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農(nóng)民調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1000字篇一
一,、郝圩村基本概況
1、基本情況
郝圩村位于沂河淌南岸,,水陸交通便利,。郝圩村總?cè)丝?449人,共564戶,,黨員64人,。郝圩村農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),是養(yǎng)鵝專業(yè)村,,種植業(yè)以稻,、麥、玉米三大作物為主,,高效農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),,村中有100余戶養(yǎng)殖生態(tài)鵝,村中還有一部分土地流轉(zhuǎn)建設(shè)日光溫室大棚,,帶動(dòng)了部分農(nóng)戶致富,。
2、基層組織建設(shè)
郝圩村共有黨員64人,,在村書記張道春的帶領(lǐng)下,,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),,成績(jī)斐然。村委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),,開(kāi)拓創(chuàng)新,,全面、深入、扎實(shí),、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),,不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,,扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),,至今建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋,,廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,。20xx年來(lái)我村積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作,建立健全了黨政建設(shè)的各項(xiàng)工作制度,,加快了基層組織建設(shè)步伐,。
村三委干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,,以改革創(chuàng)新精神研究新情況,、解決新問(wèn)題、進(jìn)行新探索,、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),,全面、深入,、扎實(shí),、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,,加快基層組織建設(shè)步伐,,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。一是完善了村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),。二是健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度,、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化,、科學(xué)化、規(guī)范化,。
近年來(lái),,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郝圩村雙委以黨的xx大精神為指導(dǎo),,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”20字方針,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,,切實(shí)改善郝圩村生產(chǎn)生活條件,,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使郝圩村人民生活水平有了明顯提高,。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,郝圩村兩委以黨的xx大精神為指導(dǎo),,努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高,。
同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)教育,,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評(píng)比活動(dòng),,經(jīng)常開(kāi)展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),,利用村級(jí)各種會(huì)議開(kāi)展法律法規(guī)社會(huì)道德教育,,弘揚(yáng)新人新事,開(kāi)展各類文藝活動(dòng),,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,,開(kāi)展讓平安走進(jìn)千家萬(wàn)戶活動(dòng),我村今年來(lái)無(wú)重大事故,,社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,民兵工作、征兵工作,、婦女工作都較好地完成,。
4,、 信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),。村三委一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來(lái),,郝圩村社會(huì)治安狀況良好,,沒(méi)有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開(kāi)展,。三委干部本著公平,、公正、客觀的原則,,經(jīng)常深入組戶,,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,,大事不出村,,確保村子和諧穩(wěn)定。
5,、 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
在這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,,郝圩村確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)主題,,要求干部黨員亮身份,、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn),、促發(fā)展,,通過(guò)黨員示范帶動(dòng),比學(xué)趕超,,著力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好氛圍,。
爭(zhēng)做先進(jìn)黨組織,爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員,。在活動(dòng)中,,村中64名黨員亮身份,做承諾,,用實(shí)際行動(dòng)率先垂范,。截至目前,郝圩村的黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,,各自結(jié)合自身實(shí)際情況,,向全村群眾公開(kāi)承諾事項(xiàng)多件,,內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)服務(wù),、義務(wù)維修村組道路,、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個(gè)方面
一,、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1,、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
郝圩村20xx-20xx年人均收入6900元。經(jīng)過(guò)調(diào)查,,全村共有耕地3524.9畝,。全村沒(méi)有一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,,零散有幾戶養(yǎng)殖,,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,,村中大多是留守婦女、老人和兒童,。村民思想比較守舊,,村里道路交通較差,村落布局零散,,村集體沒(méi)有收入,。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源看,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距,。為了改變這種狀況,,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來(lái)進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看,,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
(二),、加大招商引資力度,。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),,帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),。
(三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,,由大戶現(xiàn)身說(shuō)法,,深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行,,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的,。
(四)、盡量多的組織村民活動(dòng),,豐富村民的精神文化生活,。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度,。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法,、用法,,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。
三,、我的幾點(diǎn)看法
針對(duì)目前郝圩村的總體情況,,我任務(wù)在以后一段時(shí)間從以下幾方面去工作:
(一)、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),,注入新鮮活力
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開(kāi)村民代表和黨員代表會(huì)義,,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來(lái),讓他們來(lái)帶領(lǐng)群眾共同致富,。
(二),、定期集中召開(kāi)村民代表和黨員代表會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員群眾的建議和意見(jiàn)
定期集中召開(kāi)全村村民代表和黨員代表會(huì)議,,認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員群眾對(duì)本村建設(shè)發(fā)展的建議,,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺(jué)性,、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念,。
