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信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇一

經(jīng)縣委,、縣政府研究,，決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會議。主要任務(wù)是傳達信訪維穩(wěn)有關(guān)會議和通報,、通知精神,，全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢，安排部署當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,，切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,。剛才，呂主任傳達了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報》精神,，徐縣長傳達了省委,、市委王書記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會期間維護穩(wěn)定工作的通知》精神，王君云同志傳達了市委政法委涉法涉訴信訪工作會議精神,。下面,，我結(jié)合今天的會議，講三個方面的意見：

一,、認清當前形勢,，充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性

當前正處于一個特殊時期，黨的xx屆五中全會即將召開,。這一時期是維穩(wěn)工作的敏感期,，做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項嚴肅的政治任務(wù)。從目前來看,，我縣維穩(wěn)形勢總體不錯,，全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”,、“四個無”的良好態(tài)勢：全縣群眾集體進京訪,、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省,、到京上訪分別下降;無退役軍人,、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,、庫區(qū)移民、辭退民師,、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪,，全國、省,、市“兩會”等重要節(jié)點無群眾越級上訪,、無重大群體性事件、無重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故,。在今年上半年全省群眾安全感測評中,，我縣群眾安全感達到97.6%,，位列全省第一;治安滿意度達到97.2%,，位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達到94%，位列全省第四,、全市第一,，成績值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,，當前我縣社會平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),，不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看：一是來縣信訪呈上升趨勢,。截止目前,，縣信訪大廳共受理群眾來訪929批次1675人次，主要涉及征地拆遷,、山林房屋糾紛,、企業(yè)改制遺留問題、生活困難,、涉法涉訴等問題,。二是“兩參”人員、辭退民師,、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點人員反復失控進京重復登記,，這些人員在重要敏感節(jié)點容易串聯(lián)上訪,。從公共安全方面看：一是在社會治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā),。今年以來,，全縣共發(fā)生刑事案件140起，其中盜竊案件46起,，詐騙案件33起,。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問題化解難度大,。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故,、交通事故等方面,，死者家屬有時采取極端方式索賠，容易引發(fā)群體性事件,。從經(jīng)濟安全方面看,，經(jīng)濟領(lǐng)域不穩(wěn)定問題有增多勢頭，集資糾紛,、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問題不同程度的存在,。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看，網(wǎng)絡(luò)熱點相對集中,，民生類,、政治類輿情較為突出。面對嚴峻而又復雜的維穩(wěn)形勢,，我們一定要保持清醒頭腦,，越是在敏感時期、關(guān)鍵時期,，越是考驗我們執(zhí)政能力的時候,，各級各部門一定要切實增強責任意識，對維穩(wěn)工作進行周密安排部署,，做到慎之又慎,、細之又細，確保萬無一失,，堅決不給中央,、不給省委添亂，不拖全市后腿,。同時,，經(jīng)過多年來的努力，目前我縣已經(jīng)進入了加速發(fā)展的快車道,。經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期,，也是各類矛盾的凸顯期，積極化解矛盾,，做好維穩(wěn)工作,，為加快發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，尤為迫切和重要,。因此,，各級各部門必須充分認識做好維穩(wěn)工作的重要性，切實增強政治意識,、大局意識和責任意識,，統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項工作,，確保社會大局和諧穩(wěn)定,。

二、突出工作重點,，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定

要緊緊抓住當前影響社會和諧穩(wěn)定的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，著力解決突出問題，確保實現(xiàn)市委,、市政府提出的“五個不發(fā)生”工作目標,，即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,，不發(fā)生影響社會公共安全的暴力恐怖事件和個人極端暴力事件，不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,，不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,，不發(fā)生重特大安全事故。

(一)要深入排查化解矛盾糾紛,。排查化解矛盾是維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,，直接原因往往就是矛盾排查不到位,，化解工作不及時，導致小事拖大,。要按照“誰主管,、誰負責”，“誰分管,、誰包?！焙汀皩俚毓芾怼钡脑瓌t，圍繞信訪突出問題,、山林土地礦山糾紛,、重點項目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問題,、企業(yè)改制遺留問題等重點,，集中開展大排查、大調(diào)處活動,，做到不留死角,，不留盲區(qū)。各相關(guān)責任單位要嚴防死守,，主要領(lǐng)導要親自研究,、親自安排,、親自落實。要堅持抓早,、抓小,、抓苗頭，對影響穩(wěn)定的苗頭性,、傾向性問題,，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,、控制得住,、處置得好”，確保小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、難事不出縣、矛盾不上交,，最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,，化解在萌芽狀態(tài)。

(二)要認真做好敏感期穩(wěn)定工作,。黨的xx屆五中全會即將召開,，當前正處在維穩(wěn)工作的敏感期，各級各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),，保持高度警惕,，始終緊繃維護穩(wěn)定這根弦，切實擔負起維護穩(wěn)定工作的第一責任,。特別是要做好重點人員的穩(wěn)控工作,，進一步加大重點人員穩(wěn)控力度，對排查出來的重點人員,、重點案件實行縣“四大家”領(lǐng)導和各地各單位“一把手”包保,，實行一個案件、一名領(lǐng)導,、一套班子,、一個方案、一抓到底的“五個一”措施,。各包保領(lǐng)導要切實負起包保責任,，與重點人員逐個見面談話，面對面解決訴求,、化解矛盾,，面對面開展教育疏導，防止串聯(lián)、越級上訪等問題發(fā)生,。對長期進京上訪的重點對象,，要逐人建立包保穩(wěn)控專班，落實24小時包保穩(wěn)控措施,，把人員穩(wěn)控在當?shù)?，絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象，確保實現(xiàn)敏感期進京,、赴省,、到市上訪零登記目標。

