為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,,方案屬于計(jì)劃類文書的一種,。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案,。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇一
(參改單位參考模版)
區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組(xx參改單位主管部門): 按照《xxx事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度 改革實(shí)施意見》和《xxx區(qū)直事業(yè)單位公務(wù)用車制 度改革實(shí)施方案》要求,,經(jīng)我單位xx會議審議通過,現(xiàn)將我單位的公車改革實(shí)施方案報(bào)告如下: 一,、單位基本情況 1.單位名稱,,2.單位類型,3.財(cái)政預(yù)算資金總支出情況,,4.人員編制情況,,5.現(xiàn)有人員情況。
我單位計(jì)劃于xx月xx日實(shí)施公務(wù)用車制度改革,,并于xxxx年xx月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù),。
1.本單位改革前車輛總數(shù)。其中,,主要負(fù)責(zé)人工作用車,、機(jī)要通信應(yīng)急用車,、必要的業(yè)務(wù)用車、特種專業(yè)用車等車輛 數(shù)量,。
1.改革前(xxx年度)本單位公務(wù)交通總支出(其中財(cái)政預(yù)算資金總支出),。具體來看,公務(wù)用車更新購置費(fèi),、運(yùn)行費(fèi),、司勤人員支出、公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出,、已實(shí)行車改單位交通補(bǔ)貼支出,、其他相關(guān)支出。
根據(jù)主管部門要求,,需補(bǔ)充的相關(guān)情況,。本單位需要說明的其他事項(xiàng)。
當(dāng)否,,請予批復(fù),。
(聯(lián)系人及聯(lián)系電話)
xx
參改單位
年 月 日
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇二
一、單位基本情況
改革前本單位年度公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)總支出****萬元,。具體來看,,年均購置費(fèi)**萬元、運(yùn)維費(fèi)**萬元,、其他相關(guān)支出**元,。改革后本單位年度公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)總支出**萬元。具體來看,,年均購置費(fèi)**萬元,、運(yùn)維費(fèi)**萬元、報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)**萬元,、.其他相關(guān)支出**萬元,。
改革后,本單位節(jié)約公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)支出**萬元,,節(jié)支率為**%,。
六、保留車輛管理規(guī)定
保留公務(wù)用車(川********機(jī)要通信用車,、川********業(yè)務(wù)用車),,嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定,明確使用情形和用車流程,。(一)辦公室對公務(wù)車輛建立檔案,。
(二)辦公室負(fù)責(zé)按時(shí)組織車輛進(jìn)行保養(yǎng)檢查和年度審驗(yàn),及時(shí)辦理保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù),。
(三)用車需報(bào)辦公室并填寫派車單,,用車人嚴(yán)格按辦公室派車單出車,。
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇三
事業(yè)單位分類改革是指將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別,,那么如何做好20xx年事業(yè)單位分類改革實(shí)施的方案呢,?下面是有20xx年事業(yè)單位分類改革實(shí)施方案,歡迎參閱,。
為全面貫徹落實(shí)黨的精神,,推動我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),,結(jié)合江蘇實(shí)際,現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見,。
一,、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,按照政事分開,、事企分開和管辦分離的要求,以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),,以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,堅(jiān)持分類指導(dǎo),、分業(yè)推進(jìn),、分級組織、分步實(shí)施的工作方針,,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力,,不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求。
(二)基本原則
堅(jiān)持以人為本,,發(fā)展公益事業(yè),,把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo),,明確功能定位,,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn),實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開拓進(jìn)取,,創(chuàng)新體制機(jī)制,,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展,,優(yōu)化資源配置,,充分發(fā)揮政府主導(dǎo),、社會力量參與和市場機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,整體配套銜接,,注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接,,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。
(三)主要目標(biāo)
改革的總體目標(biāo)是:20xx年前,建立起功能明確,、治理完善,、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,形成基本服務(wù)優(yōu)先,、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理,、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系,,為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前,。
改革的階段性目標(biāo)是:20xx年12月底前,,全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前,,基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革工作,,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理,、收入分配,、社會保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展,,管辦分離,、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證,。
二、工作任務(wù)
(一)按照社會功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別
在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,,明確事業(yè)單位分類范圍,,規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序,。按照社會功能,,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別,。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類:承擔(dān)義務(wù)教育,、基礎(chǔ)性科研、公共文化,、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場配置資源的,,劃入公益一類;承擔(dān)高等教育,、非營利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場配置資源的,,劃入公益二類,。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位,。
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行,、行政監(jiān)督等職能,從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,,不以機(jī)構(gòu)名稱,、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為依據(jù),。
對已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后,,在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,,可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的,要按照精簡效能的原則設(shè)置,。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的,,不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額,主要通過行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來的空額逐步解決,。
已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能,、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位,在過渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé),,使用事業(yè)編制且只減不增,,依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事,、財(cái)務(wù),、社會保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
對部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,,要認(rèn)真梳理職能,,將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后,,要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別,,工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位,。
按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī),、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí),,原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
(三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革
1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制,。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,,使其成為市場競爭主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制
工作方案
