總結(jié)是寫給人看的,，條理不清，人們就看不下去,，即使看了也不知其所以然,，這樣就達不到總結(jié)的目的。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢,？那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,，我們一起來看一看吧。

國稅會議總結(jié)講話1

同志們：

今我們在這里召開全局作風(fēng)建設(shè)年總結(jié)大會,。這次會議的主要任務(wù)是,，認真總結(jié)作風(fēng)建設(shè)年活動,，深入推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，振奮精神,，開拓進取,，努力開創(chuàng)國稅工作新局面。下面,，我代表局黨組講四點意見,。

一、作風(fēng)建設(shè)年活動的回顧

根據(jù)縣委縣府和省局市局開展作風(fēng)建設(shè)年活動的統(tǒng)一部署,，我局認真開展了作風(fēng)建設(shè)年活動,，從3月中旬開始到現(xiàn)在基本結(jié)束。在整個活動過程中,，全局上下高度重視,，緊緊圍繞組織收入這個中心，扎扎實實推進,，取得了顯著成效,。

一是組織有力，措施到位,。局黨組對作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視,，及時召開會議專門研究落實，并成立了作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,。同時召開了全局黨風(fēng)廉政工作會議暨作風(fēng)建設(shè)年動員大會,，對年黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動進行全面部署。我們制定了《作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》,，明確作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)、重點內(nèi)容,、工作要求,，并對全年的活動作出具體安排。各部門按照縣局的要求迅速行動,，及時落實,，保證了作風(fēng)建設(shè)年活動順利實施。

在活動過程中,，我們根據(jù)省市局要求,，結(jié)全我局實際，開展了“知榮辱,、樹新風(fēng),、創(chuàng)和諧”主題教育月活動和“講正氣、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象”的大討論活動,，動員全局上下認真查找問題,，深刻剖析根源，積極落實改正措施,。

在活動過程中,，我們根據(jù)縣紀(jì)委和省市局的部署，開展了 民主評議基層辦事窗口暨創(chuàng)建群眾滿意窗口活動,。計統(tǒng)征收科,、稽查局、稅源管理一二四科作為創(chuàng)評單位,，積極參加創(chuàng)評活動,。辦稅服務(wù)廳、稽查局列入縣重點部門重點崗位進行動態(tài)監(jiān)管,。

在活動過程中,，我們走訪了30家重點骨干企業(yè)，召開了稅企懇談會,、稅收管理員述職述廉,、國稅干部座談會，廣泛征求對國稅工作的意見和建議,，并逐一落實,，整改到位。

二是學(xué)習(xí)認真,，思想統(tǒng)一,。我們通過黨組中心組學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)日,、科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),、專題教育月、知識更新培訓(xùn)等多種方式,，組織全局干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,，學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)以為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作風(fēng)建設(shè)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神。我們利用稅收管理員考試契機,，掀起了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新高潮,。通過不斷的學(xué)習(xí)，提高了我局干部職工的思想認識,，增強了作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性,，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài),，為做好各項工作奠定基礎(chǔ)。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，面貌一新。在這次作風(fēng)建設(shè)年活動中,，我們發(fā)現(xiàn)了在作風(fēng)建設(shè),、效能建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在一些不容忽視的問題。如上下班紀(jì)律松馳,、服務(wù)態(tài)度差,、吃拿卡要等問題。這些問題的存在嚴(yán)重損害了國稅形象,，向我們敲響了警鐘,。為此，我們開展了“講正氣,、創(chuàng)新業(yè),、再樹國稅新形象”大討論活動。在大討論中,，大家對照要求找差距,，剖析原因，深入思考了我怎么辦,，國稅怎么辦?大家紛紛表示,，要從我做起，從現(xiàn)在做起,，再樹國稅新形象,。大討論活動以來，上下班紀(jì)律,、著裝,、辦事效率、納稅服務(wù)等各個方面有了顯著改善,，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，工作熱情有了很大提高,，精神面貌煥然一新。

四是效率提高,，服務(wù)優(yōu)化。我們針對納稅人提出的意見和建議進行了梳理,，認真研究解決,。對目前沒有條件解決的，也做好宣傳解釋工作,。加強了各個科室,、各個崗位、各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)溝通,，減少審批環(huán)節(jié),、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限,，提高涉稅事項的即辦率,，進一步方便納稅人。舉辦了“文明納稅,、誠信興商”稅企懇談會,，與企業(yè)面對面交流，答疑解惑,。全面推行了稅收管理員述職述廉,，接受納稅人評議，健全外部監(jiān)督渠道,。在服務(wù)手段上進行了創(chuàng)新,，推出了“稅企一點通”，應(yīng)用稅務(wù)QQ,、稅務(wù)信箱,，為納稅人提供了一個集涉稅咨詢、政策解答,、稅企溝通的互動平,。

