人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研篇一

（一）圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，建立城鄉(xiāng)一體化公共產(chǎn)品供給新機(jī)制，打造“公平財(cái)政,、陽光財(cái)政”工程

按照“多予、少取,、放活”的方針,，繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋“三農(nóng)”的范圍,，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，與此同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,，逐步建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財(cái)政體系、服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機(jī)制,、農(nóng)民基本公共服務(wù)體系等,，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。

（二）圍繞完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，建立健全現(xiàn)代公共財(cái)政管理機(jī)制,，打造“精細(xì)財(cái)政、績效財(cái)政”工程

主要是通過繼續(xù)深入預(yù)算管理制度改革,，規(guī)范財(cái)政資金分配,、支付、使用管理,，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,，形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離,、相互制約的公共財(cái)政監(jiān)督管理新體制,。

1、把增加地方金融能力作為解決融資渠道的重要途徑,。

銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎(chǔ)薄弱,，資金供求結(jié)構(gòu)渠道不暢，資金融通能力較差,。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行,，受國家宏觀調(diào)控政策影響，條件與額度限制較多,，另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴(yán)重不足,。因此，要適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,，積極爭取國家各類商業(yè)銀行對(duì)銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,，同時(shí)要加快財(cái)政擔(dān)保事業(yè)發(fā)展，改善融資條件,，增強(qiáng)地方融資能力,，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展,，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng),。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的支撐，加快項(xiàng)目建設(shè),，特別要重視兩個(gè)問題：一是要積極做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，搞好人性化、人情化招商，增強(qiáng)親和力,，贏得好口碑,。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,，充實(shí)完善項(xiàng)目庫,。抓住這個(gè)關(guān)鍵，有了項(xiàng)目建設(shè),，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入的協(xié)同增長,，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

3,、把發(fā)展三產(chǎn)提高到重要位置,。

三產(chǎn)的基本貢獻(xiàn)一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入，二是可以增強(qiáng)城市的發(fā)展功能,。加快發(fā)展三產(chǎn),，當(dāng)前可以重點(diǎn)考慮：一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺(tái)物流企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策,，吸引國際,、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進(jìn)駐銅陵，以提高物流服務(wù)水平,，拓展物流市場,，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射功能，有利于增強(qiáng)地方財(cái)力,。二是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),。建議建立內(nèi)外包服務(wù)區(qū)，將國內(nèi)外知名it軟件設(shè)計(jì),、建筑工程設(shè)計(jì),、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、會(huì)計(jì),、審計(jì)等服務(wù)公司吸引進(jìn)駐，承接本地業(yè)務(wù),、輻射外地服務(wù),，增加地方收入。三是深入推進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè),、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、城市旅游業(yè),、會(huì)展業(yè)以及教育,、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

4、用足用活稅收政策,，進(jìn)一步挖掘地方收入的增收空間,。

一是實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財(cái)政契稅征管信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì),，在財(cái)政契稅征收窗口統(tǒng)一征收（代征）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,、個(gè)人所得稅、土地增值稅,、印花稅,、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)的各地方稅種,，能有效地避免此類稅收的流失,，切實(shí)增加地方財(cái)政收入。二是加強(qiáng)稅種之間的征管調(diào)控,。比如對(duì)企業(yè)所得稅的征收管理,。對(duì)企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅,、車船使用稅,、印花稅等，應(yīng)足額繳納或計(jì)提,。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤,，也可直接增加地方稅收收入，符合稅法政策要求,。

5,、要在稅源管理上下功夫，切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量,。

一是要加強(qiáng)稅收征管,。在行業(yè)上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、餐飲服務(wù)業(yè),、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收稽查工作；在納稅主體上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場,、個(gè)體工商戶的征管工作,；在稅種上重點(diǎn)加大對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅,、土地增值稅,、車輛使用稅等小稅種的征管力度，做到應(yīng)收盡收,。二是要依法減免稅收,。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《稅收征管法》，加強(qiáng)稅收減免審批程序，堵塞稅源流失漏洞,，從而把經(jīng)濟(jì)增長的成果切實(shí)體現(xiàn)在稅收的快速增長上來,。

1、硬化預(yù)算約束,，確保重點(diǎn)支出,。

依法加強(qiáng)預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出,，大力壓縮會(huì)議費(fèi),、招待費(fèi)、出國考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,，努力節(jié)約財(cái)政資金,，配合實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控和安全生產(chǎn)等工作,，提高財(cái)政應(yīng)對(duì)公共安全的保障能力,。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的籌資力度,，加大環(huán)境污染治理力度,，努力促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展,。

