或其他極端事件,，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)維穩(wěn)的紀(jì)律責(zé)任。?

信訪維穩(wěn)工作方案七篇文件篇三

各村委會,、鄉(xiāng)直各單位：

為切實做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案,。

一,、切實增強(qiáng)對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識

今年以來，我鄉(xiāng)信訪熱點,、難點問題集中,，信訪形勢較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治,、講大局,、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,，加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度,。通過以會代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料,、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,，群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,，推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展,。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺

首先,，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo),，落實好“一崗雙責(zé)”制,，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,，做到一級抓一級,，層層抓落實。其次,，加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè),。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房,、有牌子,、有資料、有制度,，配備了專門的信訪工作人員,，撥付了信訪工作經(jīng)費。

三,、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,，化解矛盾

每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行深入細(xì)致的排查疏理，對排查出的情況建立詳細(xì)的信訪案件臺帳,，包括上訪人基本家庭情況,、信訪起因訴求、調(diào)處情況等,。按照“一排查,、二緩解、三安撫,、四穩(wěn)控”的原則,，按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限,、要求,，依法、及時處理信訪事項,，把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng),，將矛盾化解在萌芽狀態(tài),。

四,、進(jìn)一步落實責(zé)任制

針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，對每一個案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,。

五,、強(qiáng)化源頭防控

通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進(jìn)行重點盯防、重點穩(wěn)控,，對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,，嚴(yán)密關(guān)注其行動，每日匯報其動向,，嚴(yán)格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn),。一旦出現(xiàn)越級非正常訪，鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時到現(xiàn)場,，做好接訪工作,，盡快將上訪人員勸回。

信訪維穩(wěn)工作方案七篇文件篇四

20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，落實上級部門“平安先行學(xué)?！惫ぷ鞣桨福J(rèn)真,，加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園,，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，履行綜治工作的職則,，為建立平安校園盡職盡責(zé)。

1,、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu),，制定出科學(xué)可行的工作制度，明確各部門的職責(zé),。

2,、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳，建立扎實的法制教育陣地,，不斷提高師生的法律意識,。

3、加強(qiáng)各項工作的排查工作力度,，確保年內(nèi)校內(nèi)無失火,、失竊等治安事件發(fā)生。

4,、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生,。

5,、確保年內(nèi)師生、家屬,、子女無任何危害社會的事件發(fā)生,。

6、加強(qiáng)校車安全管理工作,，認(rèn)真落實上級部門工作會議精神,。

7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作,。

1,、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé),，分工合作,。

明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作，對本單位的治安防范,、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。

2,、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示,、決定和規(guī)章制度

結(jié)合本單位實際，做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置,、同落實,、同檢查、同考核,。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度,。

3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育

開展法制課和法制考試,，經(jīng)常對本單位員工進(jìn)行法制宣傳,、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育,，加強(qiáng)法制觀念,、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月,、宣傳周,、宣傳日。

4,、健全防范機(jī)制,，強(qiáng)化目標(biāo)管理

建立治保組織、義務(wù)消防員隊伍,，建立治安防范責(zé)任制,，明確治安防范目標(biāo),，把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責(zé)任狀,，嚴(yán)格按責(zé)任辦事,。

5、關(guān)心員工生活,、工作及思想狀況

及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,，及時上報不安定因素，并認(rèn)真做好疏導(dǎo),、教育工作,，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。

6,、認(rèn)真開展好部門自查自究工作,，切實做好排查工作。

7,、加強(qiáng)要害部門的保衛(wèi)力度,，強(qiáng)化門衛(wèi)的工作責(zé)任，建立健全門衛(wèi)工作記錄,。

8,、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理，嚴(yán)格規(guī)范流動人口管理,，杜絕任何違法犯罪活動,。

9、嚴(yán)格按制度辦事,，堅持以“以人為本”,、“預(yù)防為主”的工作理念，強(qiáng)化監(jiān)督,，實行“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”，“誰違反,，處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),，守好自己的門,，看好自己的人，堅持穩(wěn)定壓倒一切,，責(zé)任重于泰山,，把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。

