隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

人才工作的調(diào)研報告篇一

我們學(xué)校高度重視體育工作,，重視全校師生的健身活動,。體育教師能主動轉(zhuǎn)變教學(xué)理念積極開展體育活動,，使學(xué)生了解健康知識,，傳授體育運動技術(shù)技能,，提高學(xué)生的積極性養(yǎng)成終身體育習(xí)慣,。學(xué)校教育工作必須重視體育,，這對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要作用,。體育教育不僅能強(qiáng)健體魄，促進(jìn)學(xué)生健康成長,，而且能幫助學(xué)生改善人際關(guān)系,，陶冶情操,，開闊胸懷,，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì),，也是愛國主義教育的極好載體,，是集體主義教育的極好舞臺，是弘揚(yáng)民族精神的極好形式,。增強(qiáng)青少年體質(zhì),，促進(jìn)青少年健康成長，是關(guān)系國家和民族未來的大事,。

現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開展實際情況作調(diào)研報告如下,，目的是為了更好地搞好學(xué)校體育工作，進(jìn)一步促進(jìn)我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色,。

我校全體師生,。

本次調(diào)研，我們主要是針對學(xué)校體育工作思路,、體育課常規(guī)情況,、課外體育活動、大課間的開展?fàn)顩r,、學(xué)校體育經(jīng)費投入狀況,、體育教師待遇、學(xué)校操場人均占有面積,、體育師資與器材的配備,、優(yōu)秀運動員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開展的特色運動項目,、學(xué)校體育工作的意見和建議等方面進(jìn)行了考察,、調(diào)研。我們采用與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師座談,、發(fā)放調(diào)研問卷,、實地察看的形式進(jìn)行。

（一）,、學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀分析：

1、在“健康第一”的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上,，全區(qū)學(xué)校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學(xué)生,，提高學(xué)生身心健康水平,，作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點和落腳點,。在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時,，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì),，使廣大中小學(xué)生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習(xí)慣，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展,。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。

2,、我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校都在教體局的指引下高度重視學(xué)校體育工作,，教育局領(lǐng)導(dǎo)更是把學(xué)校體育工作作為各學(xué)校年終綜合考評的重要指標(biāo)納入考核（所占比重較大）。我校更是成立了在校長室領(lǐng)導(dǎo)下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導(dǎo)下的體育機(jī)構(gòu),，設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校的體育工作,，有明確的職責(zé)分工,。做到事事有人管,，事事有落實,。

3,、體育課堂常規(guī)抓得較實,，按要求開足課時,。

4,、我校認(rèn)真貫徹實施“陽光體育活動”,，學(xué)生每天鍛煉一小時基本得到保證,。學(xué)校大課間都能按要求執(zhí)行,，時間均在30分鐘,，活動內(nèi)容比較豐富,。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響，由學(xué)生組織做眼保健操,、籃球,、足球、乒乓球?qū)W生社團(tuán)等也形成了學(xué)校的一道風(fēng)景線,。沒有體育課的當(dāng)天,，各學(xué)?；灸馨才乓还?jié)課外體育活動,，組織學(xué)生做游戲、打羽毛球,、打乒乓球,、打籃球,、踢足球、踢毽子等,。校園青春系列的體育舞蹈及各社團(tuán)的推廣普及必將充實大課間和課外體育活動的內(nèi)容,，對學(xué)生體質(zhì)的提高起到積極作用,。豐富了學(xué)生的體育健身途徑,，提高了學(xué)生體育鍛煉的興趣,。

5,、體育教師的待遇,、服裝費等都能得到落實。體育教師的職稱評定,、評優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對待,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育教師倍加關(guān)懷,，能創(chuàng)造機(jī)會想體育教師之所想，急體育教師之所急,。特別在體育特長生的訓(xùn)練工作在校長室的大力支持下已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。

6,、對待高考,，特別是高水平運動員與體育普招,、單招等學(xué)生的升學(xué)等等都給予了教師學(xué)生的最大要求,。專業(yè)訓(xùn)練教師分項訓(xùn)練,，在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓(xùn)練教師更是一心撲在自己的訓(xùn)練上,，像愛護(hù)自己的孩子一樣照顧自己的學(xué)生，每天早晨五點半到校下午六點半回家,，兩頭不見太陽，舍小家顧大局盡管家人有點埋怨但獲得了學(xué)生的愛戴領(lǐng)導(dǎo)的好評,。

7,、由于老師學(xué)生的付出,，我們也獲得了較好成績,。在省、市,、區(qū)各級各類比賽中都取得了優(yōu)異成績,，其中區(qū)運會團(tuán)體總分連年第一，市運會我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺競技已經(jīng)位于前列,，包括臨沂一中,、二中等市直學(xué)校更無法與我們相比（盡管我們的學(xué)生都是高一學(xué)生）。在今年的山東省田徑錦標(biāo)賽中我校高一學(xué)生伊伊獲得女子甲組400米第三名,，高一學(xué)生張浩獲得男子甲組十項全能第五名,，高一學(xué)生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績,。

（二）、存在的問題,。

1、體育師資,、器材,、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學(xué)大都有專職體育教師,，但是按照學(xué)校體育課時的安排,、教師的工作量，體育教師的數(shù)量不足,。如：我校共有66個班級但僅有8名體育教師,。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓(xùn)練的要求，體育課的效果顯而易見。

2,、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?，F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)校,、學(xué)生的要求。體育專職教師對自身業(yè)務(wù)進(jìn)修,、鉆研的意識不夠，并缺乏培訓(xùn)與交流,，我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高,。期待學(xué)?；蚪腆w局給我們的體育教師提供學(xué)習(xí)機(jī)會,。

3、很多初中學(xué)校對體育訓(xùn)練隊工作馬虎了事,，沒有進(jìn)行長期訓(xùn)練，往往是比賽前臨時抱佛腳,，進(jìn)行突擊訓(xùn)練,，這樣對學(xué)生的健康成長不利,，導(dǎo)致我校將學(xué)生錄取來以后要通過很長時間培養(yǎng)習(xí)慣,。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機(jī)結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵,。由于受社會、家庭等因素影響,，學(xué)校對優(yōu)秀運動員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,，專業(yè)老師外出機(jī)會較少與高校教師交流也偏少從而錯過了很多機(jī)會,。殷切希望教體局和各級領(lǐng)導(dǎo)們給我們更大的支持和理解。

4,、中小學(xué)生體質(zhì)狀況堪憂。中小學(xué)生的耐力,、爆發(fā)力,、肺活量水平等呈總體下降趨勢,。營養(yǎng)不良,、低體重和超重肥胖同時存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題,，我校也不例外,。

（三）解決問題和不足的對策：

通過本次調(diào)研,，我們更加充分地了解了我校學(xué)校體育工作情況,，拉近了教體局與學(xué)校及教師間的距離,，為教體局做好學(xué)校,、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù),。為了進(jìn)一步提高我區(qū)學(xué)校體育工作水平,，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面繼續(xù)努力：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè),，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。首先開足上好體育課,。認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，實行大課間體育活動制度,，要將大課間體育活動列入課程表,，形成制度,，長期堅持,，做到全員參與,。再次嚴(yán)格落實課程計劃,。要按照國家對各學(xué)校體育與健康課程的要求,，嚴(yán)格按照教學(xué)計劃組織好體育教學(xué),。在選擇教材時,，要將能有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項目（如田徑中的長跑,、跳躍）等列為必修內(nèi)容，在教學(xué)手段上,，要結(jié)合學(xué)生年齡,、性別特點，體現(xiàn)教師指導(dǎo)下的學(xué)生主體性,，杜絕放羊式教學(xué),。

2,、開展“陽光體育運動”,。要堅持把開展“億萬學(xué)生陽光體育運動”作為加強(qiáng)中小學(xué)體育工作的戰(zhàn)略舉措,，鼓勵全校學(xué)生走向操場,，走向運動場,，形成學(xué)生體育鍛煉的熱潮,，確保學(xué)生每天鍛煉一小時,。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡,、性別和體質(zhì)狀況,，積極探索適應(yīng)中小學(xué)生特點的體育教學(xué)與校園青春系列健身操,、集體舞等體育鍛煉活動,，努力提升學(xué)生體質(zhì),，爭取使每名學(xué)生都有一個體育愛好項目,。增強(qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性,。

3,、切實加強(qiáng)體育師資隊伍建設(shè),。加強(qiáng)體育教師隊伍建設(shè)是做好學(xué)校體育工作的關(guān)鍵,。要認(rèn)真落實《學(xué)校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定，把進(jìn)一步加強(qiáng)體育教師隊伍建設(shè)作為一項重要工作來抓,。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過組織體育教師參加各級優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開展體育教師基本功,、優(yōu)質(zhì)課評比等方式切實提高體育教師的課堂教學(xué)水平,、業(yè)務(wù)能力。

4,、加強(qiáng)體育設(shè)施和器材建設(shè),。學(xué)校體育運動場是學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)和保障,，在學(xué)校整體布局方面要根據(jù)實際需要規(guī)劃體育運動場,，禁止任何單位和個人侵占,、破壞學(xué)校體育場地設(shè)施。結(jié)合學(xué)生年齡特點,，合理設(shè)計學(xué)校體育健身園地。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),，統(tǒng)籌學(xué)校體育場館和體育設(shè)施建設(shè),，積極改善條件,，滿足我校學(xué)生體育鍛煉需要。最后加大學(xué)校體育工作的宣傳力度,，積極動員社會力量,，實行社會化運作,，多渠道籌集資金,，營造全社會關(guān)心、支持學(xué)校體育工作的氛圍,。

5,、舉行學(xué)校田徑運動會和單項比賽活動,，調(diào)動廣大教師和學(xué)生的積極性。我校舉行的田徑運動會,，對我校的體育工作起到了積極影響,。學(xué)生參賽的積極性空前高漲,，至今猶有余熱,。今后學(xué)校田徑運動會要制度化,。每年要舉辦幾項單項體育比賽,、學(xué)生體育特長比賽等，充分調(diào)動廣大教師和學(xué)生的積極性,。

我們將在此次學(xué)校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,，深入貫徹《學(xué)校體育工作條例》,，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,、齊心協(xié)力,、扎實工作，不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面,，努力使我校體育工作再上一個臺階,。為黨的十八大勝利召開貢獻(xiàn)自己微不足道的力量。