2,、繼續(xù)實(shí)施民生工程，加快推動(dòng)和諧銅陵建設(shè),。

加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),，著力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、殘有所助”的目標(biāo)，重點(diǎn)加大在教育,、衛(wèi)生,、文化、就業(yè)再就業(yè),、社會(huì)保障,、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境,、節(jié)能減排,、社會(huì)治安等方面的投入,，并努力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫,，推動(dòng)加快建立改善民生的長效機(jī)制,，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,。

3,、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極支持新農(nóng)村建設(shè),。

大力推行“以錢養(yǎng)事”服務(wù)方式改革,，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進(jìn)和深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革,，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù),。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度,，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和資源整合,，繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務(wù)的全程代理模式，不斷提升農(nóng)村“一站式”服務(wù)水平,，推行“一線實(shí)”工作方式,。建立村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),，不斷增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

4,、推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

加大財(cái)政對(duì)科研與科技進(jìn)步的投入力度,，建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制,。加大對(duì)科技創(chuàng)新人員的鼓勵(lì)和支持力度，努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才隊(duì)伍,。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè),，選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，不斷提高其原始創(chuàng)新能力,、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展,，努力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè),。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,，用好用活專項(xiàng)資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策,，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

5,、加強(qiáng)財(cái)政管理，提高依法理財(cái)水平,。

繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)政管理改革,，加強(qiáng)財(cái)政管理制度的落實(shí)和檢查工作，努力鞏固財(cái)政管理年活動(dòng)成果,。繼續(xù)深化財(cái)政國庫管理制度改革,，積極實(shí)施國庫集中支付網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上支付工程,。加快“金財(cái)工程”建設(shè),，逐步完善財(cái)稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預(yù)算工作,，加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度,。全面加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，自覺接受人大,、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,，不斷提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>

財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研篇二

全省收支形勢(shì)分析視頻會(huì)議結(jié)束后,，我局立即召開了局務(wù)會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，今年1—9月,，財(cái)政工作取得了較好成效,，有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，成績值得肯定,，但第四季度的征收及支出形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,，各業(yè)務(wù)科室務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、超前思考,、提早謀劃,，客觀分析形勢(shì)，完成各自承擔(dān)的工作任務(wù),；務(wù)必向各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、市級(jí)各部門傳達(dá)抓收入、過緊日子的思想,，嚴(yán)格把好2013年預(yù)算編制關(guān),。

今年1-9月,，全市財(cái)政總收入完成276518萬元，完成年初預(yù)算377102萬元的'73.33%,，比去年同期276032萬元增長0.18%,，地方財(cái)政收入完成139426萬元，完成年初預(yù)算192686萬元的72.36%,，比去年同期175667萬元下降20.63%,，其中：公共財(cái)政預(yù)算收入完成83991萬元，完成年初預(yù)算數(shù)121763萬元的68.98%,，比去年同期89162萬元下降5.8%，基金預(yù)算收入完成55435萬元,，完成年初預(yù)算70923的78.16%,，比去年同期86505萬元下降35.92%?？傮w來看,，1-9月收入形勢(shì)不容樂觀，為此,，局黨組,、行政要求全體干部職工結(jié)合全省財(cái)政收支形勢(shì)分析視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步增添舉措,，全力完成全年財(cái)政收支任務(wù),。

一是加強(qiáng)與國地稅的協(xié)調(diào)，積極配合有關(guān)部門做好劍南春穩(wěn)定工作,，便于加強(qiáng)當(dāng)期稅收征繳,，請(qǐng)繳往期欠稅。

二是狠抓非稅收入管理,，大力組織政府非稅收入,。進(jìn)一步完善“收支兩條線”管理，全面推行非稅收入信息化征管系統(tǒng),，由財(cái)政全面監(jiān)督,。同時(shí)充分利用礦產(chǎn)資源稅（費(fèi)）征收平臺(tái)，嚴(yán)格做到應(yīng)收盡收,，切實(shí)挖掘非稅收入新亮點(diǎn),。

三是協(xié)助國資局做好全市國有資產(chǎn)管理工作。對(duì)處于閑置狀態(tài)的國有資產(chǎn)處置提出合理化建議,，力求實(shí)現(xiàn)利益最大化,，確保全年國資收益順利完成。

四是動(dòng)員全市干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議精神,，努力增收節(jié)支,。

