為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量,、高水平開展,，常常需要提前準備一份具體、詳細,、針對性強的方案，方案是書面計劃,，是具體行動實施辦法細則，步驟等,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀,。

最新公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施方案 公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定 實施細則篇一

現(xiàn)行制度下,，公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn),、工作實績和資歷確定,。公務(wù)員在同一職務(wù)上,，可以按照國家規(guī)定晉升級別。但現(xiàn)實情況卻表現(xiàn)為以職定級,、以職定薪。

據(jù)了解,，職務(wù)與職級應(yīng)該是相對獨立、相對分離的,。職務(wù)反映職級，職級對應(yīng)一定的職務(wù),。從功能上來看，二者的區(qū)別在于,，職務(wù)的設(shè)置給公務(wù)員帶來權(quán)力以及責任義務(wù)的承擔，職級的設(shè)置給公務(wù)員帶來物質(zhì)利益以及職業(yè)尊嚴的滿足,。推行職務(wù)與職級的并行，實質(zhì)是使職級真正成為公務(wù)員的一條獨立的職業(yè)發(fā)展階梯,。那些不能晉升職務(wù)的公務(wù)員,，也可以通過晉升職級獲得合理的待遇和尊嚴。

據(jù)統(tǒng)計,，我國縣、鄉(xiāng)兩級公務(wù)員占全國公務(wù)員總數(shù)近60%,。受機構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導職數(shù)的限制,，縣,、鄉(xiāng)兩級絕大多數(shù)公務(wù)員退休之前都解決不了副主任科員的待遇,。

目前全國約有省部級現(xiàn)職官員3000人,，據(jù)估算，公務(wù)員隊伍中能晉升到省部級的比例僅為萬分之四,。

有研究表明，從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,，從縣處級升遷為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長,。

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分,，職務(wù)工資約占20%,，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%,，各種補貼約占10%。職務(wù)工資比例雖不高,，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，所以實際占了近七成,。職務(wù)對工資水平具有決定性作用，職級的功能被明顯弱化,。

最新公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施方案 公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定 實施細則篇二

公務(wù)員職級改革的重難點是公務(wù)員的考評、獎懲,、升降的公平性，它應(yīng)嚴格約束長官意志,，建立民主評定、申訴和調(diào)查,、舉證義務(wù)、責任追究等制度,。

《意見》明確了公務(wù)員職級制度改革，無疑令人期待,，它也是對十八屆三中全會提出的“建立公務(wù)員的職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度”的呼應(yīng),。而需要明確的是，公務(wù)員職級制度是法治政府相關(guān)的“文官制度”的一部分,，它需要恪守法治原則，也理應(yīng)在技術(shù)方法,、機制設(shè)計、關(guān)聯(lián)制度等方面下工夫,。

就制度改革本身而言，西南政法大學陳步雷教授認為至少應(yīng)注意幾個方面：首先,，應(yīng)解剖現(xiàn)行制度積弊的體制性成因。一直以來,，公務(wù)員的職級與職務(wù)是緊緊掛鉤的。弊端之一是,，沒有職務(wù)，職級就無法晉升,。縣以上有處級的調(diào)研員、巡視員等虛職;科級及其以下沒有虛職,。弊端之二是，公務(wù)員職級過度依賴其單位的級別,，導致廟大和尚大、廟小和尚小,，縣級公安局一個能干的老刑警到退休可能只是科級,，而國家部委中的能力普通者退休前至少是處級，明顯不公平,。這是體制性問題，須進行制度設(shè)計上的調(diào)整,。

其次，應(yīng)盡可能明確這項改革的目標：處級目標應(yīng)是職級與職務(wù)相對分離,，分開考評、升降,，并建立相應(yīng)待遇制度。職級對應(yīng)的考評,、調(diào)整，應(yīng)主要以德,、能、實績,、資歷為依據(jù)，但也要考慮其所在單位的級別,。縣以下公務(wù)員的職級,，可以到處級，特別突出者可以到司局級;或者按公務(wù)員分級,，合理確定職級的上下區(qū)間,。

至于各級,、各類,、各個公務(wù)員的工資待遇和財產(chǎn)狀況，須嚴格遵循透明原則,，接受全社會監(jiān)督。對其任何不正當利益均應(yīng)依法處理,，貪污受賄必要時應(yīng)降級直至開除;接受任何饋贈，均應(yīng)及時報告,、公開，并舉證證明其不違法性,。

而公務(wù)員職級改革，還需諸多關(guān)聯(lián)性制度改革措施的配套,。例如，應(yīng)健全公務(wù)員的退出機制,，取消事實上的鐵飯碗。對每個公務(wù)員職位,，須作盡可能明確的職責規(guī)定,，并對其履職狀況進行內(nèi)外部評價。比照事業(yè)單位的聘期制,，對部分公務(wù)員也實行聘期、任期制,，打破終身制。又如,，對不同種類的,、同職級的公務(wù)員，應(yīng)按照公務(wù)的復雜性,、危險性、緊迫性程度,，實行合理的差別待遇：如刑警的待遇應(yīng)高于大多數(shù)種類的公務(wù)員。

另一重難點是公務(wù)員的考評,、獎懲,、升降的公平性及相關(guān)激勵機制問題,。長期以來,，長官意志說了算的提任機制為害頗深,。而相關(guān)改革應(yīng)嚴格約束長官意志，建立民主評定,、申訴和調(diào)查、舉證義務(wù),、責任追究等制度。如果負責人特別主張?zhí)嵘橙说穆毤?，則應(yīng)公開對組織,、公眾承擔證明義務(wù),，并對被晉級者的德,、能、績及法治意識,、守法狀況承擔“擔保責任”;對于不公平、不正當?shù)纳?，?yīng)嚴格追究負責人的責任。

概言之,，在此項改革中，要注重對癥下藥,、方法縝密,、公開公平,、厲行法治,，特別是管束好各級負責人，絲毫不能含糊,。

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