,,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查,、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估,,核實(shí)債權(quán)債務(wù),,界定和核實(shí)資產(chǎn),由同級財(cái)政部門依法核定國家資本金,。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國有企業(yè)的,,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,,轉(zhuǎn)變管理機(jī)制,,并依照政企分開、政資分開的原則,,與原行政主管部門脫鉤,,其國有資產(chǎn)除國家另有規(guī)定外,由履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。鼓勵事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí),,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,采取兼并,、重組,、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè),、合伙企業(yè)或個人獨(dú)資企業(yè),。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制,,進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動合同
,建立或接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系,。2.制定完善相關(guān)政策,。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作,可給予過渡期,,一般為5年,。在過渡期內(nèi),對轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策,,原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付,。在離退休人員待遇方面,轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,,原國家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變,,支付方式和待遇調(diào)整按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員,,基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員,轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇,。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金,。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,,推動社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對接,,為社會力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間,。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位,,提升公益服務(wù)能力,。優(yōu)化事業(yè)單位層級分布,面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理,,省級主要舉辦承擔(dān)全省性,、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位,。
2.改革管理體制,。實(shí)行政事分開,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變,,創(chuàng)新管理方式,,減少對事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強(qiáng)化制定政策法規(guī),、行業(yè)規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,,積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,,逐步取消行政級別,落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán),,保證其依法決策,、獨(dú)立自主開展活動并承擔(dān)責(zé)任。
3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理,。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》,,全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理,。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化,、規(guī)范化、法制化管理,。建立健全“控制總量,、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、有減有增”的動態(tài)管理長效機(jī)制,,用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理,、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制,。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評估制度。探索對事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購買服務(wù)的辦法,。
4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,,探索建立理事會,、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu),,健全決策,、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,提高運(yùn)行效率,,確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
5.深化人事制度改革,。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心,,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),建立權(quán)責(zé)清晰,、分類科學(xué),、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,,實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革,,健全專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制,。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化,、制度化方向,,對不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理,依照編制管理辦法分類設(shè)崗,,實(shí)行公開招聘,、競聘上崗、按崗聘用,、合同管理,。
6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機(jī)制為核心,,健全符合事業(yè)單位特點(diǎn),、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼,,進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校,、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程,,不斷探索完善對事業(yè)單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統(tǒng)一部署,,逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制,。
7.推進(jìn)社會保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,,積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育等社會保險(xiǎn)政策,逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來源多渠道,、保障方式多層次,、管理服務(wù)社會化的社會保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式,,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān),,個人繳費(fèi)全部記入個人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,,實(shí)行省級統(tǒng)籌,,基本養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放。實(shí)行“老人老辦法,、新人新制度,、中人逐步過渡”,對改革前參加工作,、改革后退休的人員,,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過渡、合理銜接,,保持國家規(guī)定的待遇水平不降低,。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
8.加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督,。建立事業(yè)單位績效考評制度,,考評結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎懲與收入分配等的重要依據(jù),。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會公開,,涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會公示和聽證,。
9. 全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定,,及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置,,理順隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,,加強(qiáng)黨員教育,、管理、服務(wù),,做好思想政治工作,,推進(jìn)精神文明建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)工會,、共青團(tuán)等群眾組織開展工作,,充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行,。
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事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇四
市公車改革實(shí)施方案 市公車改革實(shí)施方案 篇1: 西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的請示 關(guān)于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務(wù)用車制度 改革實(shí)施方案的請示 區(qū)公務(wù)用車改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 根據(jù)要求,現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》隨文呈報(bào),。
妥否,,請批示。
1,、基本構(gòu)成:義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》隨文呈報(bào),。
妥否,請批示,。
1,、基本構(gòu)成》,及時(shí)報(bào)區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批(2月29日前),。(二)精心組織,,分步實(shí)施我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照區(qū)車改小組的要求,及時(shí)完成車輛封存和車輛移交工作,。接區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后,,及時(shí)在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時(shí)間為3個工作日)。公示無意見后,,組織實(shí)施,。
