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2022年落實一把手監(jiān)督情況報告工作要求(四篇)

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2022年落實一把手監(jiān)督情況報告工作要求(四篇)
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隨著社會不斷地進步,,報告使用的頻率越來越高,,報告具有語言陳述性的特點。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

落實一把手監(jiān)督情況報告工作要求篇一

???上級組織在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用好下級一把手的前提下,要繼續(xù)對其進行跟蹤監(jiān)督,,決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”,。在違法亂紀的干部檔案里不乏這樣的案例:有的人走在領導崗位或當上一把手后,他們身上存在的缺點甚至錯誤被人為地“掩蓋”起來而得不到組織的及時警示和糾正,,結果積小成大,,慢慢變深,滑入泥坑,。由此可見,,那種對領導干部特別是一把手平常疏于教育,放棄監(jiān)督,,硬要重新調整班子活出了亂子才臨時“抱佛腳”的做法,,只會危害黨的事業(yè),錯過干部教育的時機,。胡錦濤同志在中紀委三次全會講話時指出:“有些人早就有不廉潔行為了,,但我們在考察干部時確未能發(fā)現(xiàn),結果導致其中一些人仍繼續(xù)得到提拔和重用,。社會上有人把這種現(xiàn)象說成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’,。干部群眾對此反應強烈?!蔽覀円偨Y以往的經(jīng)驗教訓,,加大上級組織對下級一把手的監(jiān)督力度。在經(jīng)常性的考察中,要進一步拓寬視野,,既要聽取一把手的匯報,,更要聽取班子成員、基層黨組織和黨內外群眾的意見,,還要溝通與紀檢,、監(jiān)察、審計,、信訪等職能部門的聯(lián)系,,以便去偽存真,準確地把握一把手的本質和主流,。

同處于一個領導集體中,,班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機會,監(jiān)督起來最直接,、最方便,。但這里的關鍵是班子成員要有堅強的黨性,敢于拿起批評與自我批評的武器,。就一個班子而言,,團結戰(zhàn)斗不等于一團和氣、彼此護短,;尊重一把手不等于盲目信賴,、庸俗迎合;互相監(jiān)督?jīng)Q不是離心離德,、搞“窩里斗”,。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們“身邊要有不同的聲音。所以班子成員都應從團結的愿望出發(fā),,在堅持實事求是和黨的民主集中制原則的基礎上坦陳己見,,特別是對一把手該提醒的要提醒,該批評的要批評,,該制止的要制止,,達到優(yōu)勢互補和相互監(jiān)督之目的”。

根據(jù)黨章規(guī)定,,共產(chǎn)黨員不論職位高低,、資歷深淺,都要編入黨的一個基層支部,,自覺接受黨組織的監(jiān)督,,履行黨員的權利和義務。大量事實證明,,只要各級機關黨組織堅持正確的學習,、生活制度,,按照黨章規(guī)定行使對包括一把手在內的黨員干部的監(jiān)督權,就能夠有效地防范,、遏制和糾正各種不正之風和腐敗現(xiàn)象,。然而,目前我們面臨的一個現(xiàn)實問題就是機關黨組織行使監(jiān)督的職能仍然在較大層面上沒有完全到位,,尤其是與監(jiān)督領導干部相關的機制動力嚴重弱化,。一些地方提拔、任免干部不征詢機關黨組織的意見,,部分單位黨組織(黨委)民主生活會部吸納機關的黨組織專職書記參加,,少數(shù)黨員領導干部和一把手不積極參加機關黨組織開展的黨內活動,諸如此類游離于機關黨組織監(jiān)督之外的現(xiàn)象已釀成許多不良后果,。原**省委書記劉方仁因受賄罪被逮捕,,其反省中有這樣一句話:“領導干部的組織生活不正常、失去來自黨的基層組織的監(jiān)督幫組,?!彼倪@種“抱怨”雖然不能為其開脫罪責,但確實發(fā)人深省,。