人才工作的調(diào)研報告篇二

根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署,，縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,，按照“沉下去、走出去,、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日,，以深入座談,、走訪,、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí),、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動,。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組調(diào)查,，到我市乳源瑤族自治縣,，江西省南康市,、興國縣,，四川省成都市,，寧夏自治區(qū)賀蘭縣,、永寧縣等地參觀考察,，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下,。

xx縣位于廣東省北部,，東面與南雄市相接,，南面與翁源縣相連,，西面,、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,，人口約25萬,，其中縣城人口有6萬多,?？h城總體規(guī)劃面積為32．44平方公里,，其中建城區(qū)面積9平方公里,，公共綠地面積96公頃,。近年來,，我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念，把發(fā)展作為第一要務(wù),，把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點,，按照“東進(jìn)、南延,、西聯(lián),、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,，下大力氣改造中心城區(qū),，大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū),，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的9平方公里,，并在逐步擴(kuò)大發(fā)展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道,、紅旗路,、解放路,、站前路,、府前路,、丹鳳路等,，基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。

近年來,，縣委,、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,，20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》,，規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,，并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實施,。

《規(guī)劃》實施以來,，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作,。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細(xì)規(guī)劃，天元帝景,、美景九齡,、美景園,、丹鳳苑,、一品東城,、眾信花園,、和居樂、盛世家園,、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計,，丹鳳山公園改造,、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路,、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃,。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。

我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就,，但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn),，我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題,。主要是：

通過調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,，我們認(rèn)為，根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和實際,，要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,，加快城市化建設(shè)步伐,，首先必須確立“拉大框架,、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能,、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路,，其次是在已有的基礎(chǔ)上,，圍繞“擦亮最美小城名片,、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線,，從以下方面做好工作：

進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究,，加強(qiáng)與國土,、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,，重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》,，堅持高起點的原則，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,，分類指導(dǎo)，做好區(qū)域內(nèi)功能布局,、交通,、通信,、供電、供水,、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作,。

第一,，對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編，強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點地段的詳細(xì)規(guī)劃,，逐步完善規(guī)劃體系,。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,，對主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化,，在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托,。

第二,，對正在編制的規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn),。例如,，丹鳳路的建設(shè),，現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶,。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶,。又如金潤大橋建設(shè),，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。

第三,，抓緊編制府前路,、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，從嚴(yán)控制府前路,、站前路兩側(cè)國有土地的使用,，正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題,。

第四,，抓好規(guī)劃的實施，嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,，積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,，明確用地性質(zhì),、建筑密度,、容積率,、綠地率,，合理使用土地,，最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務(wù)。

著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,，進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,，突出城市建設(shè)特色,。重新審視城市建設(shè),，確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性,，敢于做一些創(chuàng)造和突破,。通過創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運用市場的手段來推進(jìn)城市建設(shè),，實現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,，加快發(fā)展,。我縣的老城區(qū)和城中村,，需要大力改造。例如,，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街）,，建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計進(jìn)行開發(fā),。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),，必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計，既要設(shè)計成集商貿(mào),、停車,、休閑于一體的“寬窄巷子”,，也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,，使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落,。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計進(jìn)行改造,；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進(jìn)行,。

我縣歷史悠久,，人杰地靈,，積淀了豐厚的人文底蘊(yùn),，客家文化特色鮮明,，是著名的圍屋之鄉(xiāng),，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,，東湖坪民俗文化村,，世界上最多,、保存最完整的恐龍蛋化石,。城區(qū)建設(shè)，要重視歷史,、民俗文化的保護(hù),，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃,、建設(shè),、改造中,，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂,。在城市改造改建中,，原有的四角井,，現(xiàn)有的上圍街、十字街,、東門街,、水云樓,、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財富,，要充分利用起來,，逐個,、逐步改造好，保護(hù)好,，讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去,。要像江西省興國縣打造將軍縣名片,、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣，最大限度地再現(xiàn),、甚至“還原”千年古縣的韻味,。

一,、是加快火車站站前道路,、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路,，在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島,，消除交通安全隱患,。

二、是加快推進(jìn)絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園,、盛世家園,、新影劇院等“三舊”改造項目。

三,、是加快金潤國際大酒店,、雅樂軒酒店,、東方大酒店等星級酒店建設(shè),。

四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場,、市民生態(tài)文化休閑廣場,、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè),。

五,、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心,，大力實施綠城計劃,，扎實開展“五個一”綠色工程,。

同時，要加大縣城排水,、垃圾清運,、收集,、處理、停車場,、公廁等設(shè)施建設(shè)力度,，改造和完善縣城污水管網(wǎng)，提高污水處理率,，逐步完善城市功能,。抓好品位工程，以“綠色崛起,，最美小城”為建設(shè)目標(biāo),，開展創(chuàng)建園林化單位活動,，引導(dǎo)增綠擴(kuò)綠。

城市建設(shè)最難的問題是資金問題,。除現(xiàn)有的財力安排外，在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，還必須運用市場經(jīng)濟(jì)的手段，優(yōu)化城市資源配置,，搞好城市資產(chǎn)的集聚,、重組和運營，把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場,。

一,、是要經(jīng)營好土地資源，走以地生財,，滾動發(fā)展的路子,，使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。

二,、是要盤活市政公用設(shè)施,。必須明晰產(chǎn)權(quán)，將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開,，通過拍賣,、出售、租賃,、重組,，將低效運作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場，在交易中實現(xiàn)其價值,。

三,、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀,、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化,、生態(tài)環(huán)境等,，是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn),，不但要注重社會效益,，更要注重其經(jīng)濟(jì)效益，要把它們引入市場,，進(jìn)行市場化運作,，有效發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,，從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,，較好地實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán),。

在征用土地工作上，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和物價上漲的實際,，適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，加快推進(jìn)征地拆遷工作，扎實做好土地儲備工作,。實施綜合配套措施,，妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民,，要想方設(shè)法予以保障和救濟(jì),，積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來源,。同時,，要提高行政劃撥用地價格，促進(jìn)城市經(jīng)營良性循環(huán),。為此,，建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,，以墨江河為線,，注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實施,，同時給予城南片區(qū)在征地,、拆遷、補(bǔ)償和城市配套,、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”,。在城區(qū)建設(shè)中，還可以考慮多建一,、兩座橋梁,，多點貫穿南北，并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進(jìn)入城南片區(qū)建房辦公,，以拉大城區(qū)框架,，促進(jìn)城南片區(qū)加快發(fā)展。

實現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,，也是城市現(xiàn)代化的重要保證,。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求，進(jìn)一步改革和完善城市管理體系,，全面提升管理水平,，使規(guī)劃、建設(shè),、管理協(xié)調(diào)一致,，不斷提高城市文明水平。

一,、是要抓好建筑市場的管理,。認(rèn)真貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》,、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，切實加大建筑市場監(jiān)管力度,，完善制度,，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,，實行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動,，綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題,。

二,、是要抓好環(huán)境治理，創(chuàng)建舒適,、宜居環(huán)境,。環(huán)境保護(hù)涉及千家萬戶，丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,，必須長期重點保護(hù),。據(jù)調(diào)查了解，位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面,、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司,，目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬,。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣,，對土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染,，直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境,。多年來，風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映,，該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象，附近空氣異味重，給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅,。強(qiáng)烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締,，為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。

三,、是要加強(qiáng)市容市貌管理,。進(jìn)一步理順城市管理體制，制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機(jī)制,，通過健全制度,，使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來，并朝著法制化,、規(guī)范化方向發(fā)展,。同時，要以衛(wèi)生,、整潔,、有序、文明為核心,，明確和抓好市容市貌管理這一重點,，堅決制止“臟、亂,、差”和各種違法違章行為,，保證市容環(huán)境和衛(wèi)生，從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,，綜合承載能力全面提高,。

一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題,。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,，且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重,，必須充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍,，提高他們的待遇。

二,、是遠(yuǎn)東酒店門前的老城雕,，須盡快妥善處理，無必要繼續(xù)保留,，拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場,。

三、是行政中心對面的市民休閑廣場,，既然是休閑廣場,，卻建成了商貿(mào)中心，要及時制止。

四,、是休閑廣場旁邊的街道,，要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,，設(shè)計很不安全,，能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。

人才工作的調(diào)研報告篇三

（一）公共文化服務(wù)體系建設(shè),。

我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站，以文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備,。到目前,，在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,，以點帶面,，帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮，促進(jìn)我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展,。

目前我縣建設(shè)了36個村級文化活動室,，配備了功放、音響,、調(diào)音臺,、話簡等唱歌設(shè)備；在活動室里還可以讀書看報,、玩棋牌等活動,。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量，并賦于更多的功能,，讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣,。

（二）農(nóng)家書屋建設(shè)。

我縣共有143個行政村,，每個村都建設(shè)了農(nóng)家書屋,，配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,，光盤100多盤,。每年都要補(bǔ)充新書，以符合百姓的需要,。

（三）體育場地建設(shè)情況目前,，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個標(biāo)準(zhǔn)籃球場,，76個健身路徑,。有效地滿足了老百姓健身的需要,。

（四）農(nóng)村電影公益放映情況。

近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,，滿足了群眾看電影的需求,。今年結(jié)合群眾路線教育活動，放映了《永遠(yuǎn)的焦裕祿》,、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,，有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動,。

（一）工作舉措。

一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進(jìn),，成立了以縣政府分管副縣長為組長,，縣文體廣新局主要負(fù)責(zé)人為副組長，各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,，圍繞縣委縣政府的工作大局，從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,，促進(jìn)了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展,。

（二）取得的成效。

一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,，全民共享公共文化服務(wù)體系的成果,。在免費開放體育館、文化館,、圖書館的同時,，逐步開放健身房、公共電子閱覽室,，滿足群眾文化娛樂的需要,。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放，143個行政村的圖書室免費閱讀,，給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑，安置了籃球場,、乒乓球臺,、健身器材，滿足群眾鍛煉身體的需要,。二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,，自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,，精神需求成為生活中的一部分,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,，每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌,、看書,，出門不遠(yuǎn)就可以進(jìn)行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的'生活中,，不知不覺地改善了他們的生活,。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時，增進(jìn)了百姓的素質(zhì),，加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標(biāo)的進(jìn)程。

（三）取得的經(jīng)驗,。

一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂的需求,。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟(jì)比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,，并積累保護(hù)管理經(jīng)驗,，建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求,。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,、村文化活動室,、農(nóng)家書屋的管理工作。

