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事業(yè)單位管理制度改革的關(guān)鍵篇一

第一條 為規(guī)范本單位行為,，確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，制定本章程,。

第二條 本單位名稱是 xx縣第二實(shí)驗(yàn)幼兒園 。

第三條 本單位類型是 未分類 ,。

第四條 本單位住所是 xx縣西路15號(hào) ,。

第五條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是 財(cái)政撥款 。

第六條 本單位開(kāi)辦資金為人民幣 93.2 萬(wàn)元,。

第七條 本單位的舉辦單位是 xx縣教育局 ,。

第八條 本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是： xx縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局 。

第九條 本單位的宗旨是：

為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù),。

第十條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：

為3周歲以上未滿6周歲學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù),。

第十一條 本單位決策機(jī)構(gòu)是：

園長(zhǎng)辦公會(huì) 。

決策機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

制定修改章程;制度的制定;決定重大業(yè)務(wù)計(jì)劃,。

第十二條 本單位主要行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為

上級(jí)主管單位任命 ;其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為 單位聘用 。主要行政負(fù)責(zé)人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后,，取得本單位法定代表人資格,。

事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人,。其主要行使下列職權(quán)：主持日常工作;組織實(shí)施學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的決議;擬定內(nèi)部管理制度;組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,。

第十三條 根據(jù)《 》文件規(guī)定，本單位設(shè)置 ,、 ,、 等 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)分別是：

; ; ; ,。

第十四條 本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù),，任何單位、個(gè)人不得侵占,、私分,、挪用。

第十五條 本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。

第十六條 本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,，依法接受財(cái)政、審計(jì),、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督,。

第十七條 本單位財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備、管理,。

第十八條 本單位的人員工資,、社保,、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十九條 本單位接受捐贈(zèng)、資助,，應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人,、資助人約定的期限,、方式和合法用途使用。

第二十條 本單位法定代表人離任后,，變更新的法定代表人前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。

第二十一條 本單位按照《xx省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號(hào))的規(guī)定，真實(shí),、完整,、及時(shí)地公開(kāi)以下信息：

依法設(shè)立登記的信息 ;

依法變更登記的信息 ;

依法年度報(bào)告公開(kāi)的信息。

第二十二條 本單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)修改章程：

(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;

(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;

(三)單位主要職責(zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)調(diào)整的;

(四)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第二十三條 本單位章程的修訂,，由決策機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),，經(jīng)舉辦單位審查后，報(bào)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,，須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

第二十四條 本單位有以下情形之一,，應(yīng)當(dāng)終止：

(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;

(二)合并,、分立、解散;

(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。

第二十五條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前,，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，成立清算組織,，開(kāi)展清算工作,。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第二十六條 清算工作結(jié)束,，形成清算報(bào)告,，報(bào)有關(guān)部門(mén)審核同意，向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記,。

第二十七條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),，在舉辦單位和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處置,。

第二十八條 本章程經(jīng) 年 2 月 20 日 園長(zhǎng)辦公會(huì) (決策機(jī)構(gòu))表決通過(guò),。

第二十九條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。

第三十條 本章程的解釋權(quán)屬于 園長(zhǎng)辦公會(huì) (決策機(jī)構(gòu)),。

第三十一條 本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起生效。

擬任法定代表人簽字：

舉辦單位(章)：

x年2月21日

事業(yè)單位管理制度改革的關(guān)鍵篇二

學(xué)習(xí)制度

一,、每周二,、五為單位學(xué)習(xí)時(shí)間，周二全體職工參加動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的集中政治學(xué)習(xí),，周五由單位組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，無(wú)故不得缺席;

二、每次學(xué)習(xí)每個(gè)職工都要做好筆記,，單位文秘做好學(xué)習(xí)記錄;

三,、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要以時(shí)事政治為主，馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,，黨的路線,、方針,、政策,，區(qū)、市,、縣黨委的重大決策,、文件、上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)文件等以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);

四,、周二學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名制,。依照單位點(diǎn)名冊(cè)為準(zhǔn)，學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元,。依次每月底匯總公布一次,。

上下班制度

一、認(rèn)真遵守考勤制度,，按時(shí)上下班,，不遲到、不早退,、不礦工;

二,、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生,，保持清潔;

三,、上班期間,，不準(zhǔn)在辦公室做與工作無(wú)關(guān)的事情，發(fā)現(xiàn)一次,，扣發(fā)當(dāng)月保留獎(jiǎng)金;

四,、對(duì)不請(qǐng)假不上班、請(qǐng)假未批準(zhǔn)不上班,、超假,、遲到、早退,，累計(jì)8小時(shí)均以曠工論處,，月曠工一天、事假超過(guò)五天,、病假超過(guò)十天,，扣發(fā)當(dāng)月月度獎(jiǎng)金;

五、在上下班期間,，不得擅自離開(kāi)崗位,。

獎(jiǎng)罰制度

一、檢疫監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法,，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé);

二,、對(duì)能完成工作任務(wù)，有突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì);

三,、工作不負(fù)責(zé)任,，給單位造成較壞影響和嚴(yán)重?fù)p失的給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰;

四、對(duì)玩忽職守,，不及時(shí)上報(bào)疫情,，造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動(dòng)物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

證章管理制度

一,、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理,、訂購(gòu)、發(fā)放,、使用,、回收、銷毀等記錄;

二,、嚴(yán)格按檢疫程序檢疫,，未經(jīng)檢疫，不得開(kāi)具檢疫證明;

三,、檢疫證,、章實(shí)行專人保管;

四、妥善保存檢疫證存根,，以便查對(duì);

