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納稅服務(wù)會(huì)議講話(huà)材料 納稅服務(wù)工作會(huì)議主持詞篇一

全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管科技和納稅服務(wù)工作會(huì)議今天召開(kāi),。主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)征管科技和納稅服務(wù)工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收征管科技和納稅服務(wù)工作,。受省局黨組委托,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家討論,。

一,、近期稅收征管和納稅服務(wù)工作的基本情況

去年以來(lái)，隨著稅收管理提高年,、跨越年各項(xiàng)部署的落實(shí),，尤其是業(yè)務(wù)巡查工作的開(kāi)展，全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收管理基礎(chǔ)更加牢固,，質(zhì)量效率明顯改善,，信息化和納稅服務(wù)水平不斷提高，有力地促進(jìn)了稅制體系的貫徹落實(shí)和稅收任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,，保證了稅收職能作用的有效發(fā)揮,。

(一)扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)巡查，管理基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢,。各單位以業(yè)務(wù)巡查為契機(jī),，普遍開(kāi)展自查自糾、培訓(xùn)整改和責(zé)任追究,，基層稅收管理工作中長(zhǎng)期存在的各種問(wèn)題得到有效解決,，稅收管理人員的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng),，稅收管理的規(guī)范化程度明顯提高,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓管理抓落實(shí)的主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，為全面提高稅收管理水平奠定了基礎(chǔ),。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，稅源管理體系進(jìn)一步完善。各單位認(rèn)真落實(shí)修訂后的《稅收分析,、納稅評(píng)估,、稅務(wù)稽查和責(zé)任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制度》，充分利用信息化手段，著力解決基層協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不暢,、評(píng)估針對(duì)性不強(qiáng),、效果不明顯等問(wèn)題,。一些地方積極探索提高分析預(yù)警質(zhì)量,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)解決“疏于管理,、淡化責(zé)任”問(wèn)題,、提高稅源管理質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

(三)積極探索創(chuàng)新,，納稅評(píng)估質(zhì)量有所提高,。各單位采取視頻教學(xué)、優(yōu)秀案例交流講評(píng),、以評(píng)代訓(xùn)等形式加大培訓(xùn)力度,，提高評(píng)估人員的素質(zhì)和能力。一些市,、縣局成立納稅評(píng)估小組,，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或情況復(fù)雜的企業(yè)實(shí)行直接評(píng)估，或開(kāi)展“異地評(píng)估”和 “交叉評(píng)估”,。邢臺(tái)等地積極探索建立納稅評(píng)估模型,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)稅源的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,。今年上半年，全省共開(kāi)展納稅評(píng)估25388戶(hù),，補(bǔ)稅46000萬(wàn)元,，加收滯納金1074萬(wàn)元，調(diào)減留抵稅額6587萬(wàn)元,，調(diào)減虧損額53128萬(wàn)元,。

(四)穩(wěn)步推行兩個(gè)平臺(tái)，稅收管理和納稅服務(wù)的信息化水平大幅提高,。在全面推行稅收管理員工作平臺(tái)的基礎(chǔ)上,，按照“信息管稅”的基本思路和“風(fēng)險(xiǎn)管理、分析預(yù)警,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、下達(dá)反饋”的工作模式，建設(shè)并推行了稅源管理平臺(tái),。進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)資源潛力,，構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系，開(kāi)展稅收分析預(yù)警和納稅評(píng)估,，進(jìn)一步深化,、優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的信息化運(yùn)行，有效提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行效率和納稅評(píng)估水平,，強(qiáng)化了以信息化為依托的集約高效的稅源管理,。正在運(yùn)行的外部信息采集和交換平臺(tái)有效提高了征管效率、降低了征納成本,。納稅人足不出戶(hù)即可完成稅款繳納,，在部分辦稅服務(wù)廳安裝了pos機(jī)，納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅款繳納事項(xiàng),，通過(guò) “銀聯(lián)”卡刷卡即可輕松完成,，稅款解繳實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn)，避免了納稅人往返銀行繳款,，受到基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的廣泛好評(píng),。全省26.6萬(wàn)戶(hù)納稅人納入電子申報(bào)，占應(yīng)申報(bào)戶(hù)數(shù)的73%,。試點(diǎn)推行自助辦稅終端(簡(jiǎn)稱(chēng)arm),，為納稅人提供全天候24小時(shí)自助辦稅服務(wù)，報(bào)稅速度顯著提高,，有效緩解了窗口認(rèn)證,、報(bào)稅的排隊(duì)問(wèn)題，提高了辦稅效率,。

(五)完善稅收管理員制度,，進(jìn)一步提高了稅源管理能力。在全面落實(shí)稅收管理員制度的基礎(chǔ)上,，積極探索改進(jìn)管理員管戶(hù)形式,，按照分組管理、主管協(xié)管模式,，達(dá)到了以老帶新,、以強(qiáng)助弱、工作互補(bǔ),、共同提高的目的,，征管力量配置不科學(xué)、業(yè)務(wù)水平參差不齊和管理責(zé)任不清的狀況得到改善,，促進(jìn)了管理員工作能力和稅源管理水平的提高,。

(六)挖掘征管潛力，全力保障組織收入工作,。為應(yīng)對(duì)今年稅收收入的嚴(yán)峻形勢(shì),，各單位按照《關(guān)于加強(qiáng)稅收征管做好組織收入工作的通知》和《稅收征管狀況分析和征管質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)稅種管理和稅收征管狀況分析,，積極開(kāi)展重點(diǎn)戶(hù)的納稅評(píng)估工作,。部分地方積極探索推行納稅人網(wǎng)上開(kāi)具發(fā)票,、加大礦產(chǎn)品產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)推行力度、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,，開(kāi)展普通發(fā)票的交叉稽核比對(duì),，努力減少稅款流失，有力促進(jìn)了稅收任務(wù)的完成,。

(七)納稅服務(wù)理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員征納雙方法律地位平等的理念進(jìn)一步確立，從法定義務(wù),、法定責(zé)任的高度,，落實(shí)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,，在滿(mǎn)足納稅人多層次共性需求的同時(shí),，努力創(chuàng)造條件滿(mǎn)足不同類(lèi)型納稅人的個(gè)性化需求。提升服務(wù)層次,，由過(guò)去淺層次的態(tài)度化,、環(huán)境化服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯顚哟巍⒕唧w化的政策服務(wù),、信息服務(wù),、效率服務(wù)、權(quán)益服務(wù)和救濟(jì)服務(wù),。