五是完善制度,，強化督查。我們修訂完善了《效能責(zé)任追究實施辦法》,、《首問責(zé)任制》、《考勤請銷假制度》,、《衛(wèi)生管理制度》,、《辦稅服務(wù)廳管理制度》,、《著裝管理制度》等一系列工作制度和辦法。加強制度建設(shè),，用制度管人,，在制度上建立長效機制。建立了局長值班制度,，對全局勞動紀(jì)律,、作風(fēng)建設(shè)、納稅服務(wù)等方面進行定期或不定期的抽查,。推行了執(zhí)法子系統(tǒng)，將稅收業(yè)務(wù)的重點環(huán)節(jié)納入執(zhí)法監(jiān)督范圍,，提高了監(jiān)督的公正,、公平和效率。強化各級領(lǐng)導(dǎo)的“一崗兩責(zé)”,，落實責(zé)任,，嚴(yán)格追究。

二,、認清形勢,，樹立信心，確立國稅發(fā)展新坐標(biāo),。

光陰飛逝,，不經(jīng)意間國地稅分設(shè)已經(jīng)十年時間了?；仡欉@十年的發(fā)展歷程,，我們不僅在稅收收入上實現(xiàn)了大翻番，而且征管質(zhì)量,、信息化建設(shè)也不斷上新階,。可以這樣說,，過去的十年是國稅探索創(chuàng)新的十年,，是我們?nèi)w國稅人開拓進取的十年，是國稅事業(yè)不斷發(fā)展壯大的十年,。所有這些成績,，都值得我們倍感自豪。

但是我們也應(yīng)該看到當(dāng)前我們在機關(guān)效能,、隊伍建設(shè),、稅收工作中所存在的一些問題，如奮斗進取精神消退,，廉政效能意識還不夠強,，崗位責(zé)任意識模糊等,。我們應(yīng)該如何看待這些問題?有問題我們不怕，怕的就是大家沒有在思想上重視這些問題,。為什么今我們要把這些問題擺上來,，其實目的只有一個，那就是在思想上重視這些問題和矛盾,，在工作中積極落實相關(guān)整改措施,，把機關(guān)作風(fēng)和隊伍建設(shè)提上一個新水平。

在黨的上,，就深化財稅改革,，發(fā)揮稅收作用、促進社會主義和諧社會建設(shè)提出明確要求,，這充分體現(xiàn)了黨中央對稅收工作的高度重視,，這對我們來講是一個很好的激勵。就縣域經(jīng)濟發(fā)展來分析,，今年縣委縣府提出開展“兩年”活動,，以工業(yè)立縣，旅游興縣,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加速產(chǎn)業(yè)升級，一批新的工業(yè)項目的開工為做大做強經(jīng)濟稅源基礎(chǔ)創(chuàng)造了條件,，也為我們稅收工作提供了廣闊的發(fā)展空間,。同時今年以來，縣委縣府對我們國稅部門工作給予了高度重視和極大關(guān)心,，多次調(diào)研國稅工作,，對我們國稅事業(yè)發(fā)展的支持力度不斷增大，這對我們來講也是一個極大的鼓舞,。就我們自身發(fā)展來講,，經(jīng)過這十年的發(fā)展，我們國稅也打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),，稅收收入穩(wěn)步增加,，科學(xué)化、精細化管理已深入人心,，依法治稅,、規(guī)范執(zhí)法已成為我們強大的工作優(yōu)勢。我們相繼獲得了全國青年文明號,，省及,、市級文明單位等榮譽稱號，文明創(chuàng)建工作碩果累累,。更重要的是我們擁有了一支能打硬仗,，敢打硬仗的干部隊伍,。我們大部分干部年齡集中在35—45歲，經(jīng)驗豐富,，思維縝密,，處事穩(wěn)健,，具有善于處理復(fù)雜問題和應(yīng)付復(fù)雜局面的能力，正處于工作經(jīng)驗豐富,、精力充沛,、家庭牽累少的黃金時期,。我們的國稅事業(yè)發(fā)展正在從分設(shè)之初的創(chuàng)業(yè)“奔波期”進入發(fā)展“平穩(wěn)期”,，這對我們來講是一個前所未有的戰(zhàn)略機遇期,。

同志們，面對這極為有利的發(fā)展形勢,，我們能不能把握住機遇是關(guān)鍵,。當(dāng)前我們?nèi)绾斡行У乜朔l(fā)展中的突出問題和矛盾，把我們所擁有的優(yōu)勢條件轉(zhuǎn)化成為發(fā)展動力,，抓住有利的發(fā)展機遇，實現(xiàn)國稅的二次創(chuàng)業(yè),，再創(chuàng)國稅發(fā)展的新輝煌,。這是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù),。在“講正氣,、創(chuàng)新業(yè)、再樹國稅新形象大討論”活動中我參加了部分科室的討論活動,，了解大家的想法,，傾聽大家的意見?；顒又?，大家也就當(dāng)前我們機關(guān)作風(fēng)和隊伍建設(shè)現(xiàn)狀提出了許多中肯的建議和意見，值得我們局班子認真思考和重視,。更重要的是,，從座談中我感受到大家對國稅事業(yè)發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感，從中我看到了國稅隊伍是一支朝氣蓬勃,、奮發(fā)向上的隊伍,。雖然目前我們在發(fā)展過程當(dāng)中面臨著諸多的困難，但是大家并沒有因此而氣餒,，大家想的更多的是國稅未來的發(fā)展思路,。有了這種精神力量和工作支持，我相信我們一定能克服發(fā)展中的困難,，實現(xiàn)國稅事業(yè)發(fā)展新的跨躍,。

