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2022年輿情應(yīng)對預(yù)案一
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo),、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免,、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案,。
一,、工作原則
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,,做到第一時(shí)間監(jiān)測,、收集、研判輿情發(fā)展走向,,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),,為應(yīng)急處置提供第一手資料;
在第一時(shí)間對外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,,在事態(tài)尚未清楚,、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán),。
(二)全局利益原則,。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),,把群眾利益,、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則,。在對外信息發(fā)布中,,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致,、權(quán)威發(fā)布,,避免說法不一、自相矛盾,,造成于己不利的后果,。
(四)疏堵結(jié)合原則,。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),,循序漸進(jìn),,充分滿足公眾的知情權(quán);
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時(shí),,及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息,。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作,、上下溝通,、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,,形成強(qiáng)大的工作合力,。
二、組織體系及職責(zé)
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作,。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組 長:
__ 副 組 長:
__ 成 員:各班班主任 職 責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展,、衍變情況,,適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集,、跟蹤輿情信息,,及時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑,、澄清事實(shí),、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;
(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,,及時(shí)向黨委政府匯報(bào),,并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位,,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
三,、應(yīng)急保障
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,,確保信息暢通,。
(二)財(cái)力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財(cái)力支持,負(fù)有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持,。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強(qiáng)常識(shí)宣傳,,提升信息捕捉、信息分析、信息研判,、信息處置水平,,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損,、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響,。
2.加強(qiáng)教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,,利用典型輿情處置案例,,對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
2022年輿情應(yīng)對預(yù)案二
為快速妥當(dāng)處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,,有效預(yù)防,、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,,切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)文化強(qiáng)市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,制定本預(yù)案。
一,、適用范圍
本《預(yù)案》適用于市,、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,、公共安全,、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作,。
二,、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織,。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負(fù)責(zé),,依法處置,。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作,。
(三)監(jiān)測預(yù)警,,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測,、報(bào)告,、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,,加強(qiáng)分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響,。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī),。立足于服務(wù)發(fā)展,、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,,采取法律,、管理,、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生,。
三、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局黨組書記、局長任組長,,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,各區(qū)縣檔案局(館)、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,,主要負(fù)責(zé)審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案,、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科,負(fù)責(zé)日常工作,。
(二)主要成員單位職責(zé)
市局科教編研科:統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各縣(區(qū))檔案局(館):負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、督導(dǎo)本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作,。
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件,、熱點(diǎn)敏感問題,,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性,。
(二)快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級報(bào)告,、雙重報(bào)告等要求,,及時(shí)將情況報(bào)告市局科教編研科,由市局科教編研科報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo),。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,,及時(shí),、有效控制事態(tài),,正面,、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī),、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問,、置疑,、訴求類的,安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理,、提出答復(fù)意見,,經(jīng)各縣(區(qū))局負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果,。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn),、敏感問題惡意傳播或炒作類的,,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。
3、屬捏造,、歪曲或夸大事實(shí),,惡意攻擊、誹謗,,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,,要依法澄清事實(shí)真相,并商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。
4,、屬對推動(dòng)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤
落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,,適時(shí)采取應(yīng)對處置措施,,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,,根據(jù)輿情的發(fā)生,、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理,、反思,,將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告報(bào)送市局科教編研科,并健全完善工作機(jī)制,,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,。
五、工作保障
要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員,,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng),、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置,。
2022年輿情應(yīng)對預(yù)案三
為快速妥當(dāng)處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,,有效預(yù)防,、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響,,切實(shí)提升應(yīng)對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,,制定本預(yù)案。
一,、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。
