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在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話精神篇一

今天，我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央,、自治區(qū)、盟委,、旗委的決策部署,，總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題,、啟迪思路,、完善措施，推動各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，大力優(yōu)化營商環(huán)境，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力,。

剛才,，政務(wù)服務(wù)、住建,、自然資源,、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度，就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,，我完全同意,，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),，習(xí)近平總書記在十九大

報告

中,，就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán),、支持民營企業(yè)發(fā)展,、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑,。近年來,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會議,，就深化“放管服”改革,、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來,，李克強(qiáng)總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會議,，其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次，研究出臺了一批含金量高,、操作性強(qiáng)的政策措施,，可以說進(jìn)入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院為企業(yè)松綁,、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心,。自治區(qū)黨委,、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能,、激發(fā)市場活力,、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》等一系列政策性文件,。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性,、先導(dǎo)性工作，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大幅減少政府對資源的直接配置,，大幅減少行政審批,，大幅減少對微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,，要加快政府職能轉(zhuǎn)變,，提高行政效能，營造便捷高效,、公平競爭,、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委,、行署通過召開推進(jìn)“放管服”改革工作會議,、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進(jìn)行部署，去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行,，全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快,，在全區(qū)營商環(huán)境評價中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,，去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會,，及時調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工，印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》,，明確全旗“放管服”改革任務(wù)書,、時間表、路線圖,。目前,，我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,，“放管服”改革整體性還不強(qiáng),、受益面還不廣，有些地區(qū)和部門對這項工作不適應(yīng),、不重視,、不自覺、跟不上,，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,，獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識不到位的問題,。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠,、主動性不強(qiáng)，對于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠,，工作進(jìn)展較緩,，有些部門甚至沒有實(shí)質(zhì)性的工作推動。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,，明放暗不放,，放責(zé)不放權(quán)。有的對放權(quán)事項一放了之,，監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,，真正觸及關(guān)鍵要害的少,，一些已出臺的措施停留在紙上，還沒有完全落地,。三是審批效率不高的問題,。部分審批服務(wù)流程不優(yōu)，審批環(huán)節(jié)多,、時間長,，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況較多,。比如,，投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮，但各種審批要件,、程序,、環(huán)節(jié)等還是繁多?！叭腥轿弧逼毡槁鋵?shí)不到位,，“人進(jìn)事不進(jìn)”，政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號不看病”,，企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號”還要跑機(jī)關(guān)審批,。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項仍然沒有下放到基層，蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項少,，本應(yīng)就近辦的,，還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題,。因不動產(chǎn),、稅務(wù)、社保,、公積金等高頻事項還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理,，很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢,、結(jié)果公示等層面,，與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同,、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密,、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,，信息多頭管理,，網(wǎng)上審批無法協(xié)同,，企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項目在線審批聯(lián)而不用,，只有發(fā)改,、工信等少數(shù)部門在使用，大部分部門仍在線下開展審批,。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題,。一些企業(yè)反映，有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),，“新官不理舊賬”問題仍然突出,。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,，對所辦事項不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,，門好進(jìn)、臉好看,，事還是難辦,。基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,，隨意處罰,、變相處罰時有發(fā)生。

諸如上述的種種問題,，已經(jīng)成為妨礙發(fā)展的“絆腳石”,，挫傷了企業(yè)信心、引發(fā)了群眾不滿,、破壞了營商環(huán)境,、損害了政府形象。過去抓發(fā)展,，我們主要拼資源拼政策,，現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，更多的是拼服務(wù),、拼環(huán)境?，F(xiàn)在，全國各地都在深入謀劃“放管服”改革,、大力優(yōu)化營商環(huán)境,，發(fā)達(dá)地區(qū)有發(fā)達(dá)地區(qū)的高招,，其他地區(qū)也有自己的硬招，如果我們不敏銳識變,、不強(qiáng)烈思變,、不加快求變，依然“濤聲依舊”,，必然坐失良機(jī),、陷入被動、貽誤發(fā)展,。優(yōu)化營商環(huán)境是最持久,、最強(qiáng)勁的制勝之道，對此我們必須統(tǒng)一思想,、解放思想,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，樹牢發(fā)展是第一要務(wù),、改革也是發(fā)展的理念,，既要不忘“抓項目”的老本事，更要學(xué)習(xí)“造環(huán)境”的新本領(lǐng),，以權(quán)力的

“減法”,、服務(wù)的“加法”，充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng),，努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,，為群眾提供便利，堅決,、全面,、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),。

(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。這是當(dāng)前國家、自治區(qū),、盟級著力推進(jìn)的一項重點(diǎn)工作,，國家政務(wù)服務(wù)平臺年底前將上線運(yùn)行，2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接,、應(yīng)上盡上,。自治區(qū)要求今年年底前，盟旗政務(wù)服務(wù)平臺全部建成,。我們要積極配合盟級部門,，確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化，打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,。一是堅持應(yīng)上盡上,，加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化,、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,，不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,，加快事項入駐，力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,，努力實(shí)現(xiàn)一般事項“不見面”,。加快推動網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,，實(shí)現(xiàn)全城通辦,、就近能辦、異地可辦,。二是堅持?jǐn)?shù)據(jù)共享，讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利,。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,，配合盟級相關(guān)部門，加快推動跨層級,、跨系統(tǒng),、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。按照“一數(shù)一源,、多源校核、動態(tài)更新”的原則,，加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，擴(kuò)大共享覆蓋面,，提高服務(wù)可用性,。要突出抓好電子證照庫等建設(shè)，推動電子證照,、電子公文,、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“一處辦理,、處處認(rèn)可”。三是堅持“虛實(shí)結(jié)合”,，推動政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理,。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速,、線上線下融合要貫通為方向,，加快推進(jìn)“一號一窗一網(wǎng)”辦理,，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展,。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項梳理工作，盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項,，形成監(jiān)管事項目錄清單,，確保不缺項不漏項，真正實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管,。

(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理,。要按照整體政府的理念，以“一窗受理,、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn),，整合辦事流程，推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),，全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,，真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”,。除因安全保密特殊原因外,，原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,，進(jìn)一步壓縮審批時限,，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個門、到一個窗,、辦多家事”,，并探索建設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū)，打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”,。要加快推行“前臺綜合受理,、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,，年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”,。同時，完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,，實(shí)現(xiàn)就近能辦,、多點(diǎn)可辦、少跑快辦,。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”,。要緊盯“只進(jìn)一扇門”，在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,，特別是進(jìn)廳不徹底,、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,，要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項,、人員進(jìn)廳,，必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳，駐廳事項在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行,，切實(shí)解決“兩頭受理,、體外運(yùn)行”問題。對“低頻”事項,，要通過設(shè)置綜合受理窗口,，實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時辦結(jié)”,。要緊盯“最多跑一次”，推進(jìn)全流程,、全鏈條審批,，通過固化審批流程，壓縮審批時限,，杜絕“體外循環(huán)”，截斷“明授暗不授”的時間鏈條,。三是大力推動服務(wù)便民化,。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道,、告知承諾等便利措施,，通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯時延時服務(wù),，探索推行全程代辦,、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,，研判潛在服務(wù)需求,，推送更多個性化、精準(zhǔn)化服務(wù),，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷,。同時，在水,、電,、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),，加快推行“一窗受理”,。

