為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則,、步驟和安排等,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏,。

小學(xué)六年級班級管理方案篇一

本學(xué)期六年級2班共有學(xué)生25人。男生13人,，女生12人,。本班大部分學(xué)生會按要求預(yù)習(xí)課文,，會抓住重點詞句理解課文,，抓住重點段深入理解課文；已學(xué)會“摘句法”,、用自然段段意歸并法,、用回答幾個問題再把答案連起來的方法歸納課文的段落大意。但是仍然有一部分學(xué)生基礎(chǔ)差底子薄,。

堅持德育為首位,，以日常行為規(guī)范為準(zhǔn)繩，以新的教育理念為中心，大力培養(yǎng)同學(xué)們的創(chuàng)新精神和實踐能力,，力爭我班各方面的工作有新的突破,。

1、加強(qiáng)常規(guī)教育

良好的常規(guī)是進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)和生活的保障,，一個學(xué)生調(diào)皮搗蛋,、不合常規(guī)的舉動往往會使一堂好課留下遺憾，會使整個集體活動宣告失敗,，甚至使全班努力爭取的榮譽(yù)付諸東流,，直接影響到班集體的利益。因此,，扎實有效地加強(qiáng)學(xué)生的常規(guī)訓(xùn)練很重要,。本學(xué)期常規(guī)訓(xùn)練的內(nèi)容我以《中學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為主,，同時結(jié)合課堂常規(guī),、集會和出操常規(guī)、衛(wèi)生常規(guī)等,，使學(xué)生無論在課堂上,，出操集會上，都能保持良好的紀(jì)律,，得到更多的收獲,。

2、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)

俗話說：有目標(biāo)才有動力,。這學(xué)期我打算讓學(xué)生在期初,，期中等時間擬定自己在學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣,、衛(wèi)生等方面的目標(biāo),，讓每一個學(xué)生明確自己正在努力奮斗的目標(biāo)是什么，避免盲目,、低效地學(xué)習(xí)和生活,，從而增強(qiáng)集體的凝聚力和動力。目標(biāo)擬訂后,，要求每個學(xué)生認(rèn)真切實地執(zhí)行自己的計劃,，將集體的動力落實到每個學(xué)生身上，幫助和鼓勵每個人進(jìn)步,，使每個人都在明顯而又易于承受的壓力下自覺要求自己,。

3、發(fā)揮班干部作用,，提高班干部工作能力

班干部是班主任的好幫手,，充分發(fā)揮班干部的作用,，不僅利于教師把更多的經(jīng)力投入到教學(xué)中，更利于班干部工作能力的培養(yǎng),。我們班級里班干部的人數(shù)很多,，但我總覺得有很多事要親自操心，覺得這樣比較放心,。其實我可以換個角度思考問題,，俗話說：失敗是成功之母！沒有一個人生來不會犯錯,，關(guān)鍵是只錯就改,。要多給學(xué)生鍛煉自己的機(jī)會，很多事可以讓他們自己去做,，讓他們在失敗中進(jìn)步,。比如國旗下講話、布置教室,、出黑板報,，搞班會活動等。

1,、重視養(yǎng)成教育：養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣,，對學(xué)生的成長進(jìn)步是十分必要的，良好的行為習(xí)慣使一個人的終生發(fā)展受益非淺,。因此,，在班級進(jìn)行良好品德的養(yǎng)成教育是十分必要的。根據(jù)學(xué)生的思想實際情況,，與學(xué)校的德育工作密切配合,，本學(xué)期，將從不同的方面和角度對學(xué)生進(jìn)行規(guī)律性的常規(guī)訓(xùn)練,。重點落實好《中學(xué)生守則》,、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，使學(xué)生逐步形成良好的道德品質(zhì),，行為習(xí)慣,，學(xué)習(xí)習(xí)慣和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度。

2,、加強(qiáng)潛能生管理：面向全體學(xué)生,，分類施教，加強(qiáng)對潛能生的輔導(dǎo),，課堂多關(guān)注,，課后勤輔導(dǎo)。力爭他們本期取得更大的進(jìn)步,。

3,、及時了解學(xué)情：準(zhǔn)確把握學(xué)生對知識的掌握，因材施教,，在重點難點上下工夫,，以促進(jìn)全班成績的平穩(wěn)、扎實地上升,。

4,、家教結(jié)合：經(jīng)常與學(xué)生家長聯(lián)系，使學(xué)校教育和家庭教育有機(jī)地結(jié)合起來,，本學(xué)期,，召開家長會1次，力爭把所有的家長走訪一次,，甚至多次,。

5、培養(yǎng)班級干部：及時召開班干部會議,，針對他們在工作中出現(xiàn)的問題,，教給他們工作方法，使他們明確自己的職責(zé),，指出他們的優(yōu)缺點和今后努力工作的方向,。同時，還要求他們注意班干部成員之間的合作,，齊心協(xié)力,，擰成一股繩，盡力在同學(xué)之間樹立他們的威信,，創(chuàng)造機(jī)會,，鍛煉和培養(yǎng)他們的能力。

6,、重視關(guān)懷教育：要關(guān)心學(xué)生的生活,，體貼他們的冷暖，了解他們的心理,，建立平等和諧的師生關(guān)系,，做學(xué)生的知心朋友，以使班主任工作做的更好,。

7,、繼續(xù)做好安全教育工作，,。要求學(xué)生時時,、事事、處處注意安全,。努力提高學(xué)生的安全防范意識,。

8.重視文體工作：教育學(xué)生上好所有學(xué)校開設(shè)的課程,，積極參加體育鍛煉，積極參與學(xué)校組織的文娛活動,，重視各項比賽的積極參與,，培養(yǎng)學(xué)生的參與意識?？傊?，在新的學(xué)年中，我會一如既往,，繼續(xù)努力,，使班級工作再上新臺階。

小學(xué)六年級班級管理方案篇二

切實加強(qiáng)學(xué)生品德教育和行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,，建立一個相對科學(xué),、合理的班級工作評估體系，使我校德育工作和班級管理逐步科學(xué)化,、規(guī)范化,，以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為指導(dǎo),，以提高班級管理的質(zhì)量和水平為目標(biāo),，提高班主任工作的積極性和廣大學(xué)生自主管理的能力，推動我校優(yōu)秀班集體的建設(shè)工作,；深入貫徹德育生活化,、生活主題化的思路與策略，培養(yǎng)懂生活,、會生活,、珍惜生活、創(chuàng)造生活的新一代人才,。

1,、成立班級管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對班級工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核,。

組長：羅斌

副組長：魏桂華崔俊

組員：吳雪梅鄒玉國謝雨藤大英

苗春燕羅國祥劉芳劉東弟

2,、實行日檢查、周通報,、學(xué)期匯總反饋班級工作管理情況的制度,，即每天由值周人員檢查學(xué)生的紀(jì)律、衛(wèi)生,、禮儀,、行為習(xí)慣等方面的情況；下一周星期一在朝會上表揚優(yōu)秀的班級，通報有違紀(jì)情況的班級,；每學(xué)期反饋各班獲得榮譽(yù)的統(tǒng)計情況,，督促班主任不斷加強(qiáng)班級工作管理。

