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在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話材料篇一
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實省委、市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,,部署今年全局作風(fēng)整頓工作,動員大家統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,、振奮精神,在推進(jìn)x事業(yè)取得新發(fā)展中展現(xiàn)新作風(fēng),、樹立新形象,、實現(xiàn)新作為。剛才,,x同志傳達(dá)了省,、市領(lǐng)導(dǎo)在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境動員大會上的講話精神,x同志宣讀了《市x局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,切實抓好貫徹落實。下面,,就今年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,我講三點意見。
開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,是省委,、市委的重大決策部署和決定,必須不折不扣地抓好貫徹落實,。全局干部職工要進(jìn)一步提高政治站位和認(rèn)識,,統(tǒng)一思想,,增強(qiáng)做好作風(fēng)整頓工作的責(zé)任感、緊迫感,,充分認(rèn)識抓好作風(fēng)整頓工作的重要性,、必要性。
一要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,,是貫徹落實中央,、省委、市委重要決策部署的有力行動,。2016年5月25日,,習(xí)近平總書記在黑龍江考察工作結(jié)束時作重要講話,要求“堅持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”,,強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要有干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),,就要有好的作風(fēng)”“改進(jìn)作風(fēng),就要勤于學(xué)習(xí),、敢闖新路,、求真務(wù)實、清正廉潔”,。黨的十九大閉幕后,,習(xí)近平總書記專門對糾正“四風(fēng)”作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,,再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號,那就是堅定不移全面從嚴(yán)治黨,,馳而不息改進(jìn)作風(fēng),。2018年,總書記再次視察我省,,作出重要指示,。總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上提出了6個方面的要求,,第一條便是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革?!笔∥迅倪M(jìn)干部作風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨,、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的一項重要工作,在省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會上都作了部署,,并提出了明確要求,。連續(xù)兩年春節(jié)后上班第一天,省委就組織召開全省整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會,,省委書記x作重要講話,。當(dāng)天,,市委召開全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會,貫徹落實省作風(fēng)整頓工作會議精神,,市委書記x同志對我市今年作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了安排部署,,提出了明確要求。就我省我市情況看,,作風(fēng)整頓工作已經(jīng)被提到了前所未有的高度,。全局干部職工必須增強(qiáng)政治意識,必須從我做起,、從自身做起,,與黨中央、省委,、市委的要求保持高度一致,,以作風(fēng)整頓為突破口,全面完成各項工作任務(wù),。
二要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,,是做好x各項工作的根本保證。x部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要參與者,、社會管理和市場監(jiān)督的重要執(zhí)行者,、公共服務(wù)的重要提供者和社會公平正義的重要維護(hù)者,,所有工作都與人和市場主體密切相關(guān),,每名工作人員都是環(huán)境,都肩負(fù)著服務(wù)群眾,、服務(wù)市場主體的義務(wù),,都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對群眾來說,,我們x系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福,、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象,。我們的工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān),。如果我們的作風(fēng)不實、風(fēng)氣不正,,把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利,,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi),、刁難群眾等不端行為,,社會各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會在后面戳我們的脊梁骨,,這樣就會有損政府和x部門的公信力,,我們在群眾心中的公仆形象也將大打折扣,。因此,在我們這樣的民生服務(wù)部門,,開展作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境非常有必要,,只有作風(fēng)務(wù)實、業(yè)務(wù)過硬,,才是做好各項工作的根本保證,。