群眾擁有監(jiān)督權利,,也最講實際,他們對黨和政府形象的評價往往是通過貼近其生活領域的黨政領導干部這個窗口來觀察的,,“排頭兵”的權利運行是不是為人民服務,是他們關注的焦點,,評說的熱點,,何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力,可以彌補其他監(jiān)督主體視野的不足,,令伺機越軌者心驚膽戰(zhàn),。正是從這個意義上講,鄧小平同志指出:“擴大群眾的監(jiān)督,,很重要,。”但是,,由于認識,、機制、環(huán)境等方面的原因,,當前的群眾監(jiān)督尚缺乏應有的力度,,亟待解決的問題主要有三個:一是不愿監(jiān)督。有的人難以跳出功力的束縛,,以是否直接有害自己利益為前提,,事不關己,,高高掛起。二是不敢監(jiān)督,。有的人認為自己被人家管著,,擔心提了意見會給“小鞋”穿。三是不能監(jiān)督,。有的人認為領導干部特別是一把手活動空間大,、層次高,加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩,,情況不明自然也就談不上監(jiān)督,。針對這些問題,我們注重教育群眾樹立全局觀念,,從黨和人民的根本利益出發(fā),,以高度的主人翁責任感參與監(jiān)督。要注意發(fā)動群眾辯證地觀察領導干部隊伍,,克服行駛監(jiān)督權利的機制,。

落實一把手監(jiān)督情況報告工作要求篇二

近年來,區(qū)政府結合不同時期的特點,,積極探索干部監(jiān)督制度建設的方法和途徑,,特別是近年來黨對領導干部行使權力的監(jiān)督工作不斷深入,力度不斷加大,,為保證領導干部正確行使權力,,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了積極有效的作用。但在制度化建設過程中尚存在一些亟待解決的問題,。突出表現(xiàn)在以下幾個個方面:

(一)系統(tǒng)性和完整性不夠,。從監(jiān)督過程看,目前施行的干部監(jiān)督制度,,對事后監(jiān)督,,抓懲誡的規(guī)定多;從監(jiān)督的渠道上看,,主要是上級對下級的監(jiān)督,,同級監(jiān)督和下級監(jiān)督都缺乏有效的制度,上級監(jiān)督,、同級監(jiān)督效果成效不明顯,。

(二)具體性和可操作性不強。區(qū)在現(xiàn)有的干部監(jiān)督制度中,,有不少制度具體性和可操作性不夠強,,在具體如何發(fā)揚民主,怎樣實行集中,,缺乏必要的程序和操作規(guī)范,。

(三)剛性和權威性不足,。首先,對干部實施有效監(jiān)督的準繩和依據(jù)不是十分充分,,有的具體措施實施起來難以保障,。其次,具體制度剛性不足,,在實踐中做了可以,,不做也可以,或違反了沒有辦法進行懲處,。

(四)制度成效顯現(xiàn)不明顯?,F(xiàn)有制度落實不到位,沒能起到應有的監(jiān)督效果,,是當前區(qū)干部監(jiān)督過程中普遍存在的問題,。對現(xiàn)有制度缺乏強有力的落實措施和手段,也就是缺乏確保黨內監(jiān)督制度落實的有力監(jiān)督制度,。實際執(zhí)行中,,有的制度成效一般。

(一)力量集聚效應發(fā)揮不到位,。近年來,,區(qū)對領導干部的監(jiān)督力度不斷加大,甚至是“聲色俱厲”,,但是在實踐中,,對干部重選用輕監(jiān)督、重教育輕監(jiān)督,、重事后懲處輕事前事中監(jiān)督的問題在具體工作中表現(xiàn)得尤為突出,。

(二)主體客體的監(jiān)督意識不強。從干部監(jiān)督的主體來說,,有的領導干部特別是主要領導干部認為,要正確行使權力,,主要靠“自覺”,、“自律”,監(jiān)督不監(jiān)督無所謂,;有的認為監(jiān)督會束縛領導干部的手腳,,影響改革發(fā)展等,造成干部監(jiān)督主體監(jiān)督意識不強,。另外,,由于現(xiàn)在權力運作的封閉性,一般干部群眾對領導干部的權力使用情況不知情,、不了解,,難以監(jiān)督,。有的人認為對班子或領導干部行為不了解,不知情,,感到無法監(jiān)督,。從監(jiān)督客體來說,權力公開透明運作性不夠,,有的領導干部雖然張口閉口講加強監(jiān)督,,但實際上是“葉公好龍”,可以監(jiān)督別人,,但別人不能監(jiān)督他自己,,在主觀上存在著上級監(jiān)督是對自己不信任、同級監(jiān)督是與自己不合作,、黨員群眾監(jiān)督是對自己不支持的思想,。