(三)以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán),。“大道至簡”,，要進(jìn)一步念好“簡”字訣,。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,，不折不扣減環(huán)節(jié),、減時間、減材料,、減跑動,、減成本，確保要件最精,、環(huán)節(jié)最簡,、時限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng),、一門,、一次”的要求全面開展流程再造，打通各部門審批壁壘,，形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,，真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變,。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項清單,，聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入,、企業(yè)投資,、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大,、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項,，逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，細(xì)化每一事項的具體執(zhí)行方式,，逐個明確“跑”幾次,，怎么“跑”，取消不必要的“空頭跑”,，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu),、時間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明,、循環(huán)證明,、重復(fù)證明等無謂證明，減少蓋章,、審核,、備案、確認(rèn),、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),。對確需保留的證明事項全部實(shí)行清單管理，加強(qiáng)互認(rèn)共享,，減少不必要重復(fù)舉證,，探索建立證明事項告知承諾制，盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰,。

“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,，是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn),、堵點(diǎn)的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力,。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一,、相融互促，根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力,。去年國家選取了22個城市進(jìn)行了營商環(huán)境先期試評,，自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，提出爭取通過3年左右的努力,，使全區(qū)營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時間,，我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,，旨在引導(dǎo)各地各部門切實(shí)強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識，堅持問題導(dǎo)向,，緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以點(diǎn)帶面多維度、立體化,、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,，并將在下半年對各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評價,。

(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊,、刻章,、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),，推進(jìn)企業(yè)登記事項全程電子化,、證照聯(lián)辦等，將企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮到3個工作日內(nèi),。要切實(shí)抓好投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用,，特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理辦法》，加快推進(jìn)辦理同步,、信息共享,，實(shí)現(xiàn)投資項目的全周期網(wǎng)上審批。

(二)簡化工程建設(shè)項目審批辦理,。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板,。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實(shí)施意見》，對工程建設(shè)項目審批制度實(shí)行全流程,、全覆蓋改革,，每一個審批階段均要實(shí)行一個部門牽頭、并聯(lián)審批,、限時辦結(jié),，推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗(yàn),、聯(lián)合審圖,、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,，壓縮工程建設(shè)審批時間,，實(shí)現(xiàn)審批時間減一半目標(biāo)。

(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理,。這是保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素,。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項目本體工程一并辦理，進(jìn)一步減環(huán)節(jié),、優(yōu)流程,、壓時效、提效率,，確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個工作日,、低壓報裝不超過15個工作日，高壓單電源不超過40個工作日,、高壓雙電源不超過55個工作日;供暖不超過60個工作日,。

(四)方便企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記辦理,。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求,，通過一窗受理,、并行辦理,、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施，確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮到10個和5個工作日,。要繼續(xù)抓好不動產(chǎn)遺留辦證問題,，確保年底前基本解決,，2020年全面“清零”,。

(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量,。要針對“銀行找項目,、企業(yè)跑資金”兩難問題，積極搭建政銀企對接平臺,，及時了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,，將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,，推動精準(zhǔn)對接、深度合作,。要用足國家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,，解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動無還本續(xù)貸政策落實(shí),，避免對暫時遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸,、斷貸、壓貸,。

(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù),。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度,，拓展“最多跑一次”清單范圍,，年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項一次辦結(jié)。同時,，進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍，探索多稅種綜合申報,、多類事項一次性辦結(jié),，全面推行電子稅務(wù)局，加快涉稅信息目錄建設(shè),，持續(xù)提升辦稅效率,。

(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點(diǎn)，實(shí)行落實(shí)民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,，建立重點(diǎn)民營企業(yè)臺賬,，積極推動國家、自治區(qū),、錫盟促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì),、中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí),，建立稅收優(yōu)惠政策臺賬,，開展減稅工作督導(dǎo)，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),，確保政策精準(zhǔn)落地,。

總之，各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，抓好政策的宣傳解讀和落地見效,，決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。

四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效

(一)自覺扛起改革重任,?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命，必須作為“一把手”工程高位推進(jìn),。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分,，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,，更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,，從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動,，從落實(shí)責(zé)任,、考核激勵到問責(zé)追責(zé)，“一把手”頂住壓力拿出魄力,，才能啃下硬骨頭,，沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，自覺扛起改革重任,，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,，要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),，對標(biāo)對表國家,、自治區(qū)、盟委,、行署和旗委,、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時間節(jié)點(diǎn),，堅持目標(biāo)引領(lǐng),，算好進(jìn)度賬，逐項明確責(zé)任人,，精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí),。

(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一個有機(jī)整體,，有些工作一環(huán)扣著一環(huán)，必須上下銜接,、左右協(xié)同,。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想，強(qiáng)化協(xié)同配合,、系統(tǒng)集成,，打好“組合拳”，做到任務(wù)共擔(dān),、工作聯(lián)動,、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,，要盡快熟悉情況,、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總,。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),，提前著手，做好下半年的營商環(huán)境評價迎檢工作,。各責(zé)任部門要切實(shí)樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,，細(xì)化舉措、主動作為,，進(jìn)一步做好系統(tǒng)對接,、網(wǎng)上審批、項目入廳,、信息資源整合,、流程再造等工作銜接和政策對接，確保思想重視到位,、制度配套到位,、任務(wù)執(zhí)行到位。

(三)堅持寬進(jìn)嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境,。市場主體有活力,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí),，抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新,，堅決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘，充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,?！皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”，“寬進(jìn)”之后,，“嚴(yán)管”不可缺位,。要按照“誰審批、誰主管,、誰監(jiān)管”的原則,，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要明規(guī)矩于前,，劃出紅線,、底線，讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管,、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,，規(guī)范市場執(zhí)法行為，依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,，對嚴(yán)重違法違規(guī),、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,，著力營造競爭有序的市場環(huán)境,。同時，要深入推進(jìn)政務(wù)公開,、決策公開,、執(zhí)行公開，加強(qiáng)政策解讀,，主動回應(yīng)群眾關(guān)切,，以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督,、促落實(shí),、優(yōu)服務(wù),，打造陽光法治政府。