人才工作的調(diào)研報告篇四

（一）維護(hù)婚姻家庭權(quán)利方面,。

夫妻雙方在法律上的地位是平等的，有共同維護(hù)家庭婚姻的權(quán)利,，有共同享有夫妻財產(chǎn)的權(quán)利,，有自由選擇婚姻的權(quán)利，但是在農(nóng)村還有很多不和諧的現(xiàn)象發(fā)生,。

1,、女性婚姻自由受到限制。根據(jù)調(diào)查,，年齡在40歲以上的婦女（32名）中有76%的婦女婚姻是由父母干涉,，甚至有的是由父母包辦的,，年齡層次越高，文化層次越低,，婚姻自由度越受限制,。但從調(diào)查中我們也很欣慰的發(fā)現(xiàn)，年齡在40歲以下的婦女這個比例明顯降低,，大多數(shù)人認(rèn)為雖然有父母的參與,，但是婚姻還是由自己的選擇。隨著社會的進(jìn)步,，婚姻法的宣傳力度的加大,，受教育程度的提高，婦女婚姻自由權(quán)利將得到更有效的保護(hù),。

2、婚姻保障權(quán)利受到限制,。調(diào)查結(jié)果顯示,，有80%以上的農(nóng)村婦女認(rèn)為離婚是件很丟人的事情，在訪談中發(fā)現(xiàn),，有些農(nóng)村家庭中丈夫在本村與別婦女私通,，或者在外地打工成立第二個家庭，對此,，她們很多人選擇默默承受而不會選擇離婚,。原因是因為受到傳統(tǒng)“男尊女卑”的思想禁錮，離婚使得很多農(nóng)村婦女生活窘迫,，很多婦女離婚以后沒有安身的地方,，也沒有生活來源，即使回娘家也會受到嘲笑,、漠視,，再改嫁也會遭遇白眼和嘲弄。

3,、家庭暴力時有發(fā)生,。我們某某某鎮(zhèn)老虎峪村是某某某市的零家庭暴力示范村，依托這個平臺,，多次進(jìn)行普法教育及反家庭暴力宣傳,，本鎮(zhèn)婦女由其是老虎峪村婦女對家庭暴力的認(rèn)識程度普遍提高，通過問卷調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)有90%以上的農(nóng)村婦女認(rèn)為家庭暴力是一種違法行為,，已經(jīng)不再像以往一樣認(rèn)為家庭暴力是自己所理應(yīng)承受的。但仍然有36%的婦女不同程度上遭受過丈夫的毆打和謾罵,，40歲以上的婦女尤為明顯,。在訪談中當(dāng)問及遭受家庭暴力時如何選擇保護(hù)自己時,，大多數(shù)婦女選擇回娘家向親人訴苦，只有14%的婦女選擇找到村級組織或者向基層婦聯(lián)尋求幫助,。只有5%的人選擇到有關(guān)部門尋求法律保護(hù),。這表明雖然很多婦女知道家庭暴力是違法行為，需要為自己尋求保護(hù),，實際上當(dāng)暴力真正發(fā)生在自己身上時,，很多婦女認(rèn)為家丑不可外揚(yáng)，丈夫的行為不會一而再再而三的發(fā)生,，把夫權(quán)看得很重要,，而這種維護(hù)丈夫“違法”的行為，往往會助長丈夫暴力的氣焰,。

（二）家庭事務(wù)管理權(quán)利得不到保障,。

在年齡在40歲以下的農(nóng)村婦女中被問及在家庭中誰管理財務(wù)權(quán)利時，有84.5%人選擇由自己掌握財產(chǎn)權(quán)利,，在40歲以上的婦女中有57.8%選擇自己掌管家中的財務(wù)大權(quán),。這說明隨著年齡層次的降低，受教育水平的提高,，農(nóng)村婦女在家庭中的地位有所改善,。但當(dāng)問及家庭重要事情由誰做主時，答案卻不禁讓人意外,，有57%的婦女認(rèn)為應(yīng)該由夫妻共同協(xié)商,，但事實上在40歲以上的婦女中只有39%的婦女選擇在家務(wù)管理權(quán)利上自己有說話的權(quán)利。很多婦女認(rèn)為家庭事務(wù)基本上都是丈夫說了算,，認(rèn)為女人只需要負(fù)責(zé)管理好家庭吃飯問題,、帶好孩子就可以了，其他的事情不需要去操心,。

（三）婦女受教育權(quán)利需進(jìn)一步提高,。

自國家提倡九年義務(wù)教育以來，農(nóng)村女孩受教育權(quán)利狀況得到很大的提高和改善,，但是由于受到傳統(tǒng)思想的束縛,，現(xiàn)在很多女青年仍然受不到很好的教育，很早就被家長勸說外出打工,，很早就結(jié)婚生子,。調(diào)查顯示，62名農(nóng)村婦女中高中以上文化程度的只有3名,，初中及以下文化程度占95%,，還有2個為文盲或半文盲，而年齡層次越低,，受教育程度越高,。平均結(jié)婚年齡在22.6歲,，文化層次越低，結(jié)婚年齡越輕,。當(dāng)問及為什么不繼續(xù)上學(xué)的時候,，很多婦女認(rèn)為女孩上學(xué)沒什么用，將來總是要嫁人生孩子的,。但當(dāng)再問及將來如何對待自己孩子的教育時,，40歲以下的婦女普遍認(rèn)為，男女受教育權(quán)利是平等的,，女孩也要上學(xué),，她們就是吃了太多沒文化的苦，這一信息表明,，現(xiàn)在農(nóng)村婦女對于女孩受教育應(yīng)該加強(qiáng)的意識已經(jīng)得到明顯改善,。

（四）基層婦女參與民主管理權(quán)利有待進(jìn)一步提升。

某某某鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬,，農(nóng)村婦女人口1.1萬人,，16-60周歲農(nóng)村婦女人口0.8萬。全鎮(zhèn)只有11名婦女參與基層民主建設(shè),，其中有一名擔(dān)任村支部書記。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共有在職人員79人,，而其中女干部人數(shù)僅僅為14人,。同時我們也看到還有大多數(shù)農(nóng)村婦女認(rèn)為女人不應(yīng)該參與基層管理，認(rèn)為那是男人的事情,，調(diào)查結(jié)果顯示80%的群眾認(rèn)為女干部的工作能力不及男干部,。

人才工作的調(diào)研報告篇五

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由某某縣農(nóng)業(yè)局編制,。本報告包括基本情況,，具體推進(jìn)情況，主動公開政府信息情況,，依申請公開政府信息情況,，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟情況,，政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項等八部分,。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止,。本年度報告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,，請與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?，F(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下：

20xx年,，我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,，認(rèn)真貫徹落實市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神,，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作,。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目建設(shè),、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點,，運用科學(xué)管理理念，采用現(xiàn)代信息手段,，加大政務(wù)公開政府信息工作力度,，加快電子政府信息公開建設(shè)步伐，提升政府信息公開工作水平,，并取得了一定成績,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合電子政務(wù)工作,，我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),，其它相關(guān)股室協(xié)助工作。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè),。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,，進(jìn)一步充實完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,，確保了公開與保密兩不誤。

（三）強(qiáng)化信息審查,。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé)，信息來源由局機(jī)關(guān)各股室,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,，重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維,、新發(fā)展,，信息審核實行層層審核,，嚴(yán)格把關(guān),。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺,。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度,。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論,，提高了對政府信息公開的認(rèn)識，增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識,。同時,，開展保密知識宣傳活動，增強(qiáng)干部職工保密意識,，營造“人人、事事,、時時,、處處”講保密的良好氛圍。

（一）政府信息主動公開渠道,。

一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài),、政府事項信息等內(nèi)容；

三是做好便民咨詢工作,。

（二）政府信息主動公開數(shù)量,。20xx年，我局主動向社會公開信息共17556條,，其中發(fā)送農(nóng)作物良種,、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條,，報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇,，發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。

20xx年,，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息,。

20xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況,。

20xx年,，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,。

（一）存在問題,。

我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距,，主要表現(xiàn)在：

一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),，官方網(wǎng)站急需改版升級；

二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬,；

三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

（二）改進(jìn)措施。

1,、進(jìn)一步做好政府信息公開工作,。

三是圍繞服務(wù)為民，穩(wěn)定大局,。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,，特別是權(quán)威信息和敏感信息,，要做到及時準(zhǔn)確、公開透明,，全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施,。

2、進(jìn)一步做好政務(wù)信息報送工作。

三是注重政務(wù)信息時效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查,、發(fā)布速度,，對重大事件宣傳報道不滯后,。

3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù),。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo)，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶,。

人才工作的調(diào)研報告篇六

根據(jù)x縣人大常委會20xx年工作安排,，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領(lǐng)部分常委會委員和縣人大代表,，深入等教育教學(xué)單位進(jìn)行調(diào)研,。通過實地查看、查閱資料,、走訪座談,、聽取匯報等,，調(diào)研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

教育是民族振興的基石,，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，認(rèn)真貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，不斷夯實教育基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置,，促進(jìn)教育公平,，著力改革創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量,。目前，全縣共有各級各類學(xué)校85所,，其中教師進(jìn)修校1所,，普通高中5所,，中職學(xué)校3所,，單設(shè)初中15所,，九年一貫制學(xué)校18所,，純小學(xué)38所,，公辦幼兒園3所,，較大規(guī)模民辦學(xué)校2所，擁有民辦學(xué)前教育辦學(xué)點72個,。省級示范高中1所,，省級示范幼兒園2所,，市級示范高中3所，示范初中1所,，示范小學(xué)3所,。在校學(xué)生80000余人，其中高階段11000余人,，初中25000余人,，小學(xué)42019余人，在園幼兒12019余人,，在職教師4800人,，其中中學(xué)教師1105人，小學(xué)教師3497人,，幼兒教師198人,，形成了以義務(wù)教育為主體，以高中教育為側(cè)重,，以學(xué)前教育為鋪墊,，以成人教育為補(bǔ)充的普,、職協(xié)調(diào),，公辦、民辦互補(bǔ)的大教育格局,，全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學(xué)條件作為提升教育質(zhì)量的突破口,，爭取港澳援建項目,，打造了x中學(xué)和龍蠶小學(xué)，使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,，教育教學(xué)條件更加完善,，成為學(xué)生讀書的好去處。利用災(zāi)后d級危房改造,，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，薄弱學(xué)校改造,，三年學(xué)前教育行動計劃,，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，廁所改造,、食堂新(改擴(kuò))建,，校園維修改造，校安工程項目的有序推進(jìn),，全縣所有學(xué)校面貌煥然一新,。按國家標(biāo)準(zhǔn)重點打造了實驗中學(xué)、特殊教育學(xué)校和東城幼兒園,。大力實施“數(shù)字提升工程”,，教育現(xiàn)代化信息化建設(shè)邁上新臺階，以本站域網(wǎng)為依托的教育系統(tǒng)網(wǎng)上辦公平臺建成并投入使用,，高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,，以電子白板為標(biāo)志的數(shù)字化教室覆蓋率達(dá)50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,，全面實施校園環(huán)境治理,，堅持不懈地打造校園文化，促進(jìn)了學(xué)校功能的上檔升級,，“潔凈校園,，秩序校園，優(yōu)美校園”的目標(biāo)已基本實現(xiàn),。

