農(nóng)民工群體為城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，深入了解他們的狀況意義深遠(yuǎn)。下面這 5 篇農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告模板范文精選版,，聚焦農(nóng)民工就業(yè),、生活,、權(quán)益保障等多方面,，通過詳實(shí)數(shù)據(jù)與案例分析,，全面展現(xiàn)農(nóng)民工現(xiàn)狀,。為政府部門,、研究機(jī)構(gòu)等調(diào)研農(nóng)民工問題提供實(shí)用范例，助力制定更貼合農(nóng)民工需求的政策 ,。

農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告1

近期,，xx縣農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)人員，深入全縣勞務(wù)輸出大鄉(xiāng),，就xx縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,，具體情況如下。

一,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)基本情況

20xx年9月以來,，全縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)人數(shù)逐月增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),，返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)29982人,，占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出總?cè)藬?shù)的83%左右。其中,，因金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工1080人,，占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的2% 。目前xx縣尚未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,。

二,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因

1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng),。受國際金融危機(jī)影響,，導(dǎo)致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn),、減產(chǎn)、降薪,、減員,，全縣因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1080人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的2%,。

2,、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受季節(jié)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)28902人,，占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的96%,。

3、因?yàn)?zāi)后重建返鄉(xiāng),。5.12地震中xx縣農(nóng)房損毀多,，是省級重災(zāi)縣之一，政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達(dá)8888戶,，要求20__年12月底完成,，災(zāi)后重建任務(wù)較重，導(dǎo)致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達(dá)6225人,，占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%,。

4、受中央惠農(nóng)政策影響,。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實(shí)體130人,，占全縣回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)0.4%。

三,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)

一是從地域分布上看,，珠三角和長三角地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1493人，占4.9%,。

二是從行業(yè)分布上看,，制造業(yè)、建筑業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)達(dá)26983人,，占90%,。從事制造業(yè)的返鄉(xiāng)5696人占19%，從事建筑業(yè)的返鄉(xiāng)21287人占71%,，從事服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%,。

三是從年齡結(jié)構(gòu)上看，29歲以下15590人占52%,，29歲至40歲10493人占35%,，40歲以上的3899人占13%。

四,、存在問題

農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”,，學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了熟練的技能技術(shù),，帶回了多年積攢的資金,，是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股生力軍,。但仍存在一些不利影響。一是xx縣就業(yè)形勢將更加嚴(yán)峻,。受金融風(fēng)暴影響,，經(jīng)濟(jì)將持續(xù)疲軟，企業(yè)用工也會減少,，對勞動力轉(zhuǎn)移輸出影響較大,。大量農(nóng)民工回流，目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場求職,。由于該縣本身就業(yè)崗位有限,，加之受金融危機(jī)影響能提供的崗位也在減少，預(yù)計(jì)今年將對該縣人力資源市場構(gòu)成沖擊,，就業(yè)形勢將更加嚴(yán)峻,。二是沿海一帶的企業(yè)受國際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大,，目前在當(dāng)?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng),。三是當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分年齡偏大，沒什么技術(shù)特長,，再就業(yè)難度相對較大,，需要政府引導(dǎo)。四是近年來農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小,、勞動強(qiáng)度大,、技術(shù)含量不高，面臨融資難,、人才缺,、土地緊張等困境，急需國家出臺相關(guān)政策給予扶持,。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓(xùn),、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù),、隨返子女入學(xué),、土地經(jīng)營、權(quán)益維護(hù),、社會穩(wěn)定等相關(guān)問題,，將不利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會關(guān)系。

五,、決策建議

針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化,，認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神和省、市的部署,，積極應(yīng)對,，主動解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)新問題，努力把各種不利影響降至最低程度,，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需,，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

1.加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控,。在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點(diǎn),，做好在外務(wù)工人員的穩(wěn)定工作和在當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)崗?fù)扑]就業(yè)，及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度,。各鄉(xiāng)勞務(wù)部門每周上報(bào)一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況,。為減少農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)生活困難，要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺賬,，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,。

