無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。
營商環(huán)境 存在的問題篇一
一些同志對優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足,,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,還有許多不適應(yīng),。有的同志消極怠政,不怕不親,,只怕不清,不敢也不愿深入企業(yè),,接觸企業(yè)家,;
有的同志用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,,用文件落實(shí)文件,用表態(tài)代替行動(dòng),,實(shí)則語言上的巨人,、行動(dòng)上矮子;
有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),,蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,,不解決實(shí)際問題,。種種表現(xiàn),,歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題,典型的“中梗阻”,各項(xiàng)政策措施落不到實(shí)處,,企業(yè)的困難問題得不到解決,營商環(huán)境得不到優(yōu)化,,我們談何招商引資?談何轉(zhuǎn)型升級(jí),?談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展?優(yōu)化營商環(huán)境,,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,深入企業(yè),實(shí)實(shí)在在,、真真正正為企業(yè),為投資者排憂解難,,遮風(fēng)擋雨,,保駕護(hù)航,。
哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu),服務(wù)質(zhì)量好,,投資回報(bào)率高,企業(yè)就到哪里發(fā)展,,投資就往哪里集聚,。有的企業(yè)反映“臉好看,、門好進(jìn)、事難辦”,,“張三推李四,李四推趙五”,,互相推諉扯皮情況還不同程度存在,。有的企業(yè)反映,能辦的拖著辦,,可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走,、躲著走,下級(jí)部門請示工作沒有答復(fù),、沒有音訊、裝聾作啞的領(lǐng)導(dǎo)干部還大有人在,。簡政放權(quán)觸及部門權(quán)力時(shí),抱住法律法
1規(guī)規(guī)定說事,,“雷池越不得,、奶酪動(dòng)不得”的觀念,,在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定,,還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象,,影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升,影響了窗口服務(wù)的形象,。
我們前段時(shí)間在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作,也取得了一些成效,,但我們整體的營商環(huán)境和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有很大提升的空間,。主要原因就是我們解放思想不到位,因循守舊,,膽子不大,步子不快,。我們有的部門提出了“最多跑兩次”服務(wù)理念,和以前相比確有進(jìn)步,,但是和沿海城市相比,我們的步子落下了,。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”,不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)全省的“杭州速度”,,投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化,、全流程提速,,商事制度改革實(shí)現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)”,公民個(gè)人辦事實(shí)現(xiàn)了“簡化辦,、一證辦、網(wǎng)上辦,、就近辦、全時(shí)辦”,。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個(gè)最基本的要求上,,和先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。部門實(shí)質(zhì)授權(quán)不到位,部門之間工作不協(xié)同,,部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室”,辦事企業(yè)和群眾來回跑,,多處跑,,“兩頭受理,、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務(wù)服務(wù)談何營商環(huán)境,?談何筑巢引鳳?
項(xiàng)目審批難,、落地難,、推進(jìn)慢是制約營商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素,。從沿海一些發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)來二看,實(shí)行并聯(lián)審批,,推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等新舉措,,從立項(xiàng)到開工,,政府投資項(xiàng)目控制在7個(gè)月以內(nèi),,企業(yè)投資的項(xiàng)目控制在5個(gè)月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目控制在4個(gè)月以內(nèi),,實(shí)現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過“最多跑一次”改革,,實(shí)行“一窗通辦”,構(gòu)建“一窗受理,、集成辦理”新模式,,整合各個(gè)窗口設(shè)立“綜合受理窗口”,,建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口,。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多,、要求多,,加上有些部門執(zhí)行政策不靈活,,導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批少則半年,多則一年,,有的企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù),從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時(shí)達(dá)兩年之久,。
我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè),。但是,,在招商引資中承諾的稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時(shí),雷聲大,,雨點(diǎn)小,,存在減少或取消優(yōu)惠的情況,。有的企業(yè)家表示,他們并不在乎稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策,,只是希望不要隨意承諾,承諾就要踐諾,,否則就會(huì)造成企業(yè)對投資環(huán)境的擔(dān)憂,,有損企業(yè)的發(fā)展意愿,。