(二)分級負(fù)責(zé),依法處置,。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,,依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,,及早防范,。建立輿情監(jiān)測、報(bào)告,、通報(bào)制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,,有針對性地采取防范和控制措施,,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,,防止危機(jī),。立足于服務(wù)發(fā)展,、保障民生,、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律,、管理,、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對處置工作,,有效防止輿情危機(jī)發(fā)生,。
二、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立以支部書記為組長,,其他班子成員為副組長,,各部門負(fù)責(zé)人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)日常工作,。
(二)職能職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位,、人員介入突發(fā)事件的處置;
(2)審定輿情控制與信息發(fā)布方案,,積極與相關(guān)部門溝通,商定信息發(fā)布的口徑,、原則和內(nèi)容,,確定審定信息發(fā)布稿、負(fù)責(zé)信息發(fā)布和接受媒體采訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;
(3)對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門,、人員進(jìn)行處置;
(4)落實(shí)集團(tuán)黨委交辦的其他事項(xiàng),。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇,、博客,、搜索引擎等具有新聞輿論及社會(huì)動(dòng)員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)測,及時(shí)對相關(guān)信息進(jìn)行收集,、整理,、分析,發(fā)生輿情突發(fā)事件,,迅速上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長;
(2)協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進(jìn)行收集,、整理、分析,,重要信息及時(shí)上報(bào);
(3)主動(dòng)配合綜合部的宣傳工作,,及時(shí)提供事件有關(guān)信息。
三,、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件,、熱點(diǎn)敏感問題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,,做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備,,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,,最遲不得超過1小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),。應(yīng)急處置過程中,,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息,。在重大輿情應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,。
(三)分類處置
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,,分類處置:
1.屬詢問,、置疑、訴求類的,,由綜合部,、黨群法務(wù)部依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見,,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),,需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果,。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn),、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,,告知事實(shí)真相,、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。
3.屬捏造,、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊,、誹謗,,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對處置措施,,堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生,。
(五)總結(jié)評估
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生,、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理,、反思,,將應(yīng)對處置工作書面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送集團(tuán),并健全完善工作機(jī)制,,不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力,。
四,、工作保障
輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人,要政治站位高,、責(zé)任心強(qiáng),、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時(shí)有效處置,。
五,、責(zé)任追究
輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,,對遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對工作不力,、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及部門,,對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
2022年輿情應(yīng)對預(yù)案四
根據(jù)《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)的通知》(粵衛(wèi)疾控函〔20__〕1號(hào))文件要求,全市各級文化場館,、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心,、對外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位嚴(yán)格認(rèn)真處理好常態(tài)化下疫情防控和對外開放服務(wù)的關(guān)系,防止常態(tài)化下疫情反彈,,保障人民群眾身體健康和生命安全,。為做好防控工作,特制定本工作指引,。
一,、建立疫情防控機(jī)制
(一)全市各級文化館、圖書館,、博物館及鎮(zhèn)(街道)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心,、對外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位落實(shí)疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確各級負(fù)責(zé)人的疫情防控工作職責(zé)和內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,,建立疫情防控管理體系,。
(二)繼續(xù)采取實(shí)名預(yù)約進(jìn)館的方式,實(shí)施適度有序開放,,避免人員聚集,,落實(shí)疫情追溯要求,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),。
二,、文化場館管控要求
(一)做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅,、電子觸摸屏,、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定時(shí)消毒,并做好記錄,。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,,合理設(shè)置“已消毒”公示牌。
(二)配備防護(hù)物資,。配備消毒劑,、醫(yī)用口罩、一次性手套,、非接觸式體溫測量工具等防護(hù)物資,,加強(qiáng)洗手間的日常維護(hù),有條件的可配備消毒設(shè)備,,為公眾和員工提供防護(hù)保障。
(三)確保有效通風(fēng)換氣,。首選自然通風(fēng),,如使用集中空調(diào),,開啟前檢查設(shè)備是否正常,新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離,;運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行,,定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清潔,、消毒或更換,。
(四)加強(qiáng)防疫宣傳。各場館通過設(shè)置提示牌提示,、LED顯示屏播放,、網(wǎng)站宣傳等多種方式,,使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識(shí),、支持配合防控工作。
(五)做好應(yīng)急處置預(yù)案。各場館要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系,按照疫情防控要求,,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,,明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程,。場館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域,,有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)或醫(yī)療救助點(diǎn),。
(六)做好員工健康管理。落實(shí)員工健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度,,員工進(jìn)入場館一律佩戴口罩,,自覺接受體溫檢測,出現(xiàn)發(fā)熱,、呼吸道癥狀時(shí),,要及時(shí)報(bào)告。
(七)有序分步開放,。各場館要根據(jù)疫情防控實(shí)際,,分區(qū)域分項(xiàng)目逐步恢復(fù)開放,。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項(xiàng)目,應(yīng)暫不開放,。
(八)及時(shí)發(fā)布開放事項(xiàng),。做好恢復(fù)開放公告公示工作,明確開放時(shí)間,、預(yù)約方式,、服務(wù)項(xiàng)目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容,,通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布,。
(九)加強(qiáng)人員進(jìn)出管理??茖W(xué)設(shè)置進(jìn)出場館通道,,安排專人嚴(yán)格管理,落實(shí)預(yù)約登記,、佩戴口罩、測量體溫,、出示健康碼(包括查驗(yàn)行程軌跡),、實(shí)名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的,,禁止進(jìn)入場館,。
(十)采取人員限流措施。各場館可結(jié)合防控工作需要,,對入場公眾數(shù)量進(jìn)行總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)控,。提前規(guī)劃開放范圍,優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域,。安排專人疏導(dǎo),、分流到館(站)的群眾,避免形成人群聚集,。
(十一)應(yīng)急處置,。所在區(qū)域發(fā)生疫情后,要嚴(yán)格控制或暫停相關(guān)場館開放,;出現(xiàn)病例的場館須立即暫停開放,、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。