(八)納稅人負(fù)擔(dān)明顯減輕,。按照總局要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)減負(fù)”工作,，精簡(jiǎn)報(bào)表資料,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,，堅(jiān)持能在上級(jí)完成的工作不再向下布置,、能在內(nèi)部完成的不再向納稅人延伸、能從信息系統(tǒng)調(diào)取的數(shù)據(jù)不再逐級(jí)上報(bào),、能整合的工作不再單項(xiàng)開(kāi)展,。實(shí)行電子申報(bào)的納稅人紙質(zhì)申報(bào)表改為一年報(bào)送一次，減輕了基層和納稅人的負(fù)擔(dān),。全省已有三分之二的辦稅服務(wù)廳試行“一窗通辦”,，有效解決了納稅人多頭辦稅、重復(fù)排隊(duì)現(xiàn)象,。探索推行 “同城通辦”辦稅方式,，納稅人可以就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)，避免了路途奔波,，節(jié)省了辦稅成本,。大幅度降低網(wǎng)上申報(bào)客戶(hù)端軟件和使用ca證書(shū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，全省每年可為網(wǎng)上申報(bào)的納稅人節(jié)省成本1800多萬(wàn)元。提供網(wǎng)上申報(bào)軟件的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站免費(fèi)下載服務(wù),，并為納稅人提供免費(fèi)培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù),，提高了納稅人使用網(wǎng)上申報(bào)的積極性。

(九)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,。改除政府部門(mén)辦網(wǎng)站的“教化式”弊病,，突出納稅人關(guān)心和實(shí)際需要的欄目，減少欄目層級(jí),，加強(qiáng)對(duì)新發(fā)布的稅收政策法規(guī)和稅收知識(shí)的宣傳,、解讀，提高了網(wǎng)站與納稅人的互動(dòng)性,。建設(shè)了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談室,，實(shí)現(xiàn)了與納稅人的交流互動(dòng)。建設(shè)和完善“12366”服務(wù)熱線(xiàn)功能,，實(shí)現(xiàn)了全省集中的人工坐席服務(wù),。建立了坐席專(zhuān)家制度，實(shí)現(xiàn)了三方通話(huà)功能,，做到及時(shí)答復(fù)咨詢(xún),，提高了納稅咨詢(xún)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。據(jù)統(tǒng)計(jì),，納稅人對(duì)“12366”的綜合滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上,，12366真正成了社會(huì)和納稅人的納稅服務(wù)“熱線(xiàn)”。

(十)努力保障納稅人的合法權(quán)益,。通過(guò)辦稅公開(kāi)服務(wù)平臺(tái),，及時(shí)發(fā)布涉稅政務(wù)公開(kāi)信息4583條，有效保障了納稅人的知情權(quán),。通過(guò)納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查,，收集納稅人各類(lèi)訴求和建議近300條。按照合法性,、合理性,、必要性原則，認(rèn)真審查地方政府,、部門(mén)涉稅立法草案和相關(guān)文件以及系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)范性文件,，糾正其中未經(jīng)法律授權(quán)觸及納稅人權(quán)益、增加納稅人義務(wù)的內(nèi)容,，從立法層面維護(hù)了納稅人權(quán)益,。在稅收行政處罰中堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)和不顯失公正的原則，做到稅務(wù)行政處罰橫向,、縱向平衡,，努力減少畸輕畸重,、同樣情況不同對(duì)待、不同情況同樣對(duì)待等現(xiàn)象,，從執(zhí)法層面維護(hù)了納稅人權(quán)益,。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須看到工作中仍然存在一些比較突出的問(wèn)題,。一是稅源管理體系還不夠完善,。稅源管理理念陳舊，管理方式單一,，管理手段落后,，對(duì)稅源的掌控不夠準(zhǔn)確，制約了稅源管理能力和效率的提高,。二是信息資源的應(yīng)用水平和信息共享程度還不夠高,。各級(jí)各部門(mén)缺乏應(yīng)用信息資源分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的意識(shí)和能力,，利用信息支持決策,、指導(dǎo)工作、管理稅源等方面仍較薄弱,。三是納稅評(píng)估效果還不夠理想。評(píng)估層次低,、方法少，走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象還不同程度上存在,，評(píng)估的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,。四是對(duì)納稅服務(wù)重要性認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)納稅服務(wù)提高稅法遵從,、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要作用認(rèn)識(shí)不足,，重形式、輕實(shí)質(zhì),、重過(guò)場(chǎng),、輕實(shí)效的現(xiàn)象還比較突出。五是服務(wù)體制機(jī)制不完善,。服務(wù)資源分散,，全過(guò)程全員參與的服務(wù)局面還未建立。服務(wù)層次和標(biāo)準(zhǔn)比較低,，不能滿(mǎn)足納稅人的合理要求,。服務(wù)手段落后，稅收信息管理系統(tǒng)服務(wù)功能不完善,。辦稅效率不高,，辦稅流程不夠簡(jiǎn)化,，基層稅務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)和納稅人辦稅負(fù)擔(dān)依然較重。辦稅服務(wù)廳規(guī)范建設(shè)落實(shí)不到位,。六是稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度有待提高,。納稅人滿(mǎn)意度仍然偏低，中介服務(wù)存在指定現(xiàn)象,。七是納稅人合法權(quán)益尚未得到全面保障,。納稅人投訴受理處理不及時(shí)。稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,、侵害納稅人合法權(quán)益的行為仍有發(fā)生,。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視,，切實(shí)采取有效措施,，認(rèn)真加以解決。

二,、更新理念,，探索創(chuàng)新,，全面提高我省國(guó)稅系統(tǒng)的信息管稅和納稅服務(wù)水平

6月24日和7月8日,，國(guó)家稅務(wù)總局分別召開(kāi)了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管科技工作會(huì)議和納稅服務(wù)工作會(huì)議,。宋蘭副局長(zhǎng)分別做了《大力推進(jìn)信息管稅 全面提高稅收征管和科技工作水平》和《優(yōu)化納稅服務(wù) 構(gòu)建和諧稅收》的重要講話(huà),。根據(jù)稅收工作面臨的新形勢(shì),、新任務(wù)和新要求,，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收征管和科技工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),，確立信息管稅思路,，樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,，健全稅源管理體系,，加快信息化建設(shè),，提升隊(duì)伍素質(zhì),，提高征管質(zhì)效,，逐步實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。這個(gè)指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容是信息管稅思路和風(fēng)險(xiǎn)管理理念,。就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，著重解決征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,，以涉稅信息的采集、分析,、利用為主線(xiàn)，樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,，健全稅源管理體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合,，進(jìn)而提高稅收征管水平,。信息管稅是稅收征管思路的重大變革，體現(xiàn)了以信息化帶動(dòng)征管現(xiàn)代化的必然要求，是全面提高稅收征管水平的必由之路,，總局將以此為立足點(diǎn)制定未來(lái)幾年的稅收征管戰(zhàn)略規(guī)劃,。

對(duì)于納稅服務(wù)工作，宋蘭副局長(zhǎng)也受總局黨組委托，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,，牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的納稅服務(wù)理念,，以法律法規(guī)為依據(jù)、以納稅人需求為導(dǎo)向,、以信息化為依托,、以提高稅法遵從度為目的，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,、創(chuàng)新服務(wù)手段,、完善服務(wù)機(jī)制、提高工作水平,，全面開(kāi)創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面,。特別強(qiáng)調(diào)：納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義,，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展,、共建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;納稅服務(wù)與稅收征管是稅務(wù)部門(mén)的核心業(yè)務(wù)，是世界稅收發(fā)展的時(shí)代主題,。努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)需求及時(shí)響應(yīng),，納稅服務(wù)效能大幅提升，納稅人辦稅負(fù)擔(dān)顯著減輕,，納稅人滿(mǎn)意度持續(xù)提高等基本要求,。