2.搭建就業(yè)平臺。加強(qiáng)對農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用,，同時(shí)合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務(wù)合作基礎(chǔ)，將輸出重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向長三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機(jī)影響小的地區(qū)和行業(yè),。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以及地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的契機(jī),，加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,，為農(nóng)民工外出務(wù)工開辟新的渠道。各級人力資源市場要加大收集和發(fā)布用工信息量,，降低農(nóng)民工求職成本,，暢通求職渠道，充分發(fā)揮各類職介機(jī)構(gòu)的中介組織作用,。

3.大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),。逐步提高農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。動員社會培訓(xùn)資源,，利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力,。

4.鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。在全縣確定3個(gè)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)，扶植示范鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),，以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,，吸納當(dāng)?shù)貏趧恿?。各鄉(xiāng)要在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠,、金融信貸,、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面,，鼓勵扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植,、養(yǎng)殖業(yè),，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),。

5.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),，探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)可接續(xù),、可轉(zhuǎn)移的辦法。切實(shí)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)勞動保障部門的協(xié)調(diào)配合,，督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。多渠道提供和改善農(nóng)民工居住條件,。堅(jiān)持以流入地政府管理為主,、以公辦中小學(xué)為主的“兩為主”方針，解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問題,。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,，依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣活動,，嚴(yán)厲打擊坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為,。及時(shí)妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務(wù)糾紛，切實(shí)維護(hù)該縣農(nóng)民工合法權(quán)益,。

農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告2

20xx年四季度以來,，受國際金融危機(jī)影響，全國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,，伴隨著危機(jī)進(jìn)一步蔓延,，對我市農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加，務(wù)工收入下降,，農(nóng)民工外出就業(yè)形勢嚴(yán)峻,，給我市農(nóng)民持續(xù)增收帶來壓力和困難，引起各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門高度關(guān)注,。為了及時(shí)了解我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況,，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù),，近日，市統(tǒng)計(jì)局采取全面調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式對全市農(nóng)民工外出務(wù)工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一,、當(dāng)前我市農(nóng)民外出務(wù)工基本情況

近幾年來，我市農(nóng)民外出務(wù)工從快速增長期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期,，全市農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的規(guī)模不斷擴(kuò)大,，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截止20xx年底全市農(nóng)村外出務(wù)工人員31.6萬人,，占全市農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員主要集中在鳳臺縣（農(nóng)村外出務(wù)工人員13.7萬人,，占全市農(nóng)村外出勞動力比重43.4%）,，潘集區(qū)（農(nóng)村外出務(wù)工人員8.7萬人，占全市農(nóng)村外出勞動力比重27.5%）,，毛集區(qū)（農(nóng)村外出務(wù)工人員3.1萬人,，占全市農(nóng)村外出勞動力比重9.8%），大通區(qū),、謝家集區(qū),、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)及所占比重分別為：2.1萬人,、6.7%,；1.9萬人、6.0%,；1.7萬人,、5.4%；0.4萬人,、1.3％,。

我市農(nóng)村勞動力外出務(wù)工地域主要集中在長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，主要從事勞動密集型的工業(yè)和建筑業(yè),。

二、全球金融危機(jī)對我市當(dāng)前農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的影響

據(jù)調(diào)查，截止到20xx年12月底,，受金融危機(jī)影響全市農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)2.1萬人,，僅占我市農(nóng)村勞動力外出打工人數(shù)的6.7%，目前盡管從數(shù)量上來看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮,，但綜合多種因素分析,，真正對我市農(nóng)村勞動力外出務(wù)工影響將在春節(jié)后，應(yīng)引起各級政府的廣泛關(guān)注和重視,。

（一）因所在單位裁員或停產(chǎn),、收入明顯減少成為農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)的主要原因。