三要充分認(rèn)識整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,是建設(shè)高素質(zhì)x隊伍的必然要求,。十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極踐行以人民為中心的執(zhí)政理念。黨的十九大報告,,通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想,,報告200多次提到“人民”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,。進(jìn)入新時代,,x領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實現(xiàn)x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,更需要有過硬的作風(fēng)作為保障,。而與此相對應(yīng),,x干部隊伍還存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),、工作本領(lǐng)不過硬,、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題。這些問題不解決,,就難以承擔(dān)時代賦予的責(zé)任,,甚至影響營商環(huán)境。因此,,全局干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、錘煉過硬作風(fēng),,以整頓作風(fēng)的新成效樹立x形象,、優(yōu)化營商環(huán)境、造福鶴城百姓。
去年,,我們按照省委,、市委要求大力開展了作風(fēng)整頓工作,效果很明顯,,成績很突出,。但也必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的硬道理,我們還有很多問題沒有徹底解決,。通過深入查擺,、深入剖析,我局還存在以下幾個方面突出問題,,這也是今年作風(fēng)整頓的重點:
一是存在思想觀念陳舊,,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題。有的同志思想觀念陳舊,,習(xí)慣于“看攤守業(yè)”“吃老本”,,路徑依賴、政策依賴,、方法依賴,。精神懈怠、滿足現(xiàn)狀,,推一推動一動,,把守規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來,為保證不出事寧肯不干事,。缺乏勇立潮頭,、奮發(fā)有為的勁頭,缺少全局意識和戰(zhàn)略眼光,。當(dāng)“甩手掌柜”,,不深入基層解決問題,,還用老習(xí)慣老辦法向基層要情況要數(shù)字,。有的“管理”意識根深蒂固,不能站在群眾立場上考慮問題,,服務(wù)群眾的自覺性和解決問題的主動性還不夠,。不思改革、不愿改革,、不敢改革,,缺乏勇于自我革命、堅決革除弊端的勇氣,,總想當(dāng)“太平官”,。改革攻堅的積極性不夠,等靠要思想較重,主動研究推進(jìn)改革的少,,坐等國家政策和省,、市部署多,制定的政策措施不能有效結(jié)合我市實際,。
二是存在干部專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題,。有的干部沒有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,不注重自身素質(zhì)提高,,缺乏對所從事業(yè)務(wù)歷史脈絡(luò)的了解,、基本情況的掌握和發(fā)展形勢的研判,導(dǎo)致“本領(lǐng)恐慌”,。有的干部缺乏精細(xì)化工作態(tài)度,,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精,?;竟Σ辉鷮崳瑢φ吡私庹莆詹粶?zhǔn),,對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能了然于心,,還沒有做到底數(shù)清、情況明,、政策熟,、業(yè)務(wù)精。有的政策研究不透,,制定方案跑粗,、措施不實。起草規(guī)范性文件適用范圍不明確,,文字表述不完整,、不嚴(yán)謹(jǐn)、存在歧義,,前后條款不對應(yīng),、不協(xié)調(diào)、存在矛盾,。有的干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),,只想用權(quán),不想擔(dān)當(dāng),;只想當(dāng)官,,不想干事;只想出彩,,不想出力,。工作缺少主動作為精神,不敢負(fù)責(zé)、不愿較真,、不想碰硬,,特別是難事、麻煩事,,能躲就躲,,能推就推。有的干部不求有功但求無過,,有時怕完成工作任務(wù)有困難,,把工作目標(biāo)定得偏低,突破性不大,、效果不好,。個別領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠,當(dāng)“二傳手”“扳道工”,,工作拿不出辦法,、打不開局面,履職盡責(zé)不到位,。有的缺乏大局意識,,在分解落實全局整體性工作任務(wù)過程中,對職責(zé)范圍內(nèi)的事項不愿認(rèn)領(lǐng),,對邊界不清晰,、職能有所交叉的事項互相推諉,相關(guān)任務(wù)分解落實難,、進(jìn)展遲緩,。
三是存在業(yè)務(wù)不鉆研、不細(xì)不實的問題,。有的干部缺乏“工匠精神”,,掌握情況不細(xì),心里沒數(shù),、家底不清,,對分管工作說不清、道不明,;分析問題不細(xì),,制定方案不實,推進(jìn)工作的方法步驟不具體,,時間表、路線圖,、任務(wù)書不明確,;配套措施不細(xì),不善于從大處著眼、小處入手,,措施不夠具體,,操作性不強(qiáng);工作落實不細(xì),,鉆勁,、韌勁不夠,缺少抓實,、抓細(xì),、抓到底的有效方法。有的干部不求精準(zhǔn),,明知基層上報的數(shù)據(jù)不真實,、有水分,不過問,、不核對,,照單全收、拿來就用,。有的干部填寫統(tǒng)計報表不動腦,、不細(xì)致,缺少對數(shù)據(jù)變化的分析,。個別干部報送的文字材料缺少概括和提煉,,往往是做過事情的簡單堆砌,有時甚至出現(xiàn)觀點性錯誤,。有的單位抓組織生活與作風(fēng)建設(shè)方面存在“兩層皮”的問題,,平時對干部工作部署多、談心談話少,,缺少對干部生活上的關(guān)心,,一些干部思想上的問題得不到及時有效疏導(dǎo),生活中的困難得不到及時有效解決,,損傷了干部職工的積極性,。
四是存在抓工作落實不到位的問題。有的單位對上級的決定,、政策和指示,、批示,反應(yīng)緩慢,、落實拖沓,、軟弱無力。有的單位政策出臺后就“束之高閣”,,不抓督辦,、不抓反饋,、不抓問效、不抓考核,、不抓評估,。有的單位“一抓到底”的工作勁頭不足,工作向基層延伸不夠,,不了解基層的實際情況和存在的問題,,不清楚本領(lǐng)域的工作典型,缺乏有針對性的檢查,、指導(dǎo)和培訓(xùn),。部分單位政策宣傳解讀不到位,導(dǎo)致政策社會知曉度不高,、影響力不大,,政策效力沒有充分釋放。有的不按時限反饋督辦事項辦理情況,,需要反復(fù)催辦才能報送,,且所報送材料質(zhì)量不高、無法匯總,,需要反復(fù)溝通和修改完善,。個別單位負(fù)責(zé)人對局黨委精神不學(xué)習(xí)、不傳達(dá),,對相關(guān)部署和要求不研究,、不部署、不抓落實,。