(三)要堅持領(lǐng)導干部大接訪,。要進一步完善領(lǐng)導干部接訪工作機制,，面對面地了解群眾訴求、聽取群眾意見,、解決群眾困難,、理順群眾情緒。要堅持領(lǐng)導干部信訪接待日制度,，縣委書記和縣長堅持每月開展一次大接訪,，及時研究解決全縣信訪突出問題;各位縣委和副縣長要堅持每周一接訪制度，到縣信訪局接待中心接待群眾來訪,，現(xiàn)場解決信訪問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領(lǐng)導干部大接訪活動，領(lǐng)導班子成員每周五要堅持開展接訪,，及時了解群眾訴求,，最大限度化解矛盾糾紛，避免越級上訪,。領(lǐng)導干部接訪時間、接訪地點要在新聞媒體上公示,，接受人民群眾的監(jiān)督,。各級領(lǐng)導干部要帶著責任和感情接待群眾、解決訴求,，動真情,、出實招、辦實事,，切實做到有訪必接,、有接必果。

(四)要大力化解信訪積案,。信訪積案具有跨度時間長,、化解難度大等特點，需要加大工作力度,，找準矛盾和問題的癥結(jié),，認真研究化解的對策與措施,，做到因案施策，分類化解,。要綜合運用行政,、經(jīng)濟、法律,、社會等多種手段,，整合各方面力量和資源，對信訪積案進行綜合施策,，采取一案一策,、一案一法，逐案處理化解和解疑釋惑,。要高度重視,、認真做好涉法涉訴信訪工作，積極化解一批涉法涉訴信訪案件,，積極引導上訪群眾知法,、守法、用法,、敬法,，在法治軌道內(nèi)反映訴求，維護信訪秩序,。要認真做好教育疏導工作,，對上訪群眾怨氣較大的，要耐心細致地進行教育疏導;對生活困難的上訪群眾,，要積極開展幫扶救助,，從生活上去關(guān)心，從感情上去溫暖;對訴求既不合法,、又不合理的信訪積案,，要堅決依法依政策予以終結(jié)，徹底打消當事人無休止纏訪和非正常上訪的念頭,，真正做到訴求合理的解決到位,，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位,，行為違法的依法處理到位,。

(五)要堅決遏制重大惡性刑事案件。要加強社會面巡查防控,，始終保持高壓態(tài)勢,，持續(xù)開展打侵財、禁賭毒、除霸痞等專項行動,，重點整治一批治安亂點,，消除一批安全隱患，進一步維護好平安社會環(huán)境,。要開展公共安全大檢查,，以學校、醫(yī)院,、車站,、商場、市場等公共場所為重點,，開展防破壞,、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運輸、非營運車載人,、三輪車載人,、校車、庫區(qū)輪渡等為重點,，開展交通違法行為整治行動;以高層建筑,、火災高危單位、“十小”場所等為重點,，開展消防安全大排查,，嚴防重大安全事故、交通事故以及火災事故發(fā)生,。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動,，增強群眾反恐防暴意識，堅持武裝巡邏機制,，持續(xù)深入推進“亮警燈保平安”工程和“護校安園”行動,，提升黨政機關(guān)、學校醫(yī)院,、商場廣場,、水電油氣等重點場所防控等級，確保萬無一失,。

三、強化工作舉措,，切實把信訪維穩(wěn)工作落到實處

做好信訪維穩(wěn)工作是一項重要的政治任務(wù),，各地各部門要切實加強組織領(lǐng)導，強化工作舉措,，確保信訪維穩(wěn)各項工作部署落到實處,。

一是要嚴格落實領(lǐng)導責任。做好信訪維穩(wěn)工作，必須加強組織領(lǐng)導,?？h信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，定期召開聯(lián)席會議,，研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問題,。各地各部門也要進一步強化領(lǐng)導，切實把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,，各單位“一把手”要切實履行好第一責任人的職責,，對信訪維穩(wěn)工作要親自過問、親自研究,、親自協(xié)調(diào),、親自督辦，嚴格落實各項工作措施,，及時研究解決重大疑難問題,，確保一方穩(wěn)定。

二是要嚴格落實工作紀律,。做好信訪維穩(wěn)工作,，必須嚴肅工作紀律。要嚴格執(zhí)行值班值守紀律,，xx屆五中全會期間,，要嚴格落實24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，做好車輛,、通訊保障,。要嚴格執(zhí)行信息上報制度，凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問題,，必須在第一時間向縣委辦,、政府辦、維穩(wěn)辦,、信訪局報告,，不得遲報、漏報,、瞞報,。要嚴格執(zhí)行接訪勸返制度，按照“屬地管理”的原則,，凡是發(fā)生赴縣上訪的責任單位,，接到通知后必須第一時間接訪，保北片1小時,、保南片3小時內(nèi)必須到達現(xiàn)場,，及時做好勸返工作,。要嚴格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀律，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,，要迅速依法理性妥善處置,，力爭做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快,、綜合施策,，爭取最佳處置效果。