據(jù)對全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調(diào)查,，受全球金融危機(jī)的影響,，全市2.1萬非正常返鄉(xiāng)人員中因?yàn)槭杖朊黠@比金融危機(jī)發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占37.1%,，在外生活成本提高,，繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%，所在公司（單位）因經(jīng)營困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%,，認(rèn)為所處的打工環(huán)境明顯不適應(yīng)（包括：住宿不方便,、孩子上學(xué)不方便,、當(dāng)?shù)厝酸暶窆?、工資不能足額及時(shí)兌現(xiàn),、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等政策不配套,、在當(dāng)?shù)厥芾习迤圬?fù)等）返鄉(xiāng)的占1.4%,，認(rèn)為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%,。

（二）文化程度低的青壯年農(nóng)民工成為非正常返鄉(xiāng)的主流,。

從年齡構(gòu)成來看,，全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工20歲及以下的占11.7%,，21歲至44歲的青壯年卻高達(dá)61.7%,，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%,。

從勞動力文化素質(zhì)來看,，受教育低的勞動力返鄉(xiāng)的比重大，其中：小學(xué)文化程度（包括文盲）以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%,，初中文化程度占37.0%,，高中以上文化程度僅占10.6%。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和外出務(wù)工時(shí)間較短的人員返鄉(xiāng)比例較大,。

在調(diào)查中從長三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%,，從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%，從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%,，京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%,。

據(jù)調(diào)查外出務(wù)工時(shí)間的長短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出2－5年的勞動力返鄉(xiāng)占到69.5%，20xx年當(dāng)年外出當(dāng)年返鄉(xiāng)的占14.5%,，外出6－10年的占12.3%,，長年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。

（四）從事勞動密集型及外向型產(chǎn)業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯,。

據(jù)調(diào)查,，在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%，從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%,，從事電子行業(yè)的占到2.8%,，從事其他工業(yè)的占到3.8%；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%,，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%,，從事餐飲業(yè)的占到3.6%，從事交通運(yùn)輸行業(yè)的占到1.3%,，其他行業(yè)占到7.4%。

（五）非正常返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后收入下降明顯,，少數(shù)農(nóng)村居民家庭生計(jì)可能發(fā)生困難,。

據(jù)對返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè),，僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè),。

工資性收入一直是拉動我市農(nóng)民增收的重要支撐，20xx年我市農(nóng)民人均純收入約4500元,，其中：工資性收入2443元,，占農(nóng)民人均純收入已達(dá)54.1%。據(jù)對我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解,，有95.8%人認(rèn)為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少,，其中：有48.3%的人認(rèn)為每月收入減少20xx元以上；有27.9%的人認(rèn)為每月收入減少在1500-20xx元,；有9.9%的人認(rèn)為每月收入減少1000-1500元,；只有13.9%的認(rèn)為每月收入減少1000元以下。

（六）由于金融危機(jī)還在蔓延,，我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的意愿大大降低,。

隨著國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，我市農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴(yán)峻,，我市農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力加大,。

調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準(zhǔn)備外出務(wù)工，僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務(wù)工,，表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對金融危機(jī)沖擊下,，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。

三,、對穩(wěn)定和發(fā)展我市農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施和建議

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，做好農(nóng)村穩(wěn)定工作，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,。

采取多種措施加強(qiáng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的宣傳,，堅(jiān)定各級政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心，困境之中困難之時(shí),，信心比黃金更加珍貴,。同時(shí)進(jìn)一步貫徹中央20xx年一號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》要求的積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題,。中央在20xx年底追加的1000億拉動內(nèi)需的資金,，我市積極爭取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村民生工程,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入,，各級政府及有關(guān)部門要采取有力措施，充分利用投資項(xiàng)目的帶動功能,，最大限度安置好農(nóng)民工就地就業(yè),，努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。

（二）加強(qiáng)對農(nóng)民外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn),。

“工欲其善必先利其器”,，政府有關(guān)部門要加強(qiáng)組織農(nóng)民工實(shí)用性、針對性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，幫助提高農(nóng)民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競爭力,。在調(diào)查全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的高達(dá)64.8%,，由此可見農(nóng)民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望,。