按國發(fā)〔〕22號(hào)文件精神,，我市年財(cái)政性教育支出需占一般預(yù)算支出的18%。但事實(shí)上,，震后我市絕大多數(shù)教育基礎(chǔ)設(shè)施已由江蘇或中央資金投入修建,，全市各學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他縣市區(qū)水平，教育硬件投入需求較小,，加之今年收入形勢(shì)欠佳,，地方財(cái)力仍然薄弱，要完成國家和省定目標(biāo)難度巨大,。盡管如此,，我市仍全力抓好相關(guān)工作，力爭達(dá)到中央和省定標(biāo)準(zhǔn),。

一是全面落實(shí)教育法定增長要求,，繼續(xù)加大投入優(yōu)先保障教育支出。繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，努力增加教育經(jīng)費(fèi)來源,，按照調(diào)整后的政策足額征收教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加，并按規(guī)定全額用于教育,。

二是加大對(duì)財(cái)政教育支出占公共財(cái)政預(yù)算支出比例執(zhí)行情況分析力度,。建立市財(cái)政教育支出占比目標(biāo)任務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期督查占比目標(biāo)任務(wù)完成情況,?？茖W(xué)統(tǒng)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算用于教育事業(yè)的各類支出，努力提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重,。

三是繼續(xù)完善本市各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。在及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)上級(jí)資金的同時(shí)本級(jí)仍投入其他落實(shí)教育的項(xiàng)目。

四是嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出,，認(rèn)真清理本級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)返還額度,，對(duì)于當(dāng)年無法實(shí)現(xiàn)的支出一律收回，根據(jù)實(shí)際支出需要在下年度預(yù)算中安排,，再將一部分非教育支出結(jié)轉(zhuǎn)到年支出,。

五是加大教育項(xiàng)目儲(chǔ)備。教育部門要加快已安排項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,，同時(shí)也要加大教育項(xiàng)目儲(chǔ)備,，確保行政教育支出能盡快落實(shí)到項(xiàng)目上。

財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研篇三

編制準(zhǔn)確,、真實(shí)的財(cái)政收支報(bào)是財(cái)政部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作正確決策的重要依據(jù)。但是由于種種原因,，一些地方財(cái)政收支失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，導(dǎo)致上級(jí)政府決策失誤,，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失衡。

(一)財(cái)政收入不實(shí),，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1,、隱瞞財(cái)政收入。在某些稅源較充裕的地區(qū),，由于擔(dān)心多收會(huì)抬高收入基數(shù),，便在征收中留有余地?；蛘咴谑杖肴蝿?wù)完成后限收,，藏于各企業(yè)單位，或者將超收上來的稅費(fèi)暫存在征收單位的過渡賬戶中,，而不直接入國庫,，打收入埋伏。

2,、虛增財(cái)政收入。在一些稅源相對(duì)匱乏的地區(qū),，由于稅源不足,，但又要完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)，于是這些地方和財(cái)稅部門便采取一些違規(guī)手段通過金庫調(diào)入調(diào)出資金,，虛增財(cái)政收入,。如有的空轉(zhuǎn)收入，即財(cái)政通過安排支出的途徑,，將已安排支出的資金再以稅款等形式繳入金庫,，虛增當(dāng)年財(cái)政收入；也有的預(yù)征稅款,，即財(cái)政稅務(wù)部門為了完成當(dāng)年稅收任務(wù),，采取寅吃卯糧的辦法，將以后年度才能征收稅款提前征收入庫,；還有的借款,、貸款、從外地引稅等方式增加財(cái)政收入,；更有的挖擠上級(jí)收入,，將一些上級(jí)單位不屬于本地的財(cái)政收入如罰沒款混淆入庫級(jí)次等違規(guī)繳入本地方財(cái)政。

（二）財(cái)政支出不實(shí),，主要表現(xiàn)在：

1,、預(yù)算內(nèi)超預(yù)算撥款部分轉(zhuǎn)暫付款。實(shí)際上,，一些財(cái)政部門當(dāng)年已經(jīng)撥款出去,，事已經(jīng)辦了,，錢已經(jīng)花了，而由于支出數(shù)過大,，全部列支會(huì)造成赤字或更大赤字,因而財(cái)政部門會(huì)人為將一部分支出數(shù)轉(zhuǎn)掛為暫付款,，當(dāng)年不列報(bào)支出，形成財(cái)政包袱,，等以后年度有條件再消化,，實(shí)際已形成當(dāng)年赤字?jǐn)?shù)。