(三)重大事項的決策權力過于集中。長期以來區(qū)在干部監(jiān)督過程中過分強調集中,,從而導致權力的過分集中,,仍然沿用過去的一些做法,不能適應執(zhí)政黨建設的要求,,特別是民主政治建設的要求,,致使權力集中在一把手和少數(shù)直接掌握人權、財權,、物權的干部手中,。同時我們在實際工作中實行“一票否決”、一把手負總責,,削弱了集體領導的作用,。在強調班子團結時,存在矯枉過正的問題,,對那些敢于提意見的副職和一般干部視為不配合工作,、不團結他人,致使班子內部監(jiān)督,、單位黨員干部對領導干部的監(jiān)督有所削弱,。

針對區(qū)干部監(jiān)督工作中存在的問題,要加快區(qū)干部監(jiān)督工作制度化建設進程,,我們必須使干部監(jiān)督工作有章可循,,必須采取有效措施保障各種監(jiān)督形式的落實,要在四個干部監(jiān)督機制建設上下功夫,,把這些措施制度化,,使各監(jiān)督主體權責一致,科學合理地設置各種監(jiān)督形式的落實方法和工作程序,,逐步推進干部監(jiān)督制度建設,,使監(jiān)督主體、客體把遵照,、執(zhí)行干部監(jiān)督制度,,作為加強自身建設的自覺行為。

(一)要在建立干部監(jiān)督工作集聚配合機制上下功夫

1,、實現(xiàn)黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機結合,。組織部門是干部專職管理部門,是出生產(chǎn)力的部門,,是干部監(jiān)督的核心主體,。在干部監(jiān)督上,區(qū)黨委組織部門要發(fā)揮主導作用,。組織部門的監(jiān)督主要是通過建立健全干部管理制度,對領導干部權力運作過程實施監(jiān)督,。但是在干部監(jiān)督上,,光靠組織部門的力量是不夠的,,如對觸犯了黨紀政紀的干部進行查處就屬于紀檢部門的職權范圍,,而對違紀干部查處情況如何又反過來影響對干部的監(jiān)督效果。因此,,組織部門應加強與相關監(jiān)督管理部門的溝通與協(xié)作,,力求形成整體合力,,共同參與與干部的監(jiān)督管理,。具體地說,應積極與紀檢監(jiān)察部門加強聯(lián)合,,以便于更全面地把握干部,,加強對領導干部的全面監(jiān)督;加強與人大的聯(lián)系與合作,,支持人大對政府班子成員的述職評議工作,強化人大對政府,、司法部門的監(jiān)督,;加強與司法、宣傳,、審計部門的聯(lián)系,,把黨內監(jiān)督與司法監(jiān)督有效結合起來,,加強新聞單位對領導干部的輿論監(jiān)督。

2,、實現(xiàn)自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督密切配合,。一方面,堅持自上而下的監(jiān)督,,應明確下管一級的監(jiān)督責任制,,做到一級管一級,一級對一級負責,,實現(xiàn)層層監(jiān)督的目,,逐步形成權力制衡的關系;另一方面,,在堅持現(xiàn)有領導體制的前提下,,根據(jù)履行職能的需要,對專門監(jiān)督機關充分授權,,使紀檢監(jiān)察部門,、組織部門真正成為使監(jiān)督權的權威機構,強化其監(jiān)督職能,。

3,、實現(xiàn)干部監(jiān)督工作信息互通共享。在現(xiàn)代信息社會,,監(jiān)督主體之間應相互溝通情況,,建立起統(tǒng)一的情報信息網(wǎng),實現(xiàn)信息共享,,發(fā)揮監(jiān)督整體功能的協(xié)調性,,強化干部監(jiān)督工作效能。具體包括以下幾個方面:一是建立重大案件相互通報制度,,以進一步提供有益的線索,,協(xié)同配合;二是建立黨風廉政建設檔案庫,,在保密條件下,,監(jiān)督主體互相調閱,對各自掌握的違法違紀案件互相通報,,以便提高監(jiān)督水平,;三是建立疑難案件經(jīng)驗交流制度,在干部監(jiān)督的實踐中,,監(jiān)督部門如果碰到疑難案件,,或者遇到了難以克服的障礙,定期進行探討研究,提高監(jiān)督主體的監(jiān)督能力和水平,。