（三）強(qiáng)化和完善政府職能，提高為農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平,。

發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)巨大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,，涉及政府多個(gè)職能部門和社會方方面面，目前實(shí)行的聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱,，解決困難問題有些力不從心等,，建議市政府對現(xiàn)有相關(guān)部門力量整合，建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長效運(yùn)轉(zhuǎn)專門機(jī)構(gòu),，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下,，對農(nóng)民工的管理和服務(wù)，提高服務(wù)水平與服務(wù)效率,。我們僅以農(nóng)民工外出組織化程度為例,，據(jù)了解當(dāng)前我市農(nóng)民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結(jié)伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數(shù),，而通過政府職能部門或市場中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道，我市廣大農(nóng)民工對外地務(wù)工需求準(zhǔn)確信息和行情迫切渴求,，并希望有關(guān)部門搞好信息服務(wù),，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開支,。

（四）借鑒外地經(jīng)驗(yàn)與我市實(shí)際制定出臺幫扶農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策,。

外省、市有許多扶持和幫助農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，我市可以結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際,，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè),。如：我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍,。是否對誠實(shí)守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，減免農(nóng)民工工資保證金存入等,。

注：1,、由于目前國家關(guān)于農(nóng)村外出勞動力及非正常返鄉(xiāng)回流尚無統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)，為此我們結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作特點(diǎn)及本地實(shí)際,，確定我市農(nóng)村勞動力外出打工必須同時(shí)符合兩條標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)查口徑：一是農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移在空間上必須達(dá)到跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地域;不包括在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)由第一產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),。（因?yàn)榇朔矫骐y以界定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難搞準(zhǔn)確），二是外出打工20xx年全年累計(jì)時(shí)間必須達(dá)到3個(gè)月及以上,，全年累計(jì)低于3個(gè)月,，視為臨時(shí)工,，屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計(jì)之列,。

2、對于受金融危機(jī)影響造成的農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)我們規(guī)定是：20xx年10月至12月份因金融危機(jī)沖擊引起外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流,，主要是考慮到了金融危機(jī)蔓延負(fù)作用于20xx年10月份方才顯現(xiàn)明顯,，也考慮到新年返鄉(xiāng)團(tuán)聚，全國各地于20xx年元月中旬步入春運(yùn)高峰的民俗傳統(tǒng)等,，不包括外出農(nóng)村勞動力正常返鄉(xiāng)過年,，因家中私事或生病返回等。

農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告3

“農(nóng)民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),，為了更好的解決農(nóng)民工的工資問題,，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了調(diào)研,，報(bào)告如下：

一,、20xx——20xx年度農(nóng)民工檢查數(shù)據(jù)分析

20xx——20xx年度，XX區(qū)勞動大隊(duì)按照市發(fā)文件精神,，組織多次農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查行動,，并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實(shí)在日常巡查中,，有效地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。兩年來我大隊(duì)共主動巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶,，涉及勞動者XXXX人次,，其中農(nóng)民工3255人。下達(dá)調(diào)查詢問書XXX份,，下達(dá)限期改正指令書12份,，督促用人單位補(bǔ)簽、新簽勞動合同XXXX份,，兩年來共接待咨詢201起,，成功調(diào)解簡單勞資糾紛XXX起，為職工追回拖欠工資和押金共計(jì)114萬元,，有效地維護(hù)了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定,。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

