在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,,大家總少不了接觸作文或者范文吧,,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,一起來看看吧
貫徹落實一把手監(jiān)督意見情況篇一
???上級組織在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用好下級一把手的前提下,,要繼續(xù)對其進行跟蹤監(jiān)督,決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”,。在違法亂紀的干部檔案里不乏這樣的案例:有的人走在領(lǐng)導(dǎo)崗位或當(dāng)上一把手后,,他們身上存在的缺點甚至錯誤被人為地“掩蓋”起來而得不到組織的及時警示和糾正,結(jié)果積小成大,,慢慢變深,,滑入泥坑。由此可見,,那種對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手平常疏于教育,,放棄監(jiān)督,硬要重新調(diào)整班子活出了亂子才臨時“抱佛腳”的做法,,只會危害黨的事業(yè),,錯過干部教育的時機。胡錦濤同志在中紀委三次全會講話時指出:“有些人早就有不廉潔行為了,,但我們在考察干部時確未能發(fā)現(xiàn),,結(jié)果導(dǎo)致其中一些人仍繼續(xù)得到提拔和重用。社會上有人把這種現(xiàn)象說成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’,。干部群眾對此反應(yīng)強烈,。”我們要總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),,加大上級組織對下級一把手的監(jiān)督力度,。在經(jīng)常性的考察中,要進一步拓寬視野,,既要聽取一把手的匯報,,更要聽取班子成員、基層黨組織和黨內(nèi)外群眾的意見,,還要溝通與紀檢,、監(jiān)察、審計,、信訪等職能部門的聯(lián)系,,以便去偽存真,準確地把握一把手的本質(zhì)和主流,。
同處于一個領(lǐng)導(dǎo)集體中,,班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機會,監(jiān)督起來最直接,、最方便,。但這里的關(guān)鍵是班子成員要有堅強的黨性,,敢于拿起批評與自我批評的武器。就一個班子而言,,團結(jié)戰(zhàn)斗不等于一團和氣,、彼此護短;尊重一把手不等于盲目信賴,、庸俗迎合,;互相監(jiān)督?jīng)Q不是離心離德、搞“窩里斗”,。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們“身邊要有不同的聲音,。所以班子成員都應(yīng)從團結(jié)的愿望出發(fā),在堅持實事求是和黨的民主集中制原則的基礎(chǔ)上坦陳己見,,特別是對一把手該提醒的要提醒,,該批評的要批評,該制止的要制止,,達到優(yōu)勢互補和相互監(jiān)督之目的”,。
根據(jù)黨章規(guī)定,共產(chǎn)黨員不論職位高低,、資歷深淺,,都要編入黨的一個基層支部,自覺接受黨組織的監(jiān)督,,履行黨員的權(quán)利和義務(wù),。大量事實證明,只要各級機關(guān)黨組織堅持正確的學(xué)習(xí),、生活制度,,按照黨章規(guī)定行使對包括一把手在內(nèi)的黨員干部的監(jiān)督權(quán),就能夠有效地防范,、遏制和糾正各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,。然而,目前我們面臨的一個現(xiàn)實問題就是機關(guān)黨組織行使監(jiān)督的職能仍然在較大層面上沒有完全到位,,尤其是與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的機制動力嚴重弱化,。一些地方提拔、任免干部不征詢機關(guān)黨組織的意見,,部分單位黨組織(黨委)民主生活會部吸納機關(guān)的黨組織專職書記參加,,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一把手不積極參加機關(guān)黨組織開展的黨內(nèi)活動,諸如此類游離于機關(guān)黨組織監(jiān)督之外的現(xiàn)象已釀成許多不良后果,。原**省委書記劉方仁因受賄罪被逮捕,,其反省中有這樣一句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部的組織生活不正常、失去來自黨的基層組織的監(jiān)督幫組,?!彼倪@種“抱怨”雖然不能為其開脫罪責(zé),,但確實發(fā)人深省。
群眾擁有監(jiān)督權(quán)利,,也最講實際,,他們對黨和政府形象的評價往往是通過貼近其生活領(lǐng)域的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個窗口來觀察的,,“排頭兵”的權(quán)利運行是不是為人民服務(wù),,是他們關(guān)注的焦點,評說的熱點,,何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力,,可以彌補其他監(jiān)督主體視野的不足,令伺機越軌者心驚膽戰(zhàn),。正是從這個意義上講,,鄧小平同志指出:“擴大群眾的監(jiān)督,很重要,?!钡牵捎谡J識,、機制,、環(huán)境等方面的原因,當(dāng)前的群眾監(jiān)督尚缺乏應(yīng)有的力度,,亟待解決的問題主要有三個:一是不愿監(jiān)督,。有的人難以跳出功力的束縛,以是否直接有害自己利益為前提,,事不關(guān)己,,高高掛起。二是不敢監(jiān)督,。有的人認為自己被人家管著,,擔(dān)心提了意見會給“小鞋”穿。三是不能監(jiān)督,。有的人認為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手活動空間大,、層次高,加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩,,情況不明自然也就談不上監(jiān)督,。針對這些問題,我們注重教育群眾樹立全局觀念,,從黨和人民的根本利益出發(fā),,以高度的主人翁責(zé)任感參與監(jiān)督。要注意發(fā)動群眾辯證地觀察領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,,克服行駛監(jiān)督權(quán)利的機制,。
貫徹落實一把手監(jiān)督意見情況篇二
2021年以來,,××鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,推進全面從嚴治黨,,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會精神,,堅決落實中央和省市委重大決策部署,,堅定不移擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進全面從嚴治黨,狠抓責(zé)任落實,,強化壓力傳導(dǎo),,主動擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴治黨取得新實效,。
(一)始終筑牢理想信念根基
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大、黨章,,以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要講話和指示精神,,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議22次,組織黨史學(xué)習(xí)教育,、思想作風(fēng)紀律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次,。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次,組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次,、村監(jiān)會成員培訓(xùn)2次,,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動,,督促廣大黨員干部增進政治認同,、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,。
(二)將“兩個維護”真正落實到行動上
進一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序,,著力提高把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力,今年以來,,共召開鎮(zhèn)黨委會議50次,、黨政聯(lián)席會議31次,,第一時間傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進各方面具體任務(wù)落實,。
(三)全面落實管黨治黨主體責(zé)任
今年專題安排部署全面從嚴治黨工作8次,,黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀委全面從嚴治黨工作情況,不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細,。
(四)嚴格執(zhí)行民主集中制原則
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求,,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,,對于全鎮(zhèn)重大項目安排,、重要人事任免,、大額資金支出等事項,,始終堅持集體研究、集體討論,、集體決策,,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》,、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》,、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等,黨委會,、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄,、保存,沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會,、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象,。
