在當下這個社會中,，報告的使用成為日常生活的常態(tài),，報告具有成文事后性的特點,。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,？報告應該怎么制定呢,？下面是我給大家整理的報告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇一

xx街街道xx街社區(qū)居委會,，1955年成立居委會,，因地處xx街而得名,，20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會,。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,，東以倉房溝北路,、西以過境公路、南以貨場東路,、北以阿里路為界,。面積約0.8平方公里,，總戶數(shù)4552戶，總?cè)藬?shù)12548人,，其中常住戶3676戶,，人數(shù)10354人，出租戶880戶,，流動戶876戶,，流動人員2194人，主要有漢,、維,、回等民族，放心戶3535戶,，基本戶880戶,，重點戶116戶，重點管控戶21戶,。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,，樓棟長50名，社區(qū)包戶人員為41名,，平均包戶數(shù)111戶,，轄區(qū)小區(qū)22個，其中商戶小區(qū)5個,，單位型小區(qū)15個,，無人管理小區(qū)2個，轄區(qū)內(nèi)共有14個單位,，4個市場(含單位內(nèi)),，其中事業(yè)單位3個，國有控股5個,，民營企業(yè)3個,，集體企業(yè)1個，行政單位1個,，部隊1個,。社區(qū)共有黨員708人，其中組織關系在社區(qū)的黨員48人,，知名人士9人,，其中人大代表4名，政協(xié)1名,，黨代表3人,，宗教人士1名，優(yōu)撫對象2人,，殘疾人90人,，低保戶52戶，69人,，重點人員21人,，其中吸毒人員16人，刑滿釋放人員5人,。宗教場所1個,，大小賓館15個，社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,，其中國家干部7名,，所占所有工作人員比例為18.4%，社區(qū)委員2名,，社區(qū)工作者10名,，勞動保障協(xié)管員3名,，社區(qū)小聯(lián)防1名，社區(qū)巡邏隊15名,。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號,。

二、加強社會治安綜合治理基層基礎建設的思考與對策,。

一,、加強組織隊伍建設，在夯實基層基礎上下功夫,。堅持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，加強基層基礎必須繼承和發(fā)揚走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，既要發(fā)揮專門機關的職能作用,，又要鼓勵和引導廣大群眾積極參與,，形成立體式的防控體系。一是進一步加強基層組織建設,。首先要加強基層綜治組織的建設,，嚴格按照省市的要求，配齊配強綜治專干,，專門從事綜治維穩(wěn)工作,。同時，整合基層派出所,、人民法庭,、司法所等政法基層組織力量，完善司法調(diào)解中心,，發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳,、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強以基層黨支部為核心的配套組織建設,，對軟弱渙散,、不起作用的領導班子要及時進行整頓，選配好黨支部一班人,，特別要選好支部書記,。要加強治保會、調(diào)解會的建設,，做到組織,、人員、工作,、報酬四落實,。建立治安防范組織法制教育隊伍，開辟常年的法制教育陣地,，形成以基層黨組織為核心,，基層政權組織為基礎,，居委會、調(diào)解小組,、調(diào)解員為主體的多層次,、全方位的綜治工作網(wǎng)絡。二是配強基層綜治力量,。只有基礎工作扎實，治安防范嚴密,，才能扎緊籬笆,，嚴管細防，有效維護一方平安,。要配齊配強基層綜治力量,，按要求配足綜治專干，基層派出所,、法庭,、司法所的人員都按要求配齊配強，充實基層綜治力量,，切實解決有人抓的問題,。另一方面，應將那些政治覺悟高,、工作能力強,、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實到居委會,、治保會和調(diào)解會等基層組織中去,，以提高處理問題的整體能力。同時,，要以小區(qū)為單位組建義務巡邏隊等群眾自治組織,，加強對轄區(qū)周邊的巡邏，預防和減少違法犯罪的發(fā)生,。并經(jīng)常對這些自治組織進行檢查督促,，弘揚見義勇為精神，激發(fā)見義勇為熱情,，鼓勵和引導人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,，形成全社會關心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強化對基礎綜治隊伍的培訓,，不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務水平和法律素質(zhì),，充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機制,。著力解決基層基礎工作中存在的一些突出問題,，確保有足夠的人員抓治安防范,。其次是必備設施問題，要做到有活動陣地,，有防衛(wèi)器材,，有臺帳管理，有一定的物質(zhì)設施,，最后就是要在經(jīng)費上予以保障,，想完全靠財政解決是不實現(xiàn)的，可以采取“誰出資,，誰受益”和“取之于民,，用之于民”的辦法為他們解決資金，也可以采取辦理人身意外險和財產(chǎn)險的方式,，為他們解除后顧之憂,，調(diào)動他們的工作積極性。

二,、完善調(diào)解工作機制,，在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,，既可以減少治安工作成本,，又能收到事半功倍的效果，也是加強基層基礎工作的重要環(huán)節(jié),。筆者認為應該在工作機制,、工作方法和責任落實上下功夫：一是完善工作機制，構(gòu)筑縱橫交錯的工作網(wǎng)絡,。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,，實行專人專職，定崗定責,，形成縱到底,，橫到邊，責任到人,，層層負責的工作網(wǎng)絡,，在此基礎上制定責任制度、報告制度,、獎懲制度等一系列規(guī)章制度,，做到工作有章可循。同時,，可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊,，發(fā)放給基層工作人員，做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中,，要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機結(jié)合起來,，既要對一個地區(qū)一個時期的突出問題進行調(diào)處，又要對各單位定期排查調(diào)處,，形成一套完整的排查體系,。二是要注意工作方法，增加工作主動性和針對性,。堅持抓早,、抓小、抓了的原則,，形成整合聯(lián)動的機制,，對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查，隨時調(diào)處,，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細致梳理，登記造冊,，實行臺帳管理;而對重點,、難點、熱點問題要采取集中時間集中排查的方式,，掌握隱患苗頭,，要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用，以自調(diào)為主,，調(diào)防結(jié)合,，經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時引導進入司法訴訟程序，以免激化矛盾,。

三,、加強宣傳教育管理，在安全防范工作上下功夫,。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求,，加強普法工作，加強對重點人口的經(jīng)常性管理,，是搞好綜治基層基礎工作的戰(zhàn)略性措施,。一要深入開展全民的普法教育。運用群眾喜聞樂見的形式加強對一些基本法律法規(guī)的宣傳,，通過學法的不斷深入,，推動用法的不斷強化。既要抓好各級領導干部,、司法行政人員的法制教育,，又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進行社會化宣傳，促進群眾學法的開展,，提高廣大人民群眾的民主法制意識,。建立法律服務機構(gòu)，開展社會公德,、家庭美德,、職業(yè)道德教育，提高群眾的道德水平,，特別是要加強青少年的思想政治教育和法制道德教育,，要把家庭教育、學校教育和社會教育緊密結(jié)合起來,，建立健全相互協(xié)作配合的工作機制,，消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強對綜治工作的宣傳,。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針,、原則和任務，宣傳綜治工作的先進典型,，推廣基層單位的先進經(jīng)驗,，宣傳公民參與綜治工作的義務，宣傳,、表彰見義勇為的英雄模范人物,，調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性，以形成良好的法制氛圍,，夯實社會治安防范基礎,。三要加強對流動人口的管理。要加強對暫住人口和出租房屋的管理,，做好對無合法證件,、無正當職業(yè)、無固定住所人員的管理工作,，對身份不明,、形跡可疑的人員，要及時向流出地發(fā)函調(diào)查,，對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機關通報,，公安機關要掌握重點人口的去向，及時將有關情況向流入公安機關通報,，反饋函調(diào)材料,，并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作，預防減少犯罪的發(fā)生,。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作,。要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導，幫助他們拓寬就業(yè)渠道,，盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地,，以提高安置率，為他們解決就業(yè)難的問題,。另一方面,，要健全基層幫教組織，動員社會各界人士關心,、支持和參與安置,、幫教工作，調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素,，減少外界對他們的消極影響,，消除社會治安隱患。