3,、每年開展一次示范班和先進(jìn)班集體的評選活動,，以榜樣的示范作用推動班級管理工作,。

4,、每學(xué)期針對班級工作管理開展相關(guān)校本培訓(xùn)，引領(lǐng)教師不斷提升班級工作管理水平,，為班主任交流班級管理的做法提供平臺,。

5、為班主任的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供機(jī)會,，并在培訓(xùn)經(jīng)費上給與支持,。

6、每學(xué)期對班主任的班級管理工作進(jìn)行考核,?？己顺煽冇浫肽杲K考評。

本方案由德育處具體操作,，由少先大隊部,、教務(wù)處分別提供相關(guān)考評數(shù)據(jù)，每學(xué)期考評一次,。如本學(xué)期內(nèi)班中有事故發(fā)生,、有嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象、有嚴(yán)重?fù)p壞公物的現(xiàn)象即取消評選優(yōu)秀班級資格,。

班級考核項目

班主任工作,；少先隊工作；其余活動加分等單項按百分制確定權(quán)重,，各子項按要求或綜合排名確定分?jǐn)?shù),。

班級考核項目細(xì)則

1、常規(guī)管理,?？己朔中l(wèi)生、路隊,、兩操,、禮儀、課堂五項

加分獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

（一）衛(wèi)生常規(guī)：

（1）愛護(hù)環(huán)境,，不隨便涂抹刻畫,。

（2）室內(nèi)物品擺放整齊，室內(nèi)外衛(wèi)生清掃及時干凈,。

（3）室內(nèi)垃圾桶,、撮子的污物清理及時,。

（4）學(xué)生能講好個人衛(wèi)生。

（5）保持好清潔衛(wèi)生,，不亂扔果皮紙屑,，看到果皮紙屑主動撿拾。

（二）路隊常規(guī)：

（1）遵守交通規(guī)則,，不橫穿馬路,、不闖紅燈。

（2）乘公共汽車自覺排隊,，主動讓座,。

（3）自覺走人行橫道，聽從指揮,。

（4）上學(xué),、放學(xué)不在校園內(nèi)逗留。

（5）不騎自行車到校,。

（三）兩操常規(guī)：

（1）集合做到快,、齊、靜,。

（2）認(rèn)真做廣播體操和眼保健操,，動作規(guī)范。

（3）做完操后不在操場上亂穿亂跑,。

（四）禮儀常規(guī)：

（1）見到老師,、同學(xué)主動問好，禮貌待人,。

（2）課間不在教室,、走廊瘋打鬧，上下樓梯輕聲慢步靠右行,。

（3）進(jìn)出學(xué)校兩人以上自覺排成豎隊,。

（4）衣著整潔得體，少先隊員每天佩戴少先隊員標(biāo)志,。

（5）節(jié)約水電,，做到人走燈滅，自覺關(guān)水龍頭,。

（五）課堂常規(guī)

（1）按時上課,，下課。不遲到不早退,。

（2）課前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)用品,，書本擺放有序。

（3）課堂上專心聽講，積極發(fā)言,。

（4）讀,、聽講、寫字姿勢正確

常規(guī)考核期末根據(jù)總分排名,，最高分30分,，最低分20分。以級部班級數(shù)目的多少決定名次之間的分差,。

2,、班主任其他各項工作。包括跟班,、德育案例,、班隊會,、特色班級建設(shè),、教學(xué)質(zhì)量，班集體建設(shè),，家校工作,，素質(zhì)教育評價手冊，班主任手冊,，勞動,、保險、課外活動組織情況,、班風(fēng)班貌等項,。

升旗、出操,、集會,、上學(xué)、放學(xué),、外出活動等,，要求班主任老師必須跟班，并在跟班過程中要求管理到位,，負(fù)責(zé)好學(xué)生的出勤,、安全,、紀(jì)律。如果發(fā)現(xiàn)有跟班不到位或者到位不負(fù)責(zé)者，酌情扣1-5分,。

德育案例

（1）德育案例必須按時上交；

（2）德育案例觀點新穎,、內(nèi)容翔實,，對其他班主任老師具有借鑒意義；

如果達(dá)不到以上兩項要求，酌情扣0.5分,。

班隊會

（1）班,、隊會精心準(zhǔn)備、教育效果良好,，有記錄加1-3分,。

（2）挪用、擠占班隊會時間,，每次扣1分,。

特色班級建設(shè)（1）班級管理富有特色、富有內(nèi)涵,，有一定的理論支撐,，收效良好。

（2）在特色班級建設(shè)中積累了翔實的一手資料,，有一定的可借鑒性,。

達(dá)到以上兩項要求者，加7分,；

以上要求均達(dá)到者,，加滿分10分。

教學(xué)質(zhì)量

各班任課教師相互協(xié)調(diào),，相互幫助,，共同提高教學(xué)質(zhì)量。期末將各班各學(xué)科教學(xué)進(jìn)行捆綁式評價,。

班集體建設(shè)

（1） 重視班干部的培養(yǎng)

（2） 關(guān)心學(xué)生的身心健康,，課余多次與學(xué)生交流溝通。有記錄

（3） 做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作

（4） 積極鼓勵學(xué)生參加體育鍛煉

家校工作

（1） 做好班級家長工作,，由班級家委會,。

（2） 對學(xué)生進(jìn)行普訪，并做好記錄,。

素質(zhì)教育評價手冊

（2）《素質(zhì)教育評價手冊》中評語的填寫及時,、符合學(xué)生個人情況，能對學(xué)生發(fā)揮激勵作用,。

班主任手冊

（1） 有完整的班級管理制度,，有計劃，有總結(jié),。

（2） 月月有教育主題,，周周有教育重點。

勞動,、保險,、課外活動組織情況

組織情況良好,，人數(shù)較多，得1分,。

班風(fēng)班貌

（1）班風(fēng)正,，學(xué)生整體品行素質(zhì)高；

（2）學(xué)風(fēng)情況良好,，有強(qiáng)烈的求學(xué)興趣,，課堂紀(jì)律好；

（3）班級有較強(qiáng)的凝聚力,，有共同的為之奮斗的班級目標(biāo),；

（4）作業(yè)完成情況良好；

（5）不存在侵占科任課時的現(xiàn)象,；

（6）課間休息時無不良行為或瘋打鬧行為,。

以上各項由分管領(lǐng)導(dǎo)、任課老師進(jìn)行評價,，根據(jù)評價結(jié)果,，最高分6分，最低分2分,，由本級部班級數(shù)目決定名次之間的分差,。

3、少先隊工作

（1）中隊組織健全,、奮斗目標(biāo)明確，并在教室醒目位置布置,。隊干部職責(zé)明確,，能發(fā)揮骨干作用加1分。

（2）營造良好的班級文化氛圍,，黑板報,、墻報每月一期，每月5日之前重新更完畢,，題目,、內(nèi)容能結(jié)合兒童年齡特點、富有教育意義,、有班級特色,。