(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系,。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潤滑劑和助推器,。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，強(qiáng)化為企業(yè)為項目服務(wù)意識,，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目,、重點(diǎn)企業(yè)制度，對企業(yè)做到以誠相待,、主動對接,、精準(zhǔn)服務(wù)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展,。特別是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項目重點(diǎn)企業(yè),，主動提供保姆式、全程代辦式服務(wù),，采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持,。要加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，切實(shí)做到言必行,、行必果,，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),，決不能開“空頭支票”,。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，主動對標(biāo)對表先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,，凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,，用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境,。

(五)狠抓落實(shí)落地。為政者,，貴在行,、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),，更要一步不放,，一招不讓，一拼到底,。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項,，會后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo)，實(shí)行月通報制度，督導(dǎo)旗直有關(guān)部門,。要堅持獎懲并舉,，對成效明顯的要加大表揚(yáng)和激勵力度，對不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),，對執(zhí)行不力的,、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,，堅決嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)在全旗形成抓改革,、議改革,、促改革的良好氛圍。

同志們,，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,，意義重大、責(zé)任重大,。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),、改革也是發(fā)展的理念，以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,，切實(shí)將各項工作抓細(xì),、抓實(shí)、抓到底,，以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時代新風(fēng)貌新作為,。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話精神篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下午好!今年以來,，區(qū)稅務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局,、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作要求,，主動出擊,、強(qiáng)化服務(wù)，找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),，集成出臺了一批硬招實(shí)招,，為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力,。

一是全力推進(jìn)“一廳通辦”,、“一窗通辦”，辦稅環(huán)境再優(yōu)化,。通過配齊硬件設(shè)備,、強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，補(bǔ)短板,、促提升,，確保辦稅環(huán)境更優(yōu),、納稅人體驗(yàn)更好。

二是簡化資料,、優(yōu)化流程,，辦稅時間再壓縮,。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,，推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個人承諾”制度，還權(quán)還責(zé)于納稅人,。依托“辦審一體化”機(jī)制,，前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時辦結(jié),、窗口出件，將一般注銷,、退抵稅等時間大大壓縮,，最快由20個工作日縮減到3個工作日。

三是積極落實(shí)“套餐式”服務(wù),，優(yōu)惠辦理再簡化,。區(qū)局在省市局11項新辦納稅人“套餐式”服務(wù)基礎(chǔ)上增加6項，一次性告知納稅人辦理事項及需提交資料,，以“管家式”服務(wù)解決了納稅人涉稅事項不清楚,、不周全等問題，避免多頭跑,、來回跑”,。同時，所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別,、申報享受,、資料留存?zhèn)洳椤蹦Ｊ剑瑢?shí)現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”,。

四是落實(shí)“不見面”服務(wù),，服務(wù)手段再創(chuàng)新。通過公告欄,、稅企交流群等渠道多方宣傳,，積極推行“不見面 ”式服務(wù)，引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上稅務(wù)局,、自助辦稅終端,、微信支付寶等渠道，培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網(wǎng)絡(luò)辦稅習(xí)慣,。

五是嚴(yán)格執(zhí)行“一事不二罰”,，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國地稅行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),，在注銷清稅,、非正常戶解除方面落實(shí)“一事不二罰”原則，“一把尺子”執(zhí)法,，避免隨意執(zhí)法,。

正是一系列真招實(shí)招，讓納稅人感受到機(jī)構(gòu)改革的“合并效應(yīng)”,，收獲便民辦稅的快捷和高效,。但目前，我局在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中仍存在一些困難,。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設(shè)備有待提高，納稅人普遍反映網(wǎng)絡(luò)不暢,、耗時費(fèi)力,，無效等待時間過長，嚴(yán)重影響納稅人自助辦稅體驗(yàn),。二是受限于自主辦稅能力,，大部分納稅人仍然習(xí)慣于窗口辦理，網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高,，易造成窗口人員積壓,。三是部門間數(shù)據(jù)共享程度有待提升，房產(chǎn)交易中涉及首套房證明,、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高,，易引起稅企雙方爭議，且部分單位窗口未進(jìn)駐政務(wù)大廳,，部分資料證明獲取開具造成納稅人往返奔波,。

下一步，區(qū)稅務(wù)局有三點(diǎn)打算：一是精心準(zhǔn)備,，迎接檢查,。區(qū)局將進(jìn)一步整合辦稅流程，強(qiáng)化納稅服務(wù),，全力以赴迎接國務(wù)院8月份大督查和省紀(jì)委督導(dǎo)檢查;二是強(qiáng)化合作,，形成合力。區(qū)局將繼續(xù)加強(qiáng)與財政,、不動產(chǎn)等部門溝通協(xié)調(diào),，相互配合、形成合力，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施取得實(shí)效,。三是夯實(shí)服務(wù),，謀求實(shí)效。繼續(xù)做好文明服務(wù),、細(xì)節(jié)服務(wù),，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，科所長全天候值班,，現(xiàn)場引導(dǎo)辦稅,、解決問題;推行全員首問負(fù)責(zé)、延時服務(wù),，把服務(wù)作為立稅之本;整合原有稅企交流網(wǎng)絡(luò)群組,，提高宣傳和輔導(dǎo)力度。

以上匯報如有不妥之處,，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正,。

謝謝大家!

在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話精神篇三

根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)完成情況的

報告

文件精神，現(xiàn)將中心優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)完成情況報告如下：

在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話精神篇四

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,，全面啟動“項目落地攻堅年”行動,，動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,、更加扎實(shí)的作風(fēng),，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，攻堅克難推進(jìn)項目建設(shè),，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力,。

扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),，項目是根本,。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項目落地大突破的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資,、抓項目落地的熱潮,。

（一）項目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是一場必須打好的突圍戰(zhàn),。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,，今天的項目就是明天的稅收。當(dāng)前,，發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,，發(fā)展不充分的原因是有效投入不足,。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,，造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大。現(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍,、爭得主動,、贏得未來，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),、關(guān)鍵在投入,、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,，城市功能日臻完善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化,，推動項目大突破的條件基本具備,，特別是今年國家在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,、減費(fèi)降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,，省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇疊加交匯，為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件,。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識,、機(jī)遇意識，從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來,，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。

（二）項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),，這是一場必須打好的持久戰(zhàn),。今天上午，我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,，縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”,，這是圍繞問題導(dǎo)向，把握宏觀形勢,、對標(biāo)上級要求,、緊扣縣情實(shí)際而作出的重要決策部署，不是權(quán)宜之計,，更不是一陣風(fēng)?，F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長乏力,，“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,，如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量,、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破，財政增收就沒有稅收來源,，持續(xù)保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大,。如何推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目,。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈,、一抓到底的持久韌勁，一定要有“功成不必在我,、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),，全力以赴、久久為功,，努力用干部的“實(shí)干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”,。

