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農(nóng)業(yè)工作存在問題篇一

我是_黨支部書記_,，任職以來,，在上級黨委的正確指導(dǎo)下，我認(rèn)真履行抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),，牢固樹立“抓好黨建是政績”“抓黨建就是抓關(guān)健抓黨建就是抓戰(zhàn)斗力”的觀念,，緊緊目強(qiáng)軍目標(biāo),，緊盯黨組織建設(shè)這個基礎(chǔ)和關(guān)鍵，積極主動作為,，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力,，有力保證了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

官兵思想有些波動,、部隊(duì)言論有些雜音,，站在政治和全局的

高度，扎實(shí)做好統(tǒng)一思想的工作,，牢牢把握部隊(duì)建設(shè)正確方向,。自覺把當(dāng)好學(xué)習(xí)上的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)班子帶隊(duì)伍的重要職責(zé)，特別是跟緊習(xí)總書記思想步伐抓好黨的創(chuàng)新理論武裝,，不所提高班子的政治水準(zhǔn),、理論素養(yǎng)和思維展次。二是突出理論重點(diǎn)深入學(xué),。堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神,、中央軍委主席負(fù)責(zé)制等精神，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,，幫助大家一步理解把握黨的路線方針政策,，增強(qiáng)高舉旗幟、聽黨指揮的政治自覺,。結(jié)合“七一”建黨,，組織全體黨員重溫入黨誓詞，組織黨員士官到×某等紅色基地和×教育基地受教育,，學(xué)傳統(tǒng),，明職責(zé)。開密組織開展”“育戰(zhàn)斗精神,，道血性軍人”演講比賽，參加_某活動,，提高全體官兵黨性意識和履職盡責(zé)意識,。三是結(jié)合崗位實(shí)際干中手。針對之前建設(shè)中,，黨支部唱獨(dú)角戲,，團(tuán)支部武委員會作用發(fā)揮不明顯等問題，多次組織支委成員學(xué)習(xí)《軍隊(duì)支部工作條例》《基層三大組織建設(shè)工作手冊》,，使大家明確了職責(zé),，理清了思路、提高了能力,，進(jìn)一歩深化了兩個群眾性組織的助手作用,，取得了好的效果。

作為支部書記，我時刻牢記黨建工作“第一責(zé)任人”的取責(zé),，始終把強(qiáng)化支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用作為第一要務(wù),。一是維護(hù)団結(jié)，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo),。始然把維護(hù)班子團(tuán)結(jié)作為貫徹民主集中制的重要著力點(diǎn),。支部正副書記非常注重相互交心通氣，工作分工不分家,，遇到事情能相互商量,，工作中能相互支持、相至配合,，相互補(bǔ)合,，生活中能相互信任、相互尊重,、相互體諒,。其他支委也能經(jīng)常反戰(zhàn)士的意愿，提出合理建議,，積極參與到支部的日常工作中來,。二是堅(jiān)持原則，樹立清風(fēng)正氣,。在涉及官天切身利益的感問題上,，今年×名戰(zhàn)上考學(xué)、×名同志參加各種技術(shù)培訓(xùn),、戰(zhàn)士入黨及評功評獎等問題上,，都是在民主推薦的基礎(chǔ)上支部集體所究決定的，確保了公平公正,，官兵信服,，營造健康向上、積投進(jìn)取的民好氛圍,。三是嚴(yán)格自律,，提升人格魅力。始終記黨的規(guī)矩格自律,，守政治紀(jì)和政治規(guī)矩,。在平時生活中能夠嚴(yán)格控制生活、交住圈,，自覺抵制“四不”影響,，堅(jiān)持以部隊(duì)建設(shè)為重，做到講感情,，講原則,，手不亂伸,、腿不亂跑，嘴不亂說,，潔身自好,，做到自我約束、自我提高,、自我凈化,、自我完善，樹立自身民形,。四是改進(jìn)作風(fēng),，主動辦好實(shí)事。以"破"為先,，嚴(yán)格落實(shí)__×禁酒令和"八嚴(yán)"紀(jì)律規(guī)定,，上級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“雙十條”，堅(jiān)持“眼睛向內(nèi)”,，糾問題,，立說立行。

俗話說“好風(fēng)氣是黃金,，壞風(fēng)氣是硬刀子”,。抓好黨建工作必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，始終堅(jiān)持從自身做起,，培樹新風(fēng)正氣,。一是扎實(shí)開風(fēng)氣專項(xiàng)整治活動。大力開展風(fēng)氣教育及糾治基層“微_活動,，引導(dǎo)大家認(rèn)清當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)的新常態(tài),，牢固樹立“空氣不好傷身體、風(fēng)氣不好傷集體”理念,，要求干部黨員人人寫對照檢查材料,，人人張貼承諾保證書，切實(shí)嚴(yán)于律己,，做好表率,。按照“嚴(yán)實(shí)”要求扎實(shí)開好__生活會，進(jìn)一步純正了部隊(duì)風(fēng)氣,。目前，風(fēng)氣得到顯著改善,。二是堅(jiān)持公平公正公道處事,。我堅(jiān)持問計(jì)于官兵、問廉于官兵,、問效于官兵,，大力推行事務(wù)公開,。把關(guān)系部隊(duì)走設(shè)的重要事項(xiàng)、涉及官兵切身利益的敏感事務(wù)和容易滋生違紀(jì)問題的事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容,，采取會議通報(bào),、專欄公開等方式，做到公開的內(nèi)容全面,、程序合法,、時機(jī)恰當(dāng)，讓熱點(diǎn)問題在陽光下公開透明,，努力形成風(fēng)請氣正的良好氛圍,。三是嚴(yán)格自我要求做好表率。作為支部班子的領(lǐng)頭雁,，我牢記黨員身份,，不搞特殊化，要求別人做好的,，自己先做好,，要求別人不做的，自己先不做,。堅(jiān)持五同六到位,，上得了訓(xùn)標(biāo)場、課堂,，也下得了菜地,、食堂，能夠帶頭抓好日常工作,，干好本職工作,，有效鼓舞了士氣。