XX區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo),，不斷開拓創(chuàng)新,，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，通過實(shí)施“四大轉(zhuǎn)變”,，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,，推動了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段,，夯實(shí)監(jiān)察基礎(chǔ),。隨著勞動者維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，勞動保障監(jiān)察工作人力少,、任務(wù)重,、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來，很多時(shí)候是疲于應(yīng)付,。為此,，大隊(duì)從完善監(jiān)管手段出發(fā)，變突擊應(yīng)對為常態(tài)監(jiān)控,，利用網(wǎng)格化,、書面審查、分類監(jiān)管等手段,，充分發(fā)揮監(jiān)察職能,，綜合運(yùn)用日常巡察、舉報(bào)專查,、專項(xiàng)檢查和勞動年檢等手段,，全面掌握用人單位基本情況，進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動用工管理,、保險(xiǎn)繳納,、工資支付等行為,，從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。

二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,，提升監(jiān)察水平,。對接待來訪咨詢、投訴人員,，XX區(qū)人社局注重超前思維,，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作,，在勞動大隊(duì)建立了“心理疏導(dǎo)室”,，在主動做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時(shí)，探索“心理疏導(dǎo)法”積極調(diào)解勞資糾紛,。變被動受理為主動熱情服務(wù),，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報(bào),，耐心做好解釋工作,；定期召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流座談會，邀請相關(guān)專業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn),。對外來農(nóng)民工維權(quán)實(shí)施“綠色通道”制度,，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月16日中午,，XX勞動大隊(duì)接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴,，反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工，臨近過年已買好車票急著回家,，但工資被被老板克扣,，請求勞動監(jiān)察部門幫助維權(quán)，接到投訴后大隊(duì)立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,，當(dāng)即立案并及時(shí)安排上門進(jìn)行調(diào)查,，約談服裝廠老板袁某,，教育老板要自己遵守勞動法律法規(guī)和雙方約定,，以及不及時(shí)支付工資的嚴(yán)重性，責(zé)令其按時(shí)足額支付工人工資,，經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的溝通,，當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉(xiāng)的農(nóng)民工于次日安心踏上回家過年的路,。

三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,，塑造監(jiān)察形象。全面推行“133”監(jiān)察執(zhí)法思路,，大力推進(jìn)“柔性執(zhí)法”,， 推進(jìn)“柔性執(zhí)法”,，積極打造具有XX特色的勞動監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)社會更加和諧,。具體說就是“樹立一個(gè)意識,、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”樹立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識,；堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合,；實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,、執(zhí)法監(jiān)察向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一維權(quán)向維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持把剛性的法律與人性化操作有機(jī)結(jié)合起來,，針對部分用人單位負(fù)責(zé)人缺少對勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，法制觀念淡??；農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識，重口頭協(xié)議,，輕簽訂勞動合同,，給投訴、維權(quán),、執(zhí)法帶來相應(yīng)難度的實(shí)際,，區(qū)人社局堅(jiān)持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡,、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律服務(wù),，對違法行為樹立以批評教育為重、整改完善為基的理念,，按照“幫扶為主,，真情服務(wù)”的要求，變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法,，對有不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議,，寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中,、于幫扶之中,、于宣傳之中、于服務(wù)之中,，做到既嚴(yán)格遵守勞動保障監(jiān)察各項(xiàng)程序和要求,，又注重維護(hù)用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過去“出事找監(jiān)察”為現(xiàn)在“事前問監(jiān)察”,。XX區(qū)勞動監(jiān)察堅(jiān)持“柔性執(zhí)法”,，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口,，實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)爭議,，教育一片的目的,，促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國組織人事報(bào)》,、中國勞動保障新聞網(wǎng),、市級新聞媒體等宣傳后,，有效提升了XX區(qū)監(jiān)察執(zhí)法的知名度。