2,、該列財(cái)政支出不列預(yù)算,，或不安排支出。近幾年,，中央陸續(xù)出臺(tái)了一些增支增資的政策,，而由于地方財(cái)政狀況較差，許多地方無法安排支出時(shí),，便隨意砍掉一些支出,，以實(shí)現(xiàn)賬面上的收支平衡，留下隱性財(cái)政赤字,。

3,、虛列支出。一些地方為增大支出減少結(jié)余或?yàn)閼?yīng)付檢查,，將一些沒有使用的資金,，特別是各種專項(xiàng)資金，采取虛列支出的辦法,，擴(kuò)大支出數(shù)額,，形成虛假支出。

造成財(cái)政收支失真現(xiàn)象的原因有多方面的,。

一是出于既得利益考慮,，一些領(lǐng)導(dǎo)授意，指使財(cái)政部門造假,。近幾年,，隨著目標(biāo)考核工作力度加大，能否完成財(cái)政收入任務(wù),，對(duì)一個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來說至關(guān)重要,。因?yàn)椋瓿墒杖肴蝿?wù),，不僅有記功,、升職等榮譽(yù)，而且有金錢等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)為了眼前利益和個(gè)人目的而不擇手段,，人為制造虛假信息,，蒙混過關(guān)。

二是財(cái)政體制不完善,。目前,，縣鄉(xiāng)財(cái)政主體稅源少，增收空間小,，但吃財(cái)政飯的人員卻越來越多,，加上頻繁調(diào)資等因素影響，財(cái)政支出壓力逐年增大,，為了確保不出赤字,，在增收無望的情況下，只好采取壓減部分支出的做法,，以求收支平衡,。

三是財(cái)政部門缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，執(zhí)行會(huì)計(jì)制度不嚴(yán),，不敢堅(jiān)持原則,，領(lǐng)導(dǎo)怎么說就怎么做，而不是以有關(guān)法律如預(yù)算法,、會(huì)計(jì)法等為依據(jù),。

1、造成財(cái)稅信息失真,，導(dǎo)致上級(jí)政府決策失誤，使宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失衡,。虛假的財(cái)政收支,，不僅影響公共財(cái)政職能的發(fā)揮，而且削弱宏觀調(diào)控措施對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)力度,。

2,、使預(yù)算約束流于形式，造成弄虛作假和腐敗之風(fēng)蔓延,。一些貧困地區(qū)本來就發(fā)展緩慢,，采取預(yù)征稅款增收方式無疑是殺雞取卵，對(duì)企業(yè)來說更是釜底抽薪,，給企業(yè)發(fā)展人為制造阻力,，必將使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加滯后。另外,，從外地引稅,，必須支付大量的回扣，不僅增加額外負(fù)擔(dān)，而且容易滋生腐敗,，其結(jié)果必然是國家利益受損,。

3、致使出現(xiàn)泡沫財(cái)政,，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大,。由于財(cái)政收入有水分，掩蓋了赤字矛盾,，加重了今后財(cái)政收入任務(wù)壓力,，造成一種表面上的經(jīng)濟(jì)繁榮，而實(shí)質(zhì)上財(cái)政吃緊,，從而引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),，最終必將影響社會(huì)政治穩(wěn)定。

1,、健全法律制度,，規(guī)范財(cái)政職責(zé)。規(guī)范財(cái)政自身管理工作的法律制度,，如預(yù)算法及其實(shí)施條例,，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法等法律制度，規(guī)范財(cái)政工作行為,，增加對(duì)擾亂財(cái)政工作秩序的懲治規(guī)定,，堅(jiān)持抵制和檢舉違反會(huì)計(jì)制度、虛報(bào)浮夸等不法行為,，對(duì)授意,、指使、強(qiáng)令財(cái)政部門編造虛假財(cái)政收支的有關(guān)人員要依法嚴(yán)懲,，以維護(hù)國家法律的尊嚴(yán),。同時(shí)財(cái)政稅務(wù)部門也要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真履行自身職責(zé),，頂住各方面壓力,，嚴(yán)把會(huì)計(jì)信息關(guān)，力求財(cái)政收支真實(shí)可靠,。

2,、完善財(cái)政體制。要深化分稅制財(cái)政體制改革,，尤其要深化和完善預(yù)算管理改革,，在堅(jiān)持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則下,，充分尊重下級(jí)安排收入的和自主權(quán),，不下指令性指標(biāo),，只作指導(dǎo)性規(guī)定，減少上級(jí)政府干預(yù),，讓地方自己安排自己的財(cái)政收入進(jìn)度,。