一年來在黨建工作上雖做了一些工作,，取得了一定

成績,，但仍存在差距和不展，一是有組織缺功能,。對黨建工作實(shí)踐中還不能更高更深層理解和實(shí)踐,，圍繞大局服務(wù)中心抓黨建辦法不多，出現(xiàn)的新情況研究不深,，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn),，老套路，在依靠組織管思想聚人心,、作決策強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、提能力促建設(shè)等方面還有較大距。二是有制度缺效果,。學(xué)習(xí)教育重精神傳達(dá),，輕要義掌握;思想的匯報(bào)浮于表面泛泛而談,，不見人見事直擊靈魂：黨員管理失之于寬，失之于軟,，個別黨員還存在不安心,、不盡責(zé)、不守紀(jì),、不主動,、不作為的現(xiàn)象，對戰(zhàn)上黨員要求多,，對干部黨員要求監(jiān)督少,，導(dǎo)致制度落實(shí)聲勢強(qiáng)于效果。三是有活動缺質(zhì)量,。用行政會議代替黨的會議,，以行政活動混淆黨的組織活動，削弱了黨員身份先進(jìn)性,、黨內(nèi)活動嚴(yán)肅性,、組織生活政治性，致使身為黨員覺性不強(qiáng),、黨的活動黨味不濃,。

認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素,，也有主觀原因,，根子在于思想認(rèn)識不到位、制度落實(shí)不嚴(yán)格,、黨務(wù)能力不過硬,，一是在思想意識上，對加強(qiáng)基層黨組織工作重要性認(rèn)識不深刻尤其是第一責(zé)任人”責(zé)任還沒有落實(shí)好,，存在一手硬,，一手軟的問題。二是在實(shí)踐操作上,，沒能做到統(tǒng)籌兼顧,，沒有處好抓好黨建工作與抓其它工作的關(guān)系，制乏經(jīng)常性,，持接性,，缺乏持之以恒、久久為功的“釘子”著神,。三是在能力素質(zhì)上,，缺少“功成不必在我的”情懷，做黨務(wù)工作不夠細(xì)心、不愿研究新情況新問題,。

重塑政治工作威信，切實(shí)以革弊鼎新的高度自覺,、從產(chǎn)從實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求,、馳而不息的恒心韌勁，推動黨建工作在基層落地生根,。三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，不斷夯實(shí)部隊(duì)安全發(fā)展基礎(chǔ)。按照“以穩(wěn)托底,，以進(jìn)率先”的目標(biāo)要求,、規(guī)范黨的生活、嚴(yán)格黨的制度,、發(fā)揮黨的作用,，加強(qiáng)組織建設(shè)，圍繞中心抓黨建,，有力有序推動年度各項(xiàng)工作落實(shí),，以飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神,，攻堅(jiān)克難,，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個確保”,。

以上是我的黨建工作述職,，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議，不足之處,，懇請批評,。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇二

一、主要做法

（一）加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo),。局黨組高度重視人才工作,，為了切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的組織協(xié)調(diào)，我局成立了由局黨組書記,、局長王濤同志任組長,，黨組副書記、副局長朱斌同志任副組長,，各股室分管負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室,，具體負(fù)責(zé)人才工作的協(xié)調(diào),、督辦。全局形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，“一把手”負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,，股室各負(fù)其責(zé)，干部職工廣泛參與,，上下聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局,。

（二）完善人才培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)我縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,，培養(yǎng)造就一支奮發(fā)有為,、業(yè)務(wù)精通、具有開拓和創(chuàng)新精神的企業(yè)管理人才,。一方面,，積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制，多方引進(jìn)具有管理經(jīng)驗(yàn)的管理人才,，建設(shè)打造一支懂經(jīng)濟(jì),、會管理、綜合素質(zhì)高的經(jīng)濟(jì)管理復(fù)合型人才隊(duì)伍,；鼓勵企業(yè)積極參加省內(nèi)外高校畢業(yè)生供需見面會,，多引進(jìn)專業(yè)對口的高學(xué)歷高素質(zhì)人才，為全縣工業(yè)商務(wù)經(jīng)濟(jì)和信息化工作又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持,。另一方面,，鼓勵局機(jī)關(guān)干部在崗學(xué)習(xí)，積極培養(yǎng)專業(yè)人才,。積極組織機(jī)關(guān)干部參加各類政策法規(guī),、專業(yè)知識、工作系統(tǒng),、通用能力等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提升機(jī)關(guān)干部辦事能力、服務(wù)能力,。大力提倡在崗學(xué)習(xí),，努力營造“立足本職成才”的良好氛圍，促使廣大干部做到在其位,、謀其職,，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。