三,、振奮精神，抓好落實,，全面推進國稅二次創(chuàng)業(yè),。

作風(fēng)建設(shè)既是一項長期而又艱巨的任務(wù)，又是現(xiàn)實而又緊迫的工作,，同時也是一個長期的動態(tài)過程,。抓好機關(guān)作風(fēng)和隊伍建設(shè)上，關(guān)鍵是要確立起機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制,，以作風(fēng)建設(shè)深化隊伍建設(shè),。對于今后的機關(guān)作風(fēng)和隊伍建設(shè)，要從三個方面著手,，進一步提升國稅執(zhí)行力,，增強干部隊伍的向心力、凝聚力,。

一是振奮精神,，從我做起，樹立國稅新形象,。

到工作以后,，我說的最多的一句話便是從我做起，為什么我要強調(diào)從我做起?孔子曾經(jīng)說過：“子帥以正,，其誰不正,。”加強作風(fēng)建設(shè)，帶好干部隊伍,，首先看的就是領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè),。加強隊伍建設(shè)，我是第一責(zé)任人,，深化作風(fēng)建設(shè),，我是第一帶頭人，要帶好這支隊伍,，就必須從我自己開始做起,。作為國稅的一分子，在今后的工作中,，我會用實際行動示范給大家看,，也請大家相信我，支持我,。我也相信,，大家對國稅今后的發(fā)展也是充滿了信心，只要我們共同努力，團結(jié)一致,，我堅信沒有什么是我們克服不了的,，國稅的明是會更加美好的!

國稅的主體是誰?是我們?nèi)w國稅干部，國稅局就是我們的“大家”,。這就要求我們有一種主人翁意識,，用我們的實際行動自覺地樹立起國稅良好的社會形象，我與國稅共榮辱,，共發(fā)展,。也只有我們?nèi)w干部的積極性調(diào)動起來了，工作才能更加順利,，氛圍才能更加濃厚,。因此，我們應(yīng)從全局利益出發(fā),，樹立起作為國稅主人翁的緊迫感和危機感,。在工作中注意自身的一舉一動，做到廉潔辦稅,、公正執(zhí)法,、熱誠服務(wù)，在生活中注意自己的一言一行,，做到嚴(yán)格自律,、誠信文明，時刻維護好國稅的社會形象,。近階段，縣局將開展生態(tài),、文明志愿者活動,，這是樹立我們國稅良好社會形象的一個契機，我希望全體干部能積極的參與到活動中來,，用實際行動展示我們國稅干部奮發(fā)向上的工作風(fēng)貌,。

二是愛崗敬業(yè)，團結(jié)奮進,，譜寫國稅新篇章,。

愛崗敬業(yè)，我們經(jīng)常在講,，但是到底什么叫敬業(yè)精神?古人說過：“敬業(yè)者,，專心致志以事業(yè)也。”敬業(yè)就是敬重自己所從事的職業(yè)和工作,，表現(xiàn)為忠于職守,、盡職盡責(zé)的精神。我們與人交往，要有誠信精神,，與人共事,，要有協(xié)作精神，面對我們的工作和我們的事業(yè),，就要有一種愛崗敬業(yè)精神,。敬業(yè)精神是做好每一項工作的最基本的要求，是使命感和道德責(zé)任感的高度體現(xiàn),。既是做事的原則,，亦是做人的原則。當(dāng)前我們有一些干部對此存在著一些模糊的認識,，思想上存有一些負面消極想法,，厭崗情緒日漸突出，工作消極,、應(yīng)付差事,、不思進取，一定程度上影響了稅收工作的正常開展,，這很值得我們思考,。我們作為國家稅務(wù)人員，身處稅收執(zhí)法崗位,，對外,，我們代表國家行使權(quán)力，代表了國家的形象;對內(nèi),，我們在一個崗位就要擔(dān)一分職責(zé),，是對自己負責(zé)，這是最基本的要求,。從這一意義上講,，我們每個人是為我們自己工作，做好每一份工作都是對自己負責(zé),，是對自己的肯定,。我希望我們的干部能夠把思路轉(zhuǎn)變過來，把精力用在工作上,，只有把自身的本職工作做好了,，才能實現(xiàn)自身價值，實現(xiàn)自我突破,。

三是遵章守紀(jì),，令行禁止，凝聚國稅新合力,。

任何組織群體都需要一種凝聚力,。對我們來講，只有凝聚合力才能形成戰(zhàn)斗力，對此,，制度建設(shè)是關(guān)鍵,。制度既是“規(guī)范”，也是“條令”,，更是“依據(jù)”,。前階段，縣局對效能問責(zé),、日常紀(jì)律等制度進行了重新修訂,，而關(guān)鍵在于執(zhí)行。為進一步完善崗位責(zé)任制度,，提升國稅執(zhí)行力,，縣局將著重加強制度的相關(guān)考核執(zhí)行。今后縣局將通過多種方式方法,，加大對日常工作,、階段工作、交辦任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查力度,，樹立制度的權(quán)威,，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，真正做到作風(fēng)轉(zhuǎn)變在工作中體現(xiàn),，工作效率和質(zhì)量在作風(fēng)整頓中提高,。同時嚴(yán)格考核獎懲，把對各項工作的考核結(jié)果與部門和個人的評先選優(yōu),、兌現(xiàn)獎懲等結(jié)合起來,，體現(xiàn)獎勤罰懶，揚優(yōu)棄劣的原則,。對極少數(shù)工作消極,、混日子過的干部，縣局將采取誡勉談話,、限期整改等多種方法予以懲誡，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制,。