（三）項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗(yàn),，這是一場必須打好的陣地戰(zhàn),。我們要充分認(rèn)識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，優(yōu)化營商環(huán)境,、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件,。項目要落地，首先要招得來企業(yè),、留得住項目,，而資金往哪流、項目在哪建,，說到底取決于哪里的機(jī)會多,、障礙少、效率高,、服務(wù)好,。可以說,，一個地區(qū)發(fā)展活力如何,，關(guān)鍵取決于營商環(huán)境，營商環(huán)境好了,，大企業(yè)就會匯聚而來,、好項目就會紛至沓來,；反之，營商環(huán)境不好,，不光招不來商,、引不來資，就連現(xiàn)有的企業(yè),、項目也會慢慢流失走掉,。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,，三者緊密相關(guān),、相互作用，共同牽動發(fā)展全局,，決定發(fā)展質(zhì)量,，只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資這場陣地戰(zhàn)，才能贏得項目落地,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利,。

（四）項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺，這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn),。項目建設(shè)是一項實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，能不能?shí)現(xiàn)大突破,，是對我們干部隊伍凝聚力,、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗(yàn),。優(yōu)化環(huán)境一線,、招商引資一線、項目建設(shè)一線,，是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺,，是鍛煉干部,、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事,、是不是能干事,、能不能干成事，到了項目一線一目了然,。招商工作,、項目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者,，誰能請來客商,、招來項目,、引進(jìn)資金人才、落地項目,，誰就是我們的功臣,。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅克難的意識,，要比別人付出更多的艱辛和汗水,，要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，才能贏得比別人更大的機(jī)會和成功,，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,。

堅持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點(diǎn)。我們在認(rèn)清形勢,、鼓足干勁的同時,，還必須直面存在問題，突出問題導(dǎo)向,，靶向精準(zhǔn)施策,。在實(shí)際工作中，我們必須清醒地認(rèn)識到,，我縣在營商環(huán)境,、招商引資、項目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題,。營商環(huán)境方面,，政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,，項目審批程序繁,、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決,；市場環(huán)境還不夠公平,、有序，辦事優(yōu)親厚友,、弄權(quán)設(shè)障,、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生,；社會氛圍還不夠重商,、親商，政企溝通聯(lián)系的體制機(jī)制不夠健全,，對全社會的宣傳發(fā)動,、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,，引進(jìn)的重大項目少,、中小微項目也不多,；已儲備項目不僅數(shù)量少，包裝質(zhì)量也不夠高,，與我縣資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商,、定向招商做得不到位,，招商方式比較單一、陳舊,；項目招商力量不強(qiáng),，缺少懂技術(shù)、通市場,、精政策,、會謀劃、善決策專業(yè)團(tuán)隊,，全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄,。項目服務(wù)方面，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全,、完備,，生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,，全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致,、高效。分析這些問題成因,，既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差,、底子薄和資源稟賦,、環(huán)境條件等方面的客觀原因，更多的是干部隊伍思想作風(fēng)方面的主觀因素,。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),，在思想上不愿為，行動中不作為,、慢作為,，成了政策落實(shí)的“中梗阻”,；一些干部畏難情緒嚴(yán)重,，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不認(rèn)真研究政策,，對項目市場前景,、技術(shù)來源,、長短期效益等方面的可行性研究不透徹，思路僵化,、工作被動,；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足，沒有主動出擊招引項目的意識,，就是項目來了,，還是盯得不緊、跟得不夠,、措施不硬,，面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,，一定程度上造成“項目年年提，年年不見效”,，甚至導(dǎo)致一些好項目半途而廢,。

有問題不可怕，可怕的是我們沒有警醒,，沒有責(zé)任感,、緊迫感和危機(jī)感。當(dāng)前,，正是抓環(huán)境,、抓招商、抓項目的關(guān)鍵期,，全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭,，補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境,，促招商,、上項目，全力推動縣委的各項決策部署落細(xì)落實(shí),。

一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，破除“重管理,、輕服務(wù)”觀念,，傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活,、成本最低,、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力,。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，組織開展專項行動加快“一網(wǎng),、一門,、一次”改革進(jìn)程，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳,、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級,，年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率,、高頻行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上,。項目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡材料,，通過一家牽頭,、多部門配合落實(shí)聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等工作措施,，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),，切實(shí)讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料,、花最少的時間,、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境,?？h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營,、項目建設(shè)的堅強(qiáng)“后盾”,。要大力維護(hù)市場秩序，落實(shí)公平競爭審查制度,，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，做到“有熟人沒熟人一個樣,、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”,。全縣各級各部門要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,，全面清理處置政府違約失信問題,；有效強(qiáng)化對企業(yè)的誠信監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,，讓依法經(jīng)營,、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重，讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場,、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境,。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，離不開項目拉動、企業(yè)帶動,；企業(yè)發(fā)展壯大,，也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，要同企業(yè)家建立更加直接,、更加緊密的溝通聯(lián)系機(jī)制，坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道,、交朋友,，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題,、辦實(shí)事,，在全縣上下營造“親商、重商,、安商”的濃厚氛圍,。同時，在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線,，做到“親”上加“清”,，清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,，實(shí)現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏,、和諧共進(jìn)。要強(qiáng)化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功,、不會一蹴而就，必須經(jīng)常抓,，長期抓,，只有把嘴上說的、紙上寫的,、會上定的,，變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習(xí)慣,，x營商品牌才能在社會上樹得起,、立得住。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航,，聚焦審批服務(wù),、資金撥付、干部作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，加大督辦檢查力度,，持續(xù)開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題,。