（三）積極打造創(chuàng)新服務(wù)平臺,。積極打造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心,、電商公共服務(wù)中心、電商產(chǎn)業(yè)中心等平臺,，打造企業(yè)孵化平臺,。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園投入營運(yùn)以來，已先后進(jìn)駐了秭歸百圣網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、秭歸七公主電商科技有限公司,、宜昌一葦電商科技有限公司等20家科技企業(yè),。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園為入駐企業(yè)提供政策、管理,、法律,、市場推廣、技術(shù)咨詢,、培訓(xùn)和交流等方面的服務(wù)。為大力推動秭歸電子商務(wù)的發(fā)展,，培育孵化大眾創(chuàng)業(yè),，成立了電商公共服務(wù)中心，現(xiàn)設(shè)有秭歸特色的產(chǎn)品的展示區(qū),、電商孵化區(qū),、培訓(xùn)區(qū)、商務(wù)洽談區(qū)等功能區(qū),。我局正在不斷強(qiáng)化電子商務(wù)企業(yè)和配套服務(wù)體系建設(shè),，培育現(xiàn)代電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，不斷完善電商產(chǎn)業(yè)中心,、電商物流中心,，推進(jìn)電商小鎮(zhèn)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作,。我局始終堅(jiān)持企業(yè)管理人才和技術(shù)性人才的培養(yǎng),。一是加大電商人才的培育力度。根據(jù)電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,，幫助企業(yè)做好人才引進(jìn)和培育工作,，我局與人社部門等積極落實(shí)相關(guān)扶持政策，幫助企業(yè)做好人才引進(jìn)和培育工作,，優(yōu)先在貧困地區(qū)開展電子商務(wù)信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)服務(wù),，截至目前已組織培訓(xùn)21期，培訓(xùn)12000人次,，成功培育了一批青年電商創(chuàng)業(yè)典型,，成為“雙創(chuàng)”帶頭人。協(xié)助電商企業(yè)成立電子商務(wù)協(xié)會,，在電商協(xié)會籌備期間提供了信息,、人力等方面的支持，保障了電商協(xié)會的勝利召開,。二是強(qiáng)化“安全生產(chǎn)”專業(yè)人才的培養(yǎng),。為確保企業(yè)的生產(chǎn)能安全穩(wěn)定的運(yùn)行，我局組織規(guī)上、限上企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,，多次開展兩化安全系統(tǒng)培訓(xùn),、消防安全培訓(xùn)、《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)等,，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,。三是組織兩化融合培訓(xùn)。組織兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè),、對標(biāo)企業(yè)進(jìn)行兩期兩化融合培訓(xùn),，推動企業(yè)信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合。四是積極對接縣“走出去”人才培養(yǎng)工作,。積極為企業(yè)經(jīng)營管理人才到先進(jìn)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及在省內(nèi)外,、國內(nèi)外的交流創(chuàng)造機(jī)會和條件。組織縣內(nèi)工業(yè)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加中南財(cái)大企業(yè)管理與轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn),、參加國際電子商務(wù)博覽會,、江陵三湖黃桃節(jié)等，通過培訓(xùn),、參觀學(xué)習(xí),，更新了經(jīng)營理念，開闊了視野,。

（五）推進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才和技能人才建設(shè),。積極配合縣委組織部、縣委人才辦等部門開展優(yōu)秀專家換屆工作,，推薦匡通秦士英,、華新水泥向長宏等人參加第十屆優(yōu)秀中青年專家評選，推薦戈碧迦張秋,、匡通李勝剛等人參加部管學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人評選,。組織企業(yè)開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才推薦申報(bào)工作，侯加強(qiáng)等10名同志被縣委,、縣政府命名為秭歸縣第五屆優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才,。我局與總工會、人社等部門聯(lián)合開展“秭歸工匠”維修電工,、服裝裁剪工,、服裝縫紉工等項(xiàng)目競賽，在競賽中結(jié)合行業(yè),、企業(yè)崗位規(guī)范,，提升技能水平。

（六）優(yōu)化人才服務(wù)工作,。積極宣傳“人才之家”申購,、人才公寓租住政策,，協(xié)助4人進(jìn)行了“人才之家”申購，通過企業(yè)20余人“人才公寓”租住申請,，幫助企業(yè)人才解決后顧之憂,。

（一）人才的成長機(jī)制不健全。企業(yè)管理人才的組織培養(yǎng),、培訓(xùn),、實(shí)踐鍛煉的機(jī)制不健全，企業(yè)自身培訓(xùn)配套設(shè)施不夠健全,，培訓(xùn)力度不夠,，培養(yǎng)和培訓(xùn)的手段不足，培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富,，跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,。

（二）經(jīng)營管理人才素質(zhì)有待提高。目前,，我縣企業(yè)人才隊(duì)伍的數(shù)量和素質(zhì)均有所提高，但從層次和結(jié)構(gòu)上看,，大部分人沒有經(jīng)過專業(yè)的管理知識培訓(xùn),，思想觀念與新形勢新要求還存在差距，高素質(zhì)高層次的經(jīng)營管理人員缺乏,。

（三）企業(yè)引才,、留才難。在“雙創(chuàng)”和“供給側(cè)改革”的雙重背景下,，企業(yè)對技術(shù),、管理、營銷的高端人才需求越來越迫切,。與此同時,，提供的發(fā)展環(huán)境、薪金標(biāo)準(zhǔn)等滿足不了其要求,，導(dǎo)致專業(yè)人才引進(jìn)難,、留下難。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇三

在實(shí)際工作中,，如何來定“準(zhǔn)”位,，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個關(guān)系：一是處理好與上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系,。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門的重大活動,、重要措施,、重要信訪舉報(bào),、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,。二是處理好與局黨組的關(guān)系,。始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致,，心往一處想,，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,，及時提交局黨組討論研究,，爭取支持;主動向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,，針對問題,，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子,、新招數(shù)，拓寬工作局面,。主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng),。三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，分工負(fù)責(zé),、各司其職，不包辦代替,，不超越權(quán)限,。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重?fù)?dān),，當(dāng)好主角,。需要配合的工作，恰如其分地當(dāng)好配角,。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式,，到處插手，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,，怕得罪人,，不聞不問，明哲保身,。只有找準(zhǔn)定位,，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用,。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,，保障依法行政的重要手段,，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,，切實(shí)做到“關(guān)口”前移,，主動出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查,。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,，從中發(fā)現(xiàn)問題,，辨癥施治，有針對性地建立監(jiān)督約束機(jī)制,，筑起權(quán)力腐敗的防火墻,。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時,，還可以通過執(zhí)法檢查,，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),，針對問題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,。

要采取“防、堵,、查”三位一體的綜合整治方法,，標(biāo)本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度,。對那些情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的人和事，必須堅(jiān)決查處,，毫不留情;而對于一時失足,，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會,，要將以禮服人,，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中,。