四是學(xué)習(xí)不止,，創(chuàng)新有為，營造國稅新氣象,。

學(xué)習(xí)永無止境,。學(xué)習(xí)既是進步之本，既是增長才干,、提高素質(zhì)的重要途徑,，也是解放思想、更新觀念的途徑。特別是當(dāng)前納稅人的財務(wù)核算水平不斷提高,，企業(yè)中高素質(zhì)的財務(wù)管理人員不乏其人,，我們只有掌握更多的專業(yè)知識，才能在管理工作中底氣十足,。就當(dāng)前我們的干部現(xiàn)狀來看,，我們一些干部的稅收業(yè)務(wù)知識，特別是財務(wù)知識更新遠遠沒有達到工作要求,，對企業(yè)的財務(wù)管理更多的是停留在申報納稅的初級階段,。同時，在越來越強調(diào)剛性執(zhí)法的大環(huán)境下,，對我們干部的日常執(zhí)法要求越來越高,，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,，學(xué)習(xí)是必由之路,。如果沒有樹立學(xué)習(xí)意識，掌握最新的業(yè)務(wù)知識,，最后造成執(zhí)法過錯,，引發(fā)執(zhí)法責(zé)任追究受影響的還是我們自已。因此,，我希望我們?nèi)w干部要有一種緊迫感,，有一種終身學(xué)習(xí)意識。一些同志講歲數(shù)大了學(xué)習(xí)吃力,，工作忙沒時間,。而我要說年齡不是障礙，時間也不是問題,，只要我們有這個決心,，有這個毅力，每花多一點時間用在學(xué)習(xí)上,，工作之余抽點時間看看書,，總會收到成效。只有這樣全局上下才能形成一種人人愿意學(xué)習(xí),、善于學(xué)習(xí),、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣，使學(xué)習(xí)成為每個國稅干部的自覺行動,。

自元旦起《企業(yè)所得稅法》正式實施,，企業(yè)所得稅管理是我們今后的稅收征管重點和難點。圍繞企業(yè)所得稅法,，近期縣局將組織開展相關(guān)的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,，提高全體稅收管理員所得稅管理水平,，為進一步增強企業(yè)所得稅征管創(chuàng)造條件。在此,，我要求全體干部以此為契機,，深入開展相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高個人的業(yè)務(wù)水平,。同時廉政教育方面,，明年縣局還將開展一兩個集中性的廉政效能專題教育活動，強化全體干部對廉政效能建設(shè)重要性和必要性的教育,，引導(dǎo)大家樹立起自律,、自警、自查,、自嚴(yán)意識,。有針對性的加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強理想信念和從政道德教育,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作，切實做到廉潔從政,，努力確保干部隊伍平安,。

同志們，加強機關(guān)作風(fēng)和隊伍建設(shè)對于我們國稅今后的長遠發(fā)展意義深遠,。作為國稅的一員,，我們?nèi)w干部要以高度的工作責(zé)任感，扎實有效的工作,，求真務(wù)實的精神,，切實解決我們國稅在發(fā)展中所面臨的困難，為實現(xiàn)國稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供堅強的思想保證,，用奮發(fā)的精神面貌全面貫徹落實精神,。

國稅會議總結(jié)講話2

開門抓教育，要總結(jié)運用第一批主題教育的階段性成果和成功經(jīng)驗,，抓好第二批主題教育,。主題教育的根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，總要求是“守初心,、擔(dān)使命,，找差距、抓落實”,，必須一以貫之堅持下去,，牢牢抓住不放松,。要根據(jù)第二批主題教育層級下移,、線長面廣,，涉及的單位和人員范圍廣、類型多,、數(shù)量大,，與群眾聯(lián)系更直接更緊密等特點，有針對性地組織好,，加強分級分類指導(dǎo),，學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問題,、整改落實要做到有機融合、貫穿始終,，切實把黨中央關(guān)于主題教育的各項要求落到實處,。

開門抓教育，要堅持密切聯(lián)系群眾,，走好群眾路線,。群眾的眼睛是雪亮的。黨員,、干部身上的問題,，身邊群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán),。開展主題教育,，不能閉關(guān)修煉、自說自話,、自彈自唱,。要深入基層聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督,。開門走出去,，才能知道群眾所急所憂所盼，才能從解決群眾最急最憂最盼的緊迫事情做起,。抓落實,，就是確保主題教育取得實效，最終的評判人是人民群眾,。要繼續(xù)堅持反對形式主義,、官僚主義，讓群眾切實感受到主題教育帶來的新變化新成效,。