營商環(huán)境 存在的問題篇二
良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用,城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,,尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下,不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入,,同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,,依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),,才能吸引更多的投資,來促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,。當(dāng)然,優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的,,不過,,仍然存在著一定的“短板”,,還在影響著企業(yè)家們投資的信心,、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心,。因此,優(yōu)化營商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力,。
一是政策的便利性有待加強(qiáng),。企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),。如,江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行,,瞬聯(lián)軟件科技(南京)有限公司成立于2018年8月23日,當(dāng)時(shí)并不符合2018年地區(qū)總部申報(bào)要求,,但2019年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),,導(dǎo)致該公司2019年也沒能參加申報(bào),。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),,在第二年通過自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。
二是營商軟環(huán)境還比較欠缺?,F(xiàn)有的招商激勵(lì)政策不夠靈活,優(yōu)勢不明顯,。雖然出臺(tái)了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實(shí)處,,影響了企業(yè)的投資積極性,。
三是招商人才還比較匱乏,。懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì),、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏,在重大項(xiàng)目跟蹤對接上顯得力不從心,,影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩,,投入的精力不大,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。
一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實(shí)“放管服”改革措施,,全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理,,依法簡化項(xiàng)目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建政企溝通橋梁,,建立“雨花外資企業(yè)”工作群,,由專人負(fù)責(zé),、提供政策解答、發(fā)布市場資訊,、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正做到24小時(shí)在線服務(wù),。
二是出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資措施和《雨花臺(tái)區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》,、《雨花臺(tái)區(qū)應(yīng)對疫情影響推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,,擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)型企業(yè),、銀行等三方合作,,設(shè)立“南京市雨花臺(tái)區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”,,支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù),,確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長,。
三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí),,公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程,,編制發(fā)布辦事指南,,為企業(yè)辦事提供明確指引,。提高辦事效率,實(shí)行首辦責(zé)任,、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動(dòng)交流,、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),,政府要大力推動(dòng)各種公正透明的政商互動(dòng)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè),。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機(jī)制,,切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,,規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式,。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息,、項(xiàng)目信息共享等三大服務(wù)平臺(tái),,避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn),,浪費(fèi)資源;加強(qiáng)項(xiàng)目載體政策支持,制定對樓宇(園區(qū))引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,;推出招商人員激勵(lì)政策,采取市場化招商,、全員招商,制定招商人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。
營商環(huán)境 存在的問題篇三