為了適應(yīng)新形勢的需要,，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，從以下四個方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部,。認(rèn)真學(xué)習(xí),，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底,，提高分析解決問題,、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力,。要主動介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動,，增強(qiáng)感性認(rèn)識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性,，而不短視,。二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績的干部,。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù),，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績,，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替,、不可缺少，用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”,。三是嚴(yán)于律己,，做廉政勤政的干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,，因此,，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行,，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,，充分發(fā)揮表率作用，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采,。四是注重調(diào)研,，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤,、腿勤,、手勤?！澳X勤”即勤于思考,，善于從平時的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層,，潛下心多作調(diào)查研究,，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色,、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn),。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),，形成新的較為完善的工作思路,、措施和方法，并不斷總結(jié)提高,，創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。二是要把上級精神具體化,。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,，要吃透上級精神,，將上級要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新,。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化?，F(xiàn)代信息的快捷,，使我們足不出戶就能看到,、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,，但我們要結(jié)合實(shí)際,，去粗取精、去偽存真,，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念,、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法,。四是要使本單位工作特色化,。抓創(chuàng)新就是抓特色,，要善于思考，積極探索,，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格,。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求,。目前,，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題,。因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔,、交流、調(diào)配力度,，利用各種機(jī)會,、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng),、剛正不阿,、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,，按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),，同時,，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動,，以交流經(jīng)驗(yàn),、開闊眼界、提高素質(zhì),，努力培養(yǎng)和塑造“可親,、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合,，才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力,。當(dāng)前，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動向黨組匯報(bào)工作,，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,，對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析,，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,，及時出主意、想辦法,。二是搞好任務(wù)分解,。各職能部門抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,，很大程度上取決于如何分解任務(wù),。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門，明確職責(zé),，提出要求,，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處,。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。對反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處,、選拔任用的重要依據(jù),，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。

總之,，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,，牢固樹立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,，適應(yīng)新的形勢和變化,，注重研究新的方式、方法,，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，推動反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),，才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇四

黨建工作 存在問題

經(jīng)過調(diào)研和認(rèn)真分析,，目前農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作存在的突出問題以及問題的成因有以下幾個方面：（一）農(nóng)村黨建工作缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐,，黨組織缺少活力。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕,，政府收入相應(yīng)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支缺口較大,，需要上級政府下拔轉(zhuǎn)移支付資金彌補(bǔ)缺口,，維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。在有限的辦公經(jīng)費(fèi)面前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往確保公共行政性支出,，壓縮甚至凍結(jié)黨建辦公經(jīng)費(fèi)支出。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政性支出,，上級下發(fā)了明確具體的配套性文件，可以列入年初財(cái)政預(yù)算，而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上面沒有明確的配套文件,，只能擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,，杯水車薪，自然制約了黨建工作正常開展,。（二）一些合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部對工作面的增加和新職能的確立還不夠適應(yīng),。合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員中有不少人交叉任職,，一人多職,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員減到4—5人，有的干部身兼2—3職,，管理7—8攤,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)大大下降。從理論上講,，職能交叉,，一人多職，是精簡干部的好途徑,、好辦法,，既精簡了職數(shù)，又減少了支出,，提高了工作效率,。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正理解減人增效的意義，做法簡單,，作風(fēng)膚淺,，不能很快適應(yīng)工作職能的轉(zhuǎn)變，所以合并后的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在減人增效方面沒有顯現(xiàn)出來，反而有降低工作效率的趨向,。（三）黨員干部培訓(xùn)教育不夠,、素質(zhì)下降，影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定,。稅費(fèi)改革前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般作出規(guī)定，農(nóng)村黨員和村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，由各村社負(fù)擔(dān),，兩項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)都上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或市委黨校，由黨校統(tǒng)一安排教育培訓(xùn),。而改革后,，村社收入減少，培訓(xùn)開支壓縮,，黨委或黨校舉辦培訓(xùn)班的資金主要被切斷,，最關(guān)鍵的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算沒有將對農(nóng)村干部、黨員,、入黨積極分子的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入,，造成黨員干部教育培訓(xùn)工作無法正常開展。教育培訓(xùn)的力度不夠,，造成了黨員干部的素質(zhì)下降,。同時，黨員的教育,、管理,、發(fā)展與黨員隊(duì)伍實(shí)際不相適應(yīng)。一是青年黨員發(fā)展對象后繼乏人,。近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)、文化,、社會的轉(zhuǎn)型,，入黨積極分子數(shù)量漸趨下降。青年新生力量處于分散,、流動狀態(tài),，黨組織難于對他們開展有效的教育和培養(yǎng)。二是流動黨員缺乏有效管理,。許多農(nóng)民黨員外出務(wù)工經(jīng)商,，長年不歸，不學(xué)習(xí),、不過組織生活,，地方黨組織在管理上缺少有效措施,。三是黨員年齡嚴(yán)重老化，難以發(fā)揮先鋒模范作用,。（四）黨支部活動難開展，黨組織缺乏凝聚力,。稅費(fèi)改革后,，每個村只能維持村社干部工資，村級辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,，村黨支部沒有足夠的組織活動經(jīng)費(fèi),，出現(xiàn)了三個不夠：一是熱情不夠。感到支部越來越?jīng)]有干頭,，黨建活動越來越?jīng)]有抓頭,，村支部被緊缺的經(jīng)費(fèi)捆住了手腳，想出了路子,，卻邁不開步子,；想辦的事很多，辦成的卻不多,；有心辦事,，有人辦事，卻無錢辦事,；黨建經(jīng)費(fèi)只能從村“辦公經(jīng)費(fèi)”中擠,，而往往又?jǐn)D不出多少經(jīng)費(fèi)來。因此,，基層黨組織特別是村黨支部感覺到村級黨建可抓可不抓的錯誤信號,，有的村支部干脆不抓了。二是精力不夠,。稅費(fèi)改革后的村支部由于與村委會“雙向進(jìn)入,，交叉兼職”，同時還有部分村干部兼任社干部,，就把主要精力放在村級事務(wù)上,，搞“一邊倒”，認(rèn)為村級事務(wù)有硬性經(jīng)費(fèi)投入,，有錢辦,，能摸得著，看得見,，容易出政績,，而不愿去干無錢投入，難見成效的黨建活動,。三是活動開展不夠,。有的村在稅費(fèi)改革后,，黨組織成為沒有活力的“三不支部”：不開展黨組織活動、不培訓(xùn)教育黨員,、不發(fā)展新黨員,。（五）沒有建立起長效機(jī)制，黨建工作動力不足,。目前看一些大多數(shù)基層黨組織對黨建工作還抱著可有可無,，可抓可不抓的思想認(rèn)識；還處在想起來就抓一下,，想到哪就抓到哪的階段,，沒有形成制度性、規(guī)律性的東西,。對一年的黨建工作謀劃,，支部負(fù)責(zé)人心里沒數(shù)，肚里沒譜,，不知道該怎樣抓,。沒有了規(guī)劃和機(jī)制，黨建工作就如同迷失了方向的航船,，不知道何去何從,。這也是農(nóng)村基層黨組織普遍存在的問題。歸結(jié)起來原因還是各級黨委對黨建工作重視的力度不夠,，投入的精力,、人力、財(cái)力,、物力都不夠,，使之成了擺設(shè)性的東西。