五是存在法律意識不強(qiáng),、廉潔自律不夠的問題。自覺尊法學(xué)法守法用法的意識不強(qiáng),,辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治理念還沒有樹立,,依法決策、依法行政,、依法管理能力不足,。有的單位或干部作出的行政行為存在認(rèn)定事實不清、適用法律不當(dāng),、程序不合規(guī)的現(xiàn)象,。有的干部接受服務(wù)對象宴請,收受小禮品,、土特產(chǎn),,媚上欺下,、精于作秀等“微腐敗”問題還不同程度存在,。還有弄權(quán)勒卡問題,,偏親好友問題,不給好處不辦事,、給了好處亂辦事,。個別單位和處室管理上還存在漏洞,內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全,,存在
廉政
風(fēng)險隱患,。大家一定要做到,不越紅線,、不碰紅線,、守住底線,以免后悔晚之,。六是存在為民服務(wù)意識不強(qiáng)的問題,。有的窗口工作人員服務(wù)群眾意識不強(qiáng),雖然門好進(jìn),、臉好看,,但事照樣難辦。個別窗口工作人員依舊生冷硬橫,,嚴(yán)重影響了x部門形象,。有的干部不愿直接面對群眾提出的問題,處理群眾來電來訪不熱情,,有的甚至看到群眾來電干脆就不接,。個別窗口單位“四零”承諾兌現(xiàn)不到位,一次告知,、首問負(fù)責(zé),、限時辦結(jié)等制度落實不好,服務(wù)流程不優(yōu),,導(dǎo)致服務(wù)對象多次跑,、往返跑。部分業(yè)務(wù)還沒上線運(yùn)行,,透明度不高,,還沒能實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同,、流程再造,服務(wù)水平與群眾期盼還有一定差距,。
以上問題,,在我局有些單位和同志身上不同程度存在,,希望大家仔細(xì)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真查擺,、全力整改,。
問題已經(jīng)擺出,關(guān)鍵在于如何整改,。下步,,我們要以問題為導(dǎo)向,苦練內(nèi)功,、增強(qiáng)本領(lǐng),,改進(jìn)作風(fēng),推動x事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,增強(qiáng)四個意識。一要旗幟鮮明講政治,。講政治是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,。要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步堅定理想信念,,牢固樹立“四個意識”,,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記為核心的黨中央,在政治立場,、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),。學(xué)政治明方向,學(xué)業(yè)務(wù)長本領(lǐng),。把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任,,作為提升能力的重要手段。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和省市會議精神以及x法律法規(guī),、業(yè)務(wù)知識,提高政治素養(yǎng)和圍繞中心,、服務(wù)大局能力,。三要認(rèn)真研究政策。要研究市場經(jīng)濟(jì)知識,、法律知識,、x政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高專業(yè)化能力和水平,,成為x領(lǐng)域的行家里手,,爭做業(yè)內(nèi)專家,。要自覺尊法學(xué)法守法用法,依法決策,、依法行政,、依法管理,做到法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為,,提高辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力和水平,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,層層落實責(zé)任。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。局黨委已經(jīng)成立作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,,由我任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,,專項推進(jìn)這項工作,。下步,各直屬單位也要成立相應(yīng)工作小組,,設(shè)立辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己“擺進(jìn)去”,學(xué)在先,、做在前,,身體力行、當(dāng)好表率,,只有這樣層層示范,、層層帶動,才能形成以上率下,、整體聯(lián)動的總體效應(yīng),。二要層層落實責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,從各級領(lǐng)導(dǎo)做起,,一級抓一級、一級帶一級,,切實把責(zé)任擔(dān)起來,,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位,。局機(jī)關(guān)各科(處)室,、局屬各單位是整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任主體,;各單位負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要主動抓,、帶頭抓,、靠前抓;局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、具體推進(jìn)職責(zé)。要抓好系統(tǒng)作風(fēng)整頓向下延伸,,一個標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng),,一把尺子推動整改。三要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,。要抓住重點領(lǐng)域,、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從嚴(yán)查處貪污,、受賄,、挪用公款、濫用職權(quán),、玩忽職守等違法犯罪問題,,強(qiáng)化不敢腐的震懾。開展好失信違諾,、司法不公,、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”,、民生領(lǐng)域等方面清理整治,。特別是要圍繞與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,對小官巨貪,、雁過拔毛,、吃拿卡要、辦事不公等行為堅決查處,。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分運(yùn)用報紙、電視,、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò),、微信、微博等新媒體,,多角度報道我局作風(fēng)整頓情況,,多形式宣傳作風(fēng)整頓成效,讓群眾理解x工作、支持x工作,,塑造新時代x部門新形象,。