三,、新形勢下做好群體性事件的有效預防和處置工作的幾點思考,。

一、預防和處置群體性事件的工作原則,。

1,、預防為主，防患未然,。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎上制訂和出臺政策措施,，從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生,。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定的預警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制、早解決,，及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素,。

2、屬地管理,，分級負責和誰主管,，誰負責。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負責處置,，必要時政府直接負責處置,。引發(fā)事件的問題由有關單位及其主管部門負責解決。不得把本級應該解決的問題推給上級,，把本單位本部門應該解決的問題推向社會,。

3、依法辦事，按政策辦事,。要維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性,，嚴格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題，妥善處置群體性事件,。

4,、教育疏導，防止激化,。要注意工作方法和策略,，綜合運用政策、法律,、經(jīng)濟,、行政等手段和教育、協(xié)商,、調(diào)解等方法處置群體性事件,，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性合法的方式表達利益要求,，解決利益矛盾,，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

5,、慎用警力,，慎用強制措施，慎用警械和武器,。要根據(jù)群體性事件的起因,、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度,，決定是否動用處置性警力,、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械,。既要防止警力和強制措施使用不當而激化矛盾,，也要防止當用不用而使事態(tài)失去控制。現(xiàn)場處置群體性事件,，不得攜帶和使用武器,。

6、及時,、果斷處置,。對發(fā)生暴力行為或者嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,，要及時,、果斷采取措施,，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài),。

二,、宣傳教育和輿論引導。

1,、預防和處置群體性事件,，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿整個過程,。要通過新聞媒體,、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,，廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策,，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合法權益,，同時不得妨害國家的,、集體的和他人的合法權益，不得進行跨地區(qū),、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,，不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機關和其他要害部位,，不得妨礙正常的社會秩序,。要使群眾懂得，即使訴求合理合法,，但表達方式方法不合法,，仍然屬違法行為，且須承擔法律責任,。

2、群體性事件一般不公開報道,。新聞媒體采訪報道群體性事件時,，要嚴格遵守有關法律法規(guī)和新聞宣傳紀律。若違反規(guī)定采訪報道群體性事件,，或因報道不當造成嚴重后果的,，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。

各社區(qū),、部門和單位按照全國,、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求,，對近期排查出的不穩(wěn)定因素務必高度重視,，切實加強領導,，實行掛牌督辦，認真落實責任,，采取有效措施,，盡快解決好各種突出矛盾和問題，消除不穩(wěn)定因素,，并隨時向上級維穩(wěn)辦報告調(diào)處進展情況及解決結(jié)果,。

社區(qū)目前存在的主要問題。

xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,，托運部多,，周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關心的熱點問題。xx街社區(qū)目前有大小托運部40余家,，其中在沿街占道經(jīng)營的10余家,，在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個巷道路面窄,，周圍市場多,，加之托運部多，導致xx街路,、東街路,、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞,，行人,、車輛無法行駛，周圍又有三家幼兒園,、一所學校,，同時隨時會發(fā)生交通意外，存在較大的安全隱患,。建議區(qū)委,、區(qū)政府能否與運管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系,，拓寬道路,，取締沿街托運部，引導沿街托運部進入市場經(jīng)營等措施,，緩解交通壓力,，為百姓的出行提供方便。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇二

優(yōu)秀作文推薦,！社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設的基礎平臺,，在當今經(jīng)濟社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設第一線的工作人員,，在推動社區(qū)建設的進一步發(fā)展,，在維護基層穩(wěn)定,、服務人民群眾、促進社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用,。近年來,，xx市為適應新時期社區(qū)建設的需要，建設一支專業(yè)化,、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍,，連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設充實了人才力量,，取得了重大成績,。但在這一過程中。也暴露出了一些問題,，嚴重制約了社區(qū)工作者隊伍建設的進一步發(fā)展,，主要表現(xiàn)在：

當前，國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位,，也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來,，由此導致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問題,。比如,，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機關,、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位,、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”,。在實際執(zhí)行過程中,，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外,，由于制度不完善,，社區(qū)工作者在考核、獎懲,、培訓、退休,、辭職辭退,、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù)，導致各地方遇到實際問題時要么各行其是,，要么繞開不去解決,，嚴重影響了隊伍的穩(wěn)定性,。

隨著社區(qū)建設的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔的任務越來越繁重,，再加上社區(qū)服務對象和工作內(nèi)容的特殊性,，平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點，一些社區(qū)工作者認為自身的付出與收入不能成正比,，影響了在社區(qū)工作的積極性,。一些外地的大學生社工，在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難,，再加上近年來物價上漲較快,，他們的生活負擔很重，很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情,，但迫于生活壓力不得不選擇離開,。近年來，市區(qū)各級不斷加大財政投入力度,。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高,，但與工作任務和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間,。

當前大學生畢業(yè)后找工作,，不僅看重當前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景,。與機關和企事業(yè)單位有所不同,，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會，同時,，目前社區(qū)工作者沒有非領導職務增長機制,，而一個社區(qū)的領導職務非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會,，一些大學生社工認為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限,，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是,，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制,、身份等看得特別重要，而當前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定,，加上相關政策的不完善,，一些大學生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度,。

長期以來,，社區(qū)工作在人們眼里都被認為是層次較低的`工作，加上部分大學生社工對社區(qū)工作的重要性認識不夠,，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面,，認為社區(qū)工作不如在機關和企事業(yè)單位工作體面,，和身邊同學、朋友的工作對比,，難免產(chǎn)生低人一等的想法,。一些大學生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符,，尤其是一些研究生,，心中落差較大，認為自己大材小用,，思想上產(chǎn)生一些波動,，工作情緒受到一定影響；一些大學生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練,，對于經(jīng)常性的加班,、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒,，加之工資待遇相對較低,，往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。

社區(qū)人際關系復雜,、利益糾葛較多,，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗,。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學生,，缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷,，處理問題,、解決矛盾的經(jīng)驗很少，對社區(qū)及居民情況了解也不多,，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務,，對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面,，很多社區(qū)居民對新進的大學生感到很陌生,，對他們處理糾紛及服務社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任,，才可能繼續(xù)開展進一步的工作,。因此，要大學生社工成為做群眾工作的能手,，將來能夠獨擋一面,，還需要一定的時間。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇三