(三),、以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收
目前,,山東壽光老板在湯澗范場(chǎng)投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,,我打算經(jīng)過(guò)半年時(shí)間,通過(guò)在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實(shí)增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
(四),、依托沂河優(yōu)勢(shì),,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢(shì),,而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),,當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時(shí)間,,可以用大戶帶動(dòng)小戶,,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化鵝鴨養(yǎng)殖,。
這是我到村任職以來(lái),,通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,,及自己日常工作時(shí)的所聞所見(jiàn),,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研,。在今后的工作中,,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,,從廣大村民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,,急群眾之所急,,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,為建設(shè)和諧,、進(jìn)步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻(xiàn),,我也在時(shí)刻憧憬著郝圩美好的明天,。我堅(jiān)信幾年后一定有一個(gè)新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,,在上級(jí)黨委政府的親切關(guān)懷下,,在郝圩村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路,。作為郝圩村的大學(xué)生村干部,,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,,為村三委建言獻(xiàn)策,,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型,、創(chuàng)業(yè)型,、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員,、村情民意的調(diào)查員,、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與郝圩村的干部群眾一起,,掀開(kāi)美好明天的新篇章
農(nóng)民調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1000字篇二
調(diào)研地點(diǎn):山西省代縣x鄉(xiāng)x村
調(diào)研目的:調(diào)研和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,,讓社會(huì)各界關(guān)注,、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)研內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容,。
1,、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3,、村民的收入和消費(fèi);4,、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)研范圍:該村15歲以上村民,。
調(diào)研途徑:隨機(jī)調(diào)研,,以實(shí)地走訪調(diào)研為主;
調(diào)研時(shí)間:2019/12/20——-2019/12/27
問(wèn)卷填寫及回收情
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,,比較偏僻沒(méi)有公交車通行,。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,,190戶,,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,,黨員16人,,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,,2019年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸,。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元,。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡,,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,,養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚,。20xx年生豬出欄頭,。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍,、新設(shè)施,、新環(huán)境、新農(nóng)民,、新風(fēng)尚,。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇,。
1,、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,,道路的硬化,、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,,基本改變了農(nóng)村的“臟,、亂、差”現(xiàn)象,。
2,、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化,、綠化,、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),,形成“人人講文明,、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3,、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破,。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,,齊動(dòng)手,,齊出工,做了大量的工作,。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮,。
4,、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變,。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力,。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1,、鄉(xiāng)、村資金缺乏,,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2,、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3,、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,,存在著“小富即安”的心理,,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4,、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5,、在調(diào)研中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度,。
通過(guò)村書記以及對(duì)部分村民的詢問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品,。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工,。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用,。有的家庭一年收入根本不夠支出,。
村內(nèi)沒(méi)的專門的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng),。
通過(guò)這次調(diào)研以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍,、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。
2,、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度,。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校,、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度,、理論學(xué)習(xí)考核制度,,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng),、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人,。
3,、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移,。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),,了解新信息,,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),,也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),,供他們能夠到懂法、知法,、守法,、用法。
5,、增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6,、多向農(nóng)民提供小額貸款,,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),,以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮,。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府,、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)民調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1000字篇三