10,、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造,，抓好學(xué)校的食品,、飲水工作。

11,、加大投入,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。

加強(qiáng)對貴重物品及重點設(shè)備的管理,，根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn),，落實治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生,。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范,，落實人防、物防及技術(shù)防范措施,，確保單位內(nèi)部安全,，防止各類案件和事故的發(fā)生。

12,、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保安全,。

13,、根據(jù)學(xué)校要求，制定應(yīng)對突發(fā)事件,、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案,，并加強(qiáng)安全防范措施。

14,、暢通信息反饋渠道,，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報,，立即處置,，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。

綜合治理工作管理是動態(tài)的,，循環(huán)過程,，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律,，從長計議,，抓好落實，在經(jīng)常性上下功夫,，花氣力,，積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。

信訪維穩(wěn)工作方案七篇文件篇五

為了認(rèn)真貫徹落實省,、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會議精神,，全面適應(yīng)新時代信訪工作的“新情況,、新變化、新形式”,，最大限度減少不和諧因素,，積極防范化解社會矛盾糾紛，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,，特制定本實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，帶著為民的深厚感情和責(zé)任解決好群眾的合理訴求,，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,，在新的起點上為實現(xiàn)神山鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二,、目標(biāo)任務(wù)

落實“三個到位”,，實現(xiàn)“四個確保”:

1,、暢通信訪維穩(wěn)渠道工作到位,，確保不因信訪工作引發(fā)進(jìn)京赴省到市涉法涉訪事件出現(xiàn)。

2,、排查調(diào)處措施到位,，努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件,、群體性,、重大刑事案件發(fā)生。

3,、將預(yù)防和化解矛盾糾紛隊伍培訓(xùn)到位,，全面提升該隊伍建設(shè)的專業(yè)素質(zhì)，確保矛盾糾紛參調(diào)率達(dá)98%以上,，成功率達(dá)98%以上,。

4、創(chuàng)新新形勢下矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,，用和諧的理念處理各種實際問題,，切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),，確保群眾滿意率達(dá)96%以上,。

三,、主要措施

（一）健全矛盾糾紛排查機(jī)制

（1）村綜治（調(diào)委會）主任要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時了解本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生動態(tài)情況,，掌握其不穩(wěn)定因素,，特別要熟悉因突發(fā)事件引起的群眾糾紛，全面掌握不穩(wěn)定因素,。

（2）嚴(yán)格實行村調(diào)委會一周一排查,，鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心兩周一排查制度。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持每月召開一次調(diào)解工作研判例會,，通過例會匯總矛盾糾紛排查情況,，溝通調(diào)處信息，交流調(diào)處經(jīng)驗,，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛調(diào)處中的實際問題,。將排查出來的各種問題，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及時登記匯總,，做到底數(shù)清,、情況明，遇到復(fù)雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報,。

（二）構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)

按照“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”的原則，做到“七縱四橫”,。即：“四橫”到邊,，從村到鎮(zhèn)實行“七級”“調(diào)防員”制度，從“一級”到“七級”分別是村綜治（調(diào)委會）主任,、村主要領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部、駐村第一書記,、分管第一責(zé)任人,、相關(guān)單位責(zé)任人、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),。將村綜治（調(diào)委會）主任作為預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線,，不得隨意越級，要求一般民事糾紛到村調(diào)委會結(jié)案,，較大案件（事件）到鎮(zhèn)調(diào)解委員會結(jié)案,，力求所有案件（事件）控制在鎮(zhèn)內(nèi)解決。四橫到邊,，司法所,、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實,，做到既分工又合作,，在鎮(zhèn)調(diào)解委員會工作協(xié)調(diào)下，與七級“調(diào)防員”形成互動聯(lián)合,，確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決,。