(一)嚴明政治紀律規(guī)矩
堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,,堅決糾正上有政策,、下有對策,有令不行,、有禁不止行為,,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派,、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,,鎮(zhèn)紀委今年已約談東尖中、南尖中,、李村等,,防止干部出現(xiàn)不嚴格執(zhí)行上級黨委安排部署,,不斷提高黨員干部的紀律規(guī)矩意識。
(二)認真落實組織生活制度
堅持落實計劃報備制度化,、全程紀實規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,,推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,,制定下發(fā)《村級班子運轉(zhuǎn)基層黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》,,定期印發(fā)《主題黨日活動方案》,讓各級黨支部熟知在什么時間,,什么范圍,,以什么樣的標準流程,過組織生活,,確保黨內(nèi)政治生活嚴起來,、實起來、活起來,。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動,,全鎮(zhèn)52個黨組織、2213名黨員以支部為單位,,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,,并將“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,,促使黨員“四個意識”更加堅定。
(三)制定黨建工作制度
定期向上級黨委匯報黨建工作,,今年以來,,組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進會2次,組織黨建觀摩2次,,各村,、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作,切實傳導(dǎo)壓力,,靠實工作責(zé)任,。
一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局,、政府依法行政,,紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實,。
二是在落實重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),,加快推進縣城建設(shè),,著力保障和改善民生,強化和創(chuàng)新社會治理,,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來,鎮(zhèn)黨委會,、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次,,鎮(zhèn)紀委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁,、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的村黨支部書記及時進行約談,,對工作不落實、慢落實,、假落實的嚴肅問責(zé),。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴把選人用人政治關(guān),,規(guī)范選人用人程序,,堅持凡提必審、凡提必考,、凡提必談,。同時,嚴把黨員“入口關(guān)”,,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,,嚴格黨員日管理,。
鎮(zhèn)紀委監(jiān)委加強對同級黨委班子監(jiān)督,推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督,。一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責(zé)“板子”對準領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,督促自查崗位
廉政
風(fēng)險,、嚴格按章辦事,、自覺遵守廉潔紀律,從思想觀念,、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改,、作出表率,,著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化,、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題,。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運行,。制定印發(fā)《農(nóng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”清單》,,全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,,確保權(quán)力運行公開化,、規(guī)范化。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責(zé),。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施,,堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處清除隱患,;對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,,精準追責(zé)問責(zé),壓實政治責(zé)任,。對推進停車場治理不力的××等村支部書記進行誡勉談話,。下一步,我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手,,堅持問題導(dǎo)向,,提高政治站位,細化監(jiān)督內(nèi)容,,突出監(jiān)督重點,,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,,形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機制,。同時加強干部隊伍建設(shè),,有針對性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動,,不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),,讓干部們在干中學(xué),、在學(xué)中干,不斷提升工作能力,,為推進全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自身力量,。
貫徹落實一把手監(jiān)督意見情況篇三
?今年以來,西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴治黨,,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、
四中全會
精神,,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強“四個意識,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。一,、嚴格落實主體責(zé)任,,縱深推進全面從嚴治黨區(qū)委堅定不移推進全面從嚴治黨,,狠抓責(zé)任落實,強化壓力傳導(dǎo),,主動擔(dān)職盡責(zé),,全面從嚴治黨取得新實效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基,。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大、黨章,,以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示,、全國“兩會”期間參加甘肅代表團審議時重要講話精神等內(nèi)容,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議11次,。舉辦各類培訓(xùn)班次2期,,培訓(xùn)人數(shù)300余人次;
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講,、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,,督促廣大黨員干部增進政治認同、理論認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,。
二是將“兩個維護”真正落實到行動上,。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力,,今年以來,,共召開區(qū)委常委會會議47次,第一時間傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,,推進各方面具體任務(wù)落實,。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次,、五次,、六次、七次全會,,紀委全會,、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴治黨,、政治監(jiān)督工作進行了多角度,、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴治黨工作,,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,,不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細。按照省,、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,,認真對照、逐條梳理,,全區(qū)共清理文件24件,,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,,修改完善5件,。同時,認真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,,不斷推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化,。