作為農(nóng)村出生的孩子,,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)研以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村,。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),,農(nóng)民的生活得到很大的改善,。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),,這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比,。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),,教育,,衛(wèi)生保健,治安,,信息化的調(diào)研大概談一下我的看法,。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,,到現(xiàn)在二層的樓房,,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)研了一下,,在我們那里,,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,,每年種地的收入只有兩三千元錢,,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工,。在2019年后,,突然流行了外出打工,,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,,雖然收入也增加了,,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,,家里的收入也就是自給自足,,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,,而且會(huì)被人恥笑,,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),,父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,,這里面不能發(fā)生任何的以外,,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),,沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),,大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒(méi)錢,,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問(wèn)題也非常的嚴(yán)峻,,因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái),,農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來(lái),,但是也將起到極其重要的作用,。我們鄉(xiāng)原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),,而我們市的高中也只有兩所高中,,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),,一是考不上,,二是考上了也可能沒(méi)有錢上?,F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問(wèn)過(guò)很多人,,普遍的反映卻是用處不大,。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,,也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題,。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),,而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴,,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死,。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水,,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,而且雜質(zhì)過(guò)多,,越喝越渴,,沒(méi)有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默,。
農(nóng)民看病貴,,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱,。由于經(jīng)濟(jì)條件差,,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,,而且治療費(fèi)用高,,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,,債臺(tái)高筑,。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無(wú)制度保障,。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足,。
三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理,。多年來(lái),,國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì),。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高,。由于財(cái)政投入少,,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金,。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),,其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下,。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降,。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),,偽劣藥品魚目混珠,,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻,。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,,將伴藥終身,,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:
第一,、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革,。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源,。市、縣(市,、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展,。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生,。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四,、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,,防止出現(xiàn)“三起三落”,。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體,。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,,以解決低收入群眾看病難,、看病貴的問(wèn)題。
第六,、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),,醫(yī)生為病人著想,,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題,。特別是近年來(lái),我們村的治安越來(lái)越差,,前年村里的牛差不多都被人盜了,,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,,村里的青壯年少了,,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,,而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出,。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中,。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道,。因而,在農(nóng)村的犯罪中,,盜竊,、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例,。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),,對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,,制止不力,估計(jì)不足,,任其發(fā)展,,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體事時(shí)有發(fā)生,。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),,基層執(zhí)法人員顧此失彼,,疲于奔命,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,,加之裝備落后,,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素,。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí),,他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑,,至今為止,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),,我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái),。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽,。
新時(shí)期,,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,、農(nóng)村)問(wèn)題高度重視,,在黨的xx大中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,要求更加關(guān)注農(nóng)村,、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置,,作為全黨工作的重中之重,。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,,看病能夠報(bào)銷60%,而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了,很多都為自己買了保險(xiǎn),,盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸,。