黨建工作存在問題經(jīng)過調(diào)研和認(rèn)真分析,，目前農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作存在的突出問題以及問題的成因有以下幾個方面：（一）農(nóng)村黨建工作缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐,，黨組織缺少活力。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕,，政府收入相應(yīng)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支缺口較大,，需要上級政府下拔轉(zhuǎn)移支付資金彌補(bǔ)缺口,，維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。在有限的辦公經(jīng)費(fèi)面前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往確保公共行政性支出,，壓縮甚至凍結(jié)黨建辦公經(jīng)費(fèi)支出。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共行政性支出,，上級下發(fā)了明確具體的配套性文件,，可以列入年初財(cái)政預(yù)算,，而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上面沒有明確的配套文件，只能擠占鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,，杯水車薪,，自然制約了黨建工作正常開展。（二）一些合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部對工作面的增加和新職能的確立還不夠適應(yīng),。合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員中有不少人交叉任職，一人多職,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員減到4—5人,，有的干部身兼2—3職,，管理7—8攤,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)大大下降。從理論上講,，職能交叉,，一人多職，是精簡干部的好途徑,、好辦法,，既精簡了職數(shù)，又減少了支出,，提高了工作效率,。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正理解減人增效的意義，做法簡單,，作風(fēng)膚淺,，不能很快適應(yīng)工作職能的轉(zhuǎn)變，所以合并后的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在減人增效方面沒有顯現(xiàn)出來,，反而有降低工作效率的趨向,。（三）黨員干部培訓(xùn)教育不夠、素質(zhì)下降,，影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定,。稅費(fèi)改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般作出規(guī)定,，農(nóng)村黨員和村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，由各村社負(fù)擔(dān)，兩項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)都上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或市委黨校,，由黨校統(tǒng)一安排教育培訓(xùn),。而改革后，村社收入減少,，培訓(xùn)開支壓縮,，黨委或黨校舉辦培訓(xùn)班的資金主要被切斷,，最關(guān)鍵的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算沒有將對農(nóng)村干部、黨員,、入黨積極分子的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入,，造成黨員干部教育培訓(xùn)工作無法正常開展。教育培訓(xùn)的力度不夠,，造成了黨員干部的素質(zhì)下降,。同時，黨員的教育,、管理,、發(fā)展與黨員隊(duì)伍實(shí)際不相適應(yīng)。一是青年黨員發(fā)展對象后繼乏人,。近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)、文化,、社會的轉(zhuǎn)型,，入黨積極分子數(shù)量漸趨下降。青年新生力量處于分散,、流動狀態(tài),，黨組織難于對他們開展有效的教育和培養(yǎng)。二是流動黨員缺乏有效管理,。許多農(nóng)民黨員外出務(wù)工經(jīng)商,，長年不歸，不學(xué)習(xí),、不過組織生活,，地方黨組織在管理上缺少有效措施。三是黨員年齡嚴(yán)重老化,，難以發(fā)揮先鋒模范作用,。（四）黨支部活動難開展，黨組織缺乏凝聚力,。稅費(fèi)改革后,，每個村只能維持村社干部工資，村級辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,，村黨支部沒有足夠的組織活動經(jīng)費(fèi),，出現(xiàn)了三個不夠：一是熱情不夠。感到支部越來越?jīng)]有干頭,，黨建活動越來越?jīng)]有抓頭,，村支部被緊缺的經(jīng)費(fèi)捆住了手腳，想出了路子,，卻邁不開步子,；想辦的事很多,，辦成的卻不多；有心辦事,，有人辦事,，卻無錢辦事；黨建經(jīng)費(fèi)只能從村“辦公經(jīng)費(fèi)”中擠,，而往往又?jǐn)D不出多少經(jīng)費(fèi)來,。因此，基層黨組織特別是村黨支部感覺到村級黨建可抓可不抓的錯誤信號,，有的村支部干脆不抓了,。二是精力不夠。稅費(fèi)改革后的村支部由于與村委會“雙向進(jìn)入,，交叉兼職”,，同時還有部分村干部兼任社干部，就把主要精力放在村級事務(wù)上,，搞“一邊倒”,，認(rèn)為村級事務(wù)有硬性經(jīng)費(fèi)投入,，有錢辦,，能摸得著，看得見,，容易出政績,，而不愿去干無錢投入，難見成效的黨建活動,。三是活動開展不夠,。有的村在稅費(fèi)改革后，黨組織成為沒有活力的“三不支部”：不開展黨組織活動,、不培訓(xùn)教育黨員,、不發(fā)展新黨員。（五）沒有建立起長效機(jī)制,，黨建工作動力不足,。目前看一些大多數(shù)基層黨組織對黨建工作還抱著可有可無，可抓可不抓的思想認(rèn)識,；還處在想起來就抓一下,，想到哪就抓到哪的階段，沒有形成制度性,、規(guī)律性的東西,。對一年的黨建工作謀劃，支部負(fù)責(zé)人心里沒數(shù),，肚里沒譜,，不知道該怎樣抓,。沒有了規(guī)劃和機(jī)制，黨建工作就如同迷失了方向的航船,，不知道何去何從,。這也是農(nóng)村基層黨組織普遍存在的問題。歸結(jié)起來原因還是各級黨委對黨建工作重視的力度不夠,，投入的精力,、人力、財(cái)力,、物力都不夠,，使之成了擺設(shè)性的東西。