1.觀念的問題,。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,轉(zhuǎn)變“官本位,、權(quán)本位”思想,需牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務(wù)員理念,。一是“強(qiáng)化招商意識(shí)”和“樹立有意識(shí)招商”,。營造招商引資濃厚厚氛圍,提高招商引資水平,圍繞區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色精準(zhǔn)招商。二是擺正“取”“舍”,。要樹立科學(xué)招商、理性招商觀念,既要敞開大門,擴(kuò)大開放,大力引進(jìn)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè),、大項(xiàng)目,也要克服“招商饑餓癥”,堅(jiān)持走綠色招商、理性招商之路,堅(jiān)決將不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目拒之門外,。
2.“放管服”監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),。在行政審批過程中,應(yīng)加強(qiáng)上下級(jí)部門協(xié)同,、銜接和配套,消除政策沖突矛盾,進(jìn)一步優(yōu)化部門之間的協(xié)同制衡機(jī)制,減少因機(jī)構(gòu)間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。
1.完善招商機(jī)制,。進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大招商項(xiàng)目制度,項(xiàng)目責(zé)任單位和各行業(yè)主管部門要相互配合,互通信息,切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,并及時(shí)向項(xiàng)目聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),促進(jìn)項(xiàng)目早注冊、早開工,、早投產(chǎn),順利落戶漢源,。
2.持續(xù)加大企業(yè)服務(wù)力度,。堅(jiān)持開展“進(jìn)千企”活動(dòng),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題,幫助企業(yè)解決一批急迫問題,建立長效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)招商企業(yè)能力,確保企業(yè)引得進(jìn)、落得下,、發(fā)展得好,提振投資者信心,促進(jìn)招商引資工作打開新局面。
3.加強(qiáng)政策支持力度,。對能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好項(xiàng)目,、優(yōu)項(xiàng)目,、大項(xiàng)目在用地政策、環(huán)評(píng)指標(biāo)等方面給予傾斜和保障,減少審批環(huán)節(jié),著力打造程序最簡,、環(huán)節(jié)最少,、時(shí)間最短,、效率最高的服務(wù)流程,為企業(yè)投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
4.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。加大學(xué)習(xí)力度,以招商引資相關(guān)政策,、行業(yè)發(fā)展相關(guān)辦法,、各種商務(wù)禮儀為主要內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬,著力提高投資服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。同時(shí),加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情,。
營商環(huán)境 存在的問題篇四
為深入貫徹落實(shí)國家、省,、市關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動(dòng)的相關(guān)工作部署,,按照國家和省、市關(guān)于深化“放管服”改革,、全面提升優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)的相關(guān)工作部署要求,鎮(zhèn)沅縣從“健全機(jī)制,、夯實(shí)基礎(chǔ),、優(yōu)化流程,、專項(xiàng)督查,、提高服務(wù)”等幾個(gè)方面入手,,營造快捷、高效,、規(guī)范,、透明的營商環(huán)境,,推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化工作落實(shí)。
堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、《**_*法》作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措和推動(dòng)鎮(zhèn)沅高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史使命來抓,,將《條例》,、《辦法》貫徹落實(shí)納入重要議事日程,,列為各級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,,認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門抓好《條例》,、《辦法》貫徹落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。召開深化“放管服”改革暨營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次,小組成員單位聯(lián)席會(huì)議5次,。結(jié)合鎮(zhèn)沅實(shí)際制定了5個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作制度,,以制度管理推進(jìn)改革實(shí)效,。
(二)減環(huán)節(jié)降耗時(shí),、優(yōu)化服務(wù)流程,。
推進(jìn)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦,將縣內(nèi)32個(gè)部門實(shí)施的232項(xiàng)行政許可事項(xiàng),、207項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,。梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)主題事項(xiàng)52個(gè),,
通過推行聯(lián)合審、聯(lián)合辦,、聯(lián)合批,,將涉及多個(gè)部門的外部流程優(yōu)化為一個(gè)窗口內(nèi)的內(nèi)部流程,,解決便民事項(xiàng)窗口功能單一。推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦,,實(shí)行企業(yè)開辦“一窗通”,全面推進(jìn)“不見面”辦事,,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提供“24小時(shí)不打烊”在線行政審批服務(wù),,積極探索多個(gè)相關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一件事一次辦”,,推動(dòng)更多事項(xiàng)到“一部手機(jī)辦事通”集成辦理,。將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制,、涉稅辦理、社保登記4個(gè)環(huán)節(jié)并聯(lián)成1個(gè)辦理,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間3個(gè)工作日內(nèi)完成。