四是轉(zhuǎn)變監(jiān)控模式,，創(chuàng)新監(jiān)察思路。平時(shí),，區(qū)人社局充分利用勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”這一新型監(jiān)管平臺,，充分調(diào)動基層監(jiān)察力量的工作積極性，通過網(wǎng)格實(shí)時(shí)采用企業(yè)信息,、用工情況,。在加大日常巡查力度的同時(shí)，通過電話,、短信,、致轄區(qū)用人單位公開信等形式對用人單位經(jīng)常進(jìn)行提醒及常用勞動法律法規(guī)知識培訓(xùn)，結(jié)合勞動保障誠信示范企業(yè)評價(jià)活動的開展,，引導(dǎo)用人單位自覺遵守勞動法律法規(guī),，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。20xx年1月27日,，勞動大隊(duì)接到基層網(wǎng)格報(bào)告轄區(qū)閩鎮(zhèn)建材廠可能在春節(jié)前出現(xiàn)工資拖欠的事件后,，積極協(xié)助蔣喬鎮(zhèn)政府、秀山村級組織,，地方公安派出所,，通過向閩鎮(zhèn)建材廠負(fù)責(zé)人林某宣傳勞動法律法規(guī),，并現(xiàn)場監(jiān)督拖欠工資發(fā)放全過程,，幫助來自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來農(nóng)民工拿到老板欠他們的23,。5萬元工資,，讓外鄉(xiāng)農(nóng)民工在風(fēng)雪之夜里踏上回家過年的路,。《鎮(zhèn)江日報(bào)》,、《京江晚報(bào)》對此都進(jìn)行了正面報(bào)道,。

三、目前存在的問題

一是農(nóng)民工要求維權(quán)缺乏有力工作證據(jù),。目前,，大多數(shù)農(nóng)民工在知道自己權(quán)益受到侵害時(shí)，都知道找勞動保障部門,，可是他們往往都缺少證據(jù)（如不能提供用人單位提供的欠條）,。給勞動維權(quán)工作帶來很在困難，有時(shí)也只能因?yàn)樾挠杏喽Σ蛔恪?/p>

二是農(nóng)民工要求簽訂勞動合同,，按月支付工資的意識有待增強(qiáng),。對于一些較復(fù)雜、棘手的案件,，由于職工只能提供口頭協(xié)議,，至使自己許多的權(quán)益不能得到法律的保障。

三是勞動監(jiān)察的裝備設(shè)施配套不足,。隨著人們的法律意識的不斷增強(qiáng),，要求維權(quán)的案件、爭議呈現(xiàn)日益增多的態(tài)勢,，但目前我區(qū)從事專職勞動監(jiān)察的工作人員只有6人,，在外執(zhí)法檢查服務(wù)時(shí)分為2個(gè)工作組，但由于經(jīng)費(fèi)不足,，只有一輛舊面包車用于執(zhí)法,，勞動保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重,、裝備差,、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來，很多時(shí)候還只是發(fā)揮“消防員”的作用,，疲于應(yīng)付,。

四、解決問題的方法

一是加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,。雖然XX區(qū)人社局每年開展以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律宣傳工作,，用人單位和勞動者遵守勞動法律法規(guī)的意識得到了一些提升，但整個(gè)社會的法制環(huán)境,，人民群眾依法辦事的意識提升不是一朝一夕就能完成的,，還需要全社會的共同努力。

二是建議對勞動監(jiān)察增加投入，改善現(xiàn)有條件,。雖然《勞動保障監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作,。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。但對經(jīng)費(fèi)要求并沒有強(qiáng)制性,，經(jīng)濟(jì)條件好的地方可能多一點(diǎn),，但就XX目前的情況投入到勞動監(jiān)察的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還非常有限。致使目前從事勞動監(jiān)察人員的服裝,、裝備,、車輛都無法適應(yīng)工作的要求。

希望全社會能共同呼吁,，為XX勞動保障監(jiān)察執(zhí)法配備必備的交通工具,、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設(shè)備，以便更加有效地推進(jìn)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,。建議把勞動保障監(jiān)察工作所需的辦公費(fèi),、辦案費(fèi)、專項(xiàng)檢查費(fèi),、裝備使用維護(hù)費(fèi),、人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)全額納區(qū)級財(cái)政預(yù)算，保證勞動保障監(jiān)察工作的正常開展,，以更好地維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的勞動關(guān)系,。