省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標(biāo)志著云南省公務(wù)用車制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段,。,、《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則,、參改范圍,、主要任務(wù)、強(qiáng)化管理,、組織實(shí)施7個部分共21條,,重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車輛留用,、司勤人員安置,、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題,提出了具體政策和措施,。改革的6項(xiàng)主要任務(wù)是》有關(guān)要求,推進(jìn)云南省公務(wù)用車制度改革,,加快構(gòu)建新型公務(wù)用車制度,,有效降低行政成本,,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,,結(jié)合云南實(shí)際,,制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想 按照中央?yún)栃泄?jié)約,、反對浪費(fèi)的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會,,堅(jiān)持社會化,、市場化方向,加快實(shí)施公務(wù)用車制度改革,,有效配置公務(wù)用車資源,,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度,。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新制度,、保障公務(wù),。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,,普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧,、政策配套,。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,分級,、分類制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案和配套政策,,實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性,、指導(dǎo)性和可行性,。
(三)因地制宜、傾斜基層,。針對云南省邊境線長,、山高谷深、路網(wǎng)不健全,、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾,、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實(shí)際,,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車,。
(四)統(tǒng)一部署,、分步實(shí)施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,,研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施,。省級黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn),州市,、縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn),非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn),。
三、主要目標(biāo) 力爭2017年12月底完成省級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,,2017年1月底完成州市級改革,,2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn),。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,。
通過改革,,實(shí)現(xiàn)全省公務(wù)用車數(shù)量大幅壓減,行政成本明顯降低,,努力構(gòu)建公務(wù)出行便捷可靠,、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明,、公務(wù)交通補(bǔ)貼適度合理,、監(jiān)督制約切實(shí)有力、監(jiān)管問責(zé)嚴(yán)格有效,、符合云南省實(shí)際的新型公務(wù)用車制度,。
四、參改范圍
(一)機(jī)構(gòu):中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于地方公務(wù)用車制度改革總體方案制定與報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神,,結(jié)合云南實(shí)際,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想 按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費(fèi)的總要求,圍繞建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會,,堅(jiān)持社會化,、市場化方向,加快實(shí)施公務(wù)用車制度改革,,有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,,保障公務(wù)出行,,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),,與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一,,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務(wù)用車制度。
二,、基本原則 (一)創(chuàng)新制度,、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,,取消一般公務(wù)用車,,普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車,。
(二)統(tǒng)籌兼顧,、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,,分級,、分類制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案和配套政策,實(shí)現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機(jī)銜接,,確保改革方案的科學(xué)性,、指導(dǎo)性和可行性。
(三)因地制宜,、傾斜基層,。針對云南省邊境線長、山高谷深,、路網(wǎng)不健全,、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實(shí)際,,對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,,確保改革后的公務(wù)用車。
(四)統(tǒng)一部署,、分步實(shí)施,。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求,研究制定本地區(qū)本部門公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案并組織實(shí)施,。省級黨政機(jī)關(guān)先行推進(jìn),,州市,、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn),,非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
三,、主要目標(biāo) 力爭2017年12月底完成省級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,,2017年1月底完成州市級改革,2017年3月底完成縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,,省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進(jìn)度推進(jìn)。2017年完成全省事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,。
(一)機(jī)構(gòu)》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求,確保全年購買新能源汽車達(dá)到一定比例,。除涉及國家安全,、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途,,實(shí)行統(tǒng)一或者單位集中管理,,統(tǒng)一噴涂標(biāo)識,采用衛(wèi)星定位等手段,,實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)督,,確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財(cái)務(wù)管理 各地區(qū)各部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,按照參改人員數(shù)量和職級核定公務(wù)交通補(bǔ)貼數(shù)額,,嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍,、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。對未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。
一,、目 的 為進(jìn)一步改善乘用車輛的使用和管理,彌補(bǔ)公有車輛的不足,,公司決定,,改變乘用車輛運(yùn)營結(jié)構(gòu),利用員工自有車輛辦理部分公務(wù),,以方便工作用車,,減少交通費(fèi)用,特制定本方案。
二,、私車公用適用范圍:
1,、適用人員: 自有車輛的在職人員。2,、適用事宜: 本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務(wù),。
3、適用地域: 市區(qū)及所轄區(qū)域,。
三,、對車輛的要求 各種手續(xù)完備、已交納車輛保險(xiǎn)等相關(guān)規(guī)費(fèi),、安全性能好,能確保行車安全,、正常行駛的車輛,。
四、派車程序:
1,、公司公車派車由經(jīng)營管理部統(tǒng)一調(diào)配,,部門用車時(shí)填寫《用車申請》,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,交經(jīng)營管理部部長批準(zhǔn)派車,。公車費(fèi)用從當(dāng)月部門補(bǔ)貼額度中扣除。
2,、私車公用由各部門自行負(fù)責(zé)調(diào)配,,派車程序由各部門自行設(shè)置并做好統(tǒng)計(jì)記錄。私車補(bǔ)貼按月由部門統(tǒng)計(jì)并分配核算后經(jīng)部長簽字同意交經(jīng)營管理部統(tǒng)一發(fā)放,。
1,、職務(wù)補(bǔ)貼額度: 2、部門用車補(bǔ)貼考核額度:
六,、費(fèi)用核算管理辦法
1,、職務(wù)補(bǔ)貼按崗位直接計(jì)入當(dāng)月工資,與本人考勤情況掛鉤,,計(jì)算方法與基本工資計(jì)算方法相同,。
2、公務(wù)派車按里程計(jì)算費(fèi)用,,公車費(fèi)用從部門補(bǔ)貼考核額度中扣出,,出車費(fèi)用以所辦理的業(yè)務(wù)事實(shí)歸口核算。
3,、私車補(bǔ)貼實(shí)行準(zhǔn)包干使用,,由部門自行核算,超支、節(jié)余均由部門自行分配,。公司根據(jù)各部門上報(bào)材料按年度統(tǒng)一結(jié)算,。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里; 2,、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】,,按2.3元/公里;.0l以上,如【商務(wù)車】,按2.5元/公里,。3,、排量在3 八、事故責(zé)任的劃分 私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛,、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故,、罰款,由個人承擔(dān)全部責(zé)任,,負(fù)擔(dān)所有費(fèi)用,,公司不再承擔(dān)任何責(zé)任。
九,、補(bǔ)助未涉及的部門在私車公用時(shí),,核算標(biāo)準(zhǔn)按第七條執(zhí)行。 十,、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行,,執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇五
公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費(fèi)用,擬對集團(tuán)公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進(jìn)行改革(下稱 車改),。
一,、車改的基本 內(nèi)容
1、車改系指對集團(tuán)公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革,。含配屬個人專用的公車和公用車輛,。
2、收繳在用全部 公車,。重新核定和配備集團(tuán)公司和權(quán)屬公司公用車輛,,嚴(yán)格公用車輛 的管理和使用費(fèi)用的控制,不再配公車個人使 用,。
3,、為提高辦 事效率,擬采取租借私車方式實(shí)行私車公用管理,,并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補(bǔ)貼和日常 用車補(bǔ)助,。