2020年全縣共登記內(nèi)資企業(yè)1731戶,,比去年年底增長30戶,,增長1.8%,。信用監(jiān)管力度明顯加強(qiáng),。“雙隨機(jī),、一公開”全流程整合,抽查市場主體367戶均處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),,各類市場主體信息公示1579戶,。將不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記壓縮在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),,抵押登記業(yè)務(wù)在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。精簡報(bào)送辦稅資料和流程,,實(shí)現(xiàn)70%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié),辦理時(shí)間再壓縮10%以上,。持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”,,利用納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果,,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)精準(zhǔn)放貸,2020年鎮(zhèn)沅縣共為48戶企業(yè)發(fā)放納稅e貸23802.10萬元,。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例,,企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內(nèi)確定繳存比例,增加網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,,繳存企業(yè)和職工可手機(jī)上辦理住房公積金查詢、提取,、還款等業(yè)務(wù),。認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的降低企業(yè)用電成本政策措施,,對符合條件的27209戶一般工商業(yè)用電客戶實(shí)行優(yōu)惠讓利電價(jià)政策,累計(jì)讓利296.51萬元,;引導(dǎo)大工業(yè)電力用戶和一般工商業(yè)電力用戶積極參與電力市場化交易,今年完成交易電量相對減少電費(fèi)1594.51萬元,,平均每度電降低電價(jià)0.1元,,有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。最大簡化用水報(bào)裝流程,,對供水方案進(jìn)行優(yōu)化,企業(yè)用水報(bào)裝費(fèi)用壓縮比例達(dá)20%以上,。在建成區(qū)范圍內(nèi),打造“半小時(shí)”服務(wù)圈,,建成區(qū)管網(wǎng)報(bào)修、居民水表報(bào)修基本實(shí)現(xiàn)30分鐘到場,。同時(shí)增開短信提醒,、微信公眾號(hào)辦理等便民渠道,。
(三)落實(shí)項(xiàng)目審批承諾制、壓縮審批時(shí)長,。
推行投資項(xiàng)目審批告知承諾制,簡化優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,,完善審批事項(xiàng)辦事指南,,規(guī)范審批事項(xiàng)各要素,、辦理流程和辦理信息數(shù)據(jù)格式,優(yōu)化審批流程,,按照“一網(wǎng)通辦”的要求,投資核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,,核準(zhǔn)項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間從原來20個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日;外商投資企業(yè)備案登記1.5個(gè)工作日辦結(jié),,審批5個(gè)工作日辦結(jié),。申報(bào)的投資項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃,,符合受理?xiàng)l件的即報(bào)即批。按照建設(shè)工程審批制度改革的目標(biāo),,將政府投資項(xiàng)目壓縮至120個(gè)工作日以內(nèi),,社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。小型項(xiàng)目,、帶方案出讓土地,、區(qū)域評(píng)估的園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目壓縮至30日內(nèi),。全力協(xié)助企業(yè)快速推進(jìn)項(xiàng)目審批,一次性告知辦理人必須提交的材料清單,,引導(dǎo)好業(yè)主通過網(wǎng)上進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),。
(四)加大穩(wěn)崗力度,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
對暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),,適當(dāng)放寬其穩(wěn)崗返還政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2020年,,發(fā)放1182人失業(yè)補(bǔ)助金623萬元,;發(fā)放161人失業(yè)保險(xiǎn)金,,75.4萬元;代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)19.16萬元,;撥付1285人價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼96.47萬元;撥付53人技能提升補(bǔ)貼13.9萬元,;失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還83戶,、失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃穩(wěn)崗返還惠及職工人2027人,、失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃穩(wěn)崗返還228.64萬元,。2020年2月起至6月,對參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)中的單位應(yīng)繳部分實(shí)行減半征收,,減征期限為5個(gè)月,。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè),按減半政策予以退款,,同時(shí)職工個(gè)人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務(wù),,減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)333.50萬元。推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,,提升金融服務(wù)小微企業(yè)能力,。推出小微快貸,、微捷貸、納稅e貸等線上信貸產(chǎn)品,,提高小微企業(yè)融資效率,;對貸款到期企業(yè)開展展期,、無還本續(xù)貸等業(yè)務(wù);引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減利讓費(fèi),,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。(五)強(qiáng)化法律監(jiān)督,、營造良好市場環(huán)境。
牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,,認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,。加強(qiáng)對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動(dòng)的監(jiān)督審查,,做到既要依法打擊犯罪活動(dòng),又要對涉案民營企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施,,維護(hù)民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負(fù)面影響,。加大轄區(qū)內(nèi)8個(gè)商品交易市場監(jiān)管,,***野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),。檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店354個(gè)次,,線下檢查網(wǎng)站,、網(wǎng)店4個(gè)次,,未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記8份,;檢查各快遞末端網(wǎng)點(diǎn)66個(gè),對存在取件二次收費(fèi)違規(guī)行為的24個(gè)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)已責(zé)令改正,。查辦食品及農(nóng)產(chǎn)品類案件8件,,罰沒款入庫68132元,;辦結(jié)藥品案件4件,罰沒款入庫5673.3元,。力求實(shí)現(xiàn)“辦一案、助一企,、防一片”的法律效果和社會(huì)效果,,為營造良好市場環(huán)境提供有力法治保障,。
(六)強(qiáng)化督查檢查,建立健全機(jī)制,。
研究制訂縣優(yōu)化營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)辦法,對全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和38個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作專項(xiàng)督查工作,,建立營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制。落實(shí)好服務(wù)保障企業(yè)各項(xiàng)措施,,建立企業(yè)維權(quán)服務(wù)長效機(jī)制,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,,認(rèn)真做好企業(yè)投訴舉報(bào)受理工作,,及時(shí)查處損害營商環(huán)境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發(fā)揮不到位,,責(zé)任部門主動(dòng)性不夠,,未及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)國家,、省、市,、縣優(yōu)化營商環(huán)境政策,;未建立各項(xiàng)營商環(huán)境工作機(jī)制的進(jìn)行通報(bào),,督促相關(guān)部門認(rèn)真加以整改,切實(shí)推動(dòng)營商環(huán)境工作形成制度化長效化,。
(一)部門之間統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)不夠,,缺乏推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。
隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入推進(jìn),,各部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展水平不斷提升,,服務(wù)流程不斷縮減,但是部門政策,、法規(guī)要求不一,,各種服務(wù)流程依然十分繁瑣,,企業(yè)辦證難等問題依然不程度地存在;各部門項(xiàng)目資金分散難以整合,,缺乏助推重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)企業(yè)的強(qiáng)大資金合力。
(二)民營企業(yè)總量小,,扶持政策落實(shí)有差距,。
鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善,,縣內(nèi)中小企業(yè)規(guī)模達(dá)不到省、市扶持條件,,導(dǎo)致政策支持力度不夠大,;地方財(cái)力困難,,投入扶持民營企業(yè)發(fā)展資金較少,部分小微企業(yè)享受扶持政策不足,。綜合企業(yè)服務(wù)體系不健全,創(chuàng)業(yè)初期成長緩慢,。同時(shí),,融資難,,融資成本高等問題依然突出,嚴(yán)重制約了我縣民營企業(yè)的發(fā)展,。
(三)建設(shè)工程審批改革不夠深入、網(wǎng)辦系統(tǒng)融合不足,。
建設(shè)工程審批制度改革雖然已經(jīng)啟動(dòng),但沒有取得大的突破,,在建設(shè)工程審批制度提升方面沒有形成有效的機(jī)制支撐。
涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢,、溝通不及時(shí)、合力不足等問題,,企業(yè)多頭跑,、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在,。由于住建系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目審批單獨(dú)在云南省建設(shè)工程信息網(wǎng)站上進(jìn)行審批,審批平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)沒有進(jìn)行對接,,造成網(wǎng)上審批流程不夠簡化,。
(一)以測評(píng)效果為導(dǎo)向,優(yōu)化提升營商環(huán)境,。
按照優(yōu)化營商環(huán)境第三方測評(píng)的相關(guān)工作要求,,圍繞測評(píng)中的17個(gè)指標(biāo)和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題,,持續(xù)推進(jìn)反饋問題整改工作。以營商環(huán)境測評(píng)成果客觀,、量化檢驗(yàn)“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境成效,,極力攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié),努力推動(dòng)改革深化和落實(shí),,引導(dǎo)形成優(yōu)化營商環(huán)境的良性競爭,,激發(fā)市場主體活力,,促進(jìn)全面優(yōu)化營商環(huán)境取得新進(jìn)展。
(二)完善和落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,。