三,、文化活動(dòng)管控要求
(一)繼續(xù)采取分時(shí)段實(shí)名預(yù)約進(jìn)方式開展服務(wù),,按照國家、省,、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,,科學(xué)評估場地內(nèi)可容納的最大人流量,,實(shí)施適度有序開放,最大限度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),。
(二)做好參加活動(dòng)人員的身份登記和驗(yàn)證工作,。落實(shí)疫情追溯要求服務(wù)對象在各活動(dòng)場所入口經(jīng)驗(yàn)證預(yù)約號(hào)及“健康碼”(包括查驗(yàn)行程軌跡)后方可進(jìn)入活動(dòng)場內(nèi)。沒有預(yù)約及驗(yàn)證“健康碼”,,不得進(jìn)入,。
(三)做好參加活動(dòng)人員體溫檢測工作。落實(shí)對服務(wù)對象的體溫檢測等措施,,要求參加活動(dòng)人員全程佩戴口罩,。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的,應(yīng)拒絕其進(jìn)入活動(dòng)場所,,按防控指引進(jìn)行處置,。
(四)嚴(yán)格控制室內(nèi)外活動(dòng)的參加人數(shù)?;顒?dòng)人數(shù)超50人的,,要制定并報(bào)備疫情防控方案。講座,、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制參加人數(shù)承載量75%的規(guī)定,,科學(xué)疏導(dǎo)人流,減少人員聚集,。大型群眾性活動(dòng)的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi),,引導(dǎo)人員有序進(jìn)出。
(五)鼓勵(lì)和推廣線上公共文化服務(wù)和線上文化活動(dòng),。公共圖書館,、文化館和博物館等應(yīng)通過各館的數(shù)字化平臺(tái)開展提供線上公共文化服務(wù)。
四,、應(yīng)急處置要求
(一)建立健全溝通機(jī)制
各文化場館應(yīng)當(dāng)建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制,,了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu),、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式,并確保全體員工知曉,;暢通疫情上報(bào)通道,,發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報(bào)告,。
(二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的應(yīng)對處置
在文化場館中如出現(xiàn)疑似疫情,,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場管理,避免恐慌,,在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位,,果斷采取現(xiàn)場封鎖,、人員隔離等措施,同時(shí)配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)査,、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時(shí)關(guān)閉場所,。
五、實(shí)施屬地管理
全市各文化場館,、鎮(zhèn)(街)文化站及村(居)綜合性文化服務(wù)中心,、對外開放的不可移動(dòng)文物保護(hù)單位疫情防控實(shí)行屬地管理。各縣(市)區(qū)協(xié)助市,,各鎮(zhèn)(街)協(xié)助縣(市)區(qū)文廣旅體局嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,主動(dòng)公布聯(lián)系方式、承擔(dān)屬地公共文化場館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜,;要認(rèn)真組織檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)督促整改,,并建立好工作臺(tái)帳,。
本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負(fù)責(zé)解釋。
2022年輿情應(yīng)對預(yù)案五
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,,特制定本預(yù)案,。
一、工作原則
1.準(zhǔn)確把握,、快速反應(yīng),。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威信息,,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,,掌握新聞輿論的主動(dòng)權(quán),。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果,。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,,有利于事件的妥善處置,。
3.講究方法、提高效能,。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置,、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢媒體,、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間,、最快的速度,,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論,。
4.嚴(yán)格制度,、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,,健全制度,明確責(zé)任,,嚴(yán)明紀(jì)律,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二,、工作方法
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,,唱響主旋律,,打好主動(dòng)仗。
2. 加強(qiáng)對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,,對各部門采寫的信息,,在部門負(fù)責(zé)人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,,黨總支進(jìn)行文字審核,,對涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦,、校辦審核,。
3. 圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,在師生訪問頻繁,、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站,、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),,消除負(fù)面影響,。
4. 圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件,,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼,。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),,做好正面引導(dǎo)工作。
5. 針對別有用心的造謠,、歪曲和攻擊,,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時(shí)性評論,,及時(shí)跟貼,,批駁反面聲音,澄清事實(shí),,抵御負(fù)面言論的滲透和傳播,。
三、應(yīng)對機(jī)制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,,決定新聞發(fā)布的口徑,、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布,、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置,。遵紀(jì)依法對當(dāng)事人,、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理,。具體應(yīng)對機(jī)制如下:
1. 建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制,。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng),、反映機(jī)敏,、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對,。重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生、家長關(guān)心,、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動(dòng)向,。
2. 建立快速報(bào)告機(jī)制,。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對措施,。
3. 建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析,,把握輿論發(fā)展走向,,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議,。校級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4. 建立快速查核機(jī)制,。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,,并注重周密謀劃,妥善處置,、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果,。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,,及時(shí)予以澄清。對惡意造謠,、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,,依法送交有關(guān)部門處理。
5. 建立信息發(fā)布機(jī)制,。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威,、暢通的信息發(fā)布渠道,。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,,按照統(tǒng)一的口徑,,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,,讓正面信息先聲奪人,,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論,。按照“及時(shí),、準(zhǔn)確、公開,、透明”的原則,,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),,都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,,爭取網(wǎng)民理解支持。
6. 建立輿論引導(dǎo),、疏導(dǎo)機(jī)制,。搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn),主導(dǎo)輿論發(fā)展,,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,、以疏為主,在網(wǎng)上及時(shí)跟帖,、發(fā)帖,,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時(shí)邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、新聞?dòng)浾咦珜懺u論文章,,進(jìn)行專家解答,以權(quán)威的,、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任,。
7. 學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音,、影像的記錄和保存保管工作,。
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