二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1,、集團(tuán)公司管理層;2,、權(quán)屬公司管理層,、集團(tuán)總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,,或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員,。
三、購車補(bǔ)貼,、用車補(bǔ)助人員及標(biāo)準(zhǔn) 收繳公車后,,對原配有 公車和沒有配公車的車改對象,均實(shí)行私車公用管理,。視其車輛的主要用 途和實(shí)際使用不同情況,,給予不同的一次性購車補(bǔ)貼和年度用車補(bǔ)助。
1,、享受購車補(bǔ)貼人員和標(biāo)準(zhǔn)
?根據(jù)車改對象的工作性質(zhì),,需購置較高檔次車輛的集團(tuán)高管,一次性補(bǔ)助 30萬元,。?集團(tuán)管理層其他人 員和權(quán)屬公司總經(jīng)理,,以車價(jià)的50%計(jì)補(bǔ)貼購車款,以20萬元為最高 限額,。
?原配有公車的權(quán)屬公司 管理層人員、總部部門長等,,一次性補(bǔ)貼購車款10萬元,。
?原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公 司管理層人員、總部部門長,,一次性補(bǔ)貼購車款5萬元,。
2、享受日常用車補(bǔ) 助人員和標(biāo)準(zhǔn) :
?給予30萬元購車補(bǔ)貼款人員,,日常用車補(bǔ)助4.5 萬元/年,。年 行馳里程4萬公里以上,或?qū)嶋H油耗費(fèi)用達(dá)到或超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,可報(bào)總裁酌情增加補(bǔ)助款,。
?其他給予購車補(bǔ)貼人員,根據(jù)其私車公用的車輛價(jià)值,,限額享受不同的日常用 車補(bǔ)助: a,、車輛價(jià)值20萬元(含20萬)以下,用車補(bǔ)助 1.8萬元/年;b,、車輛價(jià)值30萬元(含30萬)以下,,用車補(bǔ)助2.7萬元/年;c、車輛價(jià)值30萬元以上,,用車補(bǔ)助3.6萬元/年,。
?非公司補(bǔ)貼購車而擁有私車的人員,,確因工作需要頻繁外出公 干,且其私車可納入私車公用管理范圍的,,并可根據(jù)實(shí)際公用情況和 車輛狀況,,給予500-10000元/年行車補(bǔ)助。
四,、購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助辦法 1,、購車補(bǔ)貼辦法: ?凡享受購車補(bǔ)貼的車改對象,新購私車公用的車輛價(jià)值原則上 應(yīng)不低于其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 的2倍,。否則根據(jù)實(shí)購車價(jià)按比例減少享用購車補(bǔ) 貼款,。
?購車補(bǔ)貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復(fù)印件),經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,,集團(tuán)總裁簽批后,,由其財(cái)務(wù)部 門的個人借款名義按補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)一次性支付。補(bǔ)貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款,。轉(zhuǎn)入當(dāng)年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個人所得稅,,由其所在公司繳納。
?獲得購車補(bǔ)貼的 人員,,應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年,。其間,因 個人原因離職的,,按三年期(從領(lǐng)得購車補(bǔ)貼 之日計(jì)36個月)的時(shí)差退還相應(yīng)比例的購車補(bǔ)貼借款,。
2、日常用車補(bǔ)助辦法: 凡享有購車補(bǔ)貼實(shí)行私車公用人員,,應(yīng)與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案,。對僅享受私車公用行車補(bǔ)助的車輛、人員則實(shí)行登記管理,。
? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛,,按前項(xiàng)日常用車 補(bǔ)助的多少,分別按 年支付其50 00,、4000,、3000、2017元不同的年度租 金,。車輛出租人應(yīng)按年到稅 務(wù)機(jī)關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費(fèi) 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅,。財(cái)務(wù)部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個人 所得稅。
? 私車公用 租借期內(nèi),,由承租公司按日常用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,限額 承擔(dān)其車輛使用費(fèi)用(包括油費(fèi)、過路過橋費(fèi),、停車費(fèi),、交通處罰費(fèi)及車輛保養(yǎng) 維修費(fèi)等),。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報(bào)銷的費(fèi)用憑證,,也應(yīng)開具公司名稱發(fā)票,,按季報(bào)銷。
? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛,,日常用車費(fèi)用,,由 車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費(fèi)用憑證限額報(bào)銷領(lǐng)取,。
? 公司承擔(dān)和支付的日常 用車費(fèi)用,,累計(jì)超過其限額標(biāo)準(zhǔn)的部 份,由車主自理,。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn),。車輛年檢費(fèi)、交強(qiáng)險(xiǎn)等費(fèi)用應(yīng)由車主承擔(dān),,不在其日常用車補(bǔ)助范圍報(bào)銷,。
五、現(xiàn)有 公車的處理 1,、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車,,由車輛所有權(quán)公司收 繳,行駛證,、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全,,并將行駛證集中交于集團(tuán)公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。
2,、集團(tuán)公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團(tuán)公司和 權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車,重新予以分配,。
3,、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購,,可采取公開拍賣,。如集團(tuán)內(nèi)部最終無人購 買,即向社會 出售,。
4,、現(xiàn)有公車作價(jià)和處理,由集團(tuán)公司統(tǒng)一委托二手車市 場評估或 辦理過戶,。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費(fèi),,由車輛所有權(quán)公司承擔(dān)。處理車 輛的收入歸車輛所有權(quán)公司,。
六,、公務(wù)車輛的管理
1,、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)留1-2輛公務(wù)車用于客人接待,,并配備專駕司機(jī),。車輛和司機(jī)由相 關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機(jī)工資,、補(bǔ)貼,、差旅費(fèi)外,每輛車限定使用年費(fèi),,嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算 管理,。
2、無特殊情況,,私車公用人員不 應(yīng)再索用公務(wù)車,。市內(nèi)公干一 般也不應(yīng)派用公車。
3,、凡申請使用公車,,用車單位和 個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費(fèi)用(路橋費(fèi),、停車費(fèi)等)簽署公車使用回執(zhí) 單,,由司機(jī)交 車輛管理部門登記并予考核。
4,、司機(jī)行車公里補(bǔ)貼,,以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際行車?yán)锍贪囱a(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
5,、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對車輛管理部門實(shí)行預(yù)算控制;車輛管理部門負(fù)責(zé)對公車使用費(fèi)用分解和考核,。6、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司因時(shí)因事接待 任務(wù)過重,,可調(diào),、借用其他 公司公車,調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費(fèi)用(除司 機(jī)工資費(fèi)用等 外)由借用公司承擔(dān),,從公 車使用年費(fèi)預(yù)算中列支,。
7、車 改后,,原則上不再為私車公用人員配備司 機(jī),。從安全角度考 慮,長途行車若使用私 車的,,可調(diào)用公務(wù)車司機(jī),,其他行車費(fèi)用 由車主承擔(dān)。因工作性質(zhì)特殊須配司機(jī)的,,應(yīng)報(bào)請總裁特許后辦理,。其司 機(jī)在閑暇 時(shí),,可由車輛管理部門分派其他行車任務(wù)。
1,、集團(tuán)公司和權(quán)屬公司遵照車改方案,,按購車補(bǔ)貼和用車補(bǔ)助不同標(biāo)準(zhǔn),以表式 介定車改對象,,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批,。
2、非公司補(bǔ)貼購車而納入私車公用管理的,,人員范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 要以實(shí)際工作需要嚴(yán)格把關(guān),。
3、最終列入的車改對象和實(shí)際享用的購車補(bǔ)貼,、用車補(bǔ)助,,以 總裁審定為準(zhǔn),由總裁辦轉(zhuǎn)相關(guān)公 司執(zhí)行,。
4,、各權(quán)屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況,提出留用公務(wù)車數(shù)量和車號建議,,經(jīng)集團(tuán)公司平衡調(diào)劑后決定,。公務(wù)車司機(jī)按實(shí)際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補(bǔ)1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補(bǔ)1690元 江門公車改革迎來 實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。昨日,,記 者獲悉,《江門市全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,,市直及各市(區(qū))公務(wù)用車制 度改革9月底 前需完成,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定,,取消 一般公務(wù)用車,,保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車,合 理確定機(jī)要通信,、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),,其中,,市及各市(區(qū))黨委,、人大、政府,、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待審核確 定,,市直每個單位則不超過3輛,各 市(區(qū))直每個單位不超過 2輛,。
公務(wù)員補(bǔ)貼分四 個檔次,,廳級每人每月1690元,、處級1040元、科級650元,、科員及以下其他人員 每人每月 600元,。
對象:江門市全面推進(jìn)公務(wù)用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》(以下稱實(shí)施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關(guān)單位,市直及各 市(區(qū))公務(wù)用車制度改革9月底前需完成,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成,。