我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設(shè),，堅持“行政主推，校長主管，教師主導(dǎo),，學(xué)生主體,，特色主線”的推進(jìn)機(jī)制。目前共打造課改基地校30所,，課改班級學(xué)生的自主管理和自主學(xué)習(xí)能力明顯提升,，尤其是楊家小學(xué)的大課間活動和學(xué)生自主管理搞得有聲有色，四年多來,，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機(jī)抽樣調(diào)查,，課改班級的教學(xué)成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學(xué)校管理,，提升教育質(zhì)量,，促進(jìn)教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關(guān)注和肯定,。2019年底和2019年初,，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學(xué)研討會和推進(jìn)會,，全市教育同行深入到課改學(xué)校和班級,，零距離了解和感受，作出了充分的肯定,。2019年11月,，我縣“區(qū)域構(gòu)建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學(xué)成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動,。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學(xué)招生政策,，采取簽訂責(zé)任書,，控制大班額，規(guī)范招生秩序,，優(yōu)化高中招生政策,，考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生，穩(wěn)住中等生,，提升鞏固率,。組織召開“強(qiáng)管理，重過程,，提質(zhì)量”大討論征求教學(xué)質(zhì)量提升意見,，暑期舉辦義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量提升培訓(xùn)班，對教學(xué)質(zhì)量不高,、教學(xué)效果差的部分義務(wù)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教師進(jìn)行提升培訓(xùn),，不定期檢查學(xué)校校長、分管教學(xué)副校長,、教導(dǎo)主任的聽課筆記,。通過教改課改和相關(guān)措施的施行，2019年高考我縣本科上線811人,，成為我縣高考?xì)v史上第三次超過800人的好成績,。2019年全市摸擬高考，我縣名列全市第二,。

為確保食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位,。縣教育主管部門與各學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，鼓勵學(xué)校實行食堂供餐自主經(jīng)營模式,，為各校解決了人員和經(jīng)費，配備工勤人員119名,，落實了每人每年10000元的工資補(bǔ)助,，縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經(jīng)費，運行保障經(jīng)費共235萬元,。2019年全縣春季學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點學(xué)校(含教學(xué)點)共105所,，其中食堂供餐學(xué)校49所，“蛋奶加餐”校點56個,，享受學(xué)生34260人,。

為管理落實好有關(guān)補(bǔ)助資金,，確保補(bǔ)助金真正發(fā)放到困難學(xué)生手中,，采取了學(xué)生、班級,、學(xué)?！叭壴u審”制度，同時征求學(xué)生所在社區(qū)或村上意見,，最終交由學(xué)生資助中心終審備案,。近年來一是免除了學(xué)前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學(xué)金受助覆蓋率達(dá)22%,，額度為每人每年1500元,，同時為中職生全部免除學(xué)費。三是普高方面的國家助學(xué)金,，受助覆蓋率已達(dá)28%,，每生每年的受助額度為1500元。四是義務(wù)教育階段住校困難學(xué)生生活補(bǔ)助達(dá)到住校生的60%以上,，住校困難生每年享受的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)初中生達(dá)1200元,，小學(xué)生達(dá)1000元,。為有效杜絕截留、挪用,、違規(guī)分解資助金的行為,，教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計的重點，確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位,。

1,、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,，輕農(nóng)村教育傾向,。表現(xiàn)在一方面農(nóng)村教育“萎縮”，農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足,，導(dǎo)致部分教育資源閑置,。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現(xiàn)有教育資源遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需求,。三是農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)不合理,，優(yōu)秀教師“流失”嚴(yán)重，加之教學(xué)設(shè)備差,，教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市學(xué)校,。

2、高中教育滯后,。一是投入不足,。少有國家項目支持，單位自身發(fā)展,，高中學(xué)校普遍存在校舍陳舊,、設(shè)施設(shè)備老化問題。二是經(jīng)費缺乏,，運轉(zhuǎn)困難,。既限制學(xué)校收費，又要學(xué)校自行承擔(dān)30%的教師績效工資,，高中學(xué)校普遍存在負(fù)債運行現(xiàn)象,。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。

3,、職業(yè)教育發(fā)展緩慢,。一是認(rèn)識偏見導(dǎo)致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性,、現(xiàn)實性認(rèn)識不夠,，普遍存在重普教，輕職教思想,，家長不愿送,、學(xué)生不愿讀,，職教招生難。二是教學(xué)條件差,。缺乏必要的教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)基地,，學(xué)習(xí)理論多，實際操作少,，教學(xué)效果差,。三是現(xiàn)有職中都遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便,，學(xué)生上學(xué)難,，家長管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢想,?？h人民政府要以更為務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措,，更加扎實的工作,，推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、優(yōu)化資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。教育均衡是教育公平的重要內(nèi)容，要把農(nóng)村教育與城市教育擺在同等重要位置,，縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農(nóng)村教育資源。合并公辦的小學(xué)、初中校,，逐步撤并村級教學(xué)點，減少工勤管理人員,，充實教學(xué)力量,，空出的校舍用于發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,。二是合理調(diào)配農(nóng)村學(xué)校師資,，逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調(diào)程序和手續(xù)，減少農(nóng)村教師“流失”問題,。三是加快發(fā)展城市教育,，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，滿足社會對城市教育的需求,。

2,、加強(qiáng)高中教育，培養(yǎng)更多人才,。高中是人才的熔爐,，是教育成果的集中展示期,，要重視和加強(qiáng)高中教育，增加財政投入,。加快校舍建設(shè)改造,，更新配齊教學(xué)設(shè)備，夯實教學(xué)基礎(chǔ),。逐步降低教師績效工資學(xué)校自籌比例,，讓學(xué)校把更多的時間和精力用在提高教學(xué)質(zhì)量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,，讓老師教有所獲,，提高教師的教學(xué)積極性。

3,、加強(qiáng)職業(yè)教育,，適應(yīng)現(xiàn)實需求。職業(yè)中學(xué)是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,，是培養(yǎng)技能型人才的重要基地,。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業(yè)教育發(fā)展,。整合現(xiàn)有職教資源,，將濟(jì)渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學(xué)舊址)設(shè)立縣職教中心,，推進(jìn)職業(yè)教育,。縣財政要加大對職教的投入,，購置配齊必備的教學(xué)設(shè)備,，改善教學(xué)條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓(xùn)基地,，做到學(xué)實結(jié)合,，提高職教水平，方便學(xué)生就業(yè),。

4,、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教學(xué)水平,。一是要強(qiáng)化師德教育,、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻(xiàn)精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識競賽,，采取“送出去,，請進(jìn)來”的方式，請專家授課,，把年輕教師送入專業(yè)學(xué)校深造,，努力提高教學(xué),、導(dǎo)學(xué)水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師,，實行一帶一,，快速提升新教師的教學(xué)能力。三是建立中小學(xué)教師教學(xué)成果獎勵機(jī)制,，對小學(xué),、初中畢業(yè)班設(shè)置具體的目標(biāo)任務(wù)，納入全縣目標(biāo)考核范疇,。完成目標(biāo)任務(wù)給予一定的獎勵,，對超額完成目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支,，由教育主管部門具體考評,，充分調(diào)動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階,。

人才工作的調(diào)研報告篇七

隨著公司薪酬改革的不斷深入,，崗少人多的矛盾日益突出，使得工會女工工作出現(xiàn)許多新情況,、新問題,。為了努力實現(xiàn)我廠女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展，充分發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用,，結(jié)合我廠女職工工作實際,，對我廠五年來的女職工工作進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)報告如下：

我廠在職女職工有111人,。女職工委員會4個,，建立女職工組織4個，兼職女工主任1人,，兼職計生委員1人,。女職工參加建功立業(yè)工程73人，占職工總?cè)藬?shù)的66%,，參與素質(zhì)提升工程80人,，占女職工總數(shù)的72%。

五年來,，我廠女工委在公司工會組織和公司女工委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞中心,，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作,。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程,，加強(qiáng)女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機(jī)制,，增強(qiáng)女職工組織吸引力和凝聚力方面取得了新的成績，為構(gòu)建和諧企業(yè),，促進(jìn)公司發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。

（一）女職工隊伍的新變化和主要特點。

五年來,，隨著外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷蔓延,，失業(yè)人群迅速擴(kuò)大，引起家庭不穩(wěn),，離婚率升高,，公司內(nèi)部薪酬改革的實施，我廠女職工隊伍出現(xiàn)了新變化,、新特點,。我廠女職工中，單親女職工家庭占10%左右,，另有83%的女職工上有老,，下有小，感到生活經(jīng)濟(jì)壓力特別大,，作為企業(yè)基層工作的她們,，多數(shù)處于文化水平低、生活底子薄,，缺技術(shù),、缺經(jīng)驗，思想抵觸情緒較大,。為了更好地關(guān)心關(guān)愛廣大女職工的生產(chǎn),、生活，廠工會做了大量的工作,，不斷加大業(yè)務(wù),、技能培訓(xùn)力度，讓廣大女職工學(xué)以致用,，累計培訓(xùn)女工371人次,，此舉極大地提高了廣大女職工的業(yè)務(wù)技能。為了更好地發(fā)揮工會的職能作用,，解決廣大女職工的工作和生活問題,，針對我廠女工工作和生活問題，我們做了一些粗略的調(diào)查了解工作,。

1,、培訓(xùn)后女職工工作情況。

經(jīng)過培訓(xùn)后的廣大女工，她們中文化較高些的,，先后在公司公開招聘中脫穎而出,，成為公司其他部門的管理人員、財務(wù)人員,、或是文職人員,，她們收入穩(wěn)定，工作環(huán)境較好,，占參加培訓(xùn)女工人數(shù)的15%左右,，80%的女工經(jīng)過培訓(xùn)能夠輕松地勝任自己的本職工作；有5%的女工,，她們文化水平低,，原業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)差，在工會的幫助下,，放下思想壓力,，到行保科做一些力所能及的工作,。

