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優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇一
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,，在市委、市政府的'正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市司法局認(rèn)真貫徹落實自治區(qū),、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊伍建設(shè),。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”,，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題,，梳理出隊伍建設(shè),、工作程序、業(yè)務(wù)延伸,、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,，并針對問題，制定了切實可行的整改措施,。進(jìn)一步解決理想信念,、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,。
（二）創(chuàng)新法制宣傳,，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo),、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》,。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,，開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動,，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平,。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展,、低碳發(fā)展。截止目前,，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,，開展各類法制宣傳活動6場次,。
（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展,。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻,，擴(kuò)大法律援助覆蓋面,，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理,、優(yōu)先指派,，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件,。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障,。
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)本局實際,，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,，降低成本方面的突出問題,。
（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,，堅決杜絕“門難進(jìn),、臉難看”，群眾投訴率已降低96%,。
（二）落實“一次性告知制”,，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),，制定細(xì)化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單,，將審批依據(jù)、辦理形式,、辦結(jié)時限,、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn),、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項,。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日,，不斷縮短群眾辦事時限,，降低群眾維權(quán)成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表,。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度,。
今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次,，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障,。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè),，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動,，為項目落地xx提供法律保障,。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下,、做得久”,，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,，如貴通新能源事件,、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,，市司法局優(yōu)先受理,、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控,，確保社會穩(wěn)定,，企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,，下一步，我局將補(bǔ)齊短板,，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式,。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位,。
三是協(xié)調(diào)各方,，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇二
自我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,，我局嚴(yán)格按照要求部署扎實推進(jìn)相關(guān)工作,。目前我局總體工作進(jìn)展良好，所有行政審批事項均實現(xiàn)網(wǎng)上審批,，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作有序開展,，現(xiàn)將工作情況報告如下：
按照安排部署，成立市水利局深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成工作專班,，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”工作。按要求梳理市縣行政審批服務(wù)目錄清單,，督促指導(dǎo)完成河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項錄入及網(wǎng)上辦理工作,。目前，我局18項34個業(yè)務(wù)辦理項,，辦理時限進(jìn)一步壓縮,，承諾時限減少50%以上，達(dá)到了工作指標(biāo)要求,。目前已經(jīng)辦理ca數(shù)字證書,、電子印章正在于省廳積極最接,，實現(xiàn)了線上申領(lǐng)取水許可電子證照。
在以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進(jìn)一步放寬水資源配置,、水生態(tài)修復(fù),、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場準(zhǔn)入政策。
根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項的通知》（商“放管服”組辦〔2020〕24號）涉及建設(shè)項目水資源論證報告書,、報告表審批已經(jīng)取消,；取水許可，節(jié)水設(shè)施的竣工驗收,，用水計劃的核定,、下達(dá)、增加,、核減,，取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限在住建部門,，我科協(xié)助住建部門對水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行初步審查,，水利施工總承包二級資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20xx年8月下放。
水利工程建設(shè)領(lǐng)域,，按照上級要求,，我市全面推行了以保險、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,。
一是進(jìn)一步做好政務(wù)流程再造和服務(wù)提升,，按照市政府部署開展行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上通辦有關(guān)工作。
二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,，做好涉水審批事項的事中事后監(jiān)管工作,。
三是完善管理制度，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻,，優(yōu)化政府服務(wù),，建立完善監(jiān)管及評估機(jī)制。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇三
今年以來,，按照《2021年全區(qū)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》要求,，區(qū)**局堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，深入落實xxxxxx在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省的重要講話重要指示批示精神,，認(rèn)真落實省委部署,，嚴(yán)格執(zhí)行國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和改革工作,，現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報如下：
紀(jì)律作風(fēng)整頓的效果如何,，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。上半年,，結(jié)合我局的實際,，對學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間,、方式等方面進(jìn)行了精致的安排,，采取切實有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育，收到了較好的效果,。一是學(xué)習(xí)方式多樣,，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和生動性,；二是保證學(xué)習(xí)時間,，做到了集中學(xué)習(xí)時間可串不可占，也就是計劃定的集中學(xué)習(xí)時間由于特殊情況不能正常學(xué)習(xí),，就串到第二天進(jìn)行；三是確保學(xué)習(xí)見成效,，由局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干講政策,、講業(yè)務(wù)，談體會,、談心得,，帶動干部更新觀念、提升能力,。通過學(xué)習(xí)使機(jī)關(guān)干部樹立了正確的人生觀,，使之進(jìn)一步地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，真正做到了學(xué)有所思,、學(xué)有所悟,、學(xué)有所獲。
為確保整頓工作的扎實開展,，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會議,，對全體干部職工進(jìn)行宣傳動員，就如何開展好作風(fēng)整頓工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,，明確了總體要求,、具體內(nèi)容、組織措施,、注意把握的問題以及要處理好的關(guān)系,，規(guī)定了查擺整頓階段活動內(nèi)容,、活動時間、活動方式,、參加人員和責(zé)任人等具體內(nèi)容,，提出了具體要求，確保我局機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動健康有序開展,，不走過場,、不出偏差、取得實效,。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委,、區(qū)政府的重大決策部署，圍繞提高辦事效率和服務(wù)水平,，營造良好的發(fā)展環(huán)境要求,，我局開展便企服務(wù)，對項目建設(shè)單位進(jìn)行上門駐企服務(wù),，主動幫助項目單位辦理手續(xù)和推進(jìn)工作,。努力提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識,，改善了機(jī)關(guān)作風(fēng),。通過加強(qiáng)效能、行風(fēng),、精神文明建設(shè),，在全局建立了崗位責(zé)任制等工作制度。工作中要求工作人員認(rèn)真遵守崗位職責(zé),、有關(guān)業(yè)務(wù)辦事程序,、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制,、辦事限時制,、績效考評制、效能追究制等規(guī)章制度,，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,，提高工作效率。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,，成立了以局長董勇霖為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行“第一種形態(tài)”談話寫實制度,，不定期同黨員,、干部進(jìn)行談話。加強(qiáng)日常辦公和消耗品支出支出管理,，杜絕浪費,，厲行節(jié)約,。我局至今未發(fā)生違法違紀(jì)案件。
區(qū)**局將繼續(xù)將營商環(huán)境納入主要工作內(nèi)容,，認(rèn)真落實《關(guān)于常態(tài)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”工作的通知》要求,，堅持“制度化”“常態(tài)化”“具體化”的原則，進(jìn)一步拓展“走流程”主體,，延伸“走流程”范圍,，明確“走流程”重點，活化“走流程”形式,，努力實現(xiàn)“走流程”全覆蓋,。深入貫徹落實xxxxxx“五細(xì)”要求,重點加強(qiáng)形式主義、官僚主義問題整治力度,把“五細(xì)”要求真正落實到工作的各個環(huán)節(jié),。全面提升局內(nèi)干部素質(zhì),，為完成全年的各項工作任務(wù)提供保證。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇四
為全面優(yōu)化營商環(huán)境,，加大助企紓困力度,，加快“貴商易”推廣應(yīng)用。近日,，丹寨縣金泉街道積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,，把企業(yè)當(dāng)成真正的“貴人”，提供貴人服務(wù),。
“包保式”服務(wù),，問題有人管。各包保網(wǎng)格員深入企業(yè)認(rèn)真開展每月走訪服務(wù)工作,，了解企業(yè)意見建議和合理訴求，科學(xué)梳理甄別匯總困難問題和訴求,建立臺賬跟蹤督促問題,、訴求反饋情況,，做到訴求事事有回音、件件得落實,，提升滿意度,。
“下沉式”服務(wù),，便企暖人心,。網(wǎng)格員在開展走訪服務(wù)工作中，深入開展“壓實服務(wù)”及“一對一”服務(wù)品牌宣傳,，強(qiáng)化企業(yè)知曉“壓實服務(wù)”內(nèi)容,，同時培訓(xùn)好企業(yè)明白人,，讓其知曉有網(wǎng)格員服務(wù)，認(rèn)識網(wǎng)格員,，知曉貴人品牌內(nèi)容,，認(rèn)可服務(wù)工作,。加大對企業(yè)“貴商易”app的宣傳和注冊力度，向企業(yè)講解“找政策,、找政府,、找市場、找服務(wù),、找人才,、找資金”六大板塊功能,提升企業(yè)對“壓實服務(wù)”或“一對一”服務(wù)品牌知曉率。
“搖籃式”服務(wù),，精心更精準(zhǔn),。通過實地走訪調(diào)研,、召開座談會,、不定期電話,、微信等方式及時了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難，點對點,、面對面聽取企業(yè)的意見建議,，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難點,、堵點,，全力解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問題。明確專人做好每月壓實服務(wù)走訪記錄,、工作圖片,、簡報、化解問題訴求臺賬及情況匯報工作材料收集整理匯總歸檔,，做到工作有痕,、印證有據(jù)。目前已累計走訪轄區(qū)企業(yè)78家,，梳理并助力企業(yè)解決發(fā)展難題15項,，得到了相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)可，贏得了良好口碑,。
下一步,，金泉街道將繼續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上理清思路，改進(jìn)方法,，不斷健全完善工作機(jī)制,，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，用心,、用情為企業(yè)解難紓困,，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有效解決資金,、技術(shù),、用工等現(xiàn)實困難和問題,，下決心,、下力氣打造一流營商環(huán)境，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇五
(一)突出人才優(yōu)先,，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持
1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務(wù)平臺,，常年免費提供招工服務(wù);有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動”等專場招聘和巡回招聘,，確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今,，組織大型現(xiàn)場招聘會10場,，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬元,，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,，帶動就業(yè)7245人,。
2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機(jī)制,，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),，廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才快速成長,。對新認(rèn)定的國家級,、省級,、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓(xùn)基地),，分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元,、10萬元,、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才,，分層次給予最高50萬元獎勵,。2018年以來,，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人,，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期,，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級工。