但是這些只是農(nóng)村的部分問(wèn)題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國(guó)才真正富裕了,。
農(nóng)民調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1000字篇四
改革開(kāi)放以來(lái),,特別是最近兩三年,也就是溫上臺(tái)后,,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足,。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),,農(nóng)民的生活得到很大的改善,。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),,這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比,。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),,教育,,衛(wèi)生保健,治安,,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法,。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,,到現(xiàn)在二層的樓房,,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,,在我們那里,,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,,每年種地的收入只有兩三千元錢,,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工,。在20xx年后,,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,,每年能夠帶回五六千的收入,,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,,自己的孩子將很難找到老婆,,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),,所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子,。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),,父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,,又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子,,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病,。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),,沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,,農(nóng)民沒(méi)錢,,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,舉債運(yùn)行,,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問(wèn)題也非常的嚴(yán)峻,,因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái),,農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來(lái),,但是也將起到極其重要的作用,。我們鄉(xiāng)原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),,而我們市的高中也只有兩所高中,,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,,二是考上了也可能沒(méi)有錢上?,F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問(wèn)過(guò)很多人,,普遍的反映卻是用處不大,。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,,也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題,。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),,而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴,,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死,。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水,,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,而且雜質(zhì)過(guò)多,,越喝越渴,,沒(méi)有人去關(guān)注,,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī),,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,,造成許多家庭因病致窮,、因病返貧,債臺(tái)高筑,。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,,農(nóng)民健康無(wú)制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,,依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足,。
三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理,。多年來(lái),,國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高,。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金,。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),。
五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,,我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降,。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),,偽劣藥品魚目混珠,,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻,。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,,將伴藥終身,,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:
第一,、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,,不斷加快醫(yī)療制度改革,。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源,。市、縣(市,、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展,。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生,。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四,、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障,。切實(shí)抓好鐘祥、京山,、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,提高農(nóng)民的參合率,,擴(kuò)大覆蓋面,,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五,、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,。
第六,、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),,使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),醫(yī)生為病人著想,,醫(yī)療為病人滿意,,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,,重塑健康衛(wèi)士的良好形象,。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題,。特別是近年來(lái),,我們村的治安越來(lái)越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,,村里的青壯年少了,,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,,而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出,。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中,。為了擺脫貧困只好外出打工,,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道,。因而,,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊,、搶劫,、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素,。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,,制止不力,,估計(jì)不足,任其發(fā)展,,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解,,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,,上訪,、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生,。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),,基層執(zhí)法人員顧此失彼,,疲于奔命,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,,加之裝備落后,,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,,不能有效震懾犯罪,。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素,。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,,但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑,,至今為止,,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi),,還有每個(gè)月交月租費(fèi),,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,,農(nóng)村被屏蔽,。