(三)明確方法路徑,扎實有效推進(jìn),。一要科學(xué)制定實施方案,。各單位要根據(jù)自身的實際情況,結(jié)合局實施方案要求,,制定切實可行的作風(fēng)整頓實施方案,,并指派專人抓好貫徹落實和跟蹤督辦。做到“五個明確”:明確要解決的突出問題,,明確整改問題的具體措施,,明確監(jiān)督檢查的有效方法,明確考評驗收的具體標(biāo)準(zhǔn),,明確推進(jìn)落實的責(zé)任分工,。二要明確時間節(jié)點。局作風(fēng)整頓方案確定了今年開展作風(fēng)整頓分四個階段進(jìn)行,,提出了五項攻堅戰(zhàn)任務(wù),并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門,、配合部門、責(zé)任部門,、和完成時限,,各單位、各部門一定要準(zhǔn)確把握時間節(jié)點,,推進(jìn)各階段工作任務(wù)落實,。三要實行對賬銷號。整頓作風(fēng)實行掛圖推進(jìn),、動態(tài)銷號,,對存在的作風(fēng)問題將實行臺賬管理,整改一項撤銷一項,,整改不到位的絕不銷號,。作風(fēng)整頓期間,局黨委將組織相關(guān)知識考試,,對十九大精神,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、本部門專業(yè)知識,、作風(fēng)整頓要求等應(yīng)知應(yīng)會知識,,開展隨機(jī)抽查考試,并將經(jīng)常性抽查考試成績作為平時考核和年度考核的重要依據(jù)。
(四)堅持苦煉內(nèi)功,,增強(qiáng)工作本領(lǐng),。一要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度。著力增加學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革
創(chuàng)新
本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng),、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實,、駕馭風(fēng)險八種本領(lǐng),,嚴(yán)格落實“五個細(xì)”要求:掌握情況要細(xì),既要吃透上情,、又要弄清下情,,看到差距不足,找準(zhǔn)努力方向,。分析問題要細(xì),,對本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢要心中有數(shù),弄清面臨的條件和不利因素,,找出內(nèi)在規(guī)律,。制定方案要細(xì),明確時間表,、路線圖,、任務(wù)書,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,、有序推進(jìn),。配套措施要細(xì),善于從大處著眼,、小處入手,,提出能量化、可操作的具體措施,。工作落實要細(xì),,要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,保持鉆勁和韌勁,,把每一項具體工作抓實抓細(xì)抓到底,。二要深入開展調(diào)查研究。要經(jīng)常深入基層,、深入群眾,,真正做到思路在一線謀劃,、工作在一線部署、問題在一線解決,。黨工部牽頭制定調(diào)研方案,,確定調(diào)研題目,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,相關(guān)處室參加,,保證調(diào)研質(zhì)量。三要狠抓推進(jìn)落實,。對中央,、省委省政府、市委市政府作出的決策部署,,必須嚴(yán)格執(zhí)行,、堅決落實,一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解,,一件任務(wù)一件任務(wù)落實,,一個節(jié)點一個節(jié)點推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,面臨重大原則問題,,立場堅定、旗幟鮮明,;面對改革發(fā)展深層次問題,,迎難而上、攻堅克難,;面對各種歪風(fēng)邪氣,敢于較真,、敢抓敢管,。四要提高x服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。x公共服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民群眾能否更好地享受惠民舉措,。推動流程再造,。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗和模式,推行“馬上辦,、一次辦”,,加快推進(jìn)一個窗口受理,一個事項一站辦結(jié),,努力實現(xiàn)“只審一次”“最多跑一次”,。強(qiáng)化“四零四有”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。我局的作風(fēng)整頓工作,,要重點抓好窗口單位建設(shè),,按照市委“只說一次、馬上就辦、辦就辦好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和“1+4”服務(wù)質(zhì)效體系建設(shè)要求,,落實好一次告知,、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù),。加快“互聯(lián)網(wǎng)+x”服務(wù)體系建設(shè)。要求以“互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造”為原則,,轉(zhuǎn)變經(jīng)辦服務(wù)方式,,實現(xiàn)窗口服務(wù)、信息服務(wù)與社會化服務(wù)的協(xié)同,,達(dá)到“一口受理,,一網(wǎng)辦結(jié),一城通辦”的目標(biāo),,逐步建立pc端,、手機(jī)端和自助端辦事服務(wù),能網(wǎng)上辦理的事項都拿到網(wǎng)上辦理,,力求更多服務(wù)事項“不見面”,,企業(yè)和群眾“不跑路”。同志們,,整頓作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上,,優(yōu)化環(huán)境沒有休止符。我們一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,,堅決貫徹落實中央和省委,、市委決策部署,鍥而不舍將作風(fēng)建設(shè)引向深入,,長期抓,、反復(fù)抓、抓反復(fù),,以優(yōu)良的作風(fēng),、扎實的干勁、一流的服務(wù),,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x做出新的更大貢獻(xiàn),!