(二)在建立權力公開透明運作機制上下功夫

建立權力公開透明運作機制,,應加強對干部違紀違法行為的防范,是加強對干部監(jiān)督的重要措施,,也是干部監(jiān)督的根本目的,。建立權力公開透明運作機制,就是把監(jiān)督關口前移,,在理念和實體監(jiān)督上,,實現(xiàn)被動監(jiān)督轉為主動監(jiān)督,由亡羊補牢向未雨綢繆轉變,。應強化的主要措施有:

1,、落實領導干部個人重大事項報告制度。與領導干部自身有關的重大事項,,向組織如實報告,,主動爭取組織的監(jiān)督,避免個人少犯錯誤或不犯錯誤,。

2,、強化對領導干部用權全程監(jiān)督制度。一是對重大事項決策行為的監(jiān)督,。決策行為是領導活動的重要行為,,加強對重大事項決策行為的監(jiān)控,可以幫助領導干部防止很多錯誤行為的產(chǎn)生,。凡屬應由領導集體決策的事項,,必須由領導班子按決策程序、議事規(guī)則集體決策,,不得由個人專斷或少數(shù)人說了算,,同時,對因失職瀆職而造成的決策失誤,,應追究責任,。二是大額資金支配行為的監(jiān)督。完善財務審批監(jiān)督制度,,堅持大額資金的使用應由財務審批委員會集體審批,,日常資金使用要按月定期進行通報,從而有效地制約財務行為,,規(guī)范財務支配權的運作,。三是用人權的監(jiān)督。凡單位內部干部的提拔,、使用,、調配,,都必須嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及干部管理中的有關規(guī)定,由領導班子集體討論決定,,堅決杜絕買官、賣官的腐敗行為,。通過對領導權力行使全程監(jiān)督,,延伸和拓展對干部的監(jiān)督空間。

3,、堅持開展巡視工作,。

開展巡視工作,加強對領導干部權利運行的監(jiān)督,,了解領導干部執(zhí)行黨的路線方針政策的貫徹落實情況,,在政治上是否同黨中央保持高度一致;了解領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制原則的情況,,是否落實議事制度,、辦事程序、決策機制等,;了解領導干部黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況,,是否有不嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,特別是有無濫用權力為親屬謀取私利的問題,,是否管好了配偶,、子女及身邊工作人員;了解領導干部選拔任用領導干部的情況,,是否嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,,有沒有違反規(guī)定,存在任人唯親,、買官,、賣官等問題;了解領導干部維護廣大人民群眾切身利益的情況,,是否注意傾聽人民群眾的呼聲,,關注和解決他們反映的熱點難點問題,有無違法亂紀,、執(zhí)法不公,、徇私舞弊等問題。通過巡視工作,,進一步增強領導干部廉潔從政和主動接受人民群眾監(jiān)督的"意識,,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益,。

(三)在建立干部日常考察監(jiān)督機制上下功夫

1、加強對干部學習教育監(jiān)督

加強對干部教育的監(jiān)督,,是干部監(jiān)督工作不可然視的一項重要內容,。區(qū)各級干部教育主管部門應從實際出發(fā),確定各級各類干部崗位知識的儲備目標,,明確要達到的知識水平,。組織部門對學習后是否達到目標要求實施職能監(jiān)督,定期組織述學,、評學和考學,,把學習成績作為提拔使用的依據(jù)之一。

2,、加強對干部工作績效的監(jiān)督

對干部工作績效的監(jiān)督能否做到科學,、嚴密、全面,、準確,,直接關系到干部監(jiān)督工作的質量的高低。因此,,在實施對干部績效監(jiān)督時,,應進行剛性考核,具體應把握這樣幾點:一方面,,注意把握考核內容的科學性,。即,不僅要監(jiān)督干部平時的操行是否規(guī)范,,更要注重監(jiān)督干部任期目標任務的完成情況,。另一方面,注意把握考核手段的靈活性,。按照分級分類的原則,,細化量化標準,對在不同層次,、不同基礎條件下所創(chuàng)造的工作業(yè)績進行對照比較,,主要看位次、看水平,、看發(fā)展,。