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農(nóng)業(yè)工作存在問題篇五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在問題

正寧縣共轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),、94個行政村,、677個村民小組，總?cè)丝?4萬人,。目前,，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)站均有1名分管領(lǐng)導(dǎo)及1名統(tǒng)計(jì)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作“八有”(有機(jī)構(gòu),、有場所,、有設(shè)備、有編制,、有人員,、有制度、有經(jīng)費(fèi),、有臺賬)基本落實(shí),。

一、存在的問題

一是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了統(tǒng)計(jì)人員,，但專職的極少，大多兼任分包村戶,、計(jì)劃生育等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他硬性工作任務(wù),，而且變動頻繁，影響了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和完整性,。

二是統(tǒng)計(jì)資料不夠完整,。由于統(tǒng)計(jì)人員更換過于頻繁，手續(xù)交接不及時,，致使統(tǒng)計(jì)資料丟失,、損壞、斷檔現(xiàn)象普遍存在。

三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)不夠到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作只局限于一種簡單的報(bào)表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,，而忽視了對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的綜合統(tǒng)計(jì)和分析。

四是統(tǒng)計(jì)任務(wù)較為繁雜,。近幾年來,，隨著統(tǒng)計(jì)制度的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增加,，各項(xiàng)普查任務(wù)日益增多,，各種新情況和新問題層出不窮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員壓力較大,。

二,、對策和建議

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),，設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,，按照上級統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一編制的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行歸集,、匯總、分析,、報(bào)送有關(guān)報(bào)表資料,。

二、穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,。按照編制要求,，配備專職統(tǒng)計(jì)人員,，盡量做到專業(yè)對口,、專職專崗、專人專用,，著力解決力量薄弱,、業(yè)務(wù)不精的問題。

三,、健全工作制度,。完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》,、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》,、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度》等約束激勵機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,，管好統(tǒng)計(jì)人員,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,。

四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù),。以開展“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)年”活動為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社情民-意,、新農(nóng)村建設(shè)方面的監(jiān)測,，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動性和快速反應(yīng)能力，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合時序進(jìn)度,，客觀反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，為黨委、政府決策提供真實(shí)準(zhǔn)確,、高效便捷的服務(wù),。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇六

三街鎮(zhèn)扶貧工作中存在的問題

一、三街鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)基本情況

三街鎮(zhèn)下轄11個村委1個社區(qū),，共有建檔立卡貧困戶274戶,，共計(jì)853人，整村推進(jìn)的貧困村有潞江村委,、溶江村委,。2016年脫貧戶共有51戶，172名貧困人口;2017年脫貧戶有有34戶,，138名貧困人口,；一個貧困村。

動態(tài)調(diào)整工作：我鎮(zhèn)于2017年8月開始對全鎮(zhèn)啟動貧困人口動態(tài)調(diào)整工作,，嚴(yán)格遵循精準(zhǔn)識別程序,，按照縣委統(tǒng)一部署的時間節(jié)點(diǎn)要求，包村干部,、幫扶責(zé)任人,、村組干部組成工作小組進(jìn)村入戶，開展廣泛宣傳,，掌握真實(shí)的情況,。今年動態(tài)調(diào)整我鎮(zhèn)新增貧困戶19戶，64人,，返貧8戶,，37人，剔除7戶,，23人,。

二、三街鎮(zhèn)開展脫貧工作中存在的困難及問題

（一）貧困收入核定難。由于現(xiàn)監(jiān)測技術(shù)條件所限,、農(nóng)民收入來源的多樣化和不可測性,，貧困對象的收入狀態(tài)很難準(zhǔn)確、全面的掌握?，F(xiàn)核定收入的辦法只有聽貧困戶口述,，及查存折本的流水，但是現(xiàn)在大多數(shù)人也開始用銀行卡,，對于銀行卡的收入無法正確核實(shí),。

（二）幫扶干部對政策了解不夠，認(rèn)識也不到位,。首先,，干部結(jié)對幫扶形式比較單一，扶貧隊(duì)員對扶貧政策把握不多,，幫扶計(jì)劃,、幫扶措施制定還不夠具體，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料,、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確,、跟進(jìn)不及時，幫扶效果也會因幫扶隊(duì)員職位高低,、能力大小等因素受到影響,。其次，有些幫扶干部沒有把心思用

在扶貧工作上,，去年開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時間,，年底時，到底扶誰,，怎樣扶尚未完全搞清楚,。

（三）政策雖多，但力度還不夠,。目前已有的扶貧政策力度還不夠,，如貧困戶小額信貸貸款政策變動較大，少數(shù)貧困戶貸款要求較為嚴(yán)格,，不利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；危房改造指標(biāo)緊張,，且貧困戶建房需求容易變動,，不好把握，我鎮(zhèn)年前對有需要于2018年建房的貧困戶進(jìn)行了三次摸底,，但由于很多不穩(wěn)定原因,，還是導(dǎo)致下達(dá)的危房改造指標(biāo)和實(shí)際需求指標(biāo)有差，而現(xiàn)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)對于特貧困困戶建房而言差距較大，很多特困貧困戶還是無法建房,；低保兜底政策與國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)有一定差距,。