3.實施招才引智服務(wù),。鼓勵民營企業(yè)全職引進(jìn)一,、二、三類領(lǐng)軍人才和高級人才,，支持柔性引才聚智,。按標(biāo)準(zhǔn)給予一定的引才獎勵和購房、租房補(bǔ)貼,，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支撐,。在每年單列1000萬元人才發(fā)展專項資金和每年400萬元人才創(chuàng)業(yè)專項扶持資金的基礎(chǔ)上，認(rèn)真配合升級出臺以“三大人才引進(jìn)計劃”“五大培育激勵工程”為主體,、涵蓋47個政策點的“李白故里英才計劃”,。目前，圍繞“一基地一集群”和四川先進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè),，已建成21家省市級企業(yè)(工程)技術(shù)中心,、1家省級博士后創(chuàng)新實踐基地、2家院士(專家)工作站,、8家技能大師工作室,，吸納各類“雙高”人才60余名。2018年新增引進(jìn)高層次人才53人,，發(fā)放各類人才補(bǔ)貼556.26萬元,。
(二)持續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境,。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，繼續(xù)深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境,。近年來,，市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定,，除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外,，勞動保險監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度,，對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè),，一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實“五證合一,、一照一碼”社會保險登記工作,，企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會保險登記時，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼,，不再發(fā)放社會保險登記證,，也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證，并取消社會保險登記證的年檢和驗證,。
2.落實社保降費補(bǔ)貼,。按照政策規(guī)定，積極落實社保補(bǔ)貼,，嚴(yán)格落實社保降費政策,，推進(jìn)階段性降低保險費率工作，為企業(yè)經(jīng)營減負(fù),。自2019年5月1日起,，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長階段性降低失業(yè),、工傷保險費率,，其間：失業(yè)保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%,，2020年為55%,，2021年為60%。
3.提供便捷法律服務(wù),。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務(wù);實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制,。依申請，仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織,，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力,，助力民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,，2019年處理勞動爭議案件184件,，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能,。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革,。扎實做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作,，積極做好社保費征收職能劃轉(zhuǎn)工作,。
(三)突出服務(wù)意識、聚焦“放管服”改革,，加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè),。
1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范,，建立四級巡查督查機(jī)制,，強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì),，完善一次性告知書制度,，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單，取消證明58項,。梳理“最多跑一次”事項169項,，全程網(wǎng)辦164項，均超過全部事項的90%,。
2.扎實開展疏堵去痛解難活動,。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動，查找群眾辦事的痛點堵點難點,。增設(shè)“社?？ㄐ畔⒕S護(hù)”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,，實現(xiàn)一條龍快捷服務(wù),，提速50%以上。
3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù),。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))基層平臺建設(shè)，下延服務(wù)42項,，推行“一站式辦結(jié)”+“上門,、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式,。堅持周六延時服務(wù),，積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī)，自主開發(fā)政策查詢機(jī),，大力推廣綿陽智慧人社app,、人社微信號，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇,。
(一)存在問題
一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人,、青壯年需求大,，供給少,。同時由于外部經(jīng)濟(jì)形勢不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大,。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革,、醫(yī)保,、生育保險職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過渡,、最大限度保障群眾利益,、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距,。人才工作的手段拓展不夠,，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對技能人才需求較大,。四是信息化建設(shè)滯后,，部分業(yè)務(wù)仍無法實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對策建議
1.堅定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖,，全面發(fā)力實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),。一是著力加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心,、農(nóng)民工保障服務(wù)中心,、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場化運營管理,，組織“春風(fēng)行動”等系列大型招聘活動,，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù),。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定,。扎實做好去產(chǎn)能職工、退役軍人,、殘疾人等困難群體就業(yè)工作,。確保實現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo),。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作,。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動，在拓展本市就業(yè)崗位同時,，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”,，大力實施人才振興戰(zhàn)略,。一是全面實施人才新政,。配合市委組織部實施好高端人才“領(lǐng)聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”,、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領(lǐng)航工程”,、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”,、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務(wù)力度,，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機(jī)制,，全年計劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè),，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,，實施“詩城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室,，支持職業(yè)教育,，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對符合條件的按照不同工種和等級進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼,，加快培育一批實用性技術(shù)工人和頂尖技能人才,，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實民生底板增強(qiáng)群眾“三感”,，扎緊織密社會保障網(wǎng),。一是加速推進(jìn)全民參保計劃，增強(qiáng)群眾幸福感,。以基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo),，健全全民參保信息系統(tǒng)，實施精準(zhǔn)擴(kuò)面,。暢通各類保險轉(zhuǎn)移接續(xù),，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平,。認(rèn)真做好社?；鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險防控工作，堅決防止系統(tǒng)性風(fēng)險,。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革,，增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,，積極穩(wěn)妥會同稅務(wù)部門做好社會保險費征管體制改革,，切實按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作,。三是大力實施“江油人社事,、最多跑一次”建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感,。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),，深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,、“社銀一體化”,、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)窗口隊伍建設(shè),，開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動,，全力疏堵去痛解難，增強(qiáng)群眾獲得感滿意度,。四是明顯降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署,，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,。實施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策,，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降,，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
4.嚴(yán)格依法行政打造陽光仲裁,，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系,。一是支持服務(wù)實體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)活動,，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識，提高職工依法維權(quán)能力,。堅持依法行政,，依法處理勞動關(guān)系矛盾，把勞動關(guān)系的建立,、運行,、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道,。堅持以調(diào)為先,，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性,、主動性,，推動企業(yè)和職工協(xié)商共事,、機(jī)制共建、效益共創(chuàng),、利益共享,。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項檢查,，認(rèn)真做好迎接國家,、省、綿陽考核工作,。在工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,，推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶,、實名制管理,、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實,，確保農(nóng)民工工資建賬率,、直發(fā)率、按月實名發(fā)放率90%以上,，工資保證金,、政府項目清償率100%，切實維護(hù)農(nóng)民工勞動權(quán)益,。三是加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作,。健全勞動人事爭議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)裁審銜接,，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè),。
2020年,，在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動下,，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,，通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新,，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦,、一次辦,、就近辦”，著力營造公平,、透明,、方便,、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn),。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口,，將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,，惠及企業(yè)110家，減免稅費392萬余元,。配合市局,，在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app,，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范,。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個,，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn),、辦結(jié)匯總,、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺,。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點,。截止目前,，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位,，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實,。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單,、一次聯(lián)辦,、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項，按照“減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,，逐項再造辦事流程,。對93項多部門聯(lián)辦事項，流程再造后,，固化到“智慧xx”系統(tǒng),，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理,；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況,，通過調(diào)查問卷,、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,，督促各單位抓好改革落實,。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理,、集成服務(wù)改革工作方案》,，按照便民,、精簡、規(guī)范,、高效的原則,，調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū),、2個輔助服務(wù)區(qū)）,，在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件,、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本,。
（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn),。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可,、施工許可,、竣工驗收四個窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口,，明確了窗口工作人員,、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,，對各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦,。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室,、工改辦對各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查,。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單,、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,，后臺聯(lián)合踏勘,、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收,、多測合一,，實現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù),、一張表單整合申報材料,、一套機(jī)制規(guī)范審批運行，壓縮審批時限一半以上,。