開門抓教育,，要采取生動鮮活、喜聞樂見的方式,，增強教育的吸引力,、感染力,。要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，讓黨員干部銘記黨史,、新中國史,，繼承和發(fā)揚革命精神、奮斗精神,。對于共產(chǎn)黨員來說,，紅色基因就是精神內(nèi)核，是奮斗的源動力,，傳承,、發(fā)揚紅色基因，意味著堅守理想信念,，對黨忠誠,，把人民放在心上，牢記紅色政權(quán)從哪里來,，始終高舉紅色旗幟,，堅定走中國特色社會主義道路。主題教育中,，黨員干部要自覺接受紅色傳統(tǒng)教育,，接受紅色文化熏陶，守初心,、擔(dān)使命,，克服一切艱難險阻，鞏固來之不易的紅色政權(quán),，把革命先輩開創(chuàng)的偉大事業(yè)不斷推向前進,。

各級黨委要認真履行主體責(zé)任，保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋,，增強主題教育效果,。各級黨組織書記要發(fā)揮“頭雁”作用，要帶頭學(xué),、帶頭改,，結(jié)合實際帶頭抓，切實擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,。參加第二批主題教育的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,，要不斷加強思想淬煉、政治歷練,、實踐鍛煉,，以主題教育推動紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的鍛造。結(jié)合主題教育,，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,，持續(xù)嚴(yán)懲扶貧民生領(lǐng)域腐敗,、涉黑腐敗及“保護傘”，強化基層監(jiān)督,、完善制度機制，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，讓基層干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，為群眾辦實事辦好事解難事，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

國稅會議總結(jié)講話3

同志們：

歷時一天半的全省國稅征管工作會議就要結(jié)束了,。這是一次內(nèi)容豐富,，意義深遠的會議。會議期間,，蔣巨峰副省長到會作了重要 講話 ,，崇明局長代表省局黨組作了主題 報告 和 講話 。崇明局長的 報告 和講話進一步明確了現(xiàn)代稅收征管理念,，確定了落實征管新模式,、分類構(gòu)建我省征管格局的目標(biāo)，闡述了征管質(zhì)量與效率的定性,、定量標(biāo)準(zhǔn)及其關(guān)系,，提出了今后一個時期稅收征管的工作任務(wù)。會議還提交了《稅收征管業(yè)務(wù)崗位職責(zé)大綱》,、《重點稅源管理辦法》,、《納稅評估管理辦法》和《納稅約談管理辦法》等討 論文 件，印發(fā)了37篇征管工作經(jīng)驗,，雅安,、眉山等10個單位作了大會交流發(fā)言。這次會議時間雖短,，但內(nèi)容極其豐富,，確定的征管工作任務(wù)十分繁重。許多參會代表在討論中說：這次會議的規(guī)格高,、規(guī)模大,、內(nèi)容多，在全省國稅征管史上是空前的,。特別是一些縣(市,、區(qū))局長認為，通過這次會議,，進一步統(tǒng)一了思想,，提高了認識,，明確了任務(wù)，增強了信心;同時,，也感到壓力很大,。會期是短暫的，貫徹落實好這次會議精神,，開創(chuàng)國稅征管工作新局面的任務(wù),，光榮而艱巨。下面,，我就貫徹落實會議精神等問題講三點意見,。

一、貫徹落實會議精神必須強化執(zhí)行力

強化執(zhí)行力是確保會議精神貫徹落實到位的關(guān)鍵,。執(zhí)行力是管理的核心環(huán)節(jié),，只有強有力的執(zhí)行，才能確保決策目標(biāo)實現(xiàn),。執(zhí)行力是創(chuàng)新的動力,，只有執(zhí)行才有創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。執(zhí)行力已成為當(dāng)前影響征管質(zhì)量效率的關(guān)鍵問題,，有章不循,，有規(guī)不行，有文不辦的現(xiàn)象在有的地方較為突出,，提高執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)引起各級 領(lǐng)導(dǎo) 高度重視,。必須強化執(zhí)行力，才能保證會議精神的全面貫徹落實,。貫徹落實會議精神的重點是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好崇明局長的主題報告,，也就是要以分類構(gòu)建征管格局為抓手，全面貫徹落實會議部署的各項工作,。要用分類構(gòu)建征管工作格局的進程和成果檢驗各單位的執(zhí)行力,。

分類構(gòu)建征管格局必須強調(diào)規(guī)范、統(tǒng)一,。分類構(gòu)建征管工作格局試點已取得成功,，方向已經(jīng)明確，必須按照省局的統(tǒng)一規(guī)范要求全面實施,，大力推進,。但是，當(dāng)前存在兩大問題：一是理解不準(zhǔn)確,。有部分單位和 領(lǐng)導(dǎo) 把分類構(gòu)建征管工作格局簡單理解為就是規(guī)范機構(gòu)名稱或“洗臉工程”,，有的把分類構(gòu)建格局認為僅是撤并機構(gòu)，有的單位雖然上報了分類構(gòu)建征管格局的方案，也只是一個機構(gòu)設(shè)置方案,。二是一些地方行動不夠積極,。省局在[20xx]04號通知要求：各市、州局應(yīng)在省局分類構(gòu)建稅收征管工作格局的規(guī)劃設(shè)計框架內(nèi),，實事求是制定具體實施方案并報經(jīng)省局批準(zhǔn)后執(zhí)行,。個別條件不具備的，可暫緩實施,。但仍有部分單位還沒有認真研究分類構(gòu)建征管工作格局問題,，有的還在觀望等待，有的有畏難情緒,。