學習社會工作有一年時間了，從開始的不了解到略知一二,，再到現(xiàn)在對社工的認同，社區(qū)工作認識實習報告,。我們似乎打開了一扇社工的大門,。經(jīng)過一年時間理論課的學習，我們知道了什么是社會工作,，社會工作的工作理念,，工作方法等等。但社會工作畢竟是一門注重實務的課程,，缺乏實踐的我們對社工真正要做些什么似乎還有些迷茫,。xx年6月26日，我們有幸在指導老師的帶領下,，來到青島市社會福利院以及青島市市南區(qū)金門路街道仙游路社區(qū)進行認識實習,。在參觀學習了以后，我覺得自己對我們所學的社會工作專業(yè)有了更深一步的了解,，真切的體會到了如果去做一名社工,，對今后的學習有很大的幫助。

一,、實習目的,。

經(jīng)過一年的學習，對社會工作專業(yè)有了大致的了解,，通過認識實習,，加深對專業(yè)的認識，增強我們的實踐能力,，切實感受社工精神,，社工職能，以幫助我們今后的學習,。

二,、實習內(nèi)容。

青島市社會福利院位于風景秀麗浮山山麓,，南臨碧波蕩漾的大海,，北依蔥郁挺拔的浮山，環(huán)境幽靜,，氣候宜人,。青島市福利院隸屬于青島市民政局，是青島地區(qū)最早開展社會養(yǎng)老服務的老年福利機構(gòu),。xx年3月,，市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實施統(tǒng)一管理，這是局黨委調(diào)整社會福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實施統(tǒng)一管理后,，占地面積26畝,，床位750張，整體規(guī)模和服務項目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求,。始終堅持“親情相伴,，讓為一位老人滿意”為服務宗旨；“為您創(chuàng)造精彩晚年,，伴您度過不老人生”為服務理念,；“事無巨細，盡心盡力,，全面照顧,，無微不至”為服務承諾,。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務,，開可以享受到完善的醫(yī)療服務，以及娛樂,，健身等,。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學,，為入住老人讀書學習提供了便利。

xx年7月,，青島市社會福利院正式成立社工科,，引入專業(yè)社工進行服務，根據(jù)福利院的不同情況需求,，配置專業(yè)社工,，向老人傳達社工理念，了解老人需求,，為其提供服務,。因此，社工開始介入養(yǎng)老機構(gòu)服務,。與此同時,，福利院建立了社工站，配備了幾名專業(yè)社工,，為福利院以及老人提供專業(yè)的社工服務,，也為社會上的愛心人士提供了平臺。

此次認識實習,，由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領我們進行參觀講解,。她從專業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況，和老年社工的職能,，讓我們對社會工作有了一個更深刻的認識,。從戴科長那里,，我們了解到一般老年人的特點及需求，這對我們學習老年社會工作有一定的幫助,。老年人座位一個特殊的群體,，有其特殊的特點，除去生理上的衰老外,，心理上的變化也是不可忽視的,。由于年老力衰，生理原因,，大部分老年人會出現(xiàn)感覺遲鈍，反應緩慢,，活動能力差的現(xiàn)象,。而這些會給他們的生活帶來極大的不便，隨著年歲不斷地增長,，心理發(fā)生變化,。很多來年人都有習慣鞏固化的特點，老年人的習慣心理改變較難,。因此,，要改變老年人的習慣是不容易的。另外,，他們情緒不穩(wěn)定,，人際交往范圍窄，喜歡回憶,。盡管特點具有代表性,，但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化,，老年人之間的矛盾,，還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長的介紹，老年人的個性化需求是最難解決的問題,。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求,。

除了應遵循一般社會工作的基本原則外，還應遵循其自身獨有的原則,。首先,，從價值觀念上尊重老年人，努力理解和接納老年人,。從價值觀上尊重,、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關心老年人,，切實了解他們的真實感受,，從而理解、接納老年人，才能同老年人建立良好的專業(yè)關系,。,；耐心了解老年人的需要，熱情鼓勵老年人的進步,。社會工作者應充分考慮老年人的生理和心理特點,，在對老年人開展講解、說明,、勸導工作時,，要有較強的耐心，開展活動時要給予老年人細致周到的照顧,，以促使他們建立起良好的自信心,。再者，協(xié)助老年人自立,、自決,。

社會工作者不能代替老年人作出行動和決策，應當相信老年人自身的能力,，并通過增強老年人的自立能力,；最后，與老年人建立相互信賴的良好情感關系,。能否與老年人建立起相互信賴的專業(yè)關系,，是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此,，社會工作者在工作中必須設法取得老年人足夠的信任,，并輔以必要的、適度的情感投入,，充分理解老年人的獨特感受,，從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問題或困難。

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社區(qū)工作調(diào)研報告篇四

社區(qū)目前任命的村干部有５名：書記林玉明、計生專干萬莉紅,、其他干部王桂蘭,、劉賢軍、葉曉芳,；在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有４名：副鎮(zhèn)長,、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干,；縣派“三送”駐點隊員１名：縣口岸辦干部,；非駐點干部有５名：縣口岸辦主任,、副主任、其他干部,。

（一）黨建工作狀況

社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,，主要開展以下工作：一是開展基層組織建設“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,、“五好,、五帶頭”的要求，抓好以支部書記為核心的村級組織建設活動,，開展了“支部有活力,、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設活動（支部有活力表現(xiàn)為思想建設好,、組織建設好,、工作機制好、工作業(yè)績好,、廉潔自律好“五好”村支部；支書有作為則要求支部書記在推動科學發(fā)展,、雙帶致富,、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定,、抓班子帶隊伍上有作為,；黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富,、服務群眾,、弘揚正氣、促進和諧上做表率）,。二是開展“雙雙評議”活動,，以居委會任期目標、年度工作目標及社區(qū)干部的工作目標為資料,，支部書記向黨委和黨員群眾做出,，黨員向支部；黨員對支部進行評議,，群眾對黨員進行評議,，透過支書、黨員踐諾,，群眾評議推動工作,。三是黨員示范共致富。開展爭創(chuàng)黨員標兵,、爭當黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。向先進學習,，帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務”工作要求,，培養(yǎng)入黨積極分子３名以上,，發(fā)展黨員不少于２名。

（二）“三送”工作狀況

一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化,。以基層組織建設活動年為契機,，扎實推動“三送”工作，將任務分解到每個干部,，落實到每戶農(nóng)戶,，要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到，即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋,；百分百上門走訪農(nóng)戶,；百分百的發(fā)放連心卡、連心冊,、訂聯(lián)系牌,；百分百扶貧濟困送溫暖；百分百盡力辦實事,、多服務,，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學,、病有所醫(yī),、住有所居、困有所幫,。二是狠抓工作落實,。社區(qū)“三送”工作隊，從實際出發(fā),，幫忙社區(qū)清理工作思想,、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧,、幫忙群眾解憂濟困辦好事,、幫忙改善民生辦實事；深入農(nóng)戶,、結(jié)交農(nóng)民朋友,、了解群眾訴求、解決群眾問題,、辦好事實事,。經(jīng)常深入農(nóng)戶，認真聽取群眾訴求,，及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),，將越級上訪,，群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。