（3）執(zhí)行升旗任務(wù)的班級，班主任安排訓(xùn)練好旗手,、護(hù)旗手,、宣講員，準(zhǔn)備好演講稿,，視完成任務(wù)情況加分,；參加升旗儀式認(rèn)真嚴(yán)肅,、紀(jì)律良好，無遲到或留在教室等現(xiàn)象,。

（4）班級學(xué)生中出現(xiàn)較重要好人好事者,，給所在班級加分。

（5）紅領(lǐng)巾廣播站任務(wù)完成好,，積極為廣播站投稿,，給所在班級加分。

（6）參加學(xué)校禮儀隊認(rèn)真負(fù)責(zé),，舉止得宜,，動作標(biāo)準(zhǔn)，給所在班級加分,。

4,、其他加分

根據(jù)每學(xué)期的活動安排或綜合排名確定此項分?jǐn)?shù)。

（說明：考核細(xì)則中,，每小項得分不突破該項權(quán)重分,，最低記零分。）

未盡事宜,，由學(xué)校另行規(guī)定,。

小學(xué)六年級班級管理方案篇三

一、班級情況分析：

本學(xué)期我將擔(dān)任六年級三班的班主任,，我班共有學(xué)生46人,，其中男女生比例接近1：1，學(xué)生活潑好動,，充分調(diào)動他們的積極性來進(jìn)行班主任工作,。

二、管理班級措施：

1,、行為規(guī)范方面,，正確指導(dǎo)行為規(guī)范教育使學(xué)生明白什么事該做，什么事是不該做的,。在本學(xué)期要求學(xué)生能懂得學(xué)校行為規(guī)范的要求,，并能付之于行動，特別是課間,，做事一定要謹(jǐn)慎,。配合大隊部進(jìn)行行為規(guī)范的評比。在學(xué)校對學(xué)生經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行安全教育,，遠(yuǎn)離危險,。對學(xué)生進(jìn)行“五愛”、“五心”,、“五自”等教育,。

2,、對班級有些學(xué)生進(jìn)家訪，針對每個人的個性以及家訪時的觀察,，根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)及時進(jìn)行教育,。

3、積極響應(yīng)大隊部的德育計劃,，以博覽世界文化,，開展各項活動。明確落實小干部的分工,，鍛煉學(xué)生的管理能力,。

4、在衛(wèi)生方面,，合理安排勞動崗位,，建立值日生制度。

5,、加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作,。

(1)了解和掌握學(xué)生的心理問題信息，及時幫助學(xué)生解決,。

(2)經(jīng)常性通過板報,、講座、談心等形式進(jìn)行心理健康教育,。

(3)結(jié)合“后進(jìn)生”的幫教轉(zhuǎn)化工作,，把心理健康教育與“后進(jìn)生”轉(zhuǎn)化工作有機(jī)結(jié)合。

三,、具體安排

八月份：常規(guī)檢查天天抓

1,、制定上交計劃。

2,、對學(xué)生進(jìn)行開學(xué)前教育。

3,、舉行“做文明,、合格的少先隊員”主題中隊會。

九月份：文明禮貌人人要

1,、利用班隊會舉行比賽“我與媽媽的故事”“教師頌”,。(利用教師節(jié))

2、開展安全教育,，舉行“加強(qiáng)對學(xué)生的行為規(guī)范教育”中隊會,。

十月份：祖國在我心

1、利用班會舉行本中隊演講比賽,，“我是中國人”,。

2,、“刻苦學(xué)習(xí)，為祖國做貢獻(xiàn)”中隊會,。

十一月份：科技教育是特色

1,、積極參加作品展覽。

2,、舉行“學(xué)科學(xué),、懂科學(xué)、愛科學(xué)”中隊會,。

十二月份：安全法制教育

1,、進(jìn)行安全法制教育。

2,、籌備“元旦”節(jié)目,。

元月份：

1、慶元旦,。

2,、復(fù)習(xí)考試。

小學(xué)六年級班級管理方案篇四

為了保障同學(xué)們的健康,，使大家有一個舒適的.學(xué)習(xí)環(huán)境,，特制定班級衛(wèi)生管理制度如下：

一、教室地面（包括門口走廊）,，每天值日生負(fù)責(zé)打掃,，保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生。

二,、課桌椅每天要擺放整齊無浮塵,，課桌內(nèi)和地面無紙屑、雜物,，課本,、學(xué)習(xí)用品、衛(wèi)生工具要擺放整齊,。

三,、教室內(nèi)及走廊的門、窗,、玻璃擦洗干凈,，做到無蜘蛛網(wǎng)、無殘缺的標(biāo)語和亂涂亂寫的`字畫,。

四,、做到垃圾不過夜，值日同學(xué)將垃圾倒在垃圾箱內(nèi),，對于亂丟垃圾的同學(xué)將予以處罰,。

五,、經(jīng)常開窗透氣，室內(nèi)保持空氣流通,、新鮮,。

六、不隨地吐痰,，不亂扔紙屑,、雜物，由班級勞動委員負(fù)責(zé)監(jiān)督,。

七,、教室墻壁無鞋印、臟手不往墻壁摸

八,、搞好個人衛(wèi)生,，積極參加體育鍛煉。

小學(xué)六年級班級管理方案篇五

1,、為建設(shè)一個和諧的班級而制訂本方案,。

2、本方案只對各班有效,，所有成員（包括班主任）都必須遵守,。

本班級的管理總目標(biāo)是：建設(shè)一個和諧的班集體。

具體的要求是：

1,、每個學(xué)生都要爭取在德,、智、體,、美,、勞等方面得到和諧、健康的發(fā)展,。

2,、同學(xué)之間、師生之間,、學(xué)生與家長之間,、老師和學(xué)生家長之間都要和諧相處。做到相互尊重,、相互包容、相互幫助,。同學(xué)之間要像親兄弟姐妹一樣和睦相處,，相互之間不諷刺、不侮辱,、不傷害,。

3,、各學(xué)科的學(xué)習(xí)要均衡地發(fā)展，要積極主動地學(xué)習(xí)自己較差的科目,。

4,、學(xué)會自我管理，處理好玩和學(xué)之間的關(guān)系,，自覺合理地安排好自己的作息時間,。

5、能夠正確處理好個人與班集體之間的關(guān)系,，要以集體利益為重,，不以個人為中心，要做到顧全大局,。

6,、不求最好、但求更好,，這是我們班級的自我要求,。

設(shè)想從三方面進(jìn)行管理：

1，班主任的自我管理,。

（1）,、班主任是班級的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,、帶路人和班級事務(wù)的指導(dǎo)者,。可以說,，一個好的班主任就是一個好的班集體,，如果說每個孩子都是一顆小星星，那么,，班主任就是撐起的一片摯愛的晴空,。要能讓每一個學(xué)生都閃爍出最燦爛、最動人的光輝,。所以,，作為班主任，我要嚴(yán)格管理好班級事務(wù),，為班級服務(wù),，為班級謀利益。