三是要嚴格落實責任追究,。強化信訪維穩(wěn)責任,，必須強化責任追究。要強化督辦問責,，由縣委督查室牽頭,，政府辦、紀委,、組織部,、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組,，采取明察暗訪等方式,，開展督辦檢查，督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實,，督包保責任落實,，督重點對象穩(wěn)控措施落實，定期督辦,、定期通報,。要強化責任追究，對排查化解不力,、重點對象失控,、接訪勸返不及時，造成進京,、赴省,、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的，要啟動問責程序,，實行責任倒查,，對責任單位和責任人從嚴從重處理。

同志們,，做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨,、責任重大。面對新形勢,、新任務(wù),，我們一定要以強烈的政治意識、大局意識,、責任意識,，全力做好信訪穩(wěn)定工作，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定,。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇二

同志們：

今天的會議,，主要是傳達貫徹集團公司、鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,，把思想和行動統(tǒng)一到上兩級公司的部署要求上來,，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議的主要精神作一傳達)為貫徹落實好上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,，我講三個問題,。

一、認清新形勢,，明確新任務(wù),，從政治和全局的高度增強做好信訪穩(wěn)定工作的責任感和使命感

在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會議上，集團公司黨委副書記,、工會主席尹利同志代表集團公司黨委,、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機制,、推動xx科學和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用,，明確指出了當前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù),。昨天上午召開的鐵運公司信訪穩(wěn)定工作會議上，黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運公司信訪穩(wěn)定形勢的同時,，提出了總體要求和"五個控制,、五個到位、三個及時"的工作目標,，并提出了六項重點工作,。尹利主席和廣利書記的重要講話，對做好當前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強的指導性,，我們要按照兩位領(lǐng)導的講話精神,，深刻反思自己對信訪工作的認識程度和重視程度，按照上級公司的部署和要求,，進一步加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導,，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。

回顧去年的工作,，我們在發(fā)展,、改革,、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績，各項工作都有較大水平提升,，摘取了集團公司和鐵運公司先進單位的殊榮,，圓了幾代鐵修人的夢。成績的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的,。

從信訪穩(wěn)定工作看,，去年我廠認真貫徹落實上級公司關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項工作,，取得良好成效,，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護航作用,。

一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制得到落實,，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導在幾大節(jié)日前夕都要對特困職工進行家訪慰問,。全年為在崗職工,、居家、退休職工發(fā)放救濟金133080元,，發(fā)放慰問品1798份,，慰問困難戶392戶次，參加慰問的領(lǐng)導33人次,。對于突出的信訪穩(wěn)定問題,，廠黨政主要領(lǐng)導親自接待、親自處理,，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層,。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報信件,，黨委書記親自調(diào)查,，通過找當事人、查作業(yè)計劃,、查會議記錄等多方翔實調(diào)查,，終于摸清了情況，給職工一個明白,、還干部一個清白,。

二是通過認真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預防預控,，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題,。 針對建黨90周年、“兩會”等敏感時期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題,，廠黨委超前進行不穩(wěn)定因素的排查,，加強預警,、預報、預控,，做到提前發(fā)現(xiàn),，超前防范、及時介入,、妥善處置，從而減少了信訪事項的發(fā)生,，收到了較好的效果,。我們針對排查出的問題，有針對性的采取措施,，認真解決職工群眾提出的合理訴求,，做到排查到位、調(diào)處到位,、防控到位,。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題，經(jīng)請示鐵運公司黨委,，妥善處理了此事,。

三是堅持從源頭上預防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中,，做好穩(wěn)定工作,。我們認真推行民主管理、廠務(wù)公開,、職工代表大會等項工作,。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導通過反復耐心細致的工作,，引導職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實施,，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。

通過全廠各級黨政工組織的辛勤工作,，進一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢。但值得注意的是,，去年我廠發(fā)生了一起進京訪,，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。

二,、保持清醒頭腦,，居安思危，千方百計化解矛盾,，保持良好工作局面

雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢是好的,，但是據(jù)國務(wù)院國資統(tǒng)計,，去年全民加集體有二百余名職工進京上訪，人數(shù)高居央企第二位,，特別是我廠發(fā)生了一起進京訪,，對此，我們絕不能麻痹大意,，尤其要注意苗頭事件的處理,，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。

第一,，必須認識到我們面臨的仍是一個鋼鐵業(yè)隆冬,、經(jīng)濟效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟效益的不好,，必然觸及一些深層次的利益格局,，群眾關(guān)注的熱點問題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復雜多樣,。這些問題必然會以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來,，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求,、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重,。

第二，必須認識到目前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,，給職工帶來的負面心理影響,。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機公司的2.20特大群死群傷事故,，給帶來政治上和經(jīng)濟上的嚴重影響,。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡,，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費用都將大幅削減,，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通,，不僅關(guān)系著鐵路運輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運公司和形象。為此,，我們必須始終保持如臨深淵,、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識和責任意識,，以極端負責的精神,，切實抓好安全穩(wěn)定工作。