（四）貧困戶主觀脫貧意識差，發(fā)展意識不強(qiáng),。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低,、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,，沒有發(fā)展動力,，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),，社會各界捐資捐物,，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中,，我們發(fā)現(xiàn),，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè),、如何發(fā)展拔窮根時,，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢,、無勞力,、無技術(shù)，啥都搞不成,，你們既是來扶貧的,，請你們給我安排低保”,。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后,。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài),。如對于一些具備勞動力的貧困戶,，幫扶聯(lián)系人協(xié)調(diào)用工單位安排工作，但缺乏吃苦耐勞精神,，工作拈輕怕重,，不利于幫扶工作開展。

（五）資金投入滯后,，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難,。一是扶貧到戶

的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,，生產(chǎn)水平不相匹配,。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全,，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶,，貧困戶難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。二是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后,。貧困村項(xiàng)目計(jì)劃,、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,，時間過半,，計(jì)劃未下達(dá)，將會影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。三是貧困戶對政策性扶持資金用途了解不透,。如很多貧困戶對小額信貸使用用途不了解，貸款出來用于自己治病,、“大吃大喝”,、孩子讀書等，出現(xiàn)錢花了,，貧沒脫,。

（六）縣級部門對鎮(zhèn)級部門指導(dǎo)力度不夠，動態(tài)調(diào)整難開展,。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)動態(tài)的管理過程,，應(yīng)根據(jù)貧困家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口變化而及時作出調(diào)整,，但是實(shí)際工作中存在太多的個例問題,，如現(xiàn)在所需要調(diào)整的非自然人口的增減問題如何處理，縣級部門一直未予以答復(fù),，導(dǎo)致后期工作不知如何開展,。

農(nóng)業(yè)工作存在問題篇七

摘要? 從休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以河北省石家莊市為例,，論述休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成效,，提出休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及對策，供休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及相關(guān)部門借鑒參考,，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康,、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞? 休閑農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;問題;對策

中圖分類號? f304.1??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? a

（shijiazhuang academy of agricultural and forestry sciences,， shijiazhuang,， hebei 050041）

作者簡介? 陳莉（1974—），女,，河北晉州人,，副研究員，從事農(nóng)業(yè)科研與推廣研究,。

*通信作者,，李瑜玲，高級農(nóng)藝師,，從事農(nóng)業(yè)科研與推廣研究;李夕軍,，高級農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)科研與推廣研究,。

休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀,、自然生態(tài)及環(huán)境資源，經(jīng)過規(guī)劃與開發(fā),，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、科技應(yīng)用,、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活等融為一體,，提供游客休閑、增進(jìn)游客對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的生活體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營[1-2],。它是一種新型綠色產(chǎn)業(yè)模式,，兼具農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的雙重性質(zhì)，是農(nóng)業(yè)多功能的拓展和延伸,，是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體,。也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,，增加農(nóng)民收入的新途徑[3]。

近年來,，我國高度重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。2011年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》,，作為我國首部與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,，具有重要意義。2014年,，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的通知,，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。2016年,，國務(wù)院常務(wù)會議通過的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》中提出推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合及推進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè),。隨著國家支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展政策措施的不斷出臺，休閑農(nóng)業(yè)取得篷勃發(fā)展,，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景,。

1? 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效

美休閑鄉(xiāng)村18個,、中國美麗田園4處。

石家莊市圍繞京津冀生態(tài)型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題定位,，到2017年末,，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到173家。其中,，國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范（企業(yè)）園區(qū)14個,、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范（企業(yè)）園區(qū)32個。目前已形成了石家莊青少年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)中心,、晉州周家莊農(nóng)業(yè)園,、欒城蘇園、鹿泉聯(lián)民圣農(nóng)莊園,、正定森林河趣那主題公園,、藁城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等一批集農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光,、鄉(xiāng)村旅游,、綠色高效等功能的休閑農(nóng)業(yè)典型，開發(fā)了十大休閑農(nóng)業(yè)精品線路,，示范帶動效應(yīng)凸顯,，發(fā)展成效顯著。休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎,，農(nóng)業(yè)保供給,、增效益、美生態(tài)的有效途徑,，消費(fèi)者休閑娛樂的新渠道,。但是，休閑農(nóng)業(yè)在取得重大成效的同時,，還存在發(fā)展規(guī)劃滯后,、土地利用政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,、品牌效應(yīng)不明顯等問題,，制約了休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展[4]。

2? 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的幾個突出問題

2.1? 整體發(fā)展規(guī)劃與宏觀布局滯后

我國大部分的休閑農(nóng)業(yè)是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型而來,。大多是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值,，挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的休閑功能而適時調(diào)整規(guī)劃布局發(fā)展起來的,。一是休閑觀光項(xiàng)目的上位規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足;二是休閑觀光項(xiàng)目自身規(guī)劃滯后,，缺乏項(xiàng)目整體發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)布局的研究與指引;三是不能與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、園區(qū)規(guī)劃等上位規(guī)劃很好的結(jié)合;四是缺乏休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，開展休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究的政策和資金不足[5],。造成項(xiàng)目市場定位不準(zhǔn),、缺乏特色或重復(fù)建設(shè),、粗放經(jīng)營,、邊建邊調(diào)整、整體協(xié)調(diào)性差等問題,。

2.2? 土地使用性質(zhì)的界定影響休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)的用地問題是一直以來的老大難問題,。根據(jù)2014年頒布旳《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號），以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所,、各類莊園,、酒莊、“農(nóng)家樂”;以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲,、住宿,、會議、大型停車場,、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工,、展銷等用地，必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理,。面對上述設(shè)施農(nóng)用地的嚴(yán)格界定,，給休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營帶來很大困難。對于具有一定規(guī)模的休閑觀光農(nóng)莊,、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營主體一般都有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目和觀光旅游服務(wù)性項(xiàng)目,。這就必然要求有農(nóng)產(chǎn)品晾曬、貯藏等生產(chǎn)性配套基礎(chǔ)設(shè)施,，以及餐廳,、住宿、農(nóng)產(chǎn)品展銷等服務(wù)性配套基礎(chǔ)設(shè)施[6],。這些配套設(shè)施建設(shè)都有用地需求,，并且需要與休閑觀光農(nóng)業(yè)融為一體。但這類用地需求在上述文件中明確界定為建設(shè)用地,，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),，而往往這些基本設(shè)施所需用的土地性質(zhì)為基本農(nóng)田。這一矛盾給休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體發(fā)展帶來了一定的困難,。