3、加強對干部工作圈,、生活圈,、社交圈的監(jiān)督

針對干部工作的新情況,進一步拓寬考察渠道,,既要監(jiān)督干部的工作圈,,又要監(jiān)督干部的生活圈,、社交圈。在方式上可采取公開考察,、回訪考察,、審計考察、走訪考察,、民主測評,、問卷調查等。通過對干部“三圈”的考察,,更全面、更深入,、更準確地了解干部的全面情況,。

(四)在建立干部監(jiān)督機構獎懲機制上下功夫

有權應有責,權責要一致,。對干部監(jiān)督機構行使監(jiān)督職能休有相關的責任追究措施,,做到有職有責,獎懲分明,,是推進干部監(jiān)督取得實效的重要舉措,。一方面,對有監(jiān)督職權,,因不敢監(jiān)督或不愿監(jiān)督造成的失職,、過錯行為,嚴肅追究其監(jiān)督機構和個人的責任,。輕者給予批評教育,,重者給予黨紀政紀處分,直至追究法律責任,。另一方面,,對公道正派、依法辦事,,敢于和善監(jiān)督的機構和個人要給予表彰,,使監(jiān)督者在精神上和物質上得到鼓勵。逐步形成監(jiān)督上級不怕打擊報復,,監(jiān)督同級不怕影響團結,,監(jiān)督下級不怕孤立無援的工作局面,創(chuàng)造一種敢于監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的良好氛圍,。

落實一把手監(jiān)督情況報告工作要求篇三

?今年以來,,西固區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,從強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨,,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,,不斷增強“四個意識,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

一、嚴格落實主體責任,,縱深推進全面從嚴治黨區(qū)委堅定不移推進全面從嚴治黨,,狠抓責任落實,強化壓力傳導,,主動擔職盡責,,全面從嚴治黨取得新實效。

(一)強化領導班子內部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基,。區(qū)委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大、黨章,,以及習近平總書記視察甘肅重要講話和指示,、全國“兩會”期間參加甘肅代表團審議時重要講話精神等內容,先后召開理論學習中心組學習會議11次,。舉辦各類培訓班次2期,,培訓人數(shù)300余人次;

指導各級黨組織開展理論宣講,、專題輔導和講黨課等活動,,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,。

二是將“兩個維護”真正落實到行動上。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,,著力提高把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議47次,,第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,,推進各方面具體任務落實。

三是全面落實管黨治黨主體責任,。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次、七次全會,,紀委全會,、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴治黨,、政治監(jiān)督工作進行了多角度,、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,,督促各級領導干部履行管黨治黨責任,,不斷推動管黨治黨責任落實落細。按照省,、市委下發(fā)的關于宣布廢止黨內法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,,認真對照、逐條梳理,,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,,宣布失效5件,,修改完善5件。同時,,認真開展黨內規(guī)范性文件備案審查工作,,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進黨內法規(guī)制度建設制度化,、規(guī)范化,。

四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度,,也是加強黨內監(jiān)督的根本原則,。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,,堅持集體領導和個人分工負責相結合,,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免,、大額資金支出等事項,,始終堅持集體研究、集體討論,、集體決策,,做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領導班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩,。堅持問題導向,,對“七個有之”等問題保持高度警覺,,堅決糾正上有政策、下有對策,,有令不行,、有禁不止行為,嚴肅查處政治上離心離德,、思想上蛻化變質,、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題,。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,今年以來,,開展約談65人次,,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針,、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示報告制度等問題,,不斷提高黨員領導干部的紀律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,,組織開展警示教育活動184次,、廉政大講堂245次,剖析典型案例,,以案為鑒,、以案釋法。

二是認真落實組織生活制度,。堅持落實計劃報備制度化,、全程紀實規(guī)范化、督查指導常態(tài)化,,突出思想性和政治性,,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”,、組織生活會等黨內基本制度,,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,,什么范圍,,以什么樣的標準流程,過組織生活,,確保黨內政治生活嚴起來,、實起來、活起來,。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,,全區(qū)814個黨組織,、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,,并將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,,促使黨員“四個意識”更加堅定,。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報,。今年以來,組織召開黨建工作推進會4次,,區(qū)內黨建觀摩2次,,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,,對工作落實不力的書記進行約談,,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導了壓力,,靠實了工作責任。