農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告4

岱岳區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)共有人口100萬,，其中農(nóng)業(yè)人口就超過大半數(shù),。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，主要經(jīng)濟(jì)收入來源于農(nóng)業(yè),，全區(qū)有農(nóng)村勞動力50多萬人，屬勞動力富余區(qū),。由于全區(qū)有大量的剩余勞力,，轉(zhuǎn)移勞動力成為農(nóng)村村民致富奔小康的一條主道，大量的勞動力輸出,，不僅增加了本區(qū)經(jīng)濟(jì)收入總量,，同時(shí)也讓多數(shù)外出務(wù)工者根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念得到改變，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

但是,，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮,，農(nóng)民工的社會地位,、福利待遇等問題所產(chǎn)生的矛盾也越來越突出,，特別是在老有所依，老有所養(yǎng)的問題解決不好,，它必將是一個(gè)社會問題,，將會對社會的安定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來諸多不利及社會隱患,。因此,，解決好農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)已成為當(dāng)務(wù)之急的一項(xiàng)重要工作。

一,、農(nóng)民工參保率低的原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

一是對參保政策缺乏了解,，不知道什么是社會保險(xiǎn)，認(rèn)為只要每月工資能拿到手就行了,；二是多數(shù)農(nóng)民工存在臨時(shí)思想,，沒有長遠(yuǎn)考慮和打算，只考慮眼前利益,，認(rèn)為務(wù)工不是長期職業(yè),，參保后每月自己還要交錢，減少了月收入,；三是文化水平低,，參保和維權(quán)意識差，對自己應(yīng)享受的權(quán)益不去爭取,，也不去加以了解,；四是企業(yè)老板為了減少支出，只從效益考慮,，也有意回避員工,，這類問題不想給員工作參保宣傳發(fā)動，或者是老板只從采取選擇性的給少數(shù)人參保,；五是農(nóng)民工的流動性比較大,，人員難以固定，員工也有好干就干,，不好干或不想干就不干,，說走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來較大難處,。

二,、做好農(nóng)民工社會保險(xiǎn)工作的幾點(diǎn)建議

鑒于全區(qū)外出務(wù)工人員較多，且分布區(qū)域廣,，就業(yè)的行業(yè)多等特點(diǎn)和從根本上解決務(wù)工人員老有所依的實(shí)際問題,，提出以下工作建議：

（一）明確一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)，按照行政區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的外出務(wù)工人員及企業(yè)每年至少進(jìn)行一次普查,，摸清底數(shù),、務(wù)工地點(diǎn)及所在行業(yè)等基本情況。

（二）加大對農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)政策法規(guī)的大力宣傳。一是利用各種渠道和不同形勢進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,，提高農(nóng)民工的參保意識,；二是印刷一些與保險(xiǎn)相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)村；三是利用新春佳節(jié)農(nóng)民工回鄉(xiāng)訪親期間組織他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會了解社會保險(xiǎn)知識,、講講參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處等,；四是加強(qiáng)工作力度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立農(nóng)民工工作辦公室,，工作要明確有具體的人抓,。要實(shí)行長期性的一個(gè)工作格局，隨時(shí)了解,、把握基本情況,，并幫助他們解決在參保中存在的困難及問題。五加大監(jiān)管力度,，督促引導(dǎo)農(nóng)民工積極參加各種社會保險(xiǎn),。

農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告5

20xx年春晚農(nóng)民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全中國。“農(nóng)民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),，為了更好的解決農(nóng)民工的工資問題,，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了調(diào)研,，報(bào)告如下：

一,、XX-20xx年度農(nóng)民工檢查數(shù)據(jù)分析

XX-20xx年度，xx區(qū)勞動大隊(duì)按照市發(fā)文件精神,，組織多次農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查行動,，并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實(shí)在日常巡查中，有效地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益,。兩年來我大隊(duì)共主動巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶,，涉及勞動者xxxx人次，其中農(nóng)民工3255人,。下達(dá)調(diào)查詢問書xxx份,，下達(dá)限期改正指令書12份，督促用人單位補(bǔ)簽,、新簽勞動合同xxxx份,，兩年來共接待咨詢201起，成功調(diào)解簡單勞資糾紛xxx起,，為職工追回拖欠工資和押金共計(jì)114萬元,，有效地維護(hù)了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