第三，必須認識到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題,。信訪工作雖然取得了新的成績,，也確實存在一些不容忽視、亟待解決的問題,。一是解決問題的難度加大,，重復訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問題,，一時還難以完全滿足信訪人的要求;二是個別車間對生活困難的,、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細，或被動應(yīng)付,，或拖拉扯皮,，或?qū)⒚芡贤疲瑢е略郊壣显L;三是個別車間在解決職工思想,、生活問題，存在畏難,、厭戰(zhàn),、煩躁情緒，在疏導,、化解,、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認識不夠,、責任心不強,、措施不利，對職工的感情淡化,。

我們要保持清醒的頭腦,，居安思危，按照上級公司的要求,，更加積極主動地做好信訪穩(wěn)定工作,，集中力量解決當前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題，堅決遏制越級上訪,，最大限度地減少不穩(wěn)定因素,。

為此，我們要深刻理解上兩級公司信訪穩(wěn)定工作會議精神,，始終保持清醒的頭腦,，正確認識形勢和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導思想是：認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,，緊緊圍繞我廠“安全暢通,、文明和諧”的奮斗目標，以維護鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機制為重點,，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題,，堅決制止群體性事件和進京上訪事件的發(fā)生，為我廠實現(xiàn)科學發(fā)展,、文明發(fā)展,、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。

根據(jù)上述指導思想,，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅戰(zhàn),，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始,，要把“”包括全國“兩會”期間,，杜絕新的群體訪和進京訪事件發(fā)生作為第一要務(wù)，堅決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局,、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生,。

三、堅持更高標準,、追求更高水平,，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平

下一步我們要重點抓好以下三項工作。

一是要迅速排查,。各車間,、部室要迅速對重點人進行逐一排查，做到底數(shù)清,、情況明,。對排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問題入手,，進一步強化責任,，要做到“三到位”、“三在前”,、“三個不能”,。三到位是：領(lǐng)導包案到位、責任落實到位,、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預防工作做在調(diào)解之前,、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因為工作不負責發(fā)生越級上訪事件;不能因工作不得當激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件,。做好信訪穩(wěn)定工作,，立足點在于解決問題、化解矛盾,。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理,，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責，但在矛盾和問題產(chǎn)生之前，有效加以預防,，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù),，也應(yīng)成為各個職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范,，最重要的是緊緊抓住出臺政策和執(zhí)行政策這兩條,。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時，務(wù)必教育干部端正思想作風,，做到公道正派,，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套,，決不能違背政策干損害群眾利益的事情,，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪,。因此,，全廠各級黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政,、轉(zhuǎn)變作風”的要求,，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài),。

二是要解決問題。要發(fā)揚“不惜千言萬語,、不怕千辛萬苦”的精神,，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用,，把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓,。要嚴格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣,，又不能隨意開口子,，真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道,。同時,，要深入做好思想政治工作，將尊重人,、理解人,、關(guān)心人與引導人、教育人,、說服人結(jié)合起來,，把政策講清，把道理講透，尤其針對一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作,，幫助他們調(diào)整心態(tài),、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法,、條件具備,，就要抓緊解決。

三是要創(chuàng)新機制,。要做到“三個堅持”：第一,，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào),。我們既要落實好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責任人的職責,，以確保領(lǐng)導有力，又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào),、指導和督查的職能,，還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項的職能，確保工作到位,，這樣才能建立起集中統(tǒng)一,、高效靈活的工作機制。第二,、堅持統(tǒng)籌兼顧,、標本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題，又要綜合運用多種手段和方法,，認真梳理,，分析判斷,，深入查找深層次矛盾,，堅持舉一反三,，超前做好化解控制工作。第三,、堅持齊抓共管,、形成合力。要充分調(diào)動各相關(guān)部門的工作積極性和主動性,，做到分工協(xié)作,，努力形成各負其責、齊抓共管的強大合力,。為此,，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日?？己酥校窈蟪霈F(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件,，造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責任,。

同志們，做好信訪穩(wěn)定工作,，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定,，是我們肩負的政治責任和神圣使命。我們要立足大局,、振奮精神,、再接再厲，以超乎尋常的決心,、超乎尋常的舉措,、超乎尋常的業(yè)績，推動信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平,，為科學發(fā)展,、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻!以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇三

同志們：

這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作,，分析目前形勢,，部署今年任務(wù)，動員全區(qū)黨政組織勵精圖治,、開拓進取,，全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。下面,，我重點講三方面問題。

一,、××××年全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作的基本情況

××××年,，全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,，同比增加案次，其中集體訪案次,，人次,，同比增加案次，個體訪案次,，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,，破案起，破案率;受理治安案件起,，查處起,，共打擊處理各類違法犯罪人員人,。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災害事故,。這些成果說明，我區(qū)環(huán)境是安全的,，社會是穩(wěn)定的,，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。

在過去的一年里,，全區(qū)信訪,、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委,、市委,、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟的超常發(fā)展,，另方面重點抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,，通過采取特殊的工作體制、工作措施,，充分調(diào)動,、整合各職能部門工作力量，為維護全區(qū),、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻,。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定,、綜治工作先進單位,。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,，我代表我區(qū)黨委,、政府向關(guān)心、支持我們的市委,、市政府領(lǐng)導及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工,、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻表示最崇高的敬意和真誠的感謝!