(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面,。認真履行黨委總攬全局,、政府依法行政,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,,今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,,傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務落實,。認真貫徹中央關于深化黨和國家機構改革的重大決定,在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,,有序推進機構組建,、班子配備、人員轉隸,、“三定”制定等具體工作,,圓滿完成機構改革任務,。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設為引領,,以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,,以構建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致蘭州西固計劃,,加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設,,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,,推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,,區(qū)政府常務會議共研究決策重大事項16次,,紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,,對工作推動不力的“一把手”和領導班子及時進行約談,,對工作不落實、慢落實,、假落實的嚴肅問責,。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關,,規(guī)范選人用人程序,,堅持凡提必審、凡提必考,、凡提必談,,征求黨風廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,,完成全區(qū)4名省管領導干部,、36名市管領導干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,,嚴把黨員“入口關”,,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審,、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,,嚴格黨員日管理。

二,、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,,充分發(fā)揮專責監(jiān)督作用(一)加強對同級黨委班子監(jiān)督市紀委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導區(qū)委領導班子開好專題民主生活會,,加強會前,、會中、會后的全程監(jiān)督,,督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細說明,,及時向市紀委報告區(qū)委委員問題線索情況。嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領導為主的規(guī)定,,健全審查調查統(tǒng)一調配管理,、考評工作機制;

“一站式”規(guī)范解決委機關,、派出機構,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進辦案工作一體化,。

(二)推動同級黨委“一把手”加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責“板子”對準領導干部特別是“一把手”和班子成員,,督促自查崗位廉政風險,、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律,,從思想觀念,、工作作風、領導方法,、能力素質等帶頭整改,、作出表率,著力破解主體責任虛化,、監(jiān)督責任弱化,、監(jiān)管職責軟化等突出問題。十九大以來,,在查處的217名黨員領導干部中,其中“一把手”43人,,占比20%,;

科級干部52人,占比24%,。規(guī)范“小微權力”運行,,制定印發(fā)《西固區(qū)紀委監(jiān)委關于加強鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權力”監(jiān)督工作的實施方案》,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權力清單并制作權力運行流程圖,,確保權力運行公開化,、規(guī)范化。堅持按照“多用第一種形態(tài),善于應用第二,、第三種形態(tài),,不放棄第四種形態(tài)”的要求,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,共處理182人次,,其中第一、二種形態(tài)160人次,,占87.9%,;

下發(fā)紀律檢查建議書34份,紀檢監(jiān)察建議書10份,,函詢通知書7份,,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,,取得了良好政治效果,、紀法效果和社會效果。

二是抓實巡視巡察工作,。巡視巡察整改方面,,始終把省委巡視反饋問題整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的具體行動,,省委巡視反饋的17個方面、95個具體問題,,整改完成69個,,推動全面從嚴治黨向縱深推進。在深入推進中央和省市8個專項整治任務的同時,,結合西固實際,,印發(fā)“10+1”專項整治方案,逐項明確牽頭領導和整改單位,,限定時間節(jié)點,,靠實整治責任。政治巡察方面,,聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別,,制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等,建立巡察工作組長庫,、人才庫,,重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署、推動高質量發(fā)展,、保障和改善民生等重點任務落實情況,,不斷強化各級黨委(黨組)主體責任落實,。截至目前,十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,,巡察單位59家,,覆蓋率85.5%;

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,,整改率70.7%,,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個,。

三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責,。聚焦“一把手”和領導班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責,、監(jiān)督調查處置措施,,堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,,嚴肅查處清除隱患,;

對履行“兩個責任”不力的問題,精準追責問責,,壓實政治責任,。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮,、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀政務處分,。截至目前,運用“四種形態(tài)”處理182人次,,運用“第一種形態(tài)”批評教育,、談話函詢130人次,占71.4%,;

運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分,、組織調整30人次,占16.5%,;

第三種形態(tài)14人次,,占比7.7%;