方案中規(guī)定,取消一般公務(wù)用車,,保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車,,合理確定機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車數(shù),,其中,,市及各市(區(qū))黨委、人大,、政 府,、政協(xié)機(jī)關(guān)保留的車輛待 審核確定,市直每個單位則不超過3輛,,各市(區(qū))直每個單位不超過2輛,。
公務(wù)員補(bǔ)貼分四個檔次,廳級每人每月1690元,、處級1040元,、科級650元、科員及以下其他人員每人每 月600元,。
對象》和《廣東省省直 機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),,這也是首 個獲批的地方改革方案。
解讀 時(shí)間:廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)中 央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小 組批復(fù),,這也是首個獲批的地方改革方案,。
解讀 時(shí)間》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案,,我國將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車,,取消一般公 務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會 化,,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。司局級每月 補(bǔ)貼1300元、處級800元,、科級及以下500元,。
新方案出爐后將帶來哪些新變化,各地一把手是否可以保留用 車,如何規(guī)避公車賤賣,、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 和專家在接受媒體 采訪時(shí)做出了回應(yīng)。一問:中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》今天下發(fā),。按照新方案,,我國將取消副部級以下領(lǐng) 導(dǎo)干部用車,取消一般公務(wù)用車,。普通公 務(wù)出行社會化,,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級每月補(bǔ)貼1300元,、處級800元,、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化,,各地一把手是否 可以保留用車,,如何規(guī)避公車賤賣、既拿補(bǔ)貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn),,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和 專家在接受媒體采訪時(shí)做出了回應(yīng),。
一問》精神,特制訂本單位公車改革實(shí)施方案,。
人,、副 縣級領(lǐng)導(dǎo) 干部 人、副調(diào)研員 人,、正科級領(lǐng)導(dǎo)干部 人,、主任科員 人、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部 人,、副主任 科員 人,、科員及以下 人、工勤人員 人,。
三,、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛,改革后保留一 般公務(wù)用車 輛(由允許保留車輛的單位填報(bào)),,取消一般 公務(wù)用車 輛,。(單位如沒有車輛,填報(bào)“本 單位沒有一般公務(wù)用車”)
(一)保留車 輛信息: 車牌號,、車輛品牌,、排氣量(升)、車架號,、購車價(jià)格(萬元),、購置時(shí)間,、行駛里程(公里),、車輛類型,。(按保留車輛數(shù)量分 別填報(bào))(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌,、排氣量(升),、車架號、購車價(jià)格(萬元),、購置時(shí)間,、行駛里程(公里)、車輛類型,。(按取消車輛數(shù)量分 別填報(bào))本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,,改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛,。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報(bào),,其他單 位不需填報(bào))(一)保留車輛信息: 車牌號、車輛品牌,、排氣量(升),、車架號、購車價(jià)格(萬元),、購置時(shí)間,、行駛里 程(公里)、車輛類型,。(按保留車輛數(shù)量分 別填報(bào))(二)取消車輛信息: 車牌號,、車輛品牌、排氣量(升),、車架號,、購車價(jià)格(萬元)、購置時(shí)間,、行駛里程(公里),、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報(bào))四,、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,,改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留 用(允許留用車輛 單位)人,,轉(zhuǎn)崗 人?,F(xiàn)有臨時(shí)司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人,,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺 人,,終止、解除勞動關(guān) 系 人。
五,、工作措施
?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實(shí)施細(xì)則全文 公車 改革方案實(shí)施 細(xì)則全文 《中央 和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制 度改革方案》全文如下,。
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《 黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,推進(jìn) 中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,,加快建立新型公務(wù)用車制度,,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,,制定本方案,。
式,合理有效配置公務(wù)用車資源,,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,,實(shí)現(xiàn) 公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控,、車輛管理規(guī)范透明,、監(jiān)管問 責(zé)科學(xué)有效,為全國公務(wù)用車制度改 革作出示范,。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新,、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,,取消一般公務(wù) 用車,,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社 會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車,。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套,。綜合考慮各種因素,,正確處理 改革涉及的各方面 利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,,增 強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,,確保新舊機(jī)制有 效轉(zhuǎn)換。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署,、分類分步推進(jìn),。率先推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的 中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照 屬地化原則推進(jìn),,中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位,、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,,分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革,。
二,、主要 任務(wù)(一)參改范圍 1.機(jī)構(gòu)范圍: 中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部 門,全國人大機(jī)關(guān),,國務(wù)院各部門,,全國政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體,、群眾團(tuán)體,,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),,中央和國家機(jī)關(guān)所屬參公 事業(yè)單位,。2.人員范圍: 在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務(wù)用車,,保留必要的機(jī)要通 信,、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛,。
(二)改革方式
1.對參 改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù) 交通補(bǔ)貼,,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公 務(wù)交通費(fèi)用,。
2.按照節(jié)約成本,、保證公務(wù)、便于操作,、簡化檔次的要求,,合理確定各職級工作人員公務(wù) 交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為: 司局級每人每月1300元,,處級每人每月800元,,科級及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實(shí)際 情況,,從公務(wù)交通 補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補(bǔ)貼總 額的10%,。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,,列入財(cái)政預(yù)算,,在交通費(fèi)中列 支、按月發(fā)放,,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行,。適時(shí) 適度調(diào)整公務(wù) 交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用 車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,,執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務(wù)用車一律納入改革 范圍,。
5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。(三)車輛處置
1.對取消的公 務(wù)用車,,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。
2.對取消的公務(wù)用車,,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,,以評估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取 公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,,處置結(jié)果向社 會公開,。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,,按照公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,,在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中,采用競聘上崗,、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員,。