（2）,、班主任和班委會成員一起討論并制定好適合本班實際情況的班級規(guī)章制度,，然后在班級討論通過，并在班內(nèi)實行。

（3）,、班主任有義務(wù)向?qū)W生介紹法律,、道德、科技,、教育,、心理學(xué)等學(xué)科的知識，幫助學(xué)生擴(kuò)大視野,，樹立科學(xué)的世界觀和人生觀,。

（4）、要協(xié)調(diào)好各課任老師之間的關(guān)系,，為班級的教育教學(xué)工作服務(wù),。

（5）、做好家長工作,，定期或不定期的走訪家長,，取得家長對學(xué)校和班級教育教學(xué)工作的理解和支持，以便于更好地開展班級的各項工作,。

2,，建立班級委員會，管理好班委會,。

班級委會是班級事務(wù)的管理者,，是班主任的得力助手。因此,，設(shè)立好班級委員會就顯得相當(dāng)重要,。班級委員會由班級干部組成。班委會設(shè)班長,、紀(jì)律委員,、學(xué)習(xí)委員、衛(wèi)生勞動委員和文藝委員等,。其它的一些小職務(wù)準(zhǔn)備由班委會委員兼任,。

班委會負(fù)責(zé)執(zhí)行班級的決議，協(xié)助班主任做好班級的各項工作和完成班主任布置的各種任務(wù),。班委會預(yù)定每周周末舉行一次會議,，由班主任主持，班長負(fù)責(zé)召集,，總結(jié)一周的班級情況,，安排好下一周的班級工作內(nèi)容。

附：各班委的職責(zé)：

班長：是班級的代表,，對外要代表班級,，維護(hù)班級的聲譽(yù)；對內(nèi)要起到表率作用，關(guān)心同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活,，在班主任不在班的時侯代理班主任職責(zé)。

紀(jì)律委員：負(fù)責(zé)班級的紀(jì)律工作,。

學(xué)習(xí)委員：負(fù)責(zé)班級的學(xué)習(xí)工作,；

文藝委員：負(fù)責(zé)班級的文藝工作；

衛(wèi)生勞動委員：負(fù)責(zé)班內(nèi)外的衛(wèi)生值日安排和督查工作,。

班委會每個成員在負(fù)責(zé)本職工作的同時,，還要學(xué)會依靠班委會這個團(tuán)隊的力量，遇到事情要多與其他班委成員共同商量,，征求意見,，發(fā)揚團(tuán)隊的合作精神。

3,，制定班規(guī),，做好班級的常規(guī)管理。

俗話說,，沒有規(guī)矩,，不成方圓。在《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的基礎(chǔ)上,，再結(jié)合本班的實際情況,，我班將制定出適合本班具體情況的、切實可行的“班級規(guī)章制度“和“班級一日常規(guī)”,，采取量化積分制,，以積分的高低，并按一定的比例每周都評選出先進(jìn)個人和先進(jìn)小組,，用以促進(jìn)良好的班風(fēng),、學(xué)風(fēng)的形成，創(chuàng)設(shè)一個良好,、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,，讓全體學(xué)生在這樣一個良好的和諧班集體里得到更好的發(fā)展。

說明：積分上下都不封頂,，以積分的多少從高分向低分依次評選出先進(jìn)班干2名,，先進(jìn)個人10名，（先進(jìn)班干和先進(jìn)個人不兼得）,，先進(jìn)小組2個,。

1、得分規(guī)則：

（1）,、每人每周贈送基本積分100分,。

（2）、做好事視情節(jié)分別加10到100分。

（3）,、拾金不昧的視情況分別加10到100分,。

（4）、參加班級或?qū)W校各種競賽得獎的（包括運動會）視名次分別加100分,、80分,、60分、40分,、20分,。

2，扣分規(guī)則：

（1）,、遲到一次扣10分,，早退一次扣10分，曠課半天扣50分,，請假半天扣5分,，以此類推。

（2）,、打（架）人一次扣20分,，罵人一次扣20分，在校園里追逐打鬧一次扣50分,。

（3）,、個人清潔區(qū)不衛(wèi)生一次扣10分，班級清潔區(qū)不衛(wèi)生一次分別扣當(dāng)次值日生10分,。

（4）,、負(fù)責(zé)講臺、黑板,、門,、窗、櫥,、開關(guān)燈,、紙簍等部位的同學(xué)一次不負(fù)責(zé)任的扣10分。

（5）,、損壞公物的除了照價賠償外,，視公物損壞程度分別扣10到1000分。

（6）,、家庭作業(yè)一次不完成的扣50分,，不認(rèn)真的扣20分。

（7）,、紅領(lǐng)巾一次不戴扣10分,。

（8）,、“兩操”一次不認(rèn)真的扣10分。

（9）,、課堂上不認(rèn)真聽講被老師批評的一次扣20分,。

（10）、在校園里無論是何處亂扔垃圾的一次扣20分

（11）,、自習(xí)期間（包括早自習(xí)和中午）隨便講話一次扣10分,。

1、對連續(xù)三周被評為先進(jìn)個人和先進(jìn)小組的進(jìn)行表揚與獎勵,。

2、對連續(xù)三周個人積分在班級倒數(shù)3名的同學(xué)對其談話,、批評,、教育，并與家長聯(lián)系,、溝通,，家校共同聯(lián)手教育、督促其進(jìn)步,。

3,、對連續(xù)三周沒有被評為先進(jìn)小組的小組，找小組長談話,，并召開小組會議,，查找原因，限期改正,，爭取先進(jìn),。

小學(xué)六年級班級管理方案篇六

電費管理是供電企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證,。由于電費存在著計價上的復(fù)雜性和收費上的廣泛性,，因此需要建立一套切實、可行的管理辦法和操作系統(tǒng),，使其管理走上科學(xué)化,、規(guī)范化的軌道。

目前,，各地市供電公司的電費核算沒有統(tǒng)一的模式,，但財務(wù)部門與營銷部門相互脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在。財務(wù)不直接掌握電費的應(yīng)收和欠費情況,，營銷部門不了解財務(wù)部門的管理要求,；財務(wù)部門的會計核算與營銷部門的電量、電費相互獨立,；財務(wù)部門不能掌握營銷部門數(shù)據(jù)來源的真實性,，影響了會計信息的質(zhì)量,。

省公司目前對各地市供電公司的電費考核有三項指標(biāo)：一是資產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo)，即對年末資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)收電費余額的考核,；二是對電費回收上繳的考核,，要求當(dāng)年電費結(jié)零，陳欠電費回收20,，電費上繳截至次年1月15日,，回收電費要100上繳；三是對線損率指標(biāo)的考核,。由于三項考核指標(biāo)影響到供電公司職工的切身利益,，因此，部分供電公司在指標(biāo)無法完成的情況下,，采取人為調(diào)整應(yīng)收帳款,、從經(jīng)費戶墊付資金、調(diào)整售電量來完成以上三項考核指標(biāo),。這種弄虛作假的行為使得省公司無法了解真實的銷售收入及電費回收率,，增加了財務(wù)風(fēng)險，并給電費核算管理帶來很大困難,。

為了做好電費核算管理,，各單位都一直在結(jié)合各自的實際情況逐步向規(guī)范化的方向努力。然而,，由于長期以來普遍存在營銷與財務(wù)部門脫節(jié)的問題,，因此電費核算工作中存在的一些共性問題仍很突出，主要表現(xiàn)在：