（三）強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處職能

鎮(zhèn)村層層開展矛盾糾紛調(diào)查摸排，及時梳理矛盾糾紛,、治安亂點和突出治安問題,，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心五大職能作用：一是受理分流職能,。對不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的案件（事件）,，經(jīng)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報告，及時轉(zhuǎn)交給有關(guān)職能部門或相關(guān)單位,。二是組織協(xié)調(diào)職能,。鎮(zhèn)調(diào)解委員會應(yīng)視糾紛大小組織協(xié)調(diào)相關(guān)調(diào)解員與職能站所配合處理。三是督辦職能,。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，交辦到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人限期處理,。突發(fā)群體性事件經(jīng)請示鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議督辦,。四是回訪職能。對已調(diào)處案件（事件）,，以糾紛的大小和復(fù)雜性為依據(jù)劃分為一,、二、三類,，分別在一個月,、一個季度、半年內(nèi)由鎮(zhèn)調(diào)解委員會指派專人做好定期回訪工作,。五是建議職能,。對因工作極不負(fù)責(zé)任或嚴(yán)重失職造成重大后果的單位，鎮(zhèn)調(diào)解委員會有責(zé)任向鎮(zhèn)黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”,。???????????????????????????????????????????

（四）規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處程序

（1）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛,，除可以使用簡易程序調(diào)處的只作調(diào)處登記外，都必須規(guī)范調(diào)處程序,，認(rèn)真登記臺帳,，仔細(xì)調(diào)查取證，反復(fù)組織調(diào)處,，健全調(diào)處案卷,，按要求及時回訪并督促調(diào)處協(xié)議履行到位,。

（2）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛，都必須形成書面調(diào)解協(xié)議,。協(xié)議書必須注明下列事項：①糾紛當(dāng)事人的基本情況,。②糾紛的簡要事實，爭議事項及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,。③糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式,、地點,、期限。⑤糾紛當(dāng)事人簽名,，調(diào)解主持人簽名,，并加蓋調(diào)解委員會的公章。

（3）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織的工作人員都必須秉公依法調(diào)處矛盾糾紛,不得徇私枉法,；不得對當(dāng)事人壓制,、打擊報復(fù)；不得侮辱,、處罰當(dāng)事人,；不得泄露當(dāng)事人的隱私；不得接受當(dāng)事人的宴請或禮物,。

（4）上級轉(zhuǎn)交,，來訪、來信信訪件工作流程：①領(lǐng)導(dǎo)審閱批示,。②轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)或所在村負(fù)責(zé)人及駐村干部調(diào)查處理,。③告知信訪人調(diào)查處理結(jié)果，并由信訪人填寫處理結(jié)果意見,。④回訪群眾,。⑤一人一案歸檔。

（五）實施矛盾糾紛調(diào)處獎懲措施

針對矛盾糾紛調(diào)處成效實施經(jīng)濟(jì)獎懲,，根據(jù)矛盾糾紛判定劃分標(biāo)準(zhǔn),，對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元，成功調(diào)解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元,，成功調(diào)解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元,，成功調(diào)解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元，必須成功調(diào)解村級所有矛盾糾紛,。對有進(jìn)京赴省到市非訪事件發(fā)生的村,，進(jìn)京非訪一批次扣減工作經(jīng)費10000元，赴省非訪一批次扣減工作經(jīng)費5000元,，到咸寧市非訪一批次扣減工作經(jīng)費3000元,，到赤壁市非訪一批次扣減工作經(jīng)費1000元，切實把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài),。

四,、工作要求

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，精心組織實施

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長葉軍任組長，鎮(zhèn)黨委副書記,、政法委員何紫陽任副組長,，鎮(zhèn)所有包村干部為成員，派出所,、司法所,、法庭、林業(yè)站,、自然資源與規(guī)劃所,、規(guī)建站、市場監(jiān)督管理所,、財經(jīng)所,、人社中心為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由李茂文同志兼任辦公室主任,，認(rèn)真做好群眾來信、來電,、來訪接待登記工作和對各村綜治（調(diào)委會）主任上報的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定困素進(jìn)行登記,，并及時送交鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱，明確一般性民事糾紛由鎮(zhèn)調(diào)解委員會協(xié)同村調(diào)委會負(fù)責(zé)調(diào)處,，涉及治安刑事案件由派出所負(fù)責(zé)處理,，較大的社會矛盾糾紛、群體性,、突發(fā)性重大社會矛盾糾紛交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,，由鎮(zhèn)調(diào)解委員會組織抓好落實。