根據(jù)總局征管科技工作的新思路和對(duì)納稅服務(wù)工作的新要求，結(jié)合河北國(guó)稅的實(shí)際情況,，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)著重做好以下工作。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立“信息管稅”理念,。近年來(lái),，隨著我國(guó)改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，納稅人數(shù)量迅速增長(zhǎng)，組織形式,、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,，稅源的流動(dòng)性顯著增強(qiáng),，不法分子偷騙稅的手法也不斷翻新，稅收管理的復(fù)雜性和難度明顯加大,，征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)的矛盾日益突出,，成為稅收管理的主要風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),，信息化已經(jīng)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征,，信息資源已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富。經(jīng)過(guò)近年的努力,，我省國(guó)稅系統(tǒng)的稅收管理信息系統(tǒng)已初具規(guī)模,，具備了較強(qiáng)的信息采集、傳遞,、處理能力,，已經(jīng)覆蓋大部分稅收管理領(lǐng)域。信息已成為貫穿稅收征管全過(guò)程的關(guān)鍵因素,，成為稅收管理工作的重要生產(chǎn)力,。實(shí)施信息管稅，抓住了信息這個(gè)稅收管理的關(guān)鍵因素,，是逐步破解征納雙方信息不對(duì)稱(chēng)這一難題,、全面提高稅收管理質(zhì)量效率的必由之路?！靶畔⒐芏悺币笳鞴軜I(yè)務(wù)和信息技術(shù)的高度融合,，既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮信息化的支持保障作用，又要注重管理業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,。落實(shí)“信息管稅”,，不可避免地涉及到觀(guān)念、機(jī)構(gòu),、流程,、機(jī)制、習(xí)慣的改變,，必然帶來(lái)業(yè)務(wù)重組,、機(jī)構(gòu)重組,、不同層級(jí)機(jī)構(gòu)事權(quán)的調(diào)整以及職能實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)此,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),，積極探索，銳意創(chuàng)新,，確保我省“信息管稅”的實(shí)踐不斷深入,，取得實(shí)效。

(二)努力提高信息質(zhì)量和應(yīng)用水平,。信息的采集和利用是信息管稅的核心,，要切實(shí)抓好信息的采集、加工,、分析等環(huán)節(jié),，為實(shí)施信息管稅奠定基礎(chǔ)。一是規(guī)范信息采集,。這是落實(shí)信息管稅的初始環(huán)節(jié),。稅收分析和納稅評(píng)估需要采集大量的原始信息，要認(rèn)真研究規(guī)范采集什么,、從何而來(lái),、由誰(shuí)采集以及采集標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,。通過(guò)制度建設(shè),，依靠先進(jìn)的管理和技術(shù)手段，規(guī)范數(shù)據(jù)采集,，努力做到采集信息的全面,、及時(shí)、準(zhǔn)確,，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,。同時(shí)積極探索推行網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票，適時(shí)推廣稅控收款機(jī),，更加及時(shí)準(zhǔn)確地獲取開(kāi)票信息,，實(shí)現(xiàn)“以票控稅”向信息管稅的轉(zhuǎn)變。二是提高信息質(zhì)量,。建立健全相關(guān)考核制度,。適時(shí)推廣石家莊市局開(kāi)發(fā)的“數(shù)據(jù)質(zhì)量智能保證系統(tǒng)”，并把ctais以外的各應(yīng)用軟件納入該系統(tǒng),，以規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入,，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，從源頭上保障涉稅信息的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,，確保各崗位的操作規(guī)范化和數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量,。三是深化數(shù)據(jù)分析利用。建立上下級(jí)協(xié)同配合梯次管理的涉稅信息分析機(jī)制,，發(fā)揮各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在涉稅信息分析中的作用,，既有宏觀(guān)分析、區(qū)域分析,，又有行業(yè)分析、具體納稅人分析,，更好地提高稅收征管水平。

(三)落實(shí)“信息管稅”思路,，完善稅源管理體系,。落實(shí)“信息管稅”的最終目的是加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是整個(gè)稅收管理的核心和基礎(chǔ),。當(dāng)前,，首先要深入應(yīng)用稅源管理平臺(tái)。稅源管理平臺(tái)按照風(fēng)險(xiǎn)管理理念,，以增強(qiáng)數(shù)據(jù)整體應(yīng)用能力,、提升稅源管理水平和支持領(lǐng)導(dǎo)決策為目的，實(shí)現(xiàn)省,、市,、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)各級(jí)稅源管理部門(mén)和稅收管理員完成工作事項(xiàng)，開(kāi)展稅收分析,、預(yù)警管理,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控,、決策支持和考核管理等的管理平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)信息管稅的重要工具,，對(duì)深化和規(guī)范稅源管理具有重要意義,。各級(jí)要充分發(fā)揮稅源管理平臺(tái)的效能，全面提高各層級(jí)各崗位應(yīng)用水平,，實(shí)現(xiàn)稅收管理員工作任務(wù)自動(dòng)推出,、自動(dòng)記錄,、自動(dòng)考核的功能和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)控預(yù)警自動(dòng)化,、績(jī)效考核科學(xué)化的目標(biāo),，全面提高各級(jí)組織稅源管理和管理員的工作質(zhì)量、效率及對(duì)稅源的監(jiān)控能力,。其次要積極推行外部信息采集平臺(tái),。如期實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，在提高征管質(zhì)效,、降低征納成本,、提高服務(wù)水平上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第三要深化稅源分類(lèi)管理,，建立稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制,。在稅源管理上突破現(xiàn)有按屬地、劃片管戶(hù)的單一方式,，探索按納稅人規(guī)模,、行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn),、信用等級(jí)等實(shí)行多元化的分類(lèi)管理;在堅(jiān)持管戶(hù)與管事相結(jié)合的同時(shí),，探索按重要事項(xiàng)、環(huán)節(jié)等分工,，組織形式上實(shí)行個(gè)人和團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化管理,，逐步形成一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化稅源管理隊(duì)伍，促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化,、精細(xì)化,。第四要進(jìn)一步完善稅收管理員制度。進(jìn)一步理順和規(guī)范稅收管理員職責(zé),，把稅收管理員從催報(bào)催繳,、填制報(bào)表等繁瑣事務(wù)中解放出來(lái)，突出巡查巡管,、開(kāi)展納稅評(píng)估的主要職責(zé),。推行專(zhuān)業(yè)化管理，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),，總結(jié)完善稅收管理員主管協(xié)管制度,，優(yōu)化征管力量配置，調(diào)配重點(diǎn)稅源管理力量,，提升重點(diǎn)稅源管理的質(zhì)量和效率,。