從目前看,，造成財務(wù)部門反映的應(yīng)收電費余額與營銷部門反映的用戶實際欠費數(shù)存在一定差異的原因主要有：

1,、對核銷的電費壞帳處理不一致。財務(wù)部門根據(jù)報批的壞帳核銷了應(yīng)收帳款,，但營銷部門本著“帳銷債不爛”的原則,，已核銷壞帳仍在電費明細(xì)帳中反映。

2,、應(yīng)收電費數(shù)額不一致,。營銷部門為完成省公司下達(dá)的有關(guān)指標(biāo)，報送財務(wù)部門的應(yīng)收電費數(shù)有時有調(diào)整的現(xiàn)象,，而營銷部門的應(yīng)收數(shù)是用戶實際的應(yīng)收電費數(shù),。

3、考核時間不一致,。財務(wù)部門核算當(dāng)月欠費的時間是當(dāng)月月底,，營銷部門考核的欠費截止期一般是次月上旬。

由于軟件本身的局限性,，營銷部門的mis軟件只能查詢到用戶欠費,，某一時段的欠費數(shù)無法知道,，造成營銷部門對應(yīng)收帳款帳齡的分析不準(zhǔn)確。因此也影響了三年及以上欠費統(tǒng)計的真實性,，使公司系統(tǒng)承擔(dān)了潛在的風(fēng)險,。

目前，營銷mis軟件對已核銷壞帳的明細(xì)沒有反映,，因此,，對回收已核銷的電費無及時、準(zhǔn)確反映的手段(即不反映),。財務(wù),、營銷部門對電費壞帳的管理不能到位，無法進(jìn)行規(guī)范的會計核算,。

從電費核算管理所存在的問題可以看出,，如果想從根本上解決這些問題，一方面要采取措施加強(qiáng)電費核算管理的力度,，如統(tǒng)一資金管理，取消用電營銷部門資金管理權(quán)限,；另一方面更需要采用技術(shù)手段來改變過去電費核算相對滯后的管理模式,，最有效的方法就是完善用電營銷mis軟件，實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)一次錄入,，財務(wù)與營銷分權(quán)限數(shù)據(jù)共享,，具體做法是：

營銷部門在抄、核,、收的過程中,，把用戶核銷電費的原始信息錄入mis。財務(wù)部門可從營銷mis中直接查詢應(yīng)收,、實收電費數(shù)進(jìn)行帳務(wù)處理,，而無須重復(fù)錄入。在此基礎(chǔ)上,，財務(wù)部門在mis中輸入“銀行對帳單”,，利用對帳功能自動對帳，營銷部門可方便地從mis中直接查詢當(dāng)月對帳結(jié)果,，從而有效地指導(dǎo)電費回收工作,。此外，財務(wù)部門還可通過營銷mis直接打印出“已核銷壞帳的回收情況明細(xì)表”,、“欠費帳齡分析表”,、“大中用戶欠費明細(xì)表”等電費核算需要的相關(guān)報表，進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理,。采用這種做法后可解決以下問題：

財務(wù)部門在本工作站就可直接,、較全面地了解到營銷部門的電費流程及管理工作,。對營銷部門因特殊情況需要調(diào)整的數(shù)據(jù)，也可及時掌握,。直接掌握完整,、準(zhǔn)確、真實的電費管理信息,，有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決電費核算管理中存在的問題,。

實現(xiàn)財務(wù)與用電mis數(shù)據(jù)共享后，財務(wù)部門在本工作站上就可及時掌握電費的有關(guān)情況,，任何時間都可對用戶的欠費,、交費情況進(jìn)行實時查詢，具體包括用戶的應(yīng)收,、實收及欠費余額,，各期間的交費情況等。財務(wù)根據(jù)在用電mis中查詢的時點數(shù)作為做帳的依據(jù),，這樣應(yīng)收和實收的數(shù)據(jù)來源同營銷部門完全一致,，從而解決了財務(wù)和用戶應(yīng)收電費余額不一致的問題。

為保持財務(wù)和營銷應(yīng)收帳款余額一致,，對于已核銷的壞帳,，財務(wù)部門在將其沖減為應(yīng)收帳款的同時，用電營銷部門也應(yīng)相對核減對用戶的欠費,。按照省公司“壞帳核銷應(yīng)本著’帳銷債不爛’的原則,，對用戶的債權(quán)不能核銷，實行帳銷案存,，企業(yè)繼續(xù)保留追索權(quán),，對已核銷壞帳及壞帳回收要通過備查簿反映”這一規(guī)定，可在用電mis中建立一個“電費壞帳管理”模塊,，對已做壞帳核銷的用戶欠費加一個標(biāo)識,，而不是將已核銷的壞帳從用戶的欠費明細(xì)中一筆勾銷。這樣既能夠生成已核銷壞帳回收的明細(xì)表(如表一),，嚴(yán)格區(qū)分當(dāng)期,、陳欠及已核銷壞帳電費的回收；又保留了對用戶的追索權(quán),；同時又可直接從工作臺上查閱,、打印全部壞帳明細(xì)表，從而實現(xiàn)電費壞帳的全面管理,。

確定所銷用戶欠費的時間段,，財務(wù)確定用戶欠費的帳齡時，可直接根據(jù)mis程序提供的帳齡明細(xì)表分析結(jié)果,，大大減少了帳齡分析過程中的人為因素,，避免了由于欠費帳齡分析不準(zhǔn),，給公司系統(tǒng)帶來的損失。

目前公司系統(tǒng)內(nèi)的電費操作流程,，基本上都是營銷部門根據(jù)電費單據(jù)核銷用戶欠費,，在用電mis中產(chǎn)生相應(yīng)的記錄，財務(wù)部門拿到電費單據(jù)后又重復(fù)錄入一遍進(jìn)行對帳,，而且有些單位還是手工對帳,，大大增加了財務(wù)部門的工作量，又達(dá)不到管理的目的,。實現(xiàn)mis數(shù)據(jù)共享和自動對帳功能后,，財務(wù)部門只需將銀行對帳單錄入mis，即可實現(xiàn)自動對帳,，省去了電費單據(jù)的重復(fù)錄入,。同時，營銷部門在自己的工作站就可直接查詢用戶的電費是否到帳,，免除了營銷部門和用戶到財務(wù)查詢的步驟,，提高了工作效率，也給用戶帶來了方便,。

電費核算管理是一個跨部門的綜合性財務(wù)管理工作,，需要部門和人員之間的支持、理解與配合,，相信通過管理模式及管理手段的不斷深化與完善，在相關(guān)財務(wù)與營銷人員的積極努力下,，一定能夠為電力公司的經(jīng)營與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

小學(xué)六年級班級管理方案篇七

xx，露天煤業(yè)煤炭加工公司主控室調(diào)度微機(jī)員,，已在該崗位連續(xù)工作20個年頭,。如今已是是所在崗位員工的大姐和榜樣。在班中大事做指導(dǎo),，小事不計較,，樂于做好業(yè)務(wù)技術(shù)上的傳幫帶，處處起表率作用,。