在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話材料篇二
根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)完成情況的
報告
文件精神,現(xiàn)將中心優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)完成情況報告
如下:在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話材料篇三
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,,全面啟動“項目落地攻堅年”行動,,動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度,、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),,全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,,攻堅克難推進(jìn)項目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力,。
扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項目是根本,。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點和切入點,,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)項目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化,、抓招商引資、抓項目落地的熱潮,。
(一)項目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,,是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,,今天的項目就是明天的稅收,。當(dāng)前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足,。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大。現(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍,、爭得主動,、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè),、關(guān)鍵在投入、抓手在項目,。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,,推動項目大突破的條件基本具備,特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,、減費(fèi)降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇疊加交匯,,為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強(qiáng)危機(jī)意識,、機(jī)遇意識,,從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源,。
(二)項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn),。今天上午,,我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”,,這是圍繞問題導(dǎo)向,,把握宏觀形勢、對標(biāo)上級要求,、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署,,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風(fēng)?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長乏力,,“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,,如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量,、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破,財政增收就沒有稅收來源,,持續(xù)保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大,。如何推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目,。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈,、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我,、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),,全力以赴、久久為功,,努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”,。
(三)項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境,、招商引資的有效檢驗,這是一場必須打好的陣地戰(zhàn),。我們要充分認(rèn)識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,,優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件,。項目要落地,,首先要招得來企業(yè)、留得住項目,,而資金往哪流,、項目在哪建,說到底取決于哪里的機(jī)會多,、障礙少,、效率高、服務(wù)好,??梢哉f,一個地區(qū)發(fā)展活力如何,,關(guān)鍵取決于營商環(huán)境,,營商環(huán)境好了,大企業(yè)就會匯聚而來,、好項目就會紛至沓來,;反之,營商環(huán)境不好,,不光招不來商,、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè),、項目也會慢慢流失走掉,。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,,三者緊密相關(guān),、相互作用,共同牽動發(fā)展全局,,決定發(fā)展質(zhì)量,,只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資這場陣地戰(zhàn),才能贏得項目落地,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利。
(四)項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺,,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn),。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)大突破,,是對我們干部隊伍凝聚力,、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗,。優(yōu)化環(huán)境一線,、招商引資一線、項目建設(shè)一線,,是彰顯水平,、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部,、錘煉作風(fēng)的最好平臺,。是不是想干事、是不是能干事,、能不能干成事,,到了項目一線一目了然。招商工作,、項目建設(shè)沒有局外人,、沒有旁觀者,誰能請來客商,、招來項目,、引進(jìn)資金人才、落地項目,,誰就是我們的功臣,。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強(qiáng)攻堅克難的意識,,要比別人付出更多的艱辛和汗水,,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機(jī)會和成功,,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,。
堅持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認(rèn)清形勢,、鼓足干勁的同時,,還必須直面存在問題,突出問題導(dǎo)向,,靶向精準(zhǔn)施策,。在實際工作中,我們必須清醒地認(rèn)識到,,我縣在營商環(huán)境,、招商引資,、項目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面,,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì),、高效,項目審批程序繁,、材料多,、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場環(huán)境還不夠公平,、有序,,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障,、推諉掣肘,、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;社會氛圍還不夠重商,、親商,,政企溝通聯(lián)系的體制機(jī)制不夠健全,對全社會的宣傳發(fā)動,、輿論引導(dǎo)還不夠,。招商引資方面,引進(jìn)的重大項目少,、中小微項目也不多,;已儲備項目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,,與我縣資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商,、定向招商做得不到位,,招商方式比較單一、陳舊,;項目招商力量不強(qiáng),,缺少懂技術(shù)、通市場,、精政策,、會謀劃、善決策專業(yè)團(tuán)隊,,全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄,。項目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,,生產(chǎn)要素保障還不夠充分,、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致,、高效。分析這些問題成因,,既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差,、底子薄和資源稟賦,、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊伍思想作風(fēng)方面的主觀因素,。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),,在思想上不愿為,行動中不作為,、慢作為,,成了政策落實的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴(yán)重,,缺乏敢于突破的魄力和能力,;一些干部不認(rèn)真研究政策,對項目市場前景,、技術(shù)來源,、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化,、工作被動,;一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動出擊招引項目的意識,,就是項目來了,,還是盯得不緊、跟得不夠,、措施不硬,,面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,,一定程度上造成“項目年年提,年年不見效”,,甚至導(dǎo)致一些好項目半途而廢,。