二要千方百計擴(kuò)大招商引資,。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、本土企業(yè)規(guī)模較小,，要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,，出實(shí)招,、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金,。去年是x縣財政支出最多的一年,，也是獲得上級資金最多的一年，我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的大事,。今年，要保持向上爭取資金的力度不減,、勁頭不松,，全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進(jìn)京跑部,，積極爭取中央,、省、市預(yù)算內(nèi)投資,，重點(diǎn)爭取各類專項債券,，爭取一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保,、社會民生等大項目在我縣落地實(shí)施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引,。我縣要抓好這一政策機(jī)遇,，在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,，大力招引強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈,、擴(kuò)鏈項目，力爭每年都有標(biāo)志性的大項目開工建設(shè),，努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地,、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū),、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,，要圍繞落實(shí)園區(qū)振興計劃，把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺,，通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運(yùn)行機(jī)制、選優(yōu)配強(qiáng)人員力量,、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法,，切實(shí)提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,，真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地,、企業(yè)福地、財源寶地,。要全面強(qiáng)化招商力量,。今年，各x,、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),，主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo)，招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小,、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn),。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量，按照常規(guī)工作,、重點(diǎn)工作,、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源，讓服務(wù)招商引資,、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,，集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,，廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾,、社會各界，利用自身社會資源開展自主招商,，通過以商招商,、以親招商、專家招商,、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法,，把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來,。縣招商部門要拿出切實(shí)可行的激勵辦法,，不求面面俱到,、但求條條管用，用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個人,，充分激發(fā)全員招商的熱情,。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切,，但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目,、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”的老路，在引資金,、上項目時,，要把好入口關(guān)，從源頭上將高污染,、高耗能,、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外，切實(shí)做到“既要金山銀山,，又要綠水青山”,。

三要合力攻堅推動項目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,，而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵,。推進(jìn)項目落地是今年全局工作的主基調(diào)，全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,，九牛爬坡各個出力,，一切工作圍繞項目開展，一切工作服務(wù)項目推進(jìn),、一切工作服從項目建設(shè),，堅決推動“項目落地攻堅年”取得實(shí)效。要抓緊手續(xù)辦理,。這是推進(jìn)項目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手,。每個項目的服務(wù)團(tuán)隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路，主動上手為項目推進(jìn)梳理流程,，拉出需要辦理的手續(xù)清單,，一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦，縣級能辦的要馬上辦,、立即辦,，縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進(jìn)服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),，力求以最快速度辦成,，千萬不能“四平八穩(wěn)”,、坐等上門，更不能讓項目因?yàn)槭掷m(xù)問題卡殼,、停頓,。今年，縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊主抓項目前期和項目儲備工作,，針對一些潛力大,、前景好的項目，前置開展可行性研究和立項審批等工作,，全程跟進(jìn)服務(wù),，切實(shí)為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給,。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,，全力保障項目的土地,、水資源,、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,，各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策，主動爭取指標(biāo),，千方百計保證項目落地所需,。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持項目走到哪里,，水,、電、公路,、鐵路,、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,，同時要注重同規(guī)劃的有效銜接,，為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù),。在服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項目上要用足“繡花功夫”，經(jīng)常換位思考,，想企業(yè)所想,、急企業(yè)所急，在項目引進(jìn),、落地,、投產(chǎn),、見效等每個環(huán)節(jié)，和手續(xù)辦理,、要素保障,、生產(chǎn)生活等每個方面，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù),。要探索實(shí)施“企業(yè)服務(wù)官”制度,，圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密,、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),，把機(jī)關(guān)干部的身份封存起來，成為市場一份子,，到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè),，建立起政企溝通的“高速公路”?？h人大,、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家，采取匿名方式對部門服務(wù)進(jìn)行測評,，查找各部門在服務(wù)中的存在問題,，針對性地予以解決。要切實(shí)提升辦事效率,。對部署了的工作要立說立行,、雷厲風(fēng)行，對定下來的事情要不折不扣,、一抓到底,，對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,，做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,，實(shí)現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢，項目落地能先就不要后”的目標(biāo),。近期,，我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式，大家要迅速行動起來,，確保所有具備條件的項目集中開工,、啟動建設(shè)，掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮,。

習(xí)近平總書記講過,，如果沉不下心來抓落實(shí)，再好的方針,、再好的政策,、再好的措施也會落空,，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花,、水中月?，F(xiàn)在，我們的各項工作都有了部署要求,，關(guān)鍵在于抓好落實(shí),。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量開展,，縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局,、協(xié)調(diào)各方工作力量，每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度,，聽取情況匯報,、研究解決重大問題，確保項目攻堅工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項目攻堅中以身作則,、“掛帥出征”，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,，對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干,、真服務(wù),，帶頭落實(shí)好一個項目,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團(tuán)隊,、一套方案,、一抓到底的“五個一”工作機(jī)制，主動到現(xiàn)場,、去實(shí)地,，幫助解決實(shí)際困難。

二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。x這片熱土把大家緊密連在一起,，大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,，引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在,。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省,、市部署要求,，創(chuàng)造性的結(jié)合x實(shí)際,，抓好工作落實(shí)，推動項目落地,。不僅要當(dāng)好指揮員,，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，身先士卒,、沖鋒在前,，該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”,，認(rèn)準(zhǔn)了的,、定下來的，就要以釘釘子精神一抓到底,，一件接著一件干,，確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,，真正做到數(shù)字準(zhǔn),、底數(shù)清、情況明,、措施實(shí),，把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實(shí)起來，把真實(shí)情況反映上來,，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)下去,，切實(shí)防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高,、行動少,、落實(shí)差等問題。

三要從嚴(yán)督察落實(shí),。對縣委,、政府決定的事項和工作部署，要跟蹤督查,、及時通報,，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事,。要加強(qiáng)對重點(diǎn)指標(biāo),、重點(diǎn)工作、重大項目的督查督辦,，對工作進(jìn)度慢,、推進(jìn)不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,，對工作嚴(yán)重滯后,、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,，要指名道姓通報曝光,，以強(qiáng)有力的問責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,，對干部既要嚴(yán)管又要厚愛,，褒獎重用在招商引資、重大項目落地,、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實(shí)績突出的干部,。同時，對那些表態(tài)調(diào)門高,，落實(shí)力度差,，工作推不動的干部，縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé),，以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé),、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。

同志們,，實(shí)施“項目落地攻堅年”是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要,，是爭先進(jìn)位,、趕超發(fā)展的迫切需要，是打牢基礎(chǔ),、積蓄后勁的迫切需要,。全縣上下要以這次會議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一心,，勇于擔(dān)當(dāng),，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年,！

在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話精神篇五

同志們：

這次推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實(shí)國家、省,、市行署關(guān)于深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署，對今年以來我縣深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面梳理,，進(jìn)一步查擺工作中存在的突出問題，對下一步的工作進(jìn)行安排部署，為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ),。下面,，我講幾點(diǎn)意見：

黨中央、國務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,，把“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容，持續(xù)加以推進(jìn),。國務(wù)院已連續(xù)四年召開電視電話會議,，對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商工作進(jìn)行專題部署,。省黨委,、政府也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力,、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,，出臺了一系列政策性文件。按照中央,、省,、市委、行署的部署要求,，我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難,、辦事慢，多頭跑,、來回跑等問題,，扎實(shí)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本,，加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),，提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效，增進(jìn)了企業(yè)群眾的獲得感,。