（三）商事登記制度改革不斷深化,。一是開辦時間最短。堅持對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),，按照便利化,、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開辦,，推進(jìn)流程再造,。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,，企業(yè)從遞交材料到通過審批,，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業(yè)開辦速度最快,、環(huán)節(jié)最少,、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬戶,，其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu),。疫情期間,，為確保群眾,、企業(yè)仍能順暢辦事,、辦得成事，創(chuàng)新工作方式,，通過網(wǎng)上辦,、預(yù)約辦,、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量,。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動及參保業(yè)務(wù),，實現(xiàn)了一站式服務(wù),；在不動產(chǎn)登記窗口，全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,，實現(xiàn)首次登記,、備案登記即來即辦或延時服務(wù)；在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,，實行聯(lián)合審批,、“三測合一”、聯(lián)合驗收,，壓縮時限一半以上,。目前,，正在對“一件事一次辦”領(lǐng)域,，實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實行“一窗受理”“一站式”服務(wù),。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,，全力推動線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門”,，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”,，不斷增強(qiáng)企業(yè),、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單,、費用全免,，統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章；實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策,，實現(xiàn)“一票制”收費,，即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方，降為25元/平方,，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方,。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。
（四）基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進(jìn),。一是制定工作方案,。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員,、統(tǒng)一場所標(biāo)識,、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng),、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè),。二是實行分片指導(dǎo),。分成三個工作組，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng),，并配備專用設(shè)備，實現(xiàn)了縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項,。組織相關(guān)人員,，以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ),，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項共122項,，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項52項,，按照“減環(huán)節(jié)、減時限,、減材料”的要求,，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）,。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會,，組織人社、醫(yī)保,、衛(wèi)健,、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，確保事項下放后能有序運行,，確保改革取得實效。
（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng),。一是全面實行窗口情況一月一考核,、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,，對各單位派駐人員實行一月一考核,，考核情況向各入駐單位通報，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理,。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式,。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎,，此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,，有效約束了窗口工作人員的日常行為,。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況,、服務(wù)評價情況,、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,，進(jìn)而推動了窗口各項工作的有序開展,。
總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,，但與上級要求和群眾期盼相比,，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn),；二是“一窗受理,、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快,；四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等,。
（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作,。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)中心（站）場地,、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員,、設(shè)備配備,，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制,、流程優(yōu)化等工作,；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理,。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）完成事項網(wǎng)上填報工作，推進(jìn)線上辦理,。
（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理,、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作,；適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作,；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理,、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,，并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作,。
（三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作,。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作，實時掌握相關(guān)工作進(jìn)度,，不斷調(diào)整和完善窗口運行機(jī)制,；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作,。
工作開展情況
（一）提快項目落地難,。結(jié)合縣情,，依法依規(guī)，對工業(yè)項目的審批實行最大程度地并聯(lián)辦理,，減少環(huán)節(jié),，縮短時限，“一站式”服務(wù),，對工業(yè)項目的審批實行雙向催辦制度,。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時提供相關(guān)材料，督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批,。并為之開通專門審批通道,，即綠色通道。
(三)提高窗口質(zhì)量,、信息透明度,。大力推行政務(wù)公開，提高工作透明度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任公開辦事制度、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便,。
建立健全了信息公開制度,，我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度，做好依申請的信息公開工作,，敏感問題和無把握問題,，做好審核把關(guān)工作，避免了過多的行政復(fù)議和行政訴訟,。
（四）關(guān)注執(zhí)法行為,。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅持公私分明,、崇廉拒腐,、干凈做事，維護(hù)群眾利益,，不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動,。收費嚴(yán)格按照法律依據(jù)來收費，進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,，落實執(zhí)法責(zé)任制,；提高執(zhí)法素質(zhì),，積極探索理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,。
近年來,，縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”,。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實業(yè),、做大主業(yè),，成為地方發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎,?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,，全縣各類民營企業(yè)共有xx家,，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%,，建筑類企業(yè)xx家,，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,，占比xx%,；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%,。
（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施,。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個文件,，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,，助推企業(yè)發(fā)展,。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，新建項目,、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎勵,，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動,、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持，最高的達(dá)xx余萬元,，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性,。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),，全縣集中開工了xx工程,、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個項目，總投資xx億元,，涵蓋了新能源,、生物科技、新材料制造,、休閑旅游,、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動能,，提供更有力的支撐,。
（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度,。深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%,；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點單位,。縣委,、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作,，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐,、空分,、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯,，在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位,。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位,。創(chuàng)新有亮點,，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,，新增研發(fā)平臺x家,，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,，全縣新增中國馳名商標(biāo)x個,、xx名牌產(chǎn)品x個,；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號,。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,，支持企業(yè)發(fā)展,。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì),、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,，盤活靜態(tài)資產(chǎn),，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作,，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險,。認(rèn)真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制,、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè),。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致,、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場運作機(jī)制,，引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,，積極推行企業(yè)化管理,、市場化運作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,，完善服務(wù)體制機(jī)制,，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力,。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件,、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng),、功能聚而合,、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),，目前,，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn),。
（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障,。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》,，深入推進(jìn)“放管服”改革,，通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”,、公共服務(wù)做“乘法”,，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,。啟動實施五大行動xx項改革,，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項,。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,，各類市場主體同比增長xx%,。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,，集成服務(wù)”,，試點推進(jìn)“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè),，努力打造審批事項少,、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境,。二是營造公平公正的法治環(huán)境,。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè)，積極開展法制宣傳日,、法制宣傳月活動,，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動,，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識,，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營,、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通,，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊,、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度,，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,，進(jìn)一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險預(yù)警、處置機(jī)制,，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè),。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,，帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例,。建立完善風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手,，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級安全生產(chǎn)理念,，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制,，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,，言簡意賅,，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界,、干凈干事提供了重大方法論,，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系,?？h委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃,、包企業(yè)運營,、包項目建設(shè)、包難題破解,、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,，及時掌握企業(yè)運營狀況,，破解運行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心,。全面實行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,。二是始終堅守寬闊正道,。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,，遵紀(jì)守法辦企業(yè),，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟）,，為實現(xiàn)政府,、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺,。積極開展以“守法誠信,、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信,、發(fā)展上自強(qiáng),、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”,、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,，發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè),、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),，幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會,。三是切實履行職責(zé)使命。堅持以“親”為先,，始終秉持親商愛商富商的理念,，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友,。堅持以“清”為要,，在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明,，不摻雜私心雜念,，不亂搞權(quán)錢交易。同時,，著力構(gòu)建長效機(jī)制,，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度,；搭建服務(wù)平臺,，建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,，及時為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