第四種形態(tài)8人次,,占比4.4%,。全方位推動黨內法規(guī)制度落實落細。對“四風”問題,,時刻防范,,露頭就打,,今年以來,,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領導班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委,、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導全區(qū)154個科級領導班子開好專題民主生活會,加強會前,、會中,、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚,、講透徹,,強化經(jīng)常性政治體檢。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責人向區(qū)委述責述廉述作風實施辦法》,,黨政主要負責人在黨風廉政建設責任制年度考核測評大會上就落實黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律情況進行述職,,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進,綜合評價結果作為干部素質評價,、選拔任用的重要依據(jù),,并歸入本人廉政檔案。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調查,,持續(xù)加大查處力度,,形成有力震懾。

三,、著力構建監(jiān)督體系,,派出機構堅守職責定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,,結合使用紀律,、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場,、政治原則,、政治擔當、政治紀律,,打好紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”,,形成科學全方位的監(jiān)督格局。首先,,建立派駐機構與巡察機構協(xié)調聯(lián)動機制,,全區(qū)共11個綜合派出紀工委,明確每個派駐機構監(jiān)督6至10個部門,,并實行交叉辦案,,帶隊開展巡察工作,,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次,,建立紀檢監(jiān)察機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制,,制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調和指導,,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”,。再次,建立巡視機構與紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督協(xié)調常態(tài)化機制,,加強紀檢監(jiān)察機關對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,,推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結合,、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,,但與省市的要求和群眾的期盼相比,,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足,。當前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報,、個別談話,、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復監(jiān)督,,監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準。在落實政治監(jiān)督方面,,當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,,特別是把握主體責任履行是虛是實、工作措施是松是硬,、問題查找是空是深的能力還需再提升,。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準。有時巡察中過度過細關注被巡察單位項目工程,、財務管理等方面問題,,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索,。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,,僅僅是當作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待,。

下一步,,我們將以此次調研指導為契機,堅持問題導向,,提高政治站位,,細化監(jiān)督內容,突出監(jiān)督重點,,創(chuàng)新監(jiān)督方式,,逐步探索實踐,形成一套完善科學有效的政治監(jiān)督工作機制,。

一是堅持把黨的政治建設擺在首位,。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設全過程,自覺踐行“兩個堅決維護”,,牢固樹立“四個意識”,,堅定“四個自信”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,,堅決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務,堅決做到應核必核,、應查必查,、整改到位。同時,,嚴格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩,、黨內政治生活和黨內監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,,不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強化巡察監(jiān)督,、黨內民主監(jiān)督、黨內組織監(jiān)督,、年度考核監(jiān)督,、專項監(jiān)督等的基礎上,,暢通問題線索渠道,,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置,。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,,密切關注干部職工八小時內外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題,,有效引導,妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設、意識形態(tài)建設、巡察整改,、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等工作結合起來,對內加強黨辦,、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強與地方紀委監(jiān)委,、網(wǎng)信,、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調,,提高信息共享程度,,形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風肅紀,。深化監(jiān)察體制改革,,不斷完善監(jiān)察委員會運行機制,強化對行使公權力的公職人員全面監(jiān)察,,真正把公權力關進制度的籠子,。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,盯節(jié)點,、抓具體,、防反彈,推動積極主動、擔當干事的風氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,既要高壓懲腐、猛藥去疴,,又要關口前移,、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育,、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴厲懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題,把握民生領域,、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點,,加大專項整治力度,,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關的業(yè)務培訓,、討論交流等活動,,不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強對開展政治監(jiān)督的研究思考,,提高思想認識和重視程度,,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務,,切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺,。積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式,讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵,、在競賽中成長,。

落實一把手監(jiān)督情況報告工作要求篇四

2021年以來,××鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,強化對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,,推進全面從嚴治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神,,堅決落實中央和省市委重大決策部署,堅定不移擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進全面從嚴治黨,狠抓責任落實,,強化壓力傳導,,主動擔職盡責,全面從嚴治黨取得新實效,。

(一)始終筑牢理想信念根基

鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大、黨章,,以及習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,,先后召開理論學習中心組學習會議22次,組織黨史學習教育,、思想作風紀律整頓等各類主題學習30多次,。指導鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次,組織新任兩委班子集中培訓1次,、村監(jiān)會成員培訓2次,,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓班”活動,,督促廣大黨員干部增進政治認同,、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,。