分類構(gòu)建征管工作格局要正確認識和處理“因地制宜”和“積極穩(wěn)妥”的原則。“因地制宜”是要在省局的總體架構(gòu)下去細化,，去充實,，去完善，去發(fā)展,，而不是自行其事,，各搞一套;“積極穩(wěn)妥”是要堅持改革方向，積極推行,，但在方法和措施上要“穩(wěn)妥”,。而不能表面贊同，實際上按兵不動,。絕不能以“因地制宜”,、“積極穩(wěn)妥”作為不執(zhí)行上級規(guī)定的借口、推卸責(zé)任的理由,。

為此,，希望各單位一定準(zhǔn)確把握分類構(gòu)建征管格局的內(nèi)容和要求，堅定信心,，加快進程,，全面實施。還沒有實施分類構(gòu)建征管格局的單位,，要組織人力,，抓緊時間搞好調(diào)查研究，制定上報實施方案,。已經(jīng)實施了分類構(gòu)建征管格局的單位要按照規(guī)范,、精細、科學(xué)的要求,，在建立高效協(xié)調(diào)的運行機制上下功夫,，在鞏固、完善上下功夫，并創(chuàng)造更多的經(jīng)驗,，為其他全面實施分類構(gòu)建征管格局提供有益的借鑒,。我們一定要按照崇明局長的要求，用三年時間基本完成此項工作,。

省局在上半年已出臺了一些分類構(gòu)建征管工作格局的措施和辦法,，各單位也要富有創(chuàng)造性認真貫徹執(zhí)行。如省局關(guān)于印發(fā)《規(guī)范辦稅服務(wù)廳“一站式”服務(wù)的意見(試行)》和《明確日常檢查與稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)邊界的意見(試行)》的通知(川國稅發(fā)〔20xx〕39號),，省局關(guān)于印發(fā)《XX省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(川國稅發(fā)〔20xx〕55號),。各單位要結(jié)合全面實施分類構(gòu)建征管工作格局，進一步貫徹執(zhí)行,。今后,，省局到各地調(diào)查研究，首先要檢查省局布置的各項工作任務(wù)的貫徹執(zhí)行情況,。

二,、貫徹會議精神必須堅持開拓創(chuàng)新

創(chuàng)新是執(zhí)行力的體現(xiàn)，只有創(chuàng)新才能把會議精神真正貫徹落實到位,。崇明局長在主題報告中提出要樹立創(chuàng)新理念,，必須旗幟鮮明地鼓勵基層用改革創(chuàng)新的辦法解決稅收征管工作的一切困難和問題。創(chuàng)新是現(xiàn)代稅收征管的特征,，也是現(xiàn)代稅收征管的動力和活力,。第二屆全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目評選和這次大會交流和經(jīng)驗給我們一個重要啟示：現(xiàn)代稅收征管必須與時俱進，只有與時俱進,，稅收征管才具有活力,，才能躍上新臺階，開創(chuàng)新局面,。稅收征管要與時俱進,，就必須把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性,、富有創(chuàng)造性,，就是要遵循和把握稅征管工作的內(nèi)在規(guī)律，建立與客觀經(jīng)濟形態(tài)相適應(yīng)征管制度,、措施,，并在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

基層是創(chuàng)新的源泉,，許多好的征管辦法措施都來自基層,，來自征管一線，省局機關(guān)的一項基本職責(zé)是對基層創(chuàng)新的指導(dǎo),、 總結(jié) 與推廣,。當(dāng)前基層的征管工作承擔(dān)的任務(wù)繁重,，面臨的困難很多，我們只有通過改革創(chuàng)新去解決面臨的困難與問題,，才能推動各項工作的發(fā)展,。創(chuàng)新不是一句口號，創(chuàng)新要真抓實干,，關(guān)鍵在于推進觀念,、管理、手段,、制度的創(chuàng)新,。就是要破除自滿自足、自我感覺良好的思想,，樹立差距意識和憂患意識,，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作狀態(tài);就是要以追求科學(xué),、效率的管理為目的,，用科學(xué)的管理制度、先進的管理手段,、規(guī)范的工作秩序,、嚴(yán)格的監(jiān)督體系,，高素質(zhì)的干部隊伍,，去推進稅收征管的規(guī)范化、精細化,、科學(xué)化,，實現(xiàn)提高征管質(zhì)量效率的目標(biāo)。

三,、貫徹會議精神需要提醒注意的幾個問題

貫徹落實這次會議精神的任務(wù)是繁重的,，崇明局長歸結(jié)的六項工作任務(wù)，每一項都是一個系統(tǒng)工程,，要做的工作很多,，各單位要認真按照崇明局長主題報告和講話中確定工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排,，周密部署,，精心組織，以求真務(wù)實的精神和真抓實干的作風(fēng),，一項一項的抓落實,，抓出成效。下面,，我強調(diào)幾個需要注意的問題：