四是嚴格執(zhí)行民主集中制原則,。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,,嚴格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,對于全區(qū)重大項目安排,、重要人事任免,、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究,、集體討論,、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,。
(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴明政治紀律規(guī)矩,。堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,,堅決糾正上有政策,、下有對策,有令不行,、有禁不止行為,,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì),、組織上拉幫結(jié)派,、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,,今年以來,開展約談65人次,,談話函詢130人次,,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴格執(zhí)行請示
報告
制度等問題,,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律規(guī)矩意識,。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,組織開展警示教育活動184次,、廉政大講堂245次,剖析典型案例,,以案為鑒,、以案釋法。二是認真落實組織生活制度,。堅持落實計劃報備制度化,、全程紀實規(guī)范化,、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,,推動黨的組織生活制度落地見效,。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,,以什么樣的標準流程,,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴起來,、實起來,、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,,全區(qū)814個黨組織,、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,,并將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,,促使黨員“四個意識”更加堅定,。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查,、半年觀摩交流,、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委,、部門黨組(委)書記黨建工作匯報,。今年以來,組織召開黨建工作推進會4次,,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,,對工作落實不力的書記進行約談,,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導(dǎo)了壓力,,靠實了工作責(zé)任,。
(三)自覺接受同級紀委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認真履行黨委總攬全局,、政府依法行政,,紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),,今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,傳達學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,,推進經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定,,在充分征求紀委監(jiān)委意見的前提下,,有序推進機構(gòu)組建、班子配備,、人員轉(zhuǎn)隸,、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù),。
二是在落實重要工作部署方面,。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,,以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,,實施精致蘭州西固計劃,加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),,著力保障和改善民生,,強化和創(chuàng)新社會治理,推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年以來,,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次,,紀委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,,并適時根據(jù)工作推進情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進行約談,,對工作不落實,、慢落實、假落實的嚴肅問責(zé),。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面,。嚴把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,,堅持凡提必審,、凡提必考、凡提必談,征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部,、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作,。同時,嚴把黨員“入口關(guān)”,,進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制,,嚴格黨員日管理,。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),,充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用(一)加強對同級黨委班子監(jiān)督市紀委監(jiān)委,、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,,加強會前,、會中、會后的全程監(jiān)督,,督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細說明,,及時向市紀委
報告
區(qū)委委員問題線索情況。嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,,健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理,、考評工作機制;“一站式”規(guī)范解決委機關(guān),、派出機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進辦案工作一體化,。
(二)推動同級黨委“一把手”加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責(zé)“板子”對準領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員,,督促自查崗位廉政風(fēng)險,、嚴格按章辦事、自覺遵守廉潔紀律,,從思想觀念,、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法,、能力素質(zhì)等帶頭整改,、作出表率,著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化,、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題,。十九大以來,在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,,其中“一把手”43人,,占比20%;
科級干部52人,,占比24%,。規(guī)范“小微權(quán)力”運行,制定印發(fā)《西固區(qū)紀委監(jiān)委關(guān)于加強鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實施
方案
》,,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,,確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化,。堅持按照“多用第一種形態(tài),,善于應(yīng)用第二、第三種形態(tài),,不放棄第四種形態(tài)”的要求,,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,共處理182人次,,其中第一,、二種形態(tài)160人次,占87.9%,;下發(fā)紀律檢查建議書34份,,紀檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,,防止小錯釀成大錯,、小問題變成大問題,取得了良好政治效果,、紀法效果和社會效果,。