1,、“辨”而不“準(zhǔn)”,。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”,。對企業(yè)來講,，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,，政企之間溝通受阻,，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”,，產(chǎn)生了隔閡,，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
2,、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多,，處處以政策、紀(jì)律為借口,，不敢為,、不愿為、不作為,。在不敢為上,，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”,。不能想企業(yè)所想,，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲,、能避就避,。在不愿為上,，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了,，與企業(yè)家聯(lián)系少了,，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心,、不回應(yīng)、不拍板,，打“太極拳”,。在不作為上，由以前的“臉難看,、門難進(jìn)”,，變成了“飯不吃、禮不收,、事不辦”,，不能擔(dān)當(dāng)，急難險重“撂挑子”,，掩蓋問題,，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,，對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也極為不利,。
3、“親”而不“清”,。對于民營企業(yè)家來說,，長期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系,。因此,，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法,、信人不信法、信錢不信法”,，習(xí)慣于“劍走偏鋒,、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，因此,，千方百計向政治權(quán)利靠攏,，多方面疏通關(guān)系,。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門,、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”,。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策,、項目和資金扶持,，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，謀取不正當(dāng)利益。
1,、著力打造“服務(wù)型”政府,。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率,，提升政務(wù)服務(wù)水平,，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,，下力氣解決“最后一公里”問題。同時,，從公正平等對待非公有制企業(yè),、落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作,、依法減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,，推動各項政策落到實處，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,，進(jìn)一步改善政企關(guān)系,、重塑政企信心。
2,、積極打造“誠信型”企業(yè),。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動,，增強(qiáng)他們對中國特色社會主義的信念,、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心,、對社會的信譽(yù),。扎實開展案例剖析和警示教育,，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識，做到尊法,、學(xué)法,、守法、用法,。同時,，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念,，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識,，堅持守法經(jīng)營、依法治企,、公平競爭,，樹立良好的社會信譽(yù)和企業(yè)形象。同時,，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會責(zé)任,，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng),。
3,、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，突出政治責(zé)任,，把權(quán)力、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,，緊盯扶貧攻堅、資金審批,、土地審批,、資源開發(fā)等重點部門、關(guān)鍵崗位,，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育,、約談提醒、督查考評,、黨風(fēng)廉政巡察,、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,，堅決打板子,、挪位置,、摘帽子。
根據(jù)市委的安排部署,，市委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察工作于6月20日啟動,。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》，對市工商局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市住建委、市綜合執(zhí)法局,、市安監(jiān)局,、市環(huán)保局、市發(fā)改委,、市規(guī)劃局,、市財政局和市科技局等10個單位進(jìn)行了為期一個月的專項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動下,，巡察工作進(jìn)展順利,，達(dá)到了預(yù)期目的和效果。市委常委會于8月18日專門聽取了專項巡察工作的情況匯報?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
市工商局:在貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,，動作遲緩、認(rèn)識不到位和缺乏有效實際行動,。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營工作任務(wù)進(jìn)展緩慢,。對已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力,，基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑,。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長,。行政執(zhí)法信息公開制度不落實,。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后，缺乏有效解決措施,。機(jī)關(guān)管理不到位,，服務(wù)意識不強(qiáng)。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會精神不到位,。違反上級文件規(guī)定,，濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán),，行政審批工作效率不高,。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好，導(dǎo)致實際效果不如以前。重許可,、輕監(jiān)管,，存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營檢測機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭利現(xiàn)象,。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大,，缺乏對權(quán)力運行的有效制約,。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險。
市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低,。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位,，一些審批權(quán)力下放后實施效果不夠理想,。一些涉企收費征收節(jié)點不合理,，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理,。一些壟斷經(jīng)營的國有公用企業(yè)涉企收費價格過高,。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地,、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展,。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局：執(zhí)法自由裁量權(quán)較大,。對城區(qū)違法建筑的查處失之于寬,。對馬路市場占道經(jīng)營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂,。執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制不健全,。一些執(zhí)法行為不規(guī)范，存在不亮證執(zhí)法,、不按規(guī)定辦事,、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象,。一些部門遇事相互推諉,、相互扯皮，導(dǎo)致執(zhí)法效率,、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高,。一線執(zhí)法力量不足，部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要,。
市安監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動,。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問題,。個別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問題,。依法行政不到位,，沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒有相應(yīng)的受理舉報的途徑,。
市環(huán)保局:在貫徹落實市委,、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策上，缺乏有針對性的具體措施,，動作遲緩、不夠深入,。大量行政審批事項長期體外循環(huán),。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,，有明顯的“慢作為”“不作為”行為,。存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán),，違法不究和監(jiān)管不力問題,。
市發(fā)改委:對個別重大項目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入,、落實不徹底,。收費監(jiān)管機(jī)制不健全，價格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化,。對一些涉及民生的壟斷性收費,，不能實現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化，價格,、收費等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備,。投資項目納入在線審批監(jiān)管平臺管理不規(guī)范。主動服務(wù)基層的意識和能力不足,，部分干部庸,、懶、散,、慢現(xiàn)象依然存在,。下放權(quán)力后，對基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力,。
市規(guī)劃局:對市政府決定貫徹不到位,，在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計市場放開不夠,，對規(guī)劃設(shè)計審核搞內(nèi)外有別,，形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力,。了解傾聽群眾呼聲不夠,，引發(fā)一些社會矛盾,。
市科技局:工作認(rèn)識不到位，服務(wù)意識不強(qiáng),。注重前期申報審批,，輕后續(xù)運行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運作,，致使政策無法兌現(xiàn),。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實,，深入基層調(diào)研少,。缺乏擔(dān)當(dāng)意識，有些工作互相推諉,。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,，與市政府中心工作不相吻合。
市財政局:存在不作為,、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向,，缺少開拓性的工作和主動性服務(wù)。有的`工作不講程序,，隨意性較大,。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏大局意識,，與企業(yè),、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題,。有的部門人浮于事,。有的部門責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng),，公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位,。干部隊伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險。
除上述問題之外,，巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問題線索,，已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問題反饋，提出了整改意見,。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí),、再發(fā)動，進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委市政府的部署要求,，從講政治,、講大局的高度,，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把思想統(tǒng)一到省委,、省政府和市委,、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,，提高認(rèn)識,，主動作為。要廣泛發(fā)動,，調(diào)動全體干部職工的積極性,、創(chuàng)造性，從自身職責(zé)出發(fā),，研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè),、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾的理念，繼續(xù)眼睛向內(nèi),，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念，不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度,。要站在企業(yè)的視角,，審視自身存在的問題，急企業(yè)所需,，想企業(yè)所想,，為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，踏踏實實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展,。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán)，細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),，保證執(zhí)法公正,，防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴(yán)明紀(jì)律,，對一些有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開,，接受群眾監(jiān)督,。巡察辦將對整改落實情況進(jìn)行跟蹤督察，必要時開展“回頭看”,，對整改不力的進(jìn)行約談,，對弄虛作假,、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究，確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動工作的動力,。
回首過往,，清晰在目。2020年1月9日,，x市不動產(chǎn)登記中心揭牌成立,，全市17個不動產(chǎn)登記中心相繼掛牌，將分散在國土,、住建,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的不動產(chǎn)登記職能整合到一個部門管理,。
經(jīng)過三年“簡程序,、優(yōu)服務(wù)、勇解難”努力,，我市不動產(chǎn)登記事業(yè)擺脫了成立初期“辦事慢,、效率低、評價差”的困境,，通過改革提質(zhì)增效,，用實力與汗水證明了自己，向人民群眾交出了一份滿意的答卷,。