新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè),、農(nóng)民,、農(nóng)村)問(wèn)題高度重視,在黨的中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨,、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),,把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置,,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷60%,,而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了,,很多都為自己買了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸,。
但是這些只是農(nóng)村的部分問(wèn)題,,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了,,中國(guó)才真正富裕了。
農(nóng)民調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1000字篇五
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的配套工程,,是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措,。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,,加快推進(jìn)全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,近日,,我們對(duì)**縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研,。
近年來(lái),縣政府堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,,按照“試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,,不斷強(qiáng)化措施,,持續(xù)加大投入,積極探索實(shí)踐,,集中開(kāi)展了以建陣地,、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù),、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,,努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣,,受到國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià),。
1、明確工作思路,,科學(xué)合理布局,。堅(jiān)持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),,按照“土地節(jié)約利用,、居住相對(duì)集中、便于管理服務(wù)”的原則,,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局,、交通布局,、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),,推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變,、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,,提出了居住向小區(qū)集中,、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路,。按照城區(qū)改造型,、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型,、園區(qū)帶動(dòng)型,、整村搬遷型五種模式,對(duì)現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合,把全縣97個(gè)行政村規(guī)劃為45個(gè)農(nóng)村社區(qū), 通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、完善公共服務(wù),,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。
2,、突出建設(shè)重點(diǎn),穩(wěn)步全面推進(jìn),。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)化,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,,依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動(dòng)場(chǎng)所,,采取爭(zhēng)取省市補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政配套和村組自籌的辦法,,按照服務(wù)用房不少于200平方米,,室外活動(dòng)場(chǎng)所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),投資7000多萬(wàn)元改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬(wàn)多平方米,。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇,,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民,、危房改造等項(xiàng)目,,將各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行捆綁,啟動(dòng)以告別深山區(qū),、土坯房,、土窯洞、獨(dú)居戶和加快農(nóng)民向城區(qū),、鎮(zhèn)區(qū),、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程,,建設(shè)大社區(qū),,從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計(jì)對(duì)7061戶2.56萬(wàn)農(nóng)村居住群眾進(jìn)行搬遷改造,,建成農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個(gè),、住宅樓65棟3364套,推動(dòng)了1.35萬(wàn)人進(jìn)城,、進(jìn)鎮(zhèn),、進(jìn)中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式,。
3,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,,提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù),、經(jīng)營(yíng)性服務(wù),、管理性服務(wù)的功能要求,按照“四站四室一院一超市一廣場(chǎng)一隊(duì)”(即:公共服務(wù)站,、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會(huì)治安綜合治理站,、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站,、村“兩委會(huì)”辦公室、村民監(jiān)督委員會(huì)辦公室,、多功能室,、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦公室、幸?;ブ?、便民利民服務(wù)超市,文體活動(dòng)廣場(chǎng),、便民服務(wù)隊(duì))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,縣人社、民政,、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對(duì)口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施,安裝室外健身器材393套,,娛樂(lè)器材132套,,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬(wàn)冊(cè),,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張,。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解,、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織,、養(yǎng)老互助院等機(jī)構(gòu),,部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進(jìn)城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機(jī)構(gòu),,對(duì)各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確,,為開(kāi)展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4,、樹立民本觀念,,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行服務(wù)代理制,、服務(wù)承諾制,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制,、限時(shí)辦結(jié)制,,大力推行“3+x”的便民服務(wù)模式,利用便民服務(wù)電話,、短信群發(fā)系統(tǒng),、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,,為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù),、健康娛樂(lè)等全方位服務(wù),。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)51個(gè),,農(nóng)民專業(yè)合作社197個(gè),新注冊(cè),、認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)32個(gè),,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)520場(chǎng)次,受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬(wàn)人(次),。二是構(gòu)建社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),。