2,、培訓(xùn)后女職工思想動態(tài)。

現(xiàn)在,，大部分女工生活基本都處于穩(wěn)定狀態(tài),，生活較為安逸，心境較為平和,。一些生活上,，還處于較為困難的女工，在自食其力的同時,，工會每年還為其發(fā)放救助金,，幫助其解決生活困難。廣大女工,，已不再是剛剛薪酬改革之初時的頹廢,、一籌莫展的失落，而是有了對未來生活的新憧憬與新向往,。維持現(xiàn)狀已不再是這些女工們的要求和希望,，她們有著更高精神追求與生活標(biāo)準(zhǔn)。她們在自己進(jìn)步的同時,，也紛紛伸出援助之手,，幫助那些與自己有著相同經(jīng)歷的那些姐妹們，并帶領(lǐng)她們走向幸福,。她們中的代表人物有,，運行車間趙曉華同志、張艷麗同志；行?？频暮钐m萍同志,、蘇衛(wèi)同志,、劉金梅同志,，調(diào)度室的劉杰同志，趙芳同志,，化驗室的安文同志,、田恩光同志，她們都是培訓(xùn)后女工中涌現(xiàn)的模范人物,。

（二）女職工建功立業(yè)活動取得新成果,。

我廠工會女職工組織結(jié)合工作實際，進(jìn)一步加強(qiáng)了對建功立業(yè)活動的指導(dǎo),，切實采取措施,，推動活動向廣度和深度發(fā)展。隨各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當(dāng)好主力軍,、建功‘十一五’,、‘十二五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中,，以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體,，充分發(fā)揮女職工組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。其中,，我廠化驗室女職工,、調(diào)度室女職工、運行車間女職工發(fā)揮“半邊天”作用,，“巾幗不讓須眉”,，以“自尊、自愛,、自強(qiáng),、自立”的精神為動力，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，圍繞企業(yè)生產(chǎn)重點和項目廣泛開展愛崗敬業(yè),、崗位立功、崗位奉獻(xiàn)和技術(shù)比武,、提合理化建議等競賽活動,，發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產(chǎn),、技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用,，團(tuán)結(jié)動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策”和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，連續(xù)多年獲得公司標(biāo)桿班組。五年來,，女職工提合理化建議達(dá)128條,，被采納65條，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,。20xx年,，我廠張明慧等15名女工代表鄭州市城市管理局參加市婦聯(lián)主辦的第五屆“百萬婦女健身活動”的太極拳比賽喜獲二等獎；20xx年柿園水廠李偉等15名女工代表鄭州市城市管理局參加鄭州市第五屆直屬機(jī)關(guān)運動會太極拳項目比賽喜獲一等獎,；尤其值得一提的是20xx年,，我廠劉杰代表河南省參加全國人口和計劃生育知識大賽，獲得全國二等獎,，個人喜獲20xx年度鄭州市人口和計生工作先進(jìn)個人,。

為弘揚(yáng)先進(jìn)，發(fā)揮典型示范作用,，推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展,，激勵廣大工會女職工工作者和女職工認(rèn)真貫徹公司提出的“開源節(jié)流，興利除弊,，實事求是,，穩(wěn)中求變”的工作理念，圍繞“安全優(yōu)質(zhì)供水”工作,，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,，自主加壓，深挖潛能,，實現(xiàn)公司早日脫困的戰(zhàn)略目標(biāo)建功立業(yè),。近幾年，市,、公司總工會多次開展了各種形式的表彰活動,。在爭創(chuàng)活動中，廠快濾班,、化驗班,、調(diào)度班分別多次榮獲公司總工會命名表彰的先進(jìn)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗榮譽(yù)稱號，在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響,，起到了很強(qiáng)的示范帶動和引領(lǐng)作用,。

（三）女職工素質(zhì)提升工程取得新成效。

全廠,、公司開展的競賽活動項目不斷增加,，帶動力進(jìn)一步增強(qiáng)。共舉辦崗位練兵,、技術(shù)比武100多場（次）,，許多優(yōu)秀女職工脫穎而出,，成為行業(yè)、崗位的先鋒和模范,。爭創(chuàng)市級行業(yè)女狀元1名（李冰潔）,，市級先進(jìn)女職工1名（劉杰），局級先進(jìn)女職工4名（侯蘭萍,、馬伶俐,、馬，建莉,、韓海燕）,。20xx年,，我廠女工劉雙雙,、劉婷在公司“黨員的風(fēng)采“演講比賽中分別榮獲一等獎、優(yōu)秀獎,；20xx年“安康杯”競賽活動中我廠女工宋麗娟獲得公司安全征文比賽一等獎,，20xx年劉婷、劉雙雙分獲公司安全征文比賽一等獎,、二等獎,、張璇獲三等獎的好成績；20xx年,，公司工會在東周水廠舉行了主題為“提高技能,、激發(fā)活力、展示風(fēng)采,、健康飲食”的職工食堂白案技術(shù)比武,，柿園水廠代表隊女工蘇衛(wèi)等技高一籌，獲得評委一致好評,，榮獲團(tuán)體第一名佳績,；女工黃海詠20xx年獲得鄭州市自由泳比賽第一名，蛙泳第二名的好成績,。

我廠工會女職工組織結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,，爭做知識型職工”活動，引導(dǎo)廣大女職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,，堅持用爭做知識型女性價值體系引領(lǐng)女職工,，以提高業(yè)務(wù)技能、提升女職工職業(yè)化理念,、審美情趣及身體素質(zhì),，我們以幸福加油站講堂、在崗培訓(xùn)為依托,，大力開展女職工素質(zhì)主題教育和素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動,，促進(jìn)了女職工思想道德,、文化知識、職業(yè)技能,、疾病預(yù)防,、心理素質(zhì)等方面的全面提高。幾年來,，共開辦各類培訓(xùn)班50多期,，通過實施女職工素質(zhì)提升工程，女職工業(yè)務(wù)技能上了一個檔次,，生活品味上了一個等級,，8名女職工走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，5名女職工當(dāng)上了班長,，8名女職工進(jìn)入管理崗位,。

（四）女職工合法權(quán)益維護(hù)工作取得新突破。

廠工會女職工組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》,、《工會法》,、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),，把維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益當(dāng)作工作重點來抓,。

一是加大工作力度，深入了解和關(guān)心女職工生活狀況,。在全廠范圍為特殊工種女工建立健康檔案,，監(jiān)督公司為她們發(fā)放有害津貼；設(shè)立談心閣,，讓在工作或生活中遇到困惑的女工排憂解難,；通過摸排，對10多名離異女工進(jìn)行了溝通,，對這些弱勢群體給予力所能及的幫助,，讓我們女工委成為她們堅實的依靠。

二是積極為廣大女工辦理安康保險,，大力開展女職工婦科病普查工作,，切實為女職工辦實事、辦好事,。五年來為125名女工辦理了安康保險,，3次到期續(xù)保工作，參保率99.5%,。我們女職工組織和女職工干部想方設(shè)法,，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，爭取廣大女職工的共識,，組織動員廣大女職工參加普查,，有效地防預(yù)了女職工婦科大病的發(fā)生,，提高了女職工身體素質(zhì)。目前,，形成了每年一查必查的貫例,，普查率達(dá)由20xx年的96%達(dá)到20xx年的98%，普治率達(dá)96%,。

三是切實開展困難幫扶工作,，實施女職工“關(guān)愛行動”。我們工會女工委把幫扶困難女職工,，實施女職工“關(guān)愛行動”作為一項重要工作來抓,，將困難女職工納入工會幫扶重點，建立健全困難女職工檔案,，切實采取有效措施,，努力解決困難女職工在生產(chǎn)生活中的困難。先后建立困難職工檔案25個,，幫扶困難女職工85人,。女工李冰潔罹患癌癥,，廠女工委為其申請救助資金近一萬元,，多次到醫(yī)院探望，并委派女工到醫(yī)院陪護(hù),；女工宋鳳琴20xx年被查出子宮癌,，我們女工委為其申請了7000元困難補(bǔ)助金，楊清晴身患多種疾病,，家庭困難,，我們每年對她進(jìn)行困難救助1000元，對患病女工,，廠女工委總是及時到醫(yī)院探望,，送去組織的溫暖，五年來累計看望女工105人次,。

四是積極開展豐富多彩的女工娛樂活動,。五年來，工會累計為全廠110多名女工組織“三八節(jié)“登山,、郊游5次,，茶話會2次，跳繩,、踢毽比賽1次,，極大地豐富了女工的業(yè)余精神生活。

五是依法維護(hù)女職工各種權(quán)益,。女職工“五期保護(hù)”權(quán)益在我廠全部得到落實,，女職工休息,、休假及生育待遇方面權(quán)利全部得到保障，婦科病普查工作堅持制度化,、經(jīng)?；⒁?guī)范化,。

（四）女職工組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展,。

廠工會女職工組織認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,，積極探索企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作的有效方法,。通過扎實工作，不斷增強(qiáng)了凝聚力,；工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，為女職工服務(wù)意識不斷強(qiáng)化；重點工作形成上下聯(lián)動,；制度建設(shè),、運行機(jī)制、信息宣傳等各項基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),。我們根據(jù)本廠特點開展了形式多樣的勞動競賽等活動,，不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體，豐富活動內(nèi)容,，改進(jìn)活動方式,，推進(jìn)群眾化、民主化建設(shè)和作用的發(fā)揮,。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,，加強(qiáng)了女職工工作理論的研究，并制定切實可行的實施方案與學(xué)習(xí)計劃,，有效提高廣大女職工的理論水平,，努力適應(yīng)新時期女工工作的需要。

在總結(jié)女職工工作成績的同時,，我們也要看到,，女職工工作還存在一些問題，各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡,；企業(yè)老總不夠重視,，女職工隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，個別女工干部文化程度較底,，責(zé)任心不強(qiáng),，不能勝任本職工作等，這些都需要在今后的工作中加以認(rèn)真研究和解決,。