有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責(zé)任感,、緊迫感和危機(jī)感,。當(dāng)前,正是抓環(huán)境,、抓招商,、抓項目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭,,補(bǔ)短板,、優(yōu)環(huán)境,促招商,、上項目,,全力推動縣委的各項決策部署落細(xì)落實。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,,傾力打造“審批最簡,、機(jī)制最活、成本最低,、效率最高,、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力,。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,組織開展專項行動加快“一網(wǎng),、一門,、一次”改革進(jìn)程,推進(jìn)實體政務(wù)大廳,、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級,,年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率,、高頻行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上,。項目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡材料,,通過一家牽頭,、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),,切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門,、交最少的材料、花最少的時間,、辦成最想辦的事情,。要著力打造公平有序的市場環(huán)境??h委,、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)的堅強(qiáng)“后盾”,。要大力維護(hù)市場秩序,,落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個樣,、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”,。全縣各級各部門要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,,全面清理處置政府違約失信問題,;有效強(qiáng)化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,,讓依法經(jīng)營,、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場,、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境,。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,離不開項目拉動、企業(yè)帶動,;企業(yè)發(fā)展壯大,,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,要同企業(yè)家建立更加直接,、更加緊密的溝通聯(lián)系機(jī)制,坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道,、交朋友,,實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題,、辦實事,,在全縣上下營造“親商,、重商、安商”的濃厚氛圍,。同時,,在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,,清清爽爽交往,、坦坦蕩蕩辦事,實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏,、和諧共進(jìn),。要強(qiáng)化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功,、不會一蹴而就,,必須經(jīng)常抓,長期抓,,只有把嘴上說的,、紙上寫的、會上定的,,變?yōu)殚L期堅持的具體行動,、自然而然的行為習(xí)慣,x營商品牌才能在社會上樹得起,、立得住,。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航,,聚焦審批服務(wù),、資金撥付、干部作風(fēng)等重點環(huán)節(jié),,加大督辦檢查力度,,持續(xù)開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題,。
二要千方百計擴(kuò)大招商引資,。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、本土企業(yè)規(guī)模較小,,要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,,出實招,、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金,。去年是x縣財政支出最多的一年,,也是獲得上級資金最多的一年,,我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事,。今年,,要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,,全縣各級干部要主動跑市赴區(qū),、進(jìn)京跑部,積極爭取中央,、省,、市預(yù)算內(nèi)投資,重點爭取各類專項債券,,爭取一批重點產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保,、社會民生等大項目在我縣落地實施,。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機(jī)遇,,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,,大力招引強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項目,,力爭每年都有標(biāo)志性的大項目開工建設(shè),,努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū),。x工業(yè)園區(qū),、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實園區(qū)振興
計劃
,,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺,,通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運(yùn)行機(jī)制、選優(yōu)配強(qiáng)人員力量,、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法,,切實提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地,、企業(yè)福地、財源寶地,。要全面強(qiáng)化招商力量,。今年,,各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),,主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo),,招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn),。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量,,按照常規(guī)工作、重點工作,、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,,讓服務(wù)招商引資、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,,集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線,。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾,、社會各界,,利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商,、以親招商,、專家招商、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法,,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來,。縣招商部門要拿出切實可行的激勵辦法,,不求面面俱到,、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個人,,充分激發(fā)全員招商的熱情,。需要強(qiáng)調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切,,但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目,、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”的老路,在引資金,、上項目時,,要把好入口關(guān),從源頭上將高污染,、高耗能,、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外,切實做到“既要金山銀山,,又要綠水青山”,。三要合力攻堅推動項目建設(shè),。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵,。