全面推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極完善農(nóng)村低保制度,,構(gòu)建起了以社會(huì)養(yǎng)老,、社會(huì)醫(yī)療、社會(huì)救助以及社會(huì)福利為主要內(nèi)容,、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障體系,。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)扎實(shí)推行“參保登記、保費(fèi)繳納,、待遇領(lǐng)取,、權(quán)益查詢、生存認(rèn)證”五個(gè)不出村,,各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保,、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個(gè)便民服務(wù)窗口,真正做到了“小事不出村,、大事有代理”,,深受群眾歡迎,。三是構(gòu)建文化娛樂(lè)網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場(chǎng)和附屬設(shè)施,,組建自樂(lè)班,、秧歌隊(duì)等群眾文化組織32個(gè),舉辦各類文藝演出活動(dòng)112場(chǎng)次,,為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的文化服務(wù),。同時(shí),開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”,、“文明家庭”,、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境,。四是構(gòu)建社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室,,及時(shí)調(diào)解處理群眾矛盾糾紛,。截止20xx年底,建成國(guó)家級(jí)民主法治示范村2個(gè),,省級(jí)民主法治村4個(gè),,市級(jí)4個(gè),其余村全部建成縣級(jí)民主法治示范村,。
5,、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運(yùn)行,。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),,主任由村支部書記或村主任擔(dān)任,副主任由村文書,、團(tuán)支書和婦代會(huì)主任擔(dān)任,,成員由村“兩委會(huì)”組成人員和各村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。設(shè)置“三大員”:管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表,、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任,,達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員,、有管理制度,、有活動(dòng)記載、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的“五有”標(biāo)準(zhǔn),,逐步建立健全制度化,、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí),,建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長(zhǎng)的管理運(yùn)行模式,,實(shí)行一組一冊(cè)(戶主基本情況),,一戶一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷,、高效的服務(wù)群眾,,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個(gè)為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
我縣深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善,、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,特別是在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績(jī),。但面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù),仍存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:
1,、認(rèn)識(shí)有待提高,,觀念亟待轉(zhuǎn)變。部分基層干部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)什么是農(nóng)村社區(qū),,為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認(rèn)識(shí),。有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓,、修幾條路、掛幾塊牌子,,對(duì)有關(guān)政策了解掌握不夠充分,,認(rèn)識(shí)上仍有偏差;有的認(rèn)為資金少、用地難,,存在畏難情緒,,工作被動(dòng)應(yīng)付。部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認(rèn)識(shí)模糊,,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)成政府工程,,缺乏主觀能動(dòng)性,“等,、要,、靠”思想嚴(yán)重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響,,廣大農(nóng)民習(xí)慣了獨(dú)門獨(dú)院式的居住生活方式,,入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來(lái)要高,且生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)工具存放不便,,大多群眾沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源,,安不下心來(lái),所以對(duì)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。
2,、建設(shè)資金匱乏,,投入嚴(yán)重不足。目前,,資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸,。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入,而我縣自有財(cái)力嚴(yán)重不足,,縣級(jí)財(cái)政支持扶持能力有限,,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金又比較少,加之農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,,鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)弱,要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難,。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,,僅靠上級(jí)補(bǔ)助和借貸建設(shè),融資難度大,,致使普遍存在重住宅建設(shè),、輕配套設(shè)施,重社區(qū)建設(shè),、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外,,農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長(zhǎng),,資金到位慢,而鎮(zhèn)村資金壓力大,,社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度,。金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等市場(chǎng)化,、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動(dòng)起來(lái),影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,。
3,、工作力量緊缺,服務(wù)水平不高,。首先,,社區(qū)工作人員待遇偏低,在職的社區(qū)干部工作積極性不高,,年富力強(qiáng)的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理,,造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查,,全縣為60個(gè)村配備月工資為500元的勞動(dòng)保障助理員81名,,其余37個(gè)村各確定了一名公益性崗位人員,,每月補(bǔ)助300元,擔(dān)任社區(qū)工作人員,,且對(duì)任職年齡作了規(guī)定,。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任,如文書兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報(bào)酬(文書每月報(bào)酬600元),,其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班,。其次,現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大,、文化水平不高,,服務(wù)群眾能力不強(qiáng),工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務(wù),,真正意義上的村民自我服務(wù),、互助服務(wù)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。再次,,對(duì)社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠,。任職前普遍沒(méi)有接受培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,,培訓(xùn)方式單一,為政府職能部門服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多,、為社區(qū)村民服務(wù)的培訓(xùn)少,。
隨著新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,,農(nóng)村社會(huì)正在發(fā)生著深刻變化??h人民政府及相關(guān)職能部門要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求,、順應(yīng)農(nóng)民群眾過(guò)上更加美好生活的新期待,為農(nóng)民幸福安康,、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,、農(nóng)村和諧穩(wěn)定多謀福祉,使農(nóng)民真正享受到與城市居民基本相同的居住條件和公共服務(wù),。