二是抓實巡視巡察工作。巡視巡察整改方面,,始終把省委巡視反饋問題整改作為增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,,省委巡視反饋的17個方面,、95個具體問題,整改完成69個,,推動全面從嚴治黨向縱深推進,。在深入推進中央和省市8個專項整治任務(wù)的同時,結(jié)合西固實際,印發(fā)“10+1”專項整治
方案
,,逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位,,限定時間節(jié)點,靠實整治責(zé)任,。政治巡察方面,,聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別,制定《2018年巡察計劃
》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等,,建立巡察工作組長庫、人才庫,,重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署,、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點任務(wù)落實情況,,不斷強化各級黨委(黨組)主體責(zé)任落實,。截至目前,十一屆區(qū)委共開展五輪巡察,,巡察單位59家,,覆蓋率85.5%;前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,,整改率70.7%,,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個,。
三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責(zé),。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),、監(jiān)督調(diào)查處置措施,,堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,,嚴肅查處清除隱患,;
對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,精準追責(zé)問責(zé),,壓實政治責(zé)任,。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮,、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀政務(wù)處分,。截至目前,運用“四種形態(tài)”處理182人次,,運用“第一種形態(tài)”批評教育,、談話函詢130人次,占71.4%;
運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分,、組織調(diào)整30人次,,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,,占比7.7%,;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%,。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細,。對“四風(fēng)”問題,時刻防范,,露頭就打,,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人,。
(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委、組織部門派員列席,、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,,加強會前、會中,、會后的全程監(jiān)督,,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,,強化經(jīng)常性政治體檢,。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》,黨政主要負責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進行述職,,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進,,綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),,并歸入本人廉政檔案,。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,,形成有力震懾,。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,,派出機構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結(jié)合使用紀律,、法律“兩把尺子”,,聚焦政治立場,、政治原則、政治擔(dān)當(dāng),、政治紀律,,打好紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局,。首先,,建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,全區(qū)共11個綜合派出紀工委,,明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次,,建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制,,制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”,。再次,建立巡視機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制,,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,,推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結(jié)合,、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,,但與省市的要求和群眾的期盼相比,,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠,。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多,。二是監(jiān)督手段不足,。當(dāng)前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報,、個別談話,、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果不好,。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準,。在落實政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實,、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升,。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準,。有時巡察中過度過細關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題,,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律,、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為,、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,,沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。
下一步,,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機,,堅持問題導(dǎo)向,提高政治站位,,細化監(jiān)督內(nèi)容,,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,,逐步探索實踐,,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機制。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,,自覺踐行“兩個堅決維護”,牢固樹立“四個意識”,,堅定“四個自信”,,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹黨中央和省市委部署要求,。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù),,堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查,、整改到位,。同時,,嚴格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作
計劃