推進(jìn)項目落地是今年全局工作的主基調(diào),,全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,九牛爬坡各個出力,,一切工作圍繞項目開展,,一切工作服務(wù)項目推進(jìn)、一切工作服從項目建設(shè),,堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效,。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進(jìn)項目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手,。每個項目的服務(wù)團(tuán)隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,,主動上手為項目推進(jìn)梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,,一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進(jìn)服務(wù),、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,,千萬不能“四平八穩(wěn)”,、坐等上門,更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼,、停頓。今年,,縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊主抓項目前期和項目儲備工作,,針對一些潛力大、前景好的項目,,前置開展可行性研究和立項審批等工作,,全程跟進(jìn)服務(wù),切實為項目落地打好“提前量”,。要全力保障要素供給,。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線的框架下,,全力保障項目的土地、水資源,、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,,各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策,,主動爭取指標(biāo),千方百計保證項目落地所需,。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施,。堅持項目走到哪里,水,、電,、公路、鐵路,、通訊,、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時要注重同規(guī)劃的有效銜接,,為未來的項目擺布留足空間,。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè),、服務(wù)項目上要用足“繡花功夫”,,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想,、急企業(yè)所急,,在項目引進(jìn)、落地,、投產(chǎn),、見效等每個環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理,、要素保障,、生產(chǎn)生活等每個方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù),。要探索實施“企業(yè)服務(wù)官”制度,,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密,、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),,把機(jī)關(guān)干部的身份封存起來,成為市場一份子,,到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè),,建立起政企溝通的“高速公路”??h人大,、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對部門服務(wù)進(jìn)行測評,查找各部門在服務(wù)中的存在問題,,針對性地予以解決,。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行,、雷厲風(fēng)行,,對定下來的事情要不折不扣、一抓到底,,對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力,、務(wù)求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,,實現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢,,項目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期,,我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式,,大家要迅速行動起來,確保所有具備條件的項目集中開工,、啟動建設(shè),,掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書記講過,,如果沉不下心來抓落實,,再好的方針、再好的政策,、再好的措施也會落空,,再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花,、水中月?,F(xiàn)在,我們的各項工作都有了部署要求,,關(guān)鍵在于抓好落實,。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量開展,縣委,、政府成立了重大工業(yè)項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,,每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度,,聽取情況匯報、研究解決重大問題,,確保項目攻堅工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項目攻堅中以身作則,、“掛帥出征”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,,對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干,、真服務(wù),帶頭落實好一個項目,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個團(tuán)隊、一套方案,、一抓到底的“五個一”工作機(jī)制,,主動到現(xiàn)場、去實地,,幫助解決實際困難,。
二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起,,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù),、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在,。全縣各級干部要緊緊圍繞中央,、省、市部署要求,,創(chuàng)造性的結(jié)合x實際,,抓好工作落實,推動項目落地,。不僅要當(dāng)好指揮員,,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,身先士卒,、沖鋒在前,,該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,,認(rèn)準(zhǔn)了的,、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,,一件接著一件干,,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,,真正做到數(shù)字準(zhǔn),、底數(shù)清、情況明、措施實,,把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實起來,,把真實情況反映上來,把目標(biāo)任務(wù)落實下去,,切實防治和糾正表態(tài)多,、調(diào)門高、行動少,、落實差等問題,。
三要從嚴(yán)督察落實。對縣委,、政府決定的事項和工作部署,,要跟蹤督查、及時通報,,盯住不落實的人,,抓住不落實的事。要加強(qiáng)對重點指標(biāo),、重點工作,、重大項目的督查督辦,對工作進(jìn)度慢,、推進(jìn)不力的單位及時通報,、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,,對工作嚴(yán)重滯后,、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,,要指名道姓通報曝光,,以強(qiáng)有力的問責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,,對干部既要嚴(yán)管又要厚愛,,褒獎重用在招商引資、重大項目落地,、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部,。同時,對那些表態(tài)調(diào)門高,,落實力度差,,工作推不動的干部,縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé),,以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé),、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。
同志們,,實施“項目落地攻堅年”是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要,,是爭先進(jìn)位,、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ),、積蓄后勁的迫切需要,。全縣上下要以這次會議為契機(jī),團(tuán)結(jié)一心,,勇于擔(dān)當(dāng),,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立
70周年
,!在優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上講話材料篇四
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》,,下面,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,,就如何優(yōu)化營商環(huán)境,,講幾點意見。
1,、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問題,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,,市場疲軟,。就麻城而言,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,,上半年財政收入銳減,,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,項目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,,市級財政支出壓力很大,。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕,。