一,、所在崗位是一面旗幟

xx在工作中時刻牢記著蒙東能源“三個最大化”和露天煤業(yè)“兩個一體化”的企業(yè)價值觀。她所在的主控室“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,，成績卓著,，一年一個新臺階。被共青團(tuán)內(nèi)蒙古哲里木盟委員會授予“青年文明號”稱號;和先后被共青團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會授予“青年文明號”稱號和“杰出青年文明號” ;被共青團(tuán)中國電力投資集團(tuán)公司臨時委員會授予“青年文明號”,，同年,，被中央企業(yè)團(tuán)工委授予“中央企業(yè)青年文明號”;被^v^授予“中央企業(yè)巾幗文明崗”;被露天煤業(yè)授予 “黨員先鋒標(biāo)準(zhǔn)崗”和“巾幗建功先進(jìn)集體”;榮獲全國“巾幗文明崗” 和全國“青年文明號”稱號,，繼續(xù)被認(rèn)定為全國“青年文明號”， 和連續(xù)被露天煤業(yè)授予 “優(yōu)秀黨員先鋒標(biāo)準(zhǔn)崗”,。

這些榮譽(yù)的取得和旗幟風(fēng)采與xx這位最資深成員的不懈努力是分不開的,。

二、實踐中不斷提升自身工作能力

xx所在的主控室是霍煤第一地面生產(chǎn)系統(tǒng)的神經(jīng)中樞,，是煤炭加工公司的“六個中心”和“一個窗口”,，擔(dān)負(fù)著公司的生產(chǎn)組織、系統(tǒng)啟停機(jī)的集中控制,、設(shè)備的檢修部署,、確定配煤方案、安全生產(chǎn)監(jiān)督等業(yè)務(wù)職能,。作為一名調(diào)度微機(jī)員的她,，大事是“統(tǒng)帥”，小事是“秘書”,，表現(xiàn)出色,。

她在工作中所說的每一句話都是一道命令，每寫的一行字都是一條記錄,，稍有疏忽就可能釀成事故,。她充分認(rèn)識到了這一點，事事都做得井井有條,。在工作中,，總是認(rèn)認(rèn)真真的做每一件事情，不懂就問,，不會就學(xué),。他深諳“三人行，必有我?guī)煛钡墓庞?xùn),。她控制操縱的地面生產(chǎn)系統(tǒng)點多,、線長、面廣,，要合理組織指揮它的生產(chǎn)和檢修活動,，只在主控室里看電腦畫面上的模擬圖形和大屏幕的圖像遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，她一有空閑時間就往現(xiàn)場跑,，深入觀察,、詢問地面生產(chǎn)系統(tǒng)3個破碎站、2臺堆取料機(jī),、1個裝車倉,、7個成品倉、1個儲煤倉、35條膠帶輸送機(jī)和方圓近7萬平方米的儲煤場等每個角落,，每月都要走上至少一遍,。通過細(xì)致的觀察和向現(xiàn)場的虛心請教，每次都有新的收獲,，數(shù)千米膠帶長廊中,，到處都閃動過她的身影，留下了她的足跡,。一身煤粉她從不在乎,，一臉灰塵更點醉了她美麗而樸實的臉龐;一身疲憊她毫無察覺，每次回來后,，還談笑風(fēng)生地交流在現(xiàn)場的收獲,。

三、團(tuán)結(jié)友愛優(yōu)質(zhì)服務(wù) 歷經(jīng)磨練日趨成熟

團(tuán)結(jié)是xx所在團(tuán)隊的特點,，常言道：“三個女人一臺戲”,。xx所在的主控室崗位上有16名女工，每班就有4人,，若相處的不好,，可能要經(jīng)常“演戲”了,，可她與姐妹們相處的很好,，虛心向姐妹們學(xué)習(xí)，遇事?lián)尭稍谙?，爭先恐后,。工友們所有心里話都愿跟她講。她任勞任怨,，無怨無悔,，見榮譽(yù)就讓，見困難就上,，深得敬佩。她擔(dān)負(fù)著“秘書”的職能,，既要上傳,，又要下達(dá)。她深知“蒙東能源服務(wù)”理念的內(nèi)涵以及“和為貴”的魅力,，對各方面的詢問與電話都耐心地解釋清楚,，周到耐心，受到贊譽(yù),。

經(jīng)過刻苦鉆研和虛心學(xué)習(xí),，思想進(jìn)步，技術(shù)全面。在她的心中,，企業(yè)的效益總是擺在首位,。工作中嚴(yán)格把住煤炭“入口”和“出口”兩道關(guān)，每上一車煤,，她都要精心策劃配比,，外運裝一列火車，她都要反復(fù)查閱各種煤質(zhì)基礎(chǔ)資料;精心的配比,，滿足了用戶需求,。一次破碎“入口”調(diào)配車鎬、儲煤位置精細(xì)安排,、記錄,、成品倉儲煤準(zhǔn)確填畫“煤質(zhì)動態(tài)管理圖”。保證了煤質(zhì)管理的連續(xù)性,。她對輸煤系統(tǒng)的生產(chǎn)組織,、故障查詢、流程操縱控制,、商品煤配煤,、安全監(jiān)督等，樣樣都運用的嫻熟自如,，受到廣泛贊譽(yù),。

x_不愧是巾幗建功的標(biāo)兵!

小學(xué)六年級班級管理方案篇八

本班共有42人,其中男生22人,女生18人,非獨生子女2人,離異家庭2人。

學(xué)生學(xué)習(xí)情況分析:

班中6名同學(xué)學(xué)習(xí)認(rèn)真,各方面表現(xiàn)突出,。有5名同學(xué)聰明伶俐,學(xué)習(xí)比較努力,學(xué)習(xí)成績優(yōu)良,。有20多名同學(xué)能按時完成作業(yè),但學(xué)習(xí)方法不夠靈活,學(xué)習(xí)成績良好。有5名同學(xué)學(xué)習(xí)不夠努力,缺乏學(xué)習(xí)自覺性學(xué)習(xí)成績差,。

學(xué)生紀(jì)律情況分析：

從本班在遵守紀(jì)律方面來看,絕大部分學(xué)生能遵守各維護(hù)學(xué)校各項規(guī)章制度,都想做一個好孩子,都想為班級的榮譽(yù)而努力,有著一顆助人為樂的童心,。但是有的同學(xué)因為家庭的各方面原因,養(yǎng)成了一種不良好的心理,給班級工作加大了困難。

二,、工作重點及措施

(一)通過開展"爭做小先鋒"系列教育活動,建設(shè)快樂中隊,并創(chuàng)建新學(xué)期先鋒規(guī)劃,。從各方面提高學(xué)生的現(xiàn)代文明素質(zhì)。