2.對其他司勤人員,按照以人為本,、積極穩(wěn)妥,、因地制宜的原 則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置,,不得將其簡單推向社會,。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,,維 護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,所需支出 由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,。
三、保障措施
法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范,。除涉及國家安全,、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外,,執(zhí)法 執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。國管 局會同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,,加 強(qiáng)公務(wù)用車規(guī) 范化管理,。進(jìn)一步精簡公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理,。各單 位要加強(qiáng)財(cái)務(wù) 管理,,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額,,嚴(yán)格 公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ) 貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì),。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,,各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制,、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不 得以任何方式換用,、借用,、占用下屬單位或其他單位和個人的車 輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,,不得以任何理由違反用途使 用或固定給個人使用執(zhí) 法執(zhí)勤,、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ) 貼名義變相發(fā)放福利,。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交 通補(bǔ)貼,、又違規(guī)乘 坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查,,糾正和查處違紀(jì)違法行為,。審計(jì)部門要對公務(wù)用車改革情況 進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備 和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,、交通補(bǔ)貼發(fā)放,、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行,。北京市要采取切實(shí)措施,,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運(yùn)營管理方式,,增加社會化交通供給,。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機(jī)關(guān)普通 公務(wù)出行,。
四,、加強(qiáng)組織實(shí)施
制度改革工作組,,負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公 務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行,。
(二)明確責(zé)任。各部門各 單位主要負(fù)責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要認(rèn)真研究部署,,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān) 責(zé)任人員,,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,確保改革順利推 進(jìn)。(三)分步實(shí)施,。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,,力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,,與地方改 革同步推進(jìn),。中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會 同有關(guān)部門制定,,力爭在2017年年底前完成,。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定,、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解,、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍,。
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇六
(參改單位參考模版)
一,、單位基本情況 1.單位名稱,2.單位類型,,3.財(cái)政預(yù)算資金總支出情況,,4.人員編制情況,5.現(xiàn)有人員情況,。
我單位計(jì)劃于xx月xx日實(shí)施公務(wù)用車制度改革,,并于xxxx年xx月底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
二,、參改人員情況 1.本單位參改人員總數(shù),,2.改革后領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼人數(shù),3.報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用人數(shù),,4.本單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷總額度,。(詳見附件3)
三,、
車輛保留與取消情況1.本單位改革前車輛總數(shù)。其中,,主要負(fù)責(zé)人工作用車,、機(jī)要通信應(yīng)急用車、必要的業(yè)務(wù)用車,、特種專業(yè)用車等車輛 數(shù)量,。
2.改革后保留車輛總數(shù)。其中,,需列出車輛保留明細(xì),。(詳見附件4)3.改革后取消車輛總數(shù),以及車輛報(bào)廢和上繳等情況,。(詳見附件5)
四,、司勤人員安置情況 1.本單位改革前司勤人員總數(shù),2.各種用工方式的司勤人員數(shù),,3.改革后各種途徑安置司勤人員的情況,。(詳見附件6)
五、車改節(jié)支情況
1.改革前(xxx年度)本單位公務(wù)交通總支出(其中財(cái)政預(yù)算資金總支出),。具體來看,,公務(wù)用車更新購置費(fèi),、運(yùn)行費(fèi),、司勤人員支出、公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出,、已實(shí)行車改單位交通補(bǔ)貼支出,、其他相關(guān)支出。
2.改革后公務(wù)交通總支出(其中計(jì)劃財(cái)政預(yù)算資金總支 出),。具體來看,,保留公務(wù)用車更新購置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi),、司勤人員支出,、公務(wù)交通報(bào)銷費(fèi)支出、公務(wù)交通補(bǔ)貼支出,、其他相關(guān)支出,。改革后,本單位節(jié)約公務(wù)出行資金額和節(jié)支率,。(詳見附件7)
六,、其他情況
根據(jù)主管部門要求,需補(bǔ)充的相關(guān)情況,。本單位需要說明的其他事項(xiàng),。
當(dāng)否,,請予批復(fù)。
(聯(lián)系人及聯(lián)系電話)
xx
參改單位
年 月 日
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇七
;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案***鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案
根據(jù)《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革意見》精神和《錦州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》及《黑山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》的要求,,為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,建立體制順暢、有利于功能發(fā)揮和充滿生機(jī)活力的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定***鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案:一,、改革的指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于改革事業(yè)單位管理體制的精神,,按照農(nóng)村稅費(fèi)改革和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的要求,,既要切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),又要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位的活力,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。改革的原則是:政事、事企分開的原則
原單位承擔(dān)的社會公益性職能和經(jīng)營性職能分開,,強(qiáng)化為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的公益性職能,,放活經(jīng)營服務(wù)性職能。精簡,、統(tǒng)一,、效能的原則
調(diào)整單位結(jié)構(gòu)布局,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),,增強(qiáng)事業(yè)單位活力,,提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,與本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、財(cái)政承受能力、人力資源狀況相適應(yīng),。二,、改革的主要任務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的重點(diǎn)是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制,精簡和合理地設(shè)置機(jī)構(gòu),、精簡鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員,。機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能調(diào)整
根據(jù)《黑山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》,***鎮(zhèn)共設(shè)置涉農(nóng)和文化等事業(yè)單位6個,。具體有:農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心,、文化服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)服務(wù)中心,、人口與計(jì)劃生育服務(wù)站,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站。其中農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心,、文化服務(wù)中心,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)服務(wù)中心、人口與計(jì)劃生育服務(wù)站為公益性事業(yè)單位,,為全額撥款單位,;農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站為經(jīng)營性事業(yè)單位,,為自收自支單位,。
經(jīng)上述調(diào)整,我鎮(zhèn)原有事業(yè)單位11個,,調(diào)整為6個,,精簡比例為45.5%。各事業(yè)單位人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定