打造“流動便民服務(wù)車”,，以進(jìn)家門、進(jìn)小區(qū),、進(jìn)企業(yè)等方式開展服務(wù),，主動為群眾排憂解難，在“更高,、更快,、更優(yōu)”的軌道上繼續(xù)服務(wù)于山城百姓與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
用改革保障發(fā)展服務(wù)群眾無小事,，一言一行總關(guān)情,。以群眾需求為導(dǎo)向，為群眾辦好每一件事,，這是全市不動產(chǎn)登記中心始終堅持的宗旨,。全市不動產(chǎn)登記中心不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)方式,，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的不動產(chǎn)登記服務(wù),。
堅持“明白”服務(wù),。為減少群眾辦事“多頭跑”“來回跑”,，按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革的指導(dǎo)意見》要求，全市各不動產(chǎn)登記中心均已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記,、房屋交易,、稅務(wù)納稅的人員集成，設(shè)立“綜合受理窗口”推行“一窗受理,、并行辦理”,，基本實現(xiàn)了“進(jìn)一個門、交一套資料,、只跑一次”的改革目標(biāo),。
為批量業(yè)務(wù)、歷史遺留問題和重點項目主動溝通銜接,、開辟綠色通道,、提供集中上門面簽等特殊服務(wù)，保障以最短的時間完成登記工作,。市自然資源和規(guī)劃局于2017年,、2018年先后兩次出臺了《x市不動產(chǎn)登記歷史遺留問題解決辦法》，切實解決了一批難點,、堵點問題。
提供“暖心”服務(wù),。全市各不動產(chǎn)登記中心在中心設(shè)立咨詢臺,，開展導(dǎo)辦、咨詢服務(wù),；
設(shè)置自助查詢機(jī),，提供自助查詢服務(wù)；
配備便民利民服務(wù)設(shè)施,，方便群眾辦事,，努力打造一個文明、整潔,、便民的服務(wù)環(huán)境,。
用服務(wù)贏得口碑“麻雀雖小，五臟俱全”,。全市各不動產(chǎn)登記中心嚴(yán)格按照上級要求,，攻堅克難，為全市的不動產(chǎn)登記工作提供了有力保障,。2020年在省自然資源廳“提質(zhì)提效,、文明服務(wù)”創(chuàng)建競賽活動中，市自然資源和規(guī)劃局榮獲了“優(yōu)秀組織單位”稱號,，在全省受表彰的20個不動產(chǎn)登記中心中,，我市有5個不動產(chǎn)登記中心榜上有名,。
市不動產(chǎn)登記中心，不斷創(chuàng)新工作方式,，縮短業(yè)務(wù)“跑道”,，以“敢為先”的魄力和擔(dān)當(dāng)，為群眾排憂解難,。目前,，市本級的查封、注銷登記基本實現(xiàn)“資料齊全,、即來即辦”,，抵押登記、一般登記分別5個,、7個工作日辦結(jié),，遠(yuǎn)低于30個工作日的法定時限，為全面推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)提供了經(jīng)驗,。
x縣不動產(chǎn)登記中心在全市率先建立了“企業(yè)辦證之家”以最快的效率為房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)辦理登記,。2019年被省文明委和自然資源廳授予“文明行政”先進(jìn)單位。
x縣不動產(chǎn)登記中心推出了預(yù)抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押權(quán)登記,、預(yù)告登記和預(yù)告抵押權(quán)登記“合并辦理”業(yè)務(wù),，對有按揭貸款的新建商品房辦證與抵押登記兩個登記業(yè)務(wù)合并辦理，實行一次收件,，內(nèi)部傳遞,，集中審核，一次領(lǐng)證,。
x縣不動產(chǎn)登記中心秉承“貼心上門面簽,、文明服務(wù)到家”，針對老,、弱,、病、殘,、孕等特殊人群和重點企業(yè),、重大項目推行“上門服務(wù)”。
小小一本證,，牽動萬家心,。工作人員忙碌的身影、熱情周到的服務(wù),，辦事群眾的交口稱贊,、會心滿意的笑容，是全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口日常狀態(tài)的剪影。
用創(chuàng)新提升效能不動產(chǎn)登記工作效率一直備受市民和企業(yè)的關(guān)注,。如何給市民帶來最為高效,、便捷的產(chǎn)權(quán)登記，給企業(yè)縮短融資時間,，考驗著不動產(chǎn)登記人的智慧,。為進(jìn)一步提高不動產(chǎn)抵押登記效率，提升服務(wù)民生水平,，市自然資源和規(guī)劃局與中國建設(shè)銀行x分行,、x銀行、x農(nóng)商銀行等相繼簽訂了《不動產(chǎn)抵押登記個人業(yè)務(wù)合作協(xié)議》,，將不動產(chǎn)登記個人抵押業(yè)務(wù)受理窗口延伸到各商業(yè)銀行網(wǎng)點,，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,，切實解決了百姓辦事難,、效率慢的實際問題。讓辦事群眾享受到“一站式”服務(wù),。
新冠病毒肺炎發(fā)生后,，全市各不動產(chǎn)登記中心針對疫情其間避免人員聚集的要求，通過開通過線上咨詢,、預(yù)約等服務(wù),，積極為辦事群眾和單位辦理登記業(yè)務(wù)。目前,，市自然資源和規(guī)劃局積極籌劃與省政務(wù)外網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”系統(tǒng)調(diào)試對接,，不久的將來申請人即可登錄x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或掌上“app”完成身份認(rèn)證，選擇辦事套餐中不動產(chǎn)登記類服務(wù)欄目,，在線提交申請材料，提出登記申請,。逐步實現(xiàn)運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人臉識別,、在線支付,、電子證書等技術(shù)，使企業(yè)和群眾隨時隨地辦理在線咨詢,、預(yù)約,、查詢、反饋等業(yè)務(wù),。徹底實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”,，讓群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目標(biāo)，打通為群眾服務(wù)的“最后一公里”。
縣商信局提升營商環(huán)境方面職能職責(zé)是：提升企業(yè)跨境貿(mào)易企業(yè)投資便利化,?？己说闹笜?biāo)分別是：海關(guān)通關(guān)放行時間和檢疫檢驗放行時間，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,，國貨運代理企業(yè)備案,、進(jìn)出口許可證，國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋率,。海關(guān)通關(guān)放行時間和檢疫檢驗放行時間分別由市海關(guān),、口岸辦辦理;對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記由市商務(wù)局直接受理;國貨運代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證這二項業(yè)務(wù)辦理權(quán)限在省商務(wù)廳;國際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋率由市口岸辦具體負(fù)責(zé)推動,。提升企業(yè)跨境貿(mào)易企業(yè)投資便利化工作,，縣一級主要是為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)搞好服務(wù)。
今年以來,，縣商信局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大及十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,、找差距,、抓落實”總要求，以優(yōu)化提升外貿(mào)企業(yè)營商環(huán)境為抓手,，明確任務(wù),，落實政策，多措并舉,，精準(zhǔn)施策,，大力鼓勵引導(dǎo)支持我縣外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全縣外經(jīng)貿(mào)營商環(huán)境提升取得顯著成效,。1-9月份,，我縣實現(xiàn)外貿(mào)出口額5521萬元，占年計劃的28.8%,，
1,、宣傳政策，營造環(huán)境,。積極向外貿(mào)企業(yè)宣傳國家外貿(mào)政策,，先后向企業(yè)宣傳了規(guī)范進(jìn)出口貨物報關(guān)申報、辦理匯總征稅擔(dān)保業(yè)務(wù)電子化,、商品歸類資料提交無紙化,、推廣新一代海關(guān)稅費電子支付系統(tǒng),《陜西省鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2018年版)》，國家進(jìn)口貼息申報條件，關(guān)于首次辦理“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”流程等外貿(mào)政策,，使企業(yè)熟悉了解國家外經(jīng)貿(mào)政策,，大力促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
2,、展會推介,，開拓市場。組織外貿(mào)企業(yè)積極參加各類外貿(mào)展會,。組織億辰電子科技,、開普勒生物、西格瑪?shù)任鍛敉赓Q(mào)企業(yè)參加將于11月5日至10日在上海舉辦的第三屆中國國際進(jìn)口博覽會,。組織開普勒,、中盛天澤等企業(yè)參加廣交會，組織際云紡織參加中國-東盟博覽會,，進(jìn)一步開拓國際市場,。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),，熟悉政策,。對外貿(mào)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織勝利銅材,、際云科技,、鴻橋紡織、開普勒生物等七戶有進(jìn)出口實績的外貿(mào)企業(yè)和絳帳科技工業(yè)園,、新興產(chǎn)業(yè)園參加外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目申報培訓(xùn)會,，對全縣外貿(mào)企業(yè)開展了兩次跨境電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。,。
4,、強(qiáng)化服務(wù)，申報項目,。組織外貿(mào)企業(yè)積極申報外貿(mào)項目和資金,。組織縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和絳帳科技工業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園積極申報2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項目、開拓國際市場項目等項目和資金,。目前,，已有我縣五戶外貿(mào)企業(yè)申報資料上報省廳。
5,、加大培育,，增添動能。大力培育新增外貿(mào)企業(yè)，激發(fā)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,。今年以來,，我局通過積極落實國家外經(jīng)貿(mào)政策，多措并舉,，精準(zhǔn)施策,，持續(xù)發(fā)力，久久為功,，大力培育外貿(mào)企業(yè),，增加新的外貿(mào)增長點。先后培育陜西加善普數(shù)字科技有限公司,、康震鞋業(yè),、納鑫有色金屬、陜西中盛天澤等5戶外貿(mào)企業(yè),，新增進(jìn)出口總值3000萬元,。
6、優(yōu)化環(huán)境,，助力成長,。自新越服裝、冀東水泥等外商投資企業(yè)引進(jìn)以來,，我局在項目審批,、營商環(huán)境等方面加大工作力度，全程幫辦,、代辦,、協(xié)辦，以及在企業(yè)辦證,、籌建,、運營等方面給予企業(yè)極大支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng),，提高市場競爭力,。
雖然，我局在促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展方面作了大量工作,，取得了積極創(chuàng)新,，但還遇到一些短板和不足，具體表現(xiàn)今年受新冠疫情影響,，外貿(mào)企業(yè)訂單減少,，出口下降。我們將切實采取有力措施加以解決,。
1,、服務(wù)企業(yè),，開拓市場。組織企業(yè)參加國內(nèi)外出口商品交易會,，特別是組織外貿(mào)企業(yè)參加好第四屆進(jìn)口博覽會,，開發(fā)新的市場客戶，優(yōu)化參展商品結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口份額,。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),。組織外貿(mào)企業(yè)積極參加外經(jīng)貿(mào)知識培訓(xùn)活動,，熟知政策，懂得運作,，加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),，了解相關(guān)知識，熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù),。
3,、加強(qiáng)企業(yè)出口退稅力度。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,，積極做好政策宣傳,，真正是外貿(mào)企業(yè)享受到政策的陽光，使農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)惠及更多農(nóng)民朋友,，支出企業(yè)發(fā)展,。
4、開展創(chuàng)新服務(wù),。與市檢驗檢疫局聯(lián)系,，為扶風(fēng)出口蘋果、獼猴桃,、紡織品等特色產(chǎn)品出口提供支持,，在扶風(fēng)設(shè)立基層創(chuàng)新服務(wù)平臺窗口，實現(xiàn)零距離為外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品開展檢驗檢疫工作,，為企業(yè)走出國門,，參與國際競爭，保駕護(hù)航,，降低通關(guān)成本,，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。
樓壩近年來,，縣行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境系列重要部署,，深化“一窗受理、一次辦好”改革,，實施優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”,，推進(jìn)簡政放權(quán)，攻堅流程再造,，努力建設(shè)服務(wù)型政府,，放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項工作取得良好成效。
（一）深化簡政放權(quán),。近年來,，我們共取消行政審批事項取消235項，調(diào)整454項,、承接上級人民政府下放（含委托下發(fā)）行政審批事項67項,、下放（含委托下發(fā)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項。落實市縣同權(quán)改革,，承接市級下放事項175項（直接行使52項,、受理審核權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)適當(dāng)分離的123項），構(gòu)建了市縣扁平化審批體制,。通過簡政放權(quán)和市縣同權(quán)改革,，及時取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項，特別是涉及企業(yè)投資項目核準(zhǔn),、生產(chǎn)經(jīng)營活動許可及社會組織和個人資格資質(zhì)認(rèn)定的審批事項被取消,，放寬了市場準(zhǔn)入門檻，激發(fā)了市場活力,。
（二）打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺,。縣行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化,、數(shù)字化建設(shè),，2019年投資913萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳，配備智能叫號機(jī),、自助查詢機(jī),、自助填表機(jī)和樣表機(jī)，智能化,、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升,。進(jìn)一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局,，按照辦事流程中各職能部門關(guān)聯(lián)程度,，設(shè)立14個功能區(qū)，將全縣43家縣直部門,、單位的1270項政務(wù)服務(wù)事項,，1158項“一次辦好”顆粒化事項集中到縣為民服務(wù)中心辦理,。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù),。如投資項目服務(wù)區(qū),，集合了國土、住建,、發(fā)改,、環(huán)保等審批職能，企業(yè)在一個功能區(qū)就可咨詢,、辦理全部關(guān)聯(lián)事項,，減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個功能區(qū)共設(shè)置窗口185個,，有工作人員330余人,，基本實現(xiàn)了“三集中三到位”和“進(jìn)一扇門、辦所有事”的目標(biāo),。目前中心每日接待群眾1500余人次,，平均每日辦件量1000余件。
（三）深化審批流程再造,。按照審批服務(wù)便民化的要求,，對依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理，持續(xù)開展“減事項,、減環(huán)節(jié),、減材料、減時限”,。通過模擬審批,、容缺審批、聯(lián)合審圖,、踏勘前置,、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割,、互為前置的諸多壁壘,，使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少,、時限更短,、成本更低、效率更高,。按照“一個窗口,、一套材料、一張表單,、一個流程”的要求,，開展“一件事”主題式服務(wù)，在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步收集匯總公安,、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單,，并制作成二維碼墻。通過流程再造,，明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項,，共容缺材料57件；首批涉企告知承諾事項32個,；共精簡材料98項、壓縮環(huán)節(jié)58個,、壓縮時限137天,。目前，企業(yè)開辦4個小時即可拿照,，不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個工作日完成,，投資項目全過程不超過80天。
（四）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,。按照省市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,，重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊,，制作規(guī)范化填報樣本和經(jīng)典案例,；按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南,、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等,，打造xx便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書。通過“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，為實現(xiàn)“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),。