第一階段 :九月份

活動口號:我是自豪的建襄人

措施:伴隨著 "教師節(jié)"和校慶的來臨,開展系列活動,。

(1) ,、回顧暑假生活,評比"寒假金銀章"。

(2) ,、行規(guī)的訓(xùn)練,教育,。

(3) 、教師節(jié)節(jié)慶?；顒?給身邊的教師寫一封慰問信,送上一份祝福,。

(4) ,、按照教導(dǎo)處及大隊部的要求,布置溫馨教室。

(5) ,、了解校史,制作小報,編寫校慶詩歌,。

第二階段 十月份

活動口號:我為校慶獻(xiàn)份禮

措施:

(1)、結(jié)合期中階段練習(xí),教育學(xué)生用良好的成績?yōu)樾c獻(xiàn)禮,。

(2),、召開"迎校慶主題班會"

(3)、少先隊換屆改選,。

第三階段 十一月份月份

活動口號:我為校慶展風(fēng)采

措施:

(1),、結(jié)合校慶活動,綜合展示小報,詩歌,繪畫作品,書法作品等,寫寫《我從校慶活動中所收獲的》,深化該活動的影響力。

(2),、出好黑板報,。

第四階段 十二月份

活動口號:我是小能手

措施:

(1)、積極參加科技節(jié),體育節(jié)的各項比賽活動,為班級爭光,。

(2),、出好黑板報。

第五階段 一月份

措施:

(1),、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,各種學(xué)習(xí)好方法推薦,交流,。

(2)、學(xué)期小結(jié),評選"建襄八大星",。

(3),、布置結(jié)束工作。

(二)做好家教工作,。

措施:

(1),、通過學(xué)生評價表,電話,寫信等方式多與家長聯(lián)系。

(2),、配合學(xué)校做好專題研究,。

(三)充分發(fā)揮班干部的作用。

措施:采用干部競選輪換制,樹立學(xué)生的主人翁意識,逐步進(jìn)行自主管理,。

(四)每周做好安全教育,。

措施:利用午會時間,用實例常教育。

小學(xué)六年級班級管理方案篇九

近年來,，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,，農(nóng)民收入水*大幅度提高，居住條件得到了明顯改善,。但是，在不斷高漲的農(nóng)村建房熱潮中,，農(nóng)民個人建設(shè)用地普遍存在著“不批就建,，少批多建，無序亂建”等現(xiàn)象，既違反集約節(jié)約用地政策,，對耕地保護(hù)工作帶來了巨大壓力,，也嚴(yán)重影響了村容村貌和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。

（一）土地利用效益低下,。據(jù)土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我縣農(nóng)村居民點用地20764公頃,，按農(nóng)村人口76萬人計算,，人均占地面積273*方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國家規(guī)定的農(nóng)村村鎮(zhèn)人均用地150*方米的上限標(biāo)準(zhǔn),。主要表現(xiàn)為：單戶用地面積較大,，通常戶與戶之間都會留有巨大的間隙，并且前有禾場后有庭院,，以及人為形成的灣子林,，破壞和浪費了大量耕地；一戶多宅現(xiàn)象普遍,，建新不拆舊,、農(nóng)村人口進(jìn)城不歸還宅基地等，造成相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村住宅和宅基地閑置荒廢,；公路沿線建房盛行,，但受公路控制紅線的約束，房屋與公路之間的土地基本閑置或低效利用,。

（二）房屋建設(shè)布局散亂,。大多數(shù)村民建房隨意選址，建設(shè)用地雜亂無序,，一般都選擇在自家自留地,、承包地或交通較為便利的公路兩側(cè)建房，形成不少空心村,，也有相當(dāng)一部分農(nóng)民新房建設(shè)見縫插針,，哪里地勢好、風(fēng)水好就在哪里建,，造成新房舊宅斑駁錯雜,，住房的朝向、大小,、高矮參差不齊,，亂建亂占現(xiàn)象嚴(yán)重，村容村貌較差,，浪費了大量土地資源,，也不利于基礎(chǔ)設(shè)施配套,，這些都與新農(nóng)村各項建設(shè)要求格格不入，嚴(yán)重影響了村莊規(guī)劃的落實,。

（三）違建現(xiàn)象非常普遍,。xx年以前，全縣90％以上的農(nóng)戶都在新建住房前,，到國土部門履行了申報審批程序,，建房用地秩序較好。但自xx年以來,，由于稅費改革取消了土地管理費,，加之土地二輪延包實行長久不變政策，農(nóng)民以為個人建房不收費,，并且是在私有土地上建房,，可以按照自己的意愿隨意建設(shè)，主動辦理申報審批手續(xù)的農(nóng)戶數(shù)量也因此急劇下降,。年起,，每年辦理建房報批手續(xù)的農(nóng)戶不到500戶，違法建房已成普遍現(xiàn)象,。

（四）隱形市場極其活躍,。在城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、城郊結(jié)合部,、交通區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)域,，受城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和房價高企的影響，農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織往往不顧土地管理相關(guān)法律規(guī)定,，在社會資金的加入下,，采取對手成交、以租代征等方式變相交易集體土地,，并非法在集體土地上進(jìn)行小產(chǎn)權(quán)房地產(chǎn)開發(fā),，致使大量耕地被占用，擾亂了正常的城區(qū)建設(shè)用地和房地產(chǎn)秩序,，造成了巨額土地收益流失,。表現(xiàn)尤為突出的是斗湖堤城區(qū)及周邊地區(qū)，其中王崗村一,、七組的小產(chǎn)權(quán)房群就是典型代表,。

（一）村莊建設(shè)規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃編制于上世紀(jì)末期,，由于以前各級對規(guī)劃重視程度不夠,，且缺少公眾參與，加上受當(dāng)時農(nóng)村發(fā)展情況及編制技術(shù)水*的限制,，規(guī)劃從一開始執(zhí)行就顯現(xiàn)出它的不適應(yīng)性,。雖然現(xiàn)在土地修編已經(jīng)完成,，但仍然缺少可以有效規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民建房的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致違法建房的行為時有發(fā)生,，出現(xiàn)了公路修到哪、自己的責(zé)任田在哪,，房屋就蓋到哪里的現(xiàn)象,。盡管在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中各村都制訂了村莊建設(shè)規(guī)劃，但大部分都無法與土地利用總體規(guī)劃相銜接,，規(guī)劃的控管作用并不明顯,。

（二）耕地保護(hù)政策受限。農(nóng)村稅費改革實施后,，我省對涉及占用耕地的,，由所在的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)落實占補(bǔ)*衡，但現(xiàn)實情況是絕大部分集體經(jīng)濟(jì)組織既無財力也無能力來落實,，致使農(nóng)民建房的耕地占補(bǔ)*衡成為一句空話,。國家實行土地的用途管制，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,，即使是農(nóng)民建房占用農(nóng)用地,，也要報經(jīng)省*授權(quán)的市人民*批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，但受到土地利用計劃,、農(nóng)民建房用地的面廣點多及隨機(jī)性的影響,，需要大量扎實的工作投入才能辦理規(guī)范的農(nóng)民建房用地審批手續(xù)。