（三）新農(nóng)村建設的進展

社區(qū)的新農(nóng)村建設主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理,、下水道輸通,、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,，要求縣里盡快解決,。

（四）社區(qū)治安狀況

社區(qū)群眾基礎較好，但我們始終繃緊這根弦,，加強社會治安綜合治理,，治安網(wǎng)絡健全，作用發(fā)揮較好,，沒有發(fā)生刑事案件,，公眾安全感增強，對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高,。

1,、社區(qū)有1564戶居民，分布廣,、流動性大,，不利于管理。

2,、社區(qū)新增許多小區(qū)，如博大花園,、貴源小區(qū),、城北世家，大部分人居住在小區(qū),，戶口在鄉(xiāng)下,，不愿落戶縣城，辦事就找社區(qū),，由于對所住戶狀況的不了解,，給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時，造成許多群眾不理解,，不利于工作的開展,。

3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟,，所以也沒有任何群眾收入,，辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,，開展工作經(jīng)費嚴重不足,。

1,、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則,，利用各種平臺收集好居民信息,，便于工作的開展。

2,、注重黨員的培養(yǎng),。推薦大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手,、退伍軍人和大學生用心加入黨組織,，不斷壯大隊伍，為基層組織建設注入新的血液,。推選一些有知識,、有文化，工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去,，增強社區(qū)基層組織活力,，更好地與時俱進。

3,、政府能否政策傾斜,，加大社區(qū)扶持力度，提高社區(qū)干部待遇,。

4,、注重精神文化建設。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,，舉辦一些文化類的比賽或活動,。豐富群眾的精神文化生活。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇五

街道辦事處雖然成立了數(shù)年,，對全縣城市建設做了大量有效的工作,，但仍有部分領導和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位,；日常工作中,，個別領導和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,，甚至有極少數(shù)領導和部門根本沒有社區(qū)這個概念,，對街道社區(qū)一無所知，更談不上支持和參與,。更有甚者,，將社區(qū)當成其“二級單位”，直接對社區(qū)安排行政工作,，一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,，什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,，把社區(qū)當作“筐”，什么事都往里裝,，許多業(yè)務不經(jīng)過部門分解,，直接壓到社區(qū)。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重,，更談不上勤于服務居民,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，駐區(qū)的部門,、單位在日常工作上,，只認單位不認社區(qū)，社會性工作突出部門,、行業(yè)特征,，根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,，社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊,。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,，對社區(qū)活動缺乏了解,，對社區(qū)工作參與意識不強，積極性,、主動性不夠,，諸如此類現(xiàn)象的存在，延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展,。

街道辦事處辦公條件簡陋,，不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要，不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務,，無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要,。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處：一是辦公場所相對不固定,，不利于社區(qū)的長遠發(fā)展,；二是辦公場所太小，30名計生干部沒有辦公室,，只能聚集到一間大會議室辦公,，過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展，更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善,；三是辦公條件簡陋,，雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房，但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,，冬不保暖,，夏不隔熱,，潮溫陰暗，如遇停電,，整個房間,、樓道一片黑暗，沒法工作,。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患,。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準，嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展,。

街道辦的職能職責不清,，功能定位不準，工作內(nèi)容不明,。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,，屬性不清，定位模糊,，職責不明,，雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作，但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,，使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權威,，缺乏力度。二是與轄區(qū)相關職能單位職責不清,，混亂管理,，多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”，直接對社區(qū)安排工作,，形成“什么事都要社區(qū)參與,，什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局，而且,，絕大數(shù)是只安排不投入,，直接導致社區(qū)負擔過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,，但要承擔土地矛盾糾紛調(diào)解等,，類似情況普遍存在。三是村居混住,，外來雜居,，社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),，但紅旗隊村計劃生育,、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理，黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮(zhèn)負責,。類似交叉管理的諸多問題還很多,，嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。

社區(qū)成立以來,，在面向社區(qū)服務的同時,，有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū)，實行了重心下移,、職能下延,，而部門工作任務進入社區(qū)后，卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn),、權隨責走”原則來開展工作,，沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū)，給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾,。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,，要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā)；有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版,、臺帳,，要完成相關部門的工作任務，還需街道社區(qū)投入大量的資金,，街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責,，但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取，街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,，辦公經(jīng)費相當嚴重短缺,。上述問題的存在，促使社區(qū)干部為了應付事務,，設法開辟財路,，但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力、財力,。

居民委員會是居民自我管理,、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,，需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(,！)我們在調(diào)查中了解到,，目前,，廣大社區(qū)居民不理解,、不支持社區(qū)工作，參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,，對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查,、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,，對于計外懷孕,、超生現(xiàn)象，沒有任何強制性措施,，工作起來顯得蒼白無力,，看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理，甚至有謾罵現(xiàn)象,，許多共建單位對參與社區(qū)共建,、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性，由于街道社區(qū)行政級別低,，對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,，工作無法推進。

社區(qū)制與過去的單位制,、街居制有所不同,，從管理理念上來說，它強調(diào)以居民為主,，以人為本,，關注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明,、政治參與,、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務，寓管理于服務之中,。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上，還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,，因而在社區(qū)服務范圍,、服務方式、服務手段等方面還有待改進,。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,，此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面,。隨著城市化進程的加快,，社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復雜，流動性加大,，管理難度增加,，存在的矛盾日益尖銳,；社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,，街道辦計生站仍為副科建制,，隊伍人員太少，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,，明顯存在管理體制不順,，重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,，不能有效地保證法律的正確實施,。

現(xiàn)在，我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人,；對比外市,、縣城市（咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣,、洛川,、子長、寶塔區(qū),、**,、安塞等）基層民主法制建設，可以看出我縣此項建設嚴重滯后,。目前,，街道辦人大機構(gòu)只設人大聯(lián)絡員一人（副科）；每次人大召開會議時,，轄區(qū)人民代表與城關鎮(zhèn)人民代表一起組團,；在人大閉會期間，人大代表的組織,、聯(lián)系和履行代表職務等各項活動,，僅靠聯(lián)絡員一人完成，工作力度明顯不足,，嚴重影響到城市基層民主法制建設,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇六

新型農(nóng)村社區(qū)建設工作會議宣讀了駐馬店市委、市政府《關于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設的實施意見》,。在這種大背景下,，本課題組7～9月通過對駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設的實驗和實踐的考察，對全市推進城鎮(zhèn)化,、新型農(nóng)村社區(qū)建設情況進行了調(diào)研,。

新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,，通過小村并大村,、大村擴容和空心村治理,，進行資源整合而建設的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美,、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),、基礎設施和社會化公共服務相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū),。

駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設要本著“規(guī)模要大、檔次要高,、功能要全,、環(huán)境要美”的原則，堅持做到科學規(guī)劃,、群眾自愿,、就業(yè)為本、試點先行,、積極穩(wěn)妥,、量力而行。