2.3? 休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建,、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

近年來，休閑農(nóng)業(yè)取得長足發(fā)展,，進(jìn)入了調(diào)整和完善的關(guān)鍵階段,。如何創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè),，如何評價(jià)其優(yōu)劣等級，缺乏相應(yīng)的創(chuàng)建和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,。大部分學(xué)者主要從經(jīng)濟(jì),、社會、環(huán)保等方面,，部分學(xué)者從教育,、文化、旅游保健,、媒介等方面進(jìn)行了相關(guān)分析和評價(jià)[4],。對休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建、評價(jià)體系的研究已取得一定進(jìn)展,。但是大都缺少系統(tǒng)性的可以用在不同項(xiàng)目間進(jìn)行橫向?qū)Ρ鹊木C合評價(jià)體系,，不利于從宏觀層面對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，也影響了休閑農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、系統(tǒng)化發(fā)展。迫切需要全方位的規(guī)范指引和評價(jià)體系,。

2.4? 品牌效應(yīng)不明顯,，核心競爭力較弱

休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)為本，同時承載鄉(xiāng)村旅游,。大多休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，企業(yè)化、品牌化發(fā)展意識淡薄,。一方面不注意打造品牌,，宣傳品牌，使行業(yè)處于品牌傳播低效狀態(tài),。另一方面品牌傳播策略欠缺,，大多只注重鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目和休閑體驗(yàn)服務(wù)方面的宣傳，沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)形象,、生產(chǎn)性項(xiàng)目與休閑旅游服務(wù)項(xiàng)目的互動營銷,，導(dǎo)致服務(wù)產(chǎn)品識別受限，企業(yè)及品牌在消費(fèi)者之間的傳播受到影響,，降低了品牌傳播的整體效果,。

3? 休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

3.1? 因地制宜，以農(nóng)為本,，科學(xué)規(guī)劃布局

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),，科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)先行。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，以農(nóng)為本,，統(tǒng)籌處理好生產(chǎn)、生活,、生態(tài)的關(guān)系,。

3.1.1? 主管部門做好區(qū)域性休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

休閑農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)業(yè),、旅游業(yè),、服務(wù)業(yè)、企業(yè)管理等多個領(lǐng)域,，主管部門要以全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引，以地方資源優(yōu)勢和區(qū)位特征為依據(jù),，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局,、傳統(tǒng)文化等資源現(xiàn)狀,，做好區(qū)域性休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,、產(chǎn)品引進(jìn),、競爭力提升、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,，并統(tǒng)籌各相關(guān)規(guī)劃的配套和協(xié)調(diào),，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可持續(xù)性。

3.1.2? 經(jīng)營者做好休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,。

休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要在上位規(guī)劃的指引下,，以農(nóng)業(yè)為根本，以農(nóng)民為主體,，以農(nóng)村為載體,，因地制宜，做好產(chǎn)品,、市場,、自然資源條件、基礎(chǔ)條件等綜合信息調(diào)查研究,，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,，深入挖掘特色文化，做好前期謀劃和規(guī)劃布局研究，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)定位準(zhǔn)確,、特色鮮明[7],。避免休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的同質(zhì)化或缺乏特色，避免后期的反復(fù)調(diào)整,。如石家莊市農(nóng)業(yè)科學(xué)院充分發(fā)揮自身科技優(yōu)勢及緊鄰太平河景區(qū)和市郊的區(qū)位優(yōu)勢,，建設(shè)省內(nèi)第一家集科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)展示,、活動體驗(yàn),、餐飲服務(wù)為一體的綜合性青少年農(nóng)業(yè)研學(xué)實(shí)踐教育基地——石家莊青少年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)中心，深受游客喜愛,。

3.1.3? 支持開展休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究,。

相關(guān)主管部門設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃研究項(xiàng)目的立項(xiàng)，支持有關(guān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)高等院校開展休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃研究工作,。農(nóng)業(yè)高校設(shè)置休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)類專業(yè),，培養(yǎng)高層次的專業(yè)人才。為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,。

3.2? 盤活閑置土地資源,，加大配套政策的出臺和實(shí)施力度

3.2.1? 盤活閑置土地資源。

充分利用農(nóng)民自有住宅,、閑置宅基地,、農(nóng)村集體建設(shè)用地、“四荒地”等閑置的土地資源,，對這些農(nóng)村集體土地進(jìn)行指標(biāo)整理和農(nóng)林復(fù)墾,，并根據(jù)經(jīng)營需求合理配置建設(shè)用地指標(biāo)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的非農(nóng)性質(zhì)配套設(shè)施[8],。如：利用新農(nóng)村建設(shè)后閑置的村莊農(nóng)舍建設(shè)餐飲,、住宿場所;利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品晾曬、貯藏等生產(chǎn)性配套基礎(chǔ)設(shè)施,。2015年農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》中明確：支持農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”,，閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè)。鼓勵利用“四荒地”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),?！蛾P(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》中明確提出：可以采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自用及以入股、聯(lián)營等合法方式使用集體建設(shè)用地來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。

3.2.2? 加大配套政策的出臺和實(shí)施力度,。

近年來國家不斷出臺相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)土地利用政策，困擾休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地問題將逐步解決,。一方面,，主管部門根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,，加大相關(guān)配套土地利用政策的出臺力度;另一方面，相關(guān)部門做好配套政策的實(shí)施和協(xié)調(diào),。如《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》（國土資規(guī)〔2017〕12號）文件提出：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量（不超過5%）規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),，用于零星分散的單獨(dú)選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村設(shè)施等建設(shè);規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地類型,，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需各類生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地,，以及由于規(guī)模經(jīng)營必須興建的配套設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)用地管理,，實(shí)行縣級備案,。《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號）明確提出：設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理,，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),。