（三）建設(shè)管理缺位越位,。一方面是部門和鄉(xiāng)管理職責(zé)缺位,。年以前，國土部門基本上實行的是自收自支財務(wù)體制,，處于唯錢管地的狀態(tài),，出于部門利益追求和生存考慮，忽視和放松了農(nóng)民建房用地管理,。在實際工作中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)*履行耕地保護(hù)的責(zé)任也不夠，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和耕地保護(hù)上,，更加傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。同時，縣直相關(guān)部門普遍認(rèn)為農(nóng)民建房用地是國土部門的事,，配合管理力度不夠,，加上機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理人手少且素質(zhì)參差不齊,，造成了土地違法行為多發(fā),。另一方面是村級管理越權(quán)或越位,。部分村干部片面理解土地管理相關(guān)法律制度，以所有者和管理者的雙重身份,，越位行使對集體土地的完全所有權(quán),，擅自將農(nóng)用地出讓、轉(zhuǎn)讓,、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),，謀取經(jīng)濟(jì)利益，違反了國家土地用途管理制度,，造成了農(nóng)村用地秩序紊亂,。

（四）群眾法律意識淡薄。由于農(nóng)村個人建房用地需求的.急速增長,，群眾對國家惠農(nóng)政策認(rèn)識不足,，以及珍惜保護(hù)土地意識淡薄，不少農(nóng)民群眾思想上存在一些錯誤觀念和不良傾向,，助長了農(nóng)村個人建房用地隨意性,，導(dǎo)致農(nóng)村個人建房用地管理出現(xiàn)了較為混亂的局面。同時,，土地管理法對農(nóng)民違法用地建房實行只能拆除的特殊處罰措施,，而依法拆除新建房，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失大,，會產(chǎn)生許多不穩(wěn)定因素,，因而真正拆除的違建房少之又少，違法成本幾乎可以忽略不計,，助長了違法占地違法建設(shè)氣焰,，導(dǎo)致城區(qū)及結(jié)合部非法哄搶及轉(zhuǎn)讓宅基地甚至耕地建房的現(xiàn)象愈演愈烈。

（一）建立齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制,。目前,，國土資源管理已經(jīng)形成較為完善的制度框架，其中關(guān)于農(nóng)民建房用地管理的一些限制性,、禁止性,、程序性的規(guī)定也在各級關(guān)于宅基地的文件中均有出現(xiàn)，關(guān)鍵是要加以貫徹落實,，并針對出現(xiàn)的矛盾和問題,，出臺切合實際具有可操作性的措施。一方面,，要加強(qiáng)農(nóng)民建房用地管理考核,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*在農(nóng)村宅基地審批中的審核作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房用地管理狀況實行考核和責(zé)任追究。建議在縣*對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作綜合考核體系中,，加入國土資源管理考核指標(biāo),，除考核容易留于形式的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)外，重點內(nèi)容應(yīng)放在涉及面廣的農(nóng)民建房用地管理上,；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級的年度考核中,，也應(yīng)把農(nóng)民建房用地管理放在與計劃生育、社會治安同等的位置,。

另一方面,，部門要形成規(guī)范農(nóng)民建設(shè)用地管理的合力。按照《*辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》的規(guī)定,，結(jié)合農(nóng)民建房的一些程序性要求，電力,、供水部門憑農(nóng)民取得的合法建設(shè)用地通知書及規(guī)劃許可證（包括改擴(kuò)建）通電,、通水；房產(chǎn)部門憑土地使用證書和規(guī)劃許可證辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,；對涉及農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)營性建房的,，工商稅務(wù)部門憑合法的土地房屋產(chǎn)權(quán)證明辦理工商稅務(wù)登記。

（二）大力推行農(nóng)村建設(shè)用地整理,。據(jù)*縣土地節(jié)約和集約利用研究專題報告顯示,，到2020年，全縣農(nóng)村居民點整理潛力為公頃,，但農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理在我縣尚未真正展開,，而江浙一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)早已嘗試并受益。根據(jù)《xxx關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法〉的通知》和省國土資源廳有關(guān)文件的規(guī)定,，在符合規(guī)劃的前提下,，將若干農(nóng)村建設(shè)用地地塊整理復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地后并經(jīng)xxx門驗收后納入增減掛鉤指標(biāo)儲備庫，試點市縣xxx門按照“總量控制,、封閉運行,、定期考核、到期歸還”的原則,，使用增減掛鉤指標(biāo)的新增建設(shè)用地不占用土地利用計劃指標(biāo),，不繳納新增建設(shè)用地有償使用費和耕地開墾費。

在如此政策背景下,，建議按照先易后難的原則,，積極推行農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理，增加耕地有效面積,，提高耕地質(zhì)量,，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局,。對新建中心村或居民點所需用地作為村組公共用地,，不承包到各家各戶,，為農(nóng)民建房相對集中創(chuàng)造條件；對已分到農(nóng)戶需調(diào)整承包經(jīng)營權(quán)的,，可以用復(fù)墾新增加的耕地來調(diào)整*衡,，多余的耕地村組統(tǒng)一對外發(fā)包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶復(fù)墾的擁有優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán),。

（三）加大土地隱形市場整治力度,。土地隱形市場非常普遍的一個手段就是利用戶口遷移轉(zhuǎn)賣土地，必須采取相應(yīng)的對策加以整治,。比如對遷入中心城區(qū)的農(nóng)業(yè)戶口,，村組不論什么情況均不安排宅基地；對遷入城郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)業(yè)戶口,，采取限制措施安排宅基地,，由遷出地村組和國土資源所、遷入地村組和國土資源所共同確認(rèn)是否符合申請宅基地條件,。此外,，加強(qiáng)土地價值明顯地區(qū)村組干部群眾的教育管理，預(yù)防土地違規(guī)交易,。對在非法轉(zhuǎn)讓耕地上新建的小產(chǎn)權(quán)房,，要組織強(qiáng)有力的專班，從重從嚴(yán)查處,，甚至拆除部分影響大的違法建筑,，讓違法者不僅無利可圖，還要付出高昂的成本,，從而震懾和打擊隱形交易后違法用于房地產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)象,。

（四）發(fā)揮規(guī)劃的管控和引導(dǎo)作用。在充分征求公眾意見的基礎(chǔ)上,，盡快實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的完全對接,，用來控管和引導(dǎo)農(nóng)民建房。特別是在新農(nóng)村建設(shè)過程中,，要注重發(fā)揮項目建設(shè)效益,，避免重視房屋道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕視鄉(xiāng)風(fēng)文明,、管理民主,；重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件建設(shè)，輕視村莊環(huán)境綜合整治,，造成只見新房不見新村的現(xiàn)象,，發(fā)揮項目建設(shè)的整體功能。各部門要在項目規(guī)劃設(shè)計時充分征求農(nóng)民意愿，從農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際出發(fā),，充分發(fā)揮各項目的作用,，在引導(dǎo)農(nóng)民新村建設(shè)時，可以依托項目先行搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,，然后農(nóng)民視生產(chǎn)生活的條件逐步改善居住條件,。同時，各支農(nóng)項目也要優(yōu)先考慮小城鎮(zhèn)周邊的道路,、水,、電建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住創(chuàng)造條件,。*還應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,，在防止出現(xiàn)新的違法用地情況下，鼓勵社會資金投入到小城鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)民公寓建設(shè),。