1,、公司工會組織要高度重視女職工工作,，增加女職工工作崗位，減輕女職工精神壓力,，提高女職工幸福指數(shù),。近年來，女職工罹患乳腺增生,、子宮肌瘤,、卵巢囊腫等婦科疾病的發(fā)病率越來越高，專家指出這與女同志平時的工作壓力,、精神壓力過大密不可分,，所以，各級工會干部要努力提高思想認(rèn)識,，在研究部署工會重點工作時,，要向領(lǐng)導(dǎo)建議優(yōu)先考慮安排女職工工作，不能忽視女職工工作的獨特性與重要性,。

2,、要建立健全女職工組織，加強(qiáng)女職工干部配備,。要切實關(guān)心女職工干部的成長進(jìn)步,，幫助解決女職工干部在工作、生活上遇到的困難和問題,。

3,、要支持女職工委員會開展工作和活動，不斷增加女職工工作經(jīng)費,，并列入工會工作經(jīng)費預(yù)算，為工會女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。

4,、要加大輿論宣傳力度，營造有利于女職工工作開展的良好氛圍,，擴(kuò)大女職工組織的影響力,。要充分利用工會組織的宣傳陣地，宣傳女職工工作,，表達(dá)女職工的意愿,，反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平臺,，加強(qiáng)工作交流,、推廣先進(jìn)經(jīng)驗，展示女職工工作業(yè)績,，為公司健康發(fā)展做貢獻(xiàn),。

人才工作的調(diào)研報告篇八

20xx年在做好我鎮(zhèn)民政部門工作的同時,，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況對我鎮(zhèn)民政總體工作進(jìn)行了調(diào)查研究,，現(xiàn)做出以下結(jié)論：民政工作是社會發(fā)展的穩(wěn)定器,，實現(xiàn)社會公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會主義和諧社會的推進(jìn)器，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,，發(fā)揮著不可替代的作用,。

主要表現(xiàn)為“三多”：一是對象日益增多。民政工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象,、老弱病殘,、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴(kuò)大到救災(zāi)救濟(jì),、優(yōu)撫,、高齡補(bǔ)貼、社區(qū)建設(shè),、換屆選舉中的村民,、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報,、咨詢,、婚姻服務(wù)對象等。民政服務(wù)對象區(qū)域性特點越來越明顯,。過去民政服務(wù)對象主要集中在農(nóng)村,，現(xiàn)在外地人員來訪的現(xiàn)象逐年增多。二是內(nèi)容日益增多,。目前,，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等老主題外,，民政服務(wù)內(nèi)容已涉及到方方面面,，如城鄉(xiāng)高齡補(bǔ)貼發(fā)放、城鄉(xiāng)最低生活保障對象的確定,、五保戶的申報,、農(nóng)村貧困戶危房改、擴(kuò)建等,。民政工作絕大多數(shù)都很現(xiàn)實,，基本都涉及到個人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實際問題,，不達(dá)目的,，不肯罷休。許多群眾反映的問題，情況復(fù)雜,，涉及面廣,，政策性強(qiáng)，處理起來難度較大,。有些問題,，如果我們稍有疏忽，處理不當(dāng),，極易引起群眾上訪,，并在社會上產(chǎn)生消極影響。三是服務(wù)形式日益增多,。由于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不平衡,，民政對象相對其他社會成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強(qiáng),，由于他們對政策了解的不全面,，反映的一些問題失實，不但毀壞了基層干部的名譽(yù),，也造成了基層工作的被動,。

主要表現(xiàn)在三個方面：一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高,，民政對象的救濟(jì),、補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高,，但民政對象的生活水平仍難以實現(xiàn)同步提高,，例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因,。國家每年投入救災(zāi)救濟(jì),、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)貼,、五保供養(yǎng),、最低生活保障的資金巨大，但整個社會經(jīng)濟(jì)生活水平的提高,，上級撥發(fā)的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需要，造成了民政工作的困境,。三是人員素質(zhì)方面的原因,。一方面，少數(shù)民政服務(wù)對象自身人為因素,，造成不應(yīng)有的問題,，主要表現(xiàn)在：不懂政策;不滿足對問題的解決，要求過高;盲目攀比，造成心理失衡;法制意識淡薄,，無理取鬧等,。其次,，接待人員對新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)知識了解不全,，業(yè)務(wù)不熟，工作被動應(yīng)付,，處理問題質(zhì)量不高，有的工作方法簡單，帶來負(fù)面效應(yīng),，促使矛盾激化。

一是提升人員素質(zhì),。培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好,，政策水平高，業(yè)務(wù)精通,，務(wù)實高效，有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的干部隊伍。自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，更新各種專業(yè)知識，熟悉黨的各項方針,、政策和國家和法律,、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,，提高發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題、處理問題的能力,，提高綜合協(xié)調(diào),、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度,，對反映問題群眾所提出的要求,，無論是否合理，都要熱情接待,，認(rèn)真聽取，能解決的當(dāng)場聯(lián)系解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況,，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”,，這樣,，我們就能征得來訪群眾的諒解，避免重復(fù)來訪和越級上訪,。

二是收集信息,。建立健全鎮(zhèn),、村兩級民政信息網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)基層服務(wù)力量,，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成多元化的工作格局,，把民政工作的觸角延伸到基層的各個角落。必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲,，正確把握民政對象的思想脈搏,，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題,，隨時防止突發(fā)事件的發(fā)生,。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以高效服務(wù)信訪對象,。民政服務(wù)對象來訪主要源于一些實際問題難以解決,。所以我們在民政工作中，對服務(wù)對象反映的實際問題,，要真正做到件件有著落,，事事有回復(fù)，以提高來訪者對民政工作的滿意度,。在解決民政對象反映的問題時,，凡是國家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時落實到位;對一些反映較多的難點問題,，要想方設(shè)法解決好;對一些社會熱點問題,，要強(qiáng)化宣傳，耐心解釋,，積極引導(dǎo),，認(rèn)真研究解決。在工作中要加強(qiáng)上下級之間,、部門之間的聯(lián)系和配合,，特別是村級干部要切實負(fù)起責(zé)來，嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé),，歸口管理”的原則,，對群眾反映的問題及時解決,，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給上一級業(yè)務(wù)部門或者上一級政府,。

總之,，切實解決好民政工作的實際問題，既有利于維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定,，又切實保障了民政服務(wù)對象的合法權(quán)益,。

人才工作的調(diào)研報告篇九

黨的十八大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,。”當(dāng)前,，×××縣（區(qū)）正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),，我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),，深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,，推動×××縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,。

×××縣（區(qū)）現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個,，共×個村委×個村民小組，農(nóng)戶數(shù)×戶,，農(nóng)業(yè)人口×人,，耕地面積××畝，林地面積××畝,，占土地總面××%,，活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,，蔬菜基地××個,，超級稻高產(chǎn)示范基地××個，間套種示范基地××個,，香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個,，農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來，×××縣（區(qū)）上下在黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐,，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,，深入實施移民扶貧開發(fā),，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高,。

1,、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、效益農(nóng)業(yè),、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以×××,、×××,、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,，種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,，農(nóng)民人均收入××元。以×××,、×××,、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個,，主要種植葉菜類蔬菜,，面積××多畝，年產(chǎn)量××多噸,，年產(chǎn)值約××萬元,。××蔬菜種植以×××、×××,、×××等瓜類為主,，面積××畝，年產(chǎn)量××噸,，年產(chǎn)值××萬元,；現(xiàn)有大棚×××畝，年產(chǎn)量××萬斤,，年產(chǎn)值××萬元,。××村轄區(qū)有獨立成園的果園,，園內(nèi)種植××畝,、××畝，計劃種植××畝,，果園特色明顯,。××村是××社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點之一,，群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植,，種植面積××畝，年總產(chǎn)達(dá)××噸,，年產(chǎn)值××多萬元,。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善,。以基地為依托,，以市場為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場大戶,，推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,，以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),，帶動了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，直接解決了××多人的就業(yè)問題?！痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級稻××,、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積××畝,。

3,、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,，以建設(shè)布局合理,、設(shè)施配套,、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),，以項目為抓手,，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補(bǔ)充,，以整組推進(jìn)為主要形式,，以××試點鄉(xiāng)村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,，推動資源要素向農(nóng)村配置,，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,，農(nóng)村危舊房改造,，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,，提高農(nóng)民生活水平,。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn),。緊緊圍繞實施“生態(tài)立縣（區(qū)）”發(fā)展戰(zhàn)略,，扎實安排部署，精心組織實施,，狠抓措施落實,，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林,、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,，全縣（區(qū)）林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,，我縣（區(qū)）重點抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育，因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),，××產(chǎn)業(yè)成為全縣（區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點,。目前，全縣（區(qū)）名貴××種植面積已達(dá)××多畝,，其中××近××畝,，連片種植的××畝。

5,、扶貧開發(fā)工作成效凸顯,。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機(jī)遇,，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面,。上年上級下達(dá)給我縣（區(qū)）第×批基礎(chǔ)設(shè)施財政扶貧資金××萬元，新建××村路硬化屯路×條××公里,；中央財政扶貧資金（機(jī)動資金）××萬元,，維修××村××路項目××公里，今年,，申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,，用于新建××村硬化屯路××公里。

6,、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實有效,。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,，示范一批先進(jìn)實用技術(shù),，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，培訓(xùn)一批科技示范戶,，總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,，抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),，細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,，廣泛開展科技宣講，全面普及立體種植,、節(jié)水灌溉,、土壤改良及測土配方施肥、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、病蟲害防治,、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實用技術(shù),。二是突出移民管理教育,。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面狠下功夫，廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，引導(dǎo)移民認(rèn)識自身差距和不足,，在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)移民采取種植綠肥,、秸稈還田,、增施有機(jī)肥等措施，改造耕地土壤屬性,，提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益,。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實際,、實用,、實效”的原則，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力,。堅持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式，積極組織農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,。

我縣（區(qū)）農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,，農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏，盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,，但與周邊縣區(qū)相比,，還有差距，農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素,。1,、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,，種植業(yè)比重相對偏大,；蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2,、市場因素?，F(xiàn)有的縣（區(qū)）內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯,。3、機(jī)制因素,。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,，土地過于分散,，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題；農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,，與農(nóng)戶,、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,，難以滿足農(nóng)民對資金,、技術(shù)、信息,、銷售等服務(wù)的需求,。4、資金因素,。信貸政策不寬松,，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要,。同時,，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少,。5,、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的`同時,，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,，沿襲著傳統(tǒng)的抓法,，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場,、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng),；鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差,，組織難度較大,。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),。按照集中連片、節(jié)水示范,、特色高效的要求,，圍繞×××、×××,、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動,、政府扶持,、項目支撐、部門服務(wù),、龍頭帶動等措施,，大力扶持推廣以×××、×××,、×××等為主的,，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,，持續(xù)帶動農(nóng)民增收,。