》,不斷深化區(qū)委巡察工作,,重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩,、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用,。二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法,。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督,、黨內(nèi)組織監(jiān)督,、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,,暢通問題線索渠道,,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置,。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,,密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性,、傾向性問題,,有效引導(dǎo),妥善處置,。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè),、巡察整改,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,對內(nèi)加強黨辦,、組織,、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強與地方紀委監(jiān)委,、網(wǎng)信,、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),,提高信息共享程度,,形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀,。深化監(jiān)察體制改革,,不斷完善監(jiān)察委員會運行機制,強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,,真正把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子,。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,盯節(jié)點、抓具體,、防反彈,,推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成,。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,既要高壓懲腐、猛藥去疴,,又要關(guān)口前移,、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育,、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一,。嚴厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,把握民生領(lǐng)域,、脫貧攻堅,、涉黑涉惡三個方面重點,加大專項整治力度,,不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動,,不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野,,加強對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認識和重視程度,,把監(jiān)督什么,、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺,。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,,讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長,。
貫徹落實一把手監(jiān)督意見情況篇四
按照《市委辦公室,、市政府辦公室關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于加強對黨政主要負責(zé)人監(jiān)督的意見>的通知》文件的有關(guān)要求,我局認真開展自查自糾工作,,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
1,、強化學(xué)習(xí)教育,提高思想認識,。局黨組從建設(shè)廉潔機關(guān),、推動科學(xué)發(fā)展的高度,,始終把學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強對黨政主要負責(zé)人監(jiān)督的意見》擺在重要位置,先后三次組織班子成員和全體干部職工認真學(xué)習(xí),,全面把握和領(lǐng)會《監(jiān)督意見》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),,切實把思想認識統(tǒng)一到省、市,、市紀委的工作部署上來,,真正做到思想上重視,認識上提高,,行動上落實,。
2、明確工作要求,,落實廉政責(zé)任,。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制,是深化開展反腐倡廉工作的制度保證,。認真履行“一崗雙責(zé)”,,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,,黨組書記,、局長對全體班子成員和全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的科室人員負責(zé),,科室領(lǐng)導(dǎo)對本科室人員負責(zé),,至上而下、一級抓一級,,層層抓落實,、人人有責(zé)任,形成人人都是廉政建設(shè)責(zé)任人,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)分解到全局每位黨員和干部,做到防微杜漸,,預(yù)防在先,。
3、注重內(nèi)外監(jiān)督,,確保工作實效,。為配合《監(jiān)督意見》的實施,我們還通過設(shè)立舉報電話,,召開組織生活會,,暢通網(wǎng)絡(luò)、信訪渠道,,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,,積極引導(dǎo)和組織全局廣大黨員干部群眾堅持原則,、實事求是,積極支持和參與對黨政主要負責(zé)人的監(jiān)督,,在全局上下形成了齊抓共管的監(jiān)督格局,。
1、堅持理論學(xué)習(xí),。利用局黨組理論中心組學(xué)習(xí),、支部學(xué)習(xí)、座談會等形式,,組織開展學(xué)習(xí)教育活動,。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),黨組書記帶頭為全體黨員干部上廉政黨課,,增強全體黨員的黨章意識和黨性觀念,,大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗,、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng),。
2、注重制度建設(shè),。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,,抓好制度的修訂和完善,進一步建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》,、《重要情況通報和報告制度》,、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人述職述廉制度》、《民主生活會制度》,、《談心談話制度》,、《班子成員行為規(guī)范》等21項工作制度,并將這些制度公開,,形成了用制度管權(quán),、按制度辦事、靠制度管人的運行機制,。
3,、明確分工負責(zé)。在工作運行中,班子成員都有明確的分工和職責(zé),,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),,正職負責(zé)全面工作,堅持“四個不直接分管”,,即不直接分管財務(wù),、人事、工程建設(shè)和物資采購工作,,黨政主要負責(zé)人著重對班子其他成員具體執(zhí)行情況進行監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對一般性事務(wù)真正做到放手,、放膽,、放心,有效地形成了工作合力,。
4,、堅持民主集中。在研究工作時,,能做到廣泛地聽取意見,,民主集中,求同存異,。定期召開局黨組會和局務(wù)會議,,對“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免,、重大項目安排,、大額資金使用都進行集體決策,不搞“一言談”,、“家長制”,。在共同處事中,相互交心通氣,,相互關(guān)心支持,,充分發(fā)揚民主。
5,、強化內(nèi)外監(jiān)督,。加強班子自身建設(shè),落實民主生活會,、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政相關(guān)規(guī)定。成立局政風(fēng)行風(fēng)檢查小組,,扎實開展內(nèi)部監(jiān)督,,及時了解群眾意見建議。重新制定一般公務(wù)員(含參公)、事業(yè)單位在編工作人員年度量化考核辦法,。嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,,堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。同時建立健全黨務(wù),、政務(wù)公開制度,,主動接受外部監(jiān)督。全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,,將工作職能,、許可事項、辦事流程,、政策文件等1452條信息予以公開,。開通“新浪微博”等微博平臺,發(fā)布微博300多條,。及時維護并更新局門戶網(wǎng)站信息,,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
6,、落實廉政談話制度和述職述廉制度,。黨政主要負責(zé)人每年堅持認真開展述職述廉活動,集中就參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),、公務(wù)接待,、公務(wù)用車、因公出國(境)和個人廉潔情況進行一次集中述職述廉,,增強自覺接受監(jiān)督的意識,,做自覺接受監(jiān)督的表率。
存在的問題:一是群眾參與監(jiān)督黨政正職的范圍不夠廣,;二是開展群眾評議黨政正職的形式還不夠豐富,。下一步,我局將進一步拓寬群眾參與監(jiān)督黨政正職的渠道,,更好的發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督,。