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行政處罰案卷常見問題篇一
為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,,我局對全系統(tǒng)20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結成績,,尋找不足,,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了較為明顯的提高,,我們還以自查為契機,,快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展,現(xiàn)將我們的具體工作匯報如下:
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,,我局迅速成立了以局長孫曉明為組長,,黨組成員、副局長趙小平為副組長,,各股室股長,、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組,下發(fā)了行政處罰案卷質(zhì)量評查通知,,要求局屬各單位將20xx年,、20xx年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細致自查,,并在2日內(nèi)將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫,、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,,我局由副局長趙小平帶隊,,評查領導小組成員,深入基層所,、隊,,采取聽、聽匯報,,看:看資料,。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當事人進行回訪,,評:對辦案情況進行評議,,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)一例行政復議案和違法違紀人和事,,各類案卷評分達85分以上,。
根據(jù)國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求,,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,,處罰為輔,,用行政指導的方式教育和幫助經(jīng)營者,為此這二年案件數(shù)量下降了,、質(zhì)量較前提高了,。通過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查,,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,,一是各辦案單位辦理案件的質(zhì)量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制,,責任落實制,。二是行政處罰案卷,事實清楚,,證據(jù)充分,當事人基本情況真實詳細,,案件來源清楚,,案由真實可靠,程序合法,,處罰適當,,案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質(zhì)量的評查和自查,,未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格,,處罰不當,違反程序或重復處罰現(xiàn)象,。
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,,質(zhì)量較前有明顯提高,但經(jīng)多次評查自查,,我們的工作與上級要求還有差距,,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,,不斷提高,。
總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,,執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,,結合我局實際,繼續(xù)不斷總結經(jīng)驗,查找不足,,取長補短,,勇于進取,還應加強學習,,設定研討課題,,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
行政處罰案卷常見問題篇二
縣法制辦:
為了強化行政執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,進一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20××]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,,我局對全系統(tǒng)20××年和20××年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,,總結成績,尋找不足,,制定整改措施,,使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,,快速推動了全局執(zhí)法工作順利開展,,現(xiàn)將我們的具體工作匯報如下:
為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長xxx為組長,,黨組成員,、副局長xxx為副組長,各股室股長,、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組,,下發(fā)了行政處罰案卷質(zhì)量評查通知,要求局屬各單位將20××年,、20××年各自辦理的各類案卷進行全面清理,、細致自查,并在2日內(nèi)將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫,、匯同自查報告一齊上交縣局審查,。6月19日至6月20日,我局由副局長xxx帶隊,,評查領導小組成員,,深入基層所、隊,,采取聽,、聽匯報,看:看資料,。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,,訪:對案卷當事人進行回訪,,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,,對查辦的6起一般處罰案卷,,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,,未發(fā)現(xiàn)一例行政復議案和違法違紀人和事,,各類案卷評分達85分以上。
根據(jù)國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的`意見要求,,在查處違法行為過程中,,以說服教育為主,處罰為輔,,用行政指導的方式教育和幫助經(jīng)營者,,為此這二年案件數(shù)量下降了、質(zhì)量較前提高了,。通過對20××年,、20××年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,,一是各辦案單位辦理案件的質(zhì)量比前有很大提高,,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制,責任落實制,。二是行政處罰案卷,,事實清楚,,證據(jù)充分,,當事人基本情況真實詳細,案件來源清楚,,案由真實可靠,,程序合法,處罰適當,,案卷合格率98%以上,。通過這次行政處罰案卷質(zhì)量的評查和自查,未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格,,處罰不當,,違反程序或重復處罰現(xiàn)象。