近年來,，駐馬店市結(jié)合實際,，確定中心村，整合自然村,，抓好示范村,，依據(jù)“因地制宜，以人為本,，節(jié)約土地,，保護農(nóng)田”的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設為重點,，以基礎設施建設為切入點,，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設,。目前,，全市新開工建設的51個試點社區(qū)開工建設48個，其中21個萬人社區(qū)開工建設18個,、5000人社區(qū)已全部開工建設,。累計投入各類資金20.2億元，其中財政投資1.6億元,、整合部門資金1.3億元,、社會化運作資金17.3億元。累計建成住房9726套,，在建5478套,。修建水泥道路12條,、總長21.3公里，配套排污管道21.3公里,，鋪設供水管道13.3公里,，架設電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設取得初步成效,。

新型農(nóng)村社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,，建設周期長，工作量大,，困難較多,，全面高標準的推進該項工作，實現(xiàn)較大突破,，還面臨著不少制約因素,。

1、新型農(nóng)村社區(qū)建設用地主要途徑是實施土地綜合整治和增減掛鉤,，但相關政策不夠完善,，存在與現(xiàn)實脫鉤的問題，因此,，用地問題是制約社區(qū)建設的瓶頸,。

2、新型農(nóng)村社區(qū)建設資金來源單一,、投入不足,，且缺乏有效的融資渠道。

3,、農(nóng)民收入偏低,，拆遷有一定資金壓力。

4,、高標準社區(qū)尚未成型,，示范帶動作用不強。

針對駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設的實際,，今后的工作要從以下幾方面著手：

1,、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設資金需求,。一是將財政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設道路,、文化廣場、水電等各項涉農(nóng)資金整合使用,、管理,，提高財政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果,。二是要積極吸納社會資金,，鼓勵有實力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設,，引導和鼓勵社會各界通過捐資捐物、投工投勞,，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設,。三是要加大各級財政投入力度。四是要鼓勵各金融機構(gòu)加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設的支持力度,。五是通過城鄉(xiāng)建設用地置換指標有償轉(zhuǎn)讓,，積極盤活建設資金。

2,、遵循城市化進程規(guī)律,，以高起點科學規(guī)劃確保有序建設,。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設相結(jié)合”的原則,，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對新型農(nóng)村社區(qū)建設要制訂高標準,，如高起點規(guī)劃,、高標準建設、高效能管理等,。

3,、實施重點突破，強化示范帶動,。對已啟動的新型農(nóng)村社區(qū)進行一次全面評估,，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設的示范點,，形成示范帶動效應,。

4、完善服務體系,，拓展社區(qū)服務功能,。完善各種服務設施，建造一個集居住,、購物,、辦公、教育,、醫(yī)療,、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū),。具體來說：一是著力推進便民服務體系建設,。二是著力推進社會保障體系建設。三是著力推進社會治安防控體系建設,。四是著力推進公共文化教育服務體系建設,。

5,、加強基層組織建設，提升基層組織的管理與服務水平,。

6,、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),，持續(xù)增加農(nóng)民收入,。

1、要將“建設新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來,，不能孤立進行,。

2、要保證各項政策落到實處,，不能流于形式,。

3、要踏踏實實,，量力而行,，穩(wěn)步前進，不能急于求成,。

4,、要實事求是，考慮農(nóng)民的承受能力,，不能脫離實際,。

5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設中發(fā)生新的貪腐,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇七

近年來,，拉薩市城關區(qū)認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神，深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設工作實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),、“基層黨建年”和“強基礎惠民生”等活動,，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，積極推進街道社區(qū)黨的建設邁上新臺階,，有力地促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關區(qū)八廓街道黨工委,、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”,。

一、基本情況

拉薩市城關區(qū)現(xiàn)有8個街道黨（工）委，39個社區(qū)黨支部,，“一社區(qū)一支部”率達100%,。街道社區(qū)共有黨員679名，占城關區(qū)黨員總數(shù)的29%,。

二,、主要做法及成效

區(qū)域化黨建工作格局為紐帶，以經(jīng)費落實為保障,，不斷強化街道社區(qū)黨建工作,。

（一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設。首先,，堅持選派政治堅定,、工作能力強的年輕干部、大學畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作,。2015年來,，先后下派和交流14名干部到街道擔任黨政正職，下派51名機關干部職工到社區(qū)任職,，安排13名大學畢業(yè)生到社區(qū)擔任“村官”,，有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍,。其次,，不斷強化基層干部培訓，提高基層干部待遇,。2015年來,，先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學習考察和掛職鍛煉,。2015年以來,，先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調(diào)整提高，充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性,。

（二）健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費保障機制,，強化陣地建設。首先,，切實保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費投入,。2015年以來，把街道社區(qū)運行經(jīng)費納入財政預算,，每年為每個街道撥付10萬元,，為每個社區(qū)撥付20萬元，保證了黨建工作的需要,。其次,，著力改善街道社區(qū)硬件設施。2015年以來,，新建,、改擴建8個街道公共服務辦公樓,、32個社區(qū)公共服務中心、37個社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務大廳,、28個社區(qū)書屋,，街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善，布局合理,、功能完善,、設施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。

（三）積極開展社區(qū)共建活動,。街道社區(qū)黨組織通過組 2

建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”,、“黨員社區(qū)服務先鋒隊”、“四護隊”等,，在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動,。如：確立“黨員奉獻日”，將其與“三下鄉(xiāng)”,、“六城同創(chuàng)”,、關愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來，形成長設平臺,；整合由基層干部,、派出所民-警、流動人口協(xié)管員,、治保人員等組成“四護隊”,，在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏，構(gòu)筑起“橫向到邊,、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡,，為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。

三,、存在的主要問題

雖然城關區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,，但隨著工作的不斷深入，承擔的任務日益繁重,，街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),，需要加以改進。

（一）街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務的能力和水平有待提高,。近年來,，城關區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強，但受經(jīng)濟條件,、人員編制,、體制機制等客觀條件的制約，仍然存在服務設施不完備、功能不完善等問題,，與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài),。同時，部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,，不善于運用現(xiàn)代化的服務管理手段來推動黨建工作,，在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,，導致黨建工作活力不足,，社區(qū)服務質(zhì)量不高，難以滿足社區(qū)群眾的需要,。

層服務工作幾十年的老同志具有熱情高,、群眾工作經(jīng)驗豐富等優(yōu)點，但因年齡偏大,、文化程度偏低,，思想比較保守，已漸漸不適應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期社區(qū)建設的客觀需要,；下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,，思路開闊、能力較強,、敢于創(chuàng)新,，有知識、有活力,，在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用,；三支一扶,、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,，接受過高等教育，能力和素質(zhì)相對較高,，但由于只將社區(qū)工作當作一種過渡性的職業(yè),，因此穩(wěn)定性不夠，主動性欠缺,，發(fā)揮作用不夠明顯,。

（三）街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快,，城市管理重心的不斷下移,，加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進，城關區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),，街道社區(qū)工作任務日益繁重,，尤其是維穩(wěn)工作任務逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日，街道社區(qū)干部要在凌晨5,、6點鐘進卡點執(zhí)行任務,，晚上10點以后回家，責任重,、壓力大,。但目前，由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴重不足,。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,，工資待遇低、工作任務重,，導致社區(qū)工作吸引力不強,，難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設，“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,，給黨建工作的有效開展造成了不利影響,。