3、建立財(cái)政收入增長機(jī)制,，強(qiáng)化財(cái)政支出管理,。努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廣辟財(cái)源,，促進(jìn)財(cái)政增收是解決收支矛盾的根本出路,。可以積極創(chuàng)辦特色農(nóng)業(yè),，加快家業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村資源及各生產(chǎn)要素多層次優(yōu)化配置,，壯大一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，同時(shí)抓住企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇，適應(yīng)市場的要求,，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快工業(yè)化進(jìn)程，建立以工業(yè)為核心的財(cái)源基地,，做大做強(qiáng)企業(yè),，大力開展招商引資，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入新的增長點(diǎn),。在千方百計(jì)擴(kuò)大收入的同時(shí),，也必須嚴(yán)格控制財(cái)政支出。一是要采取過硬措施,，嚴(yán)格控制行政人員和經(jīng)費(fèi),，大力精簡財(cái)政供養(yǎng)人員；二是采取綜合的財(cái)政預(yù)算和政府采購制度,。把預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金統(tǒng)籌使用,，減輕財(cái)政壓力,，建立會(huì)計(jì)核算中心，推行政府采購制度,，降低政府公用開支成本,，減少財(cái)政支出總量。

4,、建立健全經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng),，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和人大監(jiān)督。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查，對(duì)財(cái)政收支造假行為作到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)處理,、及時(shí)糾正。各級(jí)人大機(jī)關(guān)應(yīng)按照《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》的要求,，履行監(jiān)督職責(zé),，對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行,、決算實(shí)施全方位監(jiān)督,，避免財(cái)政收支失真現(xiàn)象的發(fā)生。

財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研篇四

根據(jù)市局要求,，我局立即組織財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室并取得國地稅部門配合,，對(duì)今年一季度財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,、財(cái)政增減收及增支因素等進(jìn)行了分析調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、經(jīng)濟(jì)增長較為平穩(wěn),，財(cái)政收入增幅不大,。今年我縣經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)延續(xù)上年平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，今年一季度財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成6.1億元,，占年初預(yù)算的32.3%,，比上年增長16.2％。其中：國稅完成4.2億元,，地稅完成1.9億元,，財(cái)政完成40萬元。受重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)清欠和企業(yè)所得稅結(jié)算因素影響,，實(shí)際財(cái)政收入呈負(fù)增長,。

2、重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)顯著,，建安房企增長較快,。一季度十強(qiáng)十佳企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收5.2億元，占全部財(cái)政收入的85.2%,，增收0.6億元,，其中集團(tuán)入庫4.5億元，增收2800萬元,。五大集團(tuán)入庫稅收4.8億元,，占財(cái)政收入的78.7%，十佳民營企業(yè)入庫2830萬元,，增收2100萬元,，對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)極大,。由于新年度建設(shè)工程的開工與結(jié)算以及建筑及房地產(chǎn)企業(yè)稅收清理，使房地產(chǎn)與建筑業(yè)稅收大幅增長,。

3,、主體稅種增幅較大，工商各稅增長明顯,。主體稅種保持了較高增幅且增收明顯,，增、消,、營,、所得稅預(yù)計(jì)完成

5.5億元，占總收入的90%左右,，同比增收1.1億元,，增長25%。其他工商各稅增長明顯,，土地使用稅,、土地增值稅，房產(chǎn)稅等增幅較大,。

今年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)27家,，總數(shù)達(dá)104家，前2個(gè)月,，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40.2億元,，增長56.3%，13家企業(yè)產(chǎn)值超5千萬元,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.04億元,，增長23.9%，在全市縣區(qū)中,，總量第1位,，增速第2位。預(yù)計(jì)一季度規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元,，增長40%以上,，工業(yè)增加值19.2億元，增長23%以上,。

1-2月,，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入36.3億元，增長46.2%,；實(shí)現(xiàn)利潤2.1億元，增長25.9%,；實(shí)現(xiàn)利稅3.8億元,，增長20.7%,；虧損企業(yè)數(shù)11家，較上年同期增加1家,，虧損額1258萬元,，增長151.6%。