2018年,，縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實(shí)施辦法》,，明確“放管服”改革7個方面31項重點(diǎn)任務(wù),。縣直各相關(guān)部門按照工作分工,，有序推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)落實(shí),。全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化改革，推行審核合一、一人通辦登記制度,，企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日,。工程建設(shè)項目審批方面，開展了流程再造,，將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日,。不動產(chǎn)登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日。推進(jìn)“三集中,、三到位”工作,，便民服務(wù)事項水電曖全部入駐,。設(shè)立綜合窗口,，實(shí)行“前臺統(tǒng)一受理,、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批模式,。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%,。“先照后證”,、多證合一,、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張,、零見面,、零費(fèi)用”。推進(jìn)市場主體退出便利化工作,，簡易注銷公告期由45天縮短至20天,。

總體上看，我縣“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的,、階段性的,。“放管服”改革整體性還不強(qiáng),、受益面還不廣,，有些部門對這項工作不適應(yīng)、不自覺,、跟不上,，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去，獲得感不強(qiáng),。各級各部門一定要提高思想認(rèn)識,，從全局的高度來認(rèn)識和謀劃“放管服”改革工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化任務(wù)分工，扎實(shí)推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。

今年,，我縣“放管服”改革任務(wù)依然艱巨,。我們要在有序推進(jìn)各項工作的同時，全面落實(shí)國家,、省,、市深化“放管服”改革的決策部署。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作,。

(一)以方便企業(yè)和群眾辦事為核心,，著力優(yōu)化營商環(huán)境。各部門要切實(shí)強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識,，堅持問題導(dǎo)向,，緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面多維度,、立體化,、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面提升,、全面進(jìn)步,。一要深化投資項目并聯(lián)審批改革。積極拓展投資項目聯(lián)合審批范圍,，推行綜合受理,、業(yè)務(wù)協(xié)同、集成服務(wù),，打破互為前置的審批怪圈,。二要深化商事制度改革。持續(xù)深化商事制度改革,，積極推進(jìn)“證照分離”,，制定直接取消審批、審批改備案,、實(shí)行告知承諾的具體辦法;

依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,，全面推行企業(yè)登記全流程電子化，實(shí)現(xiàn)登記注冊“鍵對鍵”“零見面”,。三要推進(jìn)不動產(chǎn)登記制度改革,。按照《x市壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實(shí)施方案》文件要求，積極推動信息共享集成,、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成,，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時限,，切實(shí)解決不動產(chǎn)登記及相關(guān)事項耗時長,、辦理難問題,。四要推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),，整合工程建設(shè)項目審批部門,，實(shí)行“窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批,、窗口統(tǒng)一出件”工作模式,，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項目“一窗受理”管理辦法(暫行)》，對申報要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類和削減,，形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南,。住建局、自然資源局,、政務(wù)服務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,，抓好事項清理、清單編制,、規(guī)程制定等工作,，為申請人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革,。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)文件精神,，廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措，積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”,、上海市“辦成一件事”,、江蘇省“不見面審批”、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)地區(qū)的改革做法,，提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度,、體驗(yàn)度和滿意度。積極做好2020年國家營商環(huán)境評價和國務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作,。不斷加強(qiáng)價格收費(fèi)監(jiān)管,、強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法,。全面貫徹落實(shí)涉企收費(fèi)工作部署,，開展銀行、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費(fèi)專項檢查,。繼續(xù)落實(shí)國家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,，開展水電氣暖行業(yè)價格收費(fèi)專項檢查。加強(qiáng)生活必需品價格監(jiān)管,，做好保供穩(wěn)價工作,。開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，致力于在市場混淆,、商業(yè)賄賂,、商業(yè)詆毀,、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售,、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為查處方面實(shí)現(xiàn)新突破,。

(二)全面落實(shí)鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項,。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳,、政府辦公廳關(guān)于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》精神，認(rèn)真做好承接落實(shí)好省賦予鎮(zhèn)和街道99項行政權(quán)力事項工作,，按照鎮(zhèn)承接事項不低于70%的要求,，下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項并向社會公布。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與林草,、住建,、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合,，確保下放事項接得住,、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,，在指導(dǎo)各地各部門做好事項下放工作的同時,，積極開展國家政務(wù)服務(wù)平臺事項認(rèn)領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作,，確保鎮(zhèn)各項行政權(quán)力事項順利實(shí)施,。

(三)認(rèn)真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國內(nèi)外形勢看,，疫情防控將趨于常態(tài)化,，這對深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),，進(jìn)一步凸顯出深化放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性，也為我們?nèi)嫱七M(jìn)“一網(wǎng)通辦”,、“不見面審批”提供了機(jī)遇,。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神，做好疫情期間審批服務(wù)工作,，簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件,，優(yōu)化辦理流程，推動網(wǎng)上辦,，提高審批服務(wù)便利度,。

(四)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限的要求,，提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化水平,，全面梳理論證“一次辦好”事項清單,，制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項編碼、辦事指南,，易看易懂,、實(shí)用簡便的辦理流程圖，壓縮自由裁量權(quán),，實(shí)行無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn),、政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)與組織部門的溝通協(xié)調(diào),，扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級黨群服務(wù)中心建設(shè),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項,、公共服務(wù)事項全部入廳辦理，為企業(yè)和群眾提供更多的便利,。

(五)不斷加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,。要牢固樹立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、公平公正,、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,，形成市場自律,、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作銜接和政策對接,，在平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)共享,、資源整合等方面做好銜接,，建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。

同志們,，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,，意義重大、責(zé)任重大,。各鎮(zhèn),、各部門要立足職能,，主動作為，大力推進(jìn)“放管服”改革,，著力優(yōu)化營商環(huán)境,，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

瑕不掩瑜,。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話精神篇六

同志們：

今天，我們召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進(jìn)行盤點(diǎn)回顧,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、查找問題,，為做好下步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今年4月份我市動員大會召開以來,，全市各級各部門積極謀劃,、協(xié)調(diào)配合，做了大量工作,，打造最佳營商環(huán)境工作有序推進(jìn),，新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記,、非重大企業(yè)投資建設(shè)項目等工作精簡了環(huán)節(jié),，降低了成本，提高了效率,；老年人津貼領(lǐng)取業(yè)務(wù)“零跑腿”,、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設(shè)立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾,，得到廣大市民的點(diǎn)贊,。但我們也要清醒地認(rèn)識到，與中央和省委的要求相比,，與企業(yè)和群眾的需求相比,，我們的工作仍然處于起步探索階段，還有很大提升空間,。從剛才各單位的匯報來看,，大多數(shù)單位思想認(rèn)識到位、措施具體明確,，效果很好,，但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把打造最佳營商環(huán)境當(dāng)作一般性的工作來抓,。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識,，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,，就是競爭力,，標(biāo)志著一個地方政治生態(tài)的好壞，影響著企業(yè)的生存發(fā)展,。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利,。如果一個地方營商環(huán)境好，這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好,，企業(yè)家就有信心,；如果一個地方營商環(huán)境差，企業(yè)發(fā)展就會很困難,，企業(yè)家就會用腳投票,。可以說,，濟(jì)源這幾年能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結(jié)果,。對政府來講,，優(yōu)化營商環(huán)境就是要進(jìn)行自我革命，以“放管服”改革為核心,，通過建立企業(yè)對政務(wù)服務(wù)評價的機(jī)制,，倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，解決人民群眾詬病的不作為,、慢作為、懶作為等問題,。