（五）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸,。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善三級政務(wù)體系,。梳理印發(fā)了133項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和61項村（社區(qū)）為民服務(wù)站及66項城市社區(qū)幫辦代辦事項清單,；制定45項《鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；推進(jìn)市場監(jiān)管所等站所進(jìn)駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心,。在鎮(zhèn)街中心實施“一窗受理”改革,，在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場開展調(diào)研基礎(chǔ)上，在全市率先印發(fā)《推進(jìn)鎮(zhèn)街“一窗受理,、一次辦好”改革加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，從四個層面、五項重點指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè),。大力推行幫辦代辦,、預(yù)約,、延時等服務(wù)，努力實現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”目標(biāo),。
（一）建立政務(wù)服務(wù)“好差評”機(jī)制。制定吐槽找茬,、好差評制度,，通過電話回訪、上門走訪,、網(wǎng)上評價等多渠道收集企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)流程的意見建議,；在大廳咨詢臺設(shè)置專門找茬窗口，企業(yè)在辦事過程中遇到的任何問題,，都可以通過找茬專窗進(jìn)行投訴和意見反饋,。針對企業(yè)反饋的問題和建議，能當(dāng)場整改的立即落實,，不能當(dāng)場整改的,，定期召開專題會議研究解決措施，解決后第一時間反饋企業(yè),，力求做到企業(yè)群眾有所呼,，審批局必有所應(yīng)。
（二）大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”,、“不見面審批”,。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報力度,，能線上辦的不線下辦,，大力推行“不見面審批”；通過預(yù)約服務(wù),、全程幫辦代辦,、免費郵寄等便民措施，確保了企業(yè)群眾“重,、急,、特”事項順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導(dǎo)的問題,，審批局工作人員自己動手,，精心錄制20余項高頻事項網(wǎng)上申報流程小視頻，分批次上傳至微信公眾號,，讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂,、一學(xué)就會，收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評。
（三）變坐等上門為主動服務(wù),。為深入了解
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇六
xxx年市環(huán)境監(jiān)測站在市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,，在保證完成常規(guī)監(jiān)測任務(wù)的前提下，緊緊圍繞我市環(huán)境保護(hù)工作的重點任務(wù),，以污染源總量監(jiān)測為重點,，以地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測為基礎(chǔ),緊密配合建設(shè)項目環(huán)評與環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作,積極做好環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測，不斷加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),在提供技術(shù)支持,、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)監(jiān)督做了大量卓有成效的工作?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
(一)繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和市域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測2個點位,、3個主要項目,，我站共向全市發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境周報52期，獲得成果數(shù)據(jù)1144個,，市域地表水為省控監(jiān)測網(wǎng)，城區(qū)集中飲用水源水庫每逢單月進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測,，共獲得成果數(shù)據(jù)1728個,。整個常規(guī)監(jiān)測工作做到了定點準(zhǔn)確、操作規(guī)范,、數(shù)據(jù)可靠,、上報及時。
(二)有條不紊的進(jìn)行污染源總量監(jiān)測工作,。全年完成污染源總量監(jiān)測任務(wù)160家(次),，其中24小時連續(xù)監(jiān)測企業(yè)14家(次)。
(三)完成建設(shè)項目“環(huán)評”基礎(chǔ)監(jiān)測21家(次),，完成近三十家水庫“環(huán)評”監(jiān)測,，完成建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測7家，同時與市監(jiān)測站合作啟動礦山環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測,，已完成兩家煤礦的驗收工作,多家礦山驗收監(jiān)測即將啟動,。
(四)加強(qiáng)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測。全年對27起污染事故進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測,，能夠做到快速反應(yīng),，及時到位，為消除污染隱患,、確定污染范圍和污染程度提供準(zhǔn)確有效的監(jiān)測數(shù)據(jù),。
(五)完成室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測等委托性監(jiān)測6家。
(六)在我市“兩考”期間,，組織噪聲監(jiān)測專班參加噪聲巡查工作,。
(七)完成小型建設(shè)項目環(huán)境影響影響評價41家。
(八)積極協(xié)助配合我局“十一五”規(guī)劃編制工作，為高質(zhì)量完成規(guī)劃作了大量基礎(chǔ)性工作,。
今年以來,，我站在多方位考核先進(jìn)單位的質(zhì)量保證體系，結(jié)合我站實際,，歷時五個多月,，修編《市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理手冊》，共有21類程序文件,，使環(huán)境監(jiān)測工作更具制度性,、科學(xué)性，全站所有工作程序都受控于《管理手冊》,，監(jiān)測工作更加規(guī)范化,、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,。二是根據(jù)聘用制改革的指導(dǎo)思想,，為深化“多勞多酬，少勞少酬,，不勞不酬”的分配原則,，提高本站職工工作的積極性和主動性，經(jīng)站務(wù)會研究,制定監(jiān)測工作量化考核方案,，實現(xiàn)工作量與工作難易度和考核量化掛鉤,，全站職工工作積極性、責(zé)任感都顯著增強(qiáng),。三是建立了站班子每周輪值考核制,，重點考核、考評部門職責(zé)和崗位責(zé)任,、監(jiān)測工作質(zhì)量保證措施,、規(guī)章制度執(zhí)行情況以及上、下班考勤及工作紀(jì)律情況。通過以上長效工作機(jī)制的管理，我站工作作風(fēng),、工作合力得到了進(jìn)一步提升。四是積極爭取應(yīng)急監(jiān)測儀器資金,。二00五年以來，為提升應(yīng)急監(jiān)測能力水平,，積極謀求資金,、儀器支持，已經(jīng)從省環(huán)保局爭取到價值20萬元的儀器設(shè)備,，填補(bǔ)我站在重要監(jiān)測項目,、儀器上的空白,，強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測范圍和應(yīng)急監(jiān)測能力。
一是強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力與水平,。我站特別重視環(huán)境質(zhì)量綜合分析,，在做好環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析,、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析,，不斷提高為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)水平。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測站三級審核制度,。我站根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,，在分析過程中加強(qiáng)了密碼平行樣的控制。三是強(qiáng)化采樣分析人員責(zé)任意識,。進(jìn)一步修定完善監(jiān)測考核制度,，加強(qiáng)技術(shù)資料、檔案,、儀器設(shè)備和試劑管理,，保證了監(jiān)測報告的準(zhǔn)確性、公正性,，并在工資考核中予以兌現(xiàn),。四是以計量認(rèn)證監(jiān)督檢查為契，機(jī),，全面檢查整改,。通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查,，檢查組認(rèn)為：實驗室管理規(guī)范,，滿足計量認(rèn)證要求，個別項目需要改進(jìn),。根據(jù)計量認(rèn)證現(xiàn)場檢查組的要求,我站提出切實可行的整改計劃,，并上報到市技術(shù)監(jiān)督局。四是全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè),。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收辦法》的要求,，制定出了科學(xué)的建設(shè)方案，通過自查,、驗收整合,、整改了不標(biāo)準(zhǔn)和需要加強(qiáng)的的問題，從而使本站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)躍上了一個新臺階,。
xx年在全站人員齊心協(xié)力,，努力搞好綜合服務(wù)，加大監(jiān)測收費創(chuàng)收力度,，共完成監(jiān)測收費萬元,。
xx年我站各項工作基本完成，但是，也存在一定問題和不足,。主要是：儀器設(shè)備缺乏,、老化、落后,，經(jīng)常因為儀器設(shè)備等硬件的原因而影響正常的監(jiān)測服務(wù)工作,，特別是應(yīng)對突發(fā)性污染事故的反應(yīng)能力，目前常規(guī)監(jiān)測儀器已不能滿足對突發(fā)事故快捷,、準(zhǔn)確和有針對性;監(jiān)測站個別同志責(zé)任意識較差,，出現(xiàn)幾起責(zé)任事故;監(jiān)測分析水平整體不高，部分同志業(yè)務(wù)水平有待提高;監(jiān)測站在冊人員冗多,，本年度深化改革力度不夠,，存在等待、觀望,、依靠的'思想,。
xx年，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng),，切實行使政府職能,，積極應(yīng)對事業(yè)單位改革，充分發(fā)揮技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督作用,，完善制度,、嚴(yán)格規(guī)范，把握好環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)與手段,，是環(huán)保部門最基礎(chǔ)的工作,。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)實驗室為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心,、勤奮工作,，力爭xx年監(jiān)測工作出現(xiàn)新面貌、再上新臺階,。其工作要點如下：
2,、做好河四個斷面，水庫水質(zhì)常規(guī)以及城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,，定期發(fā)布水質(zhì)公報;
3,、加強(qiáng)地表水與功能區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測分析與評價工作，定期完成環(huán)境質(zhì)量報告書;
6,、組織監(jiān)測專班,，做好農(nóng)村飲用水源環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)性監(jiān)測工作;
9、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測綜合分析與評價方法的學(xué)習(xí)研究,，提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平;
10,、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)控管理,，并嚴(yán)格按照《質(zhì)量管理手冊》考核管理;
12、積極做好事業(yè)單位改革的各項準(zhǔn)備工作,，在思想上,、組織上打下基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇七
結(jié)合縣情,，依法依規(guī),，對工業(yè)項目的審批實行最大程度地并聯(lián)辦理，削減環(huán)節(jié),，縮短時限,，一站式服務(wù)，對工業(yè)項目的審批實行雙向催辦制度,。住建局審批大廳指導(dǎo)督促建設(shè)單位剛好供應(yīng)相關(guān)材料,，督導(dǎo)督促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通特地審批通道,，即綠色通道,。
大力推行政務(wù)公開，提高工作透亮度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任公開辦事制度、辦事程序,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,、監(jiān)督電話,。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映狀況供應(yīng)便利,。廣泛征求群眾看法,，公布投訴電話,，接受社會監(jiān)督,。實行在窗口公布投訴電話、填寫征求看法卡以及開展社會評議等形式加強(qiáng)對窗口工作人員的監(jiān)督建立健全了信息公開制度,，我局嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定的程序和制度,，做好依申請的信息公開工作，敏感問題和無把握問題,，做好審核把關(guān)工作,，避開了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率,。堅持公私分明,、崇廉拒腐,、干凈做事，維護(hù)群眾利益,，不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動,。收費嚴(yán)格根據(jù)法律依據(jù)來收費，進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,，落實執(zhí)法責(zé)任制,；提高執(zhí)法素養(yǎng)，主動探究理性化執(zhí)法,、人性化服務(wù),，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇八
2022年,，瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，積極主動作為，深入推進(jìn)“營商環(huán)境攻堅年”活動,，努力優(yōu)化辦事流程,、提高審批效率、提升服務(wù)效能,，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力,、增添新動力。
多舉措優(yōu)化營商環(huán)境：一是加大政務(wù)公開,，積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開,，利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記,、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫,、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記等服務(wù)事項掛網(wǎng)公示754項,，其中主項服務(wù)295項,，其它服務(wù)295項，切實提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,、透明化管理水平,。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務(wù)大廳窗口辦理,，嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式,，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié),、一次性告知等辦事制度,，提供從前臺受理,、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù),，確保群眾“少跑腿”,。累計完成進(jìn)駐事項辦件量459件，其中行政許可辦理457件,，依申請類公共服務(wù)辦理2件,。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機(jī),、一公開”制度,，建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,，保障行政綜合執(zhí)法工作公正,、公開、透明,。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次,，檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次；巡河打擊非法捕撈116次,，立案查處非法捕撈案件9起,，移送司法機(jī)關(guān)4起；查處運輸,、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案2起,。