(二)將“兩個維護”真正落實到行動上

進一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序,,著力提高把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力,今年以來,,共召開鎮(zhèn)黨委會議50次,、黨政聯(lián)席會議31次,第一時間傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,,推進各方面具體任務落實,。

(三)全面落實管黨治黨主體責任

今年專題安排部署全面從嚴治黨工作8次,黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀委全面從嚴治黨工作情況,,不斷推動管黨治黨責任落實落細,。

(四)嚴格執(zhí)行民主集中制原則

鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求,完善領導班子議事規(guī)則,,堅持集體領導和個人分工負責相結合,,對于全鎮(zhèn)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,,始終堅持集體研究,、集體討論、集體決策,,做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主,。嚴格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》,、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等,,黨委會、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄,、保存,,沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象,。

(一)嚴明政治紀律規(guī)矩

堅持問題導向,,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策,、下有對策,,有令不行,、有禁不止行為,,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質,、組織上拉幫結派,、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,,鎮(zhèn)紀委今年已約談東尖中、南尖中,、李村等,,防止干部出現(xiàn)不嚴格執(zhí)行上級黨委安排部署,不斷提高黨員干部的紀律規(guī)矩意識,。

(二)認真落實組織生活制度

堅持落實計劃報備制度化,、全程紀實規(guī)范化、督查指導常態(tài)化,,突出思想性和政治性,,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴格執(zhí)行“三會一課”,、組織生活會等黨內基本制度,,制定下發(fā)《村級班子運轉基層黨建業(yè)務指導手冊》,定期印發(fā)《主題黨日活動方案》,讓各級黨支部熟知在什么時間,,什么范圍,,以什么樣的標準流程,過組織生活,,確保黨內政治生活嚴起來,、實起來、活起來,。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動,,全鎮(zhèn)52個黨組織、2213名黨員以支部為單位,,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,,并將“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員等黨內基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,,促使黨員“四個意識”更加堅定。

(三)制定黨建工作制度

定期向上級黨委匯報黨建工作,,今年以來,,組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進會2次,組織黨建觀摩2次,,各村,、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作,切實傳導壓力,,靠實工作責任,。

一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局,、政府依法行政,,紀委監(jiān)委專責監(jiān)督職責,組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達學習中央和省市各項重大決策部署精神,,推進經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務落實。

二是在落實重要工作部署方面,。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設為引領,,加快推進縣城建設,著力保障和改善民生,,強化和創(chuàng)新社會治理,,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,。今年以來,鎮(zhèn)黨委會,、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次,,鎮(zhèn)紀委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁,、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談,,對工作不落實,、慢落實、假落實的嚴肅問責,。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴把選人用人政治關,規(guī)范選人用人程序,,堅持凡提必審,、凡提必考、凡提必談,。同時,,嚴把黨員“入口關”,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,,全面推行重點對象資格聯(lián)審,、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,嚴格黨員日管理,。

鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加強對同級黨委班子監(jiān)督,,推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督,。一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責“板子”對準領導干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,,督促自查崗位廉政風險,、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律,,從思想觀念,、工作作風、領導方法,、能力素質等帶頭整改,、作出表率,著力破解主體責任虛化,、監(jiān)督責任弱化,、監(jiān)管職責軟化等突出問題,。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權力”運行,。制定印發(fā)《農(nóng)村(社區(qū))“小微權力”清單》,,全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權力清單并制作權力運行流程圖,,確保權力運行公開化,、規(guī)范化。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責,。聚焦“一把手”和領導班子偏差監(jiān)督糾正,,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置措施,,堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處清除隱患,;對履行“兩個責任”不力的問題,,精準追責問責,壓實政治責任,。對推進停車場治理不力的××等村支部書記進行誡勉談話,。

下一步,我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作為抓手,,堅持問題導向,,提高政治站位,細化監(jiān)督內容,,突出監(jiān)督重點,,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,,形成一套完善科學有效的監(jiān)督工作機制,。同時加強干部隊伍建設,有針對性地組織相關工作培訓,、討論交流等活動,,不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學習的重點任務,,讓干部們在干中學、在學中干,,不斷提升工作能力,,為推進全鎮(zhèn)高質量發(fā)展貢獻自身力量。

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