××××年我區(qū)主要做了以下幾項工作：

(一)立足長效,，加強體系建設(shè),，為信訪穩(wěn)定工作提供強有力的組織保證。

××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,，經(jīng)濟工作能否按照既定目標取得超?？焖侔l(fā)展,，關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展，而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障,。一是我區(qū)黨政班子成員正確認識形勢,，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項工作,。在堅持發(fā)展為第一要務(wù)的同時,，正確認識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等,，能夠認真調(diào)查研究,，分析論證，從全局高度理清思路,，找準突破口,，強化工作措施，使許多牽涉群眾面廣,、操作難度大的工作得到順利實施,，并取得實效;二是強化體系，完善機制,，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機制,。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政,、科學決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位,，為信訪工作注入了生機,，同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化,、法制化邁進;三是身體力行,，為群眾解決實際問題。全年,，通過領(lǐng)導接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議,，協(xié)調(diào)解決各種疑難復雜問題件;通過落實責任、領(lǐng)導包案,、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問題,，而且在我區(qū)營造了良好的黨群,、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽,。

(二)綜合運用多種措施,，集中解決一批群眾反映強烈的熱點,、難點問題。

在處理信訪穩(wěn)定問題過程中,，我區(qū)嚴格堅持“全部有理全部解決,，部分有理部分解決”的原則，以為群眾解決實際問題為出發(fā)點和落腳點,，綜合運用多種手段和方法,，因案施策、綜合治理,，以最終達到息訪穩(wěn)定為目的,。一是以正面宣傳、引導為依托,，著重加強思想政治工作,，主要是宣傳我區(qū)的發(fā)展對我區(qū)群眾的重大意義，扭轉(zhuǎn)部分群眾思想守舊,、落后的觀念,，讓大多數(shù)群眾理解、支持,、參與到我區(qū)的各項建設(shè)事業(yè)中,，讓群眾以理性合法的方式表達利益要求，從而規(guī)范信訪秩序;二是以經(jīng)濟,、民政救助等手段為補充,，為群眾排憂解難?！痢痢痢聊晡覅^(qū)專門籌集元資金解決歷史陳欠,，為企業(yè)并軌轉(zhuǎn)制打下了良好的基礎(chǔ)。為照顧利益,，調(diào)整了人的生活費標準,。對經(jīng)核查生活確有困難的上訪戶，采取民政救助手段,，先后為戶辦理低保手續(xù),，為戶解決了住房困難問題，全年開發(fā)就業(yè)崗位個,，安置失業(yè)人員人,，其中公益崗位人，不但保證了群眾基本生活,，而且贏得了群眾對我區(qū)整體工作的理解,、支持和認可;三是配合上三級開展了解決當前信訪突出問題第一階段專項活動。共接到交辦案件件,，

辦結(jié)息訪件,，辦結(jié)率,、息訪率均為。在專項整治活動中,，我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度,，對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議，集體決策,。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,，法律約束的辦法，遏制上訪勢頭,、規(guī)范信訪行為,。去年月市專項治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會，不僅對上訪問題進行了政策封口,，同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,，有效遏制了上訪人屢次進京重復上訪的勢頭，對上訪人無理纏訪,，滯留,、沖擊我區(qū)政府機關(guān)的行為進行了有效制止，通過維護法律的尊嚴,，扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),，促進了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。

(三)創(chuàng)新思維,，踏實工作,，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機制。

一是按照上三級關(guān)于“人要回去,、事要解決”的工作要求,，我區(qū)建立了進京訪接續(xù)工作站，強化了接訪,、調(diào)處,、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責任分工,，規(guī)范了接待處置工作,，切實起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用,。通過嚴格執(zhí)行首辦負責制,，規(guī)范了接待處理、電話投訴,、督察督辦,、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰接訪誰負責，跟蹤處置,，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強化信息上報反饋制度,，設(shè)置基層信息員,，全年共收集上報各類信息件，不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,，而且由于信息準確,，超前工作，有效防止了越級上訪,，避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,，我們積極調(diào)處各類糾紛起，調(diào)解率,、調(diào)解成功率均為,，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,，以某街道為例,，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,，共對名兩勞釋解人員進行聯(lián)合幫教工作,，采取多種方式，使其實現(xiàn)就業(yè),，既解決了生活問題,，又對防止重新犯罪起到了積極作用。

(四)夯實穩(wěn)定工作基礎(chǔ),，加強信訪穩(wěn)定機構(gòu)和隊伍建設(shè),。

為加強信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要,，我區(qū)黨政班子形成共識,，通過建立、完善工作體制,，加強軟,、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位,，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機構(gòu)職能作用,。一是結(jié)合特殊工作體制，專門成立了綜治委,，在綜治辦,、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強的干部和同志,，加強接待處理及協(xié)調(diào)指導工作,。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員，專門負責接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),，做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,，使信訪問題按照所屬類別,、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學習培訓制度,，強化責任意識,，逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,，樹立吃苦耐勞,，甘于奉獻的工作精神，使信訪干部隊伍素質(zhì)化,、專業(yè)化,。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金,，還為信訪機構(gòu)在辦公設(shè)施,、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮,。