2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。從人、財,、物方面逐步加大對西甜瓜,、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種,、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢,、技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控,、資源共享,、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點,、新的發(fā)展空間,，逐步形成以×××、×××,、×××為主的強(qiáng)勢品牌,。

3、抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路,。堅持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,，在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌,、壟膜溝灌,、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，將工程節(jié)水,、農(nóng)藝節(jié)水,、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,、特色優(yōu)勢作物,、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力,。,，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,。

4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),，著力改善發(fā)展環(huán)境,。按照項目做支撐、政策做保障,、產(chǎn)業(yè)做龍頭,、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開發(fā),、整村推進(jìn)的模式,，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村,、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動,，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,，著力提高扶貧開發(fā)效益,。

5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體,、社會各界廣泛參與,、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn),、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移,。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織，擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,，提高農(nóng)民應(yīng)對市場風(fēng)險能力,。

6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),，全面提高農(nóng)民素質(zhì),。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,，多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體,，依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”，強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),，全面開展綠色證書,、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手,、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場大戶,。一是整合縣（區(qū)）內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場所，系統(tǒng)開展村組干部,、專業(yè)合作社,、大場大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn)，真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”,。二是狠抓移民管理,、教育和培訓(xùn)，充分利用各類會議,、培訓(xùn)等多種形式,，促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識，不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì),。三是樹立勞務(wù)品牌意識,，按照“短期務(wù)工促增收，常年務(wù)工促就業(yè)”的思路，()大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),，,。

7、加快農(nóng)村體制改革,，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙,、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,，健全土地流轉(zhuǎn)程序,，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估,、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償,、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包,、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng),、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),，實行規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn),，由大場大戶,、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人,，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移,。

人才工作的調(diào)研報告篇十

根據(jù)縣紀(jì)委的通知，信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗進(jìn)行了深入的調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道,，完善信訪辦理機(jī)制。為了讓群眾有地方說話,，有地方傾訴,，有地方解決問題，我縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合本縣實際,，采取以下措施,，方便群眾反映問題。

一是開展“星期一大接訪”活動,，定時,、定點、定人接待群眾來訪;,。

二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪”活動,，建立信訪舉報公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名,、職務(wù),、聯(lián)系方式，辦公地點,，信訪工作的職責(zé),、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力,、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布,。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題，請群眾代表參與調(diào)查處理,，讓群眾了解調(diào)查處理的全過程,，取得群眾的理解和信任使問題得到解決。

三是開展“下訪”活動,，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,，帶案下訪，對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況,、包解決困難,、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理,、包依法處置)責(zé)任制,。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識，引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪活動,。

四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用,，24小時接聽,，受理信訪舉報情況。

五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠,，為此，我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦),，192個村(居)委會和6個派出紀(jì)工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點,，明確專職信訪聯(lián)絡(luò)員，制訂相應(yīng)的工作職責(zé)和制度,，形成以縣為主體,，鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到了組織,、人員,、職責(zé)三落實，通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò),，對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早解決,。

六是在辦理群眾信訪舉報件過程中，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,，不對信訪人歧視,、刁難、壓制,，不將信訪人揭發(fā),、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等,。積極保護(hù)舉報人的基本權(quán)利,。

(二)信訪工作開展情況。

二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件,?？h紀(jì)委信訪室通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大督辦力度,，采取電話督辦,、派人督辦、跟蹤督辦等形式,，對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強(qiáng)了督辦力度,，20xx年縣紀(jì)委信訪室共督辦信訪案件50余件。

三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作,，信訪舉報渠道進(jìn)一步暢通,。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想,、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問題，早打招呼,、早敲警鐘,、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進(jìn)行監(jiān)督，20xx年來,，信訪監(jiān)督總量5次,，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件,。在做好信訪監(jiān)督工作的同時,，我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道，千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件,。

(三)來訪接待和應(yīng)急處置工作情況,。

一是來信辦理：

1、對信訪件進(jìn)行登記編號,，原件報送紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,，凡署名寄紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益,、署真實姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專項治理的重要信訪件,，報縣紀(jì)委書記批示，其它信訪件報縣紀(jì)委主管副書記領(lǐng)導(dǎo)批示,。

2,、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限，交由各職能部門歸口辦理,，對信件進(jìn)行答復(fù),。3、做好存檔工作,，按來信類別,，整理后存檔。

二是來訪接待:,。

1,、熱情接待來訪人員，認(rèn)真填寫《紀(jì)委監(jiān)察局接待來訪記錄表》,。

2,、接待人員認(rèn)真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的,、要求及所反映問題的時間,、地點和主要事實、證據(jù)等,，做好來訪記錄,。

3,、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作,。應(yīng)由各職能部門解決的問題,，通知部門負(fù)責(zé)人接待處理，并做好記錄,。

4,、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的,，同《接訪記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理,。

5、對重要來訪,、突發(fā)性或重大集體上訪,，要匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。

6,、做好存檔工作,，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料存檔,。

三是應(yīng)急措施：發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后,，

1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策,。

2,、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待,，做到有訪必接,，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

3,、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作,。

4、對問題復(fù)雜,、規(guī)模較大的集體上訪,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作，及時提出處理意見,。

5,、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪,，對已進(jìn)京,、進(jìn)省市的集體上訪群眾,，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回,，做好疏導(dǎo)工作,。

6、對多年上訪的老戶,，堅持屬地管理的原則,，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式,，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

(四)指導(dǎo)基層信訪工作，解決初信初訪問題,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神,，在處理基層的重要信訪舉報件時，多與基層溝通聯(lián)系,，聽取基層意見,，了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》，讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況,，做到上情下達(dá),、下情上達(dá)，對基層報送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認(rèn)真進(jìn)行審核,，促使基層重視查辦信訪案件,、認(rèn)真解決群眾反映的信訪問題。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè),，提高依紀(jì)依法辦事水平,。結(jié)合工作實際，不斷完善信訪舉報工作制度,，健全信訪工作責(zé)任制,，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接待制度,，信訪監(jiān)督制度,，署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度，信訪聽證終結(jié)制度等,，為信訪舉報工作責(zé)任制的實施提供了強(qiáng)有力的保證,。

(六)加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作能力,?？h紀(jì)委大力加強(qiáng)干部培訓(xùn)，努力提高化解社會矛盾的能力,，特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè),，提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力,，每年對基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訓(xùn)，提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平,。同時建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,，加深對基層的了解，增進(jìn)與群眾的額感情,，努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍,。

近年來，縣紀(jì)委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護(hù)人民群眾切身利益,、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓,，做好群眾信訪舉報“件件有結(jié)果，事事有回音”,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,，是做好信訪舉報工作的關(guān)鍵?？h紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視,，要求信訪舉報部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲,，了解群眾愿望,，對每季度全縣信訪舉報工作進(jìn)行認(rèn)真綜合分析，并定期聽取信訪舉報工作匯報,，分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信,、親自接訪，了解情況,，對一些重要信訪舉報件批示督辦,，親自參與信訪舉報件的調(diào)查核實。對一些有阻力的信訪件,，紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通,、協(xié)調(diào),，保證了信訪問題的解決,。

(二)在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報,。我們利用廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄,、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式,，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序,，明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范,，明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù),，做到依法依紀(jì)信訪舉報。

(三)在精選案件線索上下功夫,，提高信訪案件查實率,。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先,，對信件進(jìn)行要素甄別：1,、根據(jù)被舉報人的基本情況，分析被舉報人職務(wù)與違紀(jì)線索之間的聯(lián)系;2,、根據(jù)舉報的基本問題,，判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3,、根據(jù)單位情況,，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀(jì)問題的部位;4,、根據(jù)舉報人的基本情況,，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀(jì)線索。其次,，進(jìn)行綜合分析：分析舉報人的動機(jī),、線索來源、是否署實名,、舉報的關(guān)鍵問題,、成案的可能性和查辦價值。在此基礎(chǔ)上,，提出信訪處理意見,，提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室,、檢查室,、案管人員參加的排查會議，研究討論確定辦理意見,。

(一)信訪舉報內(nèi)容的復(fù)雜化,。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問題仍較為集中外,，出現(xiàn)了一些新的熱點問題,，如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包,、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障,、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育,，以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題,。

(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面,，除了本來意義上的寫信,、上訪外，電話,、傳真,、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多，甚至出現(xiàn)人亂跑,、信亂投,，一信多投的情況。另一方面,，由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信,、集體訪、越級訪,、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出,。

(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任,，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度,，總認(rèn)為機(jī)關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級別越高,，批閱的信訪件“震動”越大,，分量才足，解決問題才快,，因而人總往上跑,，信總往上寄。

四,、新形勢下紀(jì)檢信訪舉報工作的重要性,。

信訪舉報工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關(guān)口,，在查處違紀(jì)違法案件,、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用,。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全制度,、規(guī)范程序,，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督,，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理信訪舉報的能力和水平,，切實保障信訪舉報當(dāng)事人的合法權(quán)利，維護(hù)正常的信訪秩序,，化解信訪矛盾,，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù),。

五,、當(dāng)前和今后信訪工作的重點工作。

(一)堅持服務(wù)大局,，主動承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù),。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務(wù)的同時,，必須將維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會構(gòu)建,、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點，限度地增加和諧因素,，限度地減少不和諧因素,，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此,，信訪舉報工作才能融入大局,、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向，才能從容應(yīng)對新情況,、解決新問題,。

(二)重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作,。信訪反映的問題,，大部分發(fā)生在基層?；鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭,，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點,、難點問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為,，維護(hù)信訪秩序,。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動下到基層,，深入到問題多,、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象,、特殊群體,、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見,，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,，做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度,，做到一個問題一個問題地處理,，不推諉，不扯皮,，不上交矛盾,，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法,、有效的解決,。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”,、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭,，定期或不定期報告信訪信息,，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理,。加強(qiáng)對信訪舉報件的管理，強(qiáng)化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度,，是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù),，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征，也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進(jìn)的重要舉措,。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求,，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”的原則,，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制,、社會參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力,。同時,，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到單位,，落實到個人,。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時反饋,。對署名舉報的,，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力,，提高解決問題的效率,，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。