(四)優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好納稅評(píng)估工作,。為落實(shí)信息管稅的思路,，在強(qiáng)調(diào)信息化,、專(zhuān)業(yè)化的同時(shí)，總局提出了稅源管理立體化的要求,，就是全面建立橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng),，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),、各部門(mén)以及征管各環(huán)節(jié)間相互協(xié)調(diào)、配合,，并有相應(yīng)制度機(jī)制保障的立體化稅源管理格局,。四位一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是橫向聯(lián)動(dòng)的重要形式。近幾年我們積累了一定經(jīng)驗(yàn),，下一步,，一要用信息管稅的思路,，進(jìn)一步豐富和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在組織上,，建立健全各級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)部門(mén)工作職責(zé),，進(jìn)一步完善省局、市局,、縣局和稅務(wù)分局四級(jí)分析監(jiān)控管理體系,。在內(nèi)容上，重點(diǎn)提高稅收分析評(píng)估的質(zhì)量,。在方法上,，要推廣納稅評(píng)估數(shù)學(xué)模型，加快納稅評(píng)估應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)涉稅信息共享,，促進(jìn)納稅評(píng)估工作水平的提高,。引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、預(yù)警,、排序、處置的信息化應(yīng)用平臺(tái),。通過(guò)稅收分析為納稅評(píng)估確定疑點(diǎn),、指明方向;通過(guò)納稅評(píng)估引導(dǎo)納稅人稅法遵從，為稅務(wù)稽查提供案源;通過(guò)稅務(wù)稽查查處案件,，打擊涉稅違法犯罪,，并向管理環(huán)節(jié)反饋共性問(wèn)題和管理建議。通過(guò)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間橫向聯(lián)動(dòng),、條塊之間上下聯(lián)動(dòng)，在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)中產(chǎn)生征管效益,，提高征收管理水平,。二要深化納稅評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)量,。一是加強(qiáng)預(yù)警分析,，提高評(píng)估的準(zhǔn)確率?？h以上稅務(wù)機(jī)關(guān)要著重開(kāi)展綜合信息分析和評(píng)估預(yù)警工作,。前段時(shí)間總局公布了國(guó)稅系統(tǒng)的部分征管狀況數(shù)據(jù)，并對(duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了開(kāi)展數(shù)據(jù)分析的具體要求,。省局也下發(fā)了《稅收征管狀況分析和征管質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》,，意在促進(jìn)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)形成征管數(shù)據(jù)分析的工作常態(tài)，各市國(guó)稅局要按照省局的要求抽取和發(fā)布數(shù)據(jù),，分析本地區(qū)的征管狀況,，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按地區(qū)、行業(yè)逐級(jí)深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié),，形成面,、線(xiàn)、點(diǎn)有機(jī)聯(lián)系,、逐級(jí)遞進(jìn)的分析機(jī)制,，為基層納稅評(píng)估提供準(zhǔn)確疑點(diǎn)和指導(dǎo)。二是注意綜合性,、專(zhuān)業(yè)化評(píng)估與日常性,、簡(jiǎn)易化評(píng)估的結(jié)合。注重采取市縣局直評(píng)、縣局或分局間互評(píng)和分局內(nèi)集體評(píng)估等方式,，對(duì)重點(diǎn)稅源和風(fēng)險(xiǎn)大的稅源,，組成專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行各稅種綜合評(píng)估;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的中小稅源，由稅收管理員進(jìn)行日常性,、簡(jiǎn)易化評(píng)估,，并注意二者的有機(jī)結(jié)合。三是注重信息比對(duì)工作,。充分利用稅務(wù)機(jī)關(guān)已掌握的信息,，積極進(jìn)行有關(guān)稅種的票表比對(duì)、增值稅征扣退稅比對(duì),、貨物勞務(wù)稅與所得稅稅基比對(duì)等工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取管理措施,。四是要注意總結(jié)規(guī)律,，建立和應(yīng)用評(píng)估模型。適時(shí)推廣邢臺(tái),、秦皇島等市建立評(píng)估模型的做法,，分工合作，逐步建立全省各行業(yè)分類(lèi)評(píng)估模型和指標(biāo)體系,，為納稅評(píng)估提供科學(xué)可靠的技術(shù)手段。五是重視評(píng)估成果的使用,。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)納稅人的一般性問(wèn)題,，應(yīng)提醒同類(lèi)納稅人自我糾正，并及時(shí)改進(jìn)稅源監(jiān)控措施;發(fā)現(xiàn)涉嫌偷騙稅款的,，要及時(shí)移交稽查查處,，堅(jiān)決杜絕“以評(píng)代查”;稽查部門(mén)也應(yīng)及時(shí)將稽查結(jié)果反饋給稅源管理部門(mén)，落實(shí)以查促管,。

(五)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的信息溝通共享,，暢通社會(huì)信息渠道，推進(jìn)綜合治稅,。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)稅,、地稅之間的信息交換和共享。深化與工商,、金融,、海關(guān)、公安,、司法等部門(mén)和社會(huì)組織的協(xié)作,，努力拓展第三方信息采集渠道，加強(qiáng)信息交換和互聯(lián)互通，拓寬征管工作視野,，解決稅收征管中信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,，為稅收管理工作提供有效的信息支持。

(六)牢固樹(shù)立新時(shí)期納稅服務(wù)理念,。為納稅人提供優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的納稅服務(wù),，是推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府的重要措施,，也是稅務(wù)部門(mén)的重要職責(zé)。改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作,，是稅務(wù)部門(mén)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn),，是貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收這一新時(shí)期稅收工作主題的重要內(nèi)容,。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)對(duì)納稅服務(wù)工作的要求，牢固樹(shù)立新時(shí)期納稅服務(wù)理念,，將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理的全過(guò)程,，體現(xiàn)在指導(dǎo)思想上、固化到制度職能里,、落實(shí)到工作部署中,。要認(rèn)真審視傳統(tǒng)稅收征管體系和構(gòu)建新型納稅服務(wù)體系的矛盾，不斷探索和總結(jié)納稅服務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律,，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,，在嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)化管理中優(yōu)化服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法和強(qiáng)化管理,，相互融合,、相互促進(jìn)。稅法遵從度和納稅人滿(mǎn)意度是衡量稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn),，要從滿(mǎn)足納稅人的合理需求出發(fā),，提高辦稅服務(wù)水平和稅收征管效率，引導(dǎo)和促進(jìn)納稅人自愿遵從稅法,、依法誠(chéng)信納稅,。強(qiáng)化全員服務(wù)意識(shí)，決不能把納稅服務(wù)看作是服務(wù)部門(mén)或某些稅務(wù)干部的事,，加強(qiáng)統(tǒng)籌,，密切協(xié)作，不斷增強(qiáng)納稅服務(wù)工作的持續(xù)性,、主動(dòng)性和普及性,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，特別是今天參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志，要做理念變革的先行者,，并且通過(guò)不同途徑將納稅服務(wù)的新理念傳遞給我們的每一名稅務(wù)干部,，通過(guò)理念的轉(zhuǎn)變，加快對(duì)納稅人監(jiān)控導(dǎo)向向服務(wù)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,，加快由單純管理執(zhí)法型向管理服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)換,。去年底總局在省會(huì)城市開(kāi)展了納稅人滿(mǎn)意度和辦稅服務(wù)廳調(diào)查工作，在全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議上了播放了經(jīng)暗訪(fǎng)制作的專(zhuān)題片《直擊辦稅服務(wù)一線(xiàn)》,，暴露了我們?cè)诩{稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題,。為此省局也專(zhuān)門(mén)發(fā)出了通知，各地一定要高度重視,，按照通知要求,，對(duì)照自己工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究,，采取措施,，抓緊解決，并按照要求將情況上報(bào)省局,。今年下半年或明年上半年,，省局將根據(jù)總體工作情況，委托第三方開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查工作,。