今年,，市委、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”,。在今年市委十二屆七次全會上,，我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標(biāo)志，以打造最佳營商環(huán)境引領(lǐng)改革開放創(chuàng)新,，走好新時代濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路,。盡管4月份以來我們出臺了很好的政策，但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進(jìn)?，F(xiàn)在,，我們的工作還停留在上半年的決策部署上，很多政策沒有得到有效落實(shí)。比如,，審批事項集中進(jìn)駐窗口,，明確要求9月1日開始試運(yùn)行，現(xiàn)在仍然沒有明顯進(jìn)展.要嚴(yán)格追責(zé),。營商環(huán)境建設(shè)是一項動態(tài)工程,，不可能畢其功于一役。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,，堅持問題導(dǎo)向，對照當(dāng)前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,，對標(biāo)全國,、全省一流標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)“放管服”改革的推進(jìn)情況,，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策需求，“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”的新進(jìn)展,，不斷調(diào)整,、不斷改進(jìn)，真正讓一流的營商環(huán)境成為濟(jì)源區(qū)域競爭力和高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)識,。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子，通過打造公平競爭的市場環(huán)境,、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境,、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關(guān)系環(huán)境,，進(jìn)一步便民利企,，提升人民群眾和企業(yè)的獲得感，助推濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,，推動我市在中原更加出彩進(jìn)程中出重彩,。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好,。我們提出打造最佳營商環(huán)境,，就是要用極致的辦法、最高的標(biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境,。濟(jì)源在資源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢，要想集聚人才,、集聚要素,，就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口，以最佳營商環(huán)境凝聚人心、吸引投資,、促進(jìn)發(fā)展,。要積極參考借鑒國際通行標(biāo)準(zhǔn)，主動學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，按照國務(wù)院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的最新要求,，聚焦核心指標(biāo)，突出重點(diǎn)難點(diǎn),，對標(biāo)優(yōu)化,，爭先創(chuàng)優(yōu)。

當(dāng)前,，要聚焦五個核心指標(biāo),。一是新設(shè)立企業(yè)，包括辦理營業(yè)執(zhí)照,、刻制公章,、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項,，整體時限要壓縮至3個工作日,。二是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記要壓縮至5個工作日。三是非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限要壓縮至50個工作日,，年底前必須實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),。四是全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項，用“放管服”的辦法推進(jìn)行政審批制度改革,。五是各部門在審批權(quán)限歸口集中前提下,，審批事項集中進(jìn)駐服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)一窗辦理,，堅決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象,。

在此基礎(chǔ)上，要做好三項重點(diǎn)工作,。一要簡化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序,。哪個部門負(fù)責(zé)制定優(yōu)惠政策，哪個部門負(fù)責(zé)提出兌現(xiàn)落實(shí)意見,，由法制部門把關(guān),；優(yōu)惠政策兌付放到行政服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)在窗口辦理,。二要解決公章刻制壟斷問題,。刻制公章作為一種特許經(jīng)營業(yè)務(wù),，市公安局要盡快研究出臺政策,，引入競爭機(jī)制,，降低公章刻制費(fèi)用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質(zhì),。行政審批人員執(zhí)行的是公務(wù),，行使的是公權(quán)力，必須是正式公職人員,。從下個月開始,，要安排正式公職人員進(jìn)駐窗口辦理審批事項，只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口,，行政服務(wù)中心責(zé)令糾正甚至臨時關(guān)閉,。

優(yōu)化營商環(huán)境，要聚焦核心指標(biāo),，圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，全面壓縮辦理時限,、提高服務(wù)效能,、降低辦事成本、降低制度交易成本,，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度,，以核心指標(biāo)優(yōu)化提升推動全市營商環(huán)境全面提升。

優(yōu)化營商環(huán)境,，需要全市各級各部門的共同參與,。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)作一項大事要事來抓,。各相關(guān)單位會后要召開黨組會,，認(rèn)真研究4月份以來出臺的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策，加強(qiáng)與上級部門的對接,，把中央和省里的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接,。市發(fā)改委要做好頂層設(shè)計,，對標(biāo)國家、省先進(jìn)水平,，11月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,；要加強(qiáng)與省發(fā)改委的溝通，盡快拿到省里的測評考核指標(biāo),，便于指導(dǎo)各部門開展工作,。二要堅決履行承諾。圍繞營商環(huán)境核心指標(biāo),，我們已經(jīng)向社會作了公開承諾,，要積極落實(shí)優(yōu)惠政策,、提升服務(wù)效率，做到“113550”：“11”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”,，“3”是新設(shè)立企業(yè)辦理事項整體時限壓縮至3個工作日,，“5”是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日，“50”是非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限壓縮至50個工作日,。說到就要做到,，不能說空話、放空炮,。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。市委宣傳部要牽頭抓總，加強(qiáng)政策宣傳,，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度,；要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型,，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍,。市紀(jì)委監(jiān)察委《黨風(fēng)政風(fēng)聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合,。四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提升業(yè)務(wù)能力,，不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事,。各單位要高度重視行政審批工作,，把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好,、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,，樹立濟(jì)源政務(wù)服務(wù)的良好形象,。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標(biāo)考核中,，要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,，推動各部門履職盡責(zé)。六要加強(qiáng)督查問責(zé)?，F(xiàn)在的督查多是形式上,、程序性督查，沒有典型案例,，只見事不見人,。督查問責(zé)必須是找出不落實(shí)的事,，問責(zé)不落實(shí)的人。要建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,，對形式主義,、官僚主義、部門本位主義和不作為,、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理,、絕不姑息。市督查部門要精準(zhǔn)發(fā)力,，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢,。市紀(jì)委監(jiān)察委要認(rèn)真履職,，落實(shí)責(zé)任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索,，問責(zé)一個震懾一片,。

優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任重大。全市各級各單位要認(rèn)真履職盡責(zé),，在其崗,、盡其責(zé)、謀其職,，爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵,，盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局,，推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話精神篇七