根據(jù)《黑山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》,,下達(dá)我鎮(zhèn)全額撥款編制17名,,自收自支編制為10名。本鎮(zhèn)可依據(jù)各中心,、站的工作量和人員多少,,對中心、站設(shè)置的編制進(jìn)行微調(diào),。但不允許全額撥款編制和自收自支編制互調(diào),。人隨職能走,職能調(diào)整到哪個機(jī)構(gòu),,就在哪個機(jī)構(gòu)競聘,,并且不受崗位限制。根據(jù)競聘者每個人競聘獲得分?jǐn)?shù)按機(jī)構(gòu)設(shè)置編制數(shù),,從高到低依次擇優(yōu)聘任定崗人員,。具體聘任哪個崗位,,由鎮(zhèn)黨委安排,。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際工作要求,對全額撥款事業(yè)單位編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)擬定如下:1,、***鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心主任:1人農(nóng)業(yè)技術(shù)員:2人林業(yè)技術(shù)員:1人水利技術(shù)員:2人農(nóng)機(jī)技術(shù)員:1人畜牧獸醫(yī)管理:1人2,、***鎮(zhèn)文化服務(wù)中心站長:1人工作人員:1人3、***鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)服務(wù)中心主任:1人農(nóng)經(jīng)員:1人民營企業(yè)指導(dǎo)員:1人社會保障勞務(wù)輸出工作人員:1人4,、***鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育服務(wù)站站長:1人工作人員:2人
對自收自支事業(yè)單位編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)擬定如下:1,、***鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長:1人畜牧獸醫(yī)技術(shù)員:4人2、***鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站站長:1人工作人員:4人
經(jīng)上述調(diào)整,,我鎮(zhèn)原有全額撥款編制29名,,精簡到17名,精簡12名,精簡比例為41.4%,;自收自支編制為13名,,精簡到10名,精簡3名,,精簡比例為23.1%,。三、人員定崗基本條件
1,、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨的基本路線,認(rèn)真執(zhí)行國家的方針政策,。
2,、忠于職守、遵紀(jì)守法,,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,,工作業(yè)績突出。
3,、符合本單位人員職務(wù)層次結(jié)構(gòu),,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的要求。
4,、具備擬任崗位所需的專業(yè)文化知識,,政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力。5,、身體健康,,能夠堅(jiān)持正常工作。6,、xx年12月31日前本單位在編職工,。資格條件
1、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人職位資格條件:一般應(yīng)具有大專以上文化程度和中級以上職稱,,工齡在五年以上,。
2、事業(yè)單位一般工作人員及專業(yè)技術(shù)人員職位資格條件:一般應(yīng)具有中專以上文化程度,,近三年年度考核均為合格以上等次,,同時(shí)專業(yè)技術(shù)人員還應(yīng)具備初級以上職稱。
3,、事業(yè)單位工勤人員職位資格條件:一般應(yīng)具備高中以上文化程度,,近三年年度考核均為合格以上等次。
4,、事業(yè)單位應(yīng)打破身份界限,,按一般工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員職位要求和條件公開競聘,,變身份管理為崗位管理,。
5、本鎮(zhèn)廣播電視站人員改革問題,,可實(shí)行雙項(xiàng)選擇,。即:經(jīng)本人申請,鎮(zhèn)黨委政府同意,,可不參加改革,,人員由廣電中心全部接收,實(shí)行垂直管理,;如本人不愿意上收,,可按機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見規(guī)定,參加經(jīng)職能調(diào)整后新設(shè)置的機(jī)構(gòu)競聘,,落聘后按機(jī)構(gòu)改革政策對待,,廣電中心不予接收。定崗工作程序
1,、公布職位和任職條件,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照核定的事業(yè)單位編制及崗位數(shù)額將擬聘任事業(yè)單位的職位和任職條件予以公布,。
2,、公開報(bào)名。按照事業(yè)單位各職位上崗條件,,符合條件人員自愿報(bào)名,。
3、資格審查,。依據(jù)競爭上崗條件,,領(lǐng)導(dǎo)小組對報(bào)名者進(jìn)行資格審查,并經(jīng)縣編制部門審核后,,確定參加競聘人選,,予以公示。對有疑義的人選,,應(yīng)重新審查,,澄清問題,確定是否具有競聘資格,,并向群眾說明。
4,、文化業(yè)務(wù)考試,。參加競聘人員必須參加考試,不參加考試人員視為自動放棄競聘資格。由市統(tǒng)一擬定考試試題,,本鎮(zhèn)組織考試,,縣里統(tǒng)一判卷??荚嚂r(shí)間為:xx年3月22日上午9:30到11:00,。
5、民主測評,。民主測評人員由本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和參加競聘的事業(yè)單位人員組成,。組織競聘者作競聘發(fā)言,介紹自已競聘該職位的主要優(yōu)勢,,對競聘崗位的認(rèn)識和做好競聘職位工作的設(shè)想,。競聘述職后即對競聘者進(jìn)行民主測評,當(dāng)場公布測評結(jié)果,。同一職位兩人以上參加競聘的,,擬聘人選應(yīng)獲相對多數(shù)信任票;同一職位只有一人競聘的,,必須獲得60%以上信任票,。參加測評人員須與參加競聘大會人員一致。
6,、組織考核,。組織考核人員組成由本鎮(zhèn)黨委成員、政府班子成員,、人大主席組成,,以無記名投票方式計(jì)算得分??己藘?nèi)容為德,、能、勤,、績,、廉五個方面。重點(diǎn)考察思想政治素質(zhì),,競聘職位所需具備的能力,、工作實(shí)績、勤政廉政情況,。
7,、加分條件:3年內(nèi),獲得國家級獎勵加10分,;獲得省級或相當(dāng)省級獎勵加7分,;獲得市級或相當(dāng)市級加5分,;獲得縣級或相當(dāng)縣級加3分;獲得鎮(zhèn)級或相當(dāng)鎮(zhèn)級加1分,,以證書文件為依據(jù),。受不同層次表彰獎勵的按表彰獎勵的最高層次加分,不重復(fù)加分,。
8,、競聘順序。首先競聘全額撥款事業(yè)單位和自收自支畜牧獸醫(yī)站人員,,然后競聘新設(shè)置的自收自支農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站人員,。無論全額撥款的事業(yè)單位還是自收自支事業(yè)單位的競聘落聘者按照競聘獲得的分?jǐn)?shù),從高到低依次聘任新設(shè)置的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站的工作人員,。定崗工作中的領(lǐng)導(dǎo)與一般工作人員的競聘順序?yàn)橄雀偲敢话愎ぷ魅藛T,,再經(jīng)黨委考核,最后任命各崗位領(lǐng)導(dǎo),。
9,、組織決定。根據(jù)競聘述職,、民主測評,、組織考核等情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體討論決定全部聘任人選,,并予以公示,。如無問題與受聘者簽定聘用合同,實(shí)行聘用合同制管理,,合同期限為3年,,合同文本由市人事局統(tǒng)一制定。
10,、定崗時(shí)間的確定:xx年3月31日前基本結(jié)束,。四、人員分流人員分流主要途徑
1,、符合條件人員可以提前退休,。申請?zhí)崆巴诵荩渚喾ǘㄍ诵莸哪晗?,視為?shí)際參加工作年限,,以法定退休年齡為準(zhǔn),計(jì)發(fā)退休金基數(shù),;對于原享受農(nóng)村一線工作人員浮動工資待遇的,,凡已享受3年以上的,到法定退休年齡滿8年的,,視為已享受8年浮動工資,,按政策辦理浮動工資改為固定工資手續(xù),,并納入計(jì)發(fā)退休金基數(shù),。45周歲以上女以工代技人員,,經(jīng)本人申請,組織批準(zhǔn),,可提前辦理退休手續(xù),。
2、鼓勵有能力和專業(yè)特長的人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦各類涉農(nóng)方面的專業(yè)化中介組織,,開展有償?shù)慕?jīng)營服務(wù)活動,。
3、鼓勵以多種形式興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,,領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)、林業(yè),、水產(chǎn),、畜牧業(yè)等經(jīng)營性的場、站及推廣示范基地,。
4,、鼓勵辭職人員從事個體經(jīng)營、自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),。分流人員有關(guān)政策
1,、提前退休:到xx年12月31日前,距法定退休年齡5年以內(nèi)且工作年限滿20年的人員,;或工作年限滿30年的人員,,本人申請,經(jīng)組織批準(zhǔn),,可辦理提前退休手續(xù),,并享受退休人員待遇。已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌的,,由鎮(zhèn)政府為其逐年或一次性繳納提前退休年限內(nèi)應(yīng)支付的退休金,,未納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌的,退休金按原經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放,。
2,、辭去公職:經(jīng)本人申請,組織批準(zhǔn),,自愿辭去公職的事業(yè)單位人員,,本鎮(zhèn)與其解除人事關(guān)系,一次性發(fā)給辭職金,,其標(biāo)準(zhǔn)是:到xx年12月31日,,工作年限1至5年的發(fā)給相當(dāng)于本人1年基本工資的辭職金,;工作年限5年以上,從第6年起,,每增加1年,,加發(fā)本人2個月基本工資的辭職金,最多不超過本人3年基本工資的辭職金,?;竟べY是指國家工資政策規(guī)定的職務(wù)工資和工資構(gòu)成比例所規(guī)定的津貼兩項(xiàng)之和。
3,、待崗過渡:既未申請?zhí)崆巴诵?,又沒有提出辭職的人員,實(shí)行三年待崗過渡期,。過渡期內(nèi),,本鎮(zhèn)要為其逐月發(fā)放生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上為本地最低生活保障費(fèi)的2倍,。過渡期結(jié)束后,,單位與其解除人事關(guān)系,同時(shí)一次發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,,其標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過3年本地最低生活保障費(fèi)的總額,。
4、解除人事關(guān)系人員,,以自由職業(yè)者身份,,到縣城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全省事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法有關(guān)問題意見的通知》規(guī)定,,辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接轉(zhuǎn),。
解除人事關(guān)系人員,如原單位參加了失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的或雖未足額繳費(fèi),,若能全額補(bǔ)繳欠費(fèi)的,,享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
5,、未聘或與單位解除人事關(guān)系的人員,,從事經(jīng)營性活動享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策,有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)下崗人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》精神辦理,;對從事開發(fā)荒山,、荒水、荒地,、荒灘,,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的,3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,;對領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