(七)全面提升辦稅服務(wù)層次和功能,。一是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，提升辦稅服務(wù)廳功能,。年內(nèi),，各市在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，建設(shè)1-2個(gè)全面現(xiàn)代化的“標(biāo)桿辦稅服務(wù)廳”,，按照總局新的要求，參照全國(guó)先進(jìn)水平規(guī)劃其形象設(shè)計(jì),、功能分區(qū),、窗口設(shè)置、流程優(yōu)化,、服務(wù)方式和手段,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，選派優(yōu)秀干部擔(dān)任辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人,，樹(shù)立窗口形象,，形成樣板，以高效快捷的服務(wù)滿(mǎn)足不同層面納稅人不同層次的辦稅需求,。取得經(jīng)驗(yàn)后在全省推廣,，規(guī)范,、統(tǒng)一、提升全省辦稅服務(wù)廳形象,?？偨Y(jié)“一窗通辦”辦稅方式，明確窗口名稱(chēng)和職責(zé),，積極穩(wěn)妥地做好 “一窗通辦” 推行工作,。總結(jié)完善“同城通辦”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)納稅人規(guī)模,，在較大的市逐步推行?？偨Y(jié)自助辦稅方式,，在辦稅服務(wù)廳劃出專(zhuān)門(mén)區(qū)域，配置專(zhuān)用設(shè)備,，為納稅人提供自助辦理涉稅事項(xiàng)的服務(wù),。有條件的單位可在納稅人相對(duì)集中的辦稅服務(wù)廳或其他社會(huì)公共場(chǎng)所探索設(shè)置納稅人自助辦稅終端(arm機(jī))，進(jìn)一步為納稅人辦稅提供便利,。二是加快“網(wǎng)上河北國(guó)稅”建設(shè)步伐,。完成省級(jí)集中的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”建設(shè)。以省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為入口,，為納稅人提供實(shí)時(shí)辦理網(wǎng)上登記,、申報(bào)繳稅、文書(shū)申請(qǐng),、發(fā)票管理,、網(wǎng)上認(rèn)證等辦稅服務(wù)，同時(shí)提供涉稅軟件,、辦稅資料下載以及涉稅信息查詢(xún)等服務(wù),，并提供郵寄稅務(wù)證件、普通發(fā)票服務(wù)方式,，實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶(hù)辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù),。建立面向納稅人的集成化、個(gè)性化的“一站式”網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái),，納稅人可以“一次登錄,，全程辦理”。全面整合稅法宣傳,、辦稅服務(wù),、通知提醒、稅務(wù)咨詢(xún)和投訴舉報(bào)等功能,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅平臺(tái),、12366納稅咨詢(xún)平臺(tái),、稅收短信平臺(tái)的“三網(wǎng)合一”。積極探索“場(chǎng)景式服務(wù)”,，推進(jìn)征納雙方交流互動(dòng),，建設(shè)以欄目齊全、即時(shí)互動(dòng),、功能完善,、便捷高效為主要特征的“網(wǎng)上河北國(guó)稅”。三是完善“12366”服務(wù)熱線(xiàn)和稅收短信平臺(tái)功能,。建設(shè)和應(yīng)用在線(xiàn)訪(fǎng)談功能模塊,，完善服務(wù)熱線(xiàn)的工作流、知識(shí)庫(kù)和專(zhuān)家咨詢(xún)制度,，實(shí)現(xiàn)便利,、權(quán)威、準(zhǔn)確的稅收政策解答和7×24小時(shí)納稅服務(wù)的目標(biāo),。強(qiáng)化“12366”咨詢(xún),、投訴、舉報(bào),、維權(quán)等功能組合,，將其建設(shè)成為專(zhuān)業(yè)高效、功能強(qiáng)大,、覆蓋面廣的納稅服務(wù)平臺(tái),。進(jìn)一步完善稅收短信平臺(tái)功能，強(qiáng)化稅收短信平臺(tái)增值服務(wù)功能的應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)短信多層級(jí)發(fā)送與接收,，適時(shí)以短信形式向納稅人提供稅收政策提示、涉稅事項(xiàng)提醒,、催辦催繳服務(wù),。

(八)廣泛開(kāi)展稅法宣傳和咨詢(xún)，開(kāi)展個(gè)性化服務(wù),，提高稅法宣傳咨詢(xún)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性,。一要豐富稅法宣傳和咨詢(xún)內(nèi)容。建立便利,、準(zhǔn)確、快速,、專(zhuān)業(yè)的稅法宣傳和納稅咨詢(xún)服務(wù)管理機(jī)制,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)納稅人的權(quán)利義務(wù)、辦稅程序,、權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容的宣傳,，促進(jìn)依法納稅,。大力開(kāi)展納稅人依法納稅、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的宣傳,，促進(jìn)全面落實(shí)依法治稅,。建立內(nèi)容完整、答案標(biāo)準(zhǔn),、信息共享的稅收法規(guī)庫(kù),、咨詢(xún)問(wèn)題庫(kù)、納稅指南庫(kù),，為納稅人提供權(quán)威的稅收政策,、辦稅程序的宣傳和解答。注重加強(qiáng)操作性和程序性等稅收知識(shí)的宣傳,，方便納稅人更好地履行納稅義務(wù),。堅(jiān)持正反面典型宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型,，曝光涉稅違法犯罪大案要案,，促進(jìn)稅法遵從和依法誠(chéng)信納稅。了解納稅人關(guān)注的焦點(diǎn),，針對(duì)不同納稅人編制內(nèi)容實(shí)用易懂的宣傳資料,，多層面?zhèn)鬟f稅收知識(shí)，滿(mǎn)足不同層次的需求,，提高稅法宣傳的有效性,。二要拓展稅法宣傳和咨詢(xún)渠道，創(chuàng)新宣傳和咨詢(xún)方式,。堅(jiān)持運(yùn)用報(bào)刊,、圖書(shū)等傳統(tǒng)媒體與新興媒體宣傳相結(jié)合的方式，加大稅收宣傳的力度和深度,。充分利用12366納稅服務(wù)熱線(xiàn),、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái),、電子郵件,、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等有效載體,，定期發(fā)布納稅咨詢(xún)熱點(diǎn),、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，訂閱或推出電子稅務(wù)期刊和納稅服務(wù)期刊,，及時(shí),、準(zhǔn)確傳送稅法信息。推行網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)咨詢(xún),，進(jìn)一步完善納稅咨詢(xún)崗責(zé)體系,、操作規(guī)程,、轉(zhuǎn)辦制度及疑難問(wèn)題專(zhuān)家裁決制度，提高咨詢(xún)?nèi)藛T的綜合素質(zhì),，高效規(guī)范地回復(fù)納稅人咨詢(xún),。三要開(kāi)展分類(lèi)服務(wù)，個(gè)性化服務(wù),，提高服務(wù)的有效性,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要有針性地開(kāi)展提醒服務(wù)、提示服務(wù),、預(yù)約服務(wù),、延時(shí)服務(wù)、援助服務(wù),、綠色通道服務(wù)和救濟(jì)服務(wù)等全方位,、多層次的分類(lèi)服務(wù)、個(gè)性化服務(wù),。不斷創(chuàng)新手段,，務(wù)求實(shí)效，保證納稅人及時(shí)獲得最新稅收知識(shí),、了解辦稅流程,，避免納稅人因不知情而增加納稅風(fēng)險(xiǎn)和成本，促進(jìn)依法主動(dòng)納稅和稅法遵從,。