二,、我區(qū)信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢

當前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌,、社會轉(zhuǎn)型,、快速發(fā)展”的特殊時期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年,，也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年,。隨著我區(qū)各項事業(yè)的深入開展，各種矛盾問題會凸顯出來,，新,、舊矛盾交織在一起，解決難度增大,，群眾要求過高,，超出政策界線，都會引發(fā)一些上訪問題,，而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制,、村屯拆遷引發(fā)的矛盾

國企改革不斷推進，企業(yè)人員并軌,，建設(shè)新城,，這些轉(zhuǎn)變，從長遠看,，將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,，但房屋拆遷后，由于思想保守,、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們在沒有正確認識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,，危機感加劇,，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,，且容易被別有用心的人利用,，造成暫時的、局部的不穩(wěn)定,。

(二)社會治安形勢不容樂觀

我區(qū)地理位置屬于城邊,，外來人口混雜，并且日益增多,，社會治安狀況將會越來越復雜,，治安、防范工作壓力增大,，綜合治理工作任重而道遠,。

三、××××年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的總體安排

根據(jù)目前的形勢和任務(wù),，××××年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作總的指導思想是以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,，深入貫徹全市信訪穩(wěn)定工作會議、市zd工作會議精神,，緊緊圍繞“工業(yè)年”活動這一中心,，以貫徹落實國務(wù)院新《信訪條例》為主線，以解決實際問題為核心,，以依法規(guī)范信訪秩序為手段,，以規(guī)范化、制度化,、法制化建設(shè)為方向,，深入開展大排查大調(diào)處工作，全面做好集中處理信訪突出問題及群體性事件第二,、三階段的工作,，努力實現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢的進一步好轉(zhuǎn)，積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

根據(jù)上級要求,，結(jié)合我區(qū)實際，今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標是：

⒈確保四無：無越級到省,、進京非正常訪,，無圍堵市委、市政府的過激上訪行為,，無產(chǎn)生重大社會影響的群體性事件,，“×××”無出區(qū)滋事事件。

⒉確保完成五個指標：市交辦案件結(jié)案率達,，重點人包保率,、監(jiān)控率達，矛盾糾紛調(diào)解率,，成功率以上,，×××人員轉(zhuǎn)化率達。

圍繞上述目標,，我們重點要抓好以下幾方面工作：

(一)以“先進性”教育活動為契機,，進一步強化政治責任感，從大局出發(fā),，開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面,。

一要強化政治意識，增強做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,。要從實踐“三個代表”,，堅持立黨為公、執(zhí)政為民,，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,，從維護穩(wěn)定工作大局，構(gòu)建和諧社會高度,，深化對新形勢下信訪工作重要性的認識,，進一步增強政治責任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位,、作用,。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護群眾的合法權(quán)益,，保持社會穩(wěn)定這三項基本任務(wù);二要強化大局意識,，就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,，放在大發(fā)展,、快發(fā)展的背景下謀劃,，放在我區(qū)各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的實踐中推進，實現(xiàn)抓信訪,、促穩(wěn)定,、保大局;三要強化責任意識，就是要牢記為民宗旨,，發(fā)揚務(wù)實作風,，堅持依法辦事，認真負責地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題,，達到信訪案件“件件有著落,，事事有回音”的要求，以飽滿的政治熱情,，務(wù)實的作風，帶著感情和責任做好信訪穩(wěn)定工作,，全面提升工作定位，努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面,。

(二)深入學習貫徹新《信訪條例》,，努力建立信訪工作新秩序。

《信訪條例》的修訂和頒布,，是建立信訪工作長效機制的重要標志,，必將進一步推動信訪工作規(guī)范化，法制化建設(shè),。我區(qū)將圍繞上三級國家機關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,，具體抓好三項工作。一是要全面做好《信訪條例》的學習培訓工作,。力爭月份前對全區(qū)各部門主要領(lǐng)導,、分管領(lǐng)導、信訪工作人員全部培訓一遍,。進一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對《信訪條例》的宣傳力度,。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄,、配合市搞大型宣傳活動、開展知識競賽等多種形式,，廣泛宣傳《信訪條例》,，讓廣大干部特別是領(lǐng)導干部明確自己所擔負的責任,，使信訪干部熟練運用條例開展工作,。通過宣傳，讓群眾了解信訪工作的基本程序,，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,，解決利益矛盾;三要認真研究落實《信訪條例》配套措施,。各部門要圍繞強化“三個責任”,，完善受理、辦理信訪事項的程序,，及時調(diào)整和改進工作方式和方法,，形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制，努力推動我區(qū)“暢通,、有序,、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序,。

(三)加強督查交辦工作力度,，切實解決信訪突出問題。

一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作,。對上級聯(lián)席會議交辦的信訪突出問題,，要堅持依法按政策辦事，做到既解決實際問題又解決思想問題,，堅決把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?。對新發(fā)生的信訪突出問題，要及時交辦,，并通過督辦采取有效措施,，解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會議制度解決實際問題的能力。對重點,、疑難信訪問題及時召開聯(lián)席會議,，認真研究，依法集體決策,，真正發(fā)揮政府主導,、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,、標本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,，及時化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實重點案件領(lǐng)導包案制度。對群眾反映的突出問題及領(lǐng)導做出批示交辦的信訪事項列為工作重點,，逐級包保落實責任,。對領(lǐng)導干部包保案件實行“一崗雙責”,，加大解決問題及維護信訪穩(wěn)定工作力度。