社區(qū)單位沒有實施有效的服務管理，導致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強,，支持,、參與社區(qū)建設的熱情不高。另一方面,，城關區(qū)的社區(qū)建設起步較晚,，服務管理功能不健全、不完善,，有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,，對社區(qū)沒有歸屬感，沒有形成“共駐社區(qū),、共建家園”的觀念和認識,。

四、對策建議

夯實城關區(qū)街道社區(qū)黨建工作,，應重點做好以下工作,。

（一）提升街道社區(qū)黨組織服務管理水平。街道社區(qū)黨組織應以“服務好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,，整合各類資源,，大力開展家政、文體休閑,、醫(yī)療保健等服務項目,，創(chuàng)辦各種社會化中介服務機構(gòu)，逐步形成全方位,、多層次,、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務網(wǎng)絡,，開展形式多樣的便民利民服務，積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,，提升街道社區(qū)黨組織的服務管理水平,。

漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍,。

（三）完善街道社區(qū)工作者培訓,、考評、激勵機制,。結(jié)合城關區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點,，把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉，納入到經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化,、制度化的軌道,，依托黨校、高校,、培訓中心,、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源,，通過集中式培養(yǎng),、實地觀摩、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察,、掛職鍛煉,、支持和鼓勵參加在職學歷培訓等多種方式，探索建立分類分層的培訓機制,，有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時,，建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制,，解除后顧之憂，并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,，建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制,，吸納更多高素質(zhì)復合型人才到街道社區(qū)工作,。

（四）理順機制體制,，構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制,，賦予街道社區(qū)黨組織相應的組織、協(xié)調(diào)職能,，增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務的水平,，調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性，形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享,、優(yōu)勢互補,、條塊結(jié)合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關系,、工資關系,、戶籍關系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),，實現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,，增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認同感，使其主動參與社區(qū)建設,。

加強社區(qū)建設是新形勢下,，堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內(nèi)容,，通過加強社區(qū)建設,，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量，不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,，提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,，加強社會治安綜合治理，保證群眾安居樂業(yè),，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展,。當前，社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善,，并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注,。為摸清我街社區(qū)建設工作的現(xiàn)狀，提出加強社區(qū)建設的意見和建議,，社區(qū)辦對我街社區(qū)建設情況進行調(diào)研,，現(xiàn)將情況報告如下：

一、社區(qū)建設主要作法

社區(qū)建設工作在街道,、各社區(qū)的共同努力下,，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標,，按照“以人為本,、服務居民”的宗旨,，加強社區(qū)黨組織和硬件設施建設，強化社區(qū)綜合服務功能,，以社區(qū)為主體,，以發(fā)展社區(qū)服務為重點，不斷加強社區(qū)黨建,、文化,、體育、衛(wèi)生,、環(huán)境,、就業(yè)、治安,、精神文明等各項建設,，社區(qū)建設各項工作取得了明顯進步。

1,、領導重視,，健全機構(gòu)，積極搭建社區(qū)工作平臺

在街道黨工委的統(tǒng)一領導下,，近幾年,，我街社區(qū)建設得到了 1

實質(zhì)性加強，機構(gòu)逐步健全,。成立了社區(qū)建設工作領導小組,抽調(diào)了工作能力強的同志擔任社區(qū)書記和居委會主任,，并通過考評，從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位,。與此同時,，明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化,、社區(qū)服務,、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安,、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設內(nèi)容的制度與相關責任人,，并在征求社區(qū)建設領導小組成員單位意見的基礎上制定了示范社區(qū)的標準，為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向,。

2,、加強社區(qū)硬件設施建設

2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時，把xx,、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位,。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務大廳，建立了黨員,、居民活動室,。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫，積極與物業(yè)協(xié)商,，建科普學校,，在樓道裝科學生活知識提示牌，深受居民歡迎,，xx社區(qū)的殘疾人康復中心已經(jīng)開始運行,，在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。

3,、不斷改善社區(qū)環(huán)境

轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,，清掃衛(wèi)生死角，改變了轄區(qū)臟,、亂,、差的衛(wèi)生狀況，展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,，增強了社區(qū)凝聚力,。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織,、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,，營造了良好的社會環(huán)境。

4,、全面推進社區(qū)建設各項工作

我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,，提升社區(qū)文化品位，加強文化設備建設,，開展豐富多彩的文化活動,。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式,、多層面的群眾文化活動,。同時，各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈,、戲劇,、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,，極大豐富了社區(qū)居民的文化生活,。在社區(qū)體育方面，各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設施,，組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,，增強了社區(qū)居民體質(zhì)。

二,、當前社區(qū)建設工作存在的困難和問題

1,、在思想和行動上,，部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建,、共享”的意識，等、靠、要的依賴思想比較嚴重，對社區(qū)的認同感和歸屬感不強。

2,、社區(qū)硬件設施建設欠賬較多,，工作力度不大,，大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設施不全等問題，由于今年我街大面積拆遷,，西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下，缺乏具有典型效應的亮點社區(qū)、精品社區(qū),。

3,、社區(qū)居委會的主體地位不突出,，社區(qū)民主管理機制較為

薄弱社區(qū)居民的選舉權,、決策權,、管理權,、監(jiān)督權沒有得到充分保障,。

4,、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,，社區(qū)經(jīng)濟得不到改善，為民服務計劃不能很好的落實,，服務手段得不到經(jīng)濟支撐。

三,、對加強社區(qū)建設的幾點建議

1,、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設是一項社會系統(tǒng)工程,，離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,，僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的,。社區(qū)建設的主旨是：依靠社區(qū)力量,，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能,，解決社區(qū)問題,。

2、創(chuàng)建文明社區(qū),。社區(qū)建設是龍頭,，文明社區(qū)建設既是目標又是載體。要把社區(qū)建設和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一,，達到互相促進,、共同發(fā)展的目的。通過教育引導社區(qū)居民,，爭當文明市民、文明家庭,、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,，由點到面，連成一片,，滾動發(fā)展，加快提高城市的文明程度，促進文明行業(yè),、文明單位的創(chuàng)建，推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。

化,、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務發(fā)展路子和服務設施共建,、社區(qū)資源共享的路子。

社區(qū)建設是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,，涉及方方面面,。要建設好這一系統(tǒng)工程，關鍵是要切實加強黨委,、政府對社區(qū)工作的領導,，努力形成黨委政府領導,、民政部門主管、有關部門配合,、街道社區(qū)主辦,、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力,；要高舉社區(qū)建設這面大旗,，緊緊抓住社區(qū)建設和社區(qū)服務這兩個重點,，努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力，切實做好社區(qū)建設與黨的建設,、經(jīng)濟建設,、民主建設和精神文明建設的四個結(jié)合，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程,、以壯大和增強社區(qū)經(jīng)濟實力為主的富民工程,、以關心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程,、以創(chuàng)建學習型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,，切實增強深入開展城市社區(qū)建設的自覺性和緊迫感，抓住機遇,，乘勢而上,，開拓創(chuàng)新，大膽實踐,，努力把西區(qū)城市社區(qū)建設不斷推向深入,。

近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,，作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,，社區(qū)在市場經(jīng)濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出，已成為和諧社會建設的重要切入點和工作抓手,，為此,，加強和改進街道社區(qū)建設工作顯得十分重要和緊迫。