(九)優(yōu)化辦稅流程,，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，維護(hù)納稅人權(quán)益,。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,，精簡(jiǎn)辦稅環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)并申報(bào)資料,，建立稅務(wù)電子檔案庫(kù),，實(shí)現(xiàn)納稅人電子信息在國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息共享。探索建立稅務(wù)報(bào)表設(shè)立,、審核機(jī)制,，防止任意設(shè)立報(bào)表，積極推進(jìn)無(wú)紙化申報(bào)和無(wú)紙化審批,。創(chuàng)新辦稅公開(kāi)的內(nèi)容和方式,，保障納稅人的知情權(quán)，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法公平公正,。及時(shí)了解納稅人訴求,，解決稅收工作中存在的問(wèn)題，滿(mǎn)足納稅人的合法需求。簡(jiǎn)化投訴舉報(bào)程序,，建立投訴舉報(bào)快速響應(yīng)機(jī)制，推行投訴回訪(fǎng)制度,，暢通納稅人投訴舉報(bào)渠道,。積極推行稅收法律援助，保證各類(lèi)納稅群體特別是弱勢(shì)群體的合理權(quán)益得到保護(hù),。

(十)做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,。完善信用等級(jí)評(píng)定制度，推行納稅信用評(píng)定信息化,，提高納稅信用等級(jí)評(píng)定的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,。落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)和監(jiān)督措施，對(duì)不同信用等級(jí),、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的納稅人進(jìn)行分類(lèi)與需求分析,，提供有針性的服務(wù)。年內(nèi)按照信用等級(jí)評(píng)定制度規(guī)定,，開(kāi)展20xx—20xx年度信用等級(jí)評(píng)定工作,。

(十一)完善納稅服務(wù)保障機(jī)制。

1,、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照總局的要求，成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、各相關(guān)部門(mén)為成員的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)部門(mén)組織協(xié)調(diào),、其他部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作體制,，抓好各項(xiàng)納稅服務(wù)工作。各級(jí)納稅服務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)納稅服務(wù)的組織,、協(xié)調(diào)和督查,，著力抓好辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn),、稅務(wù)網(wǎng)站等的建設(shè)與管理,。加快辦稅服務(wù)廳實(shí)體化。

2,、落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)劃,。納稅服務(wù)是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性,、長(zhǎng)期性的工作,，各項(xiàng)內(nèi)容要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施?？偩种贫?0xx-20xx年納稅服務(wù)工作規(guī)劃,，近期就會(huì)下發(fā)。省局起草了進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見(jiàn),，提出了我省納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想,、基本原則和工作目標(biāo)，對(duì)納稅服務(wù)體系建設(shè),、制度建設(shè)和納稅服務(wù)方式等進(jìn)行了規(guī)劃,，這次會(huì)議討論修改后，將盡快下發(fā),。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)好總局的規(guī)劃和省局的意見(jiàn),，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，推動(dòng)納稅服務(wù)工作科學(xué),、快速、可持續(xù)發(fā)展,。

3,、健全納稅服務(wù)制度。重新審視現(xiàn)有服務(wù)制度,，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理 “流程控制”,、“標(biāo)準(zhǔn)控制”理論，著眼建立納稅服務(wù)綜合管理體制,，健全覆蓋征,、管、查等各部門(mén)的科學(xué),、規(guī)范,、明確、具體的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,，細(xì)化,、分解、落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)職責(zé),，切實(shí)規(guī)范窗口工作人員,、稅收管理員、稽查人員等崗位的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，建立考核管理體系,，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)流程化操作、標(biāo)準(zhǔn)化管理,，較快提升我省納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平,。

4.強(qiáng)化配合協(xié)作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)范圍，具體辦理納稅服務(wù)的相關(guān)事宜,。要分工協(xié)作,、密切配合、形成合力,，保證納稅服務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),。加強(qiáng)與地稅部門(mén)的協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展辦理稅務(wù)登記,、稅務(wù)檢查、評(píng)定納稅信用等級(jí)等工作,。加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管,，引導(dǎo)和促進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所健康發(fā)展。倡導(dǎo)建立納稅服務(wù)志愿者組織,，加強(qiáng)與社區(qū)組織,、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的合作,，為納稅人提供更加便利服務(wù),。

5、加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)要選派責(zé)任心強(qiáng),、業(yè)務(wù)熟練的人員從事專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作。要關(guān)心辦稅廳工作人員,，積極創(chuàng)造有利條件,、良好環(huán)境，吸引優(yōu)秀干部到辦稅服務(wù)廳工作,。加強(qiáng)教育培訓(xùn),，提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立納稅服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系,、考核制度和激勵(lì)機(jī)制,，促進(jìn)納稅服務(wù)人員履行職責(zé)、提高效率,。

同志們,，今后幾年是稅收事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，向管理要收入,、促服務(wù)上質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,。征管科技和納稅服務(wù)部門(mén)作為綜合業(yè)務(wù)部門(mén)，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。同志們必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，增強(qiáng)做好工作的事業(yè)心和使命感，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),，提高自身素質(zhì),，增強(qiáng)管理能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，深入調(diào)查研究,，精心謀劃組織，為我省稅收管理和納稅服務(wù)水平的全面提高做出貢獻(xiàn)

納稅服務(wù)會(huì)議講話(huà)材料 納稅服務(wù)工作會(huì)議主持詞篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)去年以來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的基本情況,，部署今年納稅服務(wù)工作的主要任務(wù)和要求,。會(huì)議的目的是進(jìn)一步推進(jìn)我局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好、更快地發(fā)展,。剛才,，市局12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)話(huà)務(wù)員代表作了20xx年12366熱線(xiàn)包括表?yè)P(yáng)、投訴以及咨詢(xún)熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題等情況的介紹,。12366熱線(xiàn)收集的這些信息很有價(jià)值，利用這次會(huì)議提供給大家,。希望各單位充分利用這些信息,，進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作。今天到會(huì)的有市局有關(guān)處室的主要負(fù)責(zé)人,、基層單位分管納稅服務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和納稅服務(wù)統(tǒng)籌部門(mén)負(fù)責(zé)人,，可見(jiàn)全局系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)工作的重視和支持。希望各單位,、各部門(mén)一如既往,，齊抓共管，齊心協(xié)力,，真正體現(xiàn)全市國(guó)稅系統(tǒng)大納稅服務(wù)的理念,，促進(jìn)納稅服務(wù)工作上一個(gè)新的臺(tái)階,。下面,，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、回顧去年工作,，工作亮點(diǎn)紛呈