強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實，服務(wù)三農(nóng),，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)：一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”,。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,，糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),，興隆場白茶加工廠,、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項目建成投用,。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”,。扎實開展農(nóng)資打假專項行動,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,，拉網(wǎng)式檢查90余次，完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次,，定量檢測175批次,、合格率99.6%,，確保群眾“舌尖上的安全”?？h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口,。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),，協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難,。開辟“綠色通道”，為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷,、高效,、務(wù)實的“點對點”服務(wù)。2022年,，幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元,；為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息，貼息額達(dá)30余萬元,。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，充分發(fā)揮部門的職能作用，切實增強(qiáng)主動服務(wù)意識,，以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,，以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
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優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇九
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市司法局認(rèn)真貫徹落實自治區(qū),、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際,，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,，為我市營造的法治營商環(huán)境。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
（一）留意作風(fēng)整治,，加強(qiáng)隊伍建設(shè),。深入到到推動前進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,，深挖工作中存在的問題,，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序,、業(yè)務(wù)延長,、服務(wù)力氣等四個方面的突出問題，并針對問題,，制定了切實可行的整改措施,。進(jìn)一步解決理想信念,、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,，努力建立一支信念堅決、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,，提升群眾平安感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,。
（二）創(chuàng)新法制宣布傳達(dá),，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣布傳達(dá)訓(xùn)練力度,，努力營造良好的法治環(huán)境。二是主動推動前進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的'優(yōu)勢作用,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo),、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》,。三是主動推動前進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資,、利企惠民政策,，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū)”活動,，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平,。
四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣布傳達(dá)，增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,，促進(jìn)企業(yè)綠色進(jìn)展,、低碳進(jìn)展。截止目前,，共印發(fā)各類宣布傳達(dá)資料8000多份,，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣布傳達(dá)訓(xùn)練的群眾達(dá)8000人次，開展各類法制宣布傳達(dá)活動6場次,。
（三）拓寬服務(wù)方式,，推動企業(yè)進(jìn)展,。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,，目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律救濟(jì)門檻,，擴(kuò)大法律救濟(jì)掩蓋面,，對農(nóng)夫工討薪或企業(yè)糾紛開拓“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理,、優(yōu)先指派,，截止目前，已辦理各類農(nóng)夫工討薪案115件,。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)供應(yīng)了良好法治保障,。
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境,，依據(jù)本局實際,，對比改進(jìn)作風(fēng)要求，我局準(zhǔn)時梳理本單位在提高服務(wù)效率,，降低成本方面的突出問題,。
（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn),，增加為民辦事的責(zé)任感,，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,，群眾投訴率已降低96%,。
（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高,。優(yōu)化法律救濟(jì)便民服務(wù),，制定細(xì)化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù),、辦理形式,、辦結(jié)時限、申請材料,、審查方式及標(biāo)準(zhǔn),、辦理流程等與群眾親熱相關(guān)的事項。法律救濟(jì)辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日,，不斷縮短群眾辦事時限,，降低群眾維權(quán)成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表,。準(zhǔn)時完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度,。
今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,，并指派律師輪番值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),，截止目前，共接受各類法律問題詢問1354人次,，為企業(yè)健康進(jìn)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的法律保障,。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè),，切實為他們解決在進(jìn)展上遇到的法律糾紛,，準(zhǔn)時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動,，為項目落地桂平供應(yīng)法律保障,。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下,、做得久”,，不斷促進(jìn)桂平市經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展。
二是準(zhǔn)時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事,，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,，如貴通新能源大事、華盛酒店,、超市等大規(guī)模的員工討薪案,，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預(yù),，準(zhǔn)時穩(wěn)控,，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康進(jìn)展,。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,，下一步,，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式,。二是服務(wù)意識有待提高,，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性熟識不到位。
三是協(xié)調(diào)各方,，為開展服務(wù)締造好的社會環(huán)境,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十
按照市委、市當(dāng)局優(yōu)化提升營商情況的新任務(wù),、新要求,，xxx,、區(qū)當(dāng)局堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,，工作緊扣“優(yōu)化提升營商情況”這一主線，以降成本,、優(yōu)服務(wù)為方向,，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬情況”，同時出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”,，工作扎實有序推進(jìn),，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
1.“五合一”推進(jìn)，全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境,。
堅持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo),，將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺建設(shè),、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點,、相對集中行政許可權(quán)改革試點四項工作與優(yōu)化營商環(huán)境“五合一”推進(jìn)，設(shè)立“五合一”工作秘書處,，統(tǒng)籌安排五項工作,，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題,，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。
2.健全完善工作機(jī)制,。
區(qū)當(dāng)局及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商情況工作推進(jìn)會議，研究部署優(yōu)化營商情況重點工作,，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，夯實責(zé)任,，切實做好優(yōu)化營商情況各項工作,。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革,，全面開展“營商情況提升年”行動實施方案和優(yōu)化提升營商情況10+3行動方案》，明白了工作目標(biāo),、步伐和責(zé)任,。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質(zhì)高,、服務(wù)意識強(qiáng)的`干部會合在工作一線,，對具體行動方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項步伐落地生效,。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,，壓縮辦結(jié)時限。
勢,，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手,，簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾,、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點,，由其免費進(jìn)行網(wǎng)上登記申請，實現(xiàn)了“信息申報,、登記審批,、代理發(fā)照、開戶結(jié)算,、綜合金融”的一站式服務(wù),。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者,、企業(yè)享有的咨詢,、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,，設(shè)置檔案查詢“三個一”時限,，即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié),。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,，出力推動相對會合許可試點改革,，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項目的要求,，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號）文件,，組織18個區(qū)級部門，嚴(yán)格依照法令法規(guī)規(guī)定,，對照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》,，對所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂,，為會合許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù),。實行行政許可中介服務(wù)清單管理,，嚴(yán)格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》,，確定中介服務(wù)事項27項，并清理中介服務(wù)事項5項,。三是探究行政審批體制創(chuàng)新,。主動承擔(dān)省市相對會合行政許可改革試點任務(wù)，研究借鑒先進(jìn)地域經(jīng)歷,，深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際,，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對會合行政許可改革試點工作實施方案》，組建機(jī)構(gòu),、充實人員,，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點相關(guān)事宜,，出力構(gòu)建審管星散的新機(jī)制,，實現(xiàn)“一顆印章管審批”的會合審批。
5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾,、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，優(yōu)化流程,，改進(jìn)服務(wù),，切實推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項清單,。按照“全面梳理,、分批公布”的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項入手,，著力突破一批難點,、打通一批堵點、去除一批痛點,，實現(xiàn)“讓信息多跑路,，群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系,。加快建設(shè)區(qū),、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建“橫向整合,、縱向到底,、上下聯(lián)動,、運行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項,，探索全程代辦,、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)“辦千件事,、進(jìn)一扇門”,。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中,，開通電話熱線,，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān),；在健康證辦理中,，充分調(diào)研、審慎論證,，推出“誰體檢誰發(fā)證”,，既落實責(zé)任，又讓群眾少跑路,，極大縮短了發(fā)證時間,。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項,，第一批公開區(qū)級117項,、鎮(zhèn)街23項“最多跑一次”清單，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,，通過代辦,、網(wǎng)絡(luò)、郵遞,、上門等方式,，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗，服務(wù)對象表示滿意,。
政,、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、住建,、環(huán)保,、國土、衛(wèi)計）,，承擔(dān)辦理許可事項152項,。同時,，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,，減少了中間環(huán)節(jié),，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率,。
三是干部登門服務(wù)解決難題,。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑,、手續(xù)陪辦等工作,，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,，協(xié)助66個重點項目,、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列,。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,，加強(qiáng)對收費清單的動態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費,、政府性基金和專項收入清單》,，確定保留項目34項，嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費,，切實規(guī)范收費行為,，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意,。
下一步，我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動方案,，全面推進(jìn)“營商情況提升年”舉動,，以優(yōu)化提升營商情況為手段，以創(chuàng)造良好的投資情況為目的,，以縮短時間,、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,，切實把優(yōu)化營商情況放在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的重要位置來抓,，進(jìn)一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù),。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,，建立健全計劃報告,、督查考評,、座談走訪、定期通報,、信息報送,、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題,，點評工作進(jìn)展,，推動工作落實，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制,。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難,。健全政企溝通機(jī)制，拓寬企業(yè)反饋,、交流問題渠道,，結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談,，了解企業(yè)實際困難,，聽取意見建議，建立跟蹤問效機(jī)制,，主動調(diào)整工作方向,，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十一