6,、落聘后的選聘合同制干部,,由本鎮(zhèn)與其辦理解聘手續(xù),按遼人發(fā)[2000]18號文件規(guī)定,,落實(shí)待遇,。五,、組織實(shí)施精心組織,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,,為確保事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行,,特成立***鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作,。***鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:趙鐵軍副組長:王巖王明旭成員:王維和趙樹林張志文邢樹民李紅梅徐艷軍鄭艷平蹇玉海董彬嚴(yán)格程序,,嚴(yán)肅紀(jì)律。
在事業(yè)單位改革工作中,,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行,,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格掌握用人標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),,認(rèn)真做好事業(yè)單位改革中各具體環(huán)節(jié)的實(shí)施,防止出現(xiàn)任何錯誤,。加強(qiáng)管理,,確保國有資產(chǎn)不流失。
在改革期間,,要加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,,集體資產(chǎn)和資金一律凍結(jié),確保集體資產(chǎn)不流失,,以保證改革的順利實(shí)施和社會穩(wěn)定,。加強(qiáng)宣傳,落實(shí)政策,。
認(rèn)真做好動員部署和宣傳教育,,把改革的目的和改革的政策向群眾講清楚,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識改革,,積極參與改革,;要學(xué)好文件,用好政策,,防止出現(xiàn)偏差,。加強(qiáng)思想工作,,化解各類矛盾。
要做深入細(xì)致的思想工作,,妥善處理來信來訪,,堅(jiān)持政策引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)相結(jié)合,對遇到的突出矛盾和問題要及時(shí)妥善處理,,將矛盾化解在基層,,確保改革的順利實(shí)施和社會穩(wěn)定。
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單位:元/月
說明:各專業(yè)技術(shù)崗位的起點(diǎn)薪級分別為:一級崗位39級,,二至四級崗位25級,,五至七級崗位16級,八至十級崗位9級,,十一至十二級崗位5級,,十三級崗位1級。
單位:元/月
說明:各管理崗位的起點(diǎn)薪級分別為:一級崗位46級,,二級崗位39級,,三級崗位31級,四級崗位26級,,五級崗位21級,,六級崗位17級,七級崗位12級,,八級崗位8級,,九級崗位4級,十級崗位1級,。
單位:元/月
說明:各技術(shù)工崗位的起點(diǎn)薪級分別為:一級崗位26級,,二級崗位20級,三級崗位14級,,四級崗位8級,,五級崗位2級。普通工崗位的起點(diǎn)薪級為1級,。
近期已陸續(xù)有吉林,、四川、內(nèi)蒙古,、山東,、河南、遼寧等超過6個省份明確提出將在20xx年調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資,,還有部分省市提出將推進(jìn)工資制度改革,。
一、這些地方將上調(diào)公務(wù)員工資
1、吉林
20xx年12月31日,,吉林省人力資源和社會保障工作視頻會議透露,,20xx年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),。
2,、四川
1月19日,四川全省人社工作會議召開,,提出:今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),。這是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于近期每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整,,對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
3,、內(nèi)蒙古
1月19日,,內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會保障工作會議明確:按照國家要求,今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),,這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整,各地,、各部門要對工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查,,對發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決糾正。
4,、山東
1月24日,,山東省第十二屆人民代表大會第五次會議在濟(jì)南召開,省長郭樹清向大會作《政府
工作報(bào)告
》,,表示將根據(jù)國家部署,,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。5,、河南
1月底,,繼若干省份之后,河南省也在政府工作報(bào)告中提出:今年要適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資,,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,。
6、遼寧
據(jù)遼寧當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,,遼寧省人社廳工作人員表示:今年年內(nèi),,遼寧將按照國家部署對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資進(jìn)行調(diào)整,未來機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資將形成一定的調(diào)整規(guī)律,,近年來是每兩年調(diào)整一次,。如果按此推算,今年調(diào)整后,下次調(diào)整將在20xx年,。
7,、江蘇
今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”。
8,、北京
今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,。
9、陜西
今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”,。
此次多地提出上調(diào),,是在各地基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制確立以來的首次調(diào)整。
就目前各地公布的材料來看,,并未提及公務(wù)員工資上調(diào)的具體范圍,,按照中央、國務(wù)院的部署,,將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,,綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動等因素確定調(diào)整幅度,。而就調(diào)整的頻率而言,,按兩年一調(diào)的決定,這些省份下一次上調(diào)公務(wù)員工資或?qū)⒌鹊?0xx年,。
在剛剛過去的全國兩會上,,人社部原副部長何憲透露,20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,,有望進(jìn)一步提高,,從40%增長到45%左右。此外,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大,,一是發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距,二是層級比較高的機(jī)關(guān)單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機(jī)關(guān)單位存在較大差距,。
因此,,從20xx年起,國家對津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范,。日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要也明確提出,,完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。從目前看,,完善工資制度達(dá)到了預(yù)期的目的,。主要成效包括:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),,基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜,,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度,。
3月5日,受國務(wù)院委托,,財(cái)政部提請十二屆全國人大四次會議審議《關(guān)于20xx年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與20xx年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,。報(bào)告提出,建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制,,促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長,。
由上述可知,公務(wù)員漲工資今后有望逐步向制度化的方向發(fā)展,。此前,,公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)不合理(即基本工資偏低、津貼偏高),、漲工資缺乏制度化,,是最受關(guān)注的兩大問題。
公務(wù)員漲工資缺乏制度化導(dǎo)致了很多問題,。比如,,一些地區(qū)待遇多年不調(diào)整,或者調(diào)整因?yàn)槿狈ν该鞫?,而飽受爭議,。
因此,我國有關(guān)部門應(yīng)盡快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的基本工資正常調(diào)整機(jī)制,,同時(shí)整頓相對較為無序的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題,。以此實(shí)現(xiàn)公務(wù)員待遇的透明化,接受監(jiān)督,。
就機(jī)關(guān)分類來講可以分三等:
一等為部分壟斷性質(zhì)的國有企業(yè):電信、電力,、有線電視等壟斷行業(yè)的人員全國平均月收入(包括工資)應(yīng)該在3000元以上,。他們都不是公務(wù)員。
二等為管錢的機(jī)關(guān)部門:國稅,、地稅,、工商、銀行,、財(cái)政,、海關(guān)全國平均月收入(包括工資)應(yīng)該在20xx元左右。
三等為普通黨政機(jī)關(guān):包括政府,、政府職能部門,、黨委序列部門全國平均月收入(包括工資)大約1000元左右。按地區(qū)來分,,以普通黨政機(jī)關(guān),,本科學(xué)歷,,公務(wù)員科員,工齡3年以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn),。
一等收入:上海,、北京、深圳,、廣東,、江蘇、浙江這些直轄市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省平均月收入應(yīng)該在3000元以上,。
二等收入:遼寧,、海南、吉林,、黑龍江,、甘肅、新疆,、青海,、陜西、湖北這些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省或者國家給邊疆補(bǔ)貼,、西部開發(fā)補(bǔ)貼的省份平均月收入應(yīng)該在1800元左右,。
三等收入:河北、湖南,、云南,、山西、福建,、河南,、湖南等省份,這些省雖然經(jīng)濟(jì)不是太發(fā)達(dá),,但每次漲工資,,國家都給予撥款幫助,平均月收入應(yīng)該在1200元左右,。
四等收入:山東,、安徽、貴州,、江西,、廣西等省。山東省經(jīng)濟(jì)還可以,,但如果沒有國家撥款自立更生很困難,。安徽、貴州盡管國家撥款,,但經(jīng)濟(jì)較差,。平均月收入應(yīng)該在1000元以下,。
今年起,公務(wù)員生活迎來這些重大變化
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,,從20xx年1月1日開始,,中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)將執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。至此,,公務(wù)員出差時(shí)的“吃住行”全都重新劃定了紅線,,標(biāo)準(zhǔn)也越來越細(xì)。
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