近年**旗依據(jù)《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》,、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織的工作用房,、居民公益性服務設施建設和管理工作的`意見》等文件精神，并結(jié)合市級要求,，進一步加強了街道社區(qū)建設工作。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一,、 街道社區(qū)建設工作基本情況

個,。共建成安全文明小區(qū)32個，黨建綜合示范小區(qū)4個,。

二,、**旗加強街道社區(qū)建設工作采取的措施

1、落實了社區(qū)建設工作責任制,，健全了選人用人機制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度,、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制、社區(qū)建設工作聯(lián)席會議制度,、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度,，有效提升了社區(qū)工作水平,。旗委、政府成立了由旗長任組長,、抽調(diào)政法,、公安、城建,、司法,、計生、民政,、商務等12個職能科局負責人為成員的社區(qū)建設領導小組,，鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設工作領導小組，選派了10名街道社區(qū)黨建指導員和聯(lián)絡員,，8名鎮(zhèn)領導包聯(lián)了8個辦事處定期研究社區(qū)建設工作進展情況,。強化了街道社區(qū)領導班子建設，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu),。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔任街道辦事處黨總支（支部）書記,、主任，實行“一肩挑”,，從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強,、業(yè)務精、知識新,、有沖勁的優(yōu)秀干部擔任居委會主任,。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強,、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū),。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲，文化程度由以前大專以上占48％提高到現(xiàn)在的69.2％,，基本實現(xiàn)了“年輕化,、知識化、專業(yè)化,、職業(yè)化”的目標,。此外還將社區(qū)建設工作納入到實績考核責任目標之中，建立了社區(qū)建設工作長效機制,。

2,、加強社區(qū)黨員干部培訓工作，提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)

采取黨校集中培訓和個人自學相結(jié)合,、赴外培訓和社 2

區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,，加強黨員干部的培訓，近兩年共培訓社區(qū)干部220人次,，黨員培訓率100%,。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學習活動日,，集中社區(qū)黨員干部進行學習培訓，共同商討社區(qū)建設各項大事,。通過各種培訓和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”,、“黨員奉獻日”等主題活動的開展，提高了社區(qū)黨員的歸屬感,，增強了黨員責任感,。今年在“5.12”地震后，各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,，廣大社區(qū)黨員和居民,、企業(yè)單位等積極響應，踴躍捐款,，共組織捐款86210元,。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后，90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費,，老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費,。

3、創(chuàng)新活動載體,，激發(fā)社區(qū)黨組織的活力

全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認崗109個,，參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。

二是以“十星級黨員”評定活動為載體,，激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,。把街道社區(qū)黨員應該發(fā)揮的作用和履行的義務全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容，進行量化管理和考核,，并實行動態(tài)管理,。按照“四評一公示”的程序，在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,，九星級黨員38名,，五到八星級黨員157名，廣大社區(qū)黨員建設社區(qū),、服務群眾的熱情明顯增強,，營造出了一種干事業(yè)、比奉獻的良好氛圍,。

衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元,。實施了“陶冶”工程,，組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人,，每逢重大節(jié)日來臨之際,，他們活躍在社區(qū),、街頭、樓院中,。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,，使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,，今年各社區(qū)認真組織開展“迎奧運,、講文明、樹新風”等大型活動14次,；實施了“健康”工程,，依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務網(wǎng)點,，積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動,，保障居民的身體健康。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動,；實施了“平安”工程,，深化社區(qū)的治安功能，每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,，全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務員,，共組建了細胞工程聯(lián)戶互保組織1732個，推選“一長三員”6928人,，通過群眾自防,、聯(lián)防和互防等措施，使各社區(qū)都處于安全,、文明,、穩(wěn)定、和諧的建設態(tài)勢,。實施了“凈化”工程,，組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊，加大了環(huán)衛(wèi)設施配套建設力度,，完成了新建,、維修改造廁所、垃圾池,、污水口,，購置垃圾桶、果皮箱,，新建垃圾轉(zhuǎn)運站,、居民公共巷道硬化等項目，社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,，切實改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,。推行“社區(qū)主任負責制”，明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,，提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務水平,。

4、加強社區(qū)基礎設施建設,，各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善,。

通過采取規(guī)劃審批、爭取項目,、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5

方式,，加強了街道社區(qū)基礎設建設。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,，達到80平方米以上4個,。

任，強化社區(qū)管理服務功能,，保證社區(qū)管理服務效果,。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼,，努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,，提高服務社區(qū)的積極性。

5,、加強社區(qū)管理,，共同推進社區(qū)和諧建設

社區(qū)管理面多線廣，事關千家萬戶的利益,，有效做好社區(qū)各項工作,，必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,，以綜合治理為先導,，強化社區(qū)管理網(wǎng)絡化建設，形成鎮(zhèn)政府與居委會,、居民小組三級聯(lián)動,；與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,，橫向到邊,、縱向到底、相互協(xié)調(diào),、整體推進的工作機制,。認真落實了居委會和轄區(qū)單位的領導責任制,、一票否決制和目標管理責任制，并加強監(jiān)督考核,。強化居委會綜合治理職責，發(fā)揮綜治領導小組的職能和潛力,，提高社區(qū)治安聯(lián)防,、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力，促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進,。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務工作,，通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保，然后組織這些黨員開展志愿服務,，老黨員徐來寶,、馬存棠等人自愿承擔起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務,，一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,，另一方面強化了對社區(qū)居民的服務,。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,，共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,，有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,。

三,、存在問題

我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,，但也存在一些急需解決的問題。

一是社區(qū)建設資金短缺,，目前我旗各街道辦事處的建設和活動經(jīng)費主要來源于鎮(zhèn)政府，但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需,，嚴重制約各項工作的進一步開展,。二是社區(qū)建設活動場所少,，成為制約各項活動開展的重要因素,。三是當前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴重，無業(yè)下崗人員多,，處于低收入的弱勢群體,，沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學習宣傳教育等工作滯后,，由于經(jīng)費缺乏和活動場所有限等因素制約,，開展的學習培訓活動不多,，不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務素質(zhì)還沒完全適應新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要,。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,，在應對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心，難以推進工作的深入開展,。

四,、下一步工作思路

黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善,、文明祥和的社會共同體” 的目標,，這為我們下一步大力開展社區(qū)建設指明了方向，而且對于學習實踐科學發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義,。今后我們將乘勢而上，開拓創(chuàng)新,，努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設工作新局面,。

一要建立健全經(jīng)費保障機制，加快社區(qū)建設資金扶持力度,。今后計劃將社區(qū)建設經(jīng)費列入財政預算,。

二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設機制，下大力氣加強基礎設施建設,。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題,。

員”設崗認職工作，對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,，促使其積極主動,、全身心地投入到社區(qū)建設工作中。

四是建立健全開展社區(qū)志愿服務工作的長效機制,，加強和改進社區(qū)服務工作,。組建志愿者服務隊，積極為社區(qū)居民提供各類服務,，逐步使志愿服務工作走向規(guī)范化,、制度化。

五是建立培訓教育制度,，努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強對社區(qū)干部政治理論,、專業(yè)知識及業(yè)務技能方面的培訓,，提高-干部管理社區(qū)和服務居民的本領。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓,。