（二）落實排查調(diào)處責(zé)任,，形成工作合力

各村,、鎮(zhèn)直各單位嚴(yán)格按照本實施辦法做好本轄區(qū)內(nèi)的排查調(diào)處工作，不謊報,、瞞報,、漏報，做到底數(shù)清,、情況明,，按照“屬地管理”的原則,，切實做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”,。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績突出的村即“四無”村：無群體性事件、無民轉(zhuǎn)刑案件,、無重大刑事案件,、無涉法涉訪事件發(fā)生，在年終考評中優(yōu)先評優(yōu)評先和經(jīng)費獎勵,；對未能及時排查調(diào)處本轄區(qū)的社會矛盾引發(fā)群體性事件或重大刑事案件的責(zé)任單位實行一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰,，責(zé)任人給予一定的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，甚至移交司法部門處理。

信訪維穩(wěn)工作方案七篇文件篇六

根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,，市退役軍人事務(wù)局高度重視,，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安,、信訪等部門,，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,，結(jié)合重要節(jié)日,、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

二,、風(fēng)險問題梳理

退役軍人信訪穩(wěn)控人群：

一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人,。

主要訴求集中在以下幾個方面：

一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。

原因分析：

一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),，特別是重點對象,，年齡普遍偏大，基本喪失勞動能力,，因重大疾病致貧或返貧

的狀況時有發(fā)生,，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難,。在鄉(xiāng)老退役軍人,，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠,，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷,。

二是部分優(yōu)撫對象,，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,，互相攀比，心理失衡,，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,，甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價,，威脅組織解決其不合理訴求,。

三是個別退役軍人認(rèn)為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居,，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑,。

按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實,。

一是提高政治站位,、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中,，堅持服務(wù)第一,、服務(wù)優(yōu)先，堅持管理教育不能缺位,，教育廣大退役軍人正確對待自己,，正確對待組織，正確對待歷史,，正確對待人民,。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅持正面典型引路,，教育廣大退役軍人爭當(dāng)新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人,。無論是維護(hù)合法權(quán)益，還是反

映問題表達(dá)訴求,，都必須在法治軌道上,、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行,。

二是開展走訪慰問,、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,，按照一人一策、一事一案的要求,，理清底數(shù),，建檔立卡，落實責(zé)任,，包抓包辦,。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,，市縣(區(qū))兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”,。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求,，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群,。

三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力,。按照“件件有著落,、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員,、每一封來信,、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,、高標(biāo)準(zhǔn)地對待,，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路,，退役軍人少跑腿”,。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,，在落實上更加主動,，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。

四是服務(wù)管理并重,、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨守法,。退役軍人從軍營走向社會，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難,，希望始終保持軍人本色,，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機(jī)遇，以敢為人先的精神,，帶

著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè),、遵紀(jì)守法的精神,，大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神,，大力弘揚自力更生,，艱苦奮斗的延安精神。

省市重大活動,、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作,、重要會議和“七一”,、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期,。我市將重點做好以下工作：

一是密切關(guān)注，掌握動態(tài),。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,，及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,，全面深入了解了他們的實際生活狀況,。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責(zé)任,。

二是加強(qiáng)宣傳,，做好穩(wěn)控。對重點群體,、重點人員做好政策宣傳,，及時掌握動態(tài)，加大教育力度,，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài),。

三是積極主動,，解決困難。落實好生活補(bǔ)助政策,，切實解決生活困難,，對生活特別困難的，采取走坊慰問,、臨時救助等措前給予愛善解決,。

四是完善制度，暢通信息,。在重點節(jié)日和敏感時期加強(qiáng)報告制度,，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告,。