去年,，系統(tǒng)各單位深入貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議和全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際,，精心組織,，創(chuàng)新思路,，大力提高納稅服務(wù)質(zhì)效。工作亮點(diǎn)不少,，歸納起來(lái),，有以下五點(diǎn)：

一是服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng), 建立納稅服務(wù)工作機(jī)制。要做好納稅服務(wù),，觀(guān)念是最重要的，是做好納稅服務(wù)工作的內(nèi)因,。近年來(lái)，我局系統(tǒng)干部職工的納稅服務(wù)觀(guān)念有了較大的轉(zhuǎn)變,。從市局機(jī)關(guān)到基層單位，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一線(xiàn)人員;從上到下,，從前臺(tái)到后臺(tái),，納稅服務(wù)理念已經(jīng)確立。稅務(wù)部門(mén)與納稅人由過(guò)去的管理者與被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者與被服務(wù)者,，這既是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變，也是一個(gè)很難的轉(zhuǎn)變,。系統(tǒng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)工作越來(lái)越重視,，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層納稅服務(wù)工作牽頭部門(mén)的工作職責(zé),，建立健全工作制度,，在系統(tǒng)上下逐步形成了加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)的良好氛圍。

二是服務(wù)措施不斷推新,，優(yōu)化服務(wù)成效明顯。去年,，系統(tǒng)各單位結(jié)合實(shí)際,，解放思想，大膽探索,，深挖潛力,，從不同渠道收集納稅人反饋的需求和意見(jiàn)，認(rèn)真分析存在問(wèn)題和不足,，在豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,，創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,，保障納稅人合法權(quán)益方面想了很多辦法，做了大量工作,，解決了不少突出問(wèn)題,。我局納稅服務(wù)工作得到了總局、省局以及省內(nèi)外同行單位的認(rèn)可和高度評(píng)價(jià),。在去年召開(kāi)的全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議上,，總局特邀市局和黃埔區(qū)國(guó)稅局在會(huì)上介紹我局系統(tǒng)近年來(lái)開(kāi)展納稅服務(wù)工作的有關(guān)做法和成效，反響熱烈,，鼓舞人心,。

三是服務(wù)平臺(tái)深化整合，服務(wù)功能日益增強(qiáng),。去年,，市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站連續(xù)第二年被廣州市信息辦等部門(mén)評(píng)為“廣州市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”。網(wǎng)站在政務(wù)公開(kāi),、稅法宣傳,、辦稅服務(wù)和交流互動(dòng)等方面的服務(wù)功能不斷完善和增強(qiáng)，在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)上保持著領(lǐng)先位置,。市局12366熱線(xiàn)軟,、硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)功能不斷拓展,，推廣應(yīng)用基層單位遠(yuǎn)程坐席,，順利完成搭建全市國(guó)稅系統(tǒng)12366熱線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的工作。12366熱線(xiàn)的建設(shè)成效得到了總局,、省局的關(guān)注以及多方好評(píng),，形成良好的品牌效應(yīng)。 四是切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),，服務(wù)效能大幅提升,。去年，全局系統(tǒng)各級(jí)單位,，想方設(shè)法,，以信息化手段為支撐，從優(yōu)化辦稅環(huán)境,，增加服務(wù)設(shè)施,，試點(diǎn)應(yīng)用辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)系統(tǒng);創(chuàng)新服務(wù)手段，化解辦稅服務(wù)廳壓力;減輕報(bào)表負(fù)擔(dān),、簡(jiǎn)化辦稅程序;加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,、深化服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用等方面重點(diǎn)突破，采取切實(shí)有效的措施,，深入推進(jìn)“兩個(gè)減負(fù)”工作,，優(yōu)化納稅服務(wù),，收到良好的效果。

五是初步建立內(nèi)外結(jié)合的納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,。去年,，市局在各單位逐步推廣應(yīng)用辦 稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器，制定內(nèi)部考核指標(biāo),，強(qiáng)化內(nèi)部考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,，組織全系統(tǒng)第三方納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查，首次對(duì)我局系統(tǒng)當(dāng)前納稅服務(wù)工作的狀況作出更全面,、更客觀(guān)和更準(zhǔn)確的調(diào)查評(píng)價(jià),。第三方調(diào)查評(píng)價(jià)的效果非常好，各單位都以此為契機(jī),，查找差距和不足,，大力改進(jìn)納稅服務(wù)工作，達(dá)到了市局組織第三方調(diào)查的目的,。初步建立起以納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查為切入點(diǎn),，內(nèi)外結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制,。

在此,，我代表市局黨組，對(duì)在座各位以及基層一線(xiàn)的稅務(wù)人員在近年來(lái)所做的大量納稅服務(wù)工作,，并取得優(yōu)異的成績(jī)表示衷心的感謝!

二,、分析當(dāng)前形勢(shì),，正視存在問(wèn)題

在肯定工作成績(jī)的同時(shí),，我們還應(yīng)清醒地看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展和需要,，納稅人對(duì)服務(wù)的要求越來(lái)越多,，標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。我局納稅服務(wù)工作從認(rèn)識(shí),、制度,、方法、手段等方面與納稅人的需求相比,，還存在著一定的差距,。納稅服務(wù)一些突出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

一是各單位對(duì)納稅服務(wù)工作重視程度不一，納稅服務(wù)工作發(fā)展不均衡,，質(zhì)效形成一定差距,。目前，辦稅難是納稅人反映最為突出的問(wèn)題,，反映出我們的納稅服務(wù)在方法,、手段上仍處于起步階段,，還未能徹底解決目前辦稅服務(wù)便利性、快捷性中存在的問(wèn)題,。納稅服務(wù)工作還存在許多可以提升的空間,，還大有可為。

二是按照強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)的要求,，全局系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置,、服務(wù)禮儀、服務(wù)流程,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容不夠統(tǒng)一,，還有待進(jìn)一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi),，還沒(méi)有形成一個(gè)健全的納稅服務(wù)體系,，一套統(tǒng)一的制度規(guī)范。

三是服務(wù)投訴問(wèn)題仍顯突出,，個(gè)別單位對(duì)服務(wù)投訴處理不夠重視,，沒(méi)有認(rèn)真抓好投訴工單的反饋工作。

四是稽查部門(mén)開(kāi)展納稅服務(wù)主要還是停留在政務(wù)公開(kāi),、言行文明,、廉潔公正等基本要求上，服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展,。納稅服務(wù)未能較好地滲透在稽查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,。稽查部門(mén)在開(kāi)展納稅服務(wù)方面還有許多可以努力的空間,。

三,、加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)