進(jìn)一步完善和落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,制訂培育發(fā)展規(guī)劃,,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo),,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)向多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域拓展,。強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)管理,,為民營經(jīng)濟(jì)營造良好的政策環(huán)境,、市場環(huán)境,、輿論環(huán)境和法制環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,。
不斷改進(jìn)投融資方法,拓寬思路和渠道搭建融資平臺(tái),,切實(shí)解決加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的資本瓶頸問題,。
(三)進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平
以制度管理推進(jìn)改革實(shí)效,打造“提供證明少,、審批效率高,、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境為目標(biāo),,進(jìn)行刀刃向內(nèi)的行政審批改革。按照“辦事不求人,、審批不見面、只進(jìn)一扇門,、最多跑一次”的改革思路,,推進(jìn)線上“一張網(wǎng)”,,線下只進(jìn)“一扇門”“一次辦結(jié)”改革的措施,整合部門職能打破各自為政的格局,,有效提高審批質(zhì)量和效率,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。
(四)密切聯(lián)系企業(yè),、加強(qiáng)掛鉤協(xié)調(diào)服務(wù),。
落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作組,,深入重點(diǎn)企業(yè)開展工業(yè)攻堅(jiān),采取一月一分析,、一月一調(diào)度、一月一通報(bào)工作機(jī)制,,列出問題清單,、倒排解決時(shí)限,。通過優(yōu)化營商環(huán)境大走訪,結(jié)合企業(yè)遇到實(shí)際問題,,全方位,、多角度開展政策宣講,著力提高政策知曉度和參與度,,營造良好的社會(huì)氛圍。
營商環(huán)境 存在的問題篇五
1.投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)涉及部門多,,審批時(shí)間長,。如投資項(xiàng)目涉及發(fā)改,、自然資源、住建,、環(huán)保、水利、消防,、人防,、氣象、地震等多個(gè)部門,,雖然這些部門開通了投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn),、備案以及所涉及的各類審批事項(xiàng)可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦理,,但業(yè)主仍需提交全套紙質(zhì)材料,仍然實(shí)施“串聯(lián)”式審批,,手續(xù)較為繁雜,,審批時(shí)間依然較長,。
2.部分審批前置條件落實(shí)較為困難,。如投資審批的環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)要周邊群眾全部同意才能通過,操作起來有一定難度,。又如水保水文資料的獲取,,業(yè)主需支付給水文部門(上級(jí)直管部門)一定費(fèi)用且耗時(shí)長。
3.部分投資審批權(quán)不在縣級(jí),,項(xiàng)目落地難。特別是一些重大項(xiàng)目投資,,較大宗土地使用審批權(quán)限不在縣級(jí),上級(jí)審批的時(shí)限長,,項(xiàng)目落地難,。
4.部門各自為政,同一審批要素需重復(fù)提供,。如房地產(chǎn)項(xiàng)目的測繪環(huán)節(jié),從立項(xiàng)到完工,,自然資源、住建,、房產(chǎn)等部門要進(jìn)行多次測繪,,部門間測繪標(biāo)準(zhǔn)不一,,測繪結(jié)果互不通用,造成費(fèi)用重復(fù)交,、審批時(shí)間長,。
5.不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間長,。群眾辦理房產(chǎn)登記既要到房產(chǎn)局為理相關(guān)業(yè)務(wù),,又要到自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù),手續(xù)繁瑣,,辦理時(shí)間長,,群眾很有意見,。
6.部分辦件量大的“熱門”窗口難以適應(yīng)當(dāng)前形勢。在政務(wù)服務(wù)中心,,一些窗口常常人滿為患,,許多群眾排除等候很久才能輪到,其服務(wù)效果難以得到群眾認(rèn)可,。如稅務(wù)和市場監(jiān)管窗口辦件量較大,窗口人員有限,,大部分時(shí)間辦事群眾需排隊(duì)等候,,耽誤群眾不少時(shí)間,。
采取有效措施,進(jìn)一步提升審批服務(wù)水平,。
1.推進(jìn)投資項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)“并聯(lián)審批”,。推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),力爭做到各部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行無紙化“并聯(lián)審批”,,減少不必要的紙質(zhì)申請材料,進(jìn)一步提升審批效率,。
2.提升招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)水平,。建立起招商引資項(xiàng)目代辦制,,通過加強(qiáng)對審批前置條件的服務(wù)工作,,確保項(xiàng)目能夠以最快速度落地,。
3.加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)溝通,,同一審批要素互通共享,。同一審批要素如測繪、評(píng)估等環(huán)節(jié),,部門間執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)到互認(rèn)互通共享,,減少審批申請人的負(fù)擔(dān),提升審批效率,。
4.提升部門服務(wù)意識(shí),。一是加強(qiáng)督促檢查,建立不定期紅黑榜通報(bào)制度,,將各部門的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比通報(bào)。二是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,鼓勵(lì)部門大膽探索,勇于擔(dān)當(dāng),,敢于作為。三是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,,整合自然資源和房產(chǎn)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記審批流程,,縮短審批時(shí)限。四是加強(qiáng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高窗口人員素質(zhì),,提升服務(wù)質(zhì)量,。