(四)加強信訪信息綜合分析研究,，當好決策參謀,。

一要進一步加強信訪信息工作，不斷提高其時效性和質(zhì)量,。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,，對收集到的問題和建議，進行綜合分析研究,，精心提煉,、歸納、整理,，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),，透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié)，并提出處理意見和建議;二要注重對信息的深度開發(fā),，綜合分析力求“精”,、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準”,。有針對性地開展調(diào)查研究活動,，注重調(diào)研實效，對現(xiàn)實中遇到的問題進行理性思考,，切實把問題搞清楚,，把問題分析透徹,，形成有情況,、有分析、有建議的調(diào)查報告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,，尤其對信訪穩(wěn)定工作的新思路,、新進展、新成效,，要及時報告,。力求解決某方面問題、完善某項政策,、推動某方面工作,。跟蹤改革和社會發(fā)展實踐，體察和了解民情,、民聲,、民意，關(guān)注掌握社會動態(tài),，及時反映傾向性,、苗頭性和典型性問題,，為領(lǐng)導進行科學決策、調(diào)整工作部署服好務(wù),、做好參謀,。

(五)創(chuàng)新工作機制、加強信訪干部隊伍建設(shè),，努力提高信訪工作能力和水平,。

一是配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。要抓住機遇,、加大投入,，有計劃，有步驟地抓好信訪信息化建設(shè);二是根據(jù)《信訪條例》要求,，不斷創(chuàng)新工作方法,。組織機關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員,、社會志愿者共同參與,，綜合運用多種辦法，依法,、及時,、合理的處理信訪問題;三是以提升站位，提高能力,，轉(zhuǎn)變作風為要求,，加強信訪干部隊伍的建設(shè)。通過提高站位,，使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題,，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作主動性和創(chuàng)造性,。通過提高能力,，加強信訪干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，更好地適應(yīng)新時期信訪工作,。通過轉(zhuǎn)變作風,，及時就地認真解決群眾實際問題，在抓具體促深入,、抓重點帶一般,、抓典型促提高上下功夫，從根本上杜絕,、減少信訪問題發(fā)生,。

同志們，面對新形勢,、新任務(wù),，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,，讓我們大家以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情,，扎實有效的工作,，努力做好××××年信訪、zd穩(wěn)定工作,，為構(gòu)建我區(qū)和諧社會和經(jīng)濟事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻,。

信訪穩(wěn)定工作會議講話材料篇四

同志們：

近期以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了幾起不穩(wěn)定事件,，不僅給市上添了麻煩,，而且也影響了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和投資環(huán)境的改善以及正常工作的開展。事情發(fā)生之后,，區(qū)委,、區(qū)政府立即采取措施，進行妥善處理,。目前,，大部分矛盾和問題都基本得到了控制和解決。對于不穩(wěn)定事件,，解決問題只是其中的一個方面,，更重要的一方面是要從中汲取教訓，檢查我們工作的薄弱環(huán)節(jié),，不斷增強工作的主動性,，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài),。今天這個會議,，就是想通過通報情況，分析形勢,，提出要求,，進一步引起全區(qū)各個方面對安全穩(wěn)定信訪工作的重視,，切實把維護穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的工作做好,，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才,，通報了當前的穩(wěn)定情況,，安排部署了下一從階段的維穩(wěn)工作，代表區(qū)委講了非常好的意見,，請大家認真貫徹落實,。下面，我再講三個問題,。一,、要充分認識新形勢下人民內(nèi)部矛盾的復雜性,、緊迫性和多樣性

當前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,，人們的社會生活,、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點。這種社會生活的多樣性,，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化,，呈現(xiàn)出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件,、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加,，并呈現(xiàn)出增長趨勢,，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的,、經(jīng)濟的、文化的,、思想的,，甚至軍事等各個領(lǐng)域，而且滲透在我們社會生活的各個方面,，可以說是無處不在,。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的,，有針對政府本資料權(quán)屬第一范文網(wǎng),，放上鼠標按照提示查看第一范文網(wǎng)更多資料的，針對個人的,，還有針對單位的,。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛,，偶然因素在增加,，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多,。這些矛盾由于不被我們了解和掌握,，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預見性,。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風”,，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會經(jīng)濟生活之中,，只要仔細研究,，深入細致地做工作，都可以預見的到,。上述這四個特點,，體現(xiàn)了新時期人民內(nèi)部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解,，悉心體會,，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部一定要高度重視這四個特點,，真正理解這四個特點,，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導者，把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好,。

二,、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內(nèi)部矛盾

當前我們的工作任務(wù)十分繁重,，同時又面臨著許多矛盾和問題,，大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟和社會發(fā)展,，又切實維護社會政治穩(wěn)定,。就我們**區(qū)而言，我認為做好維穩(wěn)工作,，關(guān)鍵要從工作機理上想辦法,、提方案、做工作,。當前,，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作,，在處理上應(yīng)把握好五個環(huán)節(jié),，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查,、調(diào)處,、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊,，再加上我們的一些工作基礎(chǔ),，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層,，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠,，因此,，才出現(xiàn)了矛盾反復的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件,，在處理上也應(yīng)把握五個環(huán)節(jié),，即調(diào)解、控制,、查處,、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題,，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠,，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件,，但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因,，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患,。三是突發(fā)事件,，要把握好應(yīng)急、控制,、調(diào)查,、調(diào)處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前,，要制定出詳細的應(yīng)急和處置預案;事件發(fā)生過程之中,，要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細地調(diào)查事情發(fā)生的原因,，做好矛盾的調(diào)處和化解工作,。最后要做好善后工作，防止留下隱患,。