人才工作的調(diào)研報告篇十一

一,、基本情況、現(xiàn)狀,。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,，農(nóng)民生活水平不斷提高，陳舊簡陋,、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長的需要,，改善居住條件，越來越成為農(nóng)民的頭等大事,。

由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，加上老宅基地面積小，衛(wèi)生差,，交通不便,，條件惡劣,，大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁，于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建,，老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象,，致使村莊占地面積逐漸擴(kuò)大，而土地的有效利用率不斷下降,。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”,，個行政村中有個村莊存在“空心”問題（個村莊空心率達(dá)到%以上），空置住宅房屋處,，閑置土地達(dá)到畝,，主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn),。

形成原因,。

“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因，主要是：農(nóng)民缺乏土地法制意識,。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念,，認(rèn)為在自己的責(zé)任田蓋房子是自己的事，與別人不相干,，這樣責(zé)任田或自留地就變成了宅基地,，村里的老房子空下來閑置、倒塌,。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責(zé)任田建設(shè)新房,，而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾。

農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚,。許多農(nóng)民認(rèn)為,，宅基地是私有的，千方百計批地建新房,，新屋建成后不拆舊房,。

有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為老房子是祖業(yè),，再窮也不能拆祖屋,。

有的農(nóng)民認(rèn)為拆舊建新不劃算，新房建起后自己住新房,，父母老人住老房子,，舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。

有的老房子是子女或家族共有,，由于經(jīng)濟(jì)條件不一樣,，有的建新房搬走，有的還住老房子,，或者全部建新房搬走了,，但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾,、隔閡以及補(bǔ)償?shù)葐栴}，導(dǎo)致房屋所有人間無法就老房子權(quán)屬及拆建達(dá)成一致,，無法拆除舊房,。

自然條件的原因。

有些老村莊自然條件較差,，比如地勢低洼,、交通不便、通訊不暢等,，富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件,，有條件的人首先選擇離開原來的舊宅,，另選自然條件較好的地方建新房,，原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。

城市化進(jìn)程的加快,。隨著近年來我縣城市建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn),，有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財富，在城市購買了商品房,，還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟,，并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責(zé)任田,，形成了空置,，卻不同意村集體收回。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民通過考學(xué),、當(dāng)兵等方式實現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換,，不愿將父母接走或父母不愿入城，就通過關(guān)系建新房供養(yǎng)老人,，因而將老房子閑置,。

危害。

另一方面,，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象,，土地管理部門不得不在有限的耕地指標(biāo)中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境,?！翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪，蚊蟲滋生,、雜草瘋長,，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂,、差”,，嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康,。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！翱招拇濉钡拇嬖?，使農(nóng)民居住地分散散亂，農(nóng)村的村落分布面積過大,，村莊外延拉得過長,，增加了農(nóng)村進(jìn)行水、電,、路,、通信、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施延伸建設(shè)的難度,，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。同時，由于建新房的成本要高于修舊宅的成本,，村民要花費不少資金蓋新房,，也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛,。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用,，到了第三、四代之后,，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊,。隨著農(nóng)村土地的日益緊張，由老宅或宅基地財產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時有發(fā)生,，影響和諧穩(wěn)定,。

二、目前改造情況,。

為加強(qiáng)土地管理,，切實保護(hù)耕地，保證村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù),、穩(wěn)定,、快速發(fā)展，實現(xiàn)土地利用的科學(xué)化,，我縣近年來在治理“空心村”上,，進(jìn)行了一些有益探索，取得了初步成效,。治理改造的主要做法有：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)整治工作的指揮,、調(diào)度,、督導(dǎo)和問責(zé)工作。明確各村委會為農(nóng)村“空心村”整治工作的實施主體,，各村相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定工作方案，明確職責(zé),，狠抓落實,。

國土所負(fù)責(zé)“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、土地增減掛和工程驗收工作,；城建辦負(fù)責(zé)科學(xué)編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設(shè)規(guī)劃工作；財政所負(fù)責(zé)“空心村”整治補(bǔ)助資金的審核和撥付工作,。做到了目標(biāo)清晰,，分工細(xì)致，人員明確,，責(zé)任到位,。

二是給予政策支持,。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設(shè)基金,，基金來源采取財政支出一點、向上爭取一點和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決,。對搬遷建房的經(jīng)濟(jì)壓難戶,，要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶,，由鎮(zhèn),、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對通過治理騰出的建設(shè)用地能夠復(fù)耕的予以復(fù)耕,，國土部門驗收后,，其新增耕地集中用于置換建設(shè)用地指標(biāo)，重點在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè),、上項目,，以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要。

三是借助土地增減掛鉤試點實施治理,。這是我縣實施“空心村”改造的主要方式,。通過實施整村搬遷、土地復(fù)墾,，將閑置土地解放出來,，騰出建設(shè)用地指標(biāo)。我縣正在推進(jìn)的土地掛鉤項目還有個,，已經(jīng)通過驗收的個,。

三,、改造的困難和問題。

當(dāng)前,，“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識,，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，%以上的村民都迫切希望改造,，可以說改造“空心村”得民心,、順民意，但由于以下諸多問題,，使“空心村”改造面臨較大困難：

一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠,。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬，認(rèn)為拆遷建設(shè)成本,，上級獎勵的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財政”,，面對空心村改造“心有余力不足”,。還有的認(rèn)為拆遷難度大，需要處理很多的矛盾問題,，產(chǎn)生了畏難,、發(fā)愁情緒，導(dǎo)致改造工作推進(jìn)緩慢,。

二是改造資金嚴(yán)重匱乏,。目前我縣土地增減掛鉤項目，通過建新拆舊,，騰出土地指標(biāo),，經(jīng)過驗收后，每畝可獎勵萬元,。但由于這個獎勵資金是后置的,，必須騰出土地指標(biāo)、待通過經(jīng)過上級驗收后才能撥付,，導(dǎo)致村莊改造先期啟動資金嚴(yán)重匱乏,，我縣個土地掛鉤項目，經(jīng)過多年的推動,，目前僅通過驗收個,，項目仍然進(jìn)展緩慢、舉步維艱,，資金缺口巨大,。

三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴(yán)重，加上老宅養(yǎng)豬,、關(guān)牛,、堆放稻草等實際需要，造成村莊老房拆除難,，特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設(shè)施就更難,，致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重。

四是村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后,。長期以來,，由于缺乏規(guī)劃意識，大部分村莊建設(shè)都沒有規(guī)劃,，村民建房隨意性大,，想建哪里就建哪里，只建不拆,、亂搭亂建,、少批多建和排水、通路不暢,、采光不足等情況比較嚴(yán)重.雖然目前都認(rèn)識到了規(guī)劃的重要性,，但由于缺少規(guī)劃資金，導(dǎo)致有些村莊要么無規(guī)劃改造,，要么花很少的錢應(yīng)付規(guī)劃,，有的甚至不按規(guī)劃進(jìn)行改造。

四,、“空心村”改造的對策及建議,。

改造”空心村”有利于保護(hù)和節(jié)約耕地,，改善農(nóng)村居住環(huán)境,，提高農(nóng)民生活水平，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐,，是全面建成小康社會的必要舉措,，必須要科學(xué)組織，精心實施,，創(chuàng)新舉措,、破解難題，確保取得實效,。

一是制定相關(guān)政策,。

建議有關(guān)部門合理制定“空心村”改造的相關(guān)政策、評估標(biāo)準(zhǔn),、驗收辦法和補(bǔ)償安置方式,，嚴(yán)格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則，確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。

加快土地制度改革,，完善征地制度，明晰農(nóng)房產(chǎn)權(quán),，完善對承包土地,、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán)，促進(jìn)耕地,、宅基地的流轉(zhuǎn),。

二是縣別對待、分類整治,。

根據(jù)每個村各自不同的實際情況,，采取“控、收,、掛”等多種方式進(jìn)行整治,。有的村可以采取嚴(yán)格控制村外新房建設(shè)、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法,，鼓勵青年村民在原宅基地上建房,。

有的村可以采取以老宅基地?fù)Q新宅基地的辦法，進(jìn)行宅基地互換,，確保村莊房屋面積不擴(kuò)大,。

有的村適宜土地增減掛鉤的就進(jìn)行掛鉤，實行整村搬遷,。通過綜合施策,、多措并舉，推動“空心村”改造扎實進(jìn)行,。

三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃,。

目前，我縣大多數(shù)村莊,，還不具備全部推倒重建的條件,，應(yīng)以整體整治、局部改造為主,，關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃,。要充分尊重民意，認(rèn)真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位,，加快村莊規(guī)劃修編,，將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,。結(jié)合村莊人口,、用地規(guī)模,、現(xiàn)居面積、自然生態(tài),、歷史人文環(huán)境等情況,，細(xì)化建新拆舊規(guī)模、用地布局,、耕地保護(hù)等詳規(guī),，做到科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化規(guī)劃約束和控制,，嚴(yán)禁亂搭亂建,，引導(dǎo)農(nóng)村合法建房、規(guī)范用地,，講究實際效果,，防止浪費。

四是形成科學(xué)機(jī)制,。

在“空心村”改造過程中,，借鑒參考外地先進(jìn)經(jīng)驗，探索建立行之有效的宅基地管理,、流轉(zhuǎn)等運作機(jī)制,。探索建立農(nóng)村宅基地儲備制度，嘗試產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法,，提高閑置宅基利用效率,，顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)的,，鼓勵村（居）可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營,，宜耕則耕，宜林則林,，宜工則工,，統(tǒng)一招標(biāo)承包或是拍賣，創(chuàng)造更多價值,。同時，把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,、生態(tài)文明建設(shè),、大型戶用沼氣池建設(shè)等工作結(jié)合起來，形成推進(jìn)合力,。在改造中,，可注重培育和樹立典型，選擇若干個重點村，集中人力,、物力,、財力，發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢,，以點帶面,，穩(wěn)步實施，用典型引路,、典型帶動,，增強(qiáng)對群眾的吸引力和參與的積極性。

五是加大宣傳教育力度,。

農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固,，不可能在一朝一夕間就輕易改變,。要注重普法宣傳，破除傳統(tǒng)觀念,，提高村民法律素養(yǎng),，增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識,。要做好教育引導(dǎo)工作，克服村干部的畏難情緒,，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念，讓群眾逐步澄清錯誤認(rèn)識,。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,，對凡是有舊宅基又要申請新宅基的，必須無償將舊宅基交回村里,。

先前已建新宅未退回舊宅,、已形成“一戶多宅”事實的，堅決收回舊宅基,，使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動,。