二,、主要經(jīng)驗(yàn)做法

xx區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo),，不斷開拓創(chuàng)新,，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，通過實(shí)施“四大轉(zhuǎn)變”,，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,，推動了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段,，夯實(shí)基礎(chǔ),。隨著勞動者維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，勞動保障工作人力少,、任務(wù)重,、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來,，很多時(shí)候是疲于應(yīng)付,。為此，大隊(duì)從完善監(jiān)管手段出發(fā),，變突擊應(yīng)對為常態(tài)監(jiān)控,，利用網(wǎng)格化、書面審查,、分類監(jiān)管等手段,，充分發(fā)揮職能，綜合運(yùn)用日常巡察,、舉報(bào)專查,、專項(xiàng)檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況,，進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動用工管理,、保險(xiǎn)繳納、工資支付等行為,，從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題,。

二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升水平,。對接待來訪咨詢,、投訴人員，xx區(qū)人社局注重超前思維,，拓寬工作思路,，創(chuàng)造性地開展工作，在勞動大隊(duì)建立了“心理疏導(dǎo)室”,，在主動做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時(shí),，探索“心理疏導(dǎo)法”積極調(diào)解勞資糾紛。變被動受理為主動熱情服務(wù),，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置,，對于不屬于受理范圍的投訴舉報(bào),，耐心做好解釋工作；定期召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流座談會,，邀請相關(guān)專業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn),。對外來農(nóng)民工維權(quán)實(shí)施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量,。20xx年1月xx日中午,，xx勞動大隊(duì)接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴，反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工,，臨近過年已買好車票急著回家,，但工資被被老板克扣，請求勞動部門幫助維權(quán),，接到投訴后大隊(duì)立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,，當(dāng)即立案并及時(shí)安排上門進(jìn)行調(diào)查，約談服裝廠老板袁某,，教育老板要自己遵守勞動法律法規(guī)和雙方約定,，以及不及時(shí)支付工資的嚴(yán)重性，責(zé)令其按時(shí)足額支付工人工資,，經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的溝通,，當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉(xiāng)的農(nóng)民工于次日安心踏上回家過年的路,。

三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,，塑造形象。全面推行“133”執(zhí)法思路,，大力推進(jìn)“柔性執(zhí)法”,， 推進(jìn)“柔性執(zhí)法”，積極打造具有xx特色的勞動執(zhí)法環(huán)境,，促進(jìn)社會更加和諧,。具體說就是“樹立一個(gè)意識、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合,、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”樹立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識,；堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合,、處罰與教育相結(jié)合,；實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、執(zhí)法向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變,、單一維權(quán)向維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持把剛性的法律與人性化操作有機(jī)結(jié)合起來，針對部分用人單位負(fù)責(zé)人缺少對勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，法制觀念淡??；農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識，重口頭協(xié)議,，輕簽訂勞動合同,，給投訴、維權(quán),、執(zhí)法帶來相應(yīng)難度的實(shí)際,，區(qū)人社局堅(jiān)持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡,、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律服務(wù),，對違法行為樹立以批評教育為重、整改完善為基的理念,，按照“幫扶為主,，真情服務(wù)”的要求，變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法,，對有不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出建議,，寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中,、于幫扶之中,、于宣傳之中、于服務(wù)之中,，做到既嚴(yán)格遵守勞動保障各項(xiàng)程序和要求,，又注重維護(hù)用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過去“出事找”為現(xiàn)在“事前問”,。xx區(qū)勞動堅(jiān)持“柔性執(zhí)法”,，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口，實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)爭議,，教育一片的目的,，促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧，這一做