1,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)強(qiáng)大合力,。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,離不開(kāi)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的參與支持。首先,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,積極穩(wěn)妥推進(jìn),。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和相關(guān)制度體系,明確責(zé)任目標(biāo),,形成“縣委正確領(lǐng)導(dǎo),、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門密切配合,、鎮(zhèn)村積極運(yùn)作,、農(nóng)民參與聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。其次,,要加大宣傳力度,,營(yíng)造良好氛圍。充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義,,努力增強(qiáng)廣大干部群眾主動(dòng)搞好社區(qū)建設(shè)的信心,,切實(shí)克服畏難情緒和等待觀望思想,把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置,,加大工作力度,,全力全速推進(jìn)。通過(guò)典型示范,、樣板引路,,用實(shí)際案例教育引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè),使群眾從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí),、認(rèn)同和接受農(nóng)村社區(qū),,努力營(yíng)造群眾踴躍參與、社會(huì)各界廣泛支持的良好氛圍,,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力,。
2,、堅(jiān)持規(guī)劃先行,,確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,,詳細(xì)規(guī)劃,。要堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、聚居人口適度,、服務(wù)半徑合理、資源配置有效,、功能相對(duì)齊全等原則,,以鎮(zhèn)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合新一輪行政村撤并,,加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃,。二是堅(jiān)持因地制宜,分類推進(jìn),。充分考慮當(dāng)?shù)亟煌l件,、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,,使社區(qū)建設(shè)既要服務(wù)方便群眾,,又與未來(lái)區(qū)域發(fā)展方向相一致。對(duì)經(jīng)濟(jì)富裕,、村莊規(guī)模較大的村,,直接建設(shè)成為農(nóng)村社區(qū);對(duì)村莊規(guī)模小、居住分散和設(shè)施滯后的村,,通過(guò)整體搬遷集中到鎮(zhèn)區(qū),,聯(lián)村合建社區(qū);對(duì)于地處深山區(qū)和自然條件差的村,通過(guò)移民搬遷,,實(shí)行聯(lián)村共建,,在縣城建設(shè)中心社區(qū)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式,,量力而行,。將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),,打通城鄉(xiāng)之間,、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)渠道,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能向農(nóng)村延伸,。同時(shí),,依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展水平等實(shí)際,,量力而行,,不盲目攀比,不搞大拆大建,。
3,、整合各方資源,實(shí)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元投入,。進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)財(cái)政扶持政策,,探索市場(chǎng)化融資新路子,多元化籌集資金,,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持續(xù)有力的資金支持,。一是加大財(cái)政投入,。在積極爭(zhēng)取省市補(bǔ)助的同時(shí),財(cái)政部門要列出年度社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)預(yù)算,,建立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,,重點(diǎn)對(duì)工作進(jìn)度快、聚集人口多的農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中投入,。按照“用途不變、渠道不亂,、捆綁使用,、集中投放”的原則,將農(nóng)村道路,、危房改造,、移民搬遷等相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)捆綁管理和使用,實(shí)行綜合配套重點(diǎn)投入,,集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用效益。三是引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè),。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,,綜合運(yùn)用土地、補(bǔ)助,、貼息,、獎(jiǎng)勵(lì)和規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,廣泛吸引各類社會(huì)投資主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,逐步建立多元投入機(jī)制,。
4、完善配套建設(shè),,拓展農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)功能,。一是全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搞好社區(qū)道路,、水電管網(wǎng),、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到硬化,、亮化,、綠化,、美化,、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活條件,。二是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè),。以完善醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障、社會(huì)救助和就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),,加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一廣場(chǎng)一隊(duì)”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)水平,使社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到內(nèi)部結(jié)構(gòu),、功能名稱統(tǒng)一規(guī)范,尤其是在各項(xiàng)待遇領(lǐng)取,、保費(fèi)繳納等方面最好確定一家金融機(jī)構(gòu),,靈活運(yùn)用一卡通服務(wù)或者現(xiàn)金繳納保費(fèi)的方式,方便農(nóng)村“三留守”人員,,從而使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村,、“扎根”基層。三是積極完善市場(chǎng)化服務(wù)體系,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織,、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展百貨供應(yīng)、農(nóng)資供應(yīng),、餐飲服務(wù),、農(nóng)機(jī)維修、郵政通訊,、金融保險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目,。四是建立健全社區(qū)自助互助服務(wù)體系。培育和發(fā)展農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會(huì),、老年協(xié)會(huì),、殘疾人協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)和文藝宣傳隊(duì)等,,開(kāi)展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng),。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平,。一是充實(shí)壯大社區(qū)干部隊(duì)伍。通過(guò)派,、選,、聘、考等途徑充實(shí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心工作力量,,使社區(qū)工作人員在年齡結(jié)構(gòu),、文化程度、素質(zhì)能力等方面得到優(yōu)化,,同時(shí),,探索建立縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到社區(qū)掛職任職制度,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“有人辦事,、高效辦事”,。二是建立干部培訓(xùn)機(jī)制,。采取遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來(lái),、走出去的辦法,,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開(kāi)展,。三是逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬待遇,。努力改善基層干部待遇偏低的現(xiàn)狀,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,,逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬,,調(diào)動(dòng)農(nóng)村社區(qū)干部的工作積極性和主動(dòng)性,激發(fā)基層干部活力,,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)整體服務(wù)水平全面提升,。