同志們：

???我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,，加之受新冠肺炎疫情疊加影響,，導(dǎo)致區(qū)域競爭、招商引資,、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴(yán)峻,、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加了很多不確定性,。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局,？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”,。因此,，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點(diǎn),。下面,，我講四個方面的意見。

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???第一,，實(shí)施“一號服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級決策部署的政治擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,，須臾不能缺少,。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年,，國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行,，該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間，市,、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策,。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央,、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志,。書記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革,，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū),?！绷?xí)近平總書記有要求，國家有法規(guī),，書記有指示,，說明這是國家之大事、全省之大事,，我們“一把手”必須親自抓,，必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,，是檢驗(yàn)我們“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng),，“兩個維護(hù)”堅決不堅決的“試金石”。

???第二,，實(shí)施“一號服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇,。進(jìn)入新時代，營商環(huán)境和自然資源一樣,，都是未來發(fā)展的核心競爭力,，未來的發(fā)展不是靠政策與市場,，而是靠資源、靠指標(biāo),、靠空間,、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實(shí)踐證明了,，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”,、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與,，“哪里的營商環(huán)境好,，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑,、資金就往哪里流,、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”,。我縣有很多資源優(yōu)勢,，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,，營商環(huán)境是巢,，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進(jìn)金鳳凰,，務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢,，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,，引來更多的金鳳凰,。

???第三，實(shí)施“一號服務(wù)工程”是提升效能,、釋放活力的必經(jīng)之路,。活力要靠營商環(huán)境來體現(xiàn),。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時辦結(jié),、全程代辦、一窗多辦”,，始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,，把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要務(wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放,。在×年在全省營商環(huán)境指標(biāo)評估中我縣排名第一位,。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放,。

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???一是實(shí)施“一號服務(wù)工程”需要來一場服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”,，也是“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程,、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份,，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時,，你就是官，只要企業(yè)沒有違法,，你就是公仆,，是店小二，是服務(wù)員,，所以,，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,，履行好電視問政的承諾,，當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”,、幫扶企業(yè)“三到位”,、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強(qiáng)三手”,、行政審批“五減少”,、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”,、受理熱線“五限時”,。縣營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,，按照誰負(fù)責(zé)辦理,、誰負(fù)責(zé)審批、誰就要親自體驗(yàn)一次的要求,，把各項業(yè)務(wù)辦一遍,、流程走一遍。全力打造“全省通辦,、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌,，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。

???二是實(shí)施“一號服務(wù)工程”需要來一場問題大整治,。營商環(huán)境只有“升級版”,，沒有“終極版”，各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導(dǎo)向,，來一場營商環(huán)境大整治,、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”,。在這里要著重強(qiáng)調(diào)下,，營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后，縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信,、不規(guī)范,、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場問題的大督查,，問題要查得越多越好,，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題,，針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表,、劃定施工圖、明確任務(wù)書,，序時完成整改,。

???三是實(shí)施“一號服務(wù)工程”需要來一場指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的,，我們要通過指標(biāo)提升整個營商環(huán)境,，指標(biāo)是由第三方評估的，存在人為因素,，但投資者要看指標(biāo),。指標(biāo)有兩個好處，一是通過指標(biāo)作為指揮棒,，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,，提升知名度、影響力和競爭力,；二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo),，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚,，弄明白,。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中，我縣開辦企業(yè),、辦理建筑許可,、獲得用水、納稅,、市場監(jiān)督,、企業(yè)信心六項指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對取得的成績,，大家應(yīng)不驕不躁,，持續(xù)發(fā)力、久久為功,。同時,，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn),、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標(biāo)中的部分二級指標(biāo)評估結(jié)果低于省,、市平均水平,，縣金融辦、縣自然資源局,、縣營商環(huán)境建設(shè)局,、縣投促局牽頭的指標(biāo)評分低于×分，面對存在的問題,，大家應(yīng)對標(biāo)對表,，砥礪前行，補(bǔ)齊短板,。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里,，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。

???四是實(shí)施“一號服務(wù)工程”需要來一場自我大革命,。營商環(huán)境說到底是向自己開刀,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。對于我縣來說,，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命,。一是打破“中梗阻”,。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題，還是指標(biāo)完成中存在的問題,，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”,，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉,，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享,，實(shí)現(xiàn)實(shí)時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”,。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,，對破壞營商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營商環(huán)境的,，我們必須嚴(yán)格實(shí)行既要打雷,、又要下雨，拿出更大力度,，采取更嚴(yán)手段,，對落實(shí)不力、破壞環(huán)境的人和事,，一律公開曝光,，嚴(yán)肅查處，對侵害企業(yè)利益,、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾,。三要撤換“書呆子”。對死板教條,，不研究政策,、不研究形勢，死啃政策,、法律,、條款，疏于管理,、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換,。

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???第一，強(qiáng)化調(diào)度保落實(shí),。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,，只有進(jìn)行時；沒有最好,，只有更好,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作,，主動作為,、上下聯(lián)動、形成合力,，從思想上,、行動上提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，營商環(huán)境就要反著抓,，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人,，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù),，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù),，對營商環(huán)境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度,。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實(shí)到人,，把措施落實(shí)到位,，進(jìn)一步優(yōu)化全過程服務(wù)，加強(qiáng)全過程管理,。

???第二,，強(qiáng)化評估保指標(biāo)。一是加強(qiáng)向上對接,?？h營商環(huán)境建設(shè)局要加強(qiáng)對指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評估指標(biāo)牽頭單位要積極主動對接上級部門,，弄清弄懂評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,，把握“游戲規(guī)則”,，切實(shí)提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營商環(huán)境委員會,，可見力度之大,，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤,，我們輸不起,。二是加強(qiáng)×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動,，敢于擔(dān)當(dāng),，對×熱線反映的問題，必須第一時間記錄,、第一時間轉(zhuǎn)辦,、第一時間處理、第一時間回復(fù),，針對此項工作,，市要單獨(dú)考核各縣（區(qū)），請大家務(wù)必高度重視,，絕不能馬虎,，更不能拖后腿。

???第三,，強(qiáng)化宣傳保態(tài)勢,。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,，對好的要進(jìn)行宣傳，對差的要堅決進(jìn)行曝光,、處罰,。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個單位,、某個部門的工作,，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,，我們的干部更是營商環(huán)境的主體,，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,，要創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效,，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路,、新舉措和新成效，深入一線,、點(diǎn)面結(jié)合,，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。

???同志們,，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,、民生工程、一號工程,。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù),，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,、“坐不住”的責(zé)任感,，拿出更大的力度、更強(qiáng)的舉措,，提出更高的要求,，營造更好的環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ),！