六是突出服務惠民理念，進一步拓寬服務領域,。圍繞和諧社會建設目標，大力實施各項便民惠民服務工程,，切實打造居民“滿意社區(qū)”,、“健康社區(qū)”,、“就業(yè)社區(qū)”,、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”,。

七是進一步健全共駐共建機制，激發(fā)社區(qū)建設的內(nèi)在活力,。繼續(xù)開展好機關與社區(qū)結(jié)對共建活動，建立社區(qū)幫扶長效制度,。使“社區(qū)是我家,，建設靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中，不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力,。

八是建立經(jīng)營社區(qū)機制，為社區(qū)建設的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐,。積極探索在社區(qū)實行以低償服務為主,、無償和有償服務相輔的新途徑和新領域,，逐步增強社區(qū)自身造血功能,，增加社區(qū)的經(jīng)濟收入，為社區(qū)建設的長遠發(fā)展提供堅強后盾,。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇八

按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,，實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù)，加強社區(qū)服務體系建設,，實現(xiàn)服務功能全覆蓋,。建議上級各相關部門在組織領導、政策傾斜,、資金投入,、工作措施等方面給予街道辦更大的支持,。力爭使街道社區(qū)盡快,、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務中心機構(gòu),，完善社區(qū)基礎設施，增強社區(qū)服務功能,。

街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,，根據(jù)（中辦發(fā)[20xx]23號文件）提出的縣委政府領導，有關部門配合,，社區(qū)居委會主辦,，社會力量支持，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導方針,。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明,、體制不順、權責不清的問題,。我們認為：一是應在縣委,、縣政府的領導下采取有力措施理順體制關系，重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關系,，理順社區(qū)居委會與城關鎮(zhèn)紅旗村的關系等,，為社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象,。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村,、城關鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象，街道辦與城關鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責不清,、權限不明等問題,。隨著城市化建設進程的加快,，我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū)，縣上的城市規(guī)劃已明確,，按照規(guī)劃可暫將城關鎮(zhèn)紅旗村,、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū)，向南延伸至五里橋磚廠處,，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃,。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責，明確和強化政府部門在社區(qū)建設中的職責,。建議成立xx縣城市管理辦公室,，設在街道辦，明確管理辦公室的具體職責,，將城區(qū)居民的管理,、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作，并配備相應的機構(gòu)和人員,，加強此項工作,，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設有機結(jié)合起來，政府各有關部門要面向社區(qū),，增強為社區(qū)建設服務的意識,，以社區(qū)為平臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，實現(xiàn)工作重心下移,。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”，即：工作人員配置到社區(qū),、工作任務落實到社區(qū),、服務承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū),、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū),。四是為社區(qū)建設提供政策、法律保障,。社區(qū)建設要持續(xù)健康地推進,，必須要可靠的政策和法律保障。為此,，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,，結(jié)合我縣實際，對社區(qū)居委會的職能定位,、權利義務,、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定,。如出臺關于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,，以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循,。五是實行“權隨責走,、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關部門在交給街道社區(qū)工作任務的同時也將完成此項工作所需的權利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū),，做到“誰辦事,、誰用錢，誰負責,、誰有權”,，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權,、有錢”,。

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足、設施不全的問題,，需要縣委,、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金,。首先，縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要,。其次，政府及其有關部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關部門在交給社區(qū)居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū),。第三，街道和社區(qū)居委會適應開展一些有償（低償）服務,。民政,、工商、稅務等有關部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償（低償）服務提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,，以增強他們的“自我造血”功能,。此外，也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位（特別是共建單位）和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設和開展各種公益性活動,。

街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,，服務居民，提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量,。因而服務就成為街道社區(qū)工作的主題,，是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,，就要進一步強化服務理念,，拓展服務范圍,，把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位,。街道社區(qū)要不斷拓寬服務范圍,，完善服務功能，要認真做好面向老年人,、殘疾人,、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務，還要做好幼托服務,、婚喪習俗改革服務,、家政服務、便民服務,、再就業(yè)服務等社會性服務工作,，切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務群眾、凝聚人心的作用,。

黨的十七大報告指出：“要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度,，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序,、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”,。一是建立健全社區(qū)自治制度,，調(diào)動居民參與社區(qū)建設和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設工作,。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣,、xx陵,、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,，建議設立街道辦人大工作聯(lián)絡組,，科級建制，配備相應人員,，專門從事人大工作,，進一步加強基層民主法制建設，形成強有力的監(jiān)督機制,。三是放權支持社區(qū)自治,。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權、社區(qū)事務決策權，對政府部門的評議監(jiān)督權等自治權,。在城市規(guī)劃,、建設等涉及居民切身利益的工作，有關部門應通過社區(qū)征求居民意見,，保障社區(qū)的知情權和參與權,。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治,、文明創(chuàng)建等工作,，縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位,、年度考核等時,，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。

社區(qū)工作調(diào)研報告篇九

社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動,，是我國刑罰制度改革的新生事物,，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作,，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系,，推進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，維護社會和諧穩(wěn)定,，具有極為重要的現(xiàn)實意義。為進一步推進我區(qū)社區(qū)矯正工作,，通過座談,、走訪相關部門、各街鎮(zhèn),、社區(qū)（村）,，詢問社區(qū)服刑人員代表對社區(qū)矯正管理工作的意見等形式，對全區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研有關情況報告如下：

我區(qū)于2月起，全力推進社區(qū)矯正試點工作,，經(jīng)過四年多的時間,，形成了較為完善的工作、管理體系,。截止9月底,，全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)8個，無脫漏管,、不服從管理和重新犯罪情況,。

一是在區(qū)司法局設立社區(qū)矯正工作管理科，落實工作人員2名。二是8個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領導任組長,、有關人員為成員的領導小組,，將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區(qū)（村）針對每名矯正對象分別建立矯正小組,，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理,。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經(jīng)過培訓參與到社區(qū)矯正工作中,，現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名,。

一是8個街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名，配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作,。二是分級分類培訓,。今年1月，我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓,，并取得證書,；區(qū)司法局于今年9月，組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進行了培訓,；每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進行社區(qū)矯正管理工作培訓,，全年共培訓354人（次）。

一是制定了《大渡口區(qū)重點人群服務管理辦法（試行）》,，就公檢法司等有關部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導,、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定,。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式,，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。三是試點開展心理測評,，目前,，建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理,，八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進行手機定位系統(tǒng)試點管理,，擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務管理,。

一是嚴把“五關”,，即嚴把接收關、請假關,、矯正關,、教育關、解除關,，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會,。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估,、分類和委托制度，制定個案,。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員,，根據(jù)學習情況和心理測評等進行綜合分析，分為嚴管類3名,、普管類4名,、寬管類5名，針對不同類別采取不同方式進行管理,。三是堅持“日記錄,、周報到、月學習,、月勞動,、季總結(jié)鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識,、制度規(guī)范,、認罪服法、思想道德,、法律常識,、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”,。五是實地走訪,。今年5月，對全區(qū)8個街鎮(zhèn)33個社區(qū)（村）的社區(qū)服刑人員進行了核查,，資料檔案齊全,，無脫漏管和重新犯罪。