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,,質(zhì)量較前有明顯提高,,但經(jīng)多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,,有些地方還存在不足,,需要我們進一步加強和改進,,不斷提高。
總之,,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,執(zhí)法觀念,,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結合我局實際,,繼續(xù)不斷總結經(jīng)驗,,查找不足,取長補短,,勇于進取,,還應加強學習,設定研討課題,,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力,。
行政處罰案卷常見問題篇三
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》,,規(guī)范行政處罰行為,,提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府法制辦公室《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(德府法9號)的要求,,按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本系統(tǒng)開展自查工作?,F(xiàn)將開展行政處罰案卷自查情況報告如下:
1、健全機構,、明確責任
建設行政執(zhí)法案卷制作,、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務之一,。局領導班子非常重視案卷自查工作,,一把手親自抓,分管領導具體負責,,法規(guī)科認真的逐卷檢查,,嚴格按照相關規(guī)定進行裝訂歸檔,做到案卷書寫清晰,、材料齊全,。對于處罰案件一案一卷,按案卷時間先后分類歸檔,。
2,、按照要求,開展自查
按照縣法制辦的要求,,結合我單位的實際情況,,對今年以來建設行政執(zhí)法案卷進行了自查,。通過自查大部分行政執(zhí)法案卷基本符合要求,其主要特點:
一是執(zhí)法主體合法,;
二是違法事實清楚,、證據(jù)確鑿;
三是處罰依據(jù)充分,,適用法律準確,,處罰裁量適當;
四是罰繳分離,,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),,嚴格執(zhí)行罰沒款收繳制度;
五是處罰程序符合法律規(guī)定,,送達和執(zhí)行合法,、到位;
六是文字表達清楚,,文書,、印章使用正確,歸檔符合要求,;
七是在辦案時執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法;
八是今年我局又對行政許可事項進行了重新整理,,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象,。
(一)法律用語的表述不嚴謹,。
一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征,,它是案件分類,、登計的依據(jù),。有的隨意表述,,當事人名稱和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一,違法行為當事人名稱和違法后果等表述很不規(guī)范,。表述案件的案由時,,當事人和違法事實描述的不概要、不全面,。在處罰種類和處罰幅度的自由裁量上有一定的隨意性,,部分案件有的重大行政處罰行為缺少集體討論審查把關的記錄。
二是個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,,用語不規(guī)范,;只重視辦案實務輕視理論學習和經(jīng)驗總結,,以致案子辦得出,經(jīng)驗拿不出,。
(二)執(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高,。從檢查的情況來看,突出表現(xiàn)在:
一是沒有案卷號,,卷內(nèi)目錄不規(guī)范,。雖然一案一卷,但卷內(nèi)材料編寫頁碼,、排列無序雜亂,。
二是書寫不工整。個別執(zhí)法人員的書寫潦草,,字跡難以辨認,。
三是案卷紙張不統(tǒng)一,目前我局案卷為a4紙,、有其他類型的證據(jù),、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼,,看起來很不美觀,、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標準進行,,案卷封皮制作,、目錄填寫、文書順序,、頁碼編寫,、案卷裝訂等不規(guī)范,有的案卷掉頁散卷,,有的案卷僅用復印文書入檔,。
對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,,嚴肅對待,,認真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范,。
(一)高度重視案卷評查工作,。強化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,每年組織一次案卷評查,,不斷推進和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風險,,提高執(zhí)法水平,。
(二)嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,。結合案卷評查的結果,圍繞《行政處罰法》和其他相關法律的要求,,嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序,。嚴格行政執(zhí)法程序,依法送達法律文書,,正確適用法律程序,,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益,。
(三)認真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作,。行政執(zhí)法案卷不僅是行政機關依法實施行政執(zhí)法行為的主要體現(xiàn)和載體,同時也是復議機關和人民法院判斷行政行為是否合法,、能否成立的重要依據(jù),。案卷文書制作質(zhì)量的好壞,代表著行政執(zhí)法水平的高低,,也關系到執(zhí)法機關的形象,、法律的威信。
(四)完善執(zhí)法人員管理,,加大執(zhí)法人員培訓力度,,全面提高執(zhí)法水平,加強普法工作,,加大法律,、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識,,促進社會依法生產(chǎn),,依法經(jīng)營。