目前，在堅(jiān)持思想大解放,，加快發(fā)展,，構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下，各級(jí)政府部門(mén),、稅務(wù)機(jī)關(guān)都把提高政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí),，提高政府部門(mén)的工作效能提到一個(gè)新的高度。稅務(wù)部門(mén)肩負(fù)著建設(shè)誠(chéng)信高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)的使命,。各級(jí)單位要深刻認(rèn)識(shí)到納稅服務(wù)并不意味著放松執(zhí)法,，甚至違規(guī)減免。納稅服務(wù)的目的是讓納稅人在便利,、快捷,、知情的條件，在寬松,、舒適的環(huán)境下,，在得到尊重,，放心、舒心的前提下依法繳納稅款,，提高稅法遵從度,。通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)公平,、公開(kāi),、公正的執(zhí)法理念和良好形象;反映出稅務(wù)干部嚴(yán)謹(jǐn)、專(zhuān)業(yè),、高效,、文明、敬業(yè)的職業(yè)道德,。 當(dāng)前,，各單位要把推進(jìn)納稅服務(wù)工作擺到一個(gè)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要以納稅人為中心,，進(jìn)一步突出納稅人的主體地位,，不斷提升服務(wù)理念，強(qiáng)化全員服務(wù)意識(shí),，不斷增強(qiáng)開(kāi)展納稅服務(wù)工作的持續(xù)性,、主動(dòng)性和普及性。納稅服務(wù)工作要找準(zhǔn)定位,，以信息化建設(shè)為依托,，以提高稅法遵從度為目的，堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉,，執(zhí)法與服務(wù)并重的思路,，把提升服務(wù)水平與強(qiáng)化稅收管理、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作更好更快地發(fā)展,。

四,、把握工作思路,，認(rèn)真抓好今年幾項(xiàng)重要工作

剛才，我們已經(jīng)部署了今年全局系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的要點(diǎn),。在這里,，我強(qiáng)調(diào)的是，要落實(shí)好羅局長(zhǎng)在去年納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查陳述會(huì)上提出的幾點(diǎn)要求,。

(一)建立和完善全市統(tǒng)一的納稅服務(wù)體系

納稅服務(wù)是一個(gè)比較抽象的概念,。它雖然沒(méi)有十分明確的任務(wù)和指標(biāo)，但是,，它卻貫穿在稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,，涉及到稅務(wù)部門(mén)的每個(gè)崗位,、每位人員。當(dāng)前的任務(wù),，就是要從納稅服務(wù)體系框架上對(duì)納稅服務(wù)的概念,、內(nèi)容、范圍和要求進(jìn)行科學(xué)界定,，進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)和崗位的具體職責(zé),、工作標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法。要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),，結(jié)束納稅服務(wù)“零敲碎打”的狀況,，分階段將納稅服務(wù)的內(nèi)涵、外延以及形式和手段整合成一個(gè)完整的體系,，達(dá)到規(guī)范和完善廣州國(guó)稅納稅服務(wù)體系的要求,。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)職能

各單位要明確分管納稅服務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和納稅服務(wù)牽頭部門(mén),。強(qiáng)化牽頭部門(mén)組織,、協(xié)調(diào)、督促和檢查本單位納稅服務(wù)工作的職能和職責(zé),，充實(shí)納稅服務(wù)工作力量,，配齊、配強(qiáng)納稅服務(wù)牽頭部門(mén)和納稅服務(wù)崗位的工作人員,，夯實(shí)基層單位管理基礎(chǔ),。要抓緊建立健全本單位的納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,，發(fā)揮全局合力,，逐步形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的納稅服務(wù)工作機(jī)制。

(三)切實(shí)提高納稅服務(wù)的便利性和快捷性

便利快捷的辦稅服務(wù)是納稅人最迫切的服務(wù)需求,，也是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供的最基礎(chǔ)的納稅服務(wù),。各單位要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，注意收集和分析納稅人反映的需求和意見(jiàn),，克服困難,，想方設(shè)法，最大限度地滿(mǎn)足納稅人的合理需求,。要把重點(diǎn)放在進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域,，依托網(wǎng)站，強(qiáng)化服務(wù)功能，把更多的納稅人和稅務(wù)事項(xiàng)納入到網(wǎng)上辦稅的平臺(tái);大力優(yōu)化辦稅程序,，提高辦稅效率,，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)稅收征管與納稅服務(wù)的信息化,、網(wǎng)絡(luò)化,、高效化，根本上解決納稅人辦稅難的問(wèn)題,。

(四)繼續(xù)鞏固和深化納稅服務(wù)品牌

納稅服務(wù)工作要在新的起點(diǎn)上謀劃更大的發(fā)展,，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，深化品牌創(chuàng)建,，擴(kuò)大品牌效應(yīng),。第一，高質(zhì)量完成市局網(wǎng)站改版工作,，全面落實(shí)全省國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的定位要求,，將我局網(wǎng)站打造為一個(gè)辦稅便捷、資訊豐富,、功能完備,、互動(dòng)交流的電子服務(wù)平臺(tái)和納稅服務(wù)主渠道，力爭(zhēng)保持我局網(wǎng)站在全省,、全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)先位置,。 第二，進(jìn)一步深化12366熱線(xiàn)服務(wù)品牌的創(chuàng)建,。強(qiáng)化12366熱線(xiàn)作為咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)和納稅人意見(jiàn)收集反饋平臺(tái)的功能定位,，完善服務(wù)功能，提高數(shù)據(jù)信息的利用和共享程度,，發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)高效,、資源集中、覆蓋面廣的咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，為12366熱線(xiàn)的持續(xù)發(fā)展提供源動(dòng)力。

第三,，抓住機(jī)遇推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),。各征管單位要以去年總局召開(kāi)的全國(guó)辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)采購(gòu)和推廣準(zhǔn)備工作會(huì)議為契機(jī)，從改造辦稅環(huán)境,，深化標(biāo)識(shí)應(yīng)用;規(guī)范服務(wù)行為,，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);完善服務(wù)制度,，優(yōu)化辦稅服務(wù)等方面大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳服務(wù)標(biāo)識(shí)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)行為,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)要求的統(tǒng)一,。

(五)進(jìn)一步完善納稅服務(wù)滿(mǎn)意度第三方調(diào)查工作

去年，我們組織了第一次的全系統(tǒng)納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查,，引起了全局上下的關(guān)注和重視,，也掀起了各單位正視問(wèn)題，查找不足,，改進(jìn)納稅服務(wù)工作的熱潮,。這是十分值得肯定的。今年,，市局要在深入分析去年調(diào)查報(bào)告成果和充分聽(tīng)取基層單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合今年我局納稅服務(wù)工作的總體要求，研究制定更加科學(xué)的納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查指標(biāo)和調(diào)查方法,，使該項(xiàng)工作開(kāi)展得更加卓有成效,。

各單位一定要重視和正視納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查，通過(guò)調(diào)查,，加強(qiáng)對(duì)照分析,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找差距,，深化應(yīng)用調(diào)查成果,，更有針對(duì)性地改進(jìn)納稅服務(wù)工作，通過(guò)改進(jìn)不斷自我完善和提高,，從而促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作的整體持續(xù)發(fā)展,。

同志們，納稅服務(wù)工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的,、重要的工作任務(wù),。我們要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化意識(shí),，創(chuàng)新思路,，真抓實(shí)干，共同謀劃廣州國(guó)稅納稅服務(wù)工作新的發(fā)展,，為廣州國(guó)稅事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!