(一)要高度重視個體零散稅收征管的一些敏感問題

近年來,，我們在突破城區(qū)稅收和重點稅源管理方面作了大量而富有成效的探索，取得明顯成效。這次會議,，也提交了加強重點稅源管理的辦法,，也介紹了一些加強重點稅源管理的經(jīng)驗。在此,，我結(jié)合省局赴各地調(diào)研和信訪情況,，提醒大家一定重視個體零散稅收征管中的一些敏感問題。

1,、認真做好起征點調(diào)整后的稅收征管,。對不達起征管業(yè)戶的管理要體現(xiàn)國家調(diào)整起征點政策的目的，讓經(jīng)營規(guī)模小的個體工商戶真正得到實惠?，F(xiàn)在的矛盾焦點是對不達起征點的業(yè)戶的確定和申報管理上,。省局重申兩點：第一，對實行定期定額管理的個體工商戶,，要按照“雙定管理”的規(guī)定程序?qū)Σ黄鹫鼽c業(yè)戶進行確認;第二,，本著法制、效率的原則,，對不達起征點的“雙定”業(yè)戶實行簡并征期,、簡易申報的辦法。

2,、確保涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實到位,。解決農(nóng)民的增收問題，不僅是重大的經(jīng)濟問題,，而且是重大的政治問題,。省局下發(fā)了《XX省國家稅務(wù)局關(guān)于進一步加強貫徹落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策工作的通知》，希望各級國稅機關(guān)要按照通知要求,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，從思想認識、方案措施,、政策執(zhí)行,、配合協(xié)作等方面狠抓落實，確保稅收優(yōu)惠政策落到實處,，執(zhí)行到位,，確保農(nóng)民群眾得到實惠。

3,、正確把握個體業(yè)戶建帳的重點,。個體工商業(yè)戶建賬問題，也成為社會關(guān)注的焦點,，在一些地方引起了強烈反響,。要正確,、全面、準(zhǔn)確地理解新征管法和實施細則對建賬工作的規(guī)定,。在現(xiàn)階段或今后相當(dāng)長的一個時期,，定期定額管理仍然是個體稅收征管的一個主要方式。當(dāng)前,，個體建賬工作要抓經(jīng)營大戶,，抓重點行業(yè)，同時要做好宣傳輔導(dǎo)工作,。如果簡單地把不達起征點的個體“雙定”業(yè)戶和下崗再就業(yè)職工納入個體建賬范疇,，或者由稅務(wù)代理機構(gòu)代為建賬，必然增加納稅人的負擔(dān),，其結(jié)果與黨和國家出臺一系列優(yōu)惠政策的初衷相悖,，必然引起納稅人的不滿。這一點務(wù)必高度重視,。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行委托代征的管理規(guī)定

委托代征是當(dāng)前稅收征管的熱點問題,，這也成為近年來監(jiān)察、檢察,、審計查處的重點,。為認真貫徹執(zhí)行新征管法及實施細則，規(guī)范委托代征行為,，加強委托代征管理,，省局在去年下發(fā)了《XX省國家稅務(wù)局關(guān)于進一步加強委托代征稅款管理的通知》(川國稅發(fā)〔20xx〕151號)，提出了嚴(yán)格委托代征審批權(quán)限,，嚴(yán)格控制委托代征范圍,，嚴(yán)格受托單位條件審核,，切實加強委托代征工作的管理等要求,，尤其是從嚴(yán)限定了委托代征“單位和人員”、“零星分散稅收”,、“異地繳納稅收”的范圍,。有的單位以對限定有不同理解為由，不執(zhí)行省局的規(guī)定,，對委托代征中存在的問題不認可,、不糾正、不查處,。希望各單位要從已經(jīng)發(fā)生和問題中吸取教訓(xùn),，從嚴(yán)、從緊規(guī)范委托代征工作,。我在此強調(diào),，執(zhí)行上級機關(guān)的政策性規(guī)定,，不允許討價還價。

(三)積極推行納稅人電子檔案“一戶式”管理

目前,，全省國稅共有9個單位實現(xiàn)了電子納稅檔案的“一戶式”,。其中6個應(yīng)用總局綜合征管系統(tǒng)(原CTAIS)和3個使用省推征管軟件的市、州局,。使用總局綜合征管軟件的單位主要是從總局網(wǎng)站下載有關(guān)補丁,，于5月21日全部順利完成 “一戶式”管理。為解決適用省推征管軟件單位的“一戶式”管理,，省局針對省推征管軟件的主要功能缺陷,，本著“因地制宜，事實求是”的原則和“規(guī)范,、統(tǒng)一,、精簡、效率”的要求,，選擇在遂寧,、廣安、廣元三個單位進行適用省推征管軟件的“一戶式”管理系統(tǒng)試點,。經(jīng)過試點的共同努力,，在稅務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，通過開發(fā)新增查詢功能模塊,，實現(xiàn)了“一戶式”管理,。試點運行情況良好，在全省推廣應(yīng)用的條件已經(jīng)成熟,，省局將于會后在全省適用省推征管軟件的單位全面推廣應(yīng)用,，希望各單位要做好基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的清理和準(zhǔn)備，加快納稅電子檔案“一戶式”管理的步伐,。