2,、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價辦法,對市直部門采取季度考核,,并與各項年度考核評比掛鉤,,對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動遲緩,、工作被動,、企業(yè)投訴多,、社會反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,,取消先進(jìn)單位評選資格,。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進(jìn)行通報約談,對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理,。
3,、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項十分重要的工作,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,市委書記,、市長擔(dān)任組長,6個常委,、5個副市長擔(dān)任副組長,,領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度,市紀(jì)委肯定會加大暗訪檢查力度,,抓破壞營商環(huán)境典型,,并對壞典型進(jìn)行全市通報或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責(zé)問責(zé)機(jī)制,,對吃拿卡要,、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法,、亂攤派,、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé),。
1,、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉,、服務(wù)態(tài)度差,、辦事拖拉,上班遲到早退,,工作作風(fēng)不實等問題,。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推進(jìn)“一門全辦,、一網(wǎng)通辦,、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度,,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口,。
2,、行政執(zhí)法工作方面的問題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉,。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范,。受理投訴不及時,不持證上崗,,辦理案件超時效,,文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,,選擇性執(zhí)法,,該立案不立案,辦關(guān)系案,、人情案,,大案小辦,,執(zhí)法不透明等,。要完善315投訴舉報平臺,及時回應(yīng),、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求,。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,,依法慎重實施行政強(qiáng)制,。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度,嚴(yán)格落實“不訴不查”“不舉不查”原則,,做到“有呼必應(yīng),、無事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī),、一公開”制度,全面落實行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度,。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序,依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益,。
3,、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題。一是責(zé)任未壓實,,特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng),。到目前為止有鼓樓所、龍池所,、開發(fā)區(qū)所,、鐵門所、歧亭所,、乘馬所,、福田河所、木子店所,、閻河所,、鹽田河所等十個監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對特種設(shè)備安全工作認(rèn)識不夠,,監(jiān)管人員怕?lián)?zé),。三是監(jiān)管能力不足,對特種設(shè)備法律,、法規(guī),、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識,,安全監(jiān)管工作基本未展開,。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時要組織考試,。同時每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力,。
4,、財務(wù)方面的問題。一是事前審批履行不到位,,先辦事后請示,,導(dǎo)致費(fèi)用報銷手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯,。二是報賬員對自己單位的財務(wù)監(jiān)督履行不夠,。三是結(jié)算不及時,2020年半年將過,,部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算,。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定的時間結(jié)完帳,、結(jié)好帳,,逾期的所寫說明給我,沒有寫的要通報,,搞工作不能拖拖拉拉,。
5,、“不作為、慢作為,、亂作為”的問題,。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識不夠,責(zé)任心不強(qiáng),,市局黨組部署的工作選擇性落實,,有的黨組會議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班,,遲到早退,,工作散漫,有的對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價錢,、講困難、推三阻四,。二是不作為,、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠,,總是從關(guān)心愛護(hù)同事出發(fā),,教育的多,問責(zé)的少,。三是對上級及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少,。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,,扛起管黨治黨責(zé)任,,敢于向不作為、慢作為,、亂作為作風(fēng)亮劍,。
6、兩個責(zé)任落實不到位,。認(rèn)真落實“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個責(zé)任,,要樹立不抓主體責(zé)任是失職,抓不好是瀆職的理念,,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),,制定好本單位主體責(zé)任清單,細(xì)化到室,、組,、人,責(zé)任上肩,,層層傳導(dǎo)工作壓力,,履職盡責(zé),,確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責(zé)任常記心頭,,不斷健全各項制度,,形成責(zé)任落實長效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力,。
7,、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)清單,,各項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限,,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),,把握好時間節(jié)點,按照任務(wù)清單按時完成工作任務(wù),。市局紀(jì)檢監(jiān)察,、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成,。
市局紀(jì)檢監(jiān)察,、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位,、機(jī)關(guān)各股室職能,,立足于單位部門崗位職能,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督,。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,,責(zé)任人管一班人”和“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位,、身上有責(zé),、肩上有壓、工作有效,。同時強(qiáng)化對中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,,層層傳導(dǎo)壓力,落實責(zé)任,。主要從兩個方面進(jìn)行監(jiān)督,,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律,是否存在接受行政相對人吃請,,是否存在工作日飲酒,、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為,。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作,。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),監(jiān)管到位,。對違反中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律,,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,,決不姑息。
同志們,,上面我講到的問題,,希望大家有則改之,無則加勉,。在當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和廉潔紀(jì)律,履職盡責(zé),,守住紀(jì)律紅線,,做個清楚人,、明白人,。