今年以來,，我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展,、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的工作要求,，大力開展“項目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動，認(rèn)真貫徹落實市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡審批事項,、提高審批效率和降低審批收費的意見》，以建設(shè)“務(wù)實,、高效,、廉潔”政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,，全區(qū)營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,。
現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
9月30日，召開全區(qū)招商引資工作大會，將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容,，對進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,，建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會議制度，將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力,、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),，出臺了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》,，將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,。
同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式,，加大宣傳引導(dǎo)力度,，形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,，對民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬,，促進(jìn)各類營商主體公平競爭。
規(guī)定申請辦理個人獨資企業(yè),、合伙企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資數(shù)額限制,。
注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,，同時放寬企業(yè)、個體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,，20xx年底前一律免收企業(yè)和個體工商戶注冊登記費,，降低市場主體準(zhǔn)入成本。
對企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項進(jìn)行精簡和規(guī)范,，實行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,，大力推行網(wǎng)上注冊、年檢,。
規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個工作日內(nèi)辦結(jié),、變更登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié),。
為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實行了營業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼,、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制,、核準(zhǔn)制的項目,，建立了聯(lián)合審批制度，對全部行政審批和行政服務(wù)事項,，按項目立項,、土地規(guī)劃許可,、施工許可、竣工驗收四個階段,，實行“一口受理,、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,，大幅縮減了投資建設(shè)審批時限,。
建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度，由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,，對審批事項實行全程代辦,、公開代辦、高效代辦,、無償代辦,。
制定了建設(shè)類項目收費標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了全面清查,。
對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,。
符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目，使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過盤活存量土地,、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障,。
對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,，及時協(xié)調(diào)水,、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,，優(yōu)先保證,。
為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實行激勵與約束并重的考核評價機(jī)制,，充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性,。
對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費，以及強(qiáng)制返存貸款,、搭售理財產(chǎn)品,、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理,。
建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,，用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險補(bǔ)償。
為加強(qiáng)區(qū)域資本市場建設(shè),，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策,。
同時，積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),、股權(quán)投資基金,、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),。
全面落實收費項目取消,、減免等政策，及時為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續(xù),。
對區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,，對國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一實行目錄管理，并一律按下限執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),。
整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費項目目錄》85頁,，涉及收費系統(tǒng)（部門）25個。
積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,，由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期,、定點統(tǒng)一繳納。
實行國稅,、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制,，推進(jìn)國稅、地稅信息共享,，金稅工程三期上線后實現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時發(fā)證,。
全面及時落實稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案,。
堅持稅務(wù)檢查歸口管理,，實行了“一家查賬，多家認(rèn)賬”的制度,。
加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處,，主動介入土地征用、涉法涉訴,、勞動爭議,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點、難點問題,，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛,。
積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù)，對于企業(yè)辦理的公證事項,，開辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證,、出證,。
對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機(jī)制，并及時承接,、調(diào)整上級下放,、委托的行政審批權(quán)限。
對保留的行政審批事項,，減少審批環(huán)節(jié),，簡化審批手續(xù)，編制審批流程圖,，提高審批效率,。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,，推行“聯(lián)審,、代辦”一站式服務(wù)，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),，壓縮審批時限,，提高審批效能。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇十二
9月30日,，召開全區(qū)招商引資工作大會,，將優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境作為會議重要內(nèi)容，對進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境做出全面部署安排,，建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會議制度,，將優(yōu)化營商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng)新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),，出臺了淄川區(qū)委,、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄,、舉辦座談會等形式，加大宣傳引導(dǎo)力度,，形成全社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,。
（二）優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)實行審批制,、核準(zhǔn)制的項目,，建立了聯(lián)合審批制度，對全部行政審批和行政服務(wù)事項,，按項目立項,、土地規(guī)劃許可,、施工許可、竣工驗收四個階段,，實行“一口受理,、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,，大幅縮減了投資建設(shè)審批時限,。建立了區(qū)重大項目審批全程代辦的制度，由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,，對審批事項實行全程代辦,、公開代辦、高效代辦,、無償代辦,。制定了建設(shè)類項目收費標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了全面清查,。對區(qū)重大項目用地實行“點供”政策,，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目，使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過盤活存量土地,、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障,。對園區(qū)新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,，及時協(xié)調(diào)水,、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,，優(yōu)先保證,。
（三）優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,，全面實行激勵與約束并重的考核評價機(jī)制,，充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費,，以及強(qiáng)制返存貸款,、搭售理財產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金,、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理,。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過橋以及對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險補(bǔ)償,。為加強(qiáng)區(qū)域資本市場建設(shè),，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時,，積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),、股權(quán)投資基金、融資租賃公司,、企業(yè)財務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。
（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況,。對行政審批項目實行目錄管理和動態(tài)清理機(jī)制,，并及時承接、調(diào)整上級下放,、委托的行政審批權(quán)限,。對保留的行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié),，簡化審批手續(xù),，編制審批流程圖，提高審批效率,。深化行政審批“兩集中,、兩到位”改革，推行“聯(lián)審,、代辦”一站式服務(wù),，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限,，提高審批效能,。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)110監(jiān)督機(jī)制,，對所有的涉企檢查,、收費、處罰等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案,。截至目前,，已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次，合并檢查事項4件次,，否決檢查事項10件次,。規(guī)范行xxx力運行機(jī)制，成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組,，對80個區(qū)直部門,、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項進(jìn)行了梳理確認(rèn)，截至9月底已全部梳理完畢,，擬確認(rèn)行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政征收,、行政給付,、行政確認(rèn)等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項5000余項。實行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,，將每月的1—25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”,，要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、重大惡性案件等特殊情況外，其他任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費,。嚴(yán)格無例外禁酒規(guī)定督查,，組織全區(qū)13200余名黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》，對違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理,。在部分企業(yè),、村居設(shè)立效能監(jiān)測點130個，實行即時監(jiān)測,、定期聯(lián)系,，設(shè)立綠色通道，對機(jī)關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問效,。
雖然我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與投資者,、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,，在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處,。下一步,，我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步完善機(jī)制,，強(qiáng)化落實,，努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境,。重點做好以下幾個方面：
二是進(jìn)一步營造聚商活商的公平市場環(huán)境,。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,，對于信用記錄良好,、信譽(yù)度高的市場主體，在行政監(jiān)管,、金融信貸,、政府項目上給予傾斜,。按照“政企分開、政事分開,、事企分開,、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機(jī)構(gòu)在人,、財,、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經(jīng)營,、服務(wù)效率低,、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,，公示各類涉企收費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),，增強(qiáng)公開性和透明度,。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系，及時廢止或修改不利于市場競爭,、阻礙生產(chǎn)要素流動的文件規(guī)定,。
三是進(jìn)一步營造護(hù)商安商的良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安淄川建設(shè),，完善社會治安防控體系,，依法嚴(yán)懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索,、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市,、阻礙施工等不法行為,，切實解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問題,，為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行,、陽光檢務(wù),、陽光警務(wù)，依法高效辦理各類涉企案件,。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序,，嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法活動,，嚴(yán)肅整治破壞市場經(jīng)營秩序的行為,。