（一）財(cái)政增減收因素分析

1,、減收因素影響：

一是去年同期高基數(shù)影響,。由于集團(tuán)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，去年同期一次繳納存量稅收,，使去年一季度我縣稅收收入增幅高達(dá)1.03倍,，創(chuàng)歷史同期最高水平，在此高基數(shù)下拉低了今年一季度的收入增幅,。剔除清欠和企業(yè)所得稅結(jié)算2.2億元的因素,，今年一季度財(cái)政收入只有3.9億元，比上年下降25.7%,。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入增幅總體小于上年,，增收壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性減稅政策影響,。主要是個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高,，繼續(xù)影響個(gè)人所得稅收入；提高營業(yè)稅起征點(diǎn),、小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍擴(kuò)大等支持小微企業(yè)發(fā)展稅收政策,也相應(yīng)影響相關(guān)稅種收入增長水平,。

三是經(jīng)濟(jì)增速和政策影響。收入增長是建立在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,。今年以來,我縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,，但由于受經(jīng)濟(jì)增速放緩和國家宏觀調(diào)控政策影響，部分與地方稅密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，如房地產(chǎn)投資,、建筑安裝工程投資等增幅出現(xiàn)環(huán)比回落，從而影響稅收的增長,。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境影響,。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)走向波動(dòng)起伏,，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,，我國經(jīng)濟(jì)面臨下行的壓力。我縣作為工業(yè)大縣,，外貿(mào)進(jìn)出口,、內(nèi)銷均受到較大影響，工業(yè)產(chǎn)銷率連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長,。我縣光伏產(chǎn)業(yè)是加工組件出口,，處于銷售下游,，在國內(nèi)外市場上沒有優(yōu)勢(shì)，再加上歐美市場保護(hù)的影響,，這兩年大部分企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn),，沒有什么產(chǎn)值和稅收，短期內(nèi)也難以恢復(fù),。近年來,，我縣除少數(shù)大型重點(diǎn)企業(yè)外，多數(shù)中小企業(yè)運(yùn)營成本增加,，經(jīng)濟(jì)效益下滑,。一方面是企業(yè)貸款難，融資成本大,，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降,；另一方面是企業(yè)用工緊缺，技術(shù)工人缺口大,，企業(yè)開工嚴(yán)重不足,，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)；加上節(jié)能減排,、拉閘限電影響,，企業(yè)難以正常生產(chǎn)。

2,、增收因素影響分析,。主要是重點(diǎn)企業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目,，穩(wěn)步提高經(jīng)濟(jì)效益,，增收較大。加上今年以來,，我縣財(cái)稅部門積極開展稅源調(diào)查,，認(rèn)真做好稅收預(yù)測(cè)分析，科學(xué)安排組織收入工作,。強(qiáng)化征管,，細(xì)化措施，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,，積極推行稅源專業(yè)化管理,，加大欠繳稅收征收力度，組織收入工作取得了明顯效果,。

今年財(cái)政收入增減因素從分稅種情況看,，今年稅收增收主要來自增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種,；城建稅,、教育費(fèi)附加預(yù)計(jì)比去年有所下降，其他稅種收入預(yù)測(cè)比去年實(shí)績有所增長,。從分行業(yè)看，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提供的稅收仍占大多數(shù),，除來自工業(yè)企業(yè)稅收外,，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收是地方稅收入的主要來源。國家今年繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,，對(duì)我縣房地產(chǎn)行業(yè)將產(chǎn)生一定的影響,。我縣是山區(qū)縣，人口少,，房產(chǎn)銷售已近飽和,，加上我縣近期沒有大型基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)，預(yù)計(jì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收比去年有所減少,。

（二）財(cái)政增支因素分析

保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的根本目的,，也是財(cái)政工作的重中之重。進(jìn)一步加大教育投入,，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),，加大強(qiáng)農(nóng),、惠農(nóng)、富農(nóng)政策力度,，加上事業(yè)單位績效工資改革等,，國家政策性、強(qiáng)制性的民生投入較往年大幅度增長,，這些都需要地方財(cái)政進(jìn)一步加大投入力度,，預(yù)計(jì)今年我縣財(cái)政增支達(dá)1.1億元以上，給財(cái)政收支平衡帶來很大壓力,。

1,、進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的建設(shè),，加大投資力度,。引導(dǎo)拉動(dòng)民間和社會(huì)投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的社會(huì)合力,。

2,、發(fā)揮金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能作用，加大對(duì)中小企業(yè)的貸款力度,，重點(diǎn)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。

3,、加大民生工程和重點(diǎn)支出的投入，健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制,，切實(shí)保障和改善民生,。

4、繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模,，提高居民特別是中低收入者的收入水平,。