(四)加速12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)

總局把加強和規(guī)范“12366”納稅服務(wù)熱線建設(shè)作為今年征管工作的重點,。各地也作了積極的探索和努力。由于經(jīng)濟技術(shù)等條件的制約和影響,，實施方式各異,，整體進展不理想。

DX市在7月1日,，開通了12366稅收服務(wù)熱線,。該系統(tǒng)可以提供涉稅咨詢，包括稅收法律,、行政法規(guī)及政策,、辦稅程序、稅收熱點問題及其他涉稅咨詢,，接受涉稅投訴和舉報,，收集意見建議,。該系統(tǒng)采取了人工服務(wù)與電腦值班相結(jié)合的方式，正常工作時間為人工服務(wù),，休息時間轉(zhuǎn)為電腦值班,，確保該熱線24小時為納稅人服務(wù)。目前,，該局服務(wù)熱線設(shè)置了5條人工坐席專線,，專門組織12366服務(wù)人員接聽納稅人來電，及時為納稅人答疑解惑,，記錄納稅人投訴舉報事項,。對不能即時作答的，接聽人員會請納稅人留下聯(lián)系電話,，并明確告知電話回復(fù)時限,。

DF市局立足現(xiàn)有條件，開通了“12366”納稅服務(wù)熱線,。該熱線采取在電信租用12366語音系統(tǒng)平臺,，實行由DF市局按市話計費的方式，納稅人免費撥打熱線電話,，12366熱線提供人工服務(wù)和自動接收兩種方式,，系統(tǒng)平臺不設(shè)立人工坐席，人工服務(wù)方式由語音平臺自動循環(huán)轉(zhuǎn)移到市局政策法規(guī)處,、征收管理處統(tǒng)一受理或處理,，對能當(dāng)場答復(fù)的在線答復(fù)，對不能在線答復(fù)的,，納稅人只需留下電話號碼,，由經(jīng)手人找相關(guān)部門或人員答復(fù)后及時予以電話回復(fù)。

DF的做法投資不大,，技術(shù)要求不高,，其他市州局可以借鑒。省局要求,，各市州局的12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)年底要基本到位,。

(五)積極推進納稅信用等級評定管理工作

這是今年的重點工作,。全省國稅的納稅信用等級評定工作起步良好,。瀘州、廣元等地在今年四月的稅收宣傳月活動中向獲得A級納稅信用等級的企業(yè)頒發(fā)了由省國稅,、地稅共同監(jiān)制的等級證書,，在社會上引起強烈反響。有的地方納稅人向省局要求當(dāng)?shù)貒悪C關(guān)開展納稅信用等級評定,。為此,，省局要求各地要嚴(yán)格按照總局的《試行辦法》規(guī)定的內(nèi)容和要求,，積極開展納稅信用等級評定管理工作。國稅局,、地稅局要聯(lián)合進行評定管理工作,。總局將適時組成督查組赴各地了解和檢查工作進展情況,。

(六)建立欠稅公告制度,，加大清欠壓欠力度。根據(jù)上半年征管質(zhì)量考核報表統(tǒng)計,，今年上半年全省國稅系統(tǒng)綜合欠稅增減率為21.06%,，與去年同期相比增加較多，一方面是各地在貫徹落實總局關(guān)于開展欠稅公告前以往年度欠稅的全面清理,，欠稅統(tǒng)計增加,，另一方是全省國稅上半年的新增欠稅確有部分增長。各單位要在加大控制欠稅力度的同時,，要建立和實行欠稅公告制度,。總局正在制定欠稅公告管理辦法,，文件下發(fā)后各單位要認真貫徹執(zhí)行,，建立健全納稅人欠稅定期公告制度，總局文件未下發(fā)之前,，各單位也可以進行一些探索,。

(七)請大家認真研究幾討 論文 件，提出修改意見,。這次提交會議幾個討論文件和《稅收征管工作經(jīng)驗 材料 匯輯》,，引起了與代表的關(guān)注，許多與會代表反映,，幾個討論文件很重要,，是分類構(gòu)建征管格局，實施精細化,、規(guī)范化,、科學(xué)化管理的基礎(chǔ)性文件，應(yīng)當(dāng)認真研究,。也有的代表說,，會議印發(fā)的經(jīng)驗 材料 中可圈、可點,、可學(xué),、可用的很多，值得學(xué)習(xí)和推廣,。由于時間原因,，這些材料和經(jīng)驗未能得以充分消化和討論,。請大家?guī)Щ厝ミM一步研究，組織更為深入的討論,，廣泛征求意見后,，由市州局匯總上報省局。三個管理辦法的修改意見請于9月10日前反饋省局,，稅收征管業(yè)務(wù)崗位職責(zé)大綱有修改意見于9 月30日前反饋省局,。省局將充分吸收各地的意見，修改完善后盡快下發(fā)執(zhí)行,。

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