五,、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi);

六,、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。

事業(yè)單位管理制度改革的關(guān)鍵篇三

第一條 為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為,，減少因合同簽訂,、履行不當(dāng)造成的損失，有效維護(hù)政府及部門(mén)的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī),，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé),、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí),，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致,，訂立合同,、協(xié)議及其他合意性法律文書(shū)(以下統(tǒng)稱合同)，適用本辦法,。

本辦法所稱行政事業(yè)單位,，是指縣政府及其所屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、派出機(jī)構(gòu),、直屬機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。

第三條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同,，主要包括下列類型:

(一)國(guó)有土地、灘涂,、水域,、森林,、荒山,、礦山等自然資源的租賃、發(fā)包,、承包,、出讓合同;

(二)國(guó)有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù),、出租,、承包、買(mǎi)賣(mài)合同;

(三)行政征收,、征用,、委托合同;

(四)政府采購(gòu)合同;

(五)政府特許經(jīng)營(yíng)合同;

(六)政策信貸合同;

(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;

(八)行政事業(yè)單位簽訂的招商引資合同;

(九)行政事業(yè)單位借款合同;

(十)計(jì)劃生育管理合同;

(十一)行政事業(yè)單位簽訂的其他合同,。

第四條 政府及政府部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作,。

政府各部門(mén)應(yīng)協(xié)助政府法制機(jī)構(gòu)做好政府合同的管理工作,。

第五條 行政事業(yè)單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)明確承辦部門(mén)和承辦人具體負(fù)責(zé)合同的談判,、起草,、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中,，承辦部門(mén)是指具體負(fù)責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門(mén);在以縣政府部門(mén)作為一方當(dāng)事人的合同中,，承辦部門(mén)是指縣政府部門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)。

第六條 合同承辦部門(mén)的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研,、評(píng)估,、提供初步意見(jiàn);

(二)審查合同相對(duì)方的主體資格、資信,、履約能力;

(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判,，合同文本的擬定與修改;

(四)將合同文本等資料報(bào)本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;

(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審查;

(六)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)材料，配合法制機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督,、檢查;

(七)負(fù)責(zé)合同履行,，對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理;

(八)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解,、仲裁,、訴訟等活動(dòng);

(九)保管合同文本及與履行、變更,、解除合同有關(guān)的文件資料,，并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交,。

第七條 行政事業(yè)單位訂立合同,，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平,、誠(chéng)實(shí)信用,、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

第八條 行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

(一)市場(chǎng)調(diào)查,。凡需要訂立合同的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，形成書(shū)面的可行性研究報(bào)告,，并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場(chǎng)狀況和合同內(nèi)容的具體要求,，提出要約邀請(qǐng)或要約事項(xiàng)，報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審定并簽署意見(jiàn),。

(二)資信調(diào)查,。對(duì)潛在的簽約對(duì)象，應(yīng)當(dāng)對(duì)其注冊(cè)登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),、管理水平、財(cái)務(wù)狀況,、行業(yè)聲譽(yù),、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究，形成書(shū)面資信調(diào)查報(bào)告報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審查,。

(三)談判,。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的人員組成談判小組或招標(biāo)小組,。

(四)擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求,，做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全,、條款完備,、責(zé)任明確、用語(yǔ)規(guī)范嚴(yán)密,。國(guó)家和省市政府有關(guān)部門(mén)已印制格式合同的,，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。

(五)合法性審查,。合同在正式簽約前,，應(yīng)當(dāng)交由單位法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的,，不得簽訂合同,。

第九條 縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目或涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,，并且合同標(biāo)的額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,，應(yīng)在合同簽訂前報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同,，由縣政府法制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,。

第十條 合法性審查采用書(shū)面審查方式,，送審單位對(duì)送審材料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé)。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書(shū),。

第十一條 需要辦理合同所涉及事項(xiàng)的審批,、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的,，依法或者依合同約定辦理,。 第十二條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;

(二)合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容;

(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

(四)履行期限,、地點(diǎn)和方式;

(五)違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法;

(六)合同變更、解除及終止的條件;

(七)合同爭(zhēng)議解決方式;

(八)生效條件,、訂立日期,。

第十三條 行政事業(yè)單位在訂立合同時(shí)，禁止有下列行為：

(一)以欺詐,、脅迫,、惡意串通等非法手段訂立合同的;

(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;

(三)利用合同低價(jià)折股或者無(wú)償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的;

(四)利用合同違法發(fā)包,、分包,、轉(zhuǎn)包，牟取非法利益的;

(五)利用合同壟斷經(jīng)營(yíng),、限制競(jìng)爭(zhēng),，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;

(六)違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定，直接或間接以行政機(jī)關(guān)名義為其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人提供擔(dān)保的;

(七)其他違反法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,。

第十四條 行政機(jī)關(guān)訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：

(一)對(duì)合同當(dāng)事人的資產(chǎn),、資質(zhì)、信用,、履約能力等情況進(jìn)行全面了解;

(二)選擇合同爭(zhēng)議解決方式時(shí),，優(yōu)先選擇臨沂仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用我國(guó)的法律和仲裁規(guī)則;

(三)合同履行的期限應(yīng)當(dāng)明確,，并設(shè)立合同變更和終止條款,，如：遇到國(guó)家政策、法律變化,，本地規(guī)劃調(diào)整,、本地重大市政工程項(xiàng)目建設(shè)等，難以履約的,，合同無(wú)條件變更或終止;

(四)涉及國(guó)有資產(chǎn)出租的,，合同期限不高于五年;

(五)涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)做好保密工作,。