如果這三方面的工作機理建立起來,，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,、顧此失彼的現(xiàn)象,，進而實現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境,。這三種工作機理的建立,，第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機構(gòu)來牽頭。當然針對不同的上訪問題,，還要采取不同的措施,，有的需要成立專門的機構(gòu),。比如，在這次處理問題上,，區(qū)委就專門成立了工作組,。

現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件,。也就是說,，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬第一范文網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看第一范文網(wǎng)更多資料工作,，群體上訪是難點工作,，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪,。針對這三種不同的矛盾形式,，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應(yīng)該由三個不同的責任主體來抓好工作,，最終達到以下兩個目的,。第一，變被動為主動,，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作的被動局面,。第二，增強工作的有效性,，使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主,，向行政的、法律的,、經(jīng)濟的,、社會的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變,。一些問題可以主要依靠行政,，輔助于法律、經(jīng)濟和其他手段或主要依靠法律,，輔助于其他必要手段等來解決,。

認真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性,，但也有我們基層組織建設(shè)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展之后,，因為利益關(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較,，我們就會發(fā)現(xiàn),，這三件事恰好是我們不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的,、有歷史的,，也有過去長時間沉積下的,，但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視,，并采取有效措施加以解決,。我們**區(qū)雖說地域不大,，但維護穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨,，只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制,，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好,。

三、要講求工作方法,，不斷增強工作的主動性

維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責,。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、專門力量指導,、各方負責,、專人調(diào)處的工作機制。其他行政的,、經(jīng)濟的,、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、各部門要進一步健全和完善這一工作機制,，切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時,，我們更要講求工作方法,。關(guān)于工作方法，我強調(diào)以下幾個方面,。

第一,，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動,，不要被動地應(yīng)付,。工作主動，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性,、苗頭性的問題,，把一些問題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置,，降低解決問題的難度,，收到比較好的效果。因此,，全區(qū)各級黨政組織一定要增強責任意識,，超前工作,，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期,。

第二,，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導方法和工作方法,。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人,，各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究，通過調(diào)查研究全面,、詳細的了解本地區(qū),、本部門、本系統(tǒng)的情況,，做到對重點情況,、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)。現(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象,，這就要求我們要善于調(diào)查研究,，善于了解和發(fā)現(xiàn)問題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化,。全區(qū)各級黨政組織,，尤其是黨(工)委(組)書記一定要對自己所領(lǐng)導的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進行深入細致的調(diào)查研究,，做到了然于胸,，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強工作的針對性和時效性,。

第三,，要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要,。信息暢通了就可以增強工作的主動性,，提高工作的時效性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、各部門對發(fā)生的安全穩(wěn)定問題,，一方面要采取措施積極應(yīng)對，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,，及時向區(qū)委,、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn),、安全領(lǐng)導小組反映有關(guān)情況,，以便為正確處理問題贏得時間，爭得先機?，F(xiàn)在有這樣一種情況,，一個地方出了問題,，單位的負責領(lǐng)導害怕上級不理解，不敢及時反饋信息,，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機,，造成矛盾的進一步擴大。這要引起我們的高度重視,。全區(qū)各級黨政組織一定要增強政治敏銳性,，始終保持清醒的頭腦，堅決執(zhí)行信息報告制度,，確保信息暢通,，這要作為一項政治紀律,。

第四,，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,，關(guān)鍵要正視矛盾,，直面矛盾進而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩,?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時的風平浪靜,，留下的是更大的隱患和危險,，因為矛盾終究是要解決的。正視矛盾,、處理矛盾是領(lǐng)導干部必須練就的基本功,，解決矛盾的過程也是增強干部工作能力的過程。如果領(lǐng)導干部不敢直面矛盾,，不敢解決問題,，那就證明工作不稱職。因此,，對于矛盾和問題,，各級領(lǐng)導干部要不回避，敢于直面,，采取積極主動的措施加以解決,。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導干部的工作能力和工作水平。

第五,，要敢于負責,。敢于承擔責任，不僅是每個領(lǐng)導干部的政治品格,，也是領(lǐng)導干部人品的集中體現(xiàn),。在安全穩(wěn)定工作上,，我們必須站在維護黨和人民利益的高度，切實增強政治責任感和工作事業(yè)心,，以主人翁的姿態(tài),，樹立堅定的責任意識。要堅決克服不敢抓,、不敢管,，怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象,，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時,，主要領(lǐng)導一定要敢于負責，靠前指揮,，靠前做工作,，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負重托,，不辱使命,，真正履行好保一方平安的神圣職責。

同志們,，盡管目前我區(qū)矛盾問題相對較多,，維護穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們在區(qū)委的領(lǐng)導下,，進一步理清思路,，堅定信心，扎實工作,，我相信我們一定能夠為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,，一定能全面完成市委、市政府下達的各項目標任務(wù),。希望大